Giáo trình môn KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Chương 1 GIỚI THIỆU VỀ KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1. Môi trường và tài nguyên thiên nhiên 1.1.1. Các khái niệm cơ bản 1.1.1.1. Môi trường (Environment) Khái niệm: - Môi trường là một khái niệm rất rộng được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau, đặc biệt sau hôị nghị Stockhom về môi trường năm 1972. + Theo S.V.Kalesnik (1959,1970): môi trường (được định nghĩa với MT địa lý) chỉ là một bộ phận của trái đất bao quanh con người mà ở một thời điểm nhất định xã hội loài người có quan hệ tương hỗ trực tiếp với nó, nghĩa là MT có quan hệ một cách gần gũi nhất với đời sống và hoạt động sản xuất của con người. + Theo I.P.Gheraximov (1972): MT (bao quanh) là khung cảnh của lao động, của cuộc sống riêng tư và nghỉ ngơi của con người. Môi trường tự nhiên là cơ sở cần thiết cho sự sinh tồn của nhân loại. + Theo Magnard (1980): Môi trường là tổng hợp-ở một thời điểm nhất định- các trạng huống vật lý, hoá học, sinh học và các yếu tố xã hội có khả năng gây ra một tác động trực tiếp hay gián tiếp, tức thời hay theo kỳ hạn, đối với các sinhvật hay đối với các hoạt động của con người. + Tuyên ngôn của UNESCO năm 1981: Môi trường được hiểu là toàn bộ các hệ thống tự nhiên và các hệ thống do con người tạo ra xung quanh mình, trong đó con người sinh sống và bằng lao động của mình đã khai thác các tài nguyên thiên nhiên hoặc nhân tạo nhằm thoả mãn các nhu cầu của con người. - Như vậy ta thấy khái niệm về môi trường được cụ thể hoá trong từng đối tượng và mục đích nghiên cứu khác nhau: + Nếu chỉ nghiên cứu các yếu tố vô sinh như đất, nước, không khí, khoáng chất…và quan hệ giữa chúng thì đó là những điều kiện lý, hoá của môi trường hay thường được gọi là môi trường vật lý. Môi trường vật lý vận động chủ yếu theo những quy luật lý hoá và là đối tượng nghiên cứu của các ngành khoa học tự nhiên như vật lý học, hoá học, thủy văn học, địa chất học, khí tượng học… 1 + Nếu nghiên cứu tương tác giữa một cơ thể sống hoặc một quần thể với cơ thể sống khác …thì đó là nghiên cứu sinh thái, hay đó chính là nghiên cứu môi trường sinh thái. Môi trường sinh thái là đối tượng nghiên cứu của các ngành khoa học như sinh thái học, sinh học, y học… + Khi xem xét các thành phần tự nhiên bao gồm những yếu tố vô sinh và hữu sinh tồn tại khách quan và tác động qua lại trên phạm vi rộng lớn trong vũ trụ ta có môi trường tự nhiên. Môi trường tự nhiên là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành như thiên văn học, vật lý vũ trụ, địa lý tự nhiên… + Khi muốn đề cập đến ảnh hưởng của con người trong môi trường tự nhiên người ta dùng thuật ngữ môi trường địa lý. Theo Iu.G.Xauskin, môi trường địa lý bao gồm những bộ phận tự nhiên đã bị con người biến đổi, đồng thời có cả những bộ phận được tạo lập từ các vật chất thiên nhiên bằng lao động và bằng ý muốn tự giác của con người nhưng chúng không có khả năng tự phát triển như thành phố, cánh đồng. Môi trường địa lý không những bị chi phối bởi các quy luật tự nhiên mà còn chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của các quy luật kinh tế xã hội, là