Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào

Một mâu thuẫn thường xuyên tồn tại là sự bất cập của đội ngũ, đặc biệt là chất lượng đội ngũ, không đáp ứng được mọi mặt của thực tiễn đầy biến động của nhà trường.

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do chính tôi thực hiện. Các kết quả nêu trong luận án là trung thực và chưa được ai khác công bố trong bất cứ công trình nào. LỜI CẢM ƠN Được sự hướng dẫn, dỡu dắt tận tỡnh của PGS.TS Trần Kiểm, em đó mạnh dạn nghiên cứu đề tài “Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào” Trong quỏ trỡnh triển khai đề tài tôi đó nhận được sự chỉ bảo và giúp đỡ tận tỡnh của cỏc nhà khoa học sư phạm, giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ cùng với sự quan tâm giúp đỡ của cán bộ quản lý khoa Quản lý giỏo dục và trường Đại học Sư phạm Hà Nội đó nhiệt tỡnh gúp ý luận ỏn của tụi được hoàn thành. Với sự trõn trọng, tụi xin bày tỏ lũng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Kiểm cùng toàn thể cán bộ giảng dạy, cán bộ quản lý trong khoa Quản lý giỏo dục trường Đại học Sư phạm Hà Nội. Xin cảm ơn Sở Giáo dục tỉnh Xaynhabuly, cơ quan nơi tôi công tác cùng Đại sứ quán Lào đó hết sức tạo điều kiện cho tụi trong suốt quỏ trỡnh học tập và nghiờn cứu. Sau cựng tụi cũng xin được cảm ơn tới những bạn bè đồng nghiệp, người thân trong gia đỡnh đó quan tõm động viên, giúp đỡ tôi rất nhiều. 1 Mục lục Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan 1 Lời cảm ơn 2 Mục lục .3 Bảng chữ viết tắt 6 Danh mục các bảng, biểu đồ và sơ đồ 8 Mở đầu 11 Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 17 1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu 17 1.1.1. Trong nước .17 1.1.2. Trên thế giới .20 1.2. Đặc điểm của giáo dục THPT và vị trí, vai trò của giáo viên THPT.31 1.2.1. Giáo dục THPT trong hệ thống giáo dục quốc dân .31 1.2.2. Những đặc điểm chủ yếu của giáo dục THPT .31 1.2.3. Vị trí, vai trò của giáo viên THPT .33 1.3. Lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên .35 1.3.1. Quan điểm về phát triển và phát triển đội ngũ giáo viên (Đảng, Nhà nước Lào) .35 1.3.2.Tiếp cận hệ thống kết hợp tiếp cận cấu trúc trong việc phát triển đội ngũ giáo viên .41 1.3.3. Các mô hình và phương pháp dự báo trong việc phát triển đội ngũ giáo viên (quy mô, cơ cấu) .45 1.3.4. Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên .49 1.4. Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên 56 1.4.1. Nhân tố khách quan .56 1.4.2. Nhân tố chủ quan .57 Kết luận chương 1 57 2 Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào 59 2.1. Tình hình giáo dục và đội ngũ giáo viên THPT nước CHDCND Lào .59 2.1.1. Tình hình giáo dục của bậc THPT 59 2.1.2. Thực trạng đội ngũ giáo viên THPT trong cả nước .64 2.2. Tình hình giáo dục và đội ngũ giáo viên tỉnh Xaynhabuli .68 2.2.1. Tình hình giáo dục bậc THPT 69 2.2.2. Thực trạng đội ngũ giáo viên 72 2.3. Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại tỉnh Xaynhabuli theo chức năng của Sở Giáo dục 89 2.3.1. Kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 89 2.3.2. Phát triển số lượng, cơ cấu 90 2.3.3. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 95 2.3.4. Sử dụng đội ngũ, đánh giá đội ngũ .99 2.3.5. Thực hiện chế độ chính sách đối với giáo viên 100 2.4. Đánh giá chung về phát triển đội ngũ giáo viên .101 2.4.1. Ưu điểm .101 2.4.2. Thiếu sót, nguyên nhân 102 Kết luận chương 2 104 Chương 3: Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào 107 3.1. Những định hướng cho việc phát triển đội ngũ giáo viên 107 3.1.1. Chiến lược phát triển giáo dục của nước CHDCND Lào đến 2015 107 3.1.2. Định hướng phát triển giáo dục của tỉnh Xaynhabuli trong giai đoạn hiện nay 113 3.1.3. Định hướng kế hoạch xây dựng và phát triển cấp THPT tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào 116 3 3.2. Nguyên tắc phát triển đội ngũ giáo viên .118 3.3. Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên .120 3.3.1. Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giáo viên 120 3.3.2. Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên .123 3.3.3. Sử dụng hợp lý đội ngũ nhằm phát huy tối đa tiềm năng đội ngũ trong hoạt động giáo dục 130 3.3.4. Bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp .132 3.3.5. Tạo môi trường làm việc thuận lợi cho giáo viên 143 3.4. Mối quan hệ giữa các giải pháp 147 3.5. Khảo nghiệm giải pháp đề xuất .149 3.6. Thử nghiệm một số giải pháp .150 Kết luận chương 3 153 Kết luận, khuyến nghị .155 Danh mục công trình của tác giả .160 Danh mục tài liệu tham khảo 161 Phụ lục .169 4 Bảng chữ viết tắt ASEAN Association of South East Asia Nation ( Hiệp Hội các Quốc gia Đông Nam á) BQ Bình quân CBCNV Cán bộ công nhân viên Cbql Cán bộ quản lý chdcnd l Cộng hoà dân chủ nhân dân lào cnh-hđh Công nghiệp hoá- hiện đại hoá C tr Chính trị cđ Cao đẳng cđsp Cao đẳng sư phạm đh Đại học đhsp Đại học sư phạm đtncs Đoàn thanh niên cộng sản đhqg Đại học Quốc gia ĐT Đầu tư ĐV Đảng viên gd&Đt Giáo dục và đào tạo gd Giáo dục gv Giáo viên GDP Gross Domestic Procduction HS Học sinh nxbkh Nhà xuất bản khoa học NNL Nguồn nhân lực PCGD Phổ cập giáo dục PCGDTH Phổ cập giáo dục tiểu học PCTHCS Phổ cập trung học cơ sở 5 PP Phương pháp PPDH Phương pháp dạy học ptTH Phổ thông trung học Sgk Sách giáo khoa SC Sơ cấp TB Trung bình thpt Trung học phổ thông thcs Trung học cơ sở Th thao Thể thao TC Tài chính TS Tổng số TS HS Tổng số học sinh TS GV Tổng số giáo viên Tr C Trung cấp Tr h Trung học TT Thứ tự UBND Uỷ ban nhân dân 6 Danh mục các bảng các biểu đồ, Sơ đồ Bảng 2.1: Quy mô phát triển cấp THPT cả nước từ năm học 2000 - 2001 đến năm học 2008 - 2009 Bảng 2.2: Tỉ lệ học sinh THPT tốt nghiệp cả nước năm học 2008 - 2009 Bảng 2.3: Tỉ lệ học sinh giỏi THPT cả nước năm học 2007 - 2008 và năm học 2008 - 2009 Bảng 2.4: Thống kê học sinh, giáo viên THPT cả nước năm học 2008 - 2009 Bảng 2.5: Trình độ chuyên môn đào tạo của giáo viên THPT cả nước năm học 2008 - 2009 Bảng 2.6: Thống kê trình độ được đào tạo của giáo viên THPT cả nước năm học 2008 - 2009 Bảng 2.7: Tỉ lệ học sinh giỏi THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2007- 2008 và năm học 2008 - 2009 Bảng 2.8: Đánh giá hiệu quả học sinh THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2007 - 2008 Bảng 2.9: Tỉ lệ học sinh THPT tốt nghiệp 10 huyện ở tỉnh Xaynhabuli năm học 2008 - 2009 Bảng 2.10: Tỉ lệ học sinh THPT tốt nghiệp tỉnh Xaynhabuli từ năm học 2000 - 2001 đến năm học 2008 – 2009 Bảng 2.11: Tổng hợp phát triển số trường, lớp, học sinh và giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli 9 năm học Bảng 2.12: So sánh số lượng cán bộ công nhân viên, GV và GVTHPT tỉnh Xaynhabuli từ năm học 2000 - 2001 đến năm học 2008 - 2009 Bảng 2.13: Thống kê số học sinh, giáo vien THPT tỉnh Xaynhabuli từ năm học 2000 - 2001 đến năm học 2007 - 2008 Bảng 2.14: Thống kê số trường, học sinh và giáo vien THPT 10 huyện tỉnh Xaynhabuli năm học 2008 - 2009 7 Bảng 2.15: Tiêu chí đánh giá của Hiệu trưởng và Phó hiệu trưởng về kiến thức chuyên môn của giáo viên tỉnh Xaynhabuli năm học 2007 - 2008 Bảng 2.16: Tiêu chí đánh giá Hiệu trưởng và Phó hiệu trưởng về kỹ năng sư phạm của giáo viên tỉnh Xaynhabuli năm học 2007 - 2008 Bảng 2.17: Tiêu chí đánh giá Hiệu trưởng và Phó hiệu trưởng về khả năng phát triển đội ngũ giáo viên tỉnh Xaynhabuli năm học 2007 - 2008 Bảng 2.18: Tiêu chí tự đánh giá về kiến thức chuyên môn của giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2007 - 2008 Bảng 2.19: Tiêu chí tự đánh giá về kỹ năng sư phạm của giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2007 - 2008 Bảng 2.20: Tiêu chí tự đánh giá về khả năng phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2007 - 2008 Bảng 2.21: Kết quả xếp loại giảng dạy của giáo viên và GV giỏi trường THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2007 - 2008 Bảng 2.22: Trình độ chuyên môn đào tạo của giáo viên 27 trường THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2008 – 2009 Bảng 2.23: Thống kê độ giáo viênTHPT giảng dạy các môn các trường THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2008 – 2009 Bảng 2.24: Dự báo số lượng GVTHPT tỉnh Xaynhabuli đến năm 2015(đơn vị tính: người) Bảng 2.25: Thống kê độ tuổi, giới tính của đội ngũ giáo