Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở các trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn

Xây dựng đội ngũ TTCM có phẩm chất tốt, có năng lực chuyên môn vững vàng, có khả năng quản lý giỏi, nhiệt tình, mẫu mực, năng động, sáng tạo, tổ chức tốt các hoạt động giáo dục là yếu tố

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Quốc Thành

HÀ NỘI – 2011

MỤC LỤC

BẢNG KÍ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ HÔNG 5

1.1 Vài nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề 5

1.2 Quản lý và quản lý giáo dục 5

1.2.1 Quản lý 5

1.2.2 Quản lý giáo dục 9

1.2.3 Bản chất của quản lý và quản lý giáo dục 9

1.3 Trường trung học phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân 11

1.3.1 Trường THPT Môn Học 12

1.3.2 Hoạt động của trường THPT 13

1.3.3 Các nội dung quản lý trong nhà trường THPT 13

1.4 Tổ chuyên môn ở trường THPT 19

1.4.1 Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong trường THPT 19

1.4.2 Nhiệm vụ của tổ trưởng chuyên môn 21

1.4.3 Những phẩm chất và năng lực cần có của người tổ trưởng chuyên môn 26

1.5 TTCM trong lý thuyết phân loại cán bộ quản lý; yêu cầu về vai trò và kĩ năng quản lý đối với TTCM 26

1.6 Nội dung chủ yếu của công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn các trường trung học phổ thông 27

1.6.1 Công tác quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 27

1.6.2 Đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ TTCM 28

1.6.3 Tổ chức, chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt động của TTCM 30

1.6.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động của TTCM 31

1.7 Các yếu tố ảnh hướng đến quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 35

1.7.1 Các yếu tố về kinh tế - xã hội 35

MỤC LỤC

BẢNG KÍ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ HÔNG 5

1.1 Vài nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề 5

1.2 Quản lý và quản lý giáo dục 5

1.2.1 Quản lý 5

1.2.2 Quản lý giáo dục 9

1.2.3 Bản chất của quản lý và quản lý giáo dục 9

1.3 Trường trung học phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân 11

1.3.1 Trường THPT Môn Học 12

1.3.2 Hoạt động của trường THPT 13

1.3.3 Các nội dung quản lý trong nhà trường THPT 13

1.4 Tổ chuyên môn ở trường THPT 19

1.4.1 Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong trường THPT 19

1.4.2 Nhiệm vụ của tổ trưởng chuyên môn 21

1.4.3 Những phẩm chất và năng lực cần có của người tổ trưởng chuyên môn 26

1.5 TTCM trong lý thuyết phân loại cán bộ quản lý; yêu cầu về vai trò và kĩ năng quản lý đối với TTCM 26

1.6 Nội dung chủ yếu của công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn các trường trung học phổ thông 27

1.6.1 Công tác quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 27

1.6.2 Đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ TTCM 28

1.6.3 Tổ chức, chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt động của TTCM 30

1.6.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động của TTCM 31

1.7 Các yếu tố ảnh hướng đến quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 35

1.7.1 Các yếu tố về kinh tế - xã hội 35

1.7.2 Các yêu cầu của đổi mới giáo dục Trung học phổ thông 36

1.7.3 Các yếu tố về phát triển quy mô giáo dục, mạng lưới trường lớp 36

1.7.4 Các yếu tố về chính sách và cơ chế quản lý 37

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG HUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH LẠNG SƠN 39

2.1 Khái quát về tỉnh Lạng Sơn và Giáo dục - Đào tạo tỉnh Lạng Sơn 39

2.1.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Lạng Sơn 39

2.1.2 Về Giáo dục và Đào tạo của tỉnh lạng sơn 41

2.2 Thực trạng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở các trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 44

2.2.1 Về số lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 45

2.2.2 Về cơ cấu đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 45

2.2.3 Về chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 51

2.3 Thực trạng các biện pháp quản lý đội ngũ TTCM ở các trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 57

2.3.1 Công tác quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ TTCM 57

2.3.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ TTCM 58

2.3.3 Tổ chức, chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt động của TTCM 59

2.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của TTCM 62

2.4 Đánh giá chung về thực trạng đội ngũ và quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn 65

2.4.1 Điểm mạnh 65

2.4.2 Hạn chế 66

2.4.3 Nguyên nhân của những hạn chế 66

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH LẠNG SƠN 68

3.1 Định hướng và nguyên tắc xây dựng các biện pháp 68

3.1.1 Một số định hướng phát triển giáo dục THPT ở Lạng Sơn 68

3.1.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý 70

3.2 Biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở các trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 71

3.2.1 Đổi mới công tác quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ TTCM 71

3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ TTCM đáp

ứng yêu cầu về chuyên môn và năng lực quản lý 78

3.2.3 Tổ chức, chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt động của TTCM 83

3.2.4 Tạo môi trường và điều kiện thuận lợi để đội ngũ TTCM phát huy tốt trình độ chuyên môn và năng lực quản lý của mình 87

3.2.5 Kiểm tra, đánh giá công tác quản lý và trình độ chuyên môn nghiệp vụ của TTCM 92

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 98

3.4 Khảo sát mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 99

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 101

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104

PHỤ LỤC 108

BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CNH – HĐH Công nghiệp hoá - hiện đại hoá

UDCNTT Ứng dụng công nghệ thông tin

CSTĐCS Chiến sỹ thi đua cơ sở

CSTĐCT Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh

GD&ĐT Giáo dục và đào tạo

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

Trang

Sơ đồ 1.1: Phân loại cán bộ quản lý; yêu cầu về vai trò và kĩ năng

quản lý đối với TTCM

26 Bảng 2.1 Kết quả đánh giá xếp loại hạnh kiểm và học lực cuối năm

học 2009 - 2010 cấp THPT của tỉnh Lạng Sơn so với 15 tỉnh miền núi

phía bắc và so với cả nước 42 Bảng 2.2: Kết quả thi tốt nghiêp của tỉnh so với khu vực và toàn quốc

từ năm học 2007 – 2008 đến năm học 2009 – 2010 43 Bảng 2.3: Số lượng đội ngũ TTCM các trường THPT tỉnh Lạng Sơn

từ năm học 2007 – 2008 đến năm học 2009 – 2010 44 Bảng 2.4: Cơ cấu theo độ tuổi của TTCM các trường THPT tỉnh Lạng

Sơn trong năm học 2009 – 2010 44 Bảng 2.5: Cơ cấu theo giới của TTCM các trường THPT tỉnh Lạng

Sơn trong năm học 2009 – 2010 46 Biểu đồ 2.1: Cơ cấu theo giới tính của TTCM ở các trường THPT

tỉnh Lạng Sơn trong năm học 2009 – 2010 47 Bảng 2.6: Cơ cấu theo dân tộc của TTCM các trường THPT tỉnh Lạng

Sơn trong năm học 2009 – 2010 47 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu theo dân tộc của TTCM ở các trường THPT tỉnh

Lạng Sơn trong năm học 2009 – 2010 48 Bảng 2.7: Cơ cấu theo chuyên môn giảng dạy của TTCM các trường

THPT tỉnh Lạng Sơn trong năm học 2009 – 2010 48 Bảng 2.8: Cơ cấu theo tổ chuyên môn các trường THPT tỉnh Lạng

Sơn trong năm học 2009 – 2010 49 Bảng 2.9: TTCM là đảng viên ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn

trong năm học 2009 – 2010 50 Bảng 2.10: Trình độ đào tạo của TTCM các trường THPT tỉnh Lạng

Sơn trong năm học 2009 – 2010 50 Bảng 2.11: Tổng hợp đánh giá xếp loại viên chức của TTCM các

trường THPT tỉnh Lạng Sơn trong năm học 2009 – 2010 52

Bảng 2.12: Tổng hợp danh hiệu thi đua cá nhân của TTCM các trường

THPT tỉnh Lạng Sơn trong năm học 2009 – 2010 52 Bảng 2.13: Tổng hợp danh hiệu thi đua của tập thể tổ CM các trường

