Công tác phát triển đảng trong thanh niên trên địa bàn huyện hải hà trong giai đoạn hiện nay – thực trạng và giải pháp

Thực tiễn cho thấy công cuộc đổi mới đất nước đang có sức hút hấp dẫn thanh niên, công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đang tạo điều kiện cho thanh niên phát huy mọi khả năng, trí sáng tạo, mọi sức mạnh của tuổi trẻ vì mục tiêu dân giầu, nước mạnh xã hội dân chủ, công bằng và văn minh. Đồng thời đang đặt ra những yêu cầu cao cho thanh niên phải vươn lên làm chủ đất nước. Thế hệ cách mạng hiện nay đang là những người đi đầu trong lĩnh vực đổi mới, trong đó lực lượng xung kích, tạo ra những bước đột phá không ai khác chính là lực lượng thanh niên. Họ chính là người đảm bảo cho sự nghiệp của Đảng đi đến thắng lợi cuối cùng.Bởi vậy phát triển Đảng viên trẻ, thu hút đoàn viên thanh niên vào Đảng trong tình hình hiện nay là một yêu cầu cấp bách, một nhân tố quan trọng để củng cố nâng cao chất lượng Đảng viên, tăng cường chất lượng tổ chức cơ sở Đảng, đặc biệt là nguồn phát triển đảng từ thanh niên phải luôn dồi dào và đa đạng thuộc mọi khu vực, tầng lớp thanh niên. Đó là một nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược trong sự phát triển đất nước theo định hướng XHCN trong điều kiện tình hình quốc tế có nhiều diễn phức tạp, xu thế toàn cầu hoá đang đặt ra cho mỗi quốc gia, mỗi dân tộc một cái nhìn khách quan và toàn diện hơn. Vì vậy, đây chính là lý do để tôi chọn đề tài nghiên cứu “Công tác phát triển Đảng trong thanh niên trên địa bàn huyện Hải Hà trong giai đoạn hiện nay – Thực trạng và giải pháp”. Với mong muốn góp phần suy nghĩ nhỏ bé của mình để tìm ra được những yếu tố tích cực từ một địa phương, làm cho công tác phát triển Đảng trong thanh niên được thực hiện tốt hơn trong thời kỳ hiện nay.

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

MỤC LỤC

MỤC LỤC 2

MỞ ĐẦU 3

1 Lý do chọn đề tài 3

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 6

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 7

4 Phương pháp nghiên cứu 7

5 Kết cấu luận văn 7

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG TRONG LỰC LƯỢNG THANH NIÊN 7

1.1 Quan điểm của Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và công tác thanh niên 8

1.1.1 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin về thanh niên và công tác phát triển Đảng trong thanh niên 8

1.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và công tác phát triển Đảng trong thanh niên 10

1.2 Phát triển Đảng trong thanh niên là nhiệm vụ quan trọng của công tác thanh niên 12

1.2.1 Vị trí vai trò của thanh niên trong sự nghiệp CNH - HĐH đất nước hiện nay 12

1.2.2 Nhiệm vụ của thanh niên trong sự nghiệp phát triển Đảng hiện nay .15

Chương 2 18

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG 18

TRONG THANH NIÊN Ở HUYỆN HẢI HÀ 18

TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 18

2.1 Khái quát về tình hình kinh tế xã hội ở địa phương 18

2.1.1 Vài nét về tình hình kinh tế xã hội của huyện Hải Hà 18

2.1.2 Khái quát tình hình thanh niên và hoạt động của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Hải Hà trong thời gian vừa qua 20

2.1.2.1 Tình hình thanh niên: 20

2.1.2.2 Về công tác tổ chức của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Hải Hà 22 2.1.2.3 Chất lượng hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Hải Hà, giai đoạn 2008 – 2013 22

2.2 Thực trạng công tác phát triển Đảng trong thanh niên ở Hải Hà những

năm qua – Kết quả và những vấn đề đặt ra 30

2.2.1 Những kết quả đạt được trong công tác phát triển Đảng ở Hải Hà nói chung và trong lực lượng thanh niên nói riêng 30

2.2.1.1 Công tác phát triển Đảng ở Hải Hà 30

2.2.1.2 Thực trạng công tác phát triển Đảng trong thanh niên ở huyện Hải Hà 31

2.2.2 Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm: 40

2.2.2.1 Những tồn tại hạn chế trong công tác phát triển đảng của huyện Hải Hà 40

2.2.2.2 Nguyên nhân 45

2.2.2.3 Những bài học kinh nghiệm 46

Chương 3 48

PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM 48

NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG TRONG THANH NIÊN HẢI HÀ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 48

3.1 Mục tiêu, phương hướng chung 48

3.1.1 Mục tiêu: 48

3.1.2 Phương hướng chung: 48

3.2 Những chỉ tiêu cụ thể: 49

3.3 Các giải pháp cơ bản: 50

3.3.1 Xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh làm nòng cốt trong tập hợp, đoàn kết, giáo dục thanh niên tạo cơ sở phát triển đảng vững chắc: 50

3.3.2 Nâng cao vai trò lãnh đạo của cac cấp ủy đảng trong việc bồi dưỡng, kết nạp thanh niên ưu tú đứng trong hàng ngũ của Đảng 56

3.3.3 Nâng cao vai trò của cấp chính quyền và các đoàn thể xã hội trong công tác phát triển đảng: 65

3.4 Một số đề xuất, kiến nghị 67

3.4.1 Đối với Trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 67

3.4.2 Đối với cấp uỷ chính quyền 67

KẾT LUẬN 70

TÀI LIỆU THAM KHẢO 72

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đối với công tác phát triển Đảng nói chung và phát triển Đảng viên trẻ nói riêng có một vị trí vai trò rất quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng

Đảng Phát triển Đảng là nhằm tăng thêm nguồn lực mới cho Đảng, trẻ hoáđội ngũ Đảng viên và đảm bảo sự kế thừa về nguồn lực cũng như đường lốichính trị trong cuộc đấu tranh cách mạng Chính vì vậy, hơn 80 năm quatrong các chủ trương về công tác xây dựng Đảng, Đảng ta luôn chú trọng đếnviệc phát triển thanh niên vào Đảng Coi đây là việc làm có tính quy luật và

có ý nghĩa chiến lược

Tuy nhiên, những năm qua, trong diễn biến phức tạp của tình hình thếgiới, trước những khó khăn to lớn về kinh tế - xã hội của đất nước, công tácphát triển Đảng cũng gặp khó khăn và giảm sút so với trước đây Theo số liệuthống kê của Ban tổ chức Trung ương Đảng tính đến năm 2005 tuổi đời bìnhquân của đội ngũ Đảng viên trong toàn Đảng còn ở mức cao, số Đảng viêndưới 30 tuổi chiếm tỷ lệ thấp so với tổng số Đảng viên theo báo cáo củaTrung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tổng số Đảng viên làđoàn viên thanh niên mới được kết nạp chỉ bằng 1/5 số đoàn viên ưu tú có thểbồi dưỡng kết nạp Đảng: trong năm 2005 số Đảng viên được kết nặp từ Đoànviên thanh niên có tăng lên nhưng chưa khắc phục được chênh lệch giữa tỷ lệĐảng viên được kết nạp từ thanh niên trong các lực lượng vũ trang, các cơquan nhà nước là rất cao so với tỷ lệ Đảng viên mới được kết nạp từ khu vựcthanh niên trên địa bàn dân cư tỷ lệ còn rất thấp

Thực trạng trên địa bàn huyện Hải Hà – tỉnh Quảng Ninh cũng khôngphải là ngoại lệ Mặc dù trong những năm vừa qua, công tác phát triển đảngviên của huyện đã và đang đạt được nhiều kết quả tốt, hàng năm tỷ lệ pháttriển đảng viên của huyện luôn đạt từ 4-5%/năm trở lên, đạt so với Nghị quyếtĐại hội Đảng bộ huyện đặt ra, chất lượng đảng viên mới kết nạp được nânglên qua các năm, tỷ lệ đảng viên mới được kết nạp từ đoàn viên thanh niêntăng qua các năm và luôn ở mức cao từ 70% đến 80% so với toàn đảng bộ.Tuy nhiên, một thực trạng là tỷ lệ đảng viên được kết nạp từ nguồn là đoàn

viên thanh niên thuộc khu vực trên địa bàn dân cư luôn thấp hơn rất nhiều sovới đoàn viên thanh niên thuộc khu vực các cơ quan, đơn vị nhà nước, thanhniên trong lực lượng vũ trang, số lượng đoàn viên được kết nạp so với tổng sốđoàn viên trong toàn huyện là rất thấp, một số chi bộ thôn bản trên địa bànhuyện chưa quan tâm tới công tác phát triển Đảng Đặc biệt tình trạng khôngtìm được nguồn phát triển đảng của các chi bộ thôn, bản khu phố đang cóchiều hướng ra tăng thậm chí một số chi bộ trong nhiều năm không phát triểnđược đảng viên mới nào.

