1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ là một nhiệm vụ chiến lược hết sức quan trọng của Đảng và Nhà nước ta. Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh khi bàn về công tác cán bộ, đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Công việc thành công hoặc thất bại là do cán bộ tốt hay kém”, “Có cán bộ tốt thì việc gì cũng xong”[22]. Tư tưởng đó của Người đã chỉ giáo cho Đảng, Nhà nước và nhân dân ta về xây dựng và phát triển đội ngũ nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH) trong mọi giai đoạn lịch sử. Nghị Quyết Hội nghị lần thứ ba của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa (CNH - HĐH) đất nước đã khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của Đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng” [14]. Giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) là động lực quan trọng thúc đẩy sự phát triển xã hội. Trong những năm qua, sự nghiệp giáo dục đã có những phát triển mới, đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ trong việc mở rộng quy mô, tăng cơ hội tiếp cận giáo dục cho mọi người và chuẩn bị nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Tuy vậy, sự phát triển GD&ĐT của nước ta còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vị trí giáo dục là quốc sách hàng đầu. Chất lượng GD&ĐT nhìn chung còn thấp, công tác quản lý giáo dục còn kém hiệu quả. Theo nhận định trong Nghị quyết Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, lần thứ hai, khóa VIII, thì GD&ĐT còn nhiều yếu kém, nhất là “những yếu kém bất cập cả về quy mô, cơ cấu và nhất là chất lượng và hiệu quả”[13]. Có nhiều nguyên nhân sâu xa dẫn đến những yếu kém trên, nhưng nguyên nhân chủ yếu và căn bản là “Công tác quản lý giáo dục còn kém hiệu quả” [13], do đội ngũ cán bộ quản lý (CBQL) giáo dục chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển giáo dục. Để khắc phục những yếu kém về hiệu quả của công tác quản lý giáo dục, Đảng Cộng sản Việt Nam đã có Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục. Để chỉ đạo thực hiện Chỉ thị đó, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 về việc Phê duyệt Đề án Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục giai đoạn 2005 - 2010. Tuy nhiên, cho đến nay trước yêu cầu “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ”[17]; thì tất yếu phải tập trung vào “Phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, đào tạo”[17]. Trường Đại học Mỏ - Địa chất có sứ mạng đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài phục vụ sự nghiệp CNH- HĐH đất nước. Do đó, đội ngũ cán bộ, đặc biệt là đội ngũ CBQL các cấp của Trường đóng vai trò quan trọng và quyết định nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo, góp phần phát triển nguồn nhân lực của đất nước trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên, hiện nay đội ngũ CBQL của Trường còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn xây dựng và phát triển của Trường trong điều kiện giáo dục đại học Việt Nam đang từng bước hội nhập với khu vực và quốc tế. Trong đó, có nhiều vấn đề bức xúc cần sớm có biện pháp giải quyết như phần lớn CBQL là cán bộ kiêm nhiệm, chưa được đào tạo hoặc bồi dưỡng về quản lý. Để đạt mục tiêu nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo, cũng như mọi trường đại học khác, Trường Đại học Mỏ - Địa chất cần phải có các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL phù hợp với lý luận và thực tiễn. Như vậy, việc nghiên cứu để đề xuất các biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ CBQL để đáp ứng các yêu cầu trong Chiến lược phát triển của Trường Đại học Mỏ - Địa chất đến năm 2020 là mang tính cấp thiết. Đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về phát triển nguồn nhân lực nói chung, phát triển đội ngũ CBQL giáo dục nói riêng. Các công trình đó đã được vận dụng vào thực tiễn và đã mang lại một số thành quả nhất định. Tuy nhiên, cho đến nay, vẫn chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu về phát triển đội ngũ CBQL của Trường Đại học Mỏ - Địa chất. Trước những lý do trên, là một cán bộ Phòng Tổ chức cán bộ của Trường Đại học Mỏ - Địa chất và hiện nay đang được đào tạo trình độ thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục tại Học viện Quản lý giáo dục; cho nên tôi chọn đề tài: “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Đại học Mỏ - Địa chất” để làm luận văn tốt nghiệp, nhằm góp phần vào việc thực hiện các mục tiêu Chiến lược phát triển của Trường đến năm 2020.
MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Xây dựng phát triển đội ngũ cán nhiệm vụ chiến lược quan trọng Đảng Nhà nước ta Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh bàn công tác cán bộ, khẳng định: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém”, “Có cán tốt việc xong”[22] Tư tưởng Người giáo cho Đảng, Nhà nước nhân dân ta xây dựng phát triển đội ngũ nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH) giai đoạn lịch sử Nghị Quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa (CNH - HĐH) đất nước khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, Đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” [14] Giáo dục đào tạo (GD&ĐT) động lực quan trọng thúc đẩy phát triển xã hội Trong năm qua, nghiệp giáo dục có phát triển mới, đạt nhiều kết đáng khích lệ việc mở rộng quy mô, tăng hội tiếp cận giáo dục cho người chuẩn bị nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tuy vậy, phát triển GD&ĐT nước ta nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vị trí giáo dục quốc sách hàng đầu Chất lượng GD&ĐT nhìn chung cịn thấp, cơng tác quản lý giáo dục hiệu Theo nhận định Nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, lần thứ hai, khóa VIII, GD&ĐT cịn nhiều yếu kém, “những yếu bất cập quy mô, cấu chất lượng hiệu quả”[13] Có nhiều nguyên nhân sâu xa dẫn đến yếu trên, nguyên nhân chủ yếu “Công tác quản lý giáo dục hiệu quả” [13], đội ngũ cán quản lý (CBQL) giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục Để khắc phục yếu hiệu công tác quản lý giáo dục, Đảng Cộng sản Việt Nam có Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 15/6/2004 Ban Bí thư việc Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục Để đạo thực Chỉ thị đó, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 việc Phê duyệt Đề án Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục giai đoạn 2005 - 2010 Tuy nhiên, trước yêu cầu “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ”[17]; tất yếu phải tập trung vào “Phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, đào tạo”[17] Trường Đại học Mỏ - Địa chất có sứ mạng đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài phục vụ nghiệp CNHHĐH đất nước Do đó, đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ CBQL cấp Trường đóng vai trị quan trọng định nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, góp phần phát triển nguồn nhân lực đất nước giai đoạn Tuy nhiên, đội ngũ CBQL Trường nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn xây dựng phát triển Trường điều kiện giáo dục đại học Việt Nam bước hội nhập với khu vực quốc tế Trong đó, có nhiều vấn đề xúc cần sớm có biện pháp giải phần lớn CBQL cán kiêm nhiệm, chưa đào tạo bồi dưỡng quản lý Để đạt mục tiêu nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, trường đại học khác, Trường Đại học Mỏ - Địa chất cần phải có biện pháp phát triển đội ngũ CBQL phù hợp với lý luận thực tiễn Như vậy, việc nghiên cứu để đề xuất biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ CBQL để đáp ứng yêu cầu Chiến lược phát triển Trường Đại học Mỏ - Địa chất đến năm 2020 mang tính cấp thiết Đã có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực nói chung, phát triển đội ngũ CBQL giáo dục nói riêng Các cơng trình vận dụng vào thực tiễn mang lại số thành định Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất Trước lý trên, cán Phòng Tổ chức cán Trường Đại học Mỏ - Địa chất đào tạo trình độ thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục Học viện Quản lý giáo dục; chọn đề tài: “Phát triển đội ngũ cán quản lý trường Đại học Mỏ - Địa chất” để làm luận văn tốt nghiệp, nhằm góp phần vào việc thực mục tiêu Chiến lược phát triển Trường đến năm 2020 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất nhằm đáp ứng yêu cầu Chiến lược phát triển Nhà trường đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 3.1 Khách thể nghiên cứu Cơng tác quản lý đội ngũ nói chung quản lý đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất nhằm đáp ứng yêu cầu Chiến lược phát triển Nhà trường đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Mỏ - Địa chất phát triển cách ổn định