THPT tỉnh Lạng Sơn trong năm học 2009 – 2010 53 Biểu đồ 2.2: Biểu hiện cơ cấu danh hiệu thi đua của tổ CM các trường

THPT tỉnh Lạng Sơn theo năm học 54 Bảng 2.14: Thâm niên quản lý TTCM các trường THPT tỉnh Lạng

Sơn 55 Hình 3.1: Sơ đồ tổ hợp mối quan hệ giữa các biện pháp 96 Bảng 3.1: Kết quả khảo sát mức độ cần thiết và tính khả thi của các

biện pháp 97

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong quá trình phát triển đất nước, những năm qua sự nghiệp giáo dục nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn: Quy mô được mở rộng, đa dạng hoá các loại hình giáo dục, số lượng trường học tăng mạnh ở các cấp học, bậc học và ở các vùng, miền Cơ sở vật chất trường, lớp ngày càng được đầu tư nâng cấp, trình độ dân trí ngày càng được nâng cao, trình độ kiến thức cơ bản của học sinh phổ thông từng bước phát triển vững chắc và có nhiều tiến bộ, chất lượng giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực Tuy nhiên sự nghiệp giáo dục trong quá trình phát triển vẫn còn có những tồn tại, bất cập chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong xu thế Đổi mới và Hội nhập quốc tế của đất nước Để khắc phục những yếu kém trong giáo dục, BBT TW

đã ra chỉ thị số: 40-CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục xác định: “ Phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành công Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 và chấn hưng đất nước Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước [4]

Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX khẳng định: “Phát triển GD&ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH - HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” [16]

Trong đội ngũ Nhà giáo, CBQL giáo dục thì đội ngũ TTCM có một vai trò rất quan trọng trong việc chỉ đạo trực tiếp hoạt động chuyên môn trong nhà trường THPT Xây dựng đội ngũ TTCM có phẩm chất tốt, có năng lực chuyên môn vững vàng, có khả năng quản lý giỏi, nhiệt tình, mẫu mực, năng động, sáng tạo, tổ chức tốt các hoạt động giáo dục là yếu tố quan trọng góp phần quyết định chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường, là nền tảng cho chiến lược phát triển giáo dục đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH - HĐH đất nước

Để đội ngũ TTCM thực sự là hạt nhân trong hoạt động chuyên môn của trường THPT, vai trò của người Hiệu trưởng trong việc xây dựng và quản

lý đội ngũ TTCM là hết sức quan trọng Thông qua đội ngũ này, Hiệu trưởng

có thể thu thập thông tin đầy đủ, chính xác các hoạt động có liên quan đến chuyên môn của nhà trường Từ đó xây dựng biện pháp quản lý phù hợp, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo

Những năm qua, ngành GD&ĐT đã có những chiến lược và các giải

pháp để tăng cường hiệu quả công tác xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo

và CBQL nhà trường Đặc biệt, công tác xây dựng và quản lý đội ngũ TTCM

đã đạt được kết quả đáng khích lệ Nhờ đó, hoạt động của nhà trường THPT từng bước được vận hành theo đúng nguyên lý giáo dục của Đảng, đáp ứng

yêu cầu ngày càng cao của công cuộc đổi mới đất nước Tuy vậy, GD&ĐT

Lạng Sơn trong quá trình phát triển còn gặp nhiều khó khăn và thách thức, chất lượng giáo dục còn thấp; năng lực chuyên môn của một bộ phận GV còn hạn chế, chưa ý thức được một cách đầy đủ vai trò, nhiệm vụ của người GV trong giai đoạn hiện nay Một số cán bộ quản lý thiếu chủ động trong suy nghĩ, chưa theo kịp tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ mới Người Hiệu trưởng đã nhận thức được vai trò, vị trí của TTCM nhưng các biện pháp xây dựng và quản lý đội ngũ TTCM chưa thật phù hợp Việc bố trí

tổ trưởng còn mang tính chủ quan, chưa có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng một cách bài bản Việc tổ chức kiểm tra và đánh giá các hoạt động chuyên môn

chưa thật cụ thể; chưa phát huy được vai trò của đội ngũ TTCM trong nhà trường THPT Những nguyên nhân trên ảnh hưởng nhất định đến chất lượng giáo dục của các nhà trường Việc tăng cường quản lý đội ngũ TTCM ở các trường THPT là một việc làm cần thiết và cấp bách hiện nay

Xuất phát từ những lý do nêu trên, tác giả chọn nghiên cứu đề tài:

“Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn”

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở lý luận và khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn, đề xuất các biện pháp quản lý đội ngũ TTCM nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của các trường THPT của tỉnh

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu: Công tác quản lý nhân sự của Hiệu trưởng các

trường THPT

3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng đối với

đội ngũ TTCM ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn

4 Giả thuyết khoa học

Nếu phân tích rõ được lý luận về quản lý nhân sự ở trường THPT của Hiệu trưởng, chỉ ra được thực trạng quản lý đội ngũ TTCM ở các trường THPT thuộc địa bàn tỉnh Lạng Sơn thì có thể dề xuất được các biện pháp quản lý phù hợp để phát triển đội ngũ TTCM của các nhà trường, qua đó có thể góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THPT ở tỉnh Lạng Sơn

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Làm rõ cơ sở lý luận về các biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối với tổ

nâng cao chất lượng giáo dục ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn

6 Phạm vi nghiên cứu

Địa bàn nghiên cứu: Thực hiện đề tài này, tác giả giới hạn vào việc khảo sát sâu công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của Hiệu trưởng

ở 07 trường THPT đại diện cho các vùng miền của tỉnh Lạng Sơn: THPT Việt

Bắc, THPT Chi Lăng, THPT Bắc Sơn, THPT Tràng Định, THPT Lộc Bình, THPT Hoà Bình, THPT Lương Văn Tri

Đề tài chỉ sử dụng số liệu thống kê về giáo dục THPT của Lạng Sơn từ năm 2007 đến năm 2010

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp, hệ thống

hoá các tài liệu, văn bản, phân loại tài liệu nhằm xây dựng cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, quan sát sư phạm,

tổng kết kinh nghiệm, lấy ý kiến chuyên gia, phỏng vấn, trao đổi để khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của Hiệu trưởng ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn

7.3 Phương pháp thống kê toán học: Nhằm xử lý các kết quả nghiên cứu

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ TTCM ở trường THPT Chương 2 Thực trạng quản lý đội ngũ TTCM ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn

Chương 3 Biện pháp quản lý đội ngũ TTCM ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Vài nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề

Bước vào thế kỷ XXI, nền kinh tế thế giới đang chuyển sang giai đoạn phát triển nền kinh tế tri thức; để đảm bảo cho sự phát triển của nó thì yếu tố Giáo dục và Đào tạo, khoa học và công nghệ được coi là nguồn lực quyết định Do đó yêu cầu về chất lượng Giáo dục và Đào tạo ngày càng cao để đào tạo ra những lớp người lao động năng động, trí tuệ, làm chủ công nghệ thông tin Để nâng cao chất lượng Giáo dục và Đào tạo thì việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục có ý nghĩa quyết định

Trong nhiều năm qua, đã có nhiều đề tài luận văn thạc sĩ, nhiều tác giả nghiên cứu về quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục; tuy nhiên việc nghiên cứu về quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn

ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn thì chưa có đề tài, tác giả nào nghiên cứu

Vấn đề quản lý đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý nói chung, trong đó quản lý đội ngũ TTCM nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục THPT hiện nay

Đề tài luận văn này nghiên cứu sơ lược cơ sở lý luận và một số khía cạnh về thực trạng quản lý đội ngũ TTCM ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn Trên cơ sở đó, đề xuất những biện pháp quản lý đội ngũ TTCM ở các trường THPT tỉnh Lạng Sơn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cấp THPT tỉnh nhà

1.2 Quản lý và quản lý giáo dục

1.2.1 Quản lý

Hoạt động quản lý xuất hiện từ rất sớm, khi con người biết hợp sức lại với nhau nhằm thực hiện những yêu cầu nhất định và mục tiêu nhất định

Trong nền kinh tế xã hội hiện đại, đặc biệt là nền kinh tế tri thức, thì quản lý ngày càng có vai trò quan trọng trong việc đưa tri thức vào để điều khiển các hoạt động của xã hội