Tình hình trên đã đặt ra cho chúng ta phải suy nghĩ: Làm thế nào để lýtưởng của Đảng, chính sách của Đảng có sức hấp dẫn thu hút thanh niên đến vớiĐảng, để thanh niên coi Đảng là máu thịt của mình Làm thế nào để đoàn viên,thanh niên thuộc mọi khu vực, mọi vùng đều ra sức phấn đấu để được đứng tronghàng ngũ đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, coi đây là một động lực để thểhiện tinh thần yêu nước của thanh niên, là điều kiện để cống hiến cho Đảng, chođất nước, là cơ hội để hoàn thiện bản thân cùng chung tay xây dựng quê hươngHải Hà ngày càng giàu đẹp văn minh

Thực tiễn cho thấy công cuộc đổi mới đất nước đang có sức hút hấpdẫn thanh niên, công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đang tạođiều kiện cho thanh niên phát huy mọi khả năng, trí sáng tạo, mọi sức mạnhcủa tuổi trẻ vì mục tiêu dân giầu, nước mạnh xã hội dân chủ, công bằng vàvăn minh Đồng thời đang đặt ra những yêu cầu cao cho thanh niên phải vươnlên làm chủ đất nước Thế hệ cách mạng hiện nay đang là những người đi đầutrong lĩnh vực đổi mới, trong đó lực lượng xung kích, tạo ra những bước độtphá không ai khác chính là lực lượng thanh niên Họ chính là người đảm bảocho sự nghiệp của Đảng đi đến thắng lợi cuối cùng

Bởi vậy phát triển Đảng viên trẻ, thu hút đoàn viên thanh niên vàoĐảng trong tình hình hiện nay là một yêu cầu cấp bách, một nhân tố quan

trọng để củng cố nâng cao chất lượng Đảng viên, tăng cường chất lượng tổchức cơ sở Đảng, đặc biệt là nguồn phát triển đảng từ thanh niên phải luôndồi dào và đa đạng thuộc mọi khu vực, tầng lớp thanh niên Đó là một nhiệm

vụ có ý nghĩa chiến lược trong sự phát triển đất nước theo định hướng XHCNtrong điều kiện tình hình quốc tế có nhiều diễn phức tạp, xu thế toàn cầu hoáđang đặt ra cho mỗi quốc gia, mỗi dân tộc một cái nhìn khách quan và toàn

diện hơn Vì vậy, đây chính là lý do để tôi chọn đề tài nghiên cứu “Công tác phát triển Đảng trong thanh niên trên địa bàn huyện Hải Hà trong giai đoạn hiện nay – Thực trạng và giải pháp” Với mong muốn góp phần suy

nghĩ nhỏ bé của mình để tìm ra được những yếu tố tích cực từ một địaphương, làm cho công tác phát triển Đảng trong thanh niên được thực hiện tốthơn trong thời kỳ hiện nay

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích: Đánh giá đúng thực trạng công tác phát triển Đảng trong

thanh niên của huyện để tìm ra giải pháp nâng cao chất lượng công tác pháttriển Đảng của huyện Hải Hà, tạo nguồn phát triển đảng dồi dào, đáp ứngđược yêu cầu của tình hình hiện nay

* Nhiệm vụ:

- Thu thập đầy đủ và chính xác các thông tin về công tác xây dựngĐảng, phát triển Đảng của huyện Hải Hà do Đảng bộ huyện Hải Hà chỉ đạothực hiện trong thời gian vừa qua

- Đánh giá thực trạng phát triển đảng trong thanh niên của huyện đặcbiệt là phát triển từ nguồn là thanh niên trên địa bàn dân cư huyện Hải Hà giaiđoàn 2008-2013

- Đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng và hiệuquả công tác phát triển Đảng của huyện Hải Hà, tạo nguồn phát triển đảng dồidào, đáp ứng được yêu cầu của tình hình mới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác phát triển Đảng trong thanh niên ởHải Hà

- Phạm vi nghiên cứu: Công tác phát triển Đảng trong thanh niên ở Hải

Hà giai đoạn 2008 - 2013

4 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được thực hiện trên cơ sở lý luận Mác – Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, những quan điểm, nguyên tắc của Đảng về vấn đề Đảng viên và côngtác phát triển Đảng, để nghiên cứu đề tài, bản thân đã vận dụng tổng hợp cácnguyên tác phương pháp lý luận Mác – Lênin, sử dụng phương pháp khảo sát,điều tra thực tiễn, tọa đàm, quan sát, phân tích, so sánh tổng hợp để rút ra cáckết luận cần thiết

5 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mục lục, mở đầu và kết luận, nội dung luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác phát triển Đảng trong lực lượng

thanh niên

Chương 2 Thực trạng công tác phát triển Đảng trong thanh niên ở

huyện Hải Hà trong giai đoạn hiện nay

Chương 3: Phương hướng và những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao

hơn nữa hiệu quả công tác phát triển Đảng trong thanh niên ở Hải Hà tronggiai đoạn hiện nay

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG

TRONG LỰC LƯỢNG THANH NIÊN

1.1 Quan điểm của Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và công tác thanh niên

1.1.1 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin về thanh niên và công tác phát triển Đảng trong thanh niên.

Xét bất kỳ ở phương diện nào thanh niên cũng thuộc phạm trù conngười, phạm trù xã hội, thanh niên là một lớp người, là một thế hệ sống hoàđồng trong cộng đồng xã hội, lớp người này, thế hệ hệ này mang những yếu

tô sinh lý, tâm lý khác biệt những lớp người khác trong cộng đồng, đó lànhững yếu tố mà có thể giúp họ vươn cao, bay xa dám nghĩ, dám làm và cóthể tạo nên những kỳ tích trong tiến trình phát triển của lịch sử

Sinh thời, các nhà tư tưởng của chủ nghĩa Mác – Lênin đã có nhữngnhìn nhận đánh giá đúng mức chính xác về thanh niên Theo chủ nghĩa Mác –Lênin đã có những thanh niên tiên tiến nhất hoàn toàn hiểu rõ rằng tương laicủa giai cấp công nhân và do đó tương lai của cả nhân loại hoàn toàn phụthuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân đang lớn lên Đó là một tư tưởnghêt sức quan trọng Mác là người phát hiện ra vai trò và sứ mệnh lịch sử củagiai cấp công nhân Sứ mệnh lịch sử đó đòi hỏi giai cấp công nhân phải vươnlên tự khẳng định mình và tiến hành cuộc cách mạng đánh đổ chủ nghĩa tưbản giải phóng mình và giải phóng nhân loại, xây dựng một xã hội văn minh,công bằng ấm no hạnh phúc Thực hiện sứ mệnh lịch sử đó không phải là mộtsớm một chiều mà là công việc của nhiều năm, của nhiều thế hệ công nhân,thế hệ sau kế tiếp thế hệ trước Như vậy, những người trẻ tuổi sẽ là nhữngngười tiếp tục đưa sự nghiệp cách mạng của cha anh đến đích cuối cùng vàchỉ có giáo dục họ, đào tạo họ thật tốt mới có thể tạo cho họ có đủ bản lĩnhlàm tốt công việc được giao

Ănghen nhìn nhận thanh niên trong mối quan hệ chặt chẽ với giai cấpcông nhân Ông coi thanh niên là lực lượng cách mạng quan trọng, là lớp

người rất hăng hái trong đấu tranh cách mạng Vì thế, họ không thể đứngngoài chính trị, họ cần được tổ chức lại trong cuộc chiến bảo vệ lợi ích củanhân dân lao động trong đó có quyền lợi chiến đấu bảo vệ lợi ích của nhândân lao động trong đó có quyền lợi của họ Ănghen đề xuất tư tưởng: Thanhniên không thể đứng ngoài chính trị, chính hiện thực của cuộc sống đã, đang

và sẽ cuốn hút tuổi trẻ vào đời sống chính trị Ông nhấn mạnh: “Thanh niên không bao giờ thoả mãn với lý tưởng trước đây, họ muốn được tự do hơn trong hành động, họ khát khao lập chiến công, vì sự đổi mới họ sẵn sàng hiến dâng cả máu và cuộc đời mình” Ănghen là người đầu tiên đưa ra các quan niệm “Đội quân xung kích quyết định của đạo quân vô sản quốc tế, đội dự bị Đảng” để nói lên mối quan hệ mật thiết giữa thanh niên và giai cấp công

nhân Năm 1853 khi Đảng do Mác thành lập đã khẳng định được vai trò củamình trên vũ đài lịch sử, trong cuộc đấu tranh chống những đạo luật đặc biệt

của Bixmác, Ănghen khẳng định “Chính thế hệ trẻ là nguồn bổ sung dồi dào nhất cho Đảng” Điều đó cho ta thấy ngay từ khi thành lập tổ chức Đảng đầu

tiên của giai cấp công nhân Mác - Ănghen đã tìm được nguồn lực bổ sung choĐảng là lực lượng thanh niên và cho đó là lực lượng quan trọng đảm bảo cho

sự tồn tại của Đảng

Phát triển những luận điểm của Mác - Ănghen trong hoàn cảnh lịch sử

mới Lênin coi thanh niên là: “Nguồn sinh lực chiến đấu của cách mạng”.

Ông đã luận giải được ra những đặc điểm của nó và xác định mối quan hệ sựtác động qua lại giữa các tổ chức thanh niên với các Đảng Cộng Sản Ôngđánh giá cao tiềm năng sáng tạo của tuổi trẻ và không nghi ngờ về khả nănghoàn thành xuất sắc những nhiệm vụ của cách mạng mà các thế hệ trước chưa

kịp hoàn thành Từ cuối thế kỷ 19 ông đã viết: “Người ta quan sát thấy thanh niên công nhân một khát vọng nồng cháy không gì kìm hãm được tới lý tưởng của dân chủ và chủ nghĩa xã hội” Không phải ngẫu nhiêm trong bài báo:

“Sự khủng hoảng của chủ nghĩa Manxêvich” công bố ngày 7/12/1906 Lê nin

đã ghi nguyên văn đoạn nghị luận sau đây của Ănghen: “Chúng ta là Đảng của tương lai mà tương lai thuộc về thanh niên thì lại hào hứng đi theo những người cách tân Chúng ta là Đảng của sự chiến đấu quên mình với những gì mục nát cũ kỹ mà thanh niên bao giờ cũng đi tiên phong trong cuộc đấu tranh quên mình ấy” Từ đó Lênin đi đến kết luận “Chúng ta mãi mãi là Đảng của thanh niên, của giai cấp tiên phong”, “Chúng ta đấu tranh tốt hơn cha ông chúng ta, con cháu chúng ta sẽ đấu tranh tốt hơn chúng ta nhiều và chúng sẽ chiến thắng” và có thể nói rằng nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội

và chủ nghĩa cộng sản chính là thời kỳ cách mạng sôi động Chính Lênin làngười làm cho các tư tưởng về chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản củaMác và Ănghen trở thành hiện thực sau cách mạng Tháng 10 Nga Trongkhông khí cách mạng sôi sục đó đã khẳng định một cách chắc chắn về vai tròcủa thanh niên với Đảng với cách mạng Con đường xây dựng chủ nghĩa xãhội và chủ nghĩa cộng sản là một quá trình lâu dài gian khổ, chỉ có thanh niênmới là người có đủ thời gian và điều kiện để đảm bảo cho con đường đó từ ýtưởng trở thành hiện thực

1.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và công tác phát triển Đảng trong thanh niên.

