B TR GIÁO D C VÀ ÀO T O NG I H C KINH T TP.HCM NGUY N TH TUY T MAI LU N V N TH C S KINH T TP. H Chí Minh – N m 1999 MUÏ C LUÏ C }ı| PHAÀN MOÄT: TOÅNG QUAN VEÀ DU LÒCH I. DU LÒCH THEÁ GIÔÙI .............................................................................................1 1. Vaøi neùt veà du lòch theá giôùi vaø khu vöïc soâng Meâ Koâng .............................1 2. Sô löôïc veà toå chöùc du lòch theá giôùi (WTO)................................................4 3. Nhöõng yeáu toá thuùc ñaåy du lòch phaùt trieån ..................................................5 4. AÛnh höôûng cuûa du lòch theá giôùi ñoái vôùi du lòch Vieät Nam ...............................5 II. DU LÒCH VIEÄT NAM ........................................................................................6 1. Vò trí vaø taàm quan troïng cuûa du lòch Vieät Nam ................................................6 2. Tình hình hoaït ñoäng cuûa du lòch Vieät Nam trong thôøi gian qua .....................7 2.1. Thöïc traïng phaùt trieån ...................................................................7 2.2. Nhöõng thuaän lôïi vaø khoù khaên cuûa du lòch Vieät Nam ...................8 PHAÀN HAI: TIEÀM NAÊNG VAØ THÖÏC TRAÏNG NGAØNH DU LÒCH TÆNH TIEÀN GIANG I. ÑAÙNH GIAÙ TIEÀM NAÊNG PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH TIEÀN GIANG .................11 1. Ñaët vaán ñeà ...............................................................................................11 2. Ñieàu kieän töï nhieân vaø taøi nguyeân du lòch töï nhieân ..................................11 2.1. Caùc loaïi taøi nguyeân ....................................................................11 2.2. Taøi nguyeân nhaân vaên .................................................................15 3. Caùc ñieåm tham quan, vui chôi, giaûi trí.....................................................19 4. Taøi nguyeân du lòch caùc tænh phuï caän ........................................................20 4.1. Ñoái vôùi thaønh phoá Hoà Chí Minh ................................................20 4.2. Ñoái vôùi caùc tænh laân caän .............................................................20 4.3. Ñoái vôùi tænh Baø Ròa - Vuõng Taøu.................................................21 5. Ñaùnh giaù chung........................................................................................21 5.1. Maët lôïi theá..................................................................................21 5.2. Maët haïn cheá ...............................................................................22 II. HIEÄN TRAÏNG NGAØNH DU LÒCH TÆNH TIEÀN GIANG .................................22 1. Thöïc traïng phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang .....................................22 1.1. Soá löôïng khaùch du lòch...............................................................23 1.2. Doanh thu töø ngaønh du lòch .......................................................25 1.3. Löïc löôïng lao ñoäng trong ngaønh du lòch ....................................26 1.4. Ñaàu tö vaøo ngaønh du lòch ...........................................................29 1.5. Ñaùnh giaù chung thöïc traïng ngaønh du lòch Tieàn Giang ...............29 2. Hieän traïng cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät vaø keát caáu haï taàng ........................30 2.1. Cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch ..................................30 2.2. Cô sôû haï taàng .............................................................................37 