đối tượng của các khoa học địa lý mà đặc biệt là địa lý kinh tế. - UNEP (1980): Môi trường là tổng hợp các điều kiện vật lý, hoá học, sinh học, kinh tế, xã hội bao quanh, có ảnh hưởng tới đời sống và sự phát triển của một cá nhân, một quần thể hoặc những cộng đồng người. - Luật bảo vệ môi trường thông qua ngày 27-02-1993 của Việt nam: Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người, có ánh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại và phát triển của con người và thiên nhiên. - Môi trường trong phạm vi nghiên cứu của kinh tế môi trường chính là môi trường địa lý hoặc môi trường sống của con người theo định nghĩa của UNEP. Đó chính là hệ thống các hoàn cảnh chứa đựng và và thể hiện các quan hệ phức tạp giữa những thành phần tự nhiên, kinh tế và con người, tồn tại trong một không gian và thời gian nhất định. * Phân loại môi trường - Theo chức năng: + MT tự nhiên: bao gồm các nhân tố của tự nhiên tồn tại khách quan ngoài ý muốn của con người như không khí, đất đai, nguồn nước, ánh sáng mặt trời, động thực vật…MT tự nhiên cung cấp các nguồn tài nguyên tự nhiên cho con người. 2 + MT xã hội: là tổng hợp các quan hệ giữa người với người như luật lệ, thể chế, cam kết, quy định, hương ước…ở các cấp khác nhau như Liên Hợp Quốc, Hiệp hội các quốc gia, quốc gia, tỉnh, huyện, xã, làng, họ tộc, gia đình, tổ nhóm…MT xã hội định hướng hoạt động của con người theo một khuôn khổ nhất định. + MT nhân tạo: bao gồm các nhân tố do con người tạo nên, làm thành những tiện nghi cho cuộc sống của con người như hệ thống kết cấu hạ tầng - Theo quy mô: Phân theo không gian địa lý như MT toàn cầu, MT khu vực, MT quốc gia, MT vùng, MT địa phương - Theo thành phần: + Theo thành phần của tự nhiên người ta thường chia ra: MT không khí, MT đất, MT nước, MT biến. + Theo thành phần của dân cư sinh sống người ta chia ra: MT thành thị, MT nông thôn. * Bản chất hệ thống của môi trường - Tính cấu trúc: Môi trường bao gồm nhiều thành phần (tự nhiên, kinh tế, con người) có chức năng khác nhau, nhưng có quan hệ tương hỗ với nhau, tạo thành cấu trúc chức năng (cấu trúc ngang). Mỗi một thành phần cũng là một hệ thống bao gồm nhiều yếu tố nhỏ hơn. Bản chất của chúng chính là những dòng trao đổi vật chất, năng lượng và thông tin liên kết các thành phần, các bộ phận của MT lại với nhau, tạo nên tính thống nhất của hệ môi trường, giúp hệ tồn tại và phát triển. Biểu hiện bên ngoài của tính cấu trúc chính là phản ứng dây chuyền diễn ra trong toàn hệ MT khi ta tác động đến bất kỳ một thành phần hay một yếu tố nào của chúng. - Tính cụ thể: Mỗi MT có đặc thù riêng, không hề có MT chung chung hay đại diện. Do vậy cách thức giải quyết các vấn đề môi trường phải xuất phát từ chính đặc điểm của MT đó. Về mặt không gian, tính cụ thể còn biểu hiện thông qua sự phân hoá thành các cấp như MT toàn câu, MT khu vực, MT quốc gia, MT vùng… - Tính mở: MT luôn là một hệ thống mở, nghĩa là luôn trao đổi năng lượng, vật chất với bên ngoài. Do đó các vấn đề MT chỉ có thể giải quyết tốt khi có sự hợp tác giữa các vùng, các quốc gia trên thế giới. - Tính mục tiêu và tự điều chỉnh: Các thành phần và chính bản thân MT luôn