Kế thừa những di sản tư tưởng quý báu của Mác - Ănghen – Lênin,Chủ tịch Hồ Chí Minh đã phát triển sáng tạo các luận điểm Mácxít về vai trò

vị trí của thanh niên trong xã hội, về nhiệm vụ giáo dục thế hệ và về Đoànthanh niên cộng sản trong điều kiện lịch sử cụ thể của cách mạng Việt Nam

Nếu tác giả kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin luôn gắn thanh niênvới giai cấp công nhân và Đảng tiền phong của nó thì Hồ Chủ tịch đã nêuluận điểm nổi tiếng: Thanh niên không những gắn chặt với giai cấp công nhân

mà còn gắn với dân tộc Người cho rằng muốn “hồi sinh” dân tộc trước hết

phải hồi sinh thanh niên Trong tác phẩm “Bản án chế độ thực dân Pháp” phần phụ lục: “Gửi thanh niên Việt nam”, Người đã tha thiết kêu gọi: “Đông Dương đáng thương hại ngươi sẽ chết mất, nếu đám thanh niên già của ngươi không sớm hồi sinh”

Hơn nửa thế kỷ hoạt động Hồ Chủ tịch luôn quan tâm đến lớp trẻ củadân tộc luôn đánh giá cao tiềm năng to lớn về vai trò, vị trí trọng yếu củathanh niên trong sự nghiệp cách mạng Vì vậy, Người dành nhiều thời gian,dồn nhiều tâm lực để gieo mầm cách mạng vào lớp người tuổi trẻ Việt Nam,không ngừng đào tạo rèn luyện hết thế hệ thanh niên này đến thế hệ thanhniên khác Từ năm 1924 tấm gương hoạt động và những bài báo của Người đã

có sức hấp dẫn đối với thanh niên, cổ vũ thanh niên nước ta đứng lên làm

cách mạng, việc thành lập tổ chức “Việt Nam Thanh niên cách mạng đồng chí hội” với hạt nhân là cộng đồng Đoàn để chuẩn bị thành lập Đảng Cộng

Sản ở Việt Nam và việc sáng lập tờ báo “Thanh niên” đã chứng tỏ Hồ ChíMinh có một tầm nhìn chiến lược khi Người biết rằng chỉ có thanh niên mới

có thể “nắm vai trò là người châm ngòi lửa đầu tiên cho cách mạng nước ta”

Trong toàn bộ tiến trình của cách mạng Việt Nam Hồ Chủ tịch luôn coithanh niên là động lực chủ yếu của cách mạng Từ năm 1921 trong màn đêm

của chế độ thực dân, Người đã nhận thấy vai trò ấy của thanh niên “Đằng sau

sự phục tùng tiêu cực, người Đông Dương giấu một cái gì đó đang sôi sục gào thét và sẽ bùng nổ một cách ghê gớm khi thời cơ đến, bộ phận ưu tú có nhiệm vụ phải thúc đẩy cho thời cơ khi thời cơ đến, bộ phận ưu tú có nhiệm

vụ phải thúc đẩy cho thời cơ đó mau đến, bộ phận ưu tú có nhiệm vụ phải thúc đẩy cho thời cơ đó mau đến” Bộ phận ưu tú ở đây chính là lớp thanh niên đầu tiên của cách mạng Việt Nam Người coi “Thanh niên là lớp người tiếp xúc cho thế hệ thanh niên già đồng thời là người phụ trách dìu dắt thế hệ thanh niên tương lai”, “Thanh niên là người xung phong trong công cuộc

phát triển kinh tế, văn hoá”, “Thanh niên là lực lượng cơ bản, trong bộ đội, công an, dân quân tự vệ” và trong mọi công việc thanh niên thi đua thực hiện khẩu hiệu “Đâu cần thanh niên có việc gì khó có thanh niên làm” Gắn thanh

niên với vận mệnh của dân tộc trong nhiều bài viết, bài nói của Hồ Chủ tịch

đã luận giải một cách thuyết phục rằng: “Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà”, “nước nhà thịnh hay suy yếu hay mạnh một phần lớn do thanh niên Thanh niên muốn làm chủ tương lai cho xứng đáng thì ngay hiện tại phải rèn luyện tinh thần và lực lượng của mình, phải làm việc chuẩn bị cho cái tương lai đó” Cả cuộc đời Hồ Chủ tịch dồn tâm, dồn sức cho sự

nghiệp cách mạng của Đảng của dân tộc và cũng có thể nói Người đã dồntâm, dồn sức đào tạo thế hệ trẻ Bởi vậy trong di chúc của Người, Hồ Chủ tịchcòn căn dặn lại rằng “đoàn viên” và thanh niên ta nói chung là tốt, mọi việcđều hăng hái xung phong, không ngại khó khăn có ý chí tiến thủ Đảng cầnchăm lo giáo dục đạo đức cách mạng, đào tạo họ trở thành những chiến sĩcách mạng vừa hồng vừa chuyên” Việc quan tâm bồi dưỡng phát triển thanhniên vào Đảng hiện nay chính là Đảng ta đang thực hiện lời căn dặn của Bác

Hồ, người sáng lập ra Đảng cộng sản Việt Nam

1.2 Phát triển Đảng trong thanh niên là nhiệm vụ quan trọng của công tác thanh niên

1.2.1 Vị trí vai trò của thanh niên trong sự nghiệp CNH - HĐH đất nước hiện nay.

Tại Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7 (khóa VIII) đã

ra Nghị quyết về phát triển công nghiệp, công nghệ theo hướng công nghiệphoá và hiện đại hoá đất nước Công nghiệp hoá, hiện đại hoá được xác định làmột quá trình chuyển đổi căn bản toàn diện các hoạt động sản xuất kinhdoanh dịch vụ và quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chínhsang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương

tiện và phương pháp tiên tiến hiện đại dựa trên sự phát triển của công nghiệp

và tiến bộ khoa học công nghệ tạo ra năng suất lao động xã hội cao

Mục tiêu lâu dài của công nghiệp hoá, hiện đại hoá là cải biến nước tathành một nước công nghiệp có cơ sở vật chăt kỹ thuật hiện đại có cơ cấukinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển củasức sản xuất, mức sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc,dân giàu nước mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh

Thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước với định hướng vàmục tiêu trên là nhiệm vụ của toàn Đảng toàn dân nhưng có thể nói thanh niên

sẽ là đối tượng đặc biệt trọng sự nghiệp phát triển bởi vì thanh niên là lớpngười năng động sáng dễ tiếp thu cái mới, được đào tạo có hệ thống, có trình

độ khoa học kỹ thuật cao Do đó thanh niên là người có khả năng tiếp thunhững thành tựu khoa học kỹ thuật công nghệ tiên tiến của thể giới vào quản

lý xã hội và sản xuất kinh doanh

Mặt khác, nền sản xuất với những công nghệ tiên tiến với năng suất laođộng cao đòi phải có đội ngũ cán bộ khoa học hiện đại việc đó phải đào tạoliên tục nhiều năm thông qua nhiều loại hình học tập bồi dưỡng và nâng caoqua nhiều cấp Do vậy, tất cả đều phải bắt đầu từ lớp trẻ, chỉ có lớp trẻ mới có

đủ điều kiện thời gian nâng cao học vấn chung phổ cập về văn hoá và đào tạonghề nghiệp một cách rộng rãi Hơn nữa, thanh niên có ưu thế trong việc pháttriển khoa học công nghệ mũi nhọn của đất nước đó là: công nghệ điện tử, tinhọc, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới và công nghệ gia công chếbiến tiên tiến

Như thế, có thể nói thanh niên là nòng cốt cho công nghiệp hoá, hiệnđại hoá đất nước, ngược lại công nghiệp hoá đất nước cũng giúp cho lựclượng thanh niên trở thành lớp người trưởng thành và phát triển nhất trong xã

hội, gắn liền với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá sẽ là lớp thanh niênmới phát triển toàn diện.

Xét về thực chất, một trong những nhiệm vụ hàng đầu của Đảng hiệnnay là lãnh đạo thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước Quá trình này đòi hỏi một cách khách quan là Đảng cũng phải nângcao tầm trí tuệ của mình cho phù hợp, do đó đội ngũ đảng viên phải có trí tuệ,

có trí thức cao hơn có như vậy quần chúng mới tìm thấy ở Đảng trí tuệ vàdanh dự, mới thực sự tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng đối với xã hội

Tuy nhiên, cũng cần phải nói một cách thẳng thắn rằng đội ngũ đảngviên của ta hiện nay còn bất cập với thực tế thiếu hụt về mặt trí tuệ và tri thức.Một bộ phận đảng viên trưởng thành trong chiến đấu đã hoàn thành xuất sắcnhiệm vụ thống nhất Tổ quốc, nhưng về lĩnh vực quản lý xã hội, quản lý kinh

tế và khoa học kỹ thuật còn rất hạn chế, thậm chí hiện nay theo đánh giá củaNghị quyết Trung ương 4 Khóa XI thì một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảngviên có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống thực tế đóđòi hỏi phải được nâng cao trình mọi mặt cho đội ngũ đảng viên

Có nhiều phương hướng để giải quyết vấn đề đó, những một thứ quantrọng là phát triển đội ngũ đảng viên trong thanh niên bởi lực lượng này đãđược đào tạo cơ bản có trình độ có khả năng tiếp cận khoa học công nghệmới Nếu trở thành đảng viên, đội ngũ đảng viên trẻ này sẽ là lực lượng đảngviên nòng cốt giúp cho đảng đảm bảo vững chắc vai trò lãnh đạo đồng thời triểnkhai trực tiếp quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước của Đảng ta

Với những vấn đề được phát triển trên đây cho ta thấy công tác pháttriển Đảng trong thanh niên tự nó đã phản ánh đầy đủ tầm quan trọng chiếnlược của vấn đề Quá trình đó chính là xây dựng một lực lượng kế tục sựnghiệp vẻ vang của Đảng và đảm bảo chắc chắn cho sự nghiệp thành côngcủa sự nghiệp cách mạng nước ta đồng thời quá trình đó cũng làm cho Đảng

trưởng thành về mọi mặt tăng cường sự lãnh đạo, nâng cao sức chiến đấu củaĐảng làm cho Đảng luôn luôn phát triên trưởng thành vũng mạnh, vượt quakhó khăn thử thách chèo lái con thuyền cách mạng Việt Nam đến thành công.

