Tính cấp thiết của đề tài Xã, phường, thị trấn là đơn vị hành chính cấp cơ sở của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam. Đây là cấp hành chính thấp nhất tổ chức thực hiện trực tiếp và cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, trực tiếp giải quyết các chế độ, chủ trương, chính sách có liên quan đến người dân, trực tiếp phục vụ nhân dân. Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam là nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Bản chất giai cấp của Đảng, của chế độ được thể hiện cụ thể, trực tiếp và rõ nhất qua đội ngũ cán bộ cơ sở. Việc từng bước nâng cao chất lượng, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ công chức (CBCC) có phẩm chất chính trị, đạo đức vững vàng, có trình độ chuyên môn cao, có tâm huyết, nhiệt tình với công việc, đặc biệt là đội ngũ CBCC ở cơ sở là nhiệm vụ thường xuyên và có ý nghĩa rất quan trọng, là điều kiện quyết định thành công của sự nghiệp đổi mới đất nước. Cán bộ công chức cấp xã, phường, thị trấn là một bộ phận của nguồn nhân lực đất nước và là lực lượng chủ yếu quyết định đến hiệu quả, hiệu lực quản lý điều hành của cấp cơ sở. Sự thành công hay thất bại của hệ thống chính trị nói chung và của hệ thống hành chính nói riêng xét cho cùng được quyết định bởi nhiều yếu tố, trong đó, hoạt động có hiệu quả của đội ngũ cán bộ công chức cấp cơ sở là một trong những nhân tố quyết định thực hiện thành công đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Do đó Đảng, Nhà nước ta đã có nhiều chiến lược, chủ trương để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC nói chung và đội ngũ CBCC cơ sở nói riêng một cách đúng đắn và phù hợp. Trong những năm qua dưới sự lãnh đạo của Huyện uỷ, HĐND huyện, UBND huyện Thuận Châu, công tác xây dựng đội ngũ CBCC cơ sở ở huyện đã có nhiều cố gắng cơ bản đáp ứng được các nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh (QPAN) hàng năm. Tuy nhiên thực trạng đội ngũ CBCC cơ sở vẫn còn có nhiều mặt hạn chế, một tỷ lệ không nhỏ chưa được đào tạo chuẩn hóa về chuyên môn nghiệp vụ, nhiều chức danh chưa đạt chuẩn, năng lực lãnh đạo, quản lý điều hành còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi nhiệm vụ trong thời kỳ đổi mới, hội nhập. Đây là vấn đề rất quan trọng cần được quan tâm giải quyết. Là cán bộ quản lý đang công tác tại huyện Thuận Châu, qua thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, nhằm để góp phần thiết thực nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, nên tôi đã chọn đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La” làm đề tài luận văn tốt nghiệp của mình.
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh doanh và quản lý “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La” là công trình nghiên cứu riêng của tôi dưới sự hướng dẫn trực tiếp của PGS.TS. Lê Công Hoa cùng với sự chỉ bảo của một số thầy cô giáo. Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết luận nghiên cứu trong luận văn này là trung thực không trùng lặp với đề tài khác. Mọi số liệu được sử dụng đã được trích dẫn đầy đủ trong danh mục tài liệu tham khảo. Học viên Trương Mạnh Thắng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành được luận văn tốt nghiệp này là sự cố gắng rất nhiều của tôi. Tuy nhiên, tôi sẽ không thể hoàn thành luận văn tốt nghiệp này nếu không nhận được sự giúp đỡ, hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của tất cả các thầy cô và người thân. Sau đây là lời cảm ơn tới tất cả những người đã giúp đỡ tôi trong thời gian qua: Đầu tiên tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tất cả các thầy cô đã dạy dỗ, hướng dẫn và chỉ bảo tôi trong thời gian qua, đặc biệt là PGS.TS Lê Công Hoa người trực tiếp hướng dẫn luận văn tốt nghiệp này. Các thầy, cô đã chỉ bảo và hướng dẫn tận tình cho tôi những kiến thức lý thuyết, cũng như các kỹ năng phân tích, cách giải quyết