vận động để đạt đến trạng thái lý tưởng. Nếu có những tác nhân bất lợi khiến hệ MT lệch mục tiêu ban đầu, trong hệ thống sẽ xuất hiện cơ chế tự điều chỉnh để đối phó với các tác nhân ấy. Tuy nhiên, khả năng tự điều chỉnh là giới hạn do sự giới hạn về dòng 3 năng lượng, vật chất và thông tin. Tính chất này mở ra khả năng giải quyết các vấn đề MT một cách cơ bản và kinh tế hơn, đồng thời cũng quy định mức độ phạm vi tác động của con người vào MT thiên nhiên (duy trì khả năng tự khôi phục của các tài nguyên tái tạo, xử lý ô nhiễm ở mức độ cần thiết…) 1.1.1.2.Tài nguyên * Các khái niệm: - Tài nguyên (resource) là tất cả các dạng vật chất, phi vật chất và tri thức được sử dụng để tạo ra của cải vật chất hoặc tạo ra giá trị sử dụng mới cho con người. - Các nguồn lực được khai thác từ môi trường thiên nhiên được gọi là tài nguyên thiên nhiên (hay vốn tự nhiên), từ môi trường KT-XH được gọi là tài nguyên nhân tạo hay vốn nhân tạo. Trong phạm vi chương trình môn học chúng ta chỉ xem xét tới các nguồn tài nguyên thiên nhiên (natural resources) * Phân loại tài nguyên thiên nhiên: Hiện nay quan điểm của các nhà kinh tế môi trường đều thống nhất phân loại tài nguyên thiên nhiên theo khả năng tái sinh, trong đó TNTN được chia làm 2 loại: - TN có khả năng tái sinh: là những tài nguyên có thể tự duy trì hoặc bổ sung một cách liên tục khi được sử dụng hợp lý (động, thực vật…) - TN không có khả năng tái sinh: là những tài nguyên có một mức độ giới hạn nhất định trên trái đất và chúng ta chỉ được khai thác chúng ở dạng nguyên khai một lần. Loại TN này được chia làm 3 nhóm: + TN không có khả năng tái sinh nhưng tạo tiền đề cho tái sinh như đất, nước… + TN không có khả năng tái sinh nhưng tái tạo như kim loại, thuỷ tinh, chất dẻo… + TN cạn kiệt: than đá, dầu khí… 1.1.1.3. Vai trò của MT đối với con người Đối với một cá thể con người cũng như đối với một cộng đồng con người và cả xã hội loài người, MT sống có 3 chức năng: - Môi trường là nơi cung cấp tài nguyên: TNTN bao gồm cả TN có khả năng tái sinh, TN không có khả năng tái sinh và các dạng thông tin mà con người khai thác, sử dụng đều chứa đựng trong MT. Hàng năm con người khai thác tài nguyên ngày càng nhiều thêm do nhu cầu vật chất ngày càng tăng về số lượng và chất lượng. 4 - Môi trường là nơi chứa chất thải: Trong mọi hoạt động của con người, từ quá trình khai thác tài nguyên cho sản xuất, chế biến tạo ra sản phẩm đến quá trình lưu thông và tiêu dùng đều có phế thải. Chất thải bao gồm nhiều dạng nhưng chủ yếu dưới 3 dạng: chất thải rắn, chất thải dạng khí và chất thải dạng lỏng. Ngoài ra còn có chất thải dưới dạng khác như nhiệt, tiếng ồn, phóng xạ…Tất cả các chất thải đều được đưa vào MT. - Môi trường là không gian sống và cung cấp các dịch vụ cảnh quan: Con người chỉ có thể tồn tại và phát triển trong không gian môi trường, được hưởng các cảnh đẹp thiên nhiên, thư thái về tinh thần và thoả mãn các nhu cầu tâm lý. 1.1.2. Các vấn đề môi trường hiện nay - Ô nhiễm nước và không khí - Suy thoái đất - Suy giảm tài nguyên: Rừng, cá và khoáng sản - Những quan tâm toàn cầu: Thay đổi khí hậu và đa dạng sinh học 1.2. Quan hệ giữa hệ thống kinh