bền vững đáp ứng yêu cầu Chiến lược phát triển Trường giai đoạn đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030; Trường Đại học Mỏ - Địa chất sử dụng có hiệu biện pháp quản lý hoạt động phát triển đội ngũ CBQL lĩnh vực xây dựng quy hoạch, bổ nhiệm sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, thực sách cán đánh giá đội ngũ CBQL gắn với nội dung Chiến lược phát triển Trường giai đoạn 2008 - 2020 tầm nhìn đến 2030 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 5.1 Xác định sở lý luận quản lý hoạt động phát triển đội ngũ cán quản lý trường đại học 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng quản lý hoạt động phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Mỏ - Địa chất 5.3 Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Mỏ - Địa chất nhằm đáp ứng yêu cầu Chiến lược phát triển Nhà trường đến 2020 tầm nhìn đến 2030 GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Trong luận văn này, tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý hoạt động phát triển đội ngũ CBQL cấp Khoa, Phòng đơn vị tương đương Trường Đại học Mỏ - Địa chất PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 7.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận Bằng việc sưu tầm, nghiên cứu (tổng hợp, phân tích, khái quát ) văn kiện Đảng, sách Nhà nước, tài liệu cơng trình khoa học lĩnh vực quản lý, quản lý nguồn nhân lực, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý phát triển đội ngũ nhà trường, tài liệu có liên quan khác; phương pháp sử dụng với mục đích xác định sở lý luận quản lý hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường đại học 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Bằng việc quan sát, điều tra, xin ý kiến chuyên gia, tổng kết kinh nghiệm, thu thập phân tích số liệu ; phương pháp sử dụng với mục đích khảo sát đánh giá thực trạng quản lý hoạt động phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất; đồng thời kiểm chứng mức độ cần thiết khả thi biện pháp quản lý hoạt động phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất mà đề xuất luận văn CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn chia làm chương: - Mở đầu - Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động phát triển đội ngũ cán quản lý trường đại học - Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Mỏ - Địa chất - Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Mỏ - Địa chất - Kết luận khuyến nghị - Danh mục tài liệu tham khảo - Phụ lục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Nhân loại bước vào kỷ XXI, thành tựu cách mạng khoa học công nghệ (KH&CN) làm cho kinh tế giới thay đổi mạnh mẽ cấu, chức phương thức hoạt động Đây bước ngoặt lịch sử việc chuyển kinh tế công nghiệp dựa vào tài nguyên lao động chân tay chủ yếu sang kinh tế tri thức chủ yếu dựa vào trí tuệ người Tri thức ngày trở thành nhân tố trực tiếp khơng thể thiếu q trình sản xuất Đầu tư vào tri thức trở thành yếu tố then chốt cho tăng trưởng kinh tế dài hạn Khơng nằm ngồi xu chung, Đảng Nhà nước ta tăng cường quan tâm đầu tư cho giáo dục, xem mũi nhọn quan trọng thúc đẩy kinh tế tri thức đất nước Trong hệ thống đường lối, sách phát triển giáo dục, đầu tư phát triển đội ngũ cán quản lý nói riêng đội ngũ nhà giáo nói chung có vai trị chủ đạo Với vị trí, vai trị quan trọng mình, đội ngũ CBQL giáo dục phải thừa hưởng tất ưu tiên quốc gia phát triển nguồn nhân lực đòi hỏi phải nghiên cứu đổi theo thay đổi giáo dục Ở Việt Nam, khoa học quản lý non trẻ, song có thành tựu đáng kể, góp phần nâng cao hiệu quản lý xã hội điều kiện cụ thể tương ứng với tình hình phát triển KT - XH đất nước Trong lĩnh vực quản lý GD&ĐT, năm qua có nhiều cơng trình nghiên cứu lý luận đề giải pháp quản lý có hiệu việc phát triển giáo dục đào tạo ví dụ như: “Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục” nhà khoa học Nguyễn Ngọc Quang đề cập đến khái niêm quản lý, quản lý giáo dục, đối tượng khoa học quản lý giáo dục; “Chính sách Kế hoạch phát triển quản lý giáo dục” nhà khoa học Đặng Bá Lãm Phạm Thành Nghị phân tích sâu sắc lý thuyết mơ hình sách, phương pháp lập kế hoạch giáo dục; “Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI” nhà khoa học Vũ Ngọc Hải Trần Khánh Đức trình bày quan điểm, mục tiêu, giải pháp phát triển giáo dục hệ thống giáo dục quốc gia Trong nghiên cứu đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL giáo dục số sở giáo dục giai đoạn đổi mới, có số đề tài nghiên cứu như: - Thực trạng, phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường trung học sở tỉnh Bắc Ninh; luận văn thạc sĩ Nguyễn Công Duật - năm 2000 - Một số giải pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý trình dạy học hiệu trưởng trường THCS tỉnh Quảng Ninh; luận văn thạc sĩ Hà Văn Cung - năm 2000 - Một số biện pháp nâng cao hiệu quản lý chuyên môn hiệu trường trường THCS huyện ngoại thành Hải Phòng; luận văn thạc sĩ Nguyễn Văn Tiến - năm 2000 - Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật thuộc Đại học Thái Nguyên; luận văn thạc sĩ Đặng Văn Doanh năm 2008 - Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Bắc Mê tỉnh Hà Giang; luận văn thạc sĩ Đỗ Trọng Thân - năm 2009 Các đề tài chủ yếu sâu vào nghiên cứu thực trạng số lượng, cấu xây dựng đội ngũ CBQL trường trung học sở địa bàn địa phương cụ thể, chưa đề cập đến việc phát triển đội ngũ CBQL giáo dục cách đồng cấu, đạt chuẩn trình độ đào tạo quản lý, đảm bảo phẩm chất lực đáp ứng đổi GD&ĐT giai đoạn vấn đề cần thiết địa phương Ở Trường Đại học Mỏ - Địa chất chưa có đề tài nghiên cứu khoa học đề cập đến vấn đề phát triển đội ngũ CBQL Trường Vì vậy, việc nghiên cứu biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất cần thiết 1.2 NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 1.2.1.1 Quản lý Các nhà khoa học có nhiều cách diễn đạt khái niệm quản lý tuỳ theo cách tiếp cận hoạt động Ví dụ: - Quản lý thiết kế mơi trường mà người làm việc với nhóm hoàn thành mục tiêu [19; tr 29], - Quản lý biết điều bạn muốn biết người khác làm sau thấy họ hồn thành công việc cách tốt [33; tr 85] - Quản lý tác động liên tục có tổ chức, có định hướng chủ thể quản lý (người quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể quản lý (đối tượng quản lý) mặt trị, văn hố, xã hội, kinh tế, hệ thống luật lệ, sách, nguyên tắc, phương pháp giải pháp cụ thể nhằm tạo môi trường điều kiện cho phát triển đối tượng [12; tr 7]; - Quản lý tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm thực mục tiêu dự kiến [24; tr 13] Nhìn nhận nội hàm khái niệm quản lý mà nhà khoa học đưa ra, thấy quản lý có yếu tố chủ yếu: - Tổ chức, mục tiêu hoạt động tổ chức; - Chủ thể quản lý (CTQL), tức người quản lý (người đứng đầu tổ chức); - Khách thể quản lý (KTQL), tức người bị quản lý tổ chức; - Mục tiêu quản lý sát hợp với mục tiêu tổ chức; - Phương thức tác động khoa học chủ thể quản lý có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống hợp quy luật Như vậy, hiểu quản lý tác động tự giác, có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống hợp quy luật chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đưa tổ chức đạt tới mục tiêu 1.2.1.2 Quản lý giáo dục Từ khái niệm quản lý nói chung vận dụng vào hoạt động giáo dục thì: Quản lý giáo dục hiểu tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) chủ thể quản lý đến tất mắt xích hệ thống (từ cấp cao đến sở giáo dục nhà trường) nhằm thực có chất lượng hiệu mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo hệ trẻ có nhân cách đáp ứng yêu cầu xã hội ngành giáo dục 1.2.1.3 Quản lý nhà trường Có nhiều nhà khoa học đưa khái niệm quản lý nhà trường cơng trình nghiên cứu họ Ví dụ: - Quản lý nhà trường thực đường lối giáo dục Đảng phạm vi trách nhiệm mình, tức đưa trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo ngành giáo dục,với hệ trẻ với học sinh” [24; tr 34 ] - Quản lý nhà trường (một sở giáo dục) tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống hợp quy luật) chủ thể quản lý nhà trường (hiệu trưởng) đến khách thể quản lý nhà trường (giáo viên, giảng viên, nhân viên người học, ) nhằm đưa hoạt động giáo dục dạy học nhà trường đạt tới mục tiêu giáo dục” [6; tr 20] Với nội hàm khái niệm quản lý nhà trường trên, cho thấy có hai cách hiểu chủ thể khách thể quản lý nhà trường: - Chủ thể quản lý nhà trường CBQL thuộc quan quản lý giáo dục cấp, hiểu phương diện quản lý nhà nước giáo dục; thủ trưởng sở giáo dục (hiệu trưởng trường học) - Khách thể quản lý nhà trường lực lượng giáo dục làm việc nhà trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; CBQL cấp hiệu trưởng, giảng viên, giáo viên, nhân viên phục vụ, người học lực lượng tham gia giáo dục nhà trường