Quân đội Hàn Quốc trong cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam giai đoạn 1964 - 1973

Không dừng lại ở đó, với âm mưu "quốc tế hoá" cuộc chiến tranh, Mỹ còn dựng lên cái gọi là "Quân đội thế giới tự do chống cộng sản" nhằm lôi kéo các nước đồng minh đưa quân vào Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

LÊ ĐỨC HẠNH

QUÂN ĐỘI HÀN QUỐC TRONG CUỘC CHIẾN TRANH XÂM LƯỢC

CỦA MỸ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1964-1973

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Người hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Kim

HÀ NỘI - 2004

CHÍNH SÁCH ĐỒNG MINH VÀ QUÂN ĐỘI MỘT SỐ NƯỚC

ĐỒNG MINH CỦA MỸ THAM CHIẾN TẠI VIỆT NAM

1.1 Chính sách đồng minh trong các chiến lược quân sự toàn cầu của

Mỹ giai đoạn 1946-1968

14

1.2 Chiến dịch "Thêm cờ" (More Flags) và quân đội một số nước

đồng minh của Mỹ tham chiến tại Việt Nam giai đoạn 1964-1973

29 CHƯƠNG II

QUÂN ĐỘI HÀN QUỐC TRONG CUỘC CHIẾN TRANH XÂM

LƯỢC CỦA MỸ Ở MIỀN NAM VIỆT NAM

GIAI ĐOẠN 1964-1973

2.1 Vài nét về quan hệ quân sự Mỹ-Hàn và quân đội Hàn Quốc từ sau

2.2 Quá trình tham chiến của các đơn vị quân đội Hàn Quốc trong

cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam

60

CHƯƠNG III

MỘT VÀI NHẬN XÉT VỀ SỰ THAM GIA CỦA QUÂN ĐỘI

HÀN QUỐC TRONG CUỘC CHIẾN TRANH XÂM LƯỢC CỦA

MỸ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1964-1973

3.1 Quân đội Hàn Quốc và chính sách "quốc tế hoá" cuộc Chiến

tranh Việt Nam của Mỹ

3.2 Đánh giá của một số sỹ quan cấp cao Mỹ về hoạt động tác chiến

của quân Hàn Quốc trên chiến trường Khu V

91

101

3.3 Hậu quả do các đơn vị quân đội Hàn Quốc gây ra trên chiến

trường miền Nam Việt Nam

106

PHỤ LỤC I: Viện trợ phi quân sự của một số nước đồng minh Mỹ

trong chiến dịch "Thêm cờ"

118

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

ANZUS Australia, New Zealand, United States Hiệp ước phòng thủ

chung 3 nước Úc-Niu Di-lân và Mỹ

CINCPAC Commander-in-chief, Pacific Tổng tư lệnh lực lượng

quân Mỹ tại chiến

Dương

Việt Nam

MACV Military Assistance Command, Vietnam Bộ tư lệnh viện trợ

quân sự tại Việt Nam

NATO North Atlantic Treaty Organisation Tổ chức Hiệp ước Bắc

Đại Tây Dương

NSAM National Security Act Memorandum Bị vong lục về Đạo

luật an ninh quốc gia

SEATO South East Asia Treaty Organisation Tổ chức Hiệp ước

Bảng 1.1 Lực lượng quân Mỹ triển khai tại các nước đồng

minh, nhằm bao vây, tiến công các "điểm nóng"

thời kỳ 1960-1970

23

Bảng 1.2 Số quân một số nước đồng minh Mỹ trực tiếp

tham chiến tại Việt Nam từ 1964-1970

33

Bảng 1.3 Lực lượng và địa bàn tác chiến của quân Niu

Di-lân trong cuộc chiến tranh của Mỹ ở Việt Nam 1967-1969

37

Bảng 1.4 Lực lượng Sư đoàn "Báo đen" quân đội Hoàng

gia Thái Lan tham chiến tại Việt Nam từ tháng

7-1968 đến 31-8-1971

39

Bảng 1.5 So sánh lực lượng quân Mỹ và đồng minh tham

Bảng 2.1 Lực lượng quân đội Hàn Quốc trong cuộc chiến

Bảng 3.1 Viện trợ của Mỹ cho Thái Lan từ 1950-1968 94

Bảng 3.2 Viện trợ kinh tế, quân sự của Mỹ cho Hàn Quốc

1946-1976

94

PHẦN MỞ ĐẦU

Lý do chọn đề tài:

Trong cuộc chiến tranh xâm lược Việt Nam, đế quốc Mỹ đã huy động một lực lượng quân sự khổng lồ bao gồm cả hải, lục và không quân, dưới sự điều hành trực tiếp của Nhà Trắng và Lầu Năm Góc để tiến hành một cuộc chiến tranh lâu dài, tốn kém và khốc liệt nhất trong lịch sử nước Mỹ kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ I, nhằm ngăn chặn cuộc kháng chiến giành độc lập, giải phóng dân tộc của nhân dân Việt Nam, biến miền Nam Việt Nam thành thuộc địa kiểu mới, thực hiện cái gọi là "Ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản" ở Đông Nam Á

Bên cạnh đó, để lừa gạt dư luận và che lấp bản chất xâm lược của cuộc chiến tranh, Mỹ còn dựng lên ở miền Nam Việt Nam một chính quyền tay sai, xây dựng và tổ chức quân đội ngụy đông tới hàng chục vạn quân với đầy đủ các quân, binh chủng được Mỹ trang bị hiện đại và tối tân nhất lúc bấy

giờ Không dừng lại ở đó, với âm mưu "quốc tế hoá" cuộc chiến tranh, Mỹ

còn dựng lên cái gọi là "Quân đội thế giới tự do chống cộng sản" nhằm lôi

kéo các nước đồng minh đưa quân vào Việt Nam tham chiến, để "chia sẻ " bớt

gánh nặng chiến tranh cho Mỹ, đồng thời thực hiện những âm mưu lâu dài trong chiến lược châu Á-Thái Bình Dương của Mỹ

Thực hiện mưu đồ trên, tháng 4 năm 1964, Tổng thống Mỹ Giônxơn

chính thức phát động chiến dịch "Thêm cờ" (More flags) Mặc dù ban đầu

chiến dịch này không thu được kết quả như người Mỹ mong muốn, song bằng nhiều biện pháp kinh tế, chính trị, quân sự, ngoại giao v.v , trong vòng 6 năm từ 1964 đến 1970 Mỹ đã lôi kéo được gần 40 quốc gia và các tổ chức phản động trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào cuộc chiến tranh xâm lược của

cực nhất, có số quân tham chiến đông nhất và cũng được Mỹ đánh giá là tác chiến có hiệu quả nhất

Khi đánh giá về việc chính phủ Hàn Quốc quyết định đưa quân sang tham chiến tại Việt Nam, có không ít người, trong đó có cả người Hàn Quốc

đều cho rằng, quyết định trên đã mang lại cho nước này không ít lợi ích Điều

đó có thể đúng với cách nghĩ của họ Bởi lẽ, nếu xét trên bình diện chính trị thì rõ ràng đây là cơ hội tốt để Hàn Quốc "bày tỏ và khẳng định" thái độ cũng như lập trường của mình đối với Mỹ trước những vấn đề quốc tế lớn Không

những thế, đây còn là cơ hội hiếm có để Hàn Quốc " trả bớt" những món nợ

mà họ đã vay của người Mỹ từ nhiều năm trước đây

Trên bình diện kinh tế, đúng như cách gọi của một số chính trị gia Hàn Quốc lúc bấy giờ, "chiến tranh Việt Nam là El Dorado", nghĩa là (vùng đất tưởng tượng có nhiều kim loại quý)[20: 101] Nhờ có việc đưa quân sang tham chiến tại Việt Nam, Hàn Quốc đã nhận được từ Mỹ những khoản viện trợ lớn Ngoài ra, với hàng chục nghìn lượt binh lính sang tham chiến tại Việt Nam và hàng chục nghìn người khác sang phục vụ cho cỗ máy chiến tranh của Mỹ, Hàn Quốc đã thu được những khoản lợi không nhỏ Nền kinh

tế vì thế đã được cải thiện đáng kể, an ninh và quốc phòng cũng được tăng cường

Lợi ích mà Hàn Quốc thu được từ việc đưa quân sang tham chiến tại Việt Nam đã được chứng minh qua các con số, chỉ số tăng trưởng của nền kinh tế lúc bấy giờ Thế nhưng, sự mất mát cũng không hề nhỏ Trong cuộc chiến tranh này, có gần 5.000 sỹ quan và binh sỹ Hàn Quốc thiệt mạng, hàng ngàn người khác bị thương và bị nhiễm chất độc màu da cam do quân đội Mỹ rải xuống[38: 243] Và cũng như ở Mỹ, "Hội chứng chiến tranh Việt Nam" có

lẽ còn phải mất nhiều năm nữa mới hy vọng phần nào vơi đi trong ký ức và cuộc sống của các cựu binh Hàn Quốc đã từng tham chiến tại Việt Nam Cái mất chắc còn lớn hơn nếu đặt nó trong mối quan hệ truyền thống lâu đời giữa

hai dân tộc

Về sự tham gia của quân đội Hàn Quốc trong cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam, cho đến nay đã có nhiều công trình đề cập tới Tuy nhiên, do mục đích của từng công trình, các tác giả chỉ mới đề cập đến những chi tiết, những khía cạnh đơn lẻ, nhằm minh hoạ hoặc chứng minh cho một nhận định nào đó, hay đơn thuần chỉ là liệt kê tội ác của lực lượng này, mà chưa có công trình nào nghiên cứu một cách độc lập, chuyên sâu và có hệ thống Vì những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài "Quân đội Hàn Quốc trong cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam giai đoạn 1964-1973" làm nội dung nghiên cứu của luận văn Mục đích của luận văn trước hết là nhằm trình bày một cách có hệ thống nguyên nhân, động lực, bối cảnh, quá trình tham chiến và vai trò của các đơn vị quân đội Hàn Quốc trên chiến trường Khu V miền Nam Việt Nam, đồng thời góp phần làm sáng tỏ chính sách đồng minh của Mỹ trong thời kỳ Chiến tranh lạnh, đặc biệt là trong thời gian chiến tranh Việt Nam Trong luận văn, tác giả còn muốn đưa ra một số nhận định, đánh giá từ việc Chính phủ Hàn Quốc đưa quân sang tham chiến tại Việt Nam, qua

đó rút ra những bài học góp phần cũng cố mối quan hệ truyền thống lâu đời giữa hai dân tộc Hàn-Việt, thúc đẩy sự hợp tác và phát triển giữa hai quốc gia trong hiện tại cũng như cho tương lai

Đối tượng phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi nghiên cứu của luận văn tập trung vào giai đoạn từ năm

1964 đến năm 1973, tức là năm Hàn Quốc bắt đầu đưa quân vào tham chiến

tại Việt Nam hưởng ứng chiến dịch 'Thêm cờ" của Mỹ, đến khi toàn bộ lực

lượng này buộc phải rút khỏi miền nam Việt Nam sau Hiệp định Paris 1973 Đối tượng nghiên cứu của luận văn tập trung phân tích động cơ, bối cảnh và vai trò của các đơn vị quân Hàn Quốc trên chiến trường Khu V miền Nam

Việt Nam

Tình hình nghiên cứu:

Tại Việt Nam, đã có nhiều công trình đề cập đến sự tham chiến của các đơn vị Hàn Quốc trên chiến trường miền Nam Việt Nam Chẳng hạn,

trong bộ "Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước 1954-1975" do Viện lịch sử

quân sự Việt Nam biên soạn, trong tập IV xuất bản 1999; tập V xuất bản 2001; tập VI xuất bản năm 2003, các tác giả có đề cập đến hoạt động tác chiến của các đơn vị quân sự đội Hàn Quốc trong một số trận đánh, chiến dịch trên địa bàn Khu V trong hai cuộc phản công chiến lược mùa khô (1965-1966) và (1966-1967) của Mỹ