tế và môi trường tự nhiên 1.2.1. Kinh tế môi trường và kinh tế tài nguyên thiên nhiên Trong bất kỳ nền kinh tế nào, những hoạt động cơ bản là sản xuất, phân phối và tiêu dùng đều diễn ra trong một thế giới tự nhiên bao quanh. Một trong những vai trò của thế giới tự nhiên là cung cấp nguyên liệu thô và năng lượng đầu vào cho quá trình sản xuất. Các hoạt động sản xuất và tiêu dùng lại tạo ra phế thải và quay trở lại thế giới tự nhiên dưới dạng này hay dạng khác. Mô hình dưới đây mô tả mối liên kết giữa kinh tế và môi trường. - Mối liên kết (a) mô tả các nguyên liệu thô chuyển vào quá trình sản xuất và tiêu dùng. Lĩnh vực nghiên cứu vai trò cung cấp nguyên liệu thô của thiên nhiên được gọi là Kinh tế tài nguyên thiên nhiên. - Mối liên kết (b) thể hiện sự tác động của hoạt động kinh tế đến chất lượng môi trường tự nhiên. Lĩnh vực nghiên cứu về sự vận chuyển của các chất thải từ hoạt động kinh tế và các tác động tổng hợp của nó đối với thế giới tự nhiên gọi là Kinh tế môi trường. 5 Hình 1.5: Liên kết kinh tế và môi trường KINH TẾ Thiên nhiên (a) (b) Mặc dù kiểm soát ô nhiễm là một chủ đề chính yếu trong kinh tế môi trường nhưng đó không phải là chủ đề duy nhất. Con người tác động đến môi trường bằng nhiều cách mà không cần phải gắn với ô nhiễm như ta vẫn nghĩ. Chính vì vậy trong thế giới hiện đại ranh giới giữa tài nguyên thiên nhiên và tài nguyên môi trường đang bị xoá nhoà. Nhiều hoạt động khai thác gỗ, khai thác mỏ có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng môi trường. Ngược lại, cũng có nhiều ví dụ về ô nhiễm hoặc suy thoái môi trường có tác động đến quy trình khai thác tài nguyên. Ô nhiễm nước ở cửa sông cản trở sự bổ sung nguồn cá. Mặc dù khó có thể minh định rạch ròi tài nguyên thiên nhiên và môi trường nhưng các nhà kinh tế cũng phân biệt giữa hai dịch vụ của thế giới tự nhiên là cung cấp nguyên liệu thô và chức năng môi trường. 1.2.2. Cân bằng vật chất và chất lượng môi trường Hình 1.6. là một phiên bản phức tạp hơn của những mối liên hệ đã được thể hiện ở hình 1.5. Các yếu tố trong vòng tròn là những thành phần của hệ thống kinh tế và toàn bộ chúng được bao bọc trong môi trường tự nhiên. 6 Hình 1.6. Cân bằng vật chất và quan hệ giữa kinh tế và môi trường Môi trường thiên nhiên Môi trường thiên nhiên Nguyên liệu thô (M) Người SX Người tiêu thụ Đã tái tuần hoàn (Rp r ) Chất thải (Rp) Thải bỏ (Rp d ) HH(G) Chất thải (Rc Thải bỏ (Rc d ) Đã tái tuần hoàn (Rc r ) Sản xuất và tiêu dùng tạo ra tất cả các dạng chất thải có thể xả được vào không khí, vào nước hoặc trên mặt đất. Danh sách các chất thải này dài đến mức khó tin: sulfur dioxide, các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi, các dung môi độc, phân động vật, thuốc bảo vệ thực vật, bụi các loại, kim loại nặng…Năng lượng thải cũng là những dạng chất thải quan trọng của quá trình sản xuất được thải ra dưới dạng nhiệt, âm thanh. Ngoài ra năng lượng phóng xạ là loại chất thải mang đặc tính của cả vật chất và năng lượng. Chúng ta hãy xem xét vấn đề chất thải từ sản xuất và tiêu dùng từ quan điểm thuần vật lý bằng việc sử dụng một mô hình đơn giản. Trong hình 1.6. nguyên vật liệu và năng lượng (M) được lấy ra từ môi trường tự nhiên và các chất thải từ sản xuất và tiêu dùng (Rp d và Rc d ) được thải trở lại vào môi trường. Theo quy luật nhiệt động học thứ nhất (một quy luật nổi tiếng về bảo toàn vật chất) khẳng định rằng trong dài hạn hai dòng vật chất này phải bằng nhau: M= Rp d + Rc d Sở dĩ phải phát biểu trong dài hạn vì nhiều lý do: (1) Nếu hệ thống đang phát triển nó có thể lưu giữ lại một tỷ lệ nào đó những đầu vào lấy từ môi trường tự nhiên 7 theo hướng tăng quy mô của hệ thống (do dân số tăng lên, tích luỹ tư bản…) Các chất này sẽ bị thải khi hệ thống ngừng lớn lên và khi công cụ tư bản hỏng; (2) Sự tái tuần hoàn có thể làm chậm tốc độ tích luỹ chất thải nhưng tái tuần hoàn không bao giờ có thể hoàn chỉnh. Mỗi chu kỳ sẽ mất đi một tỷ lệ nào đó vật chất được tái chế. Do đó sự cân bằng vật chất cơ bản chỉ đạt được trong dài hạn. Điều này chứng tỏ rằng: Nếu chúng ta muốn giảm khối lượng chất thải vào môi trường tự nhiên thì chúng ta phải giảm lượng nguyên liệu thô đưa vào hệ thống. Rp d + Rc d = M = G + Rp – Rp r – Rc r Nghĩa là lượng nguyên liệu thô (M) bằng với sản phẩm đầu ra (G) cộng với các chất thải từ sản xuất (Rp) trừ đi lượng được tái chế của các nhà sản xuất (Rp r ) và của người tiêu dùng (Rc r ). Có 3 cách để giảm M và do đó giảm các chất thải vào môi trường tự nhiên: - Giảm G: Nghĩa là giảm chất thải bằng cách giảm số lượng hàng hoá và dịch vụ sản xuất. Có nhiều quan niệm khác nhau: (1) Nhiều người cho rằng đây là câu trả lời tốt nhất trong dài hạn cho sự suy thoái môi trường: giảm lượng sản phẩm sản xuất ra hay ít nhất ngưng tốc độ tăng trưởng của nó lại sẽ thực hiện được sự thay đổi tương ứng về lượng chất thải. (2) Một số người đã tìm kiếm giải pháp để đạt được điều này thông qua chủ trương “dân số không tăng trưởng” (ZPG- Zero Polulation Growth). Tuy nhiên kể cả khi dân số không tăng thì vẫn rất khó kiểm soát được tác động môi trường do 2 nguyên nhân. Một là, dân số không đổi nhưng vẫn có thể phát triển kinh tế và vì vậy vẫn tăng nhu cầu đối với vật liệu thô. Hai là, tác động môi trường có thể kéo dài và tích luỹ do đó kể cả khi dân số không tăng thì vẫn có thể làm suy thoái môi trường từ từ. Canada là một ví dụ, sự phát thải của chất ô nhiễm trên mỗi xe hơi đã giảm đáng kể trong vài thập niên gần đây thông qua công nghệ kiểm soát thải tốt hơn. Nhưng sự phát triển ồ ạt cuả lượng xe đã dẫn đến sự gia tăng tổng lượng phát thải xe hơi trên nhiều vùng, đặc biệt là các thành phố lớn. - Giảm Rp: Nghĩa là giảm chất thải trên mỗi đơn vị thành phẩm được sản xuất. Có 2 cách cơ bản để thực hiện điều này: (1) Sử dụng các công nghệ/kỹ thuật sản xuất nhằm tạo ra lượng chất thải ít hơn trên một đơn vị thành phẩm. Có thể gọi sự cắt giảm này là giảm cường độ chất thải của sản xuất. (2) Thay đổi kết cấu sản phẩm từ những vật liệu có tỷ lệ chất thải cao sang loại vật liệu có tỷ lệ chất thải thấp hơn trong khi không làm thay đổi tổng thể. Ví dụ như việc chuyển từ nền kinh tế chủ yếu là sản xuất sang nền kinh tế dịch vụ là một bước trong hướng đi này. 8 - Tăng (Rp r + Rc r ): Tăng tái chế nhằm thay thế một phần dòng nguyên liệu đầu vào trong khi vẫn duy trì được