cụ thể Trên sở khái niệm quản lý phân tích nội hàm khái niệm quản lý nhà trường (nêu trên), hiểu quản lý nhà trường tác động tự giác, có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống hợp quy luật chủ thể quản lý nhà trường (hiệu trưởng) đến khách thể quản lý nhà trường (CBQL cấp dưới, người dạy, người học, nhân viên lực lượng tham gia giáo dục khác) nhằm đưa hoạt động giáo dục dạy học nhà trường đạt tới mục tiêu giáo dục 1.2.2 Cán quản lý, cán quản lý nhà trường 1.2.2.1 Cán quản lý 1) Khái niệm cán “Cán bộ” khái niệm, tên gọi người có chức vụ tổ chức, quan; người làm công tác nghiệp vụ chuyên môn tổ chức, quan Khái niệm cán xuất đời sống trị nước ta từ có Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo Trong từ điển Tiếng Việt, “Cán bộ” định nghĩa sau: - Người làm công tác nghiệp vụ chuyên môn quan Nhà nước, Đảng đồn thể - Người làm cơng tác có chức vụ quan, tổ chức, phân biệt với người khơng có chức vụ 10 Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất thực có hiệu hay khơng, địi hỏi phải quan tâm, giúp đỡ cấp lãnh đạo, cán quản lý giáo dục, đặc biệt Hiệu trưởng đội ngũ Phó hiệu trưởng Trường Chính vậy, chúng tơi xin có số khuyến nghị KHUYẾN NGHỊ 2.1 Với Bộ Giáo dục Đào tạo Cần quan tâm đến Trường Đại học Mỏ - Địa chất, hàng năm tăng cường nguồn vốn kinh phí để cử cán quản lý đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tăng tiêu biên chế đặc biệt chuyên ngành thiếu nhiều giảng viên để nhà trường nhanh chóng ổn định phát triển đủ chuẩn theo điều lệ trường đại học tăng cường sở vật chất giảng đường, phịng thí nghiệm, thư viện, trang thiết bị dạy học, ký túc xá sinh viên… để đáp ứng nhu cầu ngày cao năm học 2.2 Đối với Trường Đại học Mỏ - Địa chất Nghiên cứu xây dựng Đề án tổng thể phát triển nhà trường theo yêu cầu Chiến lược phát triển Trường Đại học Mỏ - Địa chất đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, theo hướng ổn định số ngành đào tạo, chọn ngành nghề đào tạo mũi nhọn, mạnh trường, có tính "thương hiệu" đặc thù Trường Đại học Mỏ - Địa chất Trên sở có kế hoạch xây dựng, phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa, phòng đơn vị tương đương phù hợp với yêu cầu điều kiện thực tế Trường Khai thác mạnh quan hệ hợp tác quốc tế để tranh thủ hỗ trợ trang thiết bị đại, đào tạo cán chun mơn nước ngồi chương trình giảng dạy, giáo trình, mời gọi chuyên gia giỏi đến trường giảng dạy 2.3 Với cán quản lý cấp khoa, phòng đơn vị tương đương trường Đại học Mỏ - Địa chất - Đội ngũ cán quản lý nhà trường cần nhận thức đúng, đầy đủ vai 101 trị, vị trí trách nhiệm Từ tự giác chủ động khơng ngừng học tập nâng cao trình độ mặt để đáp ứng nhiệm vụ giao có trách nhiệm cho nghiệp xây dựng phát triển trường Đại học Mỏ - Địa chất - Thế giới đại có xu hướng tồn cầu hóa nhiều mặt cán quản lý ngồi việc trau chun mơn nghiệp vụ quản lý cịn phải khơng ngừng tự học nâng cao trình độ, kiến thức để giảng dạy Hầu cán quản lý cán kiêm nhiệm, việc quản lý họ phải lên lớp, nghiên cứu khoa học, tự dịch sách nước để bổ trợ cho chun mơn Vì họ phải khơng ngừng tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, biết sử dụng thành thạo tin học, cải tiến phương pháp giảng dạy để khơng ngừng hồn thiện mình, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo cho nhà trường - Ngồi nhiệm vụ người cán quản lý đảm nhận lãnh đạo, công tác giảng dạy tự học để nâng cao trình độ chun mơn, ngoại ngữ tin học, người cán quản lý phải chủ động tham gia nghiên cứu khoa học, đăng ký đề tài, xây dựng đề cương thông qua hội đồng khoa học nhà trường, ký hợp đồng thực nghiên cứu với số đơn vị bên ngoài, đề tài nhà trường chủ yếu tập trung vào nghiên cứu xây dựng, cải tiến chương trình, tổng kết kinh nghiệm dạy học, biên soạn tài liệu, giáo trình, sáng kiến ứng dụng, phương tiện kỹ thuật hỗ trợ giảng dạy Đối với đề tài bên chủ yếu tập trung vào ứng dụng thực tế để khơng ngừng nâng cao tính thực tiễn cho cán quản lý./ 102 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Đức Bình (2001), Tổ chức cán bộ, NXB Chính tri quốc gia - Hà Nội Nguyễn Văn Bình (tổng chủ biên) (1999), Khoa học tổ chức quản lý - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Trung tâm Nghiên cứu khoa học tổ chức quản lý, NXB Thống kê, Hà Nội Bộ Giáo dục đào tạo (2001), Chiến lược phát triển giáo dục 