Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư tại thành phố hạ long, tỉnh quảng ninh

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THANH LONG GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THANH LONG GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ớng dẫ : PGS.TS. LÊ HỮU ẢNH THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu độc lập của bản thân với sự giúp đỡ của các giáo viên hƣớng dẫn. Những thông tin, dữ liệu, số liệu đƣa ra trong luận văn đƣợc trích dẫn rõ ràng, đầy đủ về nguồn gốc. Những số liệu thu thập và tổng hợp của cá nhân đảm bảo tính khách quan và trung thực. Thái Nguyên, ngày 02 tháng 8 năm 2014 Tác giả luận văn Lê Thanh Long Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn: Ban giám hiệu, Phòng QLĐT Sau đại học, Trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS. TS. Lê Hữu Ảnh đã tận tình chỉ dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin gửi lời cảm ơn tới các đồng chí, đồng nghiệp, bè bạn, và gia đình đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ, động viên khích lệ tôi, đồng thời có những ý kiến đóng góp trong quá trình tôi thực hiện và hoàn thành luận văn. Thái Nguyên, ngày 02 tháng 8 năm 2014 Tác giả luận văn Lê Thanh Long Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2.Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 2 4. Kết quả dự kiến đạt đƣợc 2 5. Kết cấu của luận văn 3 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ 4 1.1. Các vấn đề cơ bản về môi trƣờng đầu tƣ 4 1.1.1. Khái niệm môi trƣờng đầu tƣ 4 1.1.2. Đặc điểm của môi trƣờng đầu tƣ 6 1.1.3. Các yếu tố cấu thành môi trƣờng đầu tƣ 8 1.2. Sự cần thiết cải thiện môi trƣờng đầu tƣ 13 1.2.1. Sự cần thiết phải cải thiện môi trƣờng đầu tƣ Thành phố Hạ Long 13 1.2.2.Các nhân tố ảnh hƣởng đến môi trƣờng đầu tƣ 13 1.3. Kinh nghiệm về cải thiện môi trƣờng đầu tƣ và bài học kinh nghiệm đối với Thành phố Hạ Long 20 1.3.1. Kinh nghiệm của một số quốc gia về cải thiện môi trƣờng đầu tƣ 20 1.3.2. Kinh nghiệm của một số đại phƣơng trong nƣớc về cải thiện môi trƣờng đầu tƣ 24 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.3.3. Một số bài học kinh nghiệm vận dụng vào cải thiện môi trƣờng đầu tƣ ở Thành phố Hạ Long 27 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 31 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 31 2.2. Phƣơng pháp thu thập số liệu 31 2.3. Phƣơng pháp phân tích 32 2.3.1. Phƣơng pháp so sánh 32 2.3.2. Phƣơng pháp phân tổ thống kê 32 2.4. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá môi trƣờng đầu tƣ 32 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ THÀNH PHỐ HẠ LONG 35 3.1. Giới thiệu chung về Thành phố Hạ Long 35 3.1.1. Các yếu tố về điều kiện tự nhiên 35 3.1.2. Các yếu tố về kinh tế xã hội 38 3.1.3. Ảnh hƣởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tới môi trƣờng đầu tƣ Thành phố Hạ Long 41 3.2. Thực trạng môi trƣờng đầu tƣ Thành phố Hạ Long 42 3.2.1. Kết quả thu hút vốn đầu tƣ 42 3.2.2. Tình hình phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh 52 3.3. Thực trạng cải thiện môi trƣờng đầu tƣ ở Thành phố Hạ Long 58 3.3.1. Cải thiện môi trƣờng pháp lý 58 3.3.2. Cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nƣớc 65 3.3.3. Phát triển hệ thống Cơ sở hạ tầng 68 3.3.4. Đào tạo nguồn nhân lực 71 3.3.5. Quan hệ kinh tế đối ngoại và hoạt động tƣ vấn, xúc tiến đầu tƣ 74 3.4. Đánh giá chung về thực trạng cải thiện môi trƣờng đầu tƣ Thành phố Hạ Long 76 3.4.1. Những thành tựu đạt đƣợc 76 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.4.2. Những hạn chế còn tồn tại 78 3.