đầu ra của các loại hàng hoá và dịch vụ. Sự tái chế có thể làm giảm các luồng thải tuy nhiên chúng ta phải nhớ đến quy luật thứ hai của nhiệt động học rằng tái chế không bao giờ hoàn hảo thậm chí ngay cả khi chúng ta tiêu tốn nhiều nguồn lực cho vấn đề này do tiến trình sản xuất làm thay đổi cấu trúc vật lý làm cho chúng khó sử dụng lại một lần nữa, mặt khác quá trình tái chế tự nó cũng tạo ra chất thải. Mục tiêu cuối cùng của chúng ta là giảm thiệt hại gây ra bởi việc thải các chất thải trong sản xuất và tiêu thụ. Việc giảm lượng chất thải là cách chính để giảm thiệt hại và những phân tích ở phần trên cho chúng ta biết được những cách cơ bản để giảm thải. Ngoài ra chúng ta cũng thể giảm thiệt hại bằng cách tác động trực tiếp lên dòng chất thải. Qua hình 1.6. điều gì sẽ xảy ra khi các chất ô nhiễm được thải ra môi trường tự nhiên? Rất đơn giản, sự phát thải sẽ tạo ra sự thay đổi mức độ chất lượng môi trường xung quanh, lần lượt gây thiệt hại cho con người, các loài khác và toàn bộ hệ sinh thái. Hình 2.3. thể hiện một cách phác thảo các mối quan hệ này: (1) Các nguồn sử dụng vật chất đầu vào và hàng hoá và các dạng công nghệ khác nhau được đưa vào sản xuất và tiêu dùng. (2) Sản xuất và tiêu dùng tạo ra chất thải. (3) Cách xử lý chất thải có tác động quan trọng đến các giai đoạn sau: một số chất có thể được thu gom và tái chế, nhiều chất khác có thể được đưa vào qúa trình xử lý hoặc giảm thải. (4) Những thứ không thu gom và tái chế trở thành những chất thải được phóng thích vào môi trường. (5) Một phần lượng chất thải khi đi vào môi trường thông qua các quá trình sinh, lý, hoá và khí tượng sẽ được chuyển đổi một mức nhất định làm ảnh hưởng đến chất lượng môi trường xung quanh. (6) Những thiệt hại đến tất cả các sinh vật và thành phần của hệ sinh thái trái đất. 1.3. Vai trò của môn học Kinh tế tài nguyên và môi trường 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu của kinh tế tài nguyên và môi trường 9 Kinh tế tài nguyên và môi trường là môn khoa học nghiên cứu các vấn đề tài nguyên và môi trường với cách nhìn và phương pháp phân tích của kinh tế học. Đôi khi chúng ta nghĩ rằng kinh tế học hầu như chỉ nói về các quyết định trong kinh doanh và làm thế nào để có được lợi nhuận. Tuy nhiên nó không đúng trong trường hợp này. Kinh tế học nghiên cứu tại sao và làm thế nào để con người (người tiêu thụ, nhà sản xuất, các tổ chức phi lợi nhuận và các cơ quan quản lý nhà nước) đưa ra được các quyết định về việc sử dụng các nguồn tài nguyên có giá trị một cách có hiệu quả. Các nhà kinh tế môi trường đang phải rất vất vả chỉ ra cho mọi người thấy rằng đối với họ cũng như đối với phần lớn các nhà kinh tế, thì “kinh tế” không phải chỉ có nghĩa là những gì xảy ra cho sự lưu thông tiền tệ trên thị trường. Những thay đổi về mặt phúc lợi của con người là hậu quả kinh tế. Kinh tế học được chia ra thành kinh tế vi mô- nghiên cứu hành vi của các cá nhân hay các nhóm nhỏ và kinh tế vĩ mô- nghiên cứu kết quả kinh tế của toàn bộ nền kinh tế. Kinh tế môi trường có nguồn gốc từ cả hai ngành này nhưng chính yếu vẫn là từ kinh tế vi mô. Nghiên cứu kinh tế môi trường cũng giống như các chuyên