Ở một số địa phương thuộc Khu V cũng đã xuất bản một số công trình

có liên quan như: "Khu V-30 năm chiến tranh giải phóng 1945-1975", tập II của Bộ tư lệnh Quân khu V, xuất bản 1989; "Quảng Ngãi-Lịch sử chiến tranh

30 1945-1975" của Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Quảng Ngãi, xuất bản 1988;

"Quảng Nam-Đà Nẵng 30 năm chiến đấu và chiến thắng 1945-1975" của Bộ chỉ huy quân sự Quảng Nam-Đà Nẵng, xuất bản 1988; "Bình Thuận-30 năm

chiến tranh giải phóng 1945-1975" của Bộ chỉ huy quân sự Bình thuận, xuất

bản năm 1992; "Phú Yên-30 năm chiến tranh giải phóng 1945-1975" của Bộ

chỉ huy quân sự Phú Yên, xuất bản 1993 Tuy nhiên, trong các công trình này các tác giả còn đề cập rất ít hoặc chỉ mới dừng lại ở mô tả các hoạt động

đơn lẻ của từng đơn vị quân Hàn Quốc với tư cách là lực lượng đánh thuê cho

Mỹ, trên địa bàn từng tỉnh, trong khuôn khổ của một trận đánh, một chiến dịch do Mỹ tiến hành, mà chưa nghiên cứu nó như một đề tài độc lập, để từ đó dựng nên bức tranh toàn cảnh của lực lượng quân đội Hàn Quốc trên chiến trường Việt Nam, hoặc rút ra những nhận xét, đánh giá và kết luận mang tính khái quát

Ở nước ngoài, chủ yếu ở Mỹ và Hàn Quốc đến nay đã có nhiều sách, tạp chí của các học giả nghiên cứu, viết về cuộc chiến tranh của Mỹ ở Việt

Nam như: "Giải phẫu một cuộc chiến tranh" của G.B Côncô, do Nguyễn Tấn Cửu dịch, Nhà xuất bản Quân đội nhân dân ấn hành năm 1989, "Sự lừa dối

hào nhoáng" của Neil Sheehan, do nhóm Lê Minh Đức dịch, Nhà xuất bản

Thành phố Hồ Chí Minh ần hành năm 1990; "Cuộc chiến tranh dài ngày nhất

nước Mỹ" của G.C Herring, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia ấn hành 1998;

"Cuộc chiến tranh mười nghìn ngày" của Michel Maclia, Nhà xuất bản Chính trị ấn hành năm 1990; "Nhìn lại quá khứ-tấm thảm kịch và những bài học về

Việt Nam" của R.S.Mc Na-ma-ra, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia ấn hành

năm 1999; "Ký ức chiến tranh" của Kim Jin Sun (Hàn Quốc), do Phạm Việt Hùng dịch, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia ấn hành năm 2002; "Sự can dự

của quân đội Hàn Quốc trong cuộc chiến tranh của Mỹ tại Việt Nam 1973)", luận văn Thạc sỹ của Ku Su Jeong (Hàn Quốc), bảo vệ tại Trường

(1964-Đại học khoa học xã hội và nhân căn thành phố Hồ Chí Minh năm 2000;

"Allied Participation in Vietnam" của Bộ lục quân Mỹ, Nhà xuất bản

Washington, D.C ấn hành năm 1975 v.v Những công trình trên đây có đề cập ít nhiều đến sự tham gia của quân đội Hàn Quốc trên chiến trường miền Nam Việt Nam Tuy nhiên, do lập trường quan điểm cùng với phương pháp luận của những người khác chứng kiến, nên các tác giả chưa có được những nhận định, đánh giá một cách thoả đáng, khách quan

Như vậy, về sự tham gia của quân đội Hàn Quốc trong cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam (1964-1973) cho đến nay vẫn còn là đề tài cần phải tiếp tục nghiên cứu một cách có hệ thống và chuyên sâu Mặc dù vậy, những kết quả nghiên cứu và nguồn tư liệu của các công trình kể trên sẽ

là cơ sở tốt để chúng tôi tham khảo, kế thừa trong luận văn của mình

Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và nguồn tư liệu:

Cơ sở lý luận được vận dụng để nghiên cứu, trình bày luận văn là dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chiến tranh và quân đội, đường lối quân sự và nghệ thuật chỉ đạo chiến tranh nhân dân của Đảng cộng sản Việt Nam

Trong luận văn, chúng tôi sẽ vận dụng một số phương pháp nghiên cứu khác như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, Phương pháp so sánh và loại

suy, Phương pháp liên nghành, đặc biệt là Phương pháp lịch sử và Phương pháp lôgíc nhằm dựng lại một cách tương đối đầy đủ quá trình tham chiến của các đơn vị quân đội Hàn Quốc trong cuộc chiến tranh Việt Nam, xem xét đánh giá các sự kiện, tìm ra mối liên hệ bản chất giữa chúng

Đồng thời, qua đó tôi cũng muốn nhấn mạnh quan điểm của mình là

sự tham gia của quân đội Hàn Quốc trong cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ

ở Việt Nam không chỉ là sản phẩm trong chính sách đồng minh của Mỹ thời

kỳ Chiến tranh lạnh Đó còn là mối quan hệ máu thịt Mỹ-Hàn, là những quyết

định mang tính độc lập tương đối của chính phủ Hàn Quốc Với sự tham gia của quân đội Hàn Quốc và quân đội một số nước đồng minh khác của Mỹ tại Việt Nam, cuộc chiến tranh Việt Nam đã vượt ra ngoài khuôn khổ của một cuộc chiến tranh cục bộ, nó trở thành cuộc đụng đầu lịch sử mang tính thời đại sâu sắc và có tác động mạnh tới phong trào cách mạng thế giới

Nguồn tư liệu phục vụ cho nghiên cứu, viết luận văn gồm: Tác phẩm kinh điển của Các Mác, Ănghen, Lênin, Hồ Chí Minh và của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Quân đội; các văn kiện, nghị quyết, chỉ thị, tổng kết, báo chí của Đảng, Nhà nước Đảng và Quân đội đã được in thành sách, đăng trên các báo và tạp chí; các sách và công trình nghiên cứu đã công bố có liên quan đến đề tài; các tư liệu sưu tầm tại Thư viện Trung ương quân đội, Thư viện Viện lịch sử quân sự Việt Nam, Trung tâm thông tin Khoa học và công nghệ Bộ quốc phòng Ngoài ra, luận văn còn sử dụng nguồn tư liệụ từ sách báo và tạp chí xuất bản trong nước và quốc tế có nội dung liên quân đến

đề tài

Đóng góp của luận văn:

Luận văn cố gắng trình bày một cách tương đối có hệ thống, toàn diện quá trình tham chiến, lực lượng tham chiến, đặc thù tác chiến và vai trò của các đơn vị quân đội Hàn Quốc trên chiến trường Khu V miền Nam Việt Nam,

từ đó rút ra những bài học thực tiễn qua việc Hàn Quốc đưa quân sang tham

chiến tại Việt Nam, đồng thời đi sâu phân tích chính sách đồng minh của Mỹ trong thời kỳ Chiến tranh lạnh, đặc biệt là trong giai đoạn "Chiến tranh Việt Nam", rút ra những vấn đề bản chất, đưa ra một số nhận định về chính sách đồng minh của Mỹ trước đây cũng như trong tương lai Ngoài ra, nguồn tư liệu đã sưu tầm được để viết luận văn cũng là một đóng góp của tác giả cho công tác nghiên cứu lịch sử chiến tranh, lịch sử quân đội và lịch sử dân tộc

Kết cấu luận văn gồm: 3 chương, 6 tiết

Chương 1: Chính sách đồng minh và quân đội một số nước đồng minh của

Mỹ tham chiến tại Việt Nam

Chương này tập trung phân tích bản chất, quá trình xây dựng và mở rộng đồng minh, các khối liên minh quân sự của Mỹ từ sau Chiến tranh Thế giới thứ II đến đầu thập kỷ 70 Qua đó rút ra những đặc điểm có tính quy luật

là khi triển khai các chiến lược toàn cầu, Nhà Trắng và Lầu Năm Góc luôn sử

dụng các nước đồng minh như những công cụ hữu hiệu để bao vây, tiến công

các điểm nóng mà họ coi là đe doạ hoặc có khả năng đe doạ đến quyền lợi và

an ninh nước Mỹ Để lôi kéo các nước đồng minh, Mỹ luôn dùng con bài viện trợ kinh tế và quân sự để mặc cả, thúc ép các nước đi vào guồng quay của họ

Riêng với khu vực Đông Nam Á, sau thất bại của thực dân Pháp ở Đông Dương 1954, vì coi Việt Nam là con cờ Đôminô đầu tiên ở khu vực Đông Nam Á và cả châu Á, Mỹ đã từng bước thay chân Pháp tiến hành cuộc chiến tranh xâm lược Việt Nam, đồng thời không ngừng mở rộng đồng minh

và các khối liên minh quân sự ra toàn bộ khu vực Trong vòng chưa đầy một thập kỷ, Mỹ đã ký hàng loạt Hiệp ước quân sự tay đôi với các nước Thái Lan, Hàn Quốc, Phi-lip-pin, Nhật Bản, Đài Loan, Ôxtrâylia, Niu Di-lân v.v , tạo nên một vòng vây nhiều tầng nhiều lớp, từ xa đến gần vây chặt Việt Nam

Chính sách đồng minh quen thuộc của Mỹ hiện nay vẫn đang được Nhà Trắng sử dụng một cách "linh hoạt" dưới nhiều hình thức và tên gọi khác nhau

Sau sự kiện ngày 11-9-1999, dưới chiêu bài chống khủng bố, Mỹ đã

và đang tăng cường mở rộng "vùng ảnh hưởng" của mình ra khắp các châu

lục, đặc biệt là ở các khu vực mà trước đây, trong thời kỳ Chiến tranh lạnh

Mỹ coi là nằm trong vòng "ảnh hưởng" của hệ thống xã hội chủ nghĩa Năm

2000, Nhà Trắng đã đưa ra cái gọi là "Đề án cho nước Mỹ trong thế kỷ mới"

(Project for the new American Century -PANC) Trong đề án đó, Mỹ một lần

nữa khẳng định "các nước đồng minh then chốt" là "công cụ hữu hiệu nhất và linh hoạt nhất để thiết lập sự thống trị của Mỹ trên toàn thế giới" Đối với khu vực Đông Nam Á, đề án nhấn mạnh "Đã đến lúc cần tăng cường sự hiện diện quân sự của Mỹ ở khu vực này", và tính đến khả năng "Thay đổi chế độ cầm quyền ở Trung Quốc"

Như vậy, nếu PANC là hiện thực, thì trong tương lai, chính sách đồng minh quen thuộc của Mỹ lại một lần nữa được đưa ra thực hiện Khi đó, các

nước Nam Á và Đông Nam Á, đặc biệt là các nước có đường biên giới gần và

xa với Trung Quốc chắc chắn sẽ lại được Mỹ đưa vào vòng mặc cả

Chương 2: Quân đội Hàn Quốc trong cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở

Việt Nam giai đoạn 1964-1973

Chương này tập trung khái quát, hệ thống lịch sử quá trình tham chiếncủa các đơn vị quân đội Hàn Quốc trên chiến trường Nam Việt Nam, phân tích nguyên nhân vì sao Hàn Quốc lại là nước tham gia chiến dịch

"Thêm cờ" của Mỹ một cách tích cực nhất, đưa quân sang Việt Nam nhiều

nhất và được Mỹ đánh giá là tác chiến có hiệu quả nhất trong số các nước đồng minh Mỹ có quân tham chiến tại Việt Nam Nội dung của chương còn tập trung phân tích vai trò, đặc thù, tác chiến của lực lượng này trên chiến trường Khu V, đồng thời đề cập một cách tương đối chi tiết mối quan hệ quân

sự Mỹ- Hàn từ sau Chiến tranh thế giới thứ II đến 1965 (thời điểm chính phủ Hàn Quốc quyết định đưa lực lượng bộ binh sang tham chiến tại Việt Nam) Tiết 2 của chương tập trung khái quát hệ thống tổ chức, binh chế, chỗ dựa của

quân đội Hàn Quốc từ 1945-1965, qua đó cho thấy sự phụ thuộc, mối ràng buộc giữa quân đội Hàn Quốc với Mỹ và quân đội Mỹ