20012010, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội Bộ giáo dục đào tạo (2003), Quyết định số 56/2003/QĐ-BGD&ĐT, Ban hành điều lệ trường đại học, Hà Nội Bộ Giáo dục đào tạo (2009), Kỷ yếu Hội nghị sơ kết năm thực Quyết định 09/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ đổi công tác cán quản lý sơ giáo dục Nguyễn Phúc Châu (2010), Quản lý nhà trường, NXB Đại học Sư phạm Chính phủ (2001), Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg, ngày 28/12/2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001-2010” Chính phủ (2005), Quyết định 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 đến 2010 Chính phủ (2006), Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006, sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn 103 10 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP, ngày 05/3/2010 Thủ tướng Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức 11 Nguyễn Thị Doan - Đỗ Minh Cương - Phương Kỳ Sơn (1996), Các học thuyết quản lý, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Quyết Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII “định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000” 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 15 Đảng cộng Sản Việt Nam (1997), Nghị Quyết Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương khóa VIII 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Ban chấp hành TW Đảng cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 17 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chinh trị quốc gia , tr.174 18 Nguyễn Vân Điểm Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình quản lý nhân lực, NXB Đại học kinh tế quốc dân 19 Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich (1994), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 20 Học viện Hành quốc gia (2003), Quản lý nguồn nhân lực xã hội, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 104 21 Đặng Bá Lãm - Trần Khánh Đức (2002), Phát triển nhân lực công nghệ ưu tiên nước ta thời kỳ CVNH, HĐH, NXB Giáo dục, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh Tồn tập (2000), NXB Chính trị quốc gia, H, 2000, t.5, tr.274 23 Vũ Hữu Ngoạn (chủ biên), (2001), Tìm hiểu số khái niệm Văn kiện đại hội IX Đảng; NXB Chính trị quốc gia - Hà Nội 24 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý giáo dục Trung ương I, Hà Nội 25 Quốc hội nước Cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khoá XII, kỳ họp thứ (2009); Luật giáo dục năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009 (Luật số 44/2009/QH12, ngày 25/11/2009); NXB Chính trị quốc gia 26 Phạm Đức Thành (1995), Giáo trình quản lý nhân lực, NXB Giáo dục 27 Nguyễn Thị Tính (2007), Quản lý chuyên môn nhà trường, Tài liệu giảng cho lớp cao học chuyên ngành quản lí giáo dục 28 Trường Đại học Mỏ - Địa chất (2008), Chiến lược phát triển trường Đại học Mỏ - Địa chất giai đoạn 2008 - 2020 tầm nhìn đến 2030 29 Trường Đại học Mỏ - Địa chất (2006), Kỷ yếu Trường Đại học Mỏ Địa chất 40 năm xây dựng phát triển 30 Trường Đại học Mỏ - Địa chất (2001), Hệ thống tổ chức quy định quản lý trường Đại học Mỏ - Địa chất 31 Nguyễn Quang Uẩn (2006), Quản lý nhân sự, Tập giảng lớp cao học QLGD K14, Trường Đại học Sư pham Hà Nội 32 Viện ngôn ngữ (2002), Đại từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Hà Nội 33 Hồ Văn Vĩnh (2003), Một số vấn đề tư tưởng quản lý NXB Chính trị quốc gia 105 34 Nguyễn Bình n (2006), Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán vận dụng vào việc đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán quản lý trường Đại học, Cao đẳng giai đoạn nay; Đề tài cấp Bộ Trường Đại học Mỏ - Địa chất PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý nhà trường, giảng viên, chuyên viên) Để giúp chúng tơi có sở khoa học đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL nay, phục vụ cho công tác phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất, xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu (X) vào ô trống cung cấp thêm thông tin khác vào cột dòng tương ứng 1) Công tác thiết lập quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Trường năm qua: TT Nội dung công việc Đánh giá hội, thách thức, khó khăn, thuận lợi có ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ Đánh giá thực trạng đội ngũ thực trạng phát triển đội ngũ Dự báo nhu cầu, yêu