ngành khác của kinh tế học quan tâm đến vấn đề cơ bản là phân phối các nguồn tài nguyên khan hiếm cho các mục đích sử dụng có tính cạnh tranh. Các khái niệm về khan hiếm (scarerity), chi phí cơ hội (opportunity cost), đánh đổi (trade-off), lợi ích biên (marginal benefit) và chi phí biên (marginal cost) là những chìa khoá để hiểu các vấn đề môi trường và cách thức để giải quyết các vấn đề đó. Kinh tế môi trường sử dụng những khái niệm quen thuộc trong kinh tế học, tuy nhiên điểm khác biệt chính là ở chỗ nó tập trung nghiên cứu xem các hoạt động kinh tế ảnh hưởng như thế nào đến môi trường tự nhiên. Các quyết định kinh tế của con người có thể gây ra ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên. Tại sao điều này lại xảy ra trong hệ thống kinh tế? Tại sao con người không tính đến tác động của hoạt động kinh tế lên môi trường thiên nhiên? Kinh tế môi trường sẽ trả lời những câu hỏi này. Ngoài ra, kinh tế môi trường sẽ tiến hành điều tra và đánh giá nhiều phương cách khác nhau để đạt được việc sử dụng tối ưu các nguồn tài nguyên môi trường. 1.3.2. Vai trò của khuyến khích (incentive) trong việc giải thích các vấn đề môi trường - Tại sao con người lại hành xử theo các cách thức gây huỷ hoại môi trường? Có nhiều cách trả lời câu hỏi này. Một cách trả lời đó là hành vi vô đạo đức của con người. Nếu điều này là đúng thì cách để con người ngừng gây ô nhiễm là phải nâng cao nhận thức về đạo đức môi trường trong xã hội. Tuy nhiên phương pháp dựa vào sự 10 [...]... không được đảm bảo và không thể cưỡng chế được và trong một số trường hợp quyền sở hữu là hoàn toàn không có Các tài nguyên đó có thể kể đến như rừng công cộng, và tài nguyên rừng, tài nguyên nước, tài nguyên hải thuỷ sản và tài nguyên môi trường Các tài nguyên mà quyền sở hữu không tồn tại và mọi người đều được sử dụng tự do được gọi là tài nguyên tài sản chung (common property) hay tài nguyên tự do tiếp... môi trường Hình 1 0 Hai v n cảnh của PPF trong5 nămt 1 iễ 0 ới Hàng hoá C2 C3 E3 E2 Chất lượng môi trường (a) Kịch b b q ản i uan Hàng hoá C4 C2 E2 (b Kịch b lạc q ) ản uan 14 E4 Chất lượng môi trường Chương 2 NGUYÊN NHÂN CỦA SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG 2.1 Mô hình thị trường và hiệu quả kinh tế 2.1.1 Cung, cầu và cân bằng thị trường - Thị trường là bất kỳ khung cảnh nào trong đó tập hợp những người mua và. .. khuyết tật của thị trường Chính vì vậy phần lớn những nguồn tài nguyên trên thế giới đang được sử dụng bởi các nền kinh tế theo kiểu thị trường và cũng vì vậy những nền kinh tế này phải chịu trách nhiệm lớn về sự ô nhiễm môi trường của thế giới Thông thường thị trường hoạt động tốt là cơ chế hữu hiệu để phân bố tài nguyên giữa các nhu cầu sử dụng và giữa các thời kỳ Để hoạt động tốt thị trường đòi hỏi... ánh đúng những lợi ích và chi phí xã hội của việc sử dụng tài nguyên Giá cả đó đưa ra những thông tin sai lạc về mức khan hiếm tài nguyên và không tạo đủ những khuyến khích cho sự quản lý, sử dụng hiệu quả và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên Những thất bại quan trọng nhất của thị trường ảnh hưởng đến việc quản lý và sử dụng tài nguyên/ môi trường bao gồm: 