Chương 3: Một vài nhận xét về sự tham gia của quân đội Hàn Quốc trong

cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở miền Nam Việt Nam giai đoạn

1964-1973

Chương này tập trung phân tích tính chất của cuộc "Chiến tranh Việt Nam", âm mưu quốc tế hoá cuộc chiến tranh của Mỹ trong bối cảnh Chiến tranh lạnh; lý giải bối cảnh, động lực của việc Hàn Quốc đưa quân sang tham chiến tại Việt Nam, đồng thời đề cập và phân tích những đánh giá của người trong cuộc, đặc biệt là các sỹ quan cấp cao Mỹ về hiệu quả tác chiến của quân đội Hàn Quốc trên chiến trường Nam Việt Nam; lật lại và khái quát mối quan

hệ truyền thống tốt đẹp giữa hai dân tộc Việt-Hàn từ xưa đến nay, qua đó rút

ra những bài hoạc lịch sử, đánh giá cái được, cái mất trong việc Chính phủ

Hàn Quốc đưa quân sang tham chiến tại Việt Nam

Chương 1

CHÍNH SÁCH ĐỒNG MINH VÀ QUÂN ĐỘI MỘT SỐ NƯỚC ĐỒNG MINH CỦA MỸ THAM CHIẾN Ở VIỆT NAM

1.1 Chính sách đồng minh trong các chiến lược quân sự toàn cầu của Mỹ

giai đoạn 1946 - 1968

Sau Chiến tranh thế giới thứ hai, do có tiềm lực kinh tế, quân sự mạnh

đế quốc Mỹ đã trở thành tên đế quốc đầu sỏ trong hệ thống tư bản chủ nghĩa Với tham vọng bá chủ toàn cầu, Mỹ đã nhanh chóng tìm cách thay chân các

đế quốc khác, mở rộng phạm vi ảnh hưởng ra các nơi và trở thành thực dân lớn nhất của thời đại, dinh luỹ chủ yếu của các thế lực phản động quốc tế, là

kẻ thù nguy hiểm nhất của phong trào cách mạng thế giới, của hoà bình và an ninh của các dân tộc

Chính trong bối cảnh đó, nhằm ngăn chặn ảnh hưởng và sự lớn mạnh của phe xã hội chủ nghĩa, của phong trào giải phóng dân tộc đang trỗi dậy, những người đứng đầu Nhà Trắng và Lầu Năm Góc đã liên tiếp đưa ra và triển khai thực hiện các học thuyết (chủ nghĩa) toàn cầu mà trụ cột là các học thuyết quân sự nhằm phục vụ cho tham vọng bá chủ toàn cầu của Mỹ

Ngay từ tháng 5-1945, khi chủ nghĩa phát xít Đức vừa bị Hồng quân Liên Xô tiêu diệt, Tư lệnh không quân Mỹ, Đại tướng G Ác-nôn-đơ và Tư lệnh lực lượng không quân Anh, Nguyên soái S Poóc-tan, đã thảo luận và đi đến thống nhất rằng "Kẻ thù tiếp theo của chúng ta là nước Nga xô viết, bởi vậy, để sử dụng lực lượng không quân chiến lược một cách có hiệu quả,

chúng ta cần có những căn cứ bố trí trên trên khắp thế giới, để từ những căn

cứ đó chúng ta có thể đến được bất cứ mục tiêu nào ở Nga" [36: 6]

Với âm mưu bao vây và bóp nghẹt Liên Xô, tháng 7-1946, Mỹ công khai tuyên bố chính sách đối ngoại của mình là "thực hiện sự ngăn chặn lâu dài, nhẫn nại, kiên định, cảnh giác đối với xu thế bành trướng của Liên Xô";"áp dụng chính sách kiên quyết ngăn chặn, ở bất kỳ nơi nào mà Liên Xô

có khả năng làm tổn hại tới lợi ích của phương Tây"[36: 14] Tiếp đó, ngày 3-1947, trong bài diễn văn trước Quốc hội, Tổng thống Mỹ Harry Truman đã chính thức tuyên bố lấy học thuyết của mình làm chính sách đối ngoại của

12-Mỹ Ông lập luận rằng, các nước Đông Âu vừa mới "bị cộng sản thôn tính" và những đe doạ tương tự như thế của chủ nghĩa cộng sản đang diễn ra ở nhiều

nước châu Âu khác như Italia, Pháp và Đức Vì vậy, Mỹ phải đứng ra đảm

nhiệm sứ mạng lãnh đạo thế giới tự do, phải giúp đỡ các dân tộc trên thế giới

chống lại "chủ nghĩa cộng sản", chống lại "sự bành trướng" của Liên Xô bằng mọi biện pháp kinh tế, chính trị, quân sự [14: 173]

Trên cơ sở của học thuyết H.Truman, chính quyền Mỹ đã vạch ra chương trình hoạt động quân sự ủng hộ các lực lượng phản động trên thế giới, củng cố chế độ tư bản chủ nghĩa ở những nơi Mỹ đã mất, đảm bảo những điều kiện cho việc bành trướng của chủ nghĩa đế quốc Mỹ Chính sách quân sự, hay nói đúng hơn là chiến lược toàn cầu phản cách mạng ấy được giới quân

sự Mỹ khái quát bằng cái tên "Ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản", hay còn gọi là

"Chiến lược ngăn chặn" Chiến lược quân sự này được xây dựng dựa trên cơ

sở ưu thế độc quyền về vũ khí nguyên tử của Mỹ, bản chất của nó là tiến hành

bao vây, tiến công tiêu diệt, đánh bại Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa Phương tiện chủ yếu để thực hiện "Chiến lược ngăn chặn" là: bom nguyên tử, máy bay ném bom chiến lược và các căn cứ không quân khổng lồ; chỗ dựa

quân sự để Mỹ triển khai ba phương tiện trên là các khối liên minh quân sự và

vành đai các căn cứ không quân chiến lược mà Mỹ triển khai trên lãnh thổ

các nước đồng minh

Để mở rộng đồng minh và xây dựng các khối liên minh quân sự phục

vụ cho các mục tiêu của "Chiến lược ngăn chặn", Mỹ đã dùng mọi biện pháp kinh tế, chính trị, quân sự, ngoại giao v.v trong đó biện pháp kinh tế là công

cụ chủ yếu để lôi kéo, tập hợp các nước trên thế giới vào guồng máy chiến tranh xâm lược của Mỹ

Tại khu vực châu Âu, trên cơ sở xác định Liên Xô là đối thủ trực tiếp

và nguy hiểm đang "đe doạ quyền lợi" của Mỹ, ngày 3- 4-1947, lấy cớ viện trợ kinh tế cho các nước châu Âu vừa bị tàn phá trong Chiến tranh thế giới thứ II, Quốc hội Mỹ đã thông qua Kế hoạch Mác-san (Marshall Plan) với những quy định: các nước nhận viện trợ buộc phải ký với Mỹ những hiệp định tay đôi (có tính chất ràng buộc); phải thi hành các chính sách kinh tế, tài chính mà Mỹ yêu cầu; phải bảo đảm quyền lợi cho tư nhân Mỹ đầu tư kinh doanh; phải cung cấp nguyên liệu chiến lược cho Mỹ; phải thiết lập các tài khoản đặc biệt mà việc sử dụng tài khoản này phải được Mỹ đồng ý; phải liên minh quân sự với Mỹ và để Mỹ đặt các căn cứ quân sự trên lãnh thổ nước mình

Kế hoạch Mác-san còn buộc các nước nhận "viện trợ" phải chấm dứt quan hệ thương mại với Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa, từ bỏ kế hoạch quốc hữu hoá và phải tiến hành đưa tất cả các lực lượng tiến bộ ra ngoài chính phủ (Đảng cộng sản Pháp và Đảng cộng sản Italia bị đưa ra khỏi chính phủ vào thời kỳ này), thậm chí cho Mỹ được quyền can thiệp vào nội

bộ nước mình

Với kế hoạch Mac-san, trong vòng chưa đầy một năm, từ tháng

6-1947 đến tháng 4-1948, 16 nước châu Âu là: Anh, Pháp, Áo, Bỉ, bua, Đan Mạch, Na-uy, Thụy Điển, Ai-xơ-len, Thụy Sỹ, Hy lạp, Thổ Nhĩ Kỳ,

Luých-xăm-Italia, Bồ Đào Nha, Cộng hoà liên bang Đức đã tiếp nhận viện trợ của Mỹ với số tiền lên tới hơn 12,5 tỷ đô la

Không chỉ có vậy, dựa trên thế mạnh của kẻ cho vay, ngày 4-4-1949,

Mỹ đã lôi kéo 11 trong số 16 nước nhận viện trợ là: Anh, Pháp, Bỉ, xăm-bua, Hà Lan, Na-Uy, Đan Mạch, Ai -xơ -len, I-ta-lia, Bồ Đào Nha ký hiệp ước thành lập khối Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) do Mỹ đứng đầu Sự ra đời của NATO cùng với việc Mỹ thông qua Đạo luật viện trợ song phương về quốc phòng cho các nước thành viên, trên thực tế đã trở thành những công cụ quyết định để Nhà Trắng và Lầu Năm Góc thực hiện chiến lược "Ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản" thời kỳ sau Chiến tranh thế giới thứ II

Như vậy, thông qua công cụ kinh tế và quân sự, Mỹ không những đã khống chế về kinh tế, chính trị, quân sự đối với nhiều nước châu Âu, mà còn thành lập được hệ thống gồm các nước đồng minh quân sự bao quanh Liên

Xô và các nước xã hội chủ nghĩa khác

Tại khu vực Mỹ-la-tinh, nhằm biến châu lục này thành "sân sau" của

Mỹ, đồng thời để sử dụng nó như một công cụ hữu hiệu chống lại các nước xã hội chủ nghĩa và phong trào giải phóng dân tộc khu vực, ngày 2 tháng 9 năm

1947, tại Ri-ô đờ Gia-nê rô (Bra-xin), Mỹ và 17 nước thân Mỹ gồm: Ác-hen ti-na, Bô-li-vi-a, Bra-xin, Chi-lê, Cô-lôm-bi-a, Cô xta Ri-ca, Cuba, Đô-mi-ni-

ca, Goa-tê-ma-la, Ha-i-ti, Hon-đu-rát, Mê-hi-cô, Pa-na-ma, Pa-ra-goay, Pe-ru, U-ru-goay, Vê-nê-zu-e-la đã tổ chức hội nghị và ký Hiệp ước phòng thủ chung Tây bán cầu (Hiệp ước RIO) Theo Hiệp ước này, các nước tham gia

ký kết xem "mọi cuộc tiến công vào một nước châu Mỹ như là một cuộc tiến công vào tất cả các nước khác" Và trong trường hợp đó, khi có hai phần ba số nước tham gia Hiệp ước biểu quyết tán thành, tất cả các nước phải có trách nhiệm cùng nhau hành động để bảo vệ "Khu vực an ninh" Khu vực này bao gồm cả các đảo Ha-oai và nhiều lãnh thổ khác thuộc bắc cực và Thái Bình Dương-những nơi nằm trong quyền lợi của Mỹ Với Hiệp ước RIO, Mỹ đã

tiến thêm một bước quan trọng trong việc khống chế khu vực Tây bán cầu, tạo

cơ sở pháp lý để Mỹ lôi kéo các nước châu Mỹ vào cuộc vũ trang đàn áp phong trào cách mạng của bất kỳ một quốc gia nào ở châu Mỹ hoặc vào cuộc chiến tranh xâm lược do Mỹ gây ra

Tại khu vực châu Á -Thái Bình Dương, với mục đích duy trì và mở

rộng ảnh hưởng của mình, phục vụ cho chiến lược toàn cầu chống các nước

xã hội chủ nghĩa và phong trào giải phóng dân tộc đang phát triển mạnh mẽ ở khu vực Đông Nam Á và Nam Thái Bình Dương, ngày 30-8-1951 Mỹ đã ký hiệp ước Liên minh quân sự tay đôi với Phi-líp-pin Theo hiệp ước này, Mỹ

có quyền được triển khai lực lượng và lập căn cứ quân sự trên lãnh thổ líp-pin Tiếp đó, ngày 1 tháng 9 năm 1951, Mỹ, Ô-xtrây-lia và Niu Di-lân đã

