GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH hậu GIANG đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG  LÊ THỊ PHƯƠNG QUYÊN GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH HẬU GIANG ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số : 60 34 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN ĐỀ THANH NHA TRANG –NĂM 2012 i LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Lê Thị Phương Quyên, lớp cao học Quản trị Kinh doanh 2009 trường Đại học Nha Trang. Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Các số liệu sử dụng trong luận văn là chính xác, có nguồn gốc rõ ràng và chưa được công bố ở bất cứ công trình nào khác. Tác giả ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành nhất, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Nguyễn Đề Thanh về sự tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và đưa ra những góp ý quý báu để tác giả hoàn chỉnh luận văn: “Giải pháp phát triển ngành du lịch tỉnh Hậu Giang đến năm 2020”. Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn Ban Giám hiệu, Khoa đào tạo sau ĐH, các Giáo sư, Tiến sĩ Khoa kinh tế Trường ĐH Nha Trang đã tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức để tác giả hoàn thành chương trình Cao học. Xin chân thành cảm ơn sự hỗ trợ của Sở Công Thương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hậu Giang, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã động viên, quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành chương trình cao học cũng như luận văn này. Tác giả iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN 1. APEC : Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương 2. Asian : Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á 3. BVHTTDL : Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 4. ĐBSCL : Đồng bằng sông Cửu Long 5. FDI : Vốn đầu tư trực tiếp 6. GDP : Tổng sản phẩm quốc nội 7. HĐND : Hội đồng nhân dân 8. QLNN : Quản lý nhà nước 9. SVHTT & DL : Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch 10. TCDL : Tổng cục du lịch 11. WTO : Tổ chức thương mại thế giới 12. VHTT : Văn hóa thông tin 13. VHTTDL : Văn hóa, thể thao và du lịch 14. VESAK : Lễ Phật đản 15. VNĐ : Đồng Việt Nam 16. UBND : Uỷ ban nhân dân iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU 1 Chương 1: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ DU LỊCH 5 1.1 Du lịch và vai trò của phát triển du lịch trong sự phát triển 5 1.1.1 Du lịch 5 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình hình thành và phát triển du lịch6 1.1.3 Vai trò của du lịch đối với sự phát triển kinh tế văn hóa xã hội 10 1.2 Vai trò, vị trí của du lịch trong nền kinh tế quốc dân 12 1.2.1 Khách du lịch 12 1.2.2 Thu nhập xã hội từ du lịch 12 1.2.3 Hiệu quả kinh tế 13 1.2.4 Du lịch phát triển thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển 13 1.3 Quan điểm về phát triển du lịch trong thời kỳ đổi mới 14 1.4 Những thuận lợi và khó khăn trong hoạt động kinh doanh du lịch ở Việt Nam 14 1.4.1 Những thuận lợi 14 1.4.2 Những khó khăn 15 1.5 Kinh nghiệm phát triển du lịch ở các nước 17 1.5.1 Kinh nghiệm của Singapore 18 1.5.2 Kinh nghiệm của Malayxia 19 1.5.3 Kinh nghiệm của Italia 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 22 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI TỈNH HẬU GIANG 23 2.1 Tổng quan về tỉnh Hậu Giang 23 2.2 Thực trạng phát triển du lịch tại tỉnh Hậu Giang 25 v 2.2.1 Tài nguyên du lịch 25 2.1.2.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên 25 2.1.2.2 Tài nguyên du lịch nhân văn 26 2.2.2 Chính sách phát triển du lịch 27 2.2.