Sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam

Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiếp tục được khẳng định với nội dung: “Xây dựng cơ chế vận hành của Nhà nư

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT *

LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Mạnh

HÀ NỘI - 2010

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Nội dung, kết quả trình bày trong luận văn là khách quan, trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ tác phẩm nào khác

Hà Nội, ngày 31 tháng 5 năm 2010

Tác giả

TRƯƠNG CHÚC QUỲNH

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin chân thành cảm ơn Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội và các thầy, cô giáo đã trực tiếp giảng dạy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Khoa Tư tưởng Hồ Chí Minh (Học viện Báo chí và Tuyên truyền Hà Nội), Thư viện Quốc gia, Thư viện Khoa học - xã hội

và những cá nhân, cơ quan khác đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng kính mến và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Văn Mạnh - người thầy đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp; người đã tận tâm hỗ trợ, định hướng cho tôi trên con đường nghiên cứu khoa học

Dù thực hiện luận văn với sự say mê, cố gắng nhưng do thời gian không nhiều và bản thân còn hạn chế nhất định trong kinh nghiệm thực tiễn nên luận văn không tránh khỏi những khiếm khuyết Bởi vậy, tôi rất mong nhận được ý kiến phê bình, đánh giá của Hội đồng chấm luận văn, của các thầy, cô giáo, đồng môn và đồng nghiệp để công trình nghiên cứu này được hoàn chỉnh hơn

Hà Nội, ngày 31 tháng 5 năm 2010

Tác giả

TRƯƠNG CHÚC QUỲNH

Chương 1: TỔNG QUAN VỀ TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH

1.1 Tiểu sử bản thân và con đường cách mạng

1.1.1 Giai đoạn trước năm 1911

1.1.2 Giai đoạn từ năm 1911 đến năm 1920

1.1.3 Giai đoạn từ năm 1921 đến năm 1930

1.1.4 Giai đoạn từ năm 1930 đến năm 1945

1.1.5 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1969

1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến sự hình thành tư tưởng Hồ

Chí Minh

1.2.1 Truyền thống yêu nước và tự hào dân tộc

1.2.2 Tinh hoa tư tưởng văn hóa nhân loại

1.2.3 Chủ nghĩa Mác - Lênin

1.2.4 Phẩm chất cá nhân của Hồ Chí Minh

1.3 Những nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh

1.3.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề dân tộc và cách mạng

1.3.4 Tư tưởng Hồ Chí Minh về Đảng Cộng sản Việt Nam; về xây dựng nhà nước của dân, do dân, vì dân

1.3.5 Tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức, nhân văn, văn hóa Chương 2: LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ SỰ

VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀO THỰC TIỄN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN VIỆT NAM 2.1 Lý luận về nhà nước pháp quyền và tư tưởng Hồ Chí Minh

về nhà nước pháp quyền

2.1.1 Một số vấn đề lý luận về nhà nước pháp quyền

2.1.1.1 Khái niệm nhà nước pháp quyền

2.1.1.2 Các tiêu chí của nhà nước pháp quyền 2.1.1.3 Sự khác nhau giữa nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nhà nước pháp quyền tư sản

2.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền

2.2 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam

2.2.1 Thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh trong xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam

2.2.1.1 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh trong giành chính quyền về tay nhân dân

2.2.1.2 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng nhà nước của dân, do dân, vì dân, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân 2.2.1.3 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng bộ máy nhà nước

2.2.1.4 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh trong đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí

2.2.1.5 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ công chức

2.2.2 Giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong thời kỳ mới 2.2.2.1 Yêu cầu khách quan và chủ quan của việc tiếp tục

vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam

2.2.2.2 Giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh

về xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam

KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Thế kỷ XIX, chủ nghĩa đế quốc đã xác lập được sự thống trị của chúng trên một phạm vi rộng lớn Chiến tranh thế giới lần thứ nhất bùng nổ Cách mạng Tháng Mười Nga thành công, nước Nga Xô Viết ra đời Quốc tế Cộng sản được thành lập Cũng trong bối cảnh đó, sau khi xâm lược nước ta thực dân Pháp đã duy trì sự cai trị hà khắc của nhà nước thực dân phong kiến theo kiểu chuyên chế, không có luật pháp dân chủ Nhân dân Việt Nam bị bao phủ trong đám mây đen của ách nô lệ Một số nhà yêu nước tiêu biểu đã dương ngọn cờ khởi nghĩa song đều lần lượt thất bại

Giữa lúc này, Hồ Chí Minh (lúc đó là Nguyễn Ái Quốc) - một người con của dân tộc Việt Nam đã không quản bao khó khăn, thử thách quyết tâm

ra đi tìm đường cứu nước Người tích cực hoạt động trong phong trào công nhân và lao động một số nước trên thế giới; học tập, nghiên cứu các trào lưu

tư tưởng, các thể chế chính trị; tiếp thu tư tưởng cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin Sau khi đã xác định con đường cứu nước, giải phóng dân tộc là con đường cách mạng vô sản, đứng về phía Quốc tế Cộng sản, Người càng đi sâu tìm hiểu các học thuyết cách mạng trên thế giới, xây dựng lý luận về cách mạng thuộc địa, trước hết là lý luận cách mạng để giải phóng dân tộc Việt Nam, xây dựng các nhân tố cách mạng của dân tộc, tổ chức và lãnh đạo cách mạng Việt Nam tiến lên giành thắng lợi vì độc lập dân tộc, tự do của toàn dân

Những diễn biến của đất nước, xã hội cùng với cuộc đời hoạt động cách mạng không ngừng nghỉ của Hồ Chí Minh đã dần hình thành hệ thống lý luận của Người Tư tưởng của Hồ Chí Minh hóa thân vào các ứng xử cả tầm chiến lược lẫn trong giao tiếp đời thường, được minh chứng qua các tác phẩm, bài viết của Người, qua thực tiễn cách mạng Việt Nam và thời đại Tư tưởng Hồ Chí Minh chính là “sản phẩm” được ấp ủ lâu dài trong cái nôi chủ nghĩa yêu

nước, tắm mình sâu sắc trong hồn dân tộc, là kết tinh của truyền thống hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước của nhân dân Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh là gạn lọc của các hạt giống trí tuệ cổ kim phương Đông, phương Tây

và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin

Trong bối cảnh thế giới hiện nay, nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh đồng thời có nghĩa nghiên cứu về thời sự Và một trong những nội dung có tính thời sự chính là vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

Đó phải là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, trước hết là công cụ quyền lực của nhân dân lao động, phản ánh và bảo vệ lợi ích của nhân dân; được tổ chức trên cơ sở pháp luật, hoạt động trong khuôn khổ pháp luật và quản lý xã hội bằng pháp luật

Ngay trong Cương lĩnh và Điều lệ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng (tháng 6/1991) đã nêu cao tư tưởng Hồ Chí Minh: ”Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động” [5, tr.127] Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiếp tục được khẳng định với nội dung:

“Xây dựng cơ chế vận hành của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm nguyên tắc tất cả quyền lực nhà nước đều thuộc về nhân dân; quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp giữa các cơ quan trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp; Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi của các quy định trong văn bản pháp luật Xây dựng, hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát tính hợp hiến, hợp pháp trong các hoạt động

và quyết định của các cơ quan công quyền” [6, tr.45]

Thực hiện nội dung này, trên thực tế là tiếp tục quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền trong những điều kiện và yêu cầu phát triển mới của đất nước

Như vậy, có thể nói, với những giá trị khoa học to lớn, tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chính là cơ sở định hướng cho việc xây dựng, củng cố và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, một nhiệm vụ mà Đảng ta xác định là trọng tâm của quá trình đổi mới ở nước ta hiện nay Đặc biệt khi một sự kiện trọng đại đối với đất nước là Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng sắp diễn ra thì việc nghiên cứu, vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh càng có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc góp phần động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta nỗ lực vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, trong đó có mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Với những lý do đã phân

tích ở trên, tác giả quyết định chọn đề tài “Sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh

vào thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam” làm đề tài luận văn

Thạc sỹ Luật học, Khoa Luật, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài:

Những quan điểm về nhà nước và pháp luật là một trong những nội dung chủ yếu trong toàn bộ di sản tư tưởng Hồ Chí Minh Những quan điểm

đó thể hiện các nguyên tắc của nhà nước pháp quyền Nhưng thực sự chỉ trong điều kiện đất nước đổi mới, hội nhập quốc tế hiện nay, chúng ta mới có đầy đủ điều kiện đi sâu nghiên cứu và vận dụng vào thực tiễn cuộc sống tư tưởng của Người Đây là đề tài có nội dung rộng lớn và ý nghĩa quan trọng

nên đã có nhiều công trình như: Nguyễn Đình Lộc (2002), Tư tưởng Hồ Chí

Minh về Nhà nước của dân, do dân, vì dân, Viện Khoa học pháp lý; Tư tưởng

Hồ Chí Minh về Nhà nước và pháp luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội, 1995; Hoàng

Văn Hảo (1995), Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước kiểu mới - Sự hình

thành và phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Xuân Tế (1999), Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và pháp luật, Nxb Chính trị

quốc gia, Hà Nội; Võ Nguyên Giáp (1970), Hồ Chủ tịch, nhà chiến lược thiên

tài, người cha thân yêu của các lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam, Nxb

Sự thật, Hà nội; Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh, Viện Hồ Chí Minh, 1993;