vấn đề, đặt câu hỏi… Các thầy, cô luôn là người truyền động lực trong tôi, giúp tôi hoàn thành tốt luận văn tốt nghiệp của mình. Tôi xin chân thành cảm ơn đến các bạn trong nhóm, các bạn cùng lớp và các một số bạn khác đã hỗ trợ rất nhiều để tôi có thể hoàn thành tốt luận văn của mình. Tôi xin chân thành cảm ơn tất cả! Học viên Trương Mạnh Thắng MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT XHCN : Xã hội chủ nghĩa. CNH - HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CBCC : Cán bộ, công chức HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Uỷ ban nhân dân CCB : Cựu chiến binh MTTQ : Mặt trận Tổ quốc QPAN : Quốc phòng, an ninh LLCT : Lý luận chính trị CT : Chuyên trách TH : Tiểu học THCS : Trung học cơ sở THPT : Trung học phổ thông DANH MỤC BẢNG BIỂU Xã, phường, thị trấn là đơn vị hành chính cấp cơ sở thấp nhất nơi tổ chức thực hiện trực tiếp các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, trực tiếp giải quyết các chế độ, chủ trương, chính sách có liên quan đến người dân, trực tiếp phục vụ nhân dân. Việc từng bước nâng cao chất lượng, đội ngũ cán bộ công chức, đặc biệt là đội ngũ CBCC ở cơ sở là nhiệm vụ thường xuyên và có ý nghĩa rất quan trọng, là điều kiện quyết định thành công của sự nghiệp đổi mới đất nước. Xuất phát từ yêu cầu đó, trong những năm qua Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến việc xây dựng và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ CBCC cơ sở, đã ban hành nhiều nghị quyết và các cơ chế chính sách đối với CBCC Về phương diện khoa học, đã có một số đề tài nghiên cứu liên quan đến vấn đề này. Các công trình nghiên cứu trên đã đưa ra các giải pháp liên quan đến nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cơ sở nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của các địa phương. Đề tài nghiên cứu khoa học “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La” góp phần giải quyết vấn đề cấp thiết và quan trọng đóng góp ý nghĩa thiết thực vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở để góp phần vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đảm bảo quốc phòng an ninh của địa phương. Mục đích nghiên cứu đề tài là phân tích, đánh giá về các kết quả nghiên cứu có liên quan; tổng hợp các văn bản của Nhà nước về đội ngũ CBCC cơ sở. Trên cơ sở thống kê, khảo sát, phân tích, đánh giá khách quan thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La. Đối tượng nghiên cứu bao gồm toàn thể cán bộ chuyên trách và công chức trong bộ máy chính quyền cấp xã, thị trấn; Phạm vi nghiên cứu của đề tài huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La. Thời gian nghiên cứu từ năm 2005 đến năm 2012. Phương pháp sử dụng chủ yếu là phương pháp tổng hợp, phân tích thống kê, điều tra khảo sát thực tế, thu thập số liệu; kế thừa các tài liệu, kết quả nghiên cứu, i các công trình đã công bố; sử dụng các phương pháp phỏng vấn một số chuyên gia, người dân và các thành phần có liên quan, tham khảo ý kiến của các nhà quản lý. Ngoài Phần mở đầu, Kết luận, Nội dung Luận văn gồm 4 chương: Chương 1: Tổng quan về các nghiên cứu có liên quan Tiểu mục thứ nhất, trên cơ sở đánh giá vai trò tầm quan trọng và những hạn chế yếu kém của đội ngũ CBCC cấp cơ sở, qua các tài liệu nghiên cứu tham khảo tác giả đã xem xét một số các đề tài nghiên cứu khoa học có liên quan đến đội ngũ CBCC tại các địa phương, các ngành. Tiểu mục thứ hai, thống kê các nội dung chính các chương của các luận văn đã nghiên cứu. Tiểu mục thứ 3, tổng hợp các vấn đề lớn đặt ra của các công trình nghiên cứu, cụ thể tập trung vào các giải pháp các đề xuất kiến nghị của các công trình nghiên cứu này và vấn đề đặt ra cho nghiên cứu của tác giả. Chương 2: Những vấn đề lý luận cơ bản về đội ngũ và chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở Tiểu mục thứ nhất, Căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành tác giả đã làm rõ nội dung hệ thống cơ quan trong bộ máy chính quyền và xác định rõ cấp chính quyền cơ sở trong hệ thống này của nước Việt Nam. Trên cơ sở đó xác định rõ vai trò, vị trí, nhiệm vụ chức năng của chính quyền cấp cơ sở. Tiểu mục thứ hai, trình bày các nội dung chính về khái niệm, bản chất của đội ngũ CBCC cấp cơ sở; nghĩa vụ quyền hạn của CBCC và đặc điểm, vai trò của đội ngũ CBCC cấp cơ sở. Tiểu mục thứ 3, tác giả đi vào phân tích sự cần thiết của việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở đặc biệt là trong giai đoạn đất nước hội nhập và phát triển có ý nghĩa hết sức quan trọng. Tiểu mục thứ 4, Xuất phát từ chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở đó là trung thành với Đảng Cộng sản, Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, biết bảo vệ danh dự và lợi ích quốc gia, có lối sống trong sạch, ii không tham nhũng và tích cực đấu tranh chống tham nhũng, tôn trọng, tận tụy hết lòng hết sức phục vụ nhân dân; có trình độ chính trị, pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức, kỹ năng, đảm bảo tiêu chuẩn chức danh ngạch, bậc tương ứng với nhiệm vụ, công việc; đủ năng lực tổ chức điều hành và thực hiện nhiệm vụ; có đạo đức, văn hóa, phong cách làm việc văn minh, lịch sự. Phải xác định các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở Tiêu chí về phẩm chất chính trị đạo đức, là tiêu chí rất quan trọng nhất là trong bối cảnh đất nước ta hội nhập. Đạo đức của người CBCC gồm: đạo đức cách mạng, đạo đức cá nhân và đạo đức nghề nghiệp; trong đó đạo đức cách mạng là nền tảng, là gốc, là sức mạnh. Tiêu chí về trình độ dào tạo bao gồm: Trình độ văn hoá phổ thông; trình độ chuyên môn; trình độ lý luận chính trị; trình độ quản lý hành chính nhà nước; kiến thức quốc phòng an ninh; trình độ tin học ngoại ngữ; Tiêu chí về kỹ năng nghề nghiệp gồm các kỹ năng chung và kỹ năng chuyên biệt. Tiêu chí về tiềm năng phát triển đó là sự nhận thức về sự thay đổi công việc và hành vi đáp ứng. Tiêu chí về sức khoẻ, thể chất và tinh thần và tiêu chí về mức độ đáp ứng và hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ CBCC. Tiêu chí về cơ cấu đội ngũ CBCC và một số tiêu chí tổng hợp khác. Qua tổng hợp các tiêu chí ảnh hưởng tới đội ngũ CBCC Luận văn đề cập tới các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở: Tuyển chọn, bố trí, sử dụng; công tác bầu cử; quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá phân loại, khen thưởng, kỷ luật; chế độ tiền lương phụ cấp và điều kiện làm việc; thể chế quản lý. Tiểu mục thứ 5, qua nghiên cứu thêm cách thức, phương pháp, giải pháp tổ chức triển khai thực hiện ở một số địa phương để rút ra các bài học kinh nghiệm để tham khảo. Chương 3: Thực trạng về chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Tiểu mục thứ nhất, Trình bày các điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội có ảnh iii hưởng tới chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở. Thuận Châu một huyện miền núi nằm cách thành phố Sơn La 34 km về phía Tây Bắc, là huyện miền núi điều kiện kinh tế xã hội còn rất nhiều khó khăn, địa hình cao, dốc và chia cắt; huyện có diện tích tự nhiên 1.541 km2; dân số 156.200 người chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số (chiếm 93%) Tiểu mục thứ hai, thống kê hiện trạng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, gồm có 646 người trong đó cán bộ chuyên trách 306 người, công chức 340 người đa phần chưa đảm bảo các yêu cầu theo các tiêu chí, cụ thể có bảng thống kê trình độ theo các cấp học, thống kê trình độ qua các thời kỳ. Bên cạnh đó qua kết quả phỏng vấn các nhà quản lý, chuyên gia, người dân và các thành phần liên quan có được số liệu tỷ lệ CBCC về mức độ thành thạo về các ký năng chung và các kỹ năng riêng; về sức khoẻ, phẩm chất đạo đức. Qua tổng hợp cơ cấu có số liệu về độ tuổi của CBCC, mức độ đáp ứng yêu cầu công