Có nhiều khái niệm khác nhau:

Quản lý là nghệ thuật nhằm đạt mục đích thông qua nỗ lực của người khác

Quản lý là quá trình phối hợp các nguồn lực nhằm đạt được những mục đích của tổ chức

Là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực, các thời cơ của tổ chức để đạt mục tiêu đặt ra trong điều kiện môi trường đang biến động

Theo từ điển Tiếng Việt thông dụng, thuật ngữ quản lý được định nghĩa là:

“Tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định” [49, tr 789]

Quản lý là một hoạt động có chủ đích, được tiến hành bởi một chủ thể quản lý nhằm tác động lên khách thể quản lý để thực hiện các mục tiêu xác định của công tác quản lý Trong mỗi chu trình quản lý chủ thể tiến hành những hoạt động theo các chức năng quản lý như xác định mục tiêu, các chủ trương, chính sách; hoạch định kế hoạch, tổ chức và chỉ đạo thực hiện, điều hoà, phối hợp, kiểm tra và huy động, sử dụng các nguồn lực cơ bản như tài lực, vật lực, nhân lực…để thực hiện các mục tiêu, mục đích mong muốn trong bối cảnh và thời gian nhất định

Trong tác phẩm “Lý luận quản lý nhà nước” của Mai Hữu Khuê, xuất bản năm 2003 có định nghĩa về quản lý như sau: Quản lý là một phạm trù có liên quan mật thiết với hiệp tác và phân công lao động, nó là một thuộc tính tự nhiên của mọi lao động hiệp tác Từ khi xuất hiện những hoạt động quần thể của loài người thì đã xuất hiện sự quản lý Sự quản lý đã có trong cả xã hội nguyên thuỷ, ở đó con người phải tập hợp với nhau để đấu tranh với thế giới

tự nhiên, muốn sinh tồn con người phải tổ chức sản xuất, tổ chức phân phối

Khái niệm quản lý có ngoại diên rất rộng, từ việc ăn uống đến sinh lão bệnh tử, từ cá nhân đến gia đình, từ quốc gia đến thế giới, từ vật chất đến tinh thần, nơi nào có sự hiện diện của con người thì đều cần đến quản lý C.Mác

đã coi việc xuất hiện quản lý như là kết quả tất nhiên của sự chuyển nhiều quá trình lao động cá biệt, tản mạt, độc lập với nhau thành một quá trình xã hội được phối hợp lại C.Mac đã viết: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều đều cần đến một sự chỉ đạo điều hành những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể, khác với sự vận động của các khí quan độc lập với nó Một người độc tấu vĩ cầm thì tự điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” [11, tr.180]

Về khái niệm quản lý còn có rất nhiều định nghĩa khác nhau:

- F W Taylor cho rằng: “Quản lý là biết chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó thấy rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”

- Còn H Koontz thì lại khẳng định: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất”

- Theo các tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc và Nguyễn Quốc Chí, khái niệm

về quản lý được định nghĩa như sau: “Quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [27, tr 1]

- Tác giả Nguyễn Ngọc Quang lại định nghĩa: “Quản lý là hoạt động

có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu

dự kiến” [32, tr 25]

Từ những quan niệm của các học giả đã nêu, chúng ta có thể rút ra nhận xét sau: Tuy cách diễn đạt khác nhau nhưng những định nghĩa trên đều thể hiện được bản chất của hoạt động quản lý đó là hoạt động quản lý nhằm cho hệ thống vận động theo mục tiêu đã đặt ra, tiến đến trạng thái có chất lượng mới

Trong quản lý có hai bộ phận khăng khít, đó là chủ thể quản lý và khách thể quản lý Chủ thể quản lý có thể là cá nhân hay một nhóm người có chức năng quản lý hay điều khiển tổ chức, làm cho tổ chức vận hành và đạt tới mục tiêu Khách thể quản lý bao gồm những người thừa hành nhiệm vụ trong tổ chức, chịu sự tác động, chỉ đạo của chủ thể quản lý nhằm đạt mục tiêu chung Chủ thể quản lý làm nảy sinh các tác động quản lý, còn khách thể quản lý sản sinh ra vật chất và tinh thần có giá trị sử dụng, trực tiếp đáp ứng nhu cầu con người, đáp ứng mục đích của chủ thể quản lý

Tóm lại, chúng ta có thể khái quát: Quản lý là hoạt động có ý thức của con người nhằm phối hợp hành động của một nhóm người hay một cộng đồng người để đạt được các mục tiêu đề ra một cách hiệu quả nhất

- Quản lý phải bao gồm các yếu tố (điều kiện) sau:

+ Có (ít nhất một) chủ thể quản lý và đối tượng quản lý tiếp nhận các tác động của chủ thể QL và các khách thể có quan hệ gián tiếp với chủ thể QL

+ Phải có một mục tiêu và một quỹ đạo đặt ra cho cả đối tượng QL và chủ thể QL

+ Chủ thể phải thực hành việc tác động và phải biết tác động Vì thế đòi hỏi chủ thể phải biết tác động và điều khiển đối tượng một cách có hiệu quả

+ Chủ thể QL có thể là một cá nhân, hoặc một cơ quan QL, còn đối tượng QL có thể là con người, giới vô sinh hoặc sinh vật

+ Khách thể là các yếu tố tạo nên môi trường của hệ thống

- Mục tiêu của quản lý là đạt giá trị tăng cho tổ chức

1.2.2 Quản lý giáo dục

Đối với cấp vĩ mô:

- Quản lý giáo dục được hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tất

cả các mắt xích của hệ thống (từ cấp cao nhất đến các cơ sở giáo dục là nhà trường) nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội Hoặc:

- Quản lý giáo dục là sự tác động liên tục, có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên hệ thống giáo dục nhằm tạo ra tính vượt trội/tính trồi (emergence) của hệ thống; sử dụng một cách tối ưu các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống nhằm đưa hệ thống đến mục tiêu một cách tốt nhất trong điều kiện bảo đảm sự cân bằng với môi trường bên ngoài luôn biến động Hoặc:

- Cũng có thể định nghĩa quản lý giáo dục là hoạt động tự giác của chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát,…một cách hiệu quả các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội [21, tr 241] Đối với cấp vi mô:

- Quản lý giáo dục (vi mô) được hiểu là hệ thống những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, công nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường

- Cũng có thể định nghĩa quản lý giáo dục (vi mô) thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình giáo dục (được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo của nhà trường [21, tr 242]

1.2.3 Bản chất của quản lý và quản lý giáo dục

* QL là hoạt động dựa vào quyền uy của chủ thể QL

Một cơ quan QL mạnh, một nhà quản lý giỏi phải hội đủ 4 yếu tố quyền uy

- Quyền uy về tổ chức hành chính

- Quyền uy về kinh tế

- Quyền uy về trí tuệ

- Quyền uy về đạo đức

* Quản lý là hoạt động chủ quan của chủ thể quản lý

- Các quyết định QL được xây dựng và ban hành bởi những tập thể và

cá nhân những người QL cụ thể Vì vậy, hiệu quả của các quyết định quản lý tùy thuộc vào năng lực nhận thức và vận dụng các quy luật khách quan vào điều kiện kinh tế - xã hội của chủ thể quản lý

- Yêu cầu phải lựa chọn những người có đủ phẩm chất và năng lực tham gia quản lý

* Quản lý bao giờ cũng liên quan đến việc trao đổi thông tin và đều có mối liên hệ ngược

- Quá trình quản lý là một quá trình thông tin, được tiến hành nhờ có thông tin

- Chủ thể quản lý tác động lên đối tượng QL bằng cách đưa ra thông tin điều khiển: mệnh lệnh, chỉ thị, nghị quyết, quyết định,

- Đối tượng QL định hướng hoạt động bằng cách tiếp nhận thông tin điều khiển của chủ thể QL

- Chủ thể QL phải thường xuyên theo dõi kết quả thực hiện các quyết định của đối tượng QL thông qua các thông tin phản hồi (mối liên hệ ngược) Quá trình quản lý thường bị đổ vỡ vì các luồng thông tin phản hồi bị ách tắc (bóp méo, cắt xén, ngăn chặn, )