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế 79 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ THÀNH PHỐ HẠ LONG 83 4.1. Quan điểm và mục tiêu phát triển đến 2020 83 4.1.1. Quan điểm chủ đạo đối với phát triển 83 4.1.2. Mục tiêu phát triển 83 4.2. Quan điểm về vốn đầu tƣ và dự báo vốn đầu tƣ phát triển Thành phố Hạ Long đến 2020 86 4.3. Định hƣớng cải thiện môi trƣờng đầu tƣ để tăng cƣờng thu hút đầu tƣ phát triển Thành phố Hạ Long 90 4.4. Giải pháp cải thiện môi trƣờng đầu tƣ Thành phố Hạ Long 91 4.4.1. Giải pháp về môi trƣờng pháp lý 92 4.4.2. Giải pháp về cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội 95 4.4.3. Giải pháp về nguồn nhân lực 97 4.4.4. Giải pháp về khuyến khích đầu tƣ 98 4.4.5. Giải pháp khác 100 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCN Cụm Công nghiệp CSHT Cơ sở hạ tầng CNH - HĐH Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá DNNN Doanh nghiệp Nhà nƣớc FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài GDP Tổng sản phẩm quốc nội KKT Khu kinh tế KTXH Kinh tế xã hội NĐT Nhà đầu tƣ UBND Uỷ ban nhân dân TW Trung ƣơng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1. Tổng vốn đầu tƣ thực hiện trên địa bàn Thành phố Hạ Long giai đoạn 2010 - 2013 42 Bảng 3.2. Vốn ngoài KTNN địa bàn Thành phố Hạ Long qua các năm 46 Bảng 3.3. Nguồn vốn hỗ trợi phát triển chính thức (ODA) Thành phố Hạ Long giai đoạn 2010 - 2013 48 Bảng 3.4. Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài trên địa bàn Thành phố Hạ Long 49 Bảng 3.5. Số lƣợng doanh nghiệp trên địa bàn thành phố qua các năm 53 Bảng 3.6. Vốn sản xuất kinh doanh bình quân năm của các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố qua các năm 55 Bảng 3.7. Kết quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn Thành phố Hạ Long qua các năm 57 Bảnh 3.8. Đánh giá mức độ hài lòng của nhà đầu tƣ về môi trƣờng pháp lý Thành phố Hạ Long năm 2013………………………………….65 Bảng 3.9. Đánh giá mức độ hài lòng của nhà đầu tƣ về cơ sở hạ tầng Thành phố Hạ Long năm 2013…………………………………………71 Bảng 3.10. Đánh giá của nhà đầu tƣ về chất lƣợng nguồn nhân lực Thành phố Hạ Long năm 2013………………………………………………74 Bảng 4.1. Cơ cấu GDP theo ngành của Thành phố Hạ Long 86 Bảng 4.2. Nhu cầu vốn đầu tƣ phát triển kinh tế Thành phố Hạ Long các năm 2016-2020 88 Bảng 4.3. Dự báo cơ cấu vốn đầu tƣ TP Hạ Long giai đoạn 2011-2020 89 Bảng 4.4. Dự báo cơ cấu vốn đầu tƣ Thành phố Hạ Long theo từng giai đoạn 90 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1. Vốn đầu tƣ thực hiện trên địa bàn Thành phố Hạ Long phân theo cấp thực hiện 43 Biểu đồ 3.2. Vốn đầu tƣ thực hiện trên địa bàn Thành phố Hạ Long phân theo cấu thành 43 Biểu đồ 3.3. Cơ cấu vốn đầu tƣ thực hiện trên địa bàn Thành phố Hạ Long 45 Biểu đồ 3.4. Vốn ngoài KTNN địa bàn Thành phố Hạ Long qua các năm 46 Biểu đồ 3.5. Vốn ODA thực hiện qua các năm 48 Biểu đồ 3.6. Vốn FDI thực hiện qua các năm 50 Biểu đồ 3.7. Cơ cấu doanh nghiệp ngoài Nhà nƣớc trên địa bàn Hạ Long 54 Biểu đồ 3.8. Vốn SXKD bình quân qua các năm 56 [...]... xuất giải pháp nhằm cải thiện môi trƣờng đầu tƣ ở Thành phố Hạ Long 2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về môi trƣờng đầu tƣ - Phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến môi trƣờng đầu tƣ ở Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Đánh giá thực trạng, những thành tựu và hạn chế của môi trƣờng đầu tƣ của Thành phố Hạ Long - Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu, đề tài đề xuất những giải. .. tài đề xuất những giải pháp nhằm cải thiện môi trƣờng đầu tƣ nhằm tăng cƣờng thu hút đầu tƣ phát triển tại Thành phố Hạ Long 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tư ng nghiên cứu Môi trƣờng đầu tƣ ở Thành phố Hạ Long vàcác nhân tố ảnh hƣởng đến môi trƣờng đầu tƣ ở Thành phố Hạ Long 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên cứu ở Thành phố Hạ Long - Phạm vi về thời gian: Đề... nhiều quy định vay vốn còn cứng nhắc, hạ tầng giao thông còn kém, thiếu hụt nguồn nhân lực có tay