26 2.3.1 Quyền sở hứu tài sản (property right)... hoá dịch vụ và chất lượng môi trường của một nhóm người Trục tung là chỉ số sản lượng kinh tế gộp, nghĩa là tổng giá trị thị trường của hàng hoá thông thường bán ra trong nền kinh tế một năm Trục hoành chỉ chất lượng môi trường có được từ các dữ liệu khác nhau về môi trường xung quanh Đường cong này biểu diễn các mức kết hợp khác nhau giữa hai kết quả- sản lượng thị trường và chất lượng môi trường mà... sự hữu dụng và việc dẹp bỏ chúng rất khó khăn; (4) Sự can thiệp về mặt chính sách có xu hướng tích luỹ và tương tác lẫn nhau làm biến dạng những khuyến khích tư nhân và tách chúng ra khỏi những hoạt động có lợi cho xã hội; (5) Một số chính sách dường như không liên quan gì đến môi trường và tài nguyên nhưng lại có nhiều tác động vào môi trường hơn là những chính sách về môi trường và tài nguyên Như... Quyền tài sản đóng vai trò quyết định để hiểu tại sao chúng ta có những vấn đề môi trường hiện nay Điểm cơ bản là tài nguyên môi trường không được xác định quyền sở hữu rõ ràng Không ai là chủ sở hữu của khí quyển, đại dương hay các tầng nước ngầm Những vấn đề môi trường nghiêm trọng nhất của chúng ta chính là do quyền tài sản không được xác định 1.3.4 Sự bền vững của môi trường và của nền kinh tế -... 1.3.4 Sự bền vững của môi trường và của nền kinh tế - Các nhà kinh tế học ngày càng nhận thức nhiều về nhu cầu liên hệ giữa kinh tế với môi trường Trong khi môi trường tự nhiên luôn là đầu vào cần thiết cho sản xuất 11 thì chỉ có một vài mô hình chỉ ra sự ảnh hưởng qua lại giữa các hệ sinh thái và nền kinh tế Một ngành khoa học được gọi là Kinh tế sinh thái (Ecological Economics) đã xác định các tương... lực chính trị và kinh tế để làm cho mình khỏi bị thiệt hại (7) Tài nguyên và sản phẩm phụ không được tái chế kể cả khi việc tái chế tạo ra các lợi ích cả về kinh tế và môi trường Mặc dù không phải tất cả chất thải có khả năng tái chế đều có thể tái chế một cách kinh tế trong điều kiện kỹ thuật và chi phí hiện tại, nhưng nhiều loại có thể được tái chế và đem lại lợi ích nếu như các nguồn nguyên liệu ban... đáo, sự đa dạng và tổn thất của những mất mát không thể phục hổi được Giá trị của những tài nguyên không có thứ thay thế, như là môi trường cư trú tự nhiên và các giống loài động thực vật sẽ là vô giá khi số lượng của chúng bị giảm tới mức đe doạ sự tồn tại của chúng 2.3 Thất bại thị trường và suy thoái môi trường Các nền kinh tế trên thế giới có thể được phân làm hai thái cực: Kinh tế thị trường nơi mà . vật và thành phần của hệ sinh thái trái đất. 1.3. Vai trò của môn học Kinh tế tài nguyên và môi trường 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu của kinh tế tài nguyên và môi trường 9 Kinh tế tài nguyên và môi. Thay đổi khí hậu và đa dạng sinh học 1.2. Quan hệ giữa hệ thống kinh tế và môi trường tự nhiên 1.2.1. Kinh tế môi trường và kinh tế tài nguyên thiên nhiên Trong bất kỳ nền kinh tế nào, những hoạt. Chương 1 GIỚI THIỆU VỀ KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1. Môi trường và tài nguyên thiên nhiên 1.1.1. Các khái niệm cơ bản 1.1.1.1. Môi trường (Environment) Khái niệm: - Môi trường là một khái