* Quản lý là một khoa học, một nghệ thuật, một nghề

- Quản lý là một khoa học:

+ Có đối tượng nghiên cứu, PP luận nghiên cứu

+ Quan điểm và tư duy hệ thống, tôn trọng quy luật khách quan, lý luận gắn với thực tiễn

- Quản lý là một nghệ thuật:

+ Phụ thuộc vào tài năng, kinh nghiệm, sự mẫn cảm của nhà quản lý + Bao gồm nghệ thuật sử dụng PP, công cụ quản lý, nghệ thuật dùng người, nghệ thuật giao tiếp, ứng xử,

- Quản lý là một nghề:

+ Cần phải được đào tạo

+ Nhà quản lý cần có niềm tin và lương tâm nghề nghiệp

1.3 Trường trung học phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.3.1 Trường THPT

Trung học phổ thông là một bậc trong hệ thống giáo dục ở Việt Nam

hiện nay, nó sau tiểu học, trung học cơ sở và trước cao đẳng hoặc đại học Trung học phổ thông kéo dài 3 năm (từ lớp 10 đến lớp 12) Để tốt nghiệp bậc học này, học sinh phải vượt qua kì thi tốt nghiệp Trung học phổ thông vào

cuối năm học lớp 12 (trước đây thường gọi là Thi tú tài)

Trường phổ thông được lập tại các địa phương trên cả nước Người đứng đầu một ngôi trường được gọi là "Hiệu Trưởng" Trường được sự quản

lý trực tiếp của Phòng Giáo Dục huyện, quận và dưới quyền chỉ đạo của Sở Giáo Dục, cơ quan hành chính trực thuộc tỉnh, thành phố Quy chế hoạt động

do Bộ Giáo Dục và Đào Tạo ban hành

Điều 26 Giáo dục phổ thông

* Giáo dục phổ thông bao gồm:

- Giáo dục tiểu học được thực hiện trong năm năm học, từ lớp một đến lớp năm Tuổi của học sinh vào học lớp một là sáu tuổi;

- Giáo dục trung học cơ sở được thực hiện trong bốn năm học, từ lớp sáu đến lớp chín Học sinh vào học lớp sáu phải hoàn thành chương trình tiểu học, có tuổi là mười một tuổi;

- Giáo dục trung học phổ thông được thực hiện trong ba năm học, từ lớp mười đến lớp mười hai Học sinh vào học lớp mười phải có bằng tốt

nghiệp trung học cơ sở, có tuổi là mười năm tuổi [31]

Điều 27 Mục tiêu của giáo dục phổ thông

1 Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện

về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

2 Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm

mỹ và các kỹ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở

3 Giáo dục trung học cơ sở nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học; có học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động

4 Giáo dục trung học phổ thông nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông

và có những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động [31]

1.3.2 Hoạt động của trường THPT

- Trường Phổ thông trung học dạy các môn học mang tính phổ thông,

cơ bản nhưng ngày nay bên trong trường còn tổ chức các lớp chọn, lớp chuyên Một số trường trung học là Trường Chuyên, chỉ đào tạo các học sinh năng khiếu

- Giáo viên của trường này phải tốt nghiệp đại học Sư Phạm, hoặc tương đương

- Học kỳ được chia làm hai, học kỳ đầu thường bắt đầu vào đầu tháng chín kéo dài tới trước tết âm lịch; học kỳ hai bắt đầu từ sau tết âm lịch cho tới tháng năm năm sau

- Học sinh phải thi vào lớp 10 từ một kỳ thi tuyển chọn vào giai đoạn nghỉ hè cuối năm lớp 9 để được xếp vào lớp 10 Những học sinh không đạt điểm sàn quy định do Sở Giáo Dục quy định sẽ được xếp vào các lớp Bán công (Một dạng của trường tư thục trong trường công lập)

1.3.3 Các nội dung quản lý trong nhà trường THPT

1.3.3.1.Quản lý hoạt động dạy học

Hoạt động dạy học là trong tâm trong các nhà trường, vì vậy quản lý hoạt động dạy và học tập (hay quản lý chuyên môn) là trong tâm của hoạt động quản lý nhà trường Quản lý chuyên môn bao gồm quản lý chương trình,

quản lý thời gian, nền nếp dạy và học, quản lý việc kiểm tra, đánh giá, quản lý chất lượng dạy học Phát huy tính tự giác, ý thức trách nhiệm của mỗi cá nhân

đi đối với việc giám sát , kiểm tra của các bộ phận, tổ chuyên môn là các biện pháp quản lý mang lại chất lượng và hiệu quả trong quá trình dạy học

Quản lý hoạt động dạy và học tập có liên quan đến mọi mặt của quản lý nhà trường và bao gồm các nội dung sau:

- Nắm vững kế hoạch dạy học, các quy định, quy chế chuyên môn và các văn bản pháp quy, các hướng dẫn thực hiện chương trình môn học của cấp trên; giúp các đối tượng quản lý nâng cao nhận thức, có ý thức trách nhiệm và thái độ công tác tốt

- Xây dựng mục tiêu, chương trình, kế hoạch và thời khoá biểu dạy học, xây dựng quy chế chuyên môn, nội quy dạy học và các biện pháp nhằm đảm bảo chất lượng dạy học phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, chương trình đặt ra

- Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên, tổ chức đào tạo - bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Xây dựng chế độ đãi ngộ, nâng cao đời sống vật chất và tình thần, vị thế xã hội của nhà giáo

- Chỉ đạo các hoạt động chuyên môn, giảng dạy theo kế hoạch dạy học, chương trình môn học theo thời khoá biểu của nhà trường Trong việc quản lý hoạt động dạy học cần chú trọng tới việc quản lý nền nếp dạy học, quản lý việc đổi mới phương pháp dạy học theo quan điểm tích cực hoá hoạt động dạy học

- Quản lý tốt người học và lớp học trong các hoạt động học tập, nền nếp học tập, các hoạt động ngoại khoá, hoạt động ngoài lớp, ngoài trường

- Quản lý tốt các nguồn tài chính, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, thư viện, phòng thí nghiệm đảm bảo cho các hoạt động dạy học

- Tổ chức tốt các phong trào thi đua, tạo lập môi trường sư phạm lành mạnh Xây dựng các tập thể giáo viên, học sinh tích cực

- Phát huy vai trò và sức mạnh của tổ chức Đảng, các đoàn thể quần chúng, các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường trong việc nâng cao chất lượng dạy học

- Huy động các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài nhà trường phục vụ hoạt động dạy học.[25]

1.3.3.2 Quản lý hoạt động giáo dục

Trong các nhà trường, cùng với hoạt động dạy học là trung tâm còn có những hoạt động giáo dục khác nhằm thực hiện các mục tiêu giáo dục toàn diện (giáo dục đạo đức và công dân, giáo dục văn hoá - thẩm mỹ, giáo dục thể chất, giáo dục lao động, ký thuật tổng hợp và hướng nghiệp ).[25]

1.3.3.3 Quản lý nguồn nhân lực- nhân sự

Nội dung quản lý nhân lực - nhân sự luôn có vị trí đặc biệt quan trọng trong công tác quản lý nói chung và quản lý nhà trường nói riêng Quản lý nhân lực - nhân sự thông qua việc tuyển dụng, sử dụng đúng người, đúng việc

là một động lực quan trọng, quyết định chất lượng dạy học và giáo dục Bên cạnh đó quản lý học sinh và quản lý lớp học cũng là một nội dung quản lý đặc thù của quản lý nhà trường [25]

- Nguồn nhân lực của trường phổ thông là lực lượng giáo viên, cán bộ, nhân viên với năng lực chuyên môn của từng người tham gia vào các hoạt động của nhà trường

- Nhân lực là nguồn lực quan trọng nhất, là vốn quý nhất để phát triển nhà trường Tập hợp, tạo cơ hội cho mọi thành viên của trường phát huy hết khả năng cho hoạt động của trường là huy động được nguồn lực lớn nhất cho

sự phát triển của nhà trường

Quản lý nguồn nhân lực trong nhà trường THPT là quản lý con người, quản lý đội ngũ trong hội đồng sư phạm nhà trường