nghề kỹ thuật Để đƣa Thành phố Hạ Long phát triển thì việc đề ra các giải pháp nhằm cải thiện môi trƣờng đầu tƣ để thu hút đầu tƣ phát triển là rất cần thiết Chính vì vậy mà tôi lựa chọn đề tài Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh làm luận văn Số hóa bởi Trung tâm... ở Thành phố Hạ Long đến năm 2020 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3 5 Kết cấu của luận văn Ngoài lời mở đầu, mục lục, danh mục bảng Biểu đồ và tài liệu tham khảo luận văn bao gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về môi trường đầu tư Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng môi trường đầu tư Thành phố Hạ Long Chương 4: Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư Thành. .. thiện môi trường đầu tư Thành phố Hạ Long Phần trình bày ở trên đã cho chúng ta thấy vai trò quan trọng của môi trƣờng đầu tƣ đối với thu hút và hấp dẫn các nhà đầu tƣ, do đó việc cải thiện môi trƣờng đầu tƣ là tất yếu Ngoài ra, trong xu thế chung cải thiện môi trƣờng đầu tƣ để thu hút đầu tƣ các địa phƣơng trong cả nƣớc đang diễn ra một cuộc cạnh tranh mãnh liệt Hoà chung trong xu thế đó, Thành phố Hạ. .. cứu về môi trƣờng đầu tƣ ở Thành phố Hạ Long giai đoạn năm 2010-2013 4 Kết quả dự kiến đạt đƣợc - Hệ thống hoá đƣợc những cơ sở lý luận và thực tiễn về môi trƣờng đầu tƣ - Đánh giá đƣợc thực trạng, những thành tựu và hạn chế, các yếu tố ảnh hƣởng đến môi trƣờng đầu tƣ ở Thành phố Hạ Long - Đề xuất đƣợc một số giải pháp mang tính khả thi nhằm cải thiện môi trƣờng đầu tƣ và tăng cƣờng thu hút đầu tƣ... cực tích cực cải thiện môi trƣờng đầu tƣ để thu hút đầu tƣ phát triển hơn nữa nhằm đƣa Thành phố Hạ Longtrở thành một địa phƣơng mạnh trong cả nƣớc phát triển theo hƣớng CNH-HĐH Vì khi môi trƣờng đầu tƣ đƣợc cải thiện sẽ thu hút đƣợc các nhà đầu tƣ, từ đó sẽ tạo ra nhiều giá trị sản xuất, việc làm và các giá trị khác mà nó sẽ làm cho mục tiêu tăng trƣởng, giảm nghèo của Thành phố Hạ Long thành hiện thực... nghiên cứu và cách tiếp cận vấn đề Với phạm vi nhất định, có thể nghiên cứu môi trƣờng đầu tƣ của một doanh nghiệp, một ngành, môi trƣờng đầu tƣ trong nƣớc, môi trƣờng đầu tƣ khu vực và môi trƣờng đầu tƣ quốc tế Nhƣng nếu tiếp cận môi trƣờng đầu tƣ theo một khía cạnh, một yếu tố cấu thành nào đó thì ta lại có môi trƣờng pháp lý, môi trƣờng công nghệ, môi trƣờng kinh tế, môi trƣờng chính trị…Chính vì vậy,... và kết quả đầu tƣ Muốn cải thiện đƣợc môi trƣờng đầu tƣ cần nắm đƣợc nội dung, bản chất và quy luật vận động của từng yếu tố thuộc môi trƣờng đầu tƣ, trên cơ sở đó triển khai các hoạt động cụ thể để cải biến môi trƣờng Sự thuận lợi từ môi trƣờng đầu tƣ sẽ hấp dẫn nguồn vốn đầu tƣ và nâng cao hiệu quả của đầu tƣ vì các mục tiêu kinh doanh và phát triển kinh tế .Môi trƣờng đầu tƣ có đƣợc cải thiện hay... môi trƣờng đầu tƣ tác động đến hoạt động đầu tƣ của các nhà đầu tƣ hay doanh nghiệp một cách thƣờng xuyên Bởi vậy, sự ổn định của môi trƣờng đầu tƣ chỉ mang tính tƣơng đối hay ổn định trong sự vận động Nhà đầu tƣ muốn nâng cao hiệu quả đầu tƣ của mình cần có dự báo về sự thay đổi của môi trƣờng đầu tƣ, để từ đó có các quyết định đầu tƣ chuẩn xác phù hợp với môi trƣờng đầu tƣ Hơn nữa, để cải thiện môi . thực tiễn về môi trường đầu tư Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng môi trường đầu tư Thành phố Hạ Long Chương 4: Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư Thành phố Hạ Long . triển là rất cần thiết. Chính vì vậy mà tôi lựa chọn đề tài Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh làm luận văn. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/. các yếu tố ảnh hƣởng đến môi trƣờng đầu tƣ ở Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Đánh giá thực trạng, những thành tựu và hạn chế của môi trƣờng đầu tƣ của Thành phố Hạ Long - Trên cơ sở các