cầu đội ngũ xác định mục tiêu số lượng, cấu, trình độ đào tạo, phẩm chất lực Xác định lộ trình thực hoạt động để đạt mục tiêu đề Xác định biện pháp giải pháp vào thực hoạt động nhằm đạt 106 Mức độ đạt Tốt Khá TB Yếu mục tiêu Viết văn quy hoạch, xin phê duyệt ban hành 2) Công tác lựa chọn, bổ nhiệm sử dụng CBQL TT Mức độ đạt Nội dung công việc Tốt Khá TB Yếu Xây dựng tiêu chí lựa chọn, bổ nhiệm Thông báo rộng rãi đến đơn vị Giới thiệu nhân sở cán diện quy hoạch quan, đơn vị Lựa chọn cán có lực phẩm chất phù hợp với vị trí cơng việc Ra định bổ nhiệm phân công công tác Bổ nhiệm lại theo nhiệm kỳ Hiệu trưởng Luân chuyển cán quản lý nội trường cán có nguyện vọng phù hợp với công việc 3) Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý TT Nội dung công việc Mức độ đạt Tốt Khá TB Yếu Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng phù hợp với đối tượng Xây dựng nội dung đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng thông qua NCKH Gửi đào tạo bồi dưỡng sở đào tạo nước Tự bồi dưỡng để nâng cao chất lượng hoạt động quản lý Tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ cho CBQL 4) Cơng tác thực chế độ, sách đãi ngộ cán quản lý 107 TT Nội dung công việc Mức độ đạt Tốt Khá TB Yếu Thực chế độ phụ cấp: chức vụ, phụ cấp đứng lớp, lương nâng lương Thực chế độ khen, thưởng Vinh danh NGUT, NGND, AHLĐ Tạo điều kiện mặt vật chất tinh thần cho CBQL Thực chế độ nội Nhà trường quy định Thực chế độ BHXH BHYT, BHTN cho CBQL Tạo điều kiện khuyến khích học tập nước, tham quan, thực tập 5) Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý cán quản lý TT Nội dung công việc Tốt Mức độ đạt Khá TB Yếu Xây dựng chuẩn đánh giá cho chức danh cán quản lý Xây dựng nội dung, công cụ phương thức đánh giá Đánh giá phải đảm bảo tiêu chuẩn khoa học, công khai, rõ ràng Tổ chức hoạt động thu thập thông tin hoạt động cán quản lý để so sánh với chuẩn đánh giá phân loại CBQL Ra định quản lý sau có kết đánh giá Các ý kiến khác Ông (Bà) có: 108 Nếu khơng có trở ngại, xin Ơng (Bà) cho biết: - Họ tên: - Chức vụ nơi công tác: Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý báu quý Ông (Bà)! Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾNVỀ MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT (Dành cho cán quản lý, giảng viên, chuyên viên Trường) 109 Chúng tơi mong Ơng (Bà) cho biết quan điểm mức độ cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Mỏ - Địa chất, cách đánh dấu (X) vào cột dòng tương ứng bảng đây: 1) Mức độ cần thiết biện pháp TT Mức độ cần thiết Rất cần Không Cần thiết thiết cần thiết Tên biện pháp Cụ thể hoá Quy hoach phát triển đội ngũ có Trường để có Quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL phù hợp với Chiến lược phát triển Trường đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Nâng cao chất lượng công tác lựa chọn, bổ nhiệm sử dụng CBQL Tổ chức có chất lượng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cán dự nguồn để bổ sung vào chức danh cán quản lý Vận dụng sách cán để xây dựng thực sách ưu đãi riêng Trường CBQL Tăng cường hoạt động kiểm tra đánh giá hoạt động quản lý CBQL 2) Mức độ khả thi biện pháp Mức độ khả thi Rất khả thi TT Tên biện pháp Cụ thể hoá Quy hoach phát triển đội ngũ có Trường để có Quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL phù hợp với Chiến lược phát triển Trường đến năm 2020 tầm 110 Khả thi Khơng khả thi nhìn đến năm 2030 Nâng cao chất lượng công tác lựa chọn, bổ nhiệm sử dụng CBQL Tổ chức có chất lượng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cán dự nguồn để bổ sung vào chức danh cán quản lý Vận dụng sách cán để xây dựng thực sách ưu đãi riêng Trường CBQL Tăng cường hoạt động kiểm tra đánh giá hoạt động quản lý CBQL Các ý kiến khác Ơng (Bà) có: Nếu khơng có trở ngại, xin Ông (Bà) cho biết: - Họ tên: - Chức vụ nơi công tác: Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý báu quý Ông (Bà)! 111 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .6 1.2 NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.2 Cán quản lý, cán quản lý nhà trường .10 1.2.3 Phát triển đội ngũ, phát triển đội ngũ cán quản lý 13 1.3 YÊU CẦU ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP KHOA, PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC 17 1.3.1 Yêu cầu chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 17 1.3.2 Yêu cầu phẩm chất, lực 21 1.3.3 Yêu cầu mối quan hệ lãnh đạo Trường với CBQL cấp Phòng, Ban, Khoa tương đương 23 1.4 NỘI DUNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP KHOA, PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC 23 1.4.1 Thiết lập quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý 23 1.4.2 Lựa chọn, bổ nhiệm sử dụng cán quản lý 26 1.4.