Phi-ký hiệp ước thành lập khối chính trị - quân sự ANZUS Sau khi hiệp ước có hiệu lực (29-4-1952), Mỹ đã lập được hàng loạt các căn cứ quân sự trên lãnh thổ Ô-xtrây-lia và Niu Di-lân, khống chế và kiểm soát một phần quan trọng khu vực Tây Nam Thái Bình Dương và Ấn Độ Dương, hợp pháp hoá việc lực lượng quân Mỹ sự có mặt thường xuyên tại khu vực này

Chỉ vài ngày sau khi thành lập ANZUS, ngày 8-9-1951, tại thành phố Xan-Phran-xcô, Mỹ ký tiếp với Nhật Bản "Hiệp ước an ninh Nhật-Mỹ" Với hiệp ước này, Nhật Bản chấp nhận dưới ô "bảo vệ hạt nhân" của Mỹ, để cho Mỹ có quyền xây dựng các căn cứ quân sự trên lãnh thổ Nhật Bản và các miền phụ cận nước Nhật, đổi lại, Nhật Bản sẽ nhận được những ưu đãi đặc biệt về kinh tế và quân sự từ phía Mỹ Hiệp ước an ninh Nhật- Mỹ là cơ sở pháp lý để Mỹ mở rộng sự có mặt về quân sự đối với khu vực vòng cung chiến lược tiền tiêu kéo dài từ Đông Bắc Á xuống Đông Nam Á Mục tiêu của

Mỹ trong việc thiết lập vòng cung chiến lược này là nhằm chống lại Liên Xô, Trung Quốc và phong trào cách mạng ở vùng Viễn Đông, hợp pháp hoá việc quân đội Mỹ chiếm đóng và xây dựng các căn cứ quân sự trên đất Nhật, biến Nhật Bản thành căn cứ chiến lược phuc vụ cho mưu đồ bành trướng và xâm

lược của Mỹ ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương Ngoài việc ký hiệp ước quân sự tay đôi với Phi-lip-pin và Nhật Bản, Mỹ còn ký hàng loạt hiệp ước khác với Thái Lan, Đài Loan và Nam Triều Tiên

Như vậy, chỉ trong vòng 5 năm kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ II, với việc ráo riết triển khai chiến lược "Ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản", các

"vòi bạch tuộc" của nước Mỹ đã vươn tới hầu hết các châu lục Với chuỗi xích đồng minh như vậy, Mỹ một mặt sử dụng lực lượng quân sự các nước đó cho mục đích xâm lược, chống phá cách mạng thế giới và mặt khác, trực tiếp đưa lực lượng quân đội Mỹ đến đóng căn cứ ngay tại các nước ấy, tạo nên những bàn đạp bao vây và tiến công ở sát biên giới Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa khác

Thực tiễn nhiều năm sau Chiến tranh thế giới thứ hai cho thấy, "chiến lược ngăn chặn" tuy đã đạt được một số mục tiêu, đưa nước Mỹ lao nhanh trên con đường chạy đua vũ trang, cột chặt hàng chục nước đồng minh vào cỗ

xe quân sự của Mỹ, làm cho tình hình thế giới thường xuyên căng thẳng trong bầu không khí của chiến tranh lạnh, nhưng Mỹ đã không ngăn chặn nổi sự phát triển mạnh mẽ của phong trào cách mạng thế giới Với hàng loạt nước châu Âu và châu Á được giải phóng, đặc biệt là thắng lợi của cách mạng Trung Quốc năm 1949 - một nước có số dân đông nhất thế giới - hệ thống xã hội chủ nghĩa đã hình thành; việc liên quân Trung-Triều đã đẩy lui cuộc tiến công xâm lược của Mỹ và chư hầu sang bên kia vĩ tuyến 38 vào năm 1952, báo hiệu sự thất bại không thể tránh khỏi của Mỹ trong cuộc chiến tranh Triều Tiên; hàng loạt nước như Ấn Độ, Ai Cập, Hy Lạp đã giành được độc lập; cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp của nhân dân Việt Nam kéo dài gần một thế kỷ đang trên đà tới thắng lợi hoàn toàn.v.v Tất cả những thay đổi ấy cùng với việc Liên Xô chế tạo và thử thành công bom nguyên tử vào tháng 7 năm 1949 đã phá thế độc quyền nguyên tử của Mỹ, giáng một đòn chí mạng

vào "chiến lược ngăn chặn" buộc Mỹ phải tìm kiếm một chiến lược quân sự mới để đối ứng với tình thế

Năm 1953, chỉ vài tháng sau khi thay H.Truman lãnh đạo Nhà Trắng, Tổng thống Mỹ Ai-xen-hao đã cho thực hiện một chiến lược quân sự toàn cầu mới - chiến lược "Trả đũa ồ ạt" Nội dung chủ yếu của chiến lược này là: tăng

cường chuẩn bị chiến tranh tổng lực, lấy vũ khí hạt nhân và không quân chiến lược làm cơ sở để tiến hành một cuộc chiến tranh chớp nhoáng, ồ ạt không

hạn chế ở những địa điểm và thời gian do Mỹ lựa chọn; xây những liên minh

quân sự khu vực mạnh và những liên minh song phương với vai trò áp đảo dành cho lực lượng lục quân, hải quân và không quân Mỹ; dựa vào các nước đồng minh và chư hầu để bao vây sát biên giới Liên Xô và các nước xã hội

chủ nghĩa, đàn áp phong trào cách mạng ở các khu vực, trực tiếp đưa quân

Mỹ đến lập các căn cứ trên vành đai ấy để hỗ trợ cho các nước đồng minh khi

không có chiến tranh, và trực tiếp chi viện cho các nước đó khi chiến tranh xảy ra

Như vậy, về mục tiêu và biện pháp cơ bản, chiến lược "trả đũa ồ ạt" không khác nhiều so với "chiến lược ngăn chặn" bởi cả hai chiến lược quân

sự toàn cầu này đều nhằm bao vây tiêu diệt Liên Xô, chế độ xã hội chủ nghĩa

và phong trào giải phóng dân tộc trên toàn thế giới, đều dựa trên sức mạnh hạt nhân và không quân chiến lược Tuy nhiên, khi ưu thế và độc quyền về vũ khí hạt của Mỹ không còn nữa, thì những "ưu tiên" cho chiến lược này đã có

những thay đổi Trong chiến lược "trả đũa ồ ạt" Mỹ đề cao vai trò lực lượng

tại chỗ của các nước đồng minh

Trong bài diễn văn đọc ngày 12-1-1954 tại Uỷ ban về các chính sách đối ngoại, ngoại trưởng Mỹ Đa-lét tuyên bố: "Chính sách của Mỹ phải đi đôi với một chính sách đồng minh Lực lượng của chúng ta có hạn Chúng ta không thể cung cấp tất cả lực lượng bộ binh, hải quân và không quân cho cả thế giới tự do, vì vậy, bằng mọi cách, chúng ta phải giúp đỡ các nước đồng

minh, để nhờ sự giúp đỡ đó, các nước đồng minh có thể bảo vệ được an ninh tại chỗ của mình và của cả chúng ta [36:14]

Với cách nhìn mới về vai trò và tầm quan trọng của lực lượng đồng minh, trong vòng 8 năm từ 1953 đến 1960, chính quyền Ai-xen- hao đã không ngừng củng cố và mở rộng các khối liên minh quân sự trên khắp các châu lục, kéo thêm hàng chục nước vào cỗ máy Chiến tranh lạnh của Mỹ

Chỉ riêng tại khu vực châu Á-Thái Bình Dương, sau thất bại hoàn toàn

của chủ nghĩa thực dân Pháp ở Việt Nam năm 1954, Mỹ đã biến khu vực Đông Nam Á thành trọng điểm mở rộng đồng minh của họ Trong bối cảnh

ấy, Việt Nam càng có tầm quan trọng, vì đó là "một bãi thử nghiệm sức sống của tư tưởng và các thể chế Mỹ" [18: 72] Với thuyết Đô-mi-nô, Tổng thống

Mỹ Ai-xen-hao cho rằng: "Nếu Đông Dương rơi vào tay cộng sản thì các nước còn lại ở châu Á kể cả Nhật Bản cũng sẽ lần lượt rơi vào tay cộng sản "

Và điều đó sẽ đe doạ trực tiếp đến an ninh và quyền lợi của nước Mỹ cũng như của thế giới tự do" Thuyết Đô-mi-nô là luận thuyết nền tảng để Mỹ từng bước tiến hành xâm lược Việt Nam, đồng thời nó còn là cơ sở để từ đó Nhà Trắng và Lầu Năm Góc hoạch định các chính sách viện trợ và phát triển đồng minh trong khu vực

Nếu như trong những năm từ 1946-1952, viện trợ nước ngoài của Mỹ phần lớn dành cho các nước đồng minh Tây Âu, thì từ sau 1954, hơn một nửa tổng số viện trợ ấy được dành cho khu vực Đông Á và Đông Nam Á [17: 329] nhằm mục tiêu duy trì mở rộng hơn nữa các chế độ thân Mỹ, đồng thời từng bước hiện đại hoá các căn cứ quân sự của Mỹ trong khu vực nhằm tạo ra "một đường ranh giới mà cộng sản sẽ không vượt qua nổi" [18: 49]

Vì coi Việt Nam là "nền tảng của thế giới tự do ở Đông Nam Á, là tảng đá đỉnh vòm, là chân móng của con đê" và là quân cờ Đô-mi-nô đầu tiên

ở khu vực, tháng 9 năm 1954, nghĩa là sau khi Hiệp định Giơnevơ được ký kết, Mỹ cùng với 7 nước là Anh, Pháp, Ô-xtrây-lia, Niu Di-lân, Phi-líp-pin,

Thái Lan, Pa-ki-xtan thành lập tổ chức Hiệp ước phòng thủ tập thể Đông Nam

Á (SEATO) Măc dù không lôi kéo được các nước lớn như Ấn Độ, xia tham gia, nhưng theo quan điểm của Đalét, việc thành lập được khối SEATO đã "vượt quá mức thoả mãn của Mỹ, vì sự tồn tại của nó không những có thể ngăn ngừa và răn đe được việc Trung Quốc can thiệp vào cuộc chiến tranh ở Đông Dương mà còn củng cố và mở rộng được ảnh hưởng của

In-đô-nê-Mỹ ra toàn bộ khu vực châu Á Sự ra đời của SEATO còn có thể làm mất đi nỗi ô nhục của nước Pháp trong cuộc chiến trang Đông Dương, và bảo đảm toàn toàn bộ gánh nặng khu vực này không rơi vào Mỹ"[18: 39] Ngay sau khi thành lập, SEATO đã đưa ra học thuyết phòng thủ "Tầm nhìn mới", theo đó lực lượng của các nước thành viên sẽ đảm đương những phần chính khi các cuộc chiến trên bộ xảy ra, còn Mỹ sẽ có trách nhiệm đảm bảo chi viện không quân, hải quân, cung cấp tiền, vũ khí cũng như hàng tiếp tế và huấn luyện cho

quân đội các nước này Trong Nghị định thư về Đông Dương, SEATO đặt

miền Nam Việt Nam, Lào và Căm-pu-chia dưới ô "bảo hộ" của nó

Như vậy, rõ ràng sự ra đời của SEATO là nỗ lực của Mỹ trong việc triển khai thực hiện chiến lược quân sự toàn cầu "Trả đũa ồ ạt" ở khu vực này Tuy vậy, sự ra đời của tổ chức này nằm trong thế bị động, trước hết là để đối phó với tình hình trong khu vực đang diễn ra theo chiều hướng không có lợi cho Mỹ, sau khi Việt Nam giành được thắng lợi trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp Mưu đồ của Mỹ Khi thành lập SEATO là nhằm tạo ra

một vòng cung phản ứng cách mạng chống lại ảnh hưởng của phong trào giải

phóng dân tộc từ bán đảo Đông Dương lan tới Tại Hội nghị thành lập tổ chức này, các nước thành viên còn ký 2 văn kiện có tính chất nền tảng của SEATO

là "Hiệp ước phòng thủ chung Đông Nam Á" (Hiệp ước Manila) và "Hiến chương Thái Bình Dương" Trong cả 2 văn kiện nền tảng ấy của SEATO đã trình bày đầy đủ những nguyên tắc can thiệp vũ trang của chủ nghĩa đế quốc vào công việc nội bộ của các nước trong vùng Chẳng hạn, trong "Hiệp ước

phòng thủ chung Đông Nam Á", nguyên tắc đó được trình bày như sau: "Duy trì và làm tăng khả năng của từng nước và của toàn khối chống lại sự tiến công vũ trang và ngăn chặn hoạt động phá hoại từ bên ngoài, trong trường hợp một trong các quốc gia thành viên có nguy cơ bị đe doạ tiến công hoặc coi đó là nguy cơ đe doạ tiến công từ bên ngoài, nhằm đảm bảo sự toàn vẹn lãnh thổ và sự ổn định chính trị của các nước trong vùng"