Chủ tịch Hồ Chí Minh - Tiểu sử sự nghiệp, Nxb Sự thật, 1975; Trần Văn Giàu

- Trần Bạch Đằng, Vàng trong lửa, Kỷ yếu hội nghị kỷ niệm lần thứ 100 ngày

sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, Ban KHXH Thành uỷ thành phố Hồ Chí Minh,

1990; Phạm Văn Đồng (1990), Hồ Chí Minh một con người; Nguyễn Mạnh Tường (2005), Về những nội dung cốt lõi trong tư tưởng Hồ Chí Minh, Trường đại học Luật Hà Nội; Nguyễn Văn Trung (1994), Một số suy nghĩ về

phương pháp luận của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Học viện chính trị quân sự;

Trần Thị Lụa (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh về độc lập dân tộc gắn liền với

chủ nghĩa xã hội, kết hoặp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, Viện dinh

dưỡng quốc gia; Phan Hữu Dật (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh về sức mạnh

của nhân dân, của khối đại đoàn kết dân tộc, Nxb Thanh niên; Nguyễn Minh

Thuỳ (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức cách mạng, Nxb Sự thật;…

Ngoài ra còn có rất nhiều bài viết đăng trên các sách, báo, tạp chí, trang tin điện tử, nhiều cuộc hội thảo khoa học về đạo đức và tư tưởng cách mạng

Hồ Chí Minh, trong đó có nội dung xây dựng nhà nước pháp quyền Tuy nhiên, các công trình, bài viết khoa học nói trên chưa có đề tài nào nghiên cứu

sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam qua những chặng đường lịch sử của đất nước, đặc biệt ý nghĩa của sự vận dụng đó trong giai đoạn hiện nay

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn:

3.1 Mục đích nghiên cứu:

Trong phạm vi đề tài nghiên cứu tác giả mong muốn được tìm hiểu và nghiên cứu một cách có hệ thống về nhà nước pháp quyền trong tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời nghiên cứu chuyên sâu về sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh trong thực tiễn lịch sử Việt Nam

Qua nghiên cứu, đề tài sẽ có những kết luận khoa học về tổng quan tư tưởng Hồ Chí Minh; về lý luận nhà nước pháp quyền và sự vận dụng tư tưởng

Hồ Chí Minh vào thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam

3.2 Nhiệm vụ:

Để đạt đuợc mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ:

- Tập trung nghiên cứu về sự hình thành và phát triển tư tưởng cách mạng của Chủ tịch Hồ Chí Minh qua những chặng đường lịch sử; về những nhân tố ảnh hưởng đến tư tưởng của Người

- Làm rõ một số nội dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ yếu nghiên cứu vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân của Người

- Phân tích một số vấn đề lý luận về khái niệm nhà nước pháp quyền;

sự khác nhau giữa nhà nước pháp quyền XHCN và nhà nước pháp quyền tư sản; mối quan hệ nhà nứơc - pháp luật trong nhà nước pháp quyền

- Đặc biệt nêu bật lên thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh trong xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Đề cập đến những yêu cầu khách quan và chủ quan của việc nghiên cứu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh

Qua đó xác định một số giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong thời kỳ mới

4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn:

Luận văn tập trung nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh nhằm làm rõ một

số nội dung cơ bản của tư tưởng ấy, khẳng định giá trị khoa học, ý nghĩa cách mạng của những luận điểm chủ yếu trong tư tưởng Hồ Chí Minh Nghiên cứu

tư tưởng Hồ Chí Minh là nghiên cứu cách thức Người kế thừa, vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc và tinh hoa văn hoá nhân loại trong suốt tiến trình của cách mạng Việt Nam để trên cơ sở đó, vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn cách mạng nước ta trong giai đoạn hiện nay Như vậy là luận văn này không

chỉ mô tả giản đơn các sự kiện, các biến cố lịch sử cụ thể, rời rạc về cuộc đời

và hoạt động cách mạng của Người mà còn nghiên cứu nguồn gốc, quá trình hình thành và phát triển từng nội dung của tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời chỉ ra những giá trị đương thời của tư tưởng ấy

Thời gian nghiên cứu khảo sát từ năm 1986 - 2009

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn:

Cơ sở lý luận là chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, về vận dụng và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh trong sự nghiệp cách mạng nước ta

Phương pháp nghiên cứu là phương pháp luận của triết học Mác - Lênin (chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử) và các phương pháp cụ thể như phân tích, tổng hợp, so sánh, …

6 Những đóng góp mới về khoa học của luận văn:

Đề tài nghiên cứu “Sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực

tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam” là thực hiện một cách cụ

thể Nghị quyết Đại hội IX, X của Đảng về đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay

Đây là quá trình nghiên cứu chuyển từ lý luận về tư tưởng Hồ Chí Minh sang vận dụng vào công cuộc đổi mới ở nước ta để hoàn thiện sự hiểu biết, nâng cao trình độ nhận thức của quần chúng nhân dân, học sinh, sinh viên, giúp họ dễ dàng tiếp cận với tư tưởng của Người

Con đường xây dựng đất nước của dân tộc Việt Nam cũng như của một

số nước khác trong khu vực đang đứng trước sự thử thách của hội nhập kinh

tế, giao lưu chính trị và văn hóa, nghiên cứu này sẽ góp phần khẳng định nhân cách, tài năng của Hồ Chí Minh, tạo niềm tin thắng lợi vào hướng đi đúng đắn

mà Người đã xác định cho cuộc cách mạng đấu tranh và phát triển của nhân dân ta

Đề tài nghiên cứu không chỉ đánh giá những thành tựu và hạn chế của quá trình vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh mà còn nêu lên những kiến nghị giải pháp khả thi nhằm đẩy mạnh việc xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam theo quan điểm của Người trong thời kỳ đổi mới hiện nay

7 Kết cấu của luận văn:

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 2 chương và 5 tiết

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH

1.1 Tiểu sử bản thân và con đường cách mạng

1.1.1 Giai đoạn trước năm 1911:

Theo lý lịch chính thức, Hồ Chí Minh sinh ngày 19 tháng 5 năm 1890, tại quê ngoại ở làng Hoàng Trù và sống ở đây cho đến năm 1895 Năm 1907,

Hồ Chí Minh vào học tại trường Quốc học Huế và tham gia phong trào chống thuế ở Trung Kỳ Đầu năm 1910, Người vào đến Phan Thiết dạy chữ Hán và chữ Quốc ngữ cho học sinh lớp ba và tư tại trường Dục Thanh của hội Liên Thành Năm 1911, Người nghỉ dạy và vào Sài Gòn theo học trường Bá Nghệ

là trường đào tạo công nhân hàng hải và công nhân chuyên nghiệp cho xưởng

Ba Son Sau một thời gian Hồ Chí Minh quyết định sẽ tìm một công việc trên một con tàu viễn dương để được ra nước ngoài

Giai đoạn này Hồ Chí Minh lớn lên và sống trong nỗi đau của người dân mất nước, được sự giáo dục của gia đình, quê hương, dân tộc về lòng yêu nước thương dân Người sớm tham gia phong trào đấu tranh chống Pháp, băn khoăn trước những thất bại của các sĩ phu yêu nước chống Pháp Người ham học hỏi, muốn tìm hiểu những tinh hoa văn hóa tiên tiến của các cuộc cách mạng dân chủ tư sản ở châu Âu, muốn đi ra nước ngoài xem họ làm gì để trở

về giúp đồng bào thoát khỏi vòng nô lệ Chính vào lúc đó Hồ Chí Minh đã hình thành tư tưởng yêu nước, thương dân, tha thiết bảo vệ những giá trị tinh thần truyền thống của dân tộc, ham muốn học hỏi những tư tưởng tiến bộ của nhân loại

1.1.2 Giai đoạn từ năm 1911 đến năm 1920:

Năm 1911, từ Bến Nhà Rồng, Hồ Chí Minh lấy tên Văn Ba, lên đường sang Pháp với nghề phụ bếp trên một tàu buôn với mong muốn học hỏi những tinh hoa và tiến bộ từ các nước phương Tây Sau khi ở Hoa Kỳ một năm, Người quay trở lại nước Anh làm nghề cào tuyết, đốt lò rồi phụ bếp cho

khách sạn Cuối năm 1917, Người trở lại nước Pháp, sống và hoạt động ở đây cho đến năm 1923 Ngày 19 tháng 6 năm 1919, thay mặt Hội những người An Nam yêu nước, Hồ Chí Minh đã mang tới Hội nghị Hòa bình Vec - xây bản Yêu sách của nhân dân An Nam gồm 8 điểm, trao tận tay tổng thống Pháp và các đoàn đại biểu đến dự hội nghị Từ đây, Hồ Chí Minh công khai nhận mình

là Nguyễn Ái Quốc và sử dụng tên này trong suốt 30 năm sau đó. Năm 1920,

Hồ Chí Minh đọc Luận cương về vấn đề dân tộc và thuộc địa của Lê - nin, từ

đó ông đi theo chủ nghĩa cộng sản Người tham dự Đại hội lần thứ 18 của Đảng Xã hội Pháp tại Tua với tư cách là đại biểu Đông Dương của Đảng Xã hội Pháp, trở thành một trong những sáng lập viên của Đảng Cộng sản Pháp

là một bước chuyển biến cơ bản về tư tưởng cứu nước của Hồ Chí Minh:

"Muốn cứu nước và giải phóng dân tộc không có con đường nào khác con đường cách mạng vô sản"

1.1.3 Giai đoạn từ năm 1921 đến năm 1930:

Năm 1921, Hồ Chí Minh cùng một số nhà yêu nước của các thuộc địa Pháp lập ra Hội Liên hiệp Thuộc địa nhằm tập hợp các dân tộc bị áp bức đứng lên chống chủ nghĩa đế quốc Tác phẩm "Bản án chế độ thực dân Pháp" bằng tiếng Pháp do Người viết được xuất bản năm 1925 đã tố cáo chính sách thực dân tàn bạo của Pháp và đề cập đến phong trào đấu tranh của các dân tộc thuộc địa Năm 1925, Hồ Chí Minh thành lập tổ chức Việt Nam Thanh niên Cách mạng Đồng chí Hội ở Quảng Châu (Trung Quốc) để truyền bá Mác-Lê-nin vào Việt Nam và tham gia thành lập Hội Liên hiệp các dân tộc bị áp bức ở

Á Đông Năm 1930, tại Cửu Long thuộc Hương Cảng, Hồ Chí Minh thống

nhất ba tổ chức đảng cộng sản thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (sau đó đổi tên là "Đảng Cộng sản Đông Dương", rồi đổi thành "Đảng Lao Động Việt Nam" và nay là "Đảng Cộng sản Việt Nam")

Giai đoạn này Hồ Chí Minh đã có những hoạt động thực tiễn và lý luận sôi nổi, phong phú ở Pháp, ở Liên Xô, ở Trung Quốc, ở Thái Lan, từ đó hình thành cơ bản tư tưởng Hồ Chí Minh về cách mạng Việt Nam Hồ Chí Minh đã kết hợp nghiên cứu xây dựng lý luận, kết hợp với tuyên truyền tư tưởng giải phóng dân tộc và vận động tổ chức quần chúng đấu tranh, xây dựng tổ chức cách mạng, chuẩn bị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam Những tác phẩm và những bài viết của Hồ Chí Minh đã thể hiện những quan điểm lớn và độc đáo, sáng tạo về con đường cách mạng Việt Nam Cùng với chủ nghĩa Mác- Lênin,

tư tưởng cách mạng của Hồ Chí Minh trong những năm 20 của thế kỷ XX được truyền bá vào Việt Nam, làm cho phong trào dân tộc và giai cấp ở nước

ta trở thành một phong trào tự giác, dẫn đến sự ra đời của Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 3-2-1930, thông qua Cương lĩnh đầu tiên của Đảng

1.1.4 Giai đoạn từ năm 1930 đến năm 1945:

Năm 1931, Hồ Chí Minh bị nhà cầm quyền Hương Cảng bắt giam với ý định trao cho chính quyền Pháp ở Đông Dương Hồ Chí Minh trở về Việt Nam vào năm 1941, ở tại tỉnh Cao Bằng và mở các lớp huấn luyện cán bộ, cho in báo, tham gia các hoạt động thường ngày Năm 1941, Hồ Chí Minh là chủ tọa hội nghị mở rộng lần thứ 8 của Trung ương Đảng họp ở Cao Bằng và quyết định thành lập Việt Nam Độc lập Đồng minh Hội (Việt Minh) Cuối năm 1944, Hồ Chí Minh tổ chức lập lực lượng vũ trang và căn cứ địa cho chặt chẽ và hiệu quả hơn; trực tiếp ra chỉ thị thành lập một đội quân mang tính chính thống và chính quy là đội Việt Nam Tuyên truyền Giải phóng quân Hồ Chí Minh đọc bản Tuyên ngôn Độc lập vào ngày 2 tháng 9 năm 1945 trên quảng trường Ba Đình tại Hà Nội, tuyên bố thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa

Giai đoạn này trên cơ sở tư tưởng về con đường cách mạng Việt Nam

đã hình thành về cơ bản, Hồ Chí Minh kiên trì giữ vững quan điểm cách mạng của mình, phát triển thành chiến lược cách mạng giải phóng dân tộc, xác lập

tư tưởng độc lập, tự do, dẫn đến thắng lợi của cuộc Cách mạng Tháng Tám năm 1945, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã ra đời Đây là mốc lịch sử không chỉ đánh dấu kỷ nguyên tự do, độc lập mà còn là bước phát triển mở rộng tư tưởng dân quyền và nhân quyền của cách mạng tư sản thành quyền tự

do, độc lập của các dân tộc trên thế giới

1.1.5 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1969

Năm 1945, Pháp tấn công Sài Gòn, quân dân Sài Gòn cấp tập chống cự Ngày 6 tháng 1 năm 1946, tổng tuyển cử tự do trong cả nước được tổ chức, bầu ra Quốc hội và Quốc hội thông qua Hiến pháp dân chủ đầu tiên của Việt Nam Người trở thành Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Nhà nước

và chính phủ đối mặt với hàng loạt khó khăn cả về đối nội và đối ngoại Về đối ngoại, Việt Nam chưa được bất cứ quốc qia nào công nhận, không phải thành viên Liên hiệp quốc, cũng như không nhận được sự ủng hộ nào về vật chất của các nước cộng sản khác Ngoài 20 vạn quân của Tưởng Giới Thạch ở miền Bắc, còn có quân Anh và quân Pháp và khoảng 6 vạn quân Nhật Về đối nội, "giặc đói, giặc dốt" và ngân quỹ trống rỗng Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 2, Hồ Chí Minh quyết định đưa Đảng ra hoạt động công khai trở lại với tên mới là Đảng Lao động Việt Nam Người tuyên bố: "Chính vì Đảng Lao động Việt Nam là đảng của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, cho nên nó phải là đảng của dân tộc Việt Nam" [18, tr.12] Cuộc Chiến tranh Đông Dương kết thúc vào năm 1954, khi người Pháp thất trận tại Điện Biên Phủ

và dẫn đến Hiệp định Giơ - ne - vơ Cuộc cải cách ruộng đất, phát động vào cuối năm 1953 và kéo dài cho tới cuối năm 1957, đã phạm nhiều sai lầm nghiêm trọng Từ tháng 2 năm 1956, công cuộc sửa sai được khởi sự, Hồ Chí Minh gửi thư cho đồng bào và cán bộ nhìn nhận sai lầm, Người khóc và nhận lỗi

trước hội nghị toàn quốc Từ khoảng nửa đầu thập niên 1960, sức khỏe Hồ Chí Minh giảm sút, Người bắt đầu viết di chúc vào dịp sinh nhật năm 1965 Trong di chúc, Người có viết "Điều mong muốn cuối cùng của tôi là: Toàn Đảng toàn dân ta đoàn kết phấn đấu, xây dựng một nước Việt Nam hòa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ và giàu mạnh, và góp phần xứng đáng vào sự nghiệp cách mạng thế giới" [3, tr.2] Hồ Chí Minh mất vào hồi 9 giờ 47 phút sáng ngày 2 tháng 9 năm 1969

Giai đoạn này Hồ Chí Minh cùng Trung ương Đảng lãnh đạo nhân dân

ta vừa tiến hành cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, vừa xây dựng chế

độ dân chủ nhân dân (1945 - 1954) mà đỉnh cao là chiến thắng Điện Biên Phủ; tiến hành cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước và xây dựng chủ nghĩa

xã hội ở miền Bắc Đây là thời kỳ tư tưởng Hồ Chí Minh có bước phát triển mới, trong đó nổi bật là các nội dung lớn như sau:

- Tư tưởng kết hợp kháng chiến với kiến quốc, tiến hành kháng chiến kết hợp với xây dựng chế độ dân chủ nhân dân; tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng khác nhau, đó là cách mạng giải phóng dân tộc ở miền Nam

và cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc nhằm một mục tiêu chung trước mắt là giải phóng miền Nam, thống nhất Tổ quốc

- Tư tưởng chiến tranh nhân dân, toàn dân, toàn diện, lâu dài, dựa vào sức mình là chính

- Xây dựng quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng Nhà nước của dân,

do dân, vì dân

- Xây dựng Đảng Cộng sản với tư cách là một Đảng cầm quyền v.v Tóm lại, tư tưởng Hồ Chí Minh trải qua hơn nửa thế kỷ hình thành và phát triển, là sản phẩm tất yếu của cách mạng Việt Nam trong thời đại mới,

“là ngọn cờ thắng lợi của dân tộc Việt Nam trong cuộc đấu tranh vì độc lập,

tự do, vì giải phóng dân tộc và chủ nghĩa xã hội” [7, tr.5]

1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến sự hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh 1.2.1 Truyền thống yêu nước và tự hào dân tộc

Nước Việt Nam với lịch sử hàng ngàn năm dựng nước và giữ nước đã

hình thành nên các giá trị truyền thống dân tộc phong phú, vững bền

Ý thức chủ quyền quốc gia dân tộc, ý chí tự lập, tự cường, yêu nước, kiên cường, bất khuất đã tạo thành động lực mạnh mẽ của đất nước Đó là tinh thần tương thân, tương ái, nhân nghĩa, cố kết cộng đồng dân tộc; thủy chung, khoan dung, độ lượng; là thông minh, sáng tạo, quý trọng hiền tài, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại để làm phong phú văn hóa dân tộc Trong nguồn giá trị tinh thần truyền thống đó, chủ nghĩa yêu nước là cốt lõi, là dòng chảy chính của tư tưởng văn hóa truyền thống Việt Nam, xuyên suốt trường

kỳ lịch sử, là động lực mạnh mẽ cho sự trường tồn và phát triển của dân tộc

Sức mạnh truyền thống tư tưởng và văn hóa của dân tộc đã thúc giục

Hồ Chí Minh ra đi tìm tòi, học hỏi, tiếp thu tinh hoa văn hóa của nhân loại để làm giàu cho tư tưởng cách mạng và văn hóa của Người