việc của đội ngũ này. Tiểu mục thứ 3, Trên cơ sở các số liệu tổng hợp, thu thập, Luận văn rút ra được các ưu điểm, hạn chế nguyên nhân các ưu điểm, tồn tại hạn chế của đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La. Chương 4: Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Tiểu mục thứ nhất, Thực hiện nghị quyết của Đảng bộ huyện Thuận Châu tại Đại hội Đại biểu lần thứ XIX với mục tiêu sớm đưa huyện Thuận Châu ra khỏi tình trạng chậm phát triển trong đó có các quan điểm định hướng về nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở: Xác định rõ vị trí, vai trò của đội ngũ CBCC cấp cơ sở, xây dựng đội ngũ CBCC cơ sở theo hướng chuyên nghiệp hóa; trẻ hóa đội ngũ CBCC cơ sở, tăng cường CBCC là người dân tộc thiểu số, cán bộ nữ; Tập trung tăng cường đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cơ sở đối với những địa bàn vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cơ sở phải được tiến hành một cách chủ động, khẩn trương, tích cực nhưng phải tuân thủ quy định, đảm bảo quy trình, chặt iv chẽ, từng bước vững chắc phù hợp với thực trạng đội ngũ CBCC phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện thực tế của địa phương; Tiểu mục thứ hai, Luận văn trình bày các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cơ sở ở huyện Thuận Châu đó là: Đẩy mạnh công tác giáo dục, rèn luyện, nâng cao tinh thần trách nhiệm; giải pháp về tuyển chọn, tuyển dụng, bố trí, sử dụng CBCC; giải pháp về quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng CBCC; giải pháp về nhận xét, đánh giá, xếp loại CBCC cơ sở; giải pháp về đẩy mạnh tăng cường sự chỉ đạo, giúp đỡ của cấp huyện. Trên cơ sở các giải pháp và xuất phát từ tình hình hình thực tế của địa phương Luận văn trình bày một số kiến nghị: Bổ sung thể chế quản lý CBCC cấp cơ sở; Kiến nghị về sửa đổi, bổ sung các chế độ, chính sách và điều kiện làm việc trang thiết bị, cơ sở vật chất của đội ngũ CBCC cấp cơ sở. Đội ngũ CBCC cấp cơ sở có vai trò, nhiệm vụ chính trị hết sức quan trọng trong việc tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại cơ sở, là cầu nối, mắt xích quan trọng giữa Đảng, nhà nước với nhân dân. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở góp phần rất lớn vào việc thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đảm bảo quốc phòng ở địa phương. Quá trình thực hiện phải đảm bảo lộ trình theo thời gian và cần phải có sự đoàn kết, nhất trí cao của cả hệ thống chính trị. Mặc dù trong quá trình lãnh đạo chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ tại địa phương, cấp uỷ, chính quyền các cấp tại huyện Thuận Châu đã quan tâm lãnh đạo chỉ đạo việc củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở tuy nhiên kết quả đạt được chưa cao do vấn đề này rất khó khăn và phức tạp. Qua các nội dung Luận văn sẽ đóng góp được một số những giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở của huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La. v [...]... nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở Thực trạng về chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An gồm các nội dung: điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở; thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở; đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An hiện nay Các định hướng và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ... mở đầu, kết luận, các phụ lục và tài liệu tham khảo, Luận văn gồm 4 chương: Chương 1: Tổng quan về các nghiên cứu có liên quan Chương 2: Những vấn đề lý luận cơ bản về đội ngũ và chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở Chương 3: Thực trạng về chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Chương 4: Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn. .. nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La trong những năm tới; 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đội