Trong nhiều trường hợp, có thể sử dụng hai thuật ngữ quản lý nguồn

nhân lực và quản lý nhân sự thay thế cho nhau Nhưng nếu đi sâu vào ý nghĩa

của hai cụm từ quản lý nguồn nhân lực và quản lý nhân sự, thì có những sự

khác nhau

Quản lý nhân sự Đây là một khái niệm được sử dụng từ lâu khi các

nhà quản lý phải quản lý người trong tổ chức Quản lý nhân sự trong tổ chức được hiểu nhiều hơn về khía cạnh hành chính Đó là những hoạt động áp dụng các nguyên tắc quy định của tổ chức, cơ quan như tiền lương, tiền thưởng, nghỉ phép, nghỉ lễ để quản lý con người nhằm làm cho họ thực hiện các hoạt động của họ một cách tốt nhất

Như vậy, quản lý nhân sự đặt vấn đề đến từng con người cụ thể trong tổ chức, muốn chỉ các khả năng tác động đến đội ngũ hiện có để họ đáp ứng được đòi hỏi của tổ chức

Trong khi đó, quản lý nguồn nhân lực mang ý nghĩa rộng hơn quản lý

nhân sự Quản lý nguồn nhân lực mang tính chất khái quát và xem tổ chức như là một thực thể cần có tác động từ bên ngoài và kết hợp với bên trong để quản lý

Quản lý nguồn nhân lực là bước phát triển cao hơn của quản lý nhân sự khi nó đề cập đến cả việc quản lý các quan hệ con người sản xuất, lao động,

và cả quan hệ với những người từ bên ngoài sẽ vào làm việc cho tổ chức (nguồn lực dự trữ hay tiềm năng của tổ chức), đề cập đến yếu tố thị trường lao động của tổ chức Chính vì vậy, có người gọi quản lý nguồn nhân lực là quản

lý quan hệ sản xuất

Như vậy, nguồn nhân lực của một tổ chức không chỉ là những con ngời đang làm việc trong tổ chức mà còn nhằm chỉ những nguồn khác có thể bổ sung cho tổ chức Điều đó cũng có nghĩa là khi nói đến quản lý nguồn nhân lực của tổ chức cũng nhằm chỉ khả năng tác động của tổ chức đến lực lượng lao động tiềm năng bên ngoài tổ chức

Quản lý nguồn nhân lực hiểu theo khái niệm vĩ mô khi đặt nguồn nhân lực của tổ chức trong tổng thể nguồn nhân lực quốc gia Như vậy, yếu tố

nguồn nhân lực tổ chức phát triển phụ thuộc không chỉ yếu tố bên trong của tổ chức mà còn chứa đựng nhiều yếu tố bên ngoài của tổ chức

Như vậy, vấn đề quản lý nguồn nhân lực không chỉ là đơn thuần chỉ là

vấn đề quản trị hành chính nhân viên

Trong nhà trường , đội ngũ giáo viên ở trong t ập thể sư phạm Tập thể

sư phạm trong trường học là tổ chức của tập thể lao động sư phạm , đứng đầu

là hiệu trưởng Tập thể sư phạm liên kết các giáo viên , cán bộ , nhân viên thành một cộng đồng giáo dục có tổ chức , có mục đích thống nhất , có phương thức hoạt động nhằm thực hiện nhiệm vụ giáo dục của nhà trường

Đội ngũ giáo viên là lực lượng chủ yếu , quan trọng nhất trong tập thể

sư phạm nhà trường làm nhiệm vụ giảng dạy , giáo dụ c trong nhà trường , là nhân tố quyết định chất lượng đào tạo của nhà trường

Như vậy, xét về mặt nội dung, quản lý đội ngũ bao gồm các loại hoạt động là: Tuyển dụng và bổ nhiệm; Đào tạo, bồi dưỡng; Duy trì đãi ngộ; Quy hoạch

Công tác quản lý đội ngũ giáo viên tập trung vào các hoạt động chủ yếu sau:

- Lựa chọn giáo viên

- Đảm bảo thời gian và tính thống nhất của quá trình dạy học

- Giám sát: quan sát giờ dạy trên lớp của giáo viên, cung cấp thông tin ngược về kĩ năng dạy học, đưa ra các chỉ dẫn và hỗ trợ cho từng giáo viên

- Cung cấp dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng tại chỗ

- Đánh giá giáo viên.[29]

1.3.3.4 Quản lý nguồn lực vật chất và tài chính

* Quản lý cơ sở vật chất:

- Nguồn lực vật chất của trường phổ thông là toàn bộ cơ sở vật chất trường học với tất cả các phương tiện vật chất được sử dụng để thực hiện mục tiêu của nhà trường, bao gồm: đất đai, tài sản, trang thiết bị, công cụ dụng cụ (hữu hình) và phần mềm, bản quyền sáng chế phát minh, danh tiếng, uy

tín (vô hình) của nhà trường Cái lõi của cơ sở vật chất trường phổ thông chính là các thiết bị dạy học

- Cơ sở vật chất quyết định năng suất lao động và hiệu quả các hoạt

động của trường phổ thông

- Quản lý cơ sở vật chất gồm các nội dung chủ yếu sau: phân tích thực trạng; đánh giá nhu cầu; xây dựng kế hoạch sử dụng, bảo quản, bổ sung, tu sửa, mua sắm mới; chỉ đạo việc sử dụng có hiệu quả thiết bị dạy học, công năng phòng học bộ môn nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới phương pháp dạy học

+ Nguồn tài chính ngoài Ngân sách Nhà nước là tất cả những yếu tố về nguồn vốn tiền tệ mà Nhà nước cho phép các trường được huy động trực tiếp trong khuôn khổ thực hiện xã hội hoá nhằm đảm bảo nguồn tài chính cho trường

và được sử dụng theo chế độ quy định để thực hiện mục tiêu của nhà trường

Hiệu trưởng phải trực tiếp phụ trách công tác này (chủ tài khoản); giúp việc cho Hiệu trưởng thường có người trợ lý là cán bộ kế toán và thủ qũy

Hiệu trưởng phải chỉ đạo sao cho các cán bộ này biết cách giữ tiền và tiêu tiền đúng với chính sách nhà nước ban hành, song phải làm cho đồng tiền thành động lực thúc đẩy việc thực hiện mục tiêu của quá trình giáo dục, chứ không phải kiềm chế quá trình giáo dục (giữ tiền lại không tiêu hoặc tiêu sai mục đích).[29]

1.3.3.5 Quản lý các hoạt động kiểm tra - thanh tra và thông tin trong quản lý

- Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về kiểm tra - thanh tra, bao gồm kiểm tra - thanh tra của cấp trên và của lãnh đạo nhà trường về mọi hoạt động trong trường

- Đảm bảo các kênh thông tin (hai chiều, nhiều chiều) và xử lý thông tin phục vụ các hoạt động nhà trường và phục vụ công tác quản lý nhà trường.[25]

1.3.3.6 Quản lý các quan hệ (giữa các thành viên trong nhà trường và giữa nhà trường với cộng đồng)

Nhà trường là một thể thống nhất, các tổ chức, các bộ phận chức năng trong nhà trường có mối quan hệ hợp tác, phối hợp chặt chẽ với nhau Mối quan hệ rất đa dạng, phong phú và có những vai trò khác nhau trong đời sống nhà trường Các mối quan hệ đó bao gồm:

- Quan hệ của hiệu trưởng với cấp dưới;

- Với ban giám hiệu, hội đồng nhà trường;

- Các tổ chuyên môn;

- Với đoàn thanh niên;

- Với tổ chức Đảng;

- Với công đoàn;

- Với cha mẹ học sinh;

- Với các tổ chức cộng đồng, các cấp lãnh đạo;

- Với học sinh

Hiệu trưởng phải là người đảm nhiệm việc kết nối các mối quan hệ trên

để cho mỗi thanh viên mỗi tổ chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, giúp cho các hoạt động của nhà trường diễn ra bình thường, xuyên suốt theo đúng kế hoạch đã đề ra.[29]

