5. Kết cấu của luận văn
4.1.2. Mục tiêu phát triển
4.1.2.1.Mục tiêu tổng quát đến 2015, tầm nhìn 2020
Đƣa TP Hạ Long trở thành một TP du lịch nổi tiếng của thế giới, ngang tầm với các TP du lịch trong khu vực Đông Nam Á, là một trung tâm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
dịch vụ, cảng biển lớn ở Đông Nam Á, là động lực thúc đẩy phát triển KT-XH của tỉnh Quảng Ninh và Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.
Nâng cao đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của nhân dân. Giảm chênh lệch giàu nghèo giữa các vùng. Giải quyết cơ bản vấn đề nghèo của TP vào năm 2015 (theo chuẩn nghèo thực tế tại các thời điểm). Phát triển văn minh đô thị, phát triển con ngƣời toàn diện. Xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Giải quyết tốt vấn đề môi trƣờng và quản lý đô thị.
4.1.2.2.Các mục tiêu cụ thể đến 2015, tầm nhìn 2020
- Tiếp tục mở rộng quy mô thành phố, nâng cấp Hạ Long lên đô thị loại I vào năm 2013, với quy mô dân số khoảng từ 33 vạn ngƣời. Mở rộng không gian thành phố đảm bảo nguyên tắc: “Bảo vệ đƣợc môi trƣờng biển và ven biển”; phát triển các khu đô thị gắn với du lịch về phía Tây (khu Minh Thành, Hoàng Tân - huyện Yên Hƣng).
- Phấn đấu đạt nhịp độ tăng trƣởng kinh tế bình quân từ 13 đến 15%/năm giai đoạn 2011-2015. Đến năm 2015, cơ cấu kinh tế theo lĩnh vực đƣợc chuyển dịch theo các tỷ trọng nhƣ sau: Công nghiệp và xây dựng đạt 46- 47%; Dịch vụ 53-54%; Nông nghiệp khoảng 1%. Đến năm 2020, phấn đấu công nghiệp đạt tỷ trọng 43-44%, dịch vụ đạt tỷ trọng 55-56%, nông nghiệp đạt 1% trong tổng GDP của thành phố.
- Tổng vốn đầu tƣ phát triển huy động trong 5 năm 2011-2015 không dƣới 65.789 tỷ đồng, tƣơng đƣơng 3.655 triệu USD, bình quân mỗi năm phấn đấu huy động đƣợc 13.157 tỷ đồng, tƣơng đƣơng 731 triệu USD.
- Trong giai đoạn 2016-2020, phấn đấu mỗi năm Hạ Long phải thu hút đƣợc 35,7 ngàn tỷ đồng, cả 5 năm cần thu hút đƣợc 178,8 ngàn tỷ đồng, tƣơng đƣơng khoảng 9.931 triệu USD để thực hiện thành công mục tiêu tăng trƣởng và phát triển kinh tế của giai đoạn này.
- GDP bình quân đầu ngƣời (theo giá thực tế) phấn đấu đến 2015 đạt 102,9 triệu đồng/ngƣời/năm (tƣơng đƣơng 5.561 USD/ngƣời/năm), cao gấp 2
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
lần năm 2011; đến 2020, GDP bình quân đầu ngƣời đạt 267,9 triệu đồng/ngƣời/năm (tƣơng đƣơng 14.483 USD/ngƣời/năm), cao gấp 5,28 lần GDP bình quân đầu ngƣời năm 2011.
- Phấn đấu đến 2020 giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống còn dƣới 1%.
- Phát triển tốt các dịch vụ xã hội cơ bản trên địa bàn thành phố, đáp ứng 100% nhu cầu về y tế, văn hóa, thông tin, giáo dục, điện, nƣớc sạch và các dịch vụ cơ bản khác cho ngƣời dân.
- Đạt chuẩn quốc tế về “thành phố môi trƣờng” vào năm 2015, đạt tiêu chuẩn đô thị loại I vào năm 2013.
- Xây dựng đô thị Hạ Long hiện đại, văn minh; cải tạo đô thị cũ, xây dựng một số chung cƣ cao tầng; phát triển đô thị về phía đồi kết hợp giữ gìn cảnh quan môi trƣờng sinh thái; hoàn nguyên môi trƣờng các vùng khai thác than đã đóng cửa lò tạo ra khu dân cƣ mới
Cơ cấu kinh tế theo lĩnh vực sẽ dịch chuyển theo hƣớng dịch vụ đƣợc ƣu tiên phát triển hơn công nghiệp; Nông nghiệp tuy đƣợc chú trọng nhƣng do “xuất phát điểm” quá nhỏ bé nên luôn chiếm tỷ trọng không quá 1% trong tổng quy mô kinh tế của Hạ Long.
Trong thập niên 2012-2020, cơ cấu kinh tế của Hạ Long sẽ biến động theo các xu thế sau.
Trong giai đoạn đầu (2012-2015), khu vực công nghiệp và xây dựng của Hạ Long sẽ có tốc độ phát triển cao hơn tốc độ phát triển của khu vực dịch vụ nhờ các chiến lƣợc phát triển khu công nghiệp, xây dựng CSHT khu dịch vụ, đô thị, dân cƣ, hệ thống hạ tầng kỹ thuật của Thành phố Thêm nữa, việc triển khai các dự án du lịch lớn cũng sẽ làm tăng cao tốc độ phát triển của khu vực công nghiệp trong giai đoạn đầu. Tới thời điểm năm 2015, dự báo tỷ trọng công nghiệp sẽ chiếm khoảng 46%, tỷ trọng dịch vụ chiếm khoảng 53,1% trong tổng GDP của Thành phố. Riêng nông nghiệp vẫn chiếm khoảng 1% GDP.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Sang giai đoạn sau, các dự án du lịch lớn sẽ hoàn thành, các dự án công nghiệp, du lịch, đô thị… cũng sẽ dần đi vào hoạt động, số lƣợng các dự án mới khởi công sẽ ít hơn so với giai đoạn trƣớc, môi trƣờng du lịch tại Hạ Long đƣợc cải thiện tốt hơn… Do đó, đóng góp vào GDP của khu vực dịch vụ trong giai đoạn sau (2016-2020) sẽ nhiều hơn so với giai đoạn đầu. [6]
Bảng 4.1. Cơ cấu GDP theo ngành của Thành phố Hạ Long
Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Giá trị (trđ) Tỷ lệ % Giá trị (trđ) Tỷ lệ % Giá trị (trđ) Tỷ lệ % Giá trọ (trđ) tỷ lệ % Giá trị (trđ) Tỷ lệ % 43514 100 53054 100 65122 100 79828 100 99021 100 CN&XD 19.655 45,2 23.605 44,5 28.561 43,9 34.901 43,7 43.004 43,4 Dịch vụ 23.460 53,9 28.943 54,6 35.967 55,2 44.201 55,4 55.121 55,7 Nông nghiệp 399 0,9 486 0,9 594 0,9 726 0,9 896 0,9
(Nguồn: Kế hoạch phát triển KT-XH Thành phố Hạ Long giai đoạn 2011-2020)
4.2. Quan điểm về vốn đầu tƣ và dự báo vốn đầu tƣ phát triển Thành phố Hạ Long đến 2020