1.2.2 Tinh hoa tư tưởng văn hóa nhân loại

Tiếp thu tư tưởng văn hóa phương Đông và phương Tây, Hồ Chí Minh

đã làm giàu thêm vốn văn hóa của mình và vận dụng vào thực tiễn cách mạng Việt Nam

Hồ Chí Minh đã tiếp thu những mặt tích cực của tư tưởng và văn hóa phương Đông Đó là tư tưởng Nho giáo với triết lý hành động, nhân nghĩa, ước vọng về một xã hội bình trị, hòa mục, thế giới đại đồng; về một triết lý nhân sinh, tu thân, tề gia; đề cao văn hóa trung hiếu "Dân vi quý, xã tắc thứ chi, quân vi khinh" Người nói: "Tuy Khổng Tử là phong kiến và tuy trong học thuyết của Khổng Tử có nhiều điều không đúng song những điều hay trong đó thì chúng ta nên học" [8, tr.46] Người dẫn lời của V.I.Lênin: "Chỉ có những người cách mạng chân chính mới thu hái được những điều hiểu biết quý báu của các đời trước để lại" [8, tr.46] Về Phật giáo, Hồ Chí Minh đã

tiếp thu tư tưởng vị tha, từ bi, bác ái, cứu khổ, cứu nạn; coi trọng tinh thần bình đẳng, chống phân biệt đẳng cấp, chăm lo điều thiện, v.v Về chủ nghĩa Tam dân của Tôn Trung Sơn, Hồ Chí Minh tìm thấy những điều thích hợp với điều kiện nước ta, đó là dân tộc độc lập, dân quyền tự do và dân sinh hạnh phúc

Hồ Chí Minh đã nghiên cứu tiếp thu tư tưởng và văn hóa phương Tây

Đó là tư tưởng văn hóa dân chủ và cách mạng của cách mạng Pháp, cách mạng Mỹ Về tư tưởng dân chủ của cách mạng Pháp, Hồ Chí Minh đã tiếp thu

tư tưởng của các nhà khai sáng: Vônte (Voltaire), Rútxô (Rousso), Môngtexkiơ (Moutesquieu) Đặc biệt, Người chịu ảnh hưởng sâu sắc về tư tưởng tự do, bình đẳng của Tuyên ngôn nhân quyền và dân quyền năm 1791 của Đại cách mạng Pháp Về tư tưởng dân chủ của cách mạng Mỹ, Người đã tiếp thu giá trị về quyền sống, quyền tự do và quyền mưu cầu hạnh phúc của Tuyên ngôn độc lập năm 1776, quyền của nhân dân kiểm soát chính phủ

1.2.3 Chủ nghĩa Mác - Lênin

Hồ Chí Minh đã từng khẳng định: "Chủ nghĩa Lênin đối với chúng ta, những người cách mạng và nhân dân Việt Nam, không những là cái "cẩm nang" thần kỳ, không những là cái kim chỉ nam, mà còn là mặt trời soi sáng con đường chúng ta đi tới thắng lợi cuối cùng, đi tới chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản" [9, tr.128] Như vậy có thể nói chủ nghĩa Mác- Lênin là nguồn gốc lý luận trực tiếp, quyết định bản chất tư tưởng Hồ Chí Minh

Đối với chủ nghĩa Mác- Lênin, Hồ Chí Minh đã nắm vững cái cốt lõi, linh hồn sống của nó, là phương pháp biện chứng duy vật; học tập lập trường, quan điểm, phương pháp biện chứng của chủ nghĩa Mác- Lênin để giải quyết các vấn đề thực tiễn của cách mạng Việt Nam

Các tác phẩm, bài viết của Hồ Chí Minh phản ánh bản chất cách mạng tư tưởng của Người theo thế giới quan, phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin

1.2.4 Phẩm chất cá nhân của Hồ Chí Minh

Hồ Chí Minh với một hệ tư tưởng phong phú đã chịu sự tác động sâu sắc của thực tiễn dân tộc và thời đại mà Người đã sống và hoạt động

Quá trình hoạt động thực tiễn của Hồ Chí Minh ở trong nước và khi còn bôn ba khắp thế giới để học tập, nghiên cứu và hoạt động đã làm cho Người có một hiểu biết sâu sắc về dân tộc và thời đại, nhất là thực tiễn phương Đông để xem xét, đánh giá và bổ sung cơ sở triết lý phương Đông cho học thuyết Mác - Lênin Từ hoạt động thực tiễn, Hồ Chí Minh đã khám phá quy luật vận động xã hội, đời sống văn hóa và cuộc đấu tranh của các dân tộc trong hoàn cảnh cụ thể của các quốc gia và thời đại mới để khái quát thành lý luận, đem lý luận chỉ đạo hoạt động thực tiễn, qua kiểm nghiệm của thực tiễn để hoàn thiện, làm cho lý luận có giá trị khách quan, tính cách mạng

và khoa học Tư tưởng Hồ Chí Minh là sản phẩm hoạt động tinh thần của cá nhân, do Người sáng tạo trên cơ sở những nhân tố khách quan Do đó, tư tưởng Hồ Chí Minh phụ thuộc rất lớn vào các yếu tố nhân cách, phẩm chất và năng lực tư duy của chính Người sáng tạo ra nó

Không chỉ ở nước ta mà có nhiều chính khách, nhiều nhà hoạt động văn hóa - xã hội ở nước ngoài đã nêu nhiều ý kiến sâu sắc về nhân cách, phẩm chất, về tài năng trí tuệ của Hồ Chí Minh Ngay từ năm 1923, lúc Hồ Chí Minh vào trạc tuổi 33, nhà báo Liên Xô Ô Manđenxtam khi tiếp xúc với Hồ Chí Minh đã sớm nhận biết: "Từ Nguyễn Ái Quốc đã tỏa ra một thứ văn hóa, không phải văn hóa Âu châu, mà có lẽ là một nền văn hóa tương lai" [10, tr.478] Văn hóa Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh ngày càng tỏa sáng theo dòng thời gian của dân tộc và thời đại

Nhân cách, phẩm chất, tài năng của Hồ Chí Minh đã tác động rất lớn đến sự hình thành và phát triển tư tưởng của Người Đó là một con người sống có hoài bão, có lý tưởng, yêu nước, thương dân, có bản lĩnh kiên định,

có lòng tin vào nhân dân, khiêm tốn, bình dị, ham học hỏi, nhạy bén với cái

mới, thông minh, có hiểu biết sâu rộng, có phương pháp biện chứng, có đầu

óc thực tiễn, v.v Chính nhờ vậy, Người đã khám phá sáng tạo về lý luận cách mạng thuộc địa trong thời đại mới, xây dựng được một hệ thống quan điểm toàn diện, sâu sắc và sáng tạo về cách mạng Việt Nam, đã vượt qua mọi thử thách, sóng gió trong hoạt động thực tiễn, kiên trì chân lý, định ra các quyết sách đúng đắn và sáng tạo, biến tư tưởng thành hiện thực cách mạng

Tóm lại, tư tưởng Hồ Chí Minh là sản phẩm của sự tổng hòa và phát triển biện chứng tư tưởng văn hóa truyền thống của dân tộc, tinh hoa tư tưởng văn hóa của phương Đông và phương Tây với chủ nghĩa Mác - Lênin làm nền tảng, cùng với thực tiễn của dân tộc và thời đại qua sự tiếp biến và phát triển của Hồ Chí Minh - một con người có tư duy sáng tạo, có phương pháp biện chứng, có nhân cách, phẩm chất cách mạng cao đẹp tạo nên Tư tưởng Hồ Chí Minh là tư tưởng Việt Nam hiện đại

1.3 Những nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh

1.3.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề dân tộc và cách mạng giải

phóng dân tộc

Xuất phát từ sự phân tích quan hệ giai cấp trong xã hội thuộc địa, từ truyền thống dân tộc Việt Nam, Hồ Chí Minh đã đánh giá cao sức mạnh của chủ nghĩa dân tộc mà những người cộng sản phải nắm lấy và phát huy Hồ Chí Minh đã có sự gắn bó thống nhất giữa dân tộc và giai cấp, dân tộc và quốc tế, độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Năm 1930, trong Cương lĩnh chính trị đầu tiên của Đảng, Người xác định phương hướng chiến lược của cách mạng Việt Nam là: làm tư sản dân quyền cách mạng và thổ địa cách mạng để đi tới xã hội cộng sản