1.4 Tổ chuyên môn ở trường THPT

1.4.1 Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong trường THPT

* Vị trí của tổ chuyên môn:

Theo Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/4/2007 của Bộ GD&ĐT, cơ cấu tổ chức của trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học gồm có:

a) Hội đồng trường đối với trường công lập, Hội đồng quản trị đối với trường tư thục, Hội đồng thi đua và khen thưởng, Hội đồng kỷ luật, Hội đồng

tư vấn khác, các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các bộ phận khác (nếu có);

b) Các tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, Công đoàn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh và các tổ chức xã hội

Tổ chuyên môn là một bộ phận cấu thành trong trong bộ máy tổ chức, quản lý của trường THCS, THPT Trong trường, các tổ, nhóm chuyên môn có mối quan hệ hợp tác với nhau, phối hợp các các bộ phận nghiệp vụ khác và các tổ chức Đảng, đoàn thể trong nhà trường nhằm thực hiện chiến lược phát triển của nhà trường, chương trình giáo dục và các hoạt động giáo dục và các hoạt động khác hướng tới mục tiêu giáo dục [8]

* Chức năng tổ chuyên môn:

- Giúp Hiệu trưởng điều hành các hoạt động nghiệp vụ chuyên môn liên quan đến dạy và học

- Trực tiếp quản lý giáo viên trong tổ theo nhiệm vụ quy định

Tổ chuyên môn là đầu mối để Hiệu trưởng quản lý nhiều mặt, nhưng chủ yếu vẫn là hoạt động chuyên môn, tức là hoạt động dạy học trong trường

* Nhiệm vụ tổ chuyên môn:

Nhiệm vụ của tổ chuyên môn quy định theo Điều lệ trường THCS, THPT ban hành theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/4/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Điều 16 Tổ chuyên môn

1 Hiệu trưởng, các phó Hiệu trưởng, giáo viên, viên chức thư viện, viên chức thiết bị thí nghiệm của trường trung học được tổ chức thành tổ chuyên môn

theo môn học hoặc nhóm môn học ở từng cấp học THCS, THPT Mỗi tổ chuyên môn có tổ trưởng, từ 1 đến 2 tổ phó chịu sự quản lý chỉ đạo của Hiệu trưởng, do Hiệu trưởng bổ nhiệm và giao nhiệm vụ vào đầu năm học

2 Tổ chuyên môn có những nhiệm vụ sau:

a) Xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ, hướng dẫn xây dựng và quản lý kế hoạch cá nhân của tổ viên theo kế hoạch giáo dục, phân phối chương trình môn học của Bộ Giáo dục và Đào tạo và kế hoạch năm học của nhà trường

b) Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ; tham gia đánh giá, xếp loại các thành viên của tổ theo các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

c) Đề xuất khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên

3 Tổ chuyên môn sinh hoạt hai tuần một lần [8]

1.4.2 Nhiệm vụ của tổ trưởng chuyên môn

Tổ trưởng chuyên môn trong trường phổ thông nhiệm vụ chính vẫn là dạy học, nhiệm vụ kiêm nhiệm là quản lý và điều hành hoạt động của tổ Trong giai đoạn hiện nay, nhiệm vụ quản lý của người tổ trưởng hoạt động của tổ có ý nghĩa rất quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường

1.4.2.1 Tổ trưởng chuyên môn với vai trò là giáo viên

a) Luật Giáo dục nước CHXHCN Việt Nam năm 2005 nêu rõ:

* Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác

* Nhà giáo phải có những tiêu chuẩn sau đây:

- Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;

- Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ;

- Đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp;

- Lý lịch bản thân rõ ràng

* Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông,

giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên; ở cơ sở giáo dục đại học gọi là giảng

viên.[31]

b) Điều lệ trường phổ thông đã quy định như sau:

Điều 30 Giáo viên trường trung học

Giáo viên trường trung học là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (bí thư, phó bí thư hoặc trợ lý thanh niên, cố vấn Đoàn) đối với trường trung học có cấp THPT, giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh (đối với trường trung học có cấp tiểu học hoặc cấp THCS)

Điều 31 Nhiệm vụ của giáo viên trường trung học

1 Giáo viên bộ môn có những nhiệm vụ sau đây:

a) Dạy học và giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục; soạn bài; dạy thực hành thí nghiệm, kiểm tra, đánh giá theo quy định; vào sổ điểm, ghi học bạ đầy đủ, lên lớp đúng giờ, quản lý học sinh trong các hoạt động giáo dục do nhà trường tổ chức, tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn;

b) Tham gia công tác phổ cập giáo dục ở địa phương;

c) Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp

vụ để nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và giáo dục;

d) Thực hiện Điều lệ nhà trường; thực hiện quyết định của Hiệu trưởng, chịu sự kiểm tra của Hiệu trưởng và các cấp quản lý giáo dục;

đ) Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo, gương mẫu trước học sinh, thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công bằng với học sinh, bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của học sinh, đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp;

e) Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, các giáo viên khác, gia đình học sinh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong

Hồ Chí Minh trong dạy học và giáo dục học sinh

g) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

2 Giáo viên chủ nhiệm, ngoài các nhiệm vụ quy định tại khoản 1 của Điều này, còn có những nhiệm vụ sau đây:

a) Tìm hiểu và nắm vững học sinh trong lớp về mọi mặt để có biện pháp

tổ chức giáo dục sát đối tượng, nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của cả lớp;

b) Cộng tác chặt chẽ với gia đình học sinh, chủ động phối hợp với các giáo viên bộ môn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, các tổ chức xã hội có liên quan trong hoạt động giảng dạy và giáo dục học sinh của lớp mình chủ nhiệm;

c) Nhận xét, đánh giá và xếp loại học sinh cuối kỳ và cuối năm học, đề nghị khen thưởng và kỷ luật học sinh, đề nghị danh sách học sinh được lên lớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm về hạnh kiểm trong kỳ nghỉ

hè, phải ở lại lớp, hoàn chỉnh việc ghi vào sổ điểm và học bạ học sinh;

d) Báo cáo thường kỳ hoặc đột xuất về tình hình của lớp với Hiệu trưởng.[8]

1.4.2.2 Tổ trưởng chuyên môn với vai trò là người quản lý

Quyền hạn và trách nhiệm của tổ trưởng chuyên môn:

2) Quy định về quyền hạn của tổ trưởng chuyên môn

Tổ trưởng chuyên môn có quyền đề đạt với Ban lãnh đạo nhà trường về việc thay đổi phân công chuyên môn của tổ, nhóm mình

Tổ trưởng chuyên môn được hưởng các chế độ phụ cấp đối với tổ trưởng chuyên môn theo quy định hiện hành

Được theo học các lớp chuyên môn nghiệp vụ và hưởng các chế độ hiện hành

3) Quy định về trách nhiệm của tổ trưởng chuyên môn

Tổ trưởng chuyên môn là người trợ giúp cho Ban lãnh đạo nhà trường

về các hoạt động chuyên môn của tổ, nhóm do mình phụ trách Tổ chức xây dựng kế hoạch giảng dạy của tổ, nhóm Tổ chức các hoạt động chuyên đề, tiết dạy mẫu trong tổ, nhóm chuyên môn

Chịu trách nhiệm trước Ban lãnh đạo nhà trường về các hoạt động chuyên môn, cũng như chất lượng giảng dạy của tổ, nhóm do mình phụ trách

a/ Quản lý giảng dạy của giáo viên

- Xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ theo tuần, tháng, học kì và

cả năm học nhằm thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học và các hoạt động khác theo kế hoạch giáo dục, phân phối chương trình môn học của Bộ Giáo dục và Đào tạo và kế hoạch năm học của nhà trường;

- Xây dựng kế hoạch cụ thể dạy chuyên đề, tự chọn, ôn thi tốt nghiệp, dạy bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém;

- Xây dựng kế hoạch cụ thể về sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học đúng, đủ theo các tiết trong phân phối chương trình;