viên 27 trường THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2008 - 2009 Bảng 2.26: Thống kê thâm niên, Đảng viên của đội ngũ giáo viên 27 trường THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2008 – 2009 Bảng 2.27: Thống kê GV được đào tạo nâng chuẩn nghề nghiệp từ CĐSP lên ĐHSP từ năm 2000 đến năm 2008 8 Bảng 3.1: Kết quả dự báo số lượng HSTHPT tỉnh Xaynhabuli đến năm 2015 bằng phương pháp sơ đồ luồng Bảng 3.2: Dự báo tính toán cơ cấu GV bộ môn các trường THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2010 - 2011 Bảng 3.3: Dự báo phát triển GVTHPT giảng dạy các môn tỉnh Xaynhabuli (từ năm 2010 đến năm 2015) Bảng 3.4: Dự báo phát triển số trường, số lớp, số học sinh và giáo viên trường THPT theo mục tiêu phát triển giáo dục của tỉnh Xaynhabuli (từ năm 2011 đến năm 2015) Bảng 3.5: Dự báo phát triển số GV và HS trường THPT theo mục tiêu phát triển giáo dục của tỉnh Xaynhabuli (từ năm 2011 đến năm 2015) Bảng 3.6: Kết quả kiểm chứng về tính cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất Bảng 3.7: Đánh giá tính cấp thiết và tính khả thi của 3 giải pháp Bảng 3.8: Tổng hợp ý kiến đánh giá của giáo viên THPT các trường thử nghiệm năm học 2008 - 2009 Biểu đồ 2.1: Số lượng giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli trong 9 năm học Biểu đồ 2.2: Số lượng học sinh THPT tỉnh Xaynhabuli trong 9 năm học Biểu đồ 2.3: Số trường, lớp THPT tỉnh Xaynhabuli trong 9 năm học Biểu đồ 2.4: Trình độ chuyên môn đào tạo của giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2008 - 2009 Biểu đồ 2.5: Trình độ được đào tạo của giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli năm học 2008 – 2009 Sơ đồ 1.1: Tiếp cận hệ thống trong phát triển đội ngũ giáo viên Sơ đồ 1.2: Quản lý nguồn nhân lực của Leonard Nadle (Mỹ, 1980) Sơ đồ 1.3: Dự báo quy mô phát triển học sinh theo phương pháp sơ đồ luồng Sơ đồ 3.1: Mô tả hệ thống GD nước CHDCND Lào trong tương lai Sơ đồ 3.2: Định mức thu nhập quốc gia và đầu tư cho ngành GD 9 năm 2005 đến năm 2010 (Tỉ / kíp) Sơ đồ 3.3: Định mức đầu tư của ngành GD và hành chính GD năm 2005 đến năm 2010 (Tỉ / kíp) Mở đầu 1. Lý do chọn đề tài Một mâu thuẫn thường xuyên tồn tại là sự bất cập của đội ngũ, đặc biệt là chất lượng đội ngũ, không đáp ứng được mọi mặt của thực tiễn đầy biến động của nhà trường. Nhất là khi mà thực tiễn càng có sự phát triển nhanh chóng, thì mâu thuẫn đó càng trở lên nghiêm trọng, nếu không có giải pháp để khắc phục. Mâu thuẫn đó hiện nay đang gay gắt trước yêu cầu đổi mới giáo dục để đáp ứng nhu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Vấn đề chuẩn hoá đội ngũ cả về số lượng, cơ cấu, chất lượng; trong đó nâng cao chất lượng là trọng tâm, đang trở thành vấn đề mang tính thời sự trong nghiên cứu giáo dục. Tìm ra các giải pháp đúng để phát triển đội ngũ giáo viên, đảm bảo tính cách mạng và khoa học của vấn đề, đưa nó vào áp dụng thành công trong thực tế là một yêu cầu thiết thực, nghiêm túc và thực sự bức thiết trong khoa học giáo dục hiện nay. Phát triển đội ngũ giáo viên là một phạm trù động lại phải đáp ứng được yêu cầu đầy biến động của cả hiện tại và tương lai, do đó cần phải quán triệt quan điểm thực tiễn, quan điểm lịch sử, toàn diện; Kết hợp hài hoà với khoa học dự báo, thì mới có thể đạt được mục tiêu của vấn đề nghiên cứu. Hơn nữa, bước vào giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước yêu cầu về nguồn nhân lực xã hội, nói chung đang bao hàm những nội dung rất mới mẻ; trong đó đội ngũ nhà giáo là một bộ phận đặc biệt của nguồn nhân lực đó, lại càng phải được nghiên cứu để đổi mới, hoàn thiện nhằm đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ trong tình hình mới. Những vấn đề đặt ra như: 10 [...]