Tư tưởng Hồ Chí Minh vừa phản ánh quy luật khách quan của sự nghiệp giải phóng dân tộc trong thời đại cách mạng vô sản, vừa phản ánh mối quan hệ khăng khít giữa mục tiêu giải phóng dân tộc với mục tiêu giải phóng giai cấp và giải phóng con người Hồ Chí Minh đã nói: "Yêu Tổ quốc, yêu

nhân dân phải gắn liền với yêu chủ nghĩa xã hội, vì có tiến lên chủ nghĩa xã hội thì nhân dân mình mỗi ngày một no ấm thêm, Tổ quốc mỗi ngày một giàu mạnh thêm" [11, tr.173] Vượt qua sự hạn chế về tư tưởng của các sĩ phu và của các nhà cách mạng có xu hướng tư sản đương thời, Người đã đến với học thuyết cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin, lựa chọn con đường cách mạng

vô sản và quyết tâm đưa dân tộc Việt Nam đi theo con đường đó

Con đường cách mạng vô sản, theo quan điểm của Hồ Chí Minh, bao hàm những nội dung: Tiến hành cách mạng giải phóng dân tộc và dần dần từng bước "đi tới xã hội cộng sản"; Lực lượng lãnh đạo cách mạng là giai cấp công nhân mà đội tiền phong của nó là Đảng Cộng sản; Lực lượng cách mạng

là khối đoàn kết toàn dân, nòng cốt là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và lao động trí óc; Sự nghiệp cách mạng của Việt Nam là một bộ phận khăng khít của cách mạng thế giới, cho nên phải đoàn kết quốc

xã hội của quần chúng; củng cố các hình thức dân chủ gián tiếp, tăng cường

hiệu lực và hiệu quả quản lý của các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp,

xử lý và phân định rõ chức năng của chúng

- Mục tiêu kinh tế: Nền kinh tế mà chúng ta xây dựng là nền kinh tế xã hội chủ nghĩa với công - nông nghiệp hiện đại, khoa học và kỹ thuật tiên tiến Nền kinh tế xã hội chủ nghĩa ở nước ta cần phát triển toàn diện các ngành mà những ngành chủ yếu là công nghiệp, nông nghiệp, thương nghiệp, trong đó

"công nghiệp và nông nghiệp là hai chân của nền kinh tế nước nhà"

- Mục tiêu văn hóa - xã hội: Để có một nền văn hóa xã hội chủ nghĩa ta phải phát huy vốn văn hóa truyền thống quý báu của dân tộc, đồng thời học tập và tiếp thu có chọn lọc văn hóa tiên tiến của thế giới Phương châm xây dựng nền văn hóa mới là: dân tộc, khoa học, đại chúng Hồ Chí Minh cũng xác định mục tiêu cao nhất, động lực quyết định nhất công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội chính là con người

Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, xây dựng chủ nghĩa xã hội phải biết tranh thủ các điều kiện quốc tế thuận lợi; phải có cơ chế, chính sách đúng để thu hút vốn đầu tư, kinh nghiệm quản lý và công nghệ hiện đại, thực hiện kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại

1.3.3 Tư Tưởng Hồ Chí Minh về đại đoàn kết dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại

Tư tưởng Hồ Chí Minh về đại đoàn kết dân tộc được hình thành từ truyền thống yêu nước, nhân ái, tinh thần cố kết cộng đồng của dân tộc Việt Nam, trên cơ sở quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin coi cách mạng là sự nghiệp của quần chúng và có sự tổng kết những kinh nghiệm thành công và thất bại của các phong trào cách mạng Việt Nam và thế giới

Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, thực hiện đại đoàn kết dân tộc phải có các nội dung: Đại đoàn kết dân tộc là vấn đề chiến lược, bảo đảm thành công của cách mạng; Đại đoàn kết toàn dân tộc là mục tiêu, nhiệm vụ hàng đầu của cách mạng; Đại đoàn kết dân tộc là đại đoàn kết toàn dân; Đại đoàn kết dân

tộc phải biến thành sức mạnh vật chất, có tổ chức là Mặt trận dân tộc thống nhất dưới sự lãnh đạo của Đảng

Qua khảo sát thực tế, từ kinh nghiệm bản thân, Hồ Chí Minh cho rằng,

sự kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại chính là kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân chính với chủ nghĩa quốc tế vô sản, là phải xây dựng được khối liên minh chiến đấu giữa vô sản ở chính quốc với lao động ở thuộc địa, nhằm cùng một lúc tiến công chủ nghĩa đế quốc ở cả hai đầu

Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại cũng có nghĩa là: Đặt cách mạng giải phóng dân tộc Việt Nam trong

sự gắn bó với cách mạng vô sản thế giới; Kết hợp chặt chẽ chủ nghĩa yêu nước chân chính với chủ nghĩa quốc tế trong sáng; Dựa vào sức mình là chính, tranh thủ sự giúp đỡ của các nước xã hội chủ nghĩa, sự ủng hộ của nhân loại tiến bộ, đồng thời không quên nghĩa vụ quốc tế cao cả của mình; Có quan hệ hữu nghị, hợp tác, sẵn sàng "làm bạn với tất cả mọi nước dân chủ"

1.3.4 Tư tưởng Hồ Chí Minh về Đảng Cộng sản Việt Nam; về xây dựng nhà nước của dân, do dân, vì dân

Đảng cộng sản là nhân tố quyết định hàng đầu đưa cách mạng Việt Nam đến thắng lợi Hồ Chí Minh khẳng định: "Lực lượng của giai cấp công nhân và nhân dân lao động là rất to lớn, là vô cùng vô tận Nhưng lực lượng

ấy cần có Đảng lãnh đạo mới chắc chắn thắng lợi" [12, tr.290] Vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đã được thực tế lịch sử chứng minh, không

có một tổ chức chính trị nào có thể thay thế được Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam Hồ Chí Minh khẳng định rằng: Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng của giai cấp công nhân, đội tiên phong của giai cấp công nhân, mang bản chất giai cấp công nhân Hồ Chí Minh nêu lên luận điểm nổi tiếng trong bản Di chúc: Đảng ta phải xứng đáng là người lãnh đạo, là người đày tớ thật trung thành của nhân dân Theo Người, Đảng phải tăng cường mối liên hệ chặt chẽ với

nhân dân Đảng phải thường xuyên tự đổi mới và tự chỉnh đốn bản thân vì đây

là một yêu cầu của chính sự nghiệp cách mạng trong tất cả các thời kỳ

Trải qua thực tế các cao trào cách mạng ở Việt Nam, Hồ Chí Minh chủ trương xây dựng ở Việt Nam một nhà nước dân chủ cộng hòa, một nhà nước

do nhân dân lao động làm chủ, nhà nước của dân, do dân, vì dân Tư tưởng

Hồ Chí Minh còn khẳng định sự thống nhất giữa bản chất giai cấp công nhân với tính nhân dân và tính dân tộc của Nhà nước Nhà nước ta được coi là Nhà nước của dân, do dân, vì dân nhưng bản chất giai cấp của Nhà nước ta là bản chất giai cấp công nhân Người đã sớm thấy được tầm quan trọng của pháp luật trong quản lý xã hội Người rất quan tâm đến việc xây dựng và điều hành nhà nước một cách có hiệu quả bằng pháp quyền Hồ Chí Minh đã kết hợp một cách nhuần nhuyễn giữa quản lý xã hội bằng pháp luật với phát huy những truyền thống tốt đẹp trong đời sống cộng đồng người Việt Nam được hình thành qua hàng nghìn năm lịch sử

1.3.5 Tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức, nhân văn, văn hóa

Theo Hồ Chí Minh, muốn thực hiện thành công sự nghiệp cách mạng

xã hội chủ nghĩa, chúng ta phải đem hết tinh thần và lực lượng ra phấn đấu; phải tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng Người rất quan tâm đến vấn đề đạo đức và giáo dục đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Về mặt lý luận, Người để lại cho chúng ta một hệ thống quan điểm sâu sắc và toàn diện

về đạo đức Về thực tiễn, Người luôn coi thực hành đạo đức là một mặt không thể thiếu của cán bộ, đảng viên

Hồ Chí Minh thương yêu những người nô lệ mất nước, những người cùng khổ, giai cấp vô sản bị bóc lột, những thanh niên chết vô ích ở Việt Nam

dù họ là da trắng, da đen, người Pháp hay người Mỹ Bởi vì "Máu nào cũng là máu; người nào cũng là người" Những dòng máu đó đều quý như nhau Luôn thương yêu con người, nên Người luôn khát khao hòa bình, một nền hòa bình thật sự, trong độc lập, tự do Lòng thương yêu con người ở Hồ Chí Minh còn

thể hiện ở tinh thần làm cho nước nhà hoàn toàn độc lập, nhân dân hoàn toàn

tự do, mọi người ai cũng có cơm ăn, áo mặc, được học hành, chữa bệnh

Lòng khoan dung ở Hồ Chí Minh có nội dung sâu sắc, rộng lớn: Đoàn kết rộng rãi, lâu dài các lực lượng; Đưa ra chủ trương có lý, có tình đối với kiều dân nước ngoài ở Việt Nam, nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản của họ; Có chính sách khoan hồng đại lượng, đối xử nhân đạo với tù binh; Khi cán bộ, đảng viên có lỗi, Người chú ý giáo dục, nhẹ về xử phạt Người cố gắng cổ vũ con người, hướng con người tới Chân - Thiện - Mỹ; Trân trọng mọi ý kiến khác nhau, kể cả những ý kiến không đồng tình, trái với suy nghĩ của Người

Hồ Chí Minh khẳng định con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của cách mạng Người rất quan tâm tới sự nghiệp giáo dục, đào tạo, rèn luyện con người Con người phải được đặt vào vị trí trung tâm của sự phát triển