2.3. Ñaùnh giaù chung ..........................................................................39 3. Hieän traïng khai thaùc moâi tröôøng du lòch ôû tænh Tieàn Giang ....................39 4. Cô caáu toå chöùc quaûn lyù ngaønh du lòch hieän nay.......................................40 PHAÀN BA: CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG ÑEÁN 2010 I. QUAN ÑIEÅM PHAÙT TRIEÅN NGAØNH ÑEÁN NAÊM 2010...................................42 1. Quan ñieåm veà vò trí ngaønh ......................................................................42 2. Quan ñieåm phoái hôïp lieân ngaønh ............................................................42 3. Quan ñieåm cô caáu kinh teá trong ngaønh du lòch ......................................42 4. Quan ñieåm veà phaùt trieån du lòch ............................................................42 5. Quan ñieåm veà ñaàu tö, khai thaùc trong du lòch ........................................43 II. NHÖÕNG MUÏC TIEÂU CUÏ THEÅ CUÛA NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG ÑEÁN NAÊM 2010 ................................................................................43 1. Muïc tieâu kinh teá ......................................................................................43 2. Muïc tieâu vaên hoùa – xaõ hoäi .....................................................................44 3. Muïc tieâu moâi tröôøng ...............................................................................44 4. Muïc tieâu an ninh quoác gia, traät töï an toaøn xaõ hoäi ..................................44 5. Muïc tieâu hoã trôï phaùt trieån .......................................................................44 III. CAÙC CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG ........46 1. Xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc ......................................................46 1.1. Sô löôïc veà ma traän SWOT .........................................................46 1.2. Vaän duïng ma traän SWOT ñeå xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc....................................................................................................47 1.3. Xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc ..........................................50 2. Ñònh höôùng vaø löïa choïn caùc chieán löôïc thích hôïp ñeå phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang töø nay ñeán naêm 2010 ............................................. 50 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 1 2.1. Chieán löôïc taêng tröôûng taäp trung theo höôùng môû roäng vaø phaùt trieån thò tröôøng .....................................................................50 2.2. Chieán löôïc phaùt trieån saûn phaåm du lòch .....................................52 2.3. Chieán löôïc lieân doanh, lieân keát ñeå thu huùt voán ñaàu tö phaùt trieån du lòch töø moïi thaønh phaàn kinh teá ....................................53 2.4. Chieán löôïc ña daïng hoùa vaø naâng cao chaát löôïng caùc saûn phaåm vaø dòch vuï du lòch...............................................54 3. Chính saùch ñieàu chænh vaø toå chöùc caùc doanh nghieäp du lòch ..................55 3.1. Chính saùch chung .......................................................................55 3.2. Ñieàu chænh vaø toå chöùc caùc doanh nghieäp du lòch .......................56 3.3. Chính saùch phaùt trieån nguoàn nhaân löïc .......................................58 IV. ÑEÀ NGHÒ MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP CHUÛ YEÁU HOÃ TRÔÏ CHO VIEÄC THÖÏC HIEÄN CAÙC CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH TIEÀN GIANG.........................................................................................59 1. Quaûn lyù Nhaø nöôùc ñoái vôùi hoaït ñoäng kinh doanh du lòch .......................59 2. Giaûi phaùp veà cô sôû vaät chaát – kyõ thuaät vaø saûn phaåm du lòch .................60 2.1. Ñaàu tö phaùt trieån cô sôû löu truù ...................................................60 2.2. Ñaàu tö phaùt trieån khu vui chôi, giaûi trí, theå thao........................60 2.3. Ñaàu tö cô sôû haï taàng – beán baõi ..................................................61 2.4. Ñaàu tö phaùt trieån phöông tieän phuïc vuï du lòch ..........................62 2.5. Toân taïo caùc di tích lòch söû – vaên hoùa vaø phaùt trieån taøi nguyeân nhaân vaên khaùc ...........................................................62 3. Giaûi phaùp veà nguoàn voán .........................................................................63 4. Giaûi phaùp veà nguoàn nhaân löïc .................................................................64 5. Giaûi phaùp veà an ninh vaø an toaøn trong du lòch ........................................65 6. Toå chöùc phoái hôïp lieân ngaønh ..................................................................66 V. KIEÁN NGHÒ ......................................................................................................67 KEÁT LUAÄN TAØI LIEÄU THAM KHAÛO PHUÏ LUÏC Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 2 Lôøi Môû Ñaàu 1. Tính caáp thieát cuûa ñeà taøi: Tieàn Giang, moät trong nhöõng tænh Ñoàng baèng soâng Cöûu Long, naèm doïc soâng Tieàn vaø vöôn ra bieån Ñoâng, ñaõ ñöôïc thieân nhieân ban cho nguoàn taøi nguyeân du lòch voâ cuøng phong phuù. Trong coâng cuoäc chieán ñaáu giöõ nöôùc vaø döïng nöôùc cuøng vôùi beà daøy lòch söû trong lao ñoäng saûn xuaát, Nhaân daân Tieàn Giang ñaõ saùng taïo neân nhöõng giaù trò nhaân vaên ñaëc saéc. Chính nhöõng ñieàu naøy ñaõ taïo cho Tieàn Giang nhieàu tieàm naêng ñeå phaùt trieån du lòch. Trong coâng cuoäc ñoåi môùi cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc, neàn kinh teá -xaõ hoäi cuûa ñaát ñaõ vaø ñang treân ñaø phaùt trieån nhanh vaø Tieàn Giang noùi rieâng ñaõ gaët haùi nhöõng thaønh quaû ñaùng phaán khôûi, trong ñoù coù kinh teá du lòch. Ñaëc bieät töø khi nghò quyeát 45/CP cuûa Chính phuû vaø chæ thò 46/CT-TW cuûa Ban bí thö Trung öông Ñaûng khoùa VII ra ñôøi ñaõ taïo moät luoàng sinh khí môùi cho ngaønh du lòch Vieät Nam. Cuøng vôùi xu theá ñoù, nhöõng naêm qua ngaønh du lòch Tieàn Giang ñaõ coù böôùc phaùt trieån nhaûy voït vaø ñaït ñöôïc nhieàu thaønh töïu ñaùng khích leä. Söï phaùt trieån aáy ñaõ ít nhieàu goùp phaàn vaø coâng cuoäc ñoåi môùi vaø phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi tænh Tieàn Giang trong nhöõng naêm qua chöa töông xöùng vôùi tieàm naêng saün coù cuûa mình. Töø ñoù, vaán ñeà ñaët ra cho ngaønh du lòch Tieàn Giang laø phaûi ñaàu tö khai thaùc, söû duïng caùc taøi nguyeân saün coù sao cho hôïp lyù, beàn vöõng vaø ñaït hieäu quaû cao nhaát. Chính vì vaäy, vieäc ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang ñeán naêm 2010 coù yù nghóa quan troïng trong vieäc phaùt trieån ngaønh du lòch vaø kinh teá xaõ hoäi tænh Tieàn Giang. Xuaát phaùt töø thöïc traïng neâu treân, ñeà taøi maø chuùng toâi nghieân cöùu laø: “ CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN NGAØNH DU LÒCH TÆNH TIEÀN GIANG ÑEÁN NAÊM 2010” 2. Giôùi haïn ñeà taøi: Trong phaïm vi luaän vaên naøy, sau khi phaân tích hieän traïng cuûa ngaønh du lòch tænh Tieàn Giang chuùng toâi coá gaéng ñöa ra moät soá chöông trình haønh ñoäng toång quaùt höôùng tôùi vieäc thöïc hieän nhöõng muïc tieâu coù tính ñònh höôùng. Ngoaøi ra veà maët thôøi gian cho vieäc phaùt trieån ôû ñaây ñöôïc tính ñeán naêm 2010. Vì thôøi ñieåm naøy laø moác thôøi gian ñôïc aùp duïng chung ñeå laäp keá hoaïch phaùt trieån cho nhieàu ngaønh kinh teá khaùc cuûa TP. Hoà Chí Minh cuõng nhö cuûa caû nöôùc. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 3 3. Muïc dích cuûa luaän aùn: • Ñaùnh giaù thöïc traïng saûn phaåm du lòch tænh Tieàn Giang treân vuøng khoâng gian laûnh thoå vaø treân moái quan heä keát hôïp vôùi caùc saûn phaåm du lòch cuûa caùc vuøng laân caän. • Ñöa ra moät soá phöông höôùng vaø giaûi phaùp cho chieán löôïc phaùt trieån cuûa saûn phaåm du lòch tænh Tieàn Giang töø nay ñeán naêm 2010. • Vôùi ñeà taøi naøy chuùng toâi öôùc mong ñöôïc ñoùng goùp cho söï nghieäp phaùt trieån du lòch ñang dieãn ra trong caû nöôùc, ñaëc bieät laø ôû Tieàn Giang laø moät soá nhöõng suy nghæ veà phöông höôùng vaø giaûi phaùp cho vieäc phaùt trieån ngaønh du lòch tænh Tieàn Giang trong thôøi gian tôùi. 4. Keát caáu noäi dung: Noäi dung cuûa ñeà taøi nghieân cöùu goàm coù 3 phaàn: PHAÀN 1 : TOÅNG QUAN VEÀ DU LÒCH PHAÀN 2: TIEÀM NAÊNG VAØ THÖÏC TRANG NGAØNH DU LÒCH TÆNH TIEÀN GIANG PHAÀN 3: CHIEÁ LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH TÆNH TIEÀN GIANG ÑEÁN 2010 5. Phöông phaùp nghieân cöùu: Ñeå thöïc hieän ñeà taøi naøy, chuùng toâi ñaõ aùp duïng phöông phaùp nghieân cöùu laø thu thaäp thoâng tin taïi baøn giaáy, tham khaûo, phaân tích vaø toång hôïp caùc soá lieäu, tö lieäu thoâng tin töø caùc nguoàn saùch baùo, taøi lieäu, taïp chí…Ñoàng thôøi chuùng toâi aùp duïng phöông phaùp nghieân cöùu taïi hieän tröôøng bao goàm vieäc quan saùt caùc hoaït ñoäng cuûa moät soá khaùch saïn, trung taâm ñieàu haønh du lòch, moät soá caùc khu vui chôi giaûi trí…ñeå laøm thöïc teá cho ñeà taøi. Vì ñieàu kieän thôøi gian, caùc taøi lieäu nghieân cöùu chöa ñaày ñuû, vaø vôùi kieán thöùc coù haïn, maëc duø ñaõ coù nhieàu coá gaéng tìm toøi nghieân cöùu trong khi thöïc hieän, ñeà taøi nghieân cöùu naøy coù theå chöa phaân tích heát moïi khía caïnh trong vieäc ñeà ra nhöõng giaûi phaùp ñeå phaùt trieån chieán löôïc saûn du lòch taïi tænh Tieàn Giang. Do vaäy ñeà taøi nghieân cöùu chaéc chaén seõ coøn raát nhieàu thieáu soùt. Chuùng toâi kính mong ñöôïc Quí Thaày, Coâ trong Hoäi Ñoàng chæ daãn theâm vaø cho nhöõng yù kieán ñoùng goùp ñeå ñeà taøi nghieân cöùu naøy ñöôïc hoaøn thieän hôn. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 4 PHAÀN I : Toång Quan Veà Du Lòch I. DU LÒCH THEÁ GIÔÙI. 1. Vaøi neùt veà du lòch theá giôùi vaø khu vöïc soâng Meâ Koâng : Theo nguoàn tö lieäu cuûa Toå Chöùc Du Lòch Theá Giôùi (WTO), tình hình phaùt trieån cuûa du lòch theá giôùi thôøi kyø 1975 – 1998, chaâu AÂu vaãn tieáp tuïc giöõ vò trí laø ñieåm du lòch lôùn nhaát, tuy nhieân thò phaàn cuûa noù töø naêm 1975 ñeán nay ñaõ giaûmñi 10,2%. Maø vaãn giöõ thò phaàn lôùn thöù hai trong thò tröôøng khaùch du lòch theá giôùi 19,8% trong naêm 1998, ñaõ giaûm ñi 3,3% so vôùi naêm 1975. Trong caùc nöôùc coù thò phaàn khaùch du lòch taêng thì khu vöïc Ñoâng AÙ – Thaùi Bình Döông ñaõ ñaït ñöôïc keát quaû lôùn nhaát töø naêm 1975, khu vöïc naøy ñaõ taêng thò phaàn cuûa mình töø 1,7% leân 14,7% naêm 1998. Khu vöïc taêng ít nhaát laø Trung Ñoâng (töø 1,6 naêm 1975 leân 2,6 naêm 1998). Nam AÙ vaãn giöõ nguyeân thò phaàn cuûa mình töø naêm 1975 ñeán naêm 1998 laø 0,7%. Trong giai ñoaïn töø 1975 ñeán 1998, Ñoâng