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 28 2.2.3.1 Cơ sở lưu trú du lịch 28 2.2.3.2 Các cơ sở ăn uống, vui chơi giải trí 29 2.2.3.3 Các phương tiện vận chuyển 30 2.2.4 Cơ sở hạ tầng 30 2.2.5 Nguồn nhân lực ngành du lịch 30 2.2.6 Sản phẩm du lịch và quảng bá xúc tiến du lịch 32 2.2.7. Đầu tư phát triển du lịch 34 2.2.8 Thực trạng hoạt động du lịch tại tỉnh Hậu Giang 35 2.2.8.1 Khách du lịch 35 2.2.8.2 Thu nhập du lịch 37 2.3 Đánh giá chung về thực trạng phát triển du lịch tại tỉnh Hậu Giang 38 2.3.1 Những thành tựu đạt được 38 2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân 40 2.3.2.1 Hạn chế 40 2.3.2.2 Nguyên nhân 40 2.4 Phân tích các điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức ngành du lịch Hậu Giang 42 2.4.1 Điểm mạnh 42 2.4.2 Điểm yếu 42 2.4.3 Cơ hội 44 2.4.4 Thách thức 45 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 47 Chương 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI TỈNH HẬU GIANG ĐẾN NĂM 2020 48 3.1 Quan điểm phát triển du lịch 48 3.1.1 Quan điểm phát triển du lịch của Đảng và Nhà nước ta 48 vi 3.1.2 Quan điểm phát triển du lịch của tỉnh Hậu Giang 49 3.1.2.1 Quan điểm trước mắt 49 3.1.2.2 Quan điểm lâu dài 50 3.2 Giải pháp phát triển du lịch tại tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 50 3.2.1 Xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch 50 3.2.2 Công tác quy hoạch 51 3.2.2.1 Xây dựng quy hoạch phát triển du lịch 51 3.2.2.2 Chính sách phát triển du lịch 52 3.2.3 Đào tạo nguồn nhân lực 53 3.2.4 Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch 55 3.2.5 Tuyên truyền giáo dục ý thức cộng đồng và du lịch 56 3.2.6 Quản lý nhà nước về du lịch 58 3.2.7 Chính sách tài chính và thuế 59 3.2.8 Đầu tư và thu hút đầu tư trong lĩnh vực du lịch 60 3.2.9 Công tác xúc tiến và quảng bá du lịch 61 3.2.10 Hợp tác phát triển 63 3.2.11 Ứng dụng khoa học công nghệ 63 3.2.12 Hiệu quả kinh tế xã hội của hoạt động du lịch đối với tỉnh đến năm 2020 64 3.3 Một số kiến nghị 65 3.3.1 Đối với Trung ương 65 3.3.2 Đối với UBND tỉnh Hậu Giang 66 3.3.3. Đối với sở Văn Hoá - Thể Thao và Du Lịch 67 3.3.4. Đối với các đơn vị kinh doanh du lịch trong nước 67 3.3.5 Đối với người dân địa phương 68 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC 73 Phụ lục 1 73 Phụ lục 2 76 Phụ lục 3 78 vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Lao động du lịch tỉnh Hậu Giang từ 2005 - 2011 31 Bảng 2.2. Hiện trạng khách du lịch đến Hậu Giang thời kỳ 2005 - 2011 35 Bảng 2.3. Lượng khách du lịch của Hậu Giang so với một số địa phương trong vùng 36 Bảng 2.4. Thu nhập từ du lịch và cơ cấu doanh thu của du lịch Hậu Giang 37 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Du lịch ngày càng trở thành lĩnh vực kinh tế mũi nhọn, là “con gà đẻ quả trứng vàng” vì hoạt động du lịch không những ngày càng góp phần mang lại lợi ích kinh tế to lớn cho đất nước mà còn đem lại hiệu quả tích cực cho xã hội. Trong những năm qua được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và sự nỗ lực của các cấp lãnh đạo địa phương, du lịch Hậu Giang đã có những bước phát triển nhanh chóng, đóng góp không nhỏ đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh. Tuy nhiên, du lịch Hậu Giang còn vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập nên chưa phát triển tương xứng với tiềm năng vốn có, du lịch chưa thu hút mạnh các nguồn lực nhằm tạo ra các sản phẩm du lịch hấp dẫn, có khả năng cạnh tranh cao giữa các tỉnh trong khu vực và cả nước. Hậu Giang là tỉnh được chia tách từ tỉnh Cần Thơ (cũ) từ đầu năm 2004 thuộc tiểu vùng du lịch đồng bằng sông Cửu Long, là địa phương có nhiều tiềm năng phát triển du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái miệt vườn. Hậu Giang có vị trí vệ tinh trong khu vực và chịu ảnh hưởng lớn của du lịch thành phố Cần Thơ, là một địa bàn trọng điểm phát triển du lịch miền Tây Nam bộ, đóng vai trò quan trọng đối với du lịch cả nước. Từ năm 2004 đến nay, kinh tế xã hội của tỉnh đã có sự phát triển tương đối nhanh và ổn định. Trong đó, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch được chú trọng và không ngừng