Với cách trình bày về nội dung phòng thủ như vậy, Mỹ và các nước tham gia Hiệp ước tự cho mình cái quyền, đặt mọi phong trào nhân dân, mọi bất đồng chính kiến của các nước, các quốc gia khác đều là "hoạt động phá hoại từ bên ngoài đưa tới" và coi đó là lý do để chúng thọc tay vào công việc nội bộ của các nước trong vùng, kể cả những nước không tham gia hiệp ước Hiệp ước này còn nêu rõ, vùng được SEATO xác định thuộc quyền hành động của mình là "toàn bộ vùng Đông Nam Á và Tây Nam Thái Bình Dương

Như vậy, tại khu vực châu Á-Thái Bình Dương, ngoài tổ chức Hiệp ước an ninh Thái Bình Dương ANZUS trước đây, nay đã có thêm SEATO - một tổ chức mà thành viên của khối nằm ngay sát Việt Nam Bên cạnh hai liên minh quân sự to lớn đó, Mỹ còn ký hàng loạt liên minh quân sự tay đôi riêng rẽ với các nước trong khu vực như: Hàn Quốc, Đài Loan, Thái Lan, Nhật Bản, Phi-lip-pin, Pa-ki-xtan, Thổ Nhĩ Kỳ, Nam Việt Nam, nhằm tạo nên một vòng vây khép kín uy hiếp và bóp nghẹt các nước xã hội chủ nghĩa ở phía Nam và Đông Nam lục địa châu Á

Tại khu vực Trung Cận Đông, năm 1955, theo sáng kiến của Mỹ,

Anh cùng với I-rắc, Thổ Nhĩ Kỳ, Pa-ki-xtan và I-ran đã ký Hiệp ước thành lập khối quân sự - chính trị ở vùng Trung Cận Đông - Khối Trung tâm CENTO

(The Central Treaty Organization) Tuy Mỹ không chính thức tham gia khối

này, nhưng lại là kẻ bảo trợ chính cho nó Mục đích của CENTO là nhằm chống Liên Xô, các lực lượng tiến bộ và phong trào giải phóng dân tộc ở khu vực Trung Cận Đông

Với hệ thống các liên minh quân sự, trong đó có hơn 800 căn cứ quân

sự được thiết lập trên 35 nước và khu vực hải ngoại, trong 16 năm từ 1946 đến 1960, Mỹ đã xây dựng được những bàn đạp tiếp cận để bao vây, tiến công Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa khác Những bàn đạp đó trải suốt từ Bắc Mỹ, sang Bắc Âu, Tây Âu vòng xuống Địa Trung Hải, Trung Cận Đông, qua Đông Nam Á, lên tới Đông Bắc Á Với hàng chục tỉ đô la viện trợ kinh tế

và viện trợ quân sự cho các nước đồng minh trung bình mỗi năm, Mỹ không chỉ duy trì, mở rộng sự hiện diện của các căn cứ quân sự của mình ở nước ngoài, mà còn thường xuyên cột chặt chính phủ các nước nhận viện trợ vào cỗ máy chiến tranh và chạy đua vũ trang của Mỹ kéo dài trong suốt những thập

"Phản ứng linh hoạt" nhằm tiếp tục thực hiện âm mưu thống trị toàn cầu trong một thế giới đang trên đà chuyển biến mạnh mẽ bất lợi cho Mỹ Thay đổi lớn nhất trong chiến lược "phản ứng linh hoạt" so với chiến lược "Trả đũa ồ ạt" là

chuyển hướng chiến lược từ chuẩn bị chiến tranh tổng lực để uy hiếp và tiến công ồ ạt vào đối phương bằng vũ khí hạt nhân là chính, sang sẵn sàng "phản ứng lại mọi hình thức có thể bằng sức mạnh" một cách linh hoạt để giành thắng lợi từ chiến tranh hạn chế với các cấp độ khác nhau đến chiến tranh tổng lực, phù hợp với thực tế tương quan lực lượng hạt nhân Xô-Mỹ và đối

phó với phong trào giải phóng dân tộc đang phát triển mạnh Các biện pháp quân sự cơ bản để thực hiện chiến lược "Phản ứng linh hoạt" là hoàn thiện

khả năng huỷ diệt chắc chắn, bảo vệ tốt lực lượng hạt nhân chiến lược mà

nòng cốt là tên lửa hạt nhân, sẵn sàng uy hiếp và chống lại các đòn tiến công hạt nhân của đối phương, tăng cường khả năng phản ứng linh hoạt của Mỹ và NATO chống lại các cuộc chiến tranh giải phóng, chiến tranh cách mạng;

tăng cường viện trợ kinh tế và quân sự cho các nước đồng minh và tay sai để

họ có thể tự chiến đấu trong những cuộc chiến tranh hạn chế và đàn áp phong trào cách mạng tại chỗ

Theo đuổi chiến lược này, chính quyền Ken-nơ-đi một mặt tiếp tục tăng cường lực lượng hạt nhân, đặc biệt là lực lượng hạt nhân chiến lược, mặt khác gấp rút phát triển lực lượng vũ trang thông thường Chỉ tính riêng về mặt quân số, quân Mỹ đã tăng từ 2,5 triệu quân năm 1961 lên tới 3,5 triệu vào năm 1968, riêng lục quân tăng từ 0,86 triệu lên 1,57 triệu [36: 64]

Trong chính sách đồng minh, vào đầu những năm 60 của thế kỷ XX, khi miền Nam Việt Nam trở thành điểm nóng trong chiến lược "Phản ứng linh hoạt", Mỹ một mặt tiếp tục duy trì và củng cố các hệ thống liên minh quân sự với các nước đồng minh đã có ở châu Âu và Mỹ La tinh, mặt khác đã tập trung mọi nổ lực nhằm phát triển và mở rộng đồng minh ở khu vực Đông Á

và Đông Nam Á Trong chiến lược của mình, Mỹ muốn biến Nhật Bản, Nam Triều Tiên, Đài Loan, Thái Lan, Phi-líp-pin và một số nước khác trong khu vực thành những pháo đài vũng chắc, những "hàng không mẫu hạm không thể

bị đánh chìm" để từ đó có thể đối phó và giành thắng lợi trong cuộc chiến tranh Việt Nam Mắc-xoen Tay-lo, cha đẻ của chiến lược "Phản ứng linh hoạt" khẳng định: "nếu chương trình của Mỹ ở Nam Việt Nam thành công thì

sẽ ổn định được tình hình ở toàn bộ khu vực Đông Nam Á, còn nếu thất bại thì sẽ có ảnh hưởng to lớn đến những thành quả của Mỹ không chỉ ở châu Á

mà còn cả ở châu Phi và Mỹ-la tinh" [18: 193] Với các mục tiêu trên, trong vòng gần 10 năm từ 1963 đến 1973, Mỹ đã dành hơn 80 % viện trợ quân sự nước ngoài cho khu vực Đông Á và Đông Nam Á, khu vực này cũng đã thu

hút hơn 60 vạn trong tổng số một triệu quân Mỹ ở nước ngoài [17: 328] Số liệu thống kê dưới đây cho thấy điều đó:

Bảng 1.1 Lực lượng quân Mỹ triển khai tại các nước đồng minh, nhằm bao

vây, tiến công các "điểm nóng" thời kỳ 1960-1970

Khu vực châu Âu Khu vực châu Á-TBD KV Mỹ La-tinh

Tây Đức 224.300 Nhật Bản 48.000 Panama 9.300

Anh 20.100 Hàn Quốc 40.500 PuetoRico 3.800

Tây Ban Nha 9.200 Philipin 16.000 Tổng cộng 15.900

Bỉ 2.000 Hạm đội 7 27.500 Một số nơi khác

Hà Lan 2.200 N Việt Nam 500.000 Iran 1.100

Bồ Đào Nha 1.400 Tổng cộng 642.700 Canađa 700

1968 đã bị thất bại hoàn toàn Điển hình là tại Việt Nam, trong vòng 4 năm,

kể từ năm 1961, khi Ken-nơ-đi phát động "Chiến tranh đặc biệt" ở miền Nam Việt Nam cho tới giữa những năm 1965, cho dù cuộc chiến tranh này phát triển tới đỉnh cao nhưng vẫn bị phá sản hoàn toàn Thất bại ở Việt Nam khiến chiến lược quân sự toàn cầu của Mỹ đã bị giáng một đòn chí mạng Ba chỗ dựa của cuộc chiến này là ngụy quân, ngụy quyền và hệ thống "ấp chiến lược" đều từng bước bị vô hiệu hoá Đến tháng 4-1965, Tổng thống Mỹ Giônxơn quyết định chuyển cuộc chiến tranh từ hình thức "Chiến tranh đặc biệt" sang hình thức "Chiến tranh cục bộ" đưa các đơn vị chiến đấu quân Mỹ vào trực tiếp tiến hành chiến tranh ở Việt Nam và sử dụng không quân, hải quân leo thang đánh phá miền Bắc với quy mô, cường độ ngày càng mở rộng và khốc

liệt Mặc dù đã cố gắng đến mức cao nhất nhưng cả 4 mục tiêu cơ bản của cuộc chiến tranh này là: tiêu diệt chủ lực đối phương, Bình định nông thôn và vùng ven đô thị, ổn định hàng ngũ ngụy quyền và bóp chết sự chi viện từ miền Bắc vào miền Nam Việt Nam cũng đều không thực hiện được Đòn nặng nề nhất giáng vào Nhà Trắng và Lầu Năm Góc cũng như chiến lược

"Phản ứng linh hoạt" của Mỹ là cuộc Tổng tiến công và đồng loạt nổi dậy mùa xuân 1968 trên chiến trường Nam Việt Nam Cuộc tiến công đã làm suy giảm mạnh mẽ ý chí xâm lược của Mỹ Sau thất bại này, Mỹ buộc phải xuống thang chiến tranh, chấm dứt việc ném bom, bắn phá miền Bắc, giảm dần sự tham chiến của quân viễn chinh Mỹ ở miền Nam Việt Nam, cử đại diện đàm phán với ta tại Hội nghị Paris

Ngoài thất bại nặng nề trong cuộc chiến tranh tại Việt Nam, trong những năm từ 1961 đến 1968 đế quốc Mỹ và lực lượng đồng minh còn gặp những thất bại khác ở nhiều nơi trên thế gới

Tại châu Phi, trong vòng 8 năm từ 1960 đến 1968 đã có thêm hàng

loạt nước giành được độc lập, tiêu biểu hơn cả là thắng lợi hoàn toàn của nhân dân An-giê-ri tháng 3-1962, trong cuộc kháng chiến trường kỳ chống thực dân Pháp