Văn hóa mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh là phải giáo dục nhân dân ta tinh thần cần, kiệm, liêm, chính, tự do tín ngưỡng, không hút thuốc phiện; chống giặc dốt Hồ Chí Minh cho rằng, văn hóa có ba chức năng chủ yếu sau đây: Một là, bồi dưỡng tư tưởng đúng đắn và tình cảm cao đẹp; Hai là, nâng cao dân trí; Ba là, bồi dưỡng những phẩm chất tốt đẹp, những phong cách, lối sống lành mạnh, luôn hướng con người vươn tới cái chân, cái thiện, cái mỹ, không ngừng hoàn thiện bản thân mình Hồ Chí Minh xác định, xây dựng nền giáo dục mới là một nhiệm vụ cấp bách, có ý nghĩa chiến lược, vì

nó góp phần làm cho dân tộc ta xứng đáng với nước Việt Nam độc lập

CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN

VÀ SỰ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀO THỰC TIỄN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN

XHCN VIỆT NAM

2.1 Lý luận về nhà nước pháp quyền và tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền

2.1.1 Một số vấn đề lý luận về nhà nước pháp quyền

2.1.1.1 Khái niệm nhà nước pháp quyền

Trong nghiên cứu về nhà nước và pháp luật, vấn đề nhà nước pháp quyền rất được chú trọng không chỉ trong khoa học pháp lý mà còn trong công tác thực tiễn Do cách tiếp cận hoặc nhận định đánh giá ở các góc độ khác nhau mà có nhiều quan điểm, nhận thức về nhà nước pháp quyền Tuy nhiên nếu xét dưới góc độ chính trị - xã hội và phân tầng giai cấp xã hội, nhà nước pháp quyền không phải là một kiểu nhà nước mới, thoát ly các kiểu nhà nước mà lịch sử nhân loại đã chứng kiến là: nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản và nhà nước xã hội chủ nghĩa

Nhà nước pháp quyền cũng không phải là một kiểu nhà nước độc lập với các kiểu nhà nước nói trên và cũng không phải là nhà nước kiểu mới không mang tính giai cấp trong thời đại công nghiệp hiện nay Điểm qua tư tưởng của một số học giả về nhà nước pháp quyền trong lịch sử:

- Thời cổ đại Hy Lạp đã xác lập thiết chế nhà nước dân chủ nhân dân mang tính pháp quyền Tổ chức bộ máy nhà nước lúc đó gồm: Đại hội nhân dân; Hội đồng 400 (ở Aten lúc bấy giờ tồn tại bốn bộ tộc, mỗi bộ tộc cử 100 đại biểu vào Hội đồng) và Tòa án nhân dân do dân bầu ra theo nguyên tắc nhiều đẳng cấp

- Platon (năm 427 - 374 trước Công nguyên) coi hoạt động xét xử là để bảo vệ pháp luật và cho rằng nhà nước sẽ ngừng hoạt động nếu Tòa án không được tổ chức một cách thỏa đáng

- Aristote (năm 384 - 322 trước Công nguyên) thì khẳng định yếu tố cơ bản cấu thành phẩm chất chính trị trong các đạo luật là sự phối hợp của tính đúng đắn về chính trị của nó với tính pháp quyền

- Cireron (năm 106 - 43) yêu cầu tất cả mọi người đều phải dưới hiệu lực của pháp luật, mà tiêu chuẩn đánh giá công minh của các đạo luật do con người làm ra phải phù hợp với quyền tự nhiên của con người

- Locke (năm 1632 - 1704) đã xây dựng học thuyết về toàn bộ quyền lực nhà nước là của nhân dân Ông luận giải: nguồn gốc và bản chất của nhà nước, quyền lực của nhà nước xất phát từ quyền tự nhiên của con người, quyền con người là quyền tối cao và bất khả xâm phạm Quyền sống, quyền

tự do, quyền sở hữu là những giá trị chủ đạo của quyền con người Để bảo vệ các quyền tự nhiên của con người, mọi người trong xã hội thỏa thuận lập ra chính quyền có quyền lực chung để bảo vệ quyền tự nhiên của con người Chính quyền chính là sự ủy quyền của mọi thành viên trong xã hội Ông đưa

ra ba kết luận:

+ Quyền lực nhà nước về bản chất là quyền lực của nhân dân, quyền lực của nhân dân là cơ sở, nền tảng của quyền lực nhà nước

+ Trong quan hệ với dân, nhà nước không có quyền mà chỉ thực hiện

sự uỷ quyền của nhân dân Nhà nước - xã hội chính trị hoặc xã hội công dân thì thực chất là một “khế ước xã hội” trong đó công dân nhượng một phần quyền lực chung cho quyền lực nhà nước

+ Bảo toàn quyền tự nhiên của con người là tiêu chí quan trọng để xác định giới hạn và phạm vi hoạt động của nhà nước

- Montesquieu (những năm 1698 - 1755) đã khẳng định: nếu như quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp nằm trong tay một người hay một cơ quan thì con người sẽ không có tự do Nếu quyền tư pháp hợp nhất với quyền hành pháp thì Tòa án sẽ trở thành kẻ đàn áp nhân dân và tất cả sẽ bị hủy diệt

- Ngoài ra còn nhiều nhà tư tưởng về nhà nước pháp quyền khác như Roussou (năm 1712 - 1778); Kant (1724 - 1804); Heghen (1770 - 1831)

- Tiếp đó là nhà tư tưởng vĩ đại C.Mác và Ph.Ăngghen tại Hội nghị Quốc tế họp tại Benin với sự tham gia của 40 nước, đã đưa ra một quan niệm chung về nhà nước pháp quyền:

+ Nhà nước pháp quyền là một chế độ chính trị mà ở đó nhà nước và cá nhân phải tuân thủ pháp luật, mọi quyền và nghĩa vụ của tất cả, của mỗi người được pháp luật ghi nhận và bảo vệ, các quy trình và quy phạm pháp luật được bảo đảm thực hiện bằng một hệ thống tòa án độc lập

+ Nhà nước pháp quyền có nghĩa vụ tôn trọng giá trị cao nhất của con người và bảo đảm cho công dân có khả năng, điều kiện chống lại sự tùy tiện của cơ quan nhà nước bằng việc lập ra cơ chế kiểm tra tính hợp hiến và hợp pháp của pháp luật cũng như các hoạt động của bộ máy nhà nước

+ Nhà nước pháp quyền phải bảo đảm cho công dân không bị đòi hỏi bởi những cái ngoài Hiến pháp và pháp luật đã quy định Trong hệ thống pháp luật thì Hiến pháp giữ vị trí tối cao và nó phải được xây dựng trên cơ sở bảo đảm quyền tự do và quyền công dân Qua đó có thể thấy nhà nước pháp quyền gồm hai yếu tố:

+ Nhà nước quản lý xã hội chủ yếu bằng pháp luật;

+ Pháp luật phải xuất phát và đảm bảo các quyền của công dân

Qua thực tiễn tồn tại và phát triển của lịch sử nhân loại có thể thấy tư tưởng về xây dựng nhà nước pháp quyền đã có từ rất lâu và tương ứng với mỗi kiểu nhà nước đều có một hệ thống pháp luật và đạt mức độ phát triển khác nhau Tuy nhiên, tổng hợp khái niệm nhà nước pháp quyền vẫn là đề cập đến phương thức tổ chức, xây dựng và vận hành bộ máy nhà nước nói chung thông qua hệ thống pháp luật, như Hiến pháp, luật và các văn bản pháp quy khác Nói cách khác, nhà nước pháp quyền là nhà nước được xem xét dưới góc độ pháp luật, trong đó tính tối cao của pháp luật được tôn trọng, các tư tưởng

và hành vi chính trị, tôn giáo của bất cứ tổ chức hoặc cá nhân nào cũng được giới hạn bởi khuôn khổ pháp luật và chịu sự điều chỉnh của pháp luật

Như vậy, chúng ta có thể rút ra kết luận: Nhà nước pháp quyền là một hiện tượng chính trị - pháp lý phức tạp, được hiểu và nhìn nhận ở nhiều góc

độ khác nhau, song chúng ta có thể hiểu nhà nước pháp quyền theo một cách đơn giản, đó là một nhà nước quản lý kinh tế - xã hội bằng pháp luật và nhà nước hoạt động tuân theo pháp luật Nhà nước pháp quyền là nhà nước phục tùng pháp luật trước hết là các cơ quan nhà nước và công chức nhà nước Nhà nước pháp quyền có bốn tiêu chí chung sau:

- Phương thức tổ chức, xây dựng và vận hành bộ máy nhà nước phải do pháp luật quy định

- Nhà nước và công dân phải thừa nhận tính tối cao của pháp luật (đảng phái, tổ chức, tôn giáo… phải được tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ của pháp luật)

- Quyền lực nhà nước được xác định gồm: quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp

- Có hệ thống pháp luật đầy đủ, rõ ràng, minh bạch, thể hiện ý chí và nguyện vọng của nhân dân để điều chỉnh những quan hệ pháp luật phát sinh trong xã hội; đặc biệt là bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cơ bản của công dân (hoặc con người nói chung)

2.1.1.2 Các tiêu chí của nhà nước pháp quyền

- Nhận diện nhà nước pháp quyền

Xây dựng nhà nước pháp quyền là con đường phát triển tất yếu của các nước trên thế giới trong đó có Việt Nam vì nó phù hợp với xu thế tất yếu chung của thời đại, không chỉ là nguyện vọng mà đã và đang trở thành nhu cầu hiện thực và khả năng hiện thực Tuy nhiên, muốn xây dựng nhà nước pháp quyền, trước hết cần nhận biết những tiêu chí mà nó hướng tới