phát triển. Tuy nhiên ngành du lịch của tỉnh Hậu Giang là lĩnh vực kinh tế còn khá non trẻ, đóng góp kinh tế chung cho tỉnh còn khá khiêm tốn. Để tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch tỉnh Hậu Giang phát triển sánh bước cùng các tỉnh trong khu vực và cả nước, đồng thời phát huy thế mạnh với các tiềm năng sẵn có thì việc nghiên cứu thực trạng, rút ra những việc làm được và những yếu kém, đề xuất những giải pháp để đẩy mạnh du lịch phát triển bền vững là vấn đề hết sức cần thiết. Xuất phát từ những quan điểm nhận thức trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu: “Giải pháp phát triển ngành du lịch tỉnh Hậu Giang đến năm 2020”. Tác giả hy vọng việc nghiên cứu đề tài sẽ góp phần nhỏ bé của mình vào quá trình phát triển ngành du lịch Hậu Giang. 2 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Trong những năm gần đây có nhiều đề tài của các tác giả đi vào nghiên cứu về lĩnh vực du lịch ở các góc độ khác nhau, như: Đề tài “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa” của tác giả Trần Sơn Hải, Luận văn thạc sĩ quản lý hành chính công, năm 2005. Đối tượng nghiên cứu chủ yếu của đề tài này là nguồn nhân lực du lịch, tác giả tham khảo đề tài này để làm phong phú thêm luận văn, nhất là ở giải pháp đào tạo nguồn nhân lực du lịch. Đề tài “Phát triển du lịch Lâm Đồng đến năm 2020” của tác giả Nguyễn Thanh Vĩnh, Luận văn thạc sĩ kinh tế, năm 2007. Đối tượng nghiên cứu của đề tài này là các giải pháp phát triển du lịch, tác giả tham khảo đề tài này nhằm vận dụng một số giải pháp phát triển du lịch tại tỉnh Hậu Giang. Đề tài “Hoàn thiện quản lý nhà nước về du lịch tại tỉnh Hậu Giang” của tác giả Hồ Ngọc Tú Anh, Luận văn thạc sĩ quản lý hành chính công, năm 2009. Đề tài này nghiên cứu chủ yếu về công tác quản lý nhà nước về du lịch nói chung và quản lý nhà nước về du lịch tại tỉnh Hậu Giang nói riêng, là tài liệu tham khảo phong phú khi tác giả nghiên cứu các giải pháp để phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang trong đó có giải pháp quản lý nhà nước về du lịch. Các bài viết, tạp chí chuyên ngành du lịch có liên quan đến du lịch ở các địa phương trong cả nước. Những đề tài, công trình nghiên cứu trên đã góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận, quan điểm, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước và thực trạng du lịch của các địa phương trong thời gian qua.Tuy nhiên, chưa có công trình khoa học nào đi vào nghiên cứu du lịch ở tỉnh Hậu Giang. Trên cơ sở kế thừa những kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học đi trước, tác giả của luận văn mong muốn góp phần vào việc giải bài toán làm cho ngành du lịch Hậu Giang phát triển và đạt hiệu quả kinh tế cao trong những năm tới. [...]... nội dung trong lĩnh vực du lịch để đưa ra những quan điểm và những giải pháp phát triển ngành du lịch Hậu Giang đến năm 2020 Về không gian, tập trung nghiên cứu hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Hậu Giang 4 Về thời gian, tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt động du lịch của Tỉnh từ năm 2005 - 2011, trên cơ sở đó đề xuất những quan điểm và giải pháp để ngành du lịch Hậu Giang phát triển đến năm 2020. .. những kiến thức lý luận cơ bản về du lịch - Thu thập, nghiên cứu, phân tích thực trạng phát triển du lịch tại tỉnh Hậu Giang - Đề xuất những giải pháp để phát triển du lịch tại tỉnh Hậu Giang 5 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu thực trạng du lịch của Tỉnh trong những năm qua và đưa ra những quan điểm, những giải pháp để phát triển ngành du lịch Hậu Giang đến năm 2020 6 Phạm vi nghiên cứu Trong... triển du lịch Tuy nhiên, sau khi thành lập tỉnh, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Hậu Giang đã chỉ đạo Sở Thương mại - Du lịch phối hợp thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển ngành du lịch tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 Qua thời gian chỉnh sửa và xin ý kiến đóng góp của các ngành, Quy hoạch tổng thể phát triển ngành du lịch tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 được UBND tỉnh Hậu Giang phê duyệt tại Quyết định số 729/QĐ-UBND ngày... mà ngành du lịch mang lại Định hướng phát triển du lịch Việt Nam, trước hết tăng cường vai trò của QLNN về du lịch, hoàn chỉnh bộ máy quản lý từ Trung ương đến địa phương, đẩy mạnh phát triển cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho công tác du lịch nhằm góp phần tạo điều kiện cho ngành du lịch phát triển bền vững 23 Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI TỈNH HẬU GIANG 2.1 Tổng quan về tỉnh Hậu Giang. .. + Du lịch bằng xe đạp + Du lịch bằng mô tô + Du lịch bằng tàu hỏa + Du lịch bằng tàu thủy + Du lịch bằng ô tô + Du lịch bằng máy bay + Du lịch bằng các phương tiện đặc thù của nơi mà du khách đến như: đi xe ngựa dạo quanh điểm du lịch, đi thuyền du ngoạn trên sông nước… - Căn cứ vào nhu cầu của du khách về cơ sở lưu trú như: + Du lịch trong Hotel 10 + Du lịch trong Molel + Du lịch trong nhà trọ + Du. .. nét độc đáo của khu du lịch mà còn nâng cao hiệu quả kinh tế và hiệu quả đầu tư Cơ sở lưu trú du lịch bao gồm: khách sạn, làng du lịch, biệt thự du lịch, căn hộ du lịch, bãi cắm trại du lịch, nhà nghỉ du lịch, nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê, trong đó khách sạn và nhà nghỉ là cơ sở lưu trú du lịch chủ yếu Đến cuối năm 2011, trên địa bàn tỉnh Hậu Giang có 31 cơ sở lưu trú du lịch (trong đó có 01... phát triển du lịch Hậu Giang là căn cứ khoa học để làm cơ sở cho việc đầu tư, phát triển cơ sở vật chất của ngành phù hợp với sự phát triển mạnh mẽ của ngành du lịch hiện nay; làm cơ sở để quản lý, lập các kế hoạch phát triển du lịch ngắn hạn và dài hạn, các quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư phát triển du lịch một cách đồng bộ và có hiệu quả; sử dụng và khai thác tối ưu các nguồn lực, tài nguyên du. .. động du lịch phát triển nhanh và ngày càng có nhiều nhà đầu tư tham gia kinh doanh vào lĩnh vực du lịch 9 Kết cấu đề tài Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn được chia thành 3 chương: - Chương 1 Những lý luận chung về du lịch - Chương 2 Thực trạng hoạt động du lịch tại tỉnh Hậu Giang - Chương 3 Giải pháp để phát triển du lịch tại tỉnh Hậu Giang. .. 1.2.4 Du lịch phát triển thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển Hiệu quả kinh tế, xã hội của hoạt động du lịch ngày càng rõ nét, góp phần xoá đói giảm nghèo và làm giàu cho xã hội Du lịch phát triển đã góp phần tăng tỷ trọng GDP của ngành du lịch trong khu vực Ở đâu du lịch phát triển, ở đó diện mạo đô thị, nông thôn được chỉnh trang, sạch đẹp hơn, đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt Hoạt động du lịch. .. tổng quát Nhằm phát triển du lịch ngang tầm với tiềm năng và thế mạnh sẵn có của vùng, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Phấn đấu trong thời gian tới, du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng và Hậu Giang trở thành địa bàn động lực để đẩy mạnh phát triển du lịch của vùng 3.2 Mục tiêu cụ thể Trên cơ sở phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển du lịch của tỉnh Hậu Giang trong thời . TRIỂN DU LỊCH TẠI TỈNH HẬU GIANG 23 2.1 Tổng quan về tỉnh Hậu Giang 23 2.2 Thực trạng phát triển du lịch tại tỉnh Hậu Giang 25 v 2.2.1 Tài nguyên du lịch 25 2.1.2.1 Tài nguyên du lịch tự. nghiên cứu các giải pháp để phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang trong đó có giải pháp quản lý nhà nước về du lịch. Các bài viết, tạp chí chuyên ngành du lịch có liên quan đến du lịch ở các địa. tích, đánh giá hiện trạng phát triển du lịch của tỉnh Hậu Giang trong thời gian qua, từ đó đưa ra những quan điểm và giải pháp phát triển ngành du lịch Hậu Giang đến năm 2020, tác giả hy vọng đề