1.2.2 Nhiệm vụ của thanh niên trong sự nghiệp phát triển Đảng hiện nay

Thanh niên là một nhóm nhân khẩu xã hội, là một lực lượng xã hội đăcbiệt nhưng thanh niên không phải là một giai cấp Chính vì vậy, các lực lượngchính trị xã hội đều muốn lôi kéo thanh niên về phía mình, ủng hộ mình và

thực hiện những ý đồ chính trị của mình Lênin đã từng cảnh báo rằng: “nếu không biết tổ chức họ lại và nâng họ dậy thì họ đi theo những người Menxêvich Và khi đó sự thiếu chín chắn và chưa từng trải của họ sẽ bị kẻ thù lợi dụng và gây lên những thiệt hại gấp bội” Do đó, Đảng cộng sản phải

bằng mọi cách tổ chức được sự lãnh đạo của mình đối với thanh niên Màtrước hết phải thu hút thanh niên vào các đội hình cách mạng do Đảng cộngsản lãnh đạo, trong đó có các tổ chức chính trị - xã hội và quan trọng nhấtphải thu hút thanh niên vào Đảng làm cho họ trở thành một thành viên củaĐảng, một tế bào trong tổ chức thì vai trò và sức mạnh sẽ được tăng lêngấp bội

Việc thu hút thanh niên vào các đội hình, các phong trào cách mạngkhông phải là một quá trình tự phát mà đó là quá trình tự giác của Đảng

Trong thực tiễn, để tập hợp lãnh đạo được thanh niên, Đảng ta thôngqua nhiều con đường và phương thức khác nhau, một mặt thông qua cươnglĩnh chủ trương chiến lược đối với thanh niên, mặt khác thông quan hệ thốngchính sách, chiến lược đầu tư cho con người hướng vào thanh niên, thôngqua công tác tuyên truyền giáo dục của tổ chức Đảng và sự lãnh đạo đối vớivai trò lãnh đạo của mình thông qua hoạt động của đảng viên nhất là đảngviên trẻ còn có thể hoạt động trong phong trào thanh niên Những đảng viên ở

độ tuổi này dễ thâm nhập hoà đồng với những người cùng thế hệ để từ đó cóthể nắm bắt được tâm tư nguyện vọng, nhu cầu của thanh niên để đề xuất vớiĐảng những chủ trương chính sách, phương hướng lãnh đạo sát hợp kịp thờivới từng đối tượng thanh niên Với ý nghĩa đó công tác phát triển Đảng trongthanh niên không chỉ đơn thuần làm cho Đảng tăng thêm số lượng mà điều đócòn có ý nghĩa to lớn hơn là giúp cho Đảng hiểu và nắm bắt kịp thời một lựclượng hùng hậu của cách mạng và tạo cho mối liên hệ cần Đảng vì Đảng làngười đưa đường chỉ lối cho thanh niên thoát khỏi kiếp người nô lệ và vươnlên làm người chủ cuộc sống của mình và Đảng cần thanh niên vì thanh niên

là người sẽ góp phần đảm bảo cho sự thắng lợi của sự nghiệp cách mạng doĐảng lãnh đạo

Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, Đảng đang lãnh đạo toàn dân tiếptục công cuộc đổi mới, từng bước thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đấtnước tạo tiền đề đưa đất nước phát triển nhanh hơn mạnh mẽ hơn trong thời

kỳ mới Trước những thắng lợi to lớn của nhân dân ta, những năm qua kẻ thùcàng điên cuồng tìm mọi cách chống phá lại những thành quả đó Để thựchiện được âm mưu của mình, các thế lực thù địch hướng vào các hoạt độngchống phá cách mạng và nhằm vào lực lượng thanh niên

Trước tình hình đó, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với thanhniên là một vấn đề cấn thiết Nghị quyết Trung ương lần thứ 4 (khoá VII) đã

chỉ rõ “Cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không là tuỳ thuộc vào việc bồi dưỡng rèn luyện thế hệ thanh niên” và

“công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng” Do đó, toàn Đảng phải

“chăm lo phát triển Đảng, củng cố đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong việc giáo dục rèn luyện thanh niên tạo nguồn bổ sung lực lượng cho Đảng”

Khi xem xét tính tất yếu của công tác phát triển Đảng trong thanh niên,một vấn đề hết sức quan trọng đó là việc xây dựng thế hệ kế tục sự nghiệp củaĐảng Vấn đề này không phải ý muốn chủ quan của Đảng mà bản thân nó đãthể hiện tính khách quan gắn liền với sự tồn tại phát triển của Đảng.

Với tư cách là một tổ chức chính trị Đảng ra đời và tiến hành các hoạtđộng của mình là đáp ứng nguyện vọng của giai cấp công nhân và nhân dânlao động Sự nghiệp cách mạng của Đảng là một quá trình lâu dài và đầy khókhăn gian khổ Tuy nhiên những thành viên của Đảng là những con người cụthể bị giới hạn bởi quy luật phát triển của tự nhiên, một con người không thểsống mãi được, có lớn lên, trưởng thành, già đi và trở về cõi vĩnh hằng, do đótrong Đảng xuất hiện quy luật những đảng viên già mất đi phải có những đảngviên trẻ thay thế Nếu không chuẩn bị được đội ngũ thay thế thường xuyênliên tục thì rất có thể Đảng không còn đảng viên và lúc đó Đảng sẽ không còntồn tại được

Các tác giả kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin đặt vấn đề kế thừa củacác thế hệ lên tầm chiến lược, coi đó là vấn đề mang tính nguyên tắc đối vớimối Đảng Cộng sản chân chính Tính kế thừa được thể hiện thông qua sự kếtiếp nhau của các thế hệ, liên hệ mật thiết với nhau để thực hiện nhiệm vụchính trị của Đảng

Chương 2

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG

TRONG THANH NIÊN Ở HUYỆN HẢI HÀ

TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

2.1 Khái quát về tình hình kinh tế xã hội ở địa phương

2.1.1 Vài nét về tình hình kinh tế xã hội của huyện Hải Hà

Huyện Hải Hà được thành lập từ tháng 11 năm 2001 theo Nghị định số

59/2001/NĐ-CP ngày 29/8/2001 của Chính phủ (trên cơ sở chia huyện Quảng Hà thành 2 huyện là Hải Hà và Đầm Hà) Với đặc điểm là một huyện

miền núi, biên giới và hải đảo, nằm ở phía đông bắc của tỉnh Quảng Ninh, códiện tích tự nhiên là 690,13km2, trong đó có 17,203km đường biên giới đấtliền tiếp giáp với khu Phòng Thành, thành phố cảng Phòng Thành, tỉnh QuảngTây, Trung Quốc và chiều dài bờ biển là 35km Toàn huyện có 16 đơn vịhành chính cấp xã với 118 thôn, bản, khu phố; dân số trung bình của huyện là

5,8 vạn người, gồm 11 dân tộc anh em (trong đó các dân tộc thiểu số chiếm 24%) Cơ cấu kinh tế của huyện là nông - lâm - ngư nghiệp, thương mại - dịch

vụ và công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, trong đó nông nghiệp vẫn chiếm tỷtrọng lớn trong cơ cấu kinh tế của huyện Tổng số tổ chức cơ sở Đảng trong

toàn đảng bộ là 45 chi, đảng bộ trực thuộc với trên 2.352 đảng viên (tính đến 31/12/2013).

Trong những năm qua, mặc dù còn nhiều khó khăn thách thức, song với

sự quyết tâm chính trị, chủ động nắm chắc tình hình, cụ thể hóa bằng các nghịquyết, chương trình, kế hoạch; công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tậptrung, quyết liệt, nghiêm túc và có nhiều đột phá; tranh thủ sự quan tâm chỉđạo của tỉnh và trung ương; từng bước khai thác tốt hơn các tiềm năng, thếmạnh của huyện nên các mục tiêu, chỉ tiêu của huyện đã đạt được nhiều kết

quả quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực: Kinh tế có mức tăng trưởngcao, văn hóa – xã hội có bước chuyển biến tích cực, an sinh xã hội được đảmbảo, đời sống nhân dân từng bước được cải thiện, đội ngũ cán bộ được quantâm đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị; chấtlượng giáo dục – đào tạo được nâng lên, công tác y tế chăm sóc sức khỏe chonhân dân được đảm bảo; công tác giảm nghèo đạt kết quả tốt; thu hút vốn đầu

tư của huyện bước đầu đạt hiệu quả; các quy hoạch chiến lược của huyện nhưQuy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, Quy hoạch sử dụng đất, Quyhoạch phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2010-2020, tầm nhìn đến năm

2030 cơ bản đạt theo lộ trình đề ra; quốc phòng an ninh được đảm bảo, chủquyền biên giới quốc gia được giữ vững; an ninh tôn giáo, dân tộc, biên giới,biển đảo và trật tự an toàn xã hội luôn ổn định; công tác cải cách tư pháp đượcđẩy mạnh và có chuyển biến tích cực; công tác cải cách hành chính đã vàđang đạt được nhiều kết quả quan trọng; hoạt động đối ngoại được duy trì, mởrộng, tạo điều kiện thuận lợi trong hợp tác, giao lưu phát triển kinh tế - xã hội

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị có bước đổi mới,đạt hiệu quả thiết thực; hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở thường xuyênđượng củng cố, kiện toàn; chất lượng hoạt động của tổ chức Đảng, chínhquyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội của huyện từngbước được nâng lên; chức năng nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của các tổchức trong hệ thống chính trị được phân chia rõ ràng; góp phần bảo đảm vaitrò lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, phát huy quyền làm chủ củanhân dân trên địa bàn huyện; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ luôn đượcquan tâm thực hiện, chất lượng đội ngũ cán bộ đã từng bước được chuẩn hóa,góp phần củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị từhuyện đến cơ sở, từng bước đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ cảu huyện trongthình hình mới

2.1.2 Khái quát tình hình thanh niên và hoạt động của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Hải Hà trong thời gian vừa qua.