ngũ CBCC cấp cơ sở bao gồm toàn thể cán bộ chuyên trách và công chức trong bộ máy chính quyền cấp xã, thị trấn; phẩm chất và năng lực hoạt động của đội ngũ này; Phạm vi nghiên cứu của đề tài giới hạn CBCC cấp cơ sở ở trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh. .. pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã đáp ứng yêu cầu sự nghiệp CNH - HĐH ở tỉnh Nghệ An gồm các nội dung: Các quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã tỉnh Nghệ An và các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã tỉnh Nghệ An trong thời gian tới 1.2.6 Nhận thức rõ vai trò, vị trí quan trọng của đội ngũ CBCC cơ sở trong đội ngũ CBCC Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp. .. cán bộ quản lý đang công tác tại huyện Thuận Châu, qua thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, nhằm để góp phần thiết thực nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, nên tôi đã chọn đề tài Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La làm đề tài luận văn tốt nghiệp của mình 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cấp cơ sở. .. cải cách hành chính Trên cơ sở số liệu đội ngũ CBCC cơ sở tỉnh Nghệ An, phân tích thực trạng từ đó rút ra các ưu điểm, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân Từ các định hướng các quan điểm: Phát triển một cách toàn diện đội ngũ cán bộ cấp cơ sở chuyên nghiệp hoá đội ngũ công chức cơ sở; trẻ hoá đội ngũ CBCC cấp cơ sở, tăng cường cán bộ nữ, chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC ở những xã miền núi, vùng... công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở tỉnh Nghệ An“ năm 2006; Luận văn Thạc sỹ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cơ sở ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình” của tác giả Nguyễn Cao Sơn năm 2010; Luận văn Thạc sỹ “ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An trong điều kiện đẩy mạnh cải cách hành chính” của tác giả Thái Hồng Thanh năm 2011… Các công trình nghiên cứu trên đã... chính: Lý luận đội ngũ CBCC cấp xã và chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã gồm các nội dung: Khái quát chung về chính quyền cấp xã; đội ngũ CBCC cấp xã; chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã Thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã tỉnh Nghệ An gồm: Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An; thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC tỉnh Nghệ An; đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã tỉnh Nghệ An Các... hệ thống chính trị cơ sở, đặc biệt chưa có đề tài nghiên cứu nào đánh giá tình hình đội ngũ CBCC cấp cơ sở một cách hệ thống, toàn diện và đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở Xuất phát từ yêu cầu đó việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở là vấn đề quan trọng có ý nghĩa chiến lược góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở tăng cường được... cơ sở ở tỉnh 11 Nghệ An trong điều kiện đẩy mạnh cải cách hành chính“ đã nghiên cứu, phân tích các nội dung: Cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở trong điều kiện đẩy mạnh cải cách hành chính gồm các nội dung: Một số vấn đề về CBCC cấp cơ sở; chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở trong điều kiện đẩy mạnh cải cách hành chính; Kinh nghiệm của một số địa phương về nâng cao . đội ngũ CBCC cấp cơ sở. Chương 3: Thực trạng về chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La. Chương 4: Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện. tồn tại hạn chế của đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La. Chương 4: Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Tiểu mục thứ nhất,. cơ bản về đội ngũ CBCC cơ sở và nâng cao đội ngũ CBCC cấp cơ sở; - Khảo sát, phân tích, đánh giá khách quan thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La; - Đề xuất