NNPQ là mô hình tổ chức nhà nước, là phương thức tổ chức quyền lực nhà nước khoa học, hợp lý, kiểm soát lẫn nhau giữa các loại cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp, hoạt động trên cơ sở pháp luật, vai trò tương xứng với

năng lực, có hiệu quả Pháp luật là phương tiện điều chỉnh quan trọng hàng đầu, pháp luật mang tính pháp lý cao: tính khách quan, nhân đạo, công bằng, tất cả vì lợi ích của con người

NNPQ là kiểu tổ chức xã hội ở trình độ cao và tính pháp quyền trong mọi lĩnh vực quan hệ xã hội “Tính pháp quyền” này không chỉ thuần tuý là pháp luật, bởi vì nhà nước nào cũng có pháp luật song điều đó không có nghĩa

là nhà nước đó đã là NNPQ Có pháp luật không phải là tiêu chí duy nhất để xác định NNPQ

Tính chất pháp quyền này cũng không chỉ đơn thuần là “pháp chế” - sự tuân thủ nghiêm minh pháp luật Tính pháp quyền ở đây có nội dung cơ bản là

sự ngự trị của một nền pháp luật đáp ứng các yêu cầu công bằng, nhân đạo, dân chủ, minh bạch, phù hợp đạo đức và tất cả vì con người

- Nhận diện từ góc độ tổ chức nhà nước

Dưới góc độ cơ cấu tổ chức, NNPQ đòi hỏi sự phân định, phân công rõ ràng giữa các cơ quan nhà nước cả theo chiều dọc, chiều ngang Tính chất pháp quyền phải được thể hiện trong hoạt động của các thiết chế nhà nước và trong xã hội công dân Nguyên tắc quản lý xã hội bằng pháp luật là một trong những tiêu chí nhận diện nhà nước pháp quyền Tư tưởng nhà nước pháp quyền là có sự phân định rạch ròi, sự sắp xếp và phối hợp giữa các thiết chế quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp Cơ chế phân định, phân công trong tổ chức quyền lực nhà nước không phải các mục đích tự thân mà nhằm hạn chế đến mức thấp nhất sự độc đoán, chuyên quyền và vi phạm quyền con người; tạo điều kiện cho sự đảm bảo tự do chính trị trong hoạt động nhà nước và xã hội Theo Môngtétxkiơ, muốn có tự do chính trị thì phải có cơ chế tổ chức thực hiện quyền lực nhà nước bảo đảm không có sự lạm quyền

Nhận diện NNPQ từ phương diện lập pháp được thể hiện tập trung ở chất lượng, tính khoa học, nhân văn của các sản phẩm lập pháp - các đạo luật pháp quyền và ở hiệu lực, hiệu quả của hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội

Cần nhận diện NNPQ từ phương diện của nền hành chính quốc gia Đây là lĩnh vực hoạt động liên quan trực tiếp, thường xuyên nhất đến mọi cá nhân, tổ chức và xã hội, diễn ra liên tục trong mọi không gian và thời gian, sôi động hơn rất nhiều so với hoạt động lập pháp và tư pháp Năng lực, tinh nhuệ, tiết kiệm, hợp pháp; hợp lý và hiệu quả, giải quyết, phản ứng một cách kịp thời, nhanh chóng các vấn đề nảy sinh trong xã hội - đó là những tiêu chí, tố chất cơ bản nhất của nền hành chính trong NNPQ

Trong NNPQ, tư pháp có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng bởi nơi đó là

sự thể hiện rõ nét nhất nền công lý và sự bình đẳng trước pháp luật Nền tư pháp XHCN của chúng ta phải thực sự vì dân, xứng đáng với sự tin cậy của người dân gửi gắm việc giải quyết những vấn đề thiết thực của mình về tài sản, danh dự, nhân phẩm cho các cơ quan đại diện cho công lý Theo chủ tịch

Hồ Chí Minh: “Nghĩ cho cùng, vấn đề tư pháp cũng như mọi vấn đề khác, là vấn đề ở đời và làm người” [9, tr.222] và “Các phán quyết của toà án phải thấu tình đạt lý” [11, tr.255]

- Nhận diện từ phương diện pháp luật

Trong NNPQ, pháp luật có vị trí, vai trò hàng đầu trong việc điều chỉnh các quan hệ xã hội cơ bản Vai trò hàng đầu của pháp luật được đảm bảo bằng nhiều cách trong đó có việc xác lập và thực hiện sự kiểm soát tính tối cao của các đạo luật Trong hệ thống pháp luật, các đạo luật phải chiếm ưu thế Sự thống trị (ngự trị) của pháp luật đòi hỏi nhà nước phải xuất phát từ những yêu cầu khách quan của xã hội mà định ra pháp luật và chính bản thân cũng phải phục tùng pháp luật

Trong NNPQ cần phân biệt luật và pháp luật Luật chỉ là hình thức tồn tại của pháp luật và nó sẽ mất đi tính pháp quyển nếu nó không phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật, những nguyên tắc đó phải thể hiện được các giá trị cao cả: tự do, bình đẳng, công bằng, nhân đạo NNPQ không thể thông qua bất kỳ đạo luật nào mà chỉ có thể thông qua những đạo luật phù

hợp với tiến bộ xã hội và các giá trị nhân văn chung, chỉ khi đó, đạo luật mới mang tính pháp quyền Pháp luật trong NNPQ cần quy định cơ chế đảm bảo thực hiện nguyên tắc: được làm tất cả trừ những gì luật cấm - đối với khu vực

tư và: chỉ được làm những gì mà pháp luật cho phép - đối với công quyền Một hệ thống pháp luật đúng, tốt sẽ là hệ thống pháp luật nêu được những phương án cho sự lựa chọn các hành xử phù hợp quy luật, lợi ích cá nhân và trật tự xã hội

NNPQ cần được nhận diện từ phương diện tự do và trách nhiệm - trách nhiệm pháp lý và trách nhiệm đạo đức Trong điều kiện NNPQ, tự do được

mở rộng đối với mỗi cá nhân, tự do được làm tất cả những gì pháp luật không cấm Trong xã hội hiện đại, tự do càng rộng thì trách nhiệm càng cao và chặt chẽ Sự can thiệp sâu; cụ thể của nhà nước vào hoạt động của xã hội và đời sống cá nhân được hạn chế lại song vai trò và trách nhiệm xã hội của nhà nước lại càng ngày gia tăng với tư cách là tổ chức công quyền

Nhân đạo là một trong những nguyên tắc, tiêu chí nhận diện của NNPQ, là xu thế chung của nhân loại tiến bộ

Nhận diện NNPQ từ phương diện mối quan hệ biện chứng của pháp luật và đạo đức như một quy luật tất yếu của sự sinh tồn quốc gia, dân tộc, như một phần thiết yếu của cuộc sống cá nhân Pháp luật chỉ có thể thực hiện được vai trò là phương tiện điều chỉnh hàng đầu nếu có sự hỗ trợ của các quy phạm xã hội khác, đặc biệt là đạo đức truyền thống và đạo đức tiến bộ NNPQ

đề cao pháp luật nhưng không loại trừ đạo đức Nếu chỉ sống theo pháp luật không thôi thì chưa và không bao giờ có thể xây dựng được một xã hội có kỷ cương, trật tự, ổn định và phát triển bền vững [25, tr.3]

Minh bạch, công khai là thuộc tính để bổ sung cho sự nhận diện NNPQ, pháp luật cần dễ hiểu, thống nhất, dễ vận dụng, dễ dàng truy cập, có

độ tin cậy cao Nhà nước phải đáp ứng nhu cầu thông tin về pháp luật, về các hoạt động thực tiễn pháp lý cho cá nhân và tổ chức

Tính thứ bậc về hiệu lực pháp lý cần được coi trọng trong NNPQ Trên thực tế, còn nhiều các quy định của văn bản dưới luật lại được “vô tư áp dụng” mặc dù trái với quy định của văn bản luật

Nhận diện nhà nước pháp quyền từmối quan hệ giữa nhà nước và pháp luật Trước đây, do nhiều lý do, nhà nước dường như được xác định là đứng

“trên, cao hơn, ưu thế hơn, trội hơn” so với pháp luật; nhà nước coi pháp luật chỉ như công cụ cai trị của riêng mình Tuân thủ pháp luật, bình đẳng trước pháp luật trong mối quan hệ giữa nhà nước và cá nhân trong NNPQ đã không còn chỗ đứng cho tư duy chính trị - pháp lý nói trên NNPQ khác nhà nước cực quyền ở việc nhà nước thừa nhận giá trị xã hội, tính phổ biến bắt buộc chung của pháp luật, sự ngự trị của pháp luật trong các quan hệ xã hội: chỉ khi nào nhà nước được thiết lập như một tổ chức pháp lý hoạt động trên cơ sở pháp luật thì khi đó tư tưởng NNPQ mới thực sự trở thành hiện thực

và có thuận lợi nhất cho người dân không Cần kết hợp hài hoà những phẩm chất tự nhiên của cá nhân với tư cách là một thực thể tự nhiên và xã hội trong xây dựng và áp dụng pháp luật Tất cả vì con người, theo hướng có lợi cho con người cần được trở thành hiện thực - đây cũng là một trong những tiêu chí để nhận diện NNPQ Nguyên tắc này dường như mới chỉ quan tâm trong lĩnh vực tư pháp hình sự