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý đương chức đội ngũ cán dự nguồn để bổ sung cho đội ngũ cán quản lý 27 1.4.4 Thực chế độ sách cán cán quản lý 29 1.4.5 Tổ chức hoạt động kiểm tra đánh giá hoạt động quản lý cán quản lý 29 1.5 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP KHOA, PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC 30 1.5.1 Yếu tố khách quan 30 1.5.2 Yếu tố chủ quan .31 Tiểu kết chương .33 Chương 34 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT 34 2.1 KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT .34 2.1.1 Khái quát lịch sử phát triển 34 2.1.2 Vị trí, chức nhiệm vụ Trường 35 2.1.3 Bộ máy tổ chức Trường 36 2.1.4 Quy mô đào tạo nghiên cứu khoa học 39 2.1.5 Cơ sở vật thiết bị đào tạo 41 2.1.6 Đội ngũ cán quản lý nhà trường 44 2.1.7 Định hướng phát triển đội ngũ cán quản lý theo yêu cầu Chiến lược phát triển Trường đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 45 2.2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ ĐỊA CHẤT 48 2.2.1 Về số lượng .48 2.2.2 Về cấu đội ngũ cán quản lý 50 2.2.3 Về trình độ đào tạo đội ngũ cán quản lý 52 2.2.4 Về phẩm chất đội ngũ cán quản lý .52 2.2.5 Về chất lượng công tác quản lý đội ngũ cán quản lý 53 2.2.6 Về lực đội ngũ cán quản lý 54 2.3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT .55 2.3.1 Công tác thiết lập quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL 55 2.3.2 Công tác lựa chọn, bổ nhiệm sử dụng cán quản lý 57 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý 59 2.3.4 Công tác thực chế độ, sách đãi ngộ cán quản lý 61 2.3.5 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý cán quản lý 62 2.3.6 Đánh giá chung thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Mỏ - Địa chất 63 Tiểu kết chương .65 Chương 67 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT 67 3.1 MỘT SỐ NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP 67 3.1.1 Nguyên tắc bám sát Chiến lược phát triển Trường Đại học Mỏ Địa chất đến năm 2020 67 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 68 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng khả thi 69 3.2 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP KHOA, PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT 69 3.2.1 Cụ thể hoá Quy hoạch phát triển đội ngũ có Trường để có Quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL phù hợp với Chiến lược phát triển Trường đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 69 3.2.2 Nâng cao chất lượng công tác lựa chọn, bổ nhiệm sử dụng cán quản lý 76 3.2.3 Tổ chức có chất lượng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cán dự nguồn để bổ sung vào chức danh cán quản lý 80 3.2.4 Vận dụng sách cán để xây dựng thực sách ưu đãi riêng Trường cán quản lý 84 3.2.5 Tăng cường hoạt động kiểm tra đánh giá hoạt động quản lý cán quản lý 88 3.2.6 Mối quan hệ biện pháp 93 3.3 KHẢO NGHIỆM MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ 95 Tiểu kết chương .98 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 99 KẾT LUẬN 99 KHUYẾN NGHỊ 101 2.1 Với Bộ Giáo dục Đào tạo 101 2.2 Đối với Trường Đại học Mỏ - Địa chất 101 2.3 Với cán quản lý cấp khoa, phòng đơn vị tương đương trường Đại học Mỏ - Địa chất .101 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC 106 ... động phát triển đội ngũ cán quản lý trường đại học - Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Mỏ - Địa chất - Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động phát. .. dung quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường đại học + Thiết lập quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý; + Tuyển chọn sử dụng cán quản lý; + Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý; +... NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT 2.1 KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT 2.1.1 Khái quát lịch sử phát triển Trường Đại học Mỏ - Địa chất thành lập từ năm 1966, đến Trường