... luận về phát triển đội ngũ giáo viên THPT + Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào + Chương 3: Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào - Phần kết luận và khuyến nghị - Danh mục công trình của tác giả - Danh mục tài liệu tham khảo - Phụ lục Chương 1 Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên trung... thuyết, nội dung phát triển đội ngũ giáo viên Nghiên cứu một số phương pháp khoa học của giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli đến năm 2015 tính khả thi 9.2 Đóng góp về thực tiễn: Xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli đến năm 2015 đáp ứng yêu cầu phát triển Giáo dục THPT và phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào 16 10 Cấu trúc... cứu Đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT, nhằm đáp ứng các yêu cầu về đổi mới và phát triển giáo dục thời kì mới 3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể: Đội ngũ giáo viên THPT 3.2 Đối tượng: Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli đến năm 2015 4 Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất được các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT theo tiếp cận hệ thống... Đánh giá thực trạng đội ngũ và phát triển đội ngũ giáo viên THPT, tìm ra những kinh nghiệm trong việc phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại tỉnh Xaynhabuli từ năm 2000 đến nay So sánh kết quả với các địa bàn điển hình hoặc gần gũi ở trong nước, quốc tế để rút ra xu hướng vận động và những bài học kinh nghiệm chung nhất của vấn đề nghiên cứu - Đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT nhằm... dưỡng giáo viên THPT, thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli 7.4 Thử nghiệm giải pháp 7.5 Phương pháp bổ trợ - Lấy ý kiến chuyên gia - Sử dụng Thống kê toán học xử lý số liệu khảo sát 8 Những luận điểm khoa học chủ yếu của đề tài 1 Đội ngũ giáo viên - đặc biệt đội ngũ giáo viên trường THPT là nhân tố hàng đầu góp phần quyết định chất lượng hiệu quả giáo dục THPT 2 Đội ngũ. .. quyết định sự phát triển của giáo dục.Vì vậy nhiều nước khi đi vào cải cách giáo dục, phát triển giáo dục thường bắt đầu bằng phát triển đội ngũ giáo viên Xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, đội ngũ giáo viên được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm, coi là khâu quyết định thành công của sự nghiệp cách mạng Trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước, Đảng Nhân dân cách mạng Lào coi nhân... triển khai đổi mới phương pháp giảng dạy, phương pháp đánh giá kết quả học tập của người học (45) 1.3 lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên 1.3.1 Quan điểm về phát triển và phát triển đội ngũ giáo viên 1.3.1.1 Quan điểm phát triển Quan điểm phát triển, phát triển (động từ) là: Biến đổi hoặc làm cho biến đổi từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp: Phát triển sản xuất, phát. .. nhằm phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hải Phòng đến 2010 của Nguyễn Sơn Thành; Giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường trung học cơ sở của huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn của Nguyễn Xuân Tú; Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT của Sở Giáo dục & Đào tạo Hà Tây của Nguyễn Đức Vui; Ngô Đoàn Nguyễn với giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh. .. tiêu chuẩn được Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định Khi được công nhận cũng có nghĩa là bản thân nhà trường phải phấn đấu và phát triển tiếp tục để hoàn thiện đi lên 1.3.1.2 Quan điểm về phát triển đội ngũ giáo viên Việc phát triển đội ngũ giáo viên thực chất là phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực giáo dục UNESCO sử dụng khái niệm phát triển NNL theo nghĩa hẹp và cho rằng phát triển NNL làm cho toàn... của vấn đề Đăc biệt ở tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào về việc khai thác nghiên cứu quản lý nguồn nhân lực, riêng giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT hiện chưa có, đó là nội dung chính mà đề tài luận án này tiếp tục nghiên cứu để làm sáng tỏ 1.2 Đặc điểm của giáo dục THpt và giáo viên thpt 1.2.1 Giáo dục THPT trong hệ thống giáo dục quốc dân Theo quy định của Luật Giáo dục Lào năm 2008, bậc trung . sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên THPT + Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào + Chương. ngũ giáo viên THPT nói riêng. - Đánh giá thực trạng đội ngũ và phát triển đội ngũ giáo viên THPT, tìm ra những kinh nghiệm trong việc phát triển đội ngũ