2.1.2.1 Tình hình thanh niên:

Công tác thu hút tập hợp thanh niên: Tổng số thanh niên trong độ tuổi

từ 16 - 30 trên địa bàn huyện đến nay là 14.417 người, trong đó, tổ chứcĐoàn, Hội đã tập hợp trong tổ chức là 8.650 người , đạt tỷ lệ 60 % so với tổng

số thanh niên trong độ tuổi có khả năng tập hợp

* Thanh niên khu vực nông thôn: Có 7.699 người chiếm 53,2%

thanh niên trong độ tuổi; trong đó số thanh niên được tập hợp trong tổchức là 1.579 thanh niên, đạt tỷ lệ 20.6% Đây là lực lượng chính để xâydựng và phát triển nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.Trong những năm qua, kinh tế của huyện tăng trưởng với tốc độ cao, đờisống nhân dân được cải thiện, thanh niên nông thôn có điều kiện học tập,nâng cao kiến thức, tay nghề, nâng cao sự hiểu biết xã hội, phần lớn thanhniên nông thôn đã xoá bỏ được tư tưởng trông chờ ỷ lại mà đã tự mìnhvươn lên tìm kiếm việc làm, mạnh dạn vay vốn đầu tư sản xuất kinhdoanh Tuy vậy tỷ lệ thanh niên nông thôn thiếu việc làm còn cao, một số

bộ phận thanh niên trình độ học vấn còn thấp, thiếu kiến thức khoa học kỹthuật, thiếu vốn; một bộ phận đi làm ăn xa gây ra khó khăn trong công táctập hợp thanh niên vào trong tổ chức, một số thanh niên mắc phải tệ nạn

xã hội như ma tuý, cờ bạc, mại dâm

- Về tổ chức cơ sở Đoàn và cán bộ Đoàn khối nông thôn: Hiện số cơ sởđoàn khối nông thôn trực thuộc huyện Đoàn có 16 đơn vị, đoàn viên tham giasinh hoạt tại 118 chi đoàn trực thuộc Đoàn xã, thị trấn.Về đội ngũ cán bộĐoàn chủ chốt Bí thư và Phó bí thư Đoàn đã được kiện toàn đủ, có 12/16đồng chí có trình độ ĐH, 10/16 đồng chí có trình độ trung cấp chính trị; độtuổi bình quân của Bí thư Đoàn xã là 29; Phó bí thư là 26,7

* Thanh niên đô thị: hiện có 3.892 người, chiếm 27% thanh niên trong

độ tuổi; trong đó thanh niên được tập hợp trong tổ chức là 1.195 người đạt tỷ

lệ 30,7% Thanh niên đô thị có thế mạnh về trình độ văn hoá, nhận thức xãhội, trình độ chuyên môn kỹ thuật, song một số bộ phận không nhỏ chậmthích ứng với cơ chế mới, lúng túng trong xác định nghề nghiệp để lập thân,lập nghiệp, việc làm không ổn định, đời sống phụ thuộc vào gia đình Do sốngtrong môi trường văn hoá đa dạng với nhiều loại hình thức khác nhau đã tácđộng không nhỏ đến thanh niên đô thị, không ít trong số họ trở thành nạnnhân của các tệ nạn xã hội như: ma tuý, cờ bạc, mại dâm

- Về tổ chức cơ sở đoàn và cán bộ đoàn khối đô thị: Số cơ sở Đoàn trực

thuộc huyện là 01 đơn vị, đoàn viên sinh hoạt tại 12 chi đoàn trực thuộc Đoànthị trấn Số lượng Uỷ viên BCH thị trấn là 15 đồng chí, có 10 đồng chí làđảng viên, 02 đồng chí tham gia cấp uỷ và Hội đồng nhân dân thị trấn; 12đồng chí có trình độ ĐH, CĐ, trình độ trung cấp có 1 đồng chí, 1 đồng chí tốtnghiệp THPT Về lý luận chính trị: 04 đồng chí có trình độ trung cấp, 05 đồngchí có trình độ sơ cấp, còn 6 đồng chí chưa được đào tạo về chính trị Độ tuổibình quân của Bí thư Đoàn là 30 tuổi; Phó bí thư là 28,5 tuổi

* Thanh niên học sinh: có 2.681 người, chiếm 18,6% tổng số thanh

niên trong độ tuổi; tỷ lệ tham gia tổ chức Đoàn, Hội đạt 100%, sinh hoạt ở 04

cơ sở Đoàn; có 39 đảng viên tham gia sinh hoạt Đoàn Nhìn chung thanh niênhọc sinh luôn xác định rõ vai trò của mình đối với công tác xây dựng quêhương, đất nước, phần lớn thanh niên khối trường học luôn tỏ rõ chí tiến thủ,cần cù chịu khó say mê học tập, biết trang bị cho bản thân mình kiến thức, sứckhoẻ, trình độ văn hoá, khoa học kỹ thuật công nghệ, biết định hướng chínhtrị, nghề nghiệp, để lập thân, lập nghiệp

* Thanh niên công chức, viên chức: Toàn huyện hiện có 565 người;

100% thanh niên được tập hợp trong tổ chức; có 177 đảng viên tham gia sinh

hoạt Đoàn, thanh niên công chức được đào tạo cơ bản, có trình độ học vấncao, số có trình độ đại học, sau đại học ngày càng nhiều trong các cơ quan,đơn vị, có ý chí vương lên khắc phục khó khăn, tích cực học tập, bồi dưỡng,nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, tuy vậythanh niên công chức kinh nghiệm công tác còn hạn chế, trình độ ngoại ngữ,tin học còn nhiều bất cập, thiếu chủ động học tập để nâng cao trình độ, một

số ít có biểu hiện cửa quyền, hách dịch

2.1.2.2 Về công tác tổ chức của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Hải Hà.

* Công tác củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn: Toàn huyện có 32 Đoàn

cơ sở và chi đoàn trực thuộc Hàng năm kết nạp từ 700 – 900 Đoàn viên mới,kết quả phân loại có từ 85 % trở lên cơ sở Đoàn đạt vững mạnh

* Công tác xây dựng, phát triển tổ chức Hội Liên hiệp thanh niên:

Toàn huyện có 18 Uỷ ban Hội cơ sở, trong đó 16/16 xã, thị trấn có Uỷ banHội cấp cơ sở Duy trì hoạt động của 561 câu lạc bộ, chi hội thanh niên với3.303 hội viên và thanh niên thường xuyên tham gia sinh hoạt Trong 5 nămqua đã phát triển mới 2.450 hội viên, 293 câu lạc bộ, chi hội và 16 uỷ ban Hộicấp cơ sở

* Công tác phát triển Đảng trong thanh niên: Thông qua hoạt động

thực tiễn, trong 10 năm qua (từ 2003-2013) các cơ sở Đoàn đã lựa chọn, giớithiệu cho Đảng xét kết nạp 1.040 đoàn viên ưu tú vào Đảng, chiếm tỷ lệ 80%Đảng viên mới được kết nạp hàng năm trong toàn đảng bộ huyện;

Đến nay, 88% đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách có trình độ chuyênmôn đại học, cao đẳng 50% có trình độ trung cấp chính trị, trung cấp thanhvận, 50 % có trình độ sơ cấp

2.1.2.3 Chất lượng hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Hải Hà, giai đoạn 2008 – 2013.

* Công tác giáo dục tư tưởng - chính trị: Trong công tác này có nhiều

đổi mới về nội dung, phương thức và nâng cao hiệu quả, tăng cường giáo dục

chính trị tư tưởng, đẩy mạnh các hoạt động giáo dục truyền thống, đạo đức,lối sống, góp phần xây dựng lớp thanh niên giàu lòng yêu nước, sống có ích,

có lý tưởng cách mạng và bản lĩnh chính trị vững vàng

Điểm nổi bật trong công tác giáo dục của Đoàn nhiệm kỳ qua là việc

triển khai sáng tạo, có hiệu quả Cuộc vận động "Tuổi trẻ Hải Hà học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", gắn học tập với làm theo, chú

trọng công tác chỉ đạo, quán triệt tới từng đối tượng thanh thiếu nhi để triểnkhai thực hiện cuộc vận động:

Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho ĐVTN được quan tâm đổi mới về nội dung và hình thức: Xây dựng hệ thống các câu hỏi mở với nội

dung là các chủ trương Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhànước, Nghị quyết của Đoàn để đưa vào nội dung các hội nghị, các buổi sinhhoạt của Đoàn; BCH huyện Đoàn xây dựng hướng dẫn các chi đoàn sinh hoạttheo chủ đề, chủ điểm gắn với triển khai học tập 6 bài học lý luận chính trị,góp phần tuyên truyền về truyền thống, pháp luật, giáo dục lý tưởng, đạo đứclối sống cho thế hệ trẻ Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn,các sự kiện chính trị trọng đại của dân tộc, của đất nước, của huyện và của tổchức Đoàn Điển hình là các hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT, hội trại, hộithi, hội diễn văn nghệ Trong đó, có những hoạt động quy mô lớn như Hộitrại thanh niên, Đại hội cháu ngoan Bác Hồ lần thứ 4,5,6, định kỳ 02 năm 1lần thi Liên hoan các Nhóm tuyên truyền ca khúc cách mạng, Hội thi họa mivàng thu hút sự quan tâm đông đảo của ĐVTN và nhân dân

Công tác giáo dục pháp luật, giáo dục đạo đức, nếp sống, lối sống, truyền thống cho TTN được triển khai hiệu quả: Duy trì tốt hoạt động đồng loạt tổ chức Lễ thắp nến tri ân các anh hùng liệt sỹ vào tối ngày 26/7 hàng năm; Thường xuyên duy trì, củng cố và nhân rộng các mô hình phổ biến, giáo

dục pháp luật như các câu lạc bộ “Tuổi trẻ với pháp luật” các mô hình cổng

trường thanh niên tự quản đảm bảo xanh- sạch- đẹp và trật tự ATGT Hàng

năm hướng dẫn triển khai thực hiện chương trình “Khi tôi 18” đối với thanh

niên khối trường học, tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũcán bộ, ĐVTN Đội ngũ báo cáo viên các cấp được củng cố và hoạt động cóhiệu quả BTV huyện Đoàn đã tiếp tục chỉ đạo các cơ sở tổ chức thực hiện tốt

kế hoạch, nắm bắt tình hình tư tưởng và định hướng dư luận xã hội trongthanh niên

* Phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế – xã hội và bảo vệ Tổ quốc”: Phong trào này được triển khai với các nội dung phong phú, thiết thực,

có sức lan toả rộng lớn, tạo môi trường bồi dưỡng, phát huy tinh thần xungkích của TTN, góp phần củng cố quốc phòng an ninh, giữ gìn trật tự an toàn

xã hội; thể hiện rõ vai trò của Đoàn và tuổi trẻ trong sự nghiệp xây dựng vàbảo vệ tổ quốc thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa:

Vai trò xung kích lao động sáng tạo, phát triển kinh tế xã hội của thanh niên ngày càng được khẳng định ĐVTN chủ động tìm kiếm thông tin về các

phương thức kinh doanh, sản xuất mới, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sảnsuất, ngày càng có nhiều ĐVTN đã mạnh dạn đầu tư phát triển kinh tế bằngnhững mô hình sản xuất, những giống cây trồng vật nuôi mới, từng bướcmang lại hiệu quả kinh tế cao Các mô hình đã góp phần giúp nhiều thanhniên thoát nghèo, vươn lên làm giàu chính đáng cho gia đình, bản thân và làmgiàu cho xã hội

Hoạt động xung kích, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng có nhiều đổi mới và nổi bật, tạo ra nét mới của phong trào thanh niên Hải Hà trong

nhiệm kỳ vừa qua, góp phần đảm bảo an sinh xã hội: Trong đó cao điểm là tổ

chức các hoạt động tình nguyện trong các dịp "Tháng Thanh niên”, “Chiến dịch TNTN hè” hàng năm, tham gia tình nguyện thực hiện các nhiệm vụ chính

trị quan trọng của địa phương:

Bằng cách phát huy tối đa nguồn nhân lực thanh niên tình nguyện tạichỗ, kết hợp huy động sự phối hợp giữa các cơ sở đoàn trong toàn huyện vớithanh niên các đơn vị lực lượng vũ trang đóng trên địa bàn và kêu gọi sự giúp

đỡ của các cơ sở đoàn mạnh trong và ngoài tỉnh để tạo nguồn nhân lực và vậtchất triển khai các hoạt động tình nguyện Tham gia xây dựng, sửa chữa nhàcho cựu TNXP có hoàn cảnh khó khăn, tham gia giúp hộ nghèo xoá nhà tạmtheo quyết định 167 của Chính phủ, triển khai chương trình Đoàn thanh niênchung tay xây dựng Nông thôn mới Trong nhiệm kỳ vừa qua Đoàn thanhniên từ huyện đến cơ sở đã giúp xây mới sữa chữa 08 ngôi nhà cho cựu TNXP

có hoàn cảnh khó khăn, 06 ngôi nhà cho hộ nghèo, 01 nhà tránh lũ ở xã Quảng Sơnvới trên 5000 công lao động và 106 triệu đồng tiền mặt; tổ chức 10 đợt khám, phát

thuốc nhân đạo cho 1.500 lượt người với số tiền 55 triệu đồng; tổ chức tốt chương

trình những giọt máu hồng với 307 thanh niên tham gia hiến máu, ra mắt “Câu lạc

bộ ngân hàng máu sống” với 100 hội viên tham gia (trong thời gian qua CLB đã kịp thời cứu được 13 bệnh nhân qua cơn nguy kịch) Tích cực xung kích tham gia

xây dựng nông thôn mới trên địa bàn toàn huyện, đảm nhận vận động giúp dân dichuyển 240 nhà tiêu hợp vệ sinh, đảm nhận mở rộng, sửa chữa 8Km đường giaothông nội đồng theo tiêu chí xây dựng nông thôn mới với trên 2.000 công laođộng, tham gia quản lý và tổ chức các hoạt động tại nhà văn hóa

Đoàn thanh niên các xã duy trì tốt các hoạt động tình nguyện tại chỗ huyđộng hàng nghìn ngày công giúp đỡ các gia đình chính sách, nạo vét kênhmương nội đồng, phát quang đường làng ngõ xóm, làm vệ sinh nhà văn hoá,nhà bia tưởng niệm, nghĩa trang liệt sỹ, bước đầu tham gia có hiệu quả chươngtrình thanh niên tham gia xây dựng Quảng Ninh xanh, sạch đẹp và vệ sinh môitrường

Phong trào xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị và trật

tự an toàn xã hội được triển khai đồng bộ từ cấp huyện đến cơ sở mang lại

hiệu quả cao: Thường xuyên kiện toàn và duy trì hoạt động của 30 đội

TNTN, TNXK, 45 mô hình chi đoàn dân quân tự vệ với số lượng duy trì trên

500 thanh niên tham gia phối hợp tổ chức các đợt tuần tra trấn áp tội phạm,TNXH; tham gia xử lý các trường hợp bức xúc tại địa phương như khắc phụchậu quả thiên tai

Thực hiện nhiệm vụ giáo dục quốc phòng toàn dân, các cấp bộ Đoàn đãtăng cường công tác tuyên truyền Luật nghĩa vụ quân sự trong thanh niên,nâng cao tinh thần, nghĩa vụ, và trách nhiệm của thanh niên trong sự nghiệpxây dựng và bảo vệ tổ quốc Trong năm năm qua đã tuyên truyền, vận động

600 thanh niên lên đường nhập ngũ

Tiếp tục triển khai tốt cuộc vận động “Nghĩa tình biên giới hải đảo”,

“phong trào đoàn kết 3 lực lượng” gắn với thực hiện phong trào “Tuổi trẻ học đường với mùa xuân nơi biên giới” Hàng năm, phát động trong ĐVTN

thành lập các đội thăm, tặng quà cho các đơn vị quân đội đóng quân trên địabàn, tổ chức các hoạt động giao lưu văn hoá, văn nghệ, thể thao với các chiến

sỹ đang làm nhiệm vụ nơi biên giới, phối hợp đưa ĐVTN tiêu biểu tham giatuần tra biên giới, các hoạt động góp phần động viên các chiến sỹ đang làmnhiệm vụ, gắn bó chặt chẽ hơn tình quân dân, đồng thời giáo dục về chủquyền an ninh biên giới cho TTN

Xung kích thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng lãng phí, tích cực

tham gia cải cách hành chính: bằng việc triển khai tốt phong trào “Ba trách

nhiệm” trong cán bộ công chức trẻ, nêu cao tinh thần tiết kiệm, chống lãngphí trong các hoạt động của Đoàn, trong từng cá nhân Tổ chức Đoàn khôngngừng đấu tranh, phê bình, loại bỏ các biểu hiện hành chính, biểu hiện tiêucực sách nhiễu; đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí Qua phong trào,ĐVTN đã hăng hái đi đầu trong học tập nâng cao trình độ, tham gia nhiềukhoá học, lớp học chuyên môn, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác,

tham mưu đề xuất nhiều giải pháp cải cánh hành chính, giải quyết công việc,

tổ chức tuyên truyền trong cán bộ công chức trẻ về đẩy mạnh cải cách hànhchính nhất là quy trình xử lý công việc, trách nhiệm trước công việc, thái độcông tác phục sự nhân dân

* Phong trào "4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp":

Phong trào này đã đi vào thực tiễn, đạt hiệu quả thiết thực góp phần giảiquyết các nhu cầu, nguyện vọng, bảo vệ, chăm lo lợi ích chính đáng củathanh thiếu nhi, huy động được các nguồn lực xã hội để hỗ trợ thanh thiếunhi trong học tập, công tác và trong cuộc sống Ban Thường vụ huyệnĐoàn đã phối hợp với Trung tâm giới thiệu việc làm cho thanh niên, PhòngNN&PTNT, Trạm khuyến nông, Trường mỏ Hồng Cẩm tổ chức sàn giaodịch việc làm, mở 10 lớp tập huấn, chuyển giao khoa học công nghệ trongchăn nuôi, trồng trọt, chế biến thức ăn trong chăn nuôi…cho 1.365 ĐVTNtrực tiếp tham gia các mô hình phát triển kinh tế được tiếp cận học tập vàứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất Trong 5 năm qua đã tư vấngiới thiệu cho trên 4000 lượt ĐVTN, có 1500 ĐVTN được giải quyết việc.Phối hợp tổ chức chương trình tư vấn mùa thi, định hướng nghề nghiệp tại

02 trường THPT, Trung tâm HN&GDTX trên địa bàn huyện theo chương

trình của BTV Tỉnh Đoàn, tổ chức thu hút trên 3500 lượt ĐVTN tham gia

hội nghị tư vấn

Phối hợp với Ngân hàng CSXH tạo điều kiện cho thanh niên vay vốn

phát triển kinh tế với số tiền 7.836 triệu đồng, với 20 tổ, 506 hộ vay, ngoài ra

còn vận động ĐVTN góp vốn tự giúp nhau với số tiền 1.800 triệu đồng, giúp

đỡ được 50 gia đình trẻ thoát nghèo có địa chỉ, qua đó đã xuất hiện nhiều cánhân là ĐVTN tiêu biểu trong việc tham gia phát triển kinh tế, giảm nghèo, điđầu ứng dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất, chăn nuôi, đã xuất hiệu nhiều

mô hình phát triển tiểu biểu, đặc biệt năm 2009 và 2011 đã có 02 đ/c được

tuyên dương là thanh niên nông thôn tiêu biểu làm kinh tế giỏi toàn quốc,nhận giải thưởng Lương Đình Của.