- Hướng dẫn xây dựng và quản lý việc thực hiện kế hoạch cá nhân,

soạn giảng của tổ viên (kế hoạch cá nhân dạy chuyên đề, tự chọn, ôn thi tốt nghiệp, dạy bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém; sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học đúng, đủ theo các tiết trong phân phối chương trình; soạn giáo án theo phân phối chương trình, chuẩn kiến thức, kĩ năng và sách giáo khoa, thảo luận các bài soạn khó; viết sáng kiến kinh nghiệm về nâng cao chất lượng dạy học, đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra đánh giá, phát hiện và bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém );

- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên trong tổ, giáo viên mới tuyển dụng (đổi mới phương pháp dạy học; đổi mới kiểm tra, đánh giá; dạy học theo chuẩn kiến thức kĩ năng; sử dụng đồ dùng dạy học,

thiết bị dạy học, ứng dụng CNTT trong dạy học góp phần đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp kiểm tra, đánh giá )

- Điều hành hoạt động của tổ (tổ chức các cuộc họp tổ theo định kì quy định về hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ và các hoạt động giáo dục khác; lưu trữ hồ sơ của tổ; thực hiện báo cáo cho Hiệu trưởng theo quy định);

- Quản lý, kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên (thực hiện hồ sơ chuyên môn; soạn giảng theo kế hoạch dạy học và phân phối chương trình, chuẩn kiến thức kĩ năng; ra đề kiểm tra, thực hiện việc cho điểm theo quy định; kế hoạch dự giờ của các thành viên trong tổ );

- Dự giờ giáo viên trong tổ theo quy định (4 tiết/giáo viên/năm học);

- Các hoạt động khác (đánh giá, xếp loại giáo viên; đề xuất khen thưởng, kỉ luật giáo viên Việc này đỏi hỏi tổ trưởng chuyên môn phải nắm thật rõ về tổ viên của mình về ưu điểm, hạn chế trong việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy được phân công)

b/ Quản lý học tập của học sinh

- Nắm được kết quả học tập của học sinh thuộc bộ môn quản lý để có biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục;

- Đề xuất, xây dựng kế hoạch, tổ chức các hoạt động nội, ngoại khóa để thực hiện mục tiêu giáo dục

- Các hoạt động khác (theo sự phân công của Hiệu trưởng)

Tham gia kiểm tra chuyên môn, giám sát việc thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên theo yêu cầu của hiệu trưởng Tổ chức các hoạt động tuyển chọn, bồi dưỡng học sinh giỏi Triển khai các hoạt động chung của nhà trường tới các thành viên của tổ, nhóm chuyên môn Tổ chức tham gia các phong trào thi đua, viết SKCTKT

Được tham dự các cuộc họp quan trọng của nhà trường Tham gia, đóng góp ý kiến vào những chủ trương lớn của nhà trường

Tham mưu với Ban lãnh đạo nhà trường trong việc phân công chuyên môn, đánh giá chuyên môn của các thành viên trong tổ, nhóm

Dự giờ thăm lớp của các thành viên trong tổ, nhóm thuộc chuyên môn của mình 1 tiết/học kì Chỉ đạo nhóm trưởng chuyên môn (Đối với những tổ chuyên môn có hai phân môn khác nhau trở lên) dự giờ thăm lớp của các thành viên trong nhóm 1tiết/học kì

Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Hiệu trưởng phân công

1.4.3 Những phẩm chất và năng lực cần có của người tổ trưởng

chuyên môn

Tổ trưởng chuyên môn phải là người có khả năng xây dựng kế hoạch; điều hành tổ chức, hoạt động của tổ theo kế hoạch giáo dục, phân phối chương trình môn học của Bộ Giáo dục và Đào tạo và kế hoạch năm học của nhà trường; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trong tổ; đánh giá, xếp loại và đề xuất khen thưởng, kỉ luật giáo viên thuộc tổ mình quản lý

Do đó, tổ trưởng chuyên môn phải là người có phẩm chất đạo đức tốt;

có năng lực, trình độ, kinh nghiệm chuyên môn; có uy tín đối với đồng nghiệp, học sinh Tổ trưởng chuyên môn phải là người có khả năng tập hợp giáo viên trong tổ, biết lắng nghe, tạo sự đoàn kết trong tổ, gương mẫu, công bằng, kiên trì, khéo léo trong giao tiếp, ứng xử

1.5 TTCM trong lý thuyết phân loại cán bộ quản lý; yêu cầu về vai trò và kĩ năng quản lý đối với TTCM

Sơ đồ 1.1: Phân loại cán bộ quản lý; yêu cầu về vai trò và kĩ năng quản lý

Năng lực khái quát, phán đoán, tổng hợp

Năng lực chuyên môn,

đối với TTCM

Qua sơ đồ trên ta thấy:

Nếu xét phạm vi trong một nhà trường thì TTCM là người quản lý cấp trung gian Do đó, TTCM không chỉ có năng lực chuyên môn nghiệp vụ tốt,

mà còn phải có năng lực khái quát, phán đoán, tổng hợp tốt, tất nhiên là phải

có năng lực tạo mối quan hệ, ứng xử

Nếu xét phạm vi trong ngành GD thì TTCM là người quản lý cấp thấp (cấp cơ sở) Vị trí của TTCM là giáo viên, kiêm nhiệm TTCM, vì vậy họ là người có năng lực chủ yếu về chuyên môn, còn năng lực khái quát đòi hỏi ít hơn, năng lực giao tiếp cũng cần phải có Do đó trước hết, TTCM phải là người có chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, có uy tín cao trước học sinh và đồng nghiệp; có hiểu biết sâu về các lĩnh vực thuộc chuyên môn mình được đào tạo và những yêu cầu về đổi mới đối với môn học hiện nay Nếu chỉ dừng lại ở các năng lực như vậy, thì khi lãnh đạo, chỉ đạo tổ chuyên môn, người TTCM sẽ gặp khó khăn trong công tác chỉ đạo, điều hành; TTCM phải cần có thêm các năng lực của người quản lý: năng lực khái quát, phân tích, tổng hợp, phán đoán, xây dựng kế hoạch, có khả năng tập hợp quần chúng, khả năng ứng xử

Trong thực tế hiện nay, người TTCM trước yêu cầu đổi mới của ngành không chỉ là người giáo viên có chuyên môn vững vàng, có uy tín cao trong đồng nghiệp, giữ vai trò là cốt cán chuyên môn trong nhà trường; TTCM cần phải có năng lực giao tiếp, đặc biệt năng lực khái quát, phán đoán, tổng hợp; bởi vì người TTCM vừa làm nhiệm vụ của một người GV, vừa làm nhiệm vụ của một nhà quản lý GD.[27]

1.6 Nội dung chủ yếu của công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng

chuyên môn các trường trung học phổ thông

1.6.1 Công tác quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ tổ trưởng chuyên môn

- Quy hoạch là sự bố trí, sắp xếp toàn bộ theo một trình tự hợp lý trong

từng thời gian, làm cơ sở cho việc lập kế hoạch dài hạn Quy hoạch được hiểu theo nghĩa chung nhất là bước cụ thể hoá chiến lược ở mức độ toàn hệ thống,

đó là kế hoạch mang tính tổng thể, thống nhất với chiến lược về mục đích, yêu cầu và làm căn cứ để xây dựng kế hoạch

- Quy hoạch đội ngũ TTCM trường THPT là lập kế hoạch để đáp ứng nhu cầu hiện tại cũng như tương lai về đội ngũ TTCM các trường THPT khi tính đến cả những nhân tố môi trường bên trong và những nhân tố của môi trường bên ngoài

- Nội dung quy hoạch đội ngũ TTCM trường THPT bao gồm:

+ Đánh giá thực trạng đội ngũ tổ trưởng, tổ phó chuyên môn;

+ Xác định nguồn từ ĐNGV để đưa vào quy hoạch TTCM;

+ Xây dựng các biện pháp thực hiện quy hoạch;

- Quy trình bổ nhiệm TTCM

+ Hiệu trưởng căn cứ vào nguồn quy hoạch từ giáo viên để đề xuất và nhận xét đánh giá đối với giáo viên được đề xuất, họp bàn trong tập thể lãnh đạo;

+ Xin ý kiến chi uỷ;

+ Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm;

+ Hiệu trưởng ra quyết định bổ nhiệm TTCM, TPCM và chịu trách nhiệm về quyết định của mình