Trên lục địa châu Mỹ La-tinh, chiến thắng Hi-rôn tháng 4-1961 của

quân và dân Cuba, tiêu diệt gọn đội quân đánh thuê của Mỹ trong vòng 72 giờ, phong trào đấu tranh vũ trang của quần chúng nhân dân chống các chính phủ tay sai thân Mỹ ở Vê-nê-zu-ê-la, Cô-lôm-bia v.v đã làm lung lay toàn

bộ "sân sau" của Mỹ

Trong khi Mỹ đang ngày một bị sa lầy trong cuộc chiến tranh hao người, tốn của ở Việt Nam thì đối tượng tác chiến chủ yếu của Mỹ trên thế giới là Liên Xô lại ngày càng phát triển mạnh mẽ về mọi mặt, đặc biệt là về tiềm lực và sức mạnh quân sự Liên Xô đã phóng thử thành công tàu vũ trụ

có người điều khiển; thử thành công các tên lửa vượt đại châu; sản xuất được

các tàu ngầm nguyên tử trang bị tên lửa chiến lược mang đầu đạn hạt nhân; chế tạo thành công các loại máy bay ném bom chiến lược, máy bay tiêm kích, cường kích hiện đại v.v Cũng trong thời gian này, một sự kiện làm cho cán cân quân sự nghiêng hẳn về phe các nước xã hội chủ nghĩa, đó là việc Trung Quốc chế tạo và thử thành công bom nguyên tử vào tháng 10-1964, tiếp đó đến tháng 6-1967 nước này lại thử thành công bom khinh khí

Nhân lúc Mỹ đang phải lo đối phó với chiến tranh Việt Nam thì các nước tư bản chủ nghĩa Tây Âu từng bước khôi phục được tiền lực kinh tế của mình, dần dần trở thành đối thủ cạnh tranh kinh tế với Mỹ Trên cơ sở có tiềm lực kinh tế ngày càng mạnh, những nước đó bắt đầu thi hành đường lối chính trị độc lập và ít phụ thuộc vào Mỹ hơn Họ muốn có vai trò độc lập trên vũ đài quốc tế Nước Pháp là một trường hợp điển hình của xu hướng này Tháng 3 năm 1966, bất chấp sự phản đối của Mỹ, Pháp tuyên bố rút ra khỏi NATO với

lý do giữ vững độc lập trong chiến lược Tiếp đó, tháng 8-1966, Tổng thống

Pháp Đờ-Gôn kêu gọi Mỹ nhanh chóng rút quân khỏi Việt Nam Những động

thái của Pháp cùng với sự phản đối mạnh mẽ của nhân dân nhiều nước Tây

Âu đòi Mỹ phải rút các căn cứ quân sự của Mỹ đóng trên đất nước họ đã

chứng tỏ rằng các chính sách hiếu chiến của Mỹ chừng nào đã không còn mê

hoặc được các nước đồng minh, thậm chí là đồng minh thân cận nhất của

mình nữa

Còn ở ngay tại nước Mỹ, cuộc chiến tranh Việt Nam đã làm nội bộ giới cầm quyền nước Mỹ ngày càng trở nên lục đục, chia rẽ đến cao độ; phong trào quần chúng phản đối chiến tranh xâm lược Việt Nam, phản đối chính sách xâm lược chính quyền ngày càng phát triển rầm rộ ở nhiều nơi trên toàn nước Mỹ v.v Tất cả những điều ấy đã đẩy chiến lược "Phản ứng linh hoạt" của Mỹ đến chỗ phá sản hoàn toàn

Như vậy, trong vòng hơn 20 năm từ 1946-1968, với âm mưu làm bá chủ thế giới, đế quốc Mỹ đã liên tiếp thực hiện ba chiến lược quân sự toàn cầu

phản cách mạng kế tiếp nhau Đó là chiến lược "Ngăn chặn cộng sản" dưới thời Tổng thống Tru-man (1946-1952); chiến lược "Trả đũa ồ ạt" dưới thời Tổng thống Ai-xen-hao (1953-1960) và chiến lược "Phản ứng linh hoạt" dưới thời Ken-nơ-đi và Giôn-xơn (1961-1968) Nhìn lại 3 chiến lược quân sự toàn cầu này có thể thấy, Nhà Trắng và Lầu Năm Góc luôn coi sức mạnh của vũ khí hạt nhân và đồng minh là hai chỗ dựa cơ bản để thực hiện các tham vọng của mình Trong chính sách đồng minh, Mỹ luôn lấy công cụ viện trợ kinh tế

và viện trợ quân sự để lôi kéo và cột chặt các nước đồng minh Trong vòng chỉ hơn 20 năm, với hàng trăm tỉ đô la viện trợ, Mỹ đã xây dựng được hệ thống các liên minh quân sự dày đặc trên khắp các châu lục, lôi kéo được hàng chục nước tham gia vào cuộc chạy đua vũ trang và tiến hành chiến tranh xâm lược của Mỹ Thực tiễn lịch sử từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai cho thấy, điểm nổi bật và xuyên suốt trong chính sách đồng minh của Mỹ là họ luôn sử dụng các nước đồng minh như những công cụ hữu hiệu để bao vây

các "điểm nóng" mà Mỹ coi là "đe doạ" đến quyền lợi và an ninh nước Mỹ

Chính sách dùng đồng minh làm bàn đạp và bao vây các điểm nóng

hầu như đã trở thành quốc sách, một chiến lược bất di bất dịch của Nhà Trắng

và Lầu Năm Góc trong suốt thời kỳ Chiến tranh lạnh Chính sách đó nay vẫn đang được Mỹ sử dụng một cách "linh hoạt" dưới nhiều hình thức và tên gọi khác nhau

Năm 2000, sau sự kiện nước Mỹ bị khủng bố ngày 11-9-1999 Với sự tham gia của Phó tổng thống Mỹ Đíc Cheny, Bộ trưởng quốc phòng Mỹ Đô-nan Rum-xphen, Thứ trưởng quốc phòng Pôn Uôn-uýt, em trai của tổng thống

Mỹ W Bu-sơ là Giép Bu-sơ và Trưởng ban bộ máy chính phủ của Phó Tổng thống Li-uywis Lisp-bai, Mỹ đã đưa ra cái gọi là "Đề án cho nước Mỹ trong

thế kỷ mới" (Project for the New American Century-PANC) Đề án đánh giá

rất cao một văn kiện mà Paul Wolfwits và Lewis Libby từng soạn thảo trước đây, trong đó khẳng định "các nước đồng minh then chốt" là "công cụ hữu

hiệu nhất và linh hoạt nhất để thiết lập sự thống trị của Mỹ trên toàn thế giới" Đối với khu vực Đông Nam Á, văn kiện này nhấn mạnh "Đã đến lúc tăng cường sự hiện diện quân sự của Mỹ ở khu vực này" và tính đến khả năng

"Thay đổi chế độ cầm quyền ở Trung Quốc" [25: 49-50]

Như vậy, nếu PANC là hiện thực, thì trong tương lai, chính sách đồng minh quen thuộc của Mỹ lại một lần nữa được thực hiện Khi đó các nước

Nam Á và Đông Nam Á, đặc biệt là các nước có đường biên giới gần và xa với Trung Quốc chắc chắn sẽ lại được Mỹ đưa vào vòng mặc cả

1.2 Chiến dịch "Thêm cờ " (More flags) và quân đội một số nước đồng minh của Mỹ tham chiến tại Việt Nam giai đoạn 1964-1973

Cuối năm 1963, tình hình chiến sự trên chiến trường miền Nam Việt Nam ngày càng trở nên bất ổn và có không có lợi cho cả Mỹ lẫn chính quyền Việt Nam cộng hoà (chính quyền Sài Gòn) Kế hoạch Stalây-Taylo, kế hoạch khởi đầu cho việc triển khai chiến lược chiến tranh đặc biệt ở miền Nam Việt Nam, dự định trong vòng 18 tháng (kể từ giữa năm 1961 đến cuối năm 1962)

cơ bản bình định xong miền Nam Việt Nam, bằng cách triển khai mạnh mẽ việc dồn dân tập trung vào 16.000 Ấp chiến lược, để triệt phá cơ sở cách mạng ở nông thôn, đã hoàn toàn bế tắc Toàn miền Nam hầu như chìm ngập trong bầu không khí chính trị căng thẳng, bất mãn với chính thể Ở các vùng nông thôn, chính quyền địa phương hầu như bị tê liệt hoàn toàn, tình trạng vô chính phủ bao trùm ở hầu hết các thành phố, công nhân bãi công, sinh viên biểu tình, báo chí địa phương công khai phê phán, công kích quân tay sai, phong trào Phật giáo chống chính quyền Ngô Đình Diệm ngày càng phát triển mạnh mẽ Cuộc đảo chính lật đổ chính quyền Ngô Đình Diệm do Mỹ hậu thuẫn ngày 1-11-1963, là giải pháp chính trị mong ổn định được tình hình của giới lãnh đạo Mỹ Tuy nhiên, thực tế cho thấy, tình hình miền Nam sau đó càng trở nên rối ren v.v Giới tình báo Mỹ cảnh báo: "nếu Chính phủ Mỹ không nhanh chóng đảm nhận và giải quyết những khó khăn một cách có hiệu

quả thì Nam Việt Nam cùng lắm cũng chỉ có 50% có khả năng chống trả mối

đe doạ của "quân nổi dậy" trong vòng một vài tuần hoặc vài tháng tới"[18:

143]

Trong lúc cuộc chiến tranh ở Việt Nam đang ngày càng trở nên nóng bỏng thì ngày 22-11-1963, Tổng thống Mỹ Ken-nơ-đi bị ám sát, Giônxơn lên thay và phải kế thừa một "di sản" ở Nam Việt Nam "như một mớ bòng bong cực kỳ khủng khiếp"[24: 112] Mặc dù vậy, ngay sau khi nhậm chức, Giônxơn

đã bắt tay ngay vào việc chuẩn bị cho một nỗ lực chiến tranh mới ở Việt Nam Với quan điểm: tiếp tục theo đuổi các chính sách mà Ken-nơ-đi đã áp dụng trước đó, "nhằm giúp đỡ nhân dân và chính phủ Nam Việt Nam giành thắng lợi trong cuộc đấu tranh của họ chống lại mưu đồ của chủ nghĩa cộng sản"[24:

113]

Ngày 8-3-1964, Tổng thống Giônxơn phái Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Mác Na-ma-ra và Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng liên quân, Đại tướng Taylo sang xem xét và thị sát tình hình thực tế sau cuộc đảo chính Ngô Đình Diệm Ngay sau chuyến thị sát, Mắc Na-ma-ra đã đề ra kế hoạch 5 điểm nhằm đối phó với tình hình hiện tại miền Nam Việt Nam:

Một là, để tăng cường hiệu lực chỉ huy, Mỹ sẽ lập một "Uỷ ban liên

bộ"chuyên trách về chiến tranh Việt Nam; sẽ đặt Bộ chỉ huy quân sự Mỹ ở Nam Việt Nam trực thuộc Bộ Quốc phòng Mỹ không phải qua Bộ tư lệnh Thái Bình dương; sẽ thành lập Bộ tư lệnh hỗn hợp Mỹ- Nam Việt Nam; sẽ đưa cố vấn xuống tới đại đội và chỉ huy các cuộc hành quân càn quét; sẽ tăng cường trang bị, vũ khí, có thể gấp đôi trước đây, tăng cường không quân, hải quân và lực lượng cơ động cho nguỵ quân, tức tốc đưa thêm sang Sài Gòn

100 máy bay khu trục, 135 máy bay lên thẳng, 4.000 cố vấn và việc tăng cường sẽ được tiếp tục thực hiện trong các năm sau đó

Hai là, nhằm tăng quân số và quyền lực của Bộ tổng tham mưu quân

đội Sài Gòn, sáp nhập lực lượng bảo an vào lực lượng chính quy Bảo an đoàn đổi thành Địa phương quân, hệ thống chỉ huy lực lượng này chuyển từ

Bộ Nội vụ sang Bộ Quốc phòng; giải tán Nha bảo an dân vệ, lập Bộ chỉ huy địa phương quân trực thuộc bộ tổng tham mưu Trang bị mới cho lực lượng bảo an (số quân này là 10 vạn, quân chính quy là 20 vạn) Thống nhất dân vệ

và thanh niên chiến đấu thành đội tự vệ xã (số dân vệ là 12 vạn, số thanh niên chiến đấu là 13 vạn, hợp nhất lại thành 25 vạn) Như vậy quân ngụy sẽ có tất

cả 55 vạn, chưa kể 5 vạn cảnh sát

Ba là, đẩy mạnh chiến tranh tâm lý trên hai mặt: một mặt tăng lương

cho binh lính và hạ sỹ quan, đề bạt một loạt cấp uý, cho lực lượng bảo an được hưởng lương và trợ cấp như quân chủ lực nhằm giảm bớt số lính đào, bỏ ngũ Để thực hiện chương trình này, tháng 4-1964 Giônxơn đề nghị Quốc hội

Mỹ trợ cấp thêm 125 triệu đôla cho chính quyền Sài Gòn

Bốn là, xúc tiến nhanh việc lập "Ấp chiến lược"

Năm là, khiêu khích và đe doạ tiến công miền Bắc Việt Nam, phá hoại

miền Bắc nhằm góp phần nâng cao tinh thần đang xuống thấp của nguỵ quân

và công chức ngụy quyền

Bên cạnh việc triển khai thực hiện kế hoạch Mác Na-ma-ra và cân nhắc khả năng đưa quân Mỹ sang trực tiếp tham chiến nhằm nhanh chóng thay đổi cục diện ở miền Nam Việt Nam, ngày 23-4-1964, Tổng thống Mỹ

Giônxơn còn chính thức phát động chiến dịch "Thêm cờ" (More Flags) nhằm

tranh thủ sự viện trợ, lôi kéo các nước đồng minh đưa quân sang tham chiến ở Việt Nam

Chiến dịch "Thêm cờ" được Mỹ chính thức phát động vào năm 1964,

thế nhưng ý đồ của nó thì có từ rất sớm Tháng 5-1961, chỉ vài ngày sau khi phó Tổng thống Giônxơn sang thăm Sài Gòn và cam kết tăng cường viện trợ quân sự cho chính phủ Nam Việt Nam, nhóm công tác đặc biệt do trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng L Rô-xơ-oen đứng đầu đã đệ trình lên Hội đồng an ninh

quốc gia (NSC) một kế hoạch, trong đó yêu cầu chính phủ Mỹ nên cân nhắc khả năng triển khai một đội quân đa quốc gia trong khuôn khổ Tổ chức hiệp ước Đông Nam Á (SEATO) vào Việt Nam Tháng 10 năm ấy, cố vấn tổng thống Mỹ W Rô-xtâu đề nghị nhanh chóng triển khai khoảng 25.000 quân SEATO dọc biên giới Việt-Lào nhằm chống lại những hoạt động "có thể có" của Trung Quốc hoặc Bắc Việt Nam Tiếp đó, tháng 11-1961, Hội đồng tham mưu trưởng liên quân Mỹ yêu cầu triển khai một lực lượng đủ mạnh bao gồm

cả quân Mỹ và SEATO vào khu vực cao nguyên miền Trung Việt Nam

Mặc dù bị sức ép liên tục từ Bộ Quốc phòng và các cơ quan hoạch định chính sách về Việt Nam, yêu cầu nhanh chóng đưa quân vào Việt Nam, nhưng vào thời điểm ấy, Tổng thống Ken-nơ-đi chưa thể đưa ra được một quyết định chính thức nào về vấn đề này, bởi lẽ, một mặt ông ta còn e ngại thái độ miễn cưỡng chấp nhận sự can thiệp quân sự từ bên ngoài của Diệm; mặt khác lúc bấy giờ (nghĩa là năm 1961) tình hình ở Việt Nam chưa đến mức

cấp bách khiến Mỹ phải đưa ra các quyết định vội vã Vấn đề thu hút sự quan

tâm nhiều nhất của Ken-nơ-đi lúc này là sự cố bức tường Beclin, tuyên bố của

Khơ-rút-sốp về việc Liên Xô cam kết ủng hộ các cuộc chiến tranh giải phóng dân tộc ở các nước Á, Phi và Mỹ-la-tinh, và cuối cùng là việc Mỹ đang phải xoay sở tìm một giải pháp cho cuộc chiến ở Lào

Đến năm 1964, tình hình đã thay đổi Cuộc chiến ở Lào đã được dàn xếp theo Hiệp định Giơ-ne-vơ 1962 Ở Việt Nam, Ngô Đình Diệm đã bị lật đổ (1963); lực lượng kháng chiến ngày càng lớn mạnh; tình hình chính trị ở miền Nam Việt Nam ngày càng trở nên bất ổn và hoàn toàn không có lợi cho chính quyền Nam Việt Nam Trong giác thư ngày 7 tháng 1 năm 1965 gửi Tổng thống Giônxơn, Mc.G Bănđi, phụ tá Tổng thống về các vấn đề an ninh quốc gia đã thẳng thắn cảnh báo "Chính phủ Nam Việt Nam sẽ sụp đổ vào đầu năm

1966, nếu Mỹ không tăng cường viện trợ và có những hành động quân sự tức

thời" [37: 7] Trên thế giới, phong trào giải phóng dân tộc đang nổ ra ở khắp nơi, kể cả ở "sân sau" nước Mỹ

Trong bối cảnh ấy, người kế nhiệm Tổng thống Ken-nơ-đi là Giônxơn quyết định chấp nhận giải pháp đưa quân vào Việt Nam, đồng thời chính thức

kêu gọi các nước đồng minh ủng hộ chính sách "quốc tế hoá" cuộc chiến

tranh Việt Nam của họ Theo Ngoại trưởng Mỹ Đin Ra-xcơ, "vào thời điểm

ấy, Mỹ không còn giải pháp nào khác và nếu không chọn giải pháp ấy và không bảo vệ được miền Nam Việt Nam thì chúng ta (nước Mỹ) không những

sẽ mất toàn bộ châu Á, mà những đảm bảo của chúng ta cho Beclin cũng sẽ mất độ tin cậy Việt Nam là một bộ phận của cùng một cuộc đấu tranh Một lập trường kiên quyết của Mỹ ở Việt Nam sẽ làm nhụt chí mọi xu hướng phiêu lưu của Liên Xô và khích lệ xu thế hoà hoãn, hơn nữa nó sẽ đảm bảo trật tự và ổn định trong một thế giới đã bị chiến tranh tàn phá"[18: 146]

Ngay sau khi Tổng thống Giônxơn chính thức phát động chiến dịch

"Thêm cờ", các hoạt động ngoại giao của Mỹ bắt đầu nóng lên Tuy nhiên,

không phải vì vậy mà chiến dịch này ngay từ đầu đã nhận được ủng hộ nhiệt tình của các nước Trong cuốn "Cuộc thập tự chinh thất bại", Chester Cooper

- nguyên vụ trưởng Vụ châu Á của Nhà Trắng, đã nhận xét: "Chiến dịch Thêm

cờ bắt đầu với một sự khởi hành chậm chạp Nó buộc Oa-sinh-tơn phải gây

sức ép rất nhiều mới có được sự đóng góp"[37: 5] Có hàng loạt nguyên nhân

dẫn đến tình trạng trên: thứ nhất, SEATO - tổ chức Mỹ cần tranh thủ sự ủng

hộ nhất đã bị loại khỏi danh sách, vì Pháp và Pa-ki-xtan là hai thành viên trụ

cột duy trì chính sách chống Mỹ; thứ hai, nếu Mỹ kêu gọi các nước châu Âu

và Nam Mỹ đưa quân tham gia chiến tranh Việt Nam thì sẽ gặp phải những khó khăn và hạn chế về mặt địa lý, điều này xẽ làm cho cuộc chiến trở nên

thiếu linh hoạt, phí tổn cho nó cũng sẽ quá lớn; thứ ba, các nước có tiềm lực

về kinh tế và quốc phòng như Canađa, Anh, Nhật Bản v.v đều lo sợ phải gánh chịu những ảnh hưởng xấu khi chiến tranh kéo dài, nên chỉ dừng lại ở

mức độ ủng hộ bằng lời nói một cách hình thức, và tỏ thái độ không mấy mặn

mà với việc hỗ trợ trực tiếp Trong số các nước đồng minh thân cận của Mỹ

chỉ có Đài Loan và Hàn Quốc là hai nước ủng hộ nhiệt tình chiến dịch "Thêm

cờ" Nhưng khi cân nhắc, Mỹ cho rằng nếu Đài Loan tham chiến tại Việt Nam

"có nhiều khả năng Trung Quốc sẽ can thiệp" vì vậy, Mỹ không tán thành ý định tham chiến của Đài Loan [28: 9] Cuối cùng chỉ có Hàn Quốc là nước duy nhất và liên tục có thể đưa quân sang Việt Nam tham chiến Ngoài những nguyên nhân như đã nêu trên, thái độ thờ ơ và nghi hoặc của chính phủ Sài Gòn cũng là một trở ngại đối với chiến dịch Theo Chester Cooper, sở dĩ có tình trạng trên một phần là do giới lãnh đạo Nam Việt Nam đang quá bận rộn

để đối phó với các âm mưu chính trị trong nước Mặt khác, Sài Gòn có vẻ như tin rằng chương trình này chỉ là một chiến dịch tuyên truyền nhằm vào công chúng Hoa Kỳ Thành ra Oa-sinh-tơn phải đóng vai trò là kẻ đứng ra xin "Thế gới tự do" viện trợ [37: 5]

Xuất phát từ những lý do và rào cản nói trên, ngày 7-10-1964 Tay-lo

đã phải tổ chức một cuộc hội đàm bí mật với Nguyễn Khánh, Thủ tướng chính quyền Việt Nam cộng hoà nhằm thỏa thuận các nguyên tắc cũng như cách thức kêu gọi viện trợ từ bên ngoài Trong cuộc hội đàm này, Tay-lo đã không giấu giếm ý đồ của Mỹ là muốn lôi kéo lực lượng đồng minh vào cuộc chiến tranh ở Việt Nam, nhưng lại không muốn quốc tế hoá cuộc chiến tranh này theo cách như họ đã làm trong cuộc chiến tranh Triều Tiên Giờ đây, Mỹ không muốn xuất đầu lộ diện lôi kéo hay vận động các nước đưa quân vào mà chỉ muốn đóng vai trò là người "vận động trong hậu trường" Vì vậy, giữa Nguyễn Khánh và Tay-lo đã thoả thuận được một nguyên tắc chung: phía Mỹ

sẽ dùng thế lực của mình vận động các nước đồng minh viện trợ cho chính

phủ Nam Việt Nam dưới cả hai hình thức quân sự và phi quân sự Phía chính phủ Việt Nam cộng hoà có trách nhiệm đưa ra lời đề nghị chính thức với các nước đã được Mỹ thoả thuận từ trước Như vậy, Mỹ sẽ tránh được những tai

tiếng đã từng gặp trong cuộc chiến tranh Triều Tiên, mặt khác lại không phải

lo lắng về sự non yếu hay thiếu uy tín của chính phủ Nam Việt Nam trong

cuộc vận động hay nói đúng hơn là trong trò chơi chính trị đầy nhạy cảm này Sau cuộc hội đàm giữa Tay-lo và Nguyễn Khánh, Tổng thống Giôn xơn liên tục cử các đoàn thuyết khách ra nước ngoài, đồng thời yêu cầu Đại sứ Mỹ

ở các nước dùng chiêu bài "Chung sức chống cộng" và chuyển "Lời đề nghị của chính phủ Nam Việt Nam", tích cực vận động các nước sở tại ủng hộ

chiến dịch "Thêm cờ" của họ Với cách làm ấy, trong vòng 6 năm từ 1964 đến

1970, Mỹ đã lôi kéo được 40 quốc gia và các tổ chức phản động trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào cuộc chiến tranh của Mỹ ở Việt Nam, trong đó có 6 nước là Phi-lip-pin, Thái Lan, Đài Loan, Niu Di-lân, Hàn Quốc và Ôxtrâylia trực tiếp đưa quân sang tham chiến ở Việt Nam với quân số lên tới hàng chục vạn người

Bảng 1.2: Số quân của một số nước đồng minh Mỹ trực tiếp tham chiến tại

Nguồn: Allied Participation in Vietnam, Department of Army, Washington D.C, 1975, p.23