Đoàn thanh niên từ huyện đến cơ sở đã tập trung chủ động phối hợp và

tổ chức có hiệu quả các hoạt động VHVN - TDTT, vui chơi đáp ứng nhu cầurèn luyện sức khỏe thể chất và tinh thần của TTN và nhân dân Nhằm nângcao thể chất sức khỏe cho ĐVTN, trong 5 năm qua BTV huyện Đoàn đã phối

hợp tổ chức 30 giải thể thao, 28 chương trình văn nghệ, hội thi như: Liên

hoan các nhóm tuyên truyền ca khúc cách mạng, giải bóng đá thanh niên,thiếu niên nhi đồng, Hội thi họa mi vàng, tiếng hát học sinh sinh viên, Nghithức Đội, thi đôi nhảy nhóm nhảy cấp huyện

* Công tác xây dựng tổ chức Đoàn: Bám sát chủ trương chỉ đạo của

Đoàn cấp trên, các cấp bộ Đoàn đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai vàtập trung chỉ đạo củng cố tổ chức Đoàn, Hội; nâng cao chất lượng sinh hoạt,phát huy vai trò nòng cốt chính trị của Đoàn trong công tác xây dựng Hội, mởrộng mặt trận tập hợp đoàn kết thanh niên, tạo sự chuyển biến đồng bộ trêncác mặt công tác:

Công tác cán bộ có chuyến biến tích cực: Tiếp tục tham mưu thực hiện

có hiệu quả quy chế phối hợp 255 QC/LT-TCTU-ĐTN ngày 04/11/2004 giữa

Ban Tổ chức Tỉnh ủy và BTV Tỉnh Đoàn "Về việc tuyển dụng, điều động, đào tạo, bồi dưỡng và quản lý đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp trong tỉnh"; tham

mưu chế độ chính sách cho cán bộ Đoàn cơ sở; triển khai thực hiện Quy chếcán bộ Đoàn 289 của BCH Trung ương Đảng; trình độ chuyên môn, lý luậnchính trị của đội ngũ Đoàn các cấp không ngừng được nâng lên; độ tuổi đượctrẻ hoá theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 (Khoá X); Đội ngũ cán bộĐoàn chủ chốt từ huyện tới cơ sở có bước trưởng thành, được luân chuyển vàgiữ vị trí chủ chốt trong công tác Đảng và công tác chính quyền; công tác kiệntoàn, thay thế được bổ sung kịp thời, đội ngũ cán bộ cơ sở có bước trẻ hóa cơ

bản Hiện nay 100% đội ngũ cán bộ đoàn chủ chốt từ huyện đến cơ sở đã đạtchuẩn về trình độ và độ tuổi theo Quy chế cán bộ Đoàn.

Công tác đoàn viên được thực hiện gắn với chương trình Rèn luyện

đoàn viên trong thời kỳ mới; tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết 42

NQ/TĐ-QN 17/6/2003 của BTV Tỉnh Đoàn về "Một số giải pháp nâng cao chất lượng, số lượng đoàn viên"; đẩy mạnh thực hiện giới thiệu, quản lý đoàn viên sinh hoạt 2 đầu mối tổ chức sinh hoạt “Ngày đoàn viên” vào các tối

26/3, 19/5, 2/9, 22/12 dành cho các đoàn viên sinh hoạt 2 đầu mối, đoàn viên

đi làm ăn xa Công tác bồi dưỡng, kết nạp đoàn viên mới được các cấp bộ

Đoàn quan tâm, bồi dưỡng phát triển lớp đoàn viên "80 năm Đoàn TNCS Hồ Chí Minh", chú trọng phát triển đoàn viên cả trong thanh niên trường học và

trên địa bàn dân cư: toàn huyện trong nhiệm kỳ đã có 2996 thanh niên ưu túvào Đoàn (vượt 246 đ/c so với chỉ tiêu đề ra)

Công tác kiểm tra của Đoàn có chuyển biến, được tăng cường hơn:

việc xây dựng, thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra hằng năm gắn vớikhảo sát, làm việc với cơ sở Đoàn, chi đoàn được thực hiện thường xuyênhơn UBKT cấp huyện thường xuyên được củng cố, kiện toàn, hoạt độngngày càng rõ nét

Công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên có nhiều đổi mới, hướng rộng

rãi đến các thành phần, đối tượng thanh niên Chỉ đạo Đại hội Hội LHTN cấp

cơ sở đến nhiệm kỳ, tổ chức thành công Đại hội Hội LHTN VN huyện, toànhuyện đã phát triển mới gần 60 chi hội, câu lạc bộ, đội nhóm thanh niên, hội viên, tăng tỷ lệ tập hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn, Hội đạt trên 63,7%(vượt 8.7% so với chỉ tiêu đề ra)

Công tác tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân: Triển khai việc tổ chức cho cán bộ, ĐVTN tham gia nghiên cứu và đóng

góp ý kiến tham gia xây dựng văn kiện Đại hội Đảng bộ các cấp với chủ đề

"Tự hào tiến bước dưới cờ Đảng"; chủ động chuẩn bị và giới thiệu đội ngũ

cán bộ trẻ có đủ trình độ, uy tín, năng lực, phẩm chất tham gia cấp ủy Thamgia HĐND các cấp chiếm tỷ lệ trên 25%

Cuộc vận động "Đoàn viên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam" tiếp tục được các cấp bộ Đoàn quan tâm đẩy mạnh, tăng cường

biện pháp giáo dục nâng cao nhận thức chính trị, phẩm chất đạo đức, nếp sống

cho ĐVTN gắn với Cuộc vận động "Tuổi trẻ Hải Hà học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"; tập trung chỉ đạo, đẩy mạnh công tác bồi dưỡng,

giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp;

2.2 Thực trạng công tác phát triển Đảng trong thanh niên ở Hải

Hà những năm qua – Kết quả và những vấn đề đặt ra

2.2.1 Những kết quả đạt được trong công tác phát triển Đảng ở Hải

Hà nói chung và trong lực lượng thanh niên nói riêng

2.2.1.1 Công tác phát triển Đảng ở Hải Hà.

Đảng bộ huyện Hải Hà hiện có tổng số 45 chi, đảng bộ trực thuộc với

trên 2.351 đảng viên (số liệu tính đến 31/12/2013) Trong 5 năm qua, nhận

thức sâu sắc nghị quyết trung ương III khoá VII, công tác xây dựng Đảngđược tăng cường toàn diện trên tất cả các mặt, năng lực lãnh đạo, sức chiếnđấu của các tổ chức cơ sở Đảng, chất lượng Đảng viên được nâng lên Niềmtin của quần chúng vào sự lãnh đạo của Đảng, sự nghiệp đổi mới của đất nướckhông ngừng được tăng lên Hoạt động của các đoàn thể quần chúng đã cónhiều chuyển biến, số đảng viên của Đảng bộ đã giữ vững phẩm chất chínhtrị, tin tưởng vào sự đổi mới, ra sức khắc phục khó khăn, phấn đấu thực hiệnnhiệm vụ được giao Việc đánh giá chất lượng cơ sở Đảng và đảng viên theoquan điểm Nghị quyết Trung ương III khoá VII; Nghị quyết Trung ương 6 lần

2 khoá VIII ở 45 đảng bộ với kết quả như sau: Tổng số toàn Đảng bộ có 2.351đảng viên trừ đi 131 đảng viên dự bị và 230 đảng viên miễn sinh hoạt vì tuổi

già sức yếu còn lại 1.980 đảng viên tham gia phân loại chất lượng trong đó có1.392 đảng viên đủ tư cách phát huy tốt chiếm 70%

- Số đủ tư cách nhưng hạn chế từng mặt 537 đảng viên chiếm 27%

- Số vi phạm nhưng chưa đến mức đưa ra khỏi đảng 25 đảng viênchiếm 1,2%

+ Phân loại cơ sở đảng năm 2007 như sau: tổng số có 45 tổ chức cơ sởđảng trong đó 43 cơ sở trong sạch vững mạnh chiếm 95,6%, có 2 cơ sở xếploại trung bình chiếm 4,4%, không có cơ sở yếu kém

Công tác phát triển đảng viên mới là một trong những nội dung cơ bảncủa công tác xây dựng Đảng nói chung, xác định được điều đó trong nhữngnăm qua Đảng bộ huyện đã tích cực chỉ đạo các cơ sở Đảng trong huyện, cácđoàn thể chính trị đặc biệt là đoàn thanh niên, Hội Nông dân, Phụ nữ quantâm triển khai thực hiện công tác phát triển đảng, coi đây là một trong nhữngchỉ tiêu thi đua trong toàn Đảng bộ

2.2.1.2 Thực trạng công tác phát triển Đảng trong thanh niên ở huyện Hải Hà.

Bước vào công cuộc đổi mới đất nước, Đảng ta có nhiều chủ trươngquan trọng đảm bảo cho việc phát triển kinh tế, chính trị, văn hoá của đấtnước trong thời kỳ mới

Cùng với các chủ trương trên là việc tập trung nâng cao vai trò lãnh đạocủa Đảng đối với công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá, trong đó có chú ýthích đáng đến công tác phát triển Đảng nói chung và phát triển Đảng trongthanh niên nói riêng

Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 3 (khoá VII) bàn chuyên

đề về công tác xây dựng Đảng đã nêu rõ rằng “công tác phát triển Đảng phải nhằm tăng thêm sinh lực cho Đảng, trẻ hoá đội ngũ, bảo đảm kế thừa và phát triển của Đảng…,kết nạp những người ưu tú có đủ tiêu chuẩn trong đoàn

thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, coi đây là nhiệm vụ quan trọng của công tác xây dựng Đảng Đặt công tác phát triển Đảng trong thanh niên thành chương trình kế hoạch cụ thể và tổ chức chỉ đạo chặt chẽ mang lại hiệu quả thiết thực”.

Hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng 2006 - 2007 Đảng tiếp tục

khẳng định vấn đề trên và cho rằng phải “làm tốt công tác phát triển Đảng, nhất là trong thanh niên Hàng năm nhân dịp ngày thành lập Đảng và các ngày lễ trong năm cần mở một đợt vận động giáo dục bồi dưỡng phát triển Đảng, trước hết là trong thanh niên”

Huyện uỷ đã giao chỉ tiêu kết nạp cụ thể cho từng Chi bộ, các Chi bộphải tiến hành rà soát quần chúng tích cực để lập kế hoạch kết nạp, xây dựngchương trình bồi dưỡng quần chúng vào Đảng không chỉ được thể hiện cụ thểtrong kế hoạch công tác hàng năm, hàng quý Huyện uỷ mở hội nghị chuyên

đề về công tác phát triển Đảng nhằm tạo cho cán bộ chủ chốt ở Đảng bộ cơ sở

có nhận thức đúng đắn về tiêu chuẩn vào Đảng đối với quần chúng trong tìnhhình mới để tránh được những nhận thưc cũ, cứng nhắc hẹp hòi còn rơi rớt tưtưởng cán bộ đảng viên

Về công tác phát triển Đảng nói chung và phát triển Đảng trong thanhniên trong những năm gần đây, tuy sự diễn giải có khác nhau nhưng nétchung nhất đều khẳng định

Có nhiều chuyển biến tích cực, chỉ tiêu và biện pháp cụ thể hơn quytrình và bước đi trong xét duyệt kết nạp gọn hơn, nhanh hơn

Từ nhận thức đến chủ trương, đến biện pháp chỉ đạo, đến kết nạp đượcđảng viên mới bao gồm một loạt những khâu có mối quan hệ chặt chẽ vớinhau Song nếu đánh giá riêng vấn đề nhận thức và chủ trương xem đó làkhâu mở đường có vị trí quan trọng có thể nói rằng đây là một trong nhữngthành công của huyện Hải Hà

Để làm rõ hơn vấn đề nêu trên ta tham khảo một số liệu về phát triểnĐảng nói chung và phát triển Đảng trong thanh niên ở huyện Hải Hà trongmột số năm trở lại đây:

Biểu 1: Kết quả kết nạp đảng viên qua các năm

Năm

Tổng số đảng viên mới được kết nạp

Số đảng viên thanh niên được kết nạp Đảng

Tỷ lệ so với tổng số

Đảng viên

bị đưa ra khỏi Đảng

Trong sự chuyên biến chung của sự nghiệp đổi mới, nhận thức đầy đủ

về tinh thần đổi mới và chỉnh đốn Đảng của Nghị quyết Trung ương 3 Côngtác phát triển Đảng nói chung và phát triển Đảng trong thanh niên đã cónhững dấu hiệu khả quan Điều đó cũng thể hiện vị trí và tâm quan trọng củacông tác này không bị xem nhẹ Trước năm 2006 mức độ phát triển Đảngkhông đều và tỷ lệ rất thấp Năm 2005 toàn huyện chỉ kết nạp được 51 đảngviên, nếu so với tông số đảng viên vị đưa ra khỏi Đảng (dưới nhiều hình thức)

là 9 thì thực chất số đảng viên được tăng lên từ kết nạp mới chỉ đạt 42 người.Nếu đem tổng số đảng viên được kết nạp chia cho 45 đơn vị cơ sở (của năm

2005 thì mỗi đơn vị chỉ đạt 0,93 người/năm Từ con số đã phát triển giả thiếtmỗi đơn vị phát triển được từ 1  2 đảng viên thì gồm 40% đơn vị khôngphát triển được một Đảng viên nào trong năm

Từ năm 2005 trở đi (tức là sau Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX)tình hình phát triển Đảng ở huyện Hải Hà đã thể hiện sự chuyển biến rõ rệt

Số liệu thống kê cho ta thấy năm 2006 kết quả kết nạp 138 đồng chí gần

gấp 3 lần so với năm 2005 và chỉ số tăng gần 300% Từ năm 2006 đến nay,

tốc độ phát triển đảng viên của huyện luôn ở mức cao và ổn định ( luôn duy trì tỷ lệ phát triển đảng viên đạt từ 4-5% /năm trở lên Đạt so với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX là tỷ lệ phát triển đảng tăng từ 3 đến 5% /năm) Nếu chỉ xét trên số lượng với mức độ phát triển như đã phân

tích thì rõ ràng đây là một kết quả tốt trong công tác phát triển đảng viêncủa Đảng bộ huyện Mặt khác, số liệu đã phân tích trên làm rõ thêm sựchuyển về nhận thức công tác phát triển Đảng của Đảng bộ huyện Hải Hà

Biểu thống kê trên cho chúng ta thấy công tác phát triển Đảng trongthanh niên đã được đặc biệt quan tâm và coi trọng Số lượng thanh niênđược kết nạp vào Đảng tăng nhanh qua các năm và luôn chiếm tỷ lệ cao sovới số lượng đảng viên mới của huyện Nếu như giai đoạn 2003-2005 tỷ lệđản viên mới phát triển từ nguồn đoàn viên thanh niên chỉ đạt trên 50%

(thấp hơn so với tỷ lệ chung của toàn quốc là 58%) thì từ năm 2006( sau khi triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX về thực hiện các giải pháp phát triển đảng viên trong thanh niên ) số lượng và

tỷ lệ phát triển đảng từ nguồn là đoàn viên thanh niên tăng đột biến (năm

2006 là 81,1% ) từ năm 2006 đến nay luôn duy trì ở mức cao trên 80%,

thậm chí năm 2012 đạt 92,9%, năm 2013 đạt 94,6% Đây là kết quả hết sức

cố gắng của các chi đảng bộ trực thuộc và các đoàn thể nhân dân, đặc biệt

là vai trò chủ động bồi dưỡng và giới thiệu nguồn thanh niên ưu tú chođảng xem xét kết nạp của tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minhhuyện Hải Hà Số đảng viên mới được kết nạp là thành phần ưu tú được lựachọn từ phong trào cách mạng ở các đơn vị cơ sở và các đoàn thể chính trị

xã hội Trình độ văn hoá chuyên môn và nhận thức về Đảng của mỗi đảngviên được nâng cao hơn trước bởi họ được học tập tìm hiểu về Đảng sâusắc qua các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị và bồi dưỡng đối tượng Đảng,

có uy tín với quần chúng pháp huy tốt vai trò tác dụng trong công cuộc xâydựng quê hương gắn liền với sự nghiệp đổi mới của đất nước.

Kết quả của công tác phát triển Đảng phụ thuộc rất nhiều về vấn đềtạo nguồn của tổ chức Đảng, nếu thụ động chờ đợi thì không thể có đốitượng phát triển hoặc có thể có thì chất lượng không được đảm bảo đúngđược theo yêu cầu Điều này rất thực tế bởi Điều lệ Đảng đã quy định:người xin vào Đảng không những phải có hiểu biết và nhận thức đúng đắn

về Đảng mà còn phải tự nguyện, cả 2 yếu tố này không phải bỗng dưng mà

có thực tế đã khẳng định đó là kết quả của một quá trình bồi dưỡng giáodục và rèn luyện, quá trình đó tạo cho nhận thức của người xin vào Đảngchuyển biến từ tự phát đến tự giác

Biểu 2: Kết quả mở lớp bồi dưỡng đối tượng

tượng

Số người được học

Là Đoàn thanh niên

Số người được kết nạp

Phân tích số liệu trên ta thấy vấn đề mở lớp bồi dưỡng đối tượng Đảng

đã có kế hoạch cụ thể và được chuẩn bị tốt Trong 10 năm đã mở được 24 lớpđối tượng, số lượng lớp và số đối tượng bồi dưỡng kết nạp đảng được duy trìtương đối đảm bảo và được duy trì ở mức 3 lớp/năm, phù hợp với điều kiệnvùng miền của địa phương và khả năng đáp ứng của Trung tâm Bồi dưỡngchính trị của huyện, đảm bảo đáp ứng nguồn đế phát triển đảng theo chỉtiêu đạt ra, đó là sự cố gắng rất lớn của Đảng bộ Đặc biệt là số lượng và

tỷ lệ thanh niên được tham gia bồi dưỡng kiến thức phát triển đảng đượcduy trì ở tỷ lệ cao so với tổng số đối tượng Trong tổng số 1.873 đối tượngđược bồi dưỡng có tới 1.186 người trong độ tuổi thanh niên chiếm tỷ lệ63,3% Với số đối tượng này nếu công tác phát triển Đảng làm thật chặtchẽ thì luôn đủ điều kiện lựa chọn những thanh niên ưu tú để kết nạp vàoĐảng đảm bảo được chất lượng.

Những năm qua, bị sự chi phối của nền kinh tế thị trường nhiều địaphương có hiện tượng thanh niên không thích vào Đảng, một bộ phận khôngquan tâm nhiều đến chính trị Tình hình trên ở Hải Hà cũng có nhưng khôngphải là vấn đề phổ biến Trên thực tế và qua số liệu thanh niên được kết nạpvào Đảng và số liệu thanh niên được chọn lọc bồi dưỡng đối tượng cùng vớiviệc tiếp xúc với thanh niên được chọn lọc bồi dưỡng đối tượng cùng với việctiếp xúc với thanh niên ở cơ sở cho thấy trước những diễn biến phức tạp củatình hình chính trị quốc tế, trước hiện tượng các thế lực thù địch dùng chiếnlược “diễn biến hoà bình” lôi kéo thanh niên hòng chống phá công cuộc đổimới, trước những khó khăn về đời sống kinh tế – xã hội thanh niên vẫn tinvào đường lối lãnh đạo của Đảng, tin vào sự thanh công cuộc đổi mới, trướcnhững khó khăn về đời sống kinh tế – xã hội thanh niên vẫn tin vào đường lốilãnh đạo của Đảng, tin vào sự sự thành công của sự nghiệp đổi mới mà Đảng

và Bác Hồ đã chọn Chính sự thành công của sự nghiệp đổi mới mà Đảng vàBác Hồ đã chọn Chính vì vậy, thanh niên nói chung và Đoàn thanh niênhuyện Hải Hà nói riêng đã có những cống hiến tích cực, góp phần cùng toànĐảng, toàn dân trong việc xây dựng dựng địa phương giàu mạnh

Vấn đề phát triển Đảng trong thanh niên là công việc chủ yếu của tổchức Đảng các cấp, song trong cơ chế của ta hiện nay để kết nạp được thanhniên vào Đảng không phải công việc của nhiều ngành nhiều cấp, nhiều tổchức quan trọng nhất Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được thông qua tại