NNPQ được hiểu là sự đối lập với nhà nước cực quyền, chuyên chế, độc tài, do vậy xây dựng NNPQ không thể thiếu được quá trình dân chủ hoá

Dân chủ là một trong những đặc điểm của pháp luật trong nhà nước pháp quyền, một trong những yếu tố cơ bản để “nhận diện” nhà nước pháp quyền

và trình độ phát triển của xã hội Trong mối tương quan giữa pháp luật và dân chủ, pháp luật xác lập những khuôn khổ cho việc thực hiện dân chủ, bản thân pháp luật cũng phải phản ánh trong mình các giá trị dân chủ Một văn bản luật tốt là thu hút được sự tham gia của nhân dân, đảm bảo cho người dân tự giác tuân thủ pháp luật, vì dân chúng tuân theo luật phải là người làm ra luật

NNPQ nhìn từ góc độ ý thức công dân, ý thức pháp luật và nền văn hoá pháp lý Kiểu tổ chức xã hội ở trình độ cao như đã đề cập được đặc trưng ở năng lực, trình độ, kỹ năng, bản lĩnh và nghệ thuật sử dụng pháp luật của các công dân Thay vì sự lạnh lùng, dị ứng, mặc cảm, e ngại với pháp luật như trước kia, công dân trong NNPQ được tiếp xúc với các quy định pháp luật một cách thuận tiện, ý thức về quyền và nghĩa vụ pháp lý cũng được nâng cao Pháp luật là hiện tượng văn hoá, là công cụ giữ gìn văn hoá Đời sống kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế tác động đến ý thức pháp luật của mỗi cá nhân, mỗi bộ phận cư dân trong xã hội, ý thức pháp luật trong NNPQ tất yếu

sẽ mang “bản sắc” của NNPQ, bản sắc của một xã hội đã được tổ chức ở trình

độ cao

Cần nhận diện NNPQ từtính chất pháp quyền của mối "liên hệ giữa cá nhân, nhà nước và xã hội” [25, tr.6] Sự bình đẳng pháp lý, đạo đức, đồng trách nhiệm giữa nhà nước, cá nhân vừa là yêu cầu, vừa là tiêu chí nhận diện NNPQ Trong xã hội pháp quyền, vai trò của nhà nước và dịch vụ công cùng các nhu cầu về bảo đảm an toàn, an ninh không ngừng tăng lên Nhu cầu về công lý, về hoạt động xét xử cũng tăng lên rất mạnh Nhu cầu này, người dân chờ đợi không ngoài ai khác là từ chính nhà nước Xu hướng chung hiện nay trên thế giới là nhà nước dần dần thu hẹp phạm vi hoạt động của mình để tập trung nhiều hơn vào chức năng hoạch định chính sách kinh tế vĩ mô, xây dựng môi trường pháp lý cho các thành phần kinh tế - xã hội hoạt động

NNPQ cần được nhận diện từ góc độ công bằng xã hội Ghi nhận, bảo

vệ và bảo đảm thực hiện công bằng là một trong những giá trị xã hội của pháp luật NNPQ Việc áp dụng các biện pháp xử lý phải phù hợp với tính chất mức

độ của hành vi vi phạm pháp luật quy định mức độ hưởng thụ phải tương xứng với sự đóng góp, cống hiến Công bằng không chỉ trong bản thân các quy định pháp luật mà còn cả trong áp dụng pháp luật, nhất là khi không có quy định pháp luật tương ứng thì người vận dụng pháp luật phải dựa trên công bằng, lẽ phải mà giải quyết chứ không dựa vào ý chí chủ quan, tuỳ tiện Áp dụng pháp luật sai sẽ dẫn đến những quyết định thiếu công bằng trong xử lý Mọi thứ trên đời, xem ra đều có thể chịu đựng được: thiếu ăn, thiếu ngủ, nhà cửa nghèo nàn nhưng riêng sự không công bằng thì luôn luôn là điều gây phản ứng, khó chịu nhất đối với con người

Tóm lại, một nhà nước được coi là nhà nước pháp quyền khi có những tiêu chuẩn:

- Có một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, trong đó các đạo luật có vai trò tối cao Mọi tổ chức, cá nhân trong xã hội phải tuân thủ pháp luật và bình đẳng trước pháp luật, pháp luật phải công bằng, phù hợp với lợi ích của đại đa

số nhân dân lao động

- Công dân có trách nhiệm với nhà nước và ngược lại nhà nước cũng có trách nhiệm đối với công dân

- Trong một nhà nước mà các quyền con người, quyền tự do dân chủ được pháp luật bảo đảm và bảo vệ

- Trong nhà nước mà quyền lập pháp, quyền hành pháp và tư pháp được phân định rõ ràng, có mối liên hệ và kiểm tra lẫn nhau

- Nhà nước sống hòa đồng với cộng đồng thế giới, thực hiện tận tâm các cam kết, các nghĩa vụ xuất phát từ các điều ước quốc tế mà nhà nước đó tham gia ký kết hay gia nhập Nhà nước pháp quyền là nhà nước quản lý mọi mặt kinh tế - văn hóa - xã hội bằng pháp luật

Có thể nói, học thuyết về nhà nước pháp quyền là thành tựu chung của

nền văn minh nhân loại

2.1.1.3 Sự khác nhau giữa nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và

nhà nước pháp quyền tư sản

Trên cơ sở các tiêu chí chung về nhà nước pháp quyền, ta có thể nhận

ra sự khác nhau giữa nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nhà nước pháp quyền tư sản:

- Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nhà nước pháp quyền tư

sản đều phải thừa nhận phương thức tổ chức, xây dựng và vận hành bộ máy nhà nước do pháp luật quy định Tuy nhiên, bản chất và nội dung pháp luật về

tổ chức, xây dựng và vận hành bộ máy của hai nhà nước đó có nhiều điểm khác nhau cơ bản Đó là sự khác nhau trong các quy phạm của hiến pháp và pháp luật về tổ chức, cơ cấu nhân sự và việc xây dựng, vận hành của bộ máy quyền lực như: Quốc hội và Nghị viện; Tổng thống và Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ; Tòa án, Tòa án hiến pháp;…

Pháp luật trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thừa nhận tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, do nhân dân bầu ra các cơ quan quyền lực (Quốc hội, Chính phủ,…) và chỉ có nhân dân trực tiếp hoặc thông qua các đại biểu của mình là chủ thể duy nhất có quyền tuyên bố chấm dứt hoạt động của Quốc hội, Chính phủ hoặc tổ chức ra Quốc hội và Chính phủ nhiệm kỳ mới Trong khi đó, hiến pháp và pháp luật tư sản lại thừa nhận quyền lực cá nhân Tổng thống hoặc cá nhân Thủ tướng có quyền giải tán Nghị viện (Quốc hội) hoặc giải tán Chính phủ

- Trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhà nước và công dân đều phải thừa nhận tính tối cao của pháp luật, vì pháp luật xã hội chủ nghĩa thể hiện ý chí và nguyện vọng của toàn thể nhân dân

Trong nhà nước pháp quyền tư sản, nhà nước và công dân cũng phải thừa nhận tính tối cao của pháp luật nhưng pháp luật tư sản không phải là

pháp luật của toàn dân, thể hiện đầy đủ ý chí, nguyện vọng của toàn dân mà chỉ phản ánh ý chí, nguyện vọng của một bộ phận nhân dân, đó là những người giầu, là giai cấp tư sản Nói cách khác, luật pháp của nhà nước pháp quyền tư sản chỉ bảo vệ lợi ích của giai cấp tư sản và gạt ra ngoài lề quyền lợi của người lao động – những người bị áp bức bóc lột Đây chính là nội dung khác biệt cơ bản nhất giữa nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nhà nước pháp quyền tư sản

- Nhà nước pháp quyền tư sản coi thuyết “tam quyền phân lập” là học thuyết cơ bản trong việc thực hiện quyền lực nhà nước, các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp hoàn toàn độc lập với nhau trong việc thực hiện ba quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp

Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa không thừa nhận việc phân chia quyền lực mà coi quyền lực nhà nước là thống nhất và thuộc về nhân dân; trong đó, có sự phân công, phối hợp để thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp nhằm bảo đảm cho quyền lực nhà nước thống nhất, được thực hiện với hiệu quả cao nhất

- Về hệ thống pháp luật của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nhà nước pháp quyền tư sản cũng có nhiều điểm khác nhau Bên cạnh sự khác nhau về tính giai cấp, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chỉ công nhận các quy phạm pháp luật khi nó được xác lập và thông qua theo một trình tự thủ tục nhất định; trong khi đó, nhà nước pháp quyền tư sản thường coi “án lệ” hoặc “tập quán” như một loại quy phạm “bất thành văn”

2.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền

Dân tộc ta tự hào đã sinh ra con người vĩ đại, đã kế thừa và phát huy những tư tưởng của các tiền bối “nước lấy dân làm gốc” Đó là Hồ Chí Minh - người khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, trực tiếp đứng đầu Nhà nước trong 24 năm, đã lãnh đạo nhân dân Việt Nam thực hiện sứ mệnh lịch sử giải phóng dân tộc, thống nhất Tổ quốc và đưa đất nước đi lên con đường no