+ Hiệu trưởng triển khai quyết định, phân công lao động cho người được bổ nhiệm theo cương vị mới, lưu hồ sơ nhân sự và chỉ đạo cán bộ phụ trách cập nhật chương trình quản lý nhân sự

1.6.2 Đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ

TTCM

* Đào tạo

Khái niệm Đào tạo được hiểu là công việc trang bị những phẩm chất,

kiến thức, kỹ năng cơ bản, có hệ thống cho người học, để sau một khoá học (dài hạn hoặc ngắn hạn) người học đạt được trình độ một cấp học cao hơn

Đào tạo ở đây được xác định là đào tạo mới; là quá trình hình thành kiến thức, kỹ năng, thái độ chuyên môn, nghề nghiệp được huấn luyện có hệ thống theo chương trình quy định với những chuẩn mực nhất định (chuẩn mực quốc gia hoặc quốc tế), để người học sau thời gian khoá đào tạo theo cấp học, có được trình độ chuyên môn, năng lực và kiến thức đáp ứng yêu cầu công việc được giao

* Đào tạo lại

Sau khi đã được đào tạo có một trình độ nhất định, vì một lý do nào đó lại tham gia quá trình đào tạo mới để đạt trình độ khác, nghề khác nhằm mục đích giúp người lao động thay đổi công việc, thay đổi nghề; Hoặc đào tạo lại trên cơ sở trình độ đã có để nâng cao, hoàn chỉnh đáp ứng tiêu chuẩn quy định trong từng giai đoạn phát triển ngành nghề theo yêu cầu, giúp người lao động

có khả năng thích ứng với điều kiện và hoàn cảnh mới

* Bồi dưỡng

- Khái niệm Bồi dưỡng được dùng với nghĩa là cập nhật, bổ túc thêm

một số kiến thức, kỹ năng cần thiết, nâng cao hiểu biết sau khi đã được đào tạo cơ bản, cung cấp thêm những kiến thức chuyên ngành, mang tính ứng dụng

- Theo quan niệm của UNESCO bồi dưỡng có nghĩa là nâng cao nghề nghiệp, quá trình này diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kĩ năng chuyên môn - nghiệp vụ cho bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp

- Theo tác giả Nguyễn Đức Trí: Bồi dưỡng là nâng cao trình độ hiện có

về kiến thức, kĩ năng, kinh nghiệm để làm tốt hơn việc đang làm

Mục đích bồi dưỡng là nhằm nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ

để người lao động có cơ hội củng cố, mở rộng và nâng cao hệ thống tri thức,

kĩ năng, kĩ xảo chuyên môn - nghiệp vụ đã có, từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc Trong hoạt động bồi dưỡng thì yếu tố quyết định đến chất lượng các hoạt động vẫn là vai trò chủ thể của người được bồi dưỡng thông

qua con đường tự học, tự bồi dưỡng nhằm phát huy nội lực cá nhân

* Đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho đội ngũ TTCM

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có vai trò đặc biệt quan trọng, là khâu không thể thiếu trong toàn bộ quy trình xây dựng và phát triển tổ chức

Ở các trường THPT cũng thế, đội ngũ TTCM càng được chú trọng đào tạo, bồi dưỡng thì chất lượng đội ngũ càng cao

Có nhiều nội dung đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho đội ngũ TTCM ở các trường THPT, trong đó có các nội dung cơ bản như sau:

+ Đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về chuyên môn: để đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá và nâng chuẩn; nâng cao kiến thức liên quan: ngoại ngữ, tin học

+ Đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm: phương pháp giảng dạy, giáo dục học sinh; phương pháp kiểm tra đánh giá học sinh; công tác chủ nhiệm lớp, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục truyền thống cho HS

+ Bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về kĩ năng NCKH: phương pháp luận NCKH; tổ chức tiến hành nghiên cứu đề tài, sáng kiến kinh nghiệm giảng dạy

+ Đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức quản lý và quản lý giáo dục; lý luận chính trị; quản lý nhà nước

Việc đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ TTCM có thể tiến hành với nhiều hình thức đa dạng, phong phú: Đào tạo, bồi dưỡng tập trung; bồi dưỡng tại chức, từ xa; bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ, trong hè; bồi dưỡng theo chuyên đề ngắn hạn; bồi dưỡng tại các nhà trường; tự bồi dưỡng

1.6.3 Tổ chức, chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt động của

TTCM

1.6.3.1 Chỉ đạo việc xây dựng và triển khai kế hoạch của tổ chuyên môn

Trên cơ sở kế hoạch nhiệm vụ năm học của trường đã được thông qua góp ý, chỉnh sửa và được Hội đồng sư phạm quyết nghị Hiệu trưởng chỉ đạo các tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch cá nhân, kế hoạch hoạt động của tổ

Kế hoạch cá nhân của giáo viên trước khi được hiệu trưởng phê duyệt, đã

được tổ trưởng, tổ phó chuyên môn duyệt nhằm giúp chỉnh sửa để hoàn thiện Kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn do TTCM xây dựng trên cơ sở lấy ý kiến đóng góp của tổ viên, định hướng của Hiệu trưởng và được Hiệu trưởng phê duyệt

Kế hoạch cá nhân, kế hoạch của tổ chuyên môn được phê duyệt phải được tổ chức triển khai thực hiện ngay từ đầu năm học; trong quá trình thực hiện cần có những điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế

1.6.3.2 Chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch của tổ chuyên môn, của giáo viên

Trên cơ sở kế hoạch đã được Hiệu trưởng duyệt, Hiệu trưởng chỉ đạo các TTCM thực hiện triển khai kế hoạch của tổ CM, của giáo viên trên cơ sở bám sát kế hoạch nhiệm vụ năm học nhà trường để thực hiện theo tuần, theo tháng, theo năm:

- Triển khai sinh hoạt tổ chuyên môn;

- Triển khai kế hoạch dạy học của giáo viên;

- Triển khai kế hoạch giáo dục;

- Triển khai thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên

1.6.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động của TTCM

1.6.4.1 Kiểm tra

Ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác kiểm tra

Đã lên kế hoạch làm bất cứ việc gì mà không theo dõi, quan sát, thu nhận thông tin về việc thực hiện kế hoạch thì độ bất định sẽ cao, công việc dễ thất bại, khó đạt được mục tiêu đã đề ra

Vì vậy, Kiểm tra là một chức năng quan trọng của người quản lý nhằm thu nhận thông tin phản hồi về tình hình thực hiện các quyết định của nhà quản lý Từ đó, người quản lý mới biết được việc thực hiện đang gặp khó khăn ở chỗ nào, thiếu phương tiện, điều kiện gì để hỗ trợ hoặc điều chỉnh các chỉ đạo kịp thời, giúp đạt hiệu quả cao trong quản lý

Nếu thiếu kiểm tra, hoặc không nắm vững các nguyên tắc kiểm tra,

không có phương pháp kiểm tra khoa học, hợp lý, công việc sẽ gặp nhiều khó khăn, thậm chí còn có thể gây bất ổn về mặt tâm lý đối với người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ do thiếu thông tin về yêu cầu của cấp trên, do đó, kết quả

Thứ nhất, người kiểm tra phải nắm vững những quy tắc, luật lệ, chủ

trương, đường lối của cấp trên và cấp mình đang quản lý

Thứ hai, kiểm tra phải theo chuẩn (mà chuẩn lại gắn với mục tiêu

như đã nói ở trên) Tương ứng với từng nội dung kiểm tra phải có chuẩn riêng, ví dụ chuẩn kiểm tra thiết bị dạy học khác với chuẩn đánh giá giờ lên lớp Việc kiểm tra theo chuẩn khắc phục một cách cơ bản yếu tố chủ quan trong đánh giá

- Kiểm tra nhằm thực hiện những mục đích sau đây:

+ Xem xét hoạt động của cá nhân và tổ chức có phù hợp với nhiệm vụ

- Trong giáo dục, có nhiều loại kiểm tra, song kiểm tra chuyên môn là chủ yếu và quan trọng nhất Loại kiểm tra này thường hay áp dụng ở mọi cấp