Trong số các nước đưa quân sang trực tiếp tham chiến ở Việt Nam,

Ôxtrâylia là nước hưởng ứng chiến dịch "Thêm cờ" của Mỹ sớm nhất Tháng

5-1965, chính phủ nước này đã đồng ý đưa một lực lượng gồm: tiểu đoàn 1 Trung đoàn Hoàng gia Ôxtrâylia, đại đội thông tin 79, đại đội hậu cần và 100

chuyên gia trong lĩnh vực chiến tranh du kích tới Nam Việt Nam Theo thoả thuận giữa Tư lệnh lực lượng quân Ôxtrâylia tại Việt Nam và Oét-mo-len, các đơn vị này sẽ tới Việt Nam vào 25-5-1965, có nhiệm vụ tuần tra bảo vệ các căn cứ quân sự tại khu vực Biên Hoà, đồng thời đóng vai trò là lực lượng dự

bị cơ động khi cần thiết Ngay sau khi tới Việt Nam, lực lượng này đã được tăng cường cho Lữ đoàn không vận 173 của Mỹ và chịu sự điều hành tác chiến của Bộ tư lệnh viện trợ quân sự Mỹ tại Việt Nam (MACV)

Tiếp đó, tháng 9-1965, theo đề nghị Mỹ, Ôxtrâylia quyết định đưa thêm, 1 khẩu đội pháo 105mm, 1 đoàn công binh dã chiến, 1 đại đội xe thiết giáp, 1 trung đội thông tin và phi đội thám không thuộc lực lượng không quân Hoàng gia Ôxtrâylia tới Việt Nam để bổ xung cho tiểu đoàn 1 Như vậy đến cuối 1965, số binh lính Ôxtrâylia có mặt tại Việt Nam đã lên tới 1.557 người

Ngay sau khi các đơn vị tăng viện mới đặt chân tới Việt Nam, tháng

12 năm 1965, chính phủ Ôxtrâylia lại một lần nữa cân nhắc việc gửi thêm quân sang Việt Nam Tháng 1-1966, thông qua Đại sứ quán của mình tại Sài Gòn, chính phủ Ôxtrâylia đã thông báo với phía Mỹ, họ dự định đưa thêm 1 đến 2 tiểu đoàn nữa tới Việt Nam Tuy nhiên, vì lo sợ sự phản đối của công chúng và các lực lượng đối lập trong nước, chính phủ Ôxtrâylia lúc đầu không dám công khai bàn luận và thừa nhận kế hoạch này Đến tháng 4-1966, sau khi nhận được sự "hậu thuẫn" của Mỹ, Ôxtrâylia đã quyết định đưa thêm Lực lượng đặc nhiệm số I ATF (1st Australian Task Force) gồm: tiểu đoàn 5 và 6 Trung đoàn Hoàng gia Ôxtrâylia cùng các bộ phận hậu cần, yểm trợ và 1 phi đội máy bay Caribou, 8 máy bay trực thăng UH-1B tới Việt Nam

Tháng 4-1966, toàn bộ lực lượng ATF đến Việt Nam và đóng căn cứ tại tỉnh Phước Tuy, chịu sự điều hành tác chiến của Tư lệnh Lực lượng dã chiến II của Mỹ Nhiệm vụ của lực lượng này là bảo vệ an toàn tuyến hành lang dọc đường 15 Bà Rịa-Vũng Tàu và khu vực phía Đông chiến khu rừng

Sát Như vậy, đến đầu năm 1966 tổng số binh lính Ôxtrâylia tham chiến ở Việt Nam đã lên tới 4.525 người

Trong thời gian tham chiến ở Việt Nam từ 1965-1966, lực lượng Ôxtrâylia không chỉ làm nhiệm vụ bảo đảm an ninh địa phương và bảo vệ an toàn cho các căn cứ quân sự Mỹ như các thoả thuận đã ký giữa Mỹ và chính phủ Ôxtrâylia trước đây, lực lượng này còn tham gia hàng chục cuộc hành quân càn quét lớn nhỏ trong cuộc phản công chiến lược mùa khô lần thứ nhất (1965-1966) của Mỹ ở miền Nam Việt Nam Điển hình như cuộc hành quân

"Cái bẫy" (Grimp) từ ngày 8 đến 19-1- 1966, đánh vào khu vực Củ Chi, Bến

Cát nhằm tiêu diệt cơ quan đầu não Quân khu Sài Gòn- Gia Định và triệt hạ

vùng giải phóng Củ Chi; cuộc hành quân "Đá lăn" (Rolling Stone) (từ 22 đến

5-3-1966) đánh ra khu vực Dầu Tiếng- Tân Bình (bắc Sài Gòn) nhằm mở rộng đường số 7, chia cắt chiến khu Đ, Bình định khu vực Nhà Đỏ-Bông

Trang- Bình Mỹ, hay cuộc hành quân "Thành phố bạc" (Silver City) đánh vào

trung tâm chiến khu Đ diễn ra từ ngày 7-3 đến 24-3-1966 v.v

Cuối năm 1966, mặc dù bị phía Mỹ liên tục thúc ép tăng quân, nhưng

vì lo ngại việc tăng quân sẽ gây nên làn sóng phản đối trong công chúng và các lực lượng đối lập trong Chính phủ, và nếu như vậy sẽ ảnh hưởng đến kết quả bầu cử Quốc hội trong thời gian tới, chính phủ Ôxtrâylia chưa thể đưa ra được một cam kết nào Sau khi giành thắng lợi trong cuộc bầu cử tại Hạ viện ngày 20-11 với số ghế áp đảo, chính phủ Ôxtrâylia lập tức tuyên bố tăng quân tới Việt Nam Ngày 29-11-1966, một tổ phẫu thuật quân y gồm 13 người được lệnh rời Ôxtrâylia tới thành phố Vũng Tàu Tiếp đó, trong những tháng đầu năm 1967 một lực lượng gồm: tiểu đoàn 2, tiểu đoàn 7 Trung đoàn Hoàng gia Ôxtrâylia, 1 tàu khu trục có dàn điều khiển tên lửa Hobart, 1 phi đội gồm

8 máy bay ném bom B-57, 1 khẩu đội pháo thuộc Trung đoàn pháo dã chiến v.v lần lượt tới Việt Nam Theo thoả thuận giữa Tư lệnh lực lượng quân Ôxtrâylia tại Việt Nam và MACV, sau khi tới Việt Nam, tàu khu trục Hobart

sẽ làm nhiệm vụ thay thế một tàu khu trục của Mỹ đang hoạt động ở khu vực ngoài khơi Chu Lai Phi đội máy bay ném bom B-57 sẽ được sử dụng như tất

cả các máy bay chiến đấu khác thuộc Lực lượng không quân số 7 của Mỹ Tư lệnh Lực lượng không quân số 7 sẽ nắm quyền điều hành tác chiến của phi đội này, trong khi Tư lệnh lực lượng Ôxtrâylia tại Việt Nam sẽ nắm quyền chỉ huy và kiểm soát về hành chính

Tháng 10-1967, trước sức ép tăng quân nhằm cứu vãn thất bại trong cuộc phản công chiến lược phản công mùa khô lần thứ 2 của Mỹ, Thủ tướng Oxtrâylia tuyên bố, chính phủ nước này quyết định đưa thêm khoảng 1.978 quân tới Việt Nam Lực lượng mới này bao gồm: tiểu đoàn bộ binh số 3 Trung đoàn Hoàng gia Ôxtrâylia, 1 đại đội xe tăng hạng trung Canturian (250 người), 1 đơn vị công binh 45 người, 1 phi đội không quân gồm trực thăng 8 máy bay trực thăng Irnquois cùng 125 sỹ quan và binh sỹ tăng cường cho các

sở chỉ huy Tháng 12-1967, Tiểu đoàn 3 tới Việt Nam và được sát nhập vào Lực lượng đặc nhiệm I (ATF I) của Ôxtrâylia đang hoạt động tại Vùng III chiến thuật Đại đội gồm 26 chiếc xe Centurian và các đơn vị còn lại lần lượt mặt tại Việt Nam vào tháng 4 và 5-1968 Như vậy, cho tới đầu năm 1968, số quân Ôxtrâylia tham chiến tại Việt Nam đã lên tới hơn 7.000 người và đến cuối năm 1969 con số này là 7.672 người Đây cũng là thời điểm quân Ôxtrâylia có mặt tại Việt Nam cao nhất Lực lượng quân Ôxtrâylia bắt đầu rút dần khỏi Việt Nam từ cuối năm 1969 và kết thúc đầu năm 1973

Cũng như Ôxtrâylia, Niu Di-lân là nước hưởng ứng chiến dịch "Thêm

cờ" của Mỹ tương đối sớm Tháng 7-1964, theo đề nghía của phía Mỹ, Niu

Di-lân đã đưa một trung đội công binh và một đội phẩu thuật quân y đến Việt Nam Tiếp đó, tháng 5-1965 chính phủ nước này quyết định đưa khẩu đội pháo 161 thuộc lực lượng pháo binh Hoàng gia Niu Di-lân sang Việt Nam thay thế cho đội phẫu thuật và trung đội công binh Ngay khi tới Việt Nam lực lượng này đã được đã được đặt dưới quyền kiểm soát điều hành tác chiến của

MACV, và được tăng viện cho Lữ đoàn không vận 173 của Mỹ đang tác chiến ở tỉnh Phước Tuy

Trong năm 1966, mặc dù giữa Niu Di-lân và Mỹ đã tiến hành nhiều cuộc đàm phán về việc tăng quân tới Việt Nam, song do lo ngại về kết quả bầu cử trong nước, chính phủ Niu Di-lân đã không đưa ra một cam kết cụ thể nào Cuối năm 1966, sau khi giành thắng lợi trong cuộc bầu cử Thượng viện, Thủ tướng Niu Di-lân đã chỉ thị cho Bộ trưởng Quốc phòng xem xét các đề nghị của Mỹ và lên kế hoạch đưa thêm lực lượng tham chiến sang Việt Nam Tháng 3-1967, kế hoạch tăng quân của Bộ trưởng Quốc phòng đã được Thủ tướng phê duyệt Theo đó, Niu Di-lân cam kết sẽ tăng gấp đôi lực lượng tham chiến của họ ở Việt Nam bằng việc triển khai thêm 2 đại đội bộ binh, 1 trung đội không quân và các lực lượng yểm trợ thuộc Trung đoàn Hoàng gia Niu Di-lân Ngày 11-5-1967, đại đội V, tiếp đó ngày 17- 12-1967 là đại đội W, đã tới Việt Nam Cả hai đại đội sau đó đã được sát nhập vào một đơn vị quân Ôxtrâylia lập nên tiểu đoàn hỗn hợp Ôxtrâylia-Niu Di-lân (ANSAC) Như vậy, sau hai lần tăng quân, đến đầu năm 1968 tổng số quân Niu Di-lân tham chiến ở Việt Nam đã lên tới 534 người Con số này được duy trì cho tới cuối năm 1968 và bắt đầu giảm dần vào những năm sau Lực lượng quân Niu Di-lân bắt đầu rút khỏi Việt Nam vào tháng 11-1970, kết thúc vào tháng 6-1972

Trong thời gian tham chiến ở Việt Nam, quân Niu Di-lân chủ yếu tác chiến ở khu vực Núi Đất, tỉnh Phước Tuy, Châu Thành, Long Đất, Mộc Xuyên tỉnh Bà Rịa, chịu sự kiểm soát và điều hành tác chiến của MACV Nhiệm vụ của lực lượng này là cùng với các đợn vị quân Ôxtrâylia tiến hành các cuộc hành quân càn quét, tham gia chương trình "dồn dân lập ấp", đồng thời tiến hành các hoạt động chiến tranh tâm lý ở những vùng tự do, và cả những vùng hiện còn nằm trong sự kiển soát của Mỹ-ngụy

Bảng 1.3: Lực lượng và địa bàn tác chiến của quân Niu Di-lân trong cuộc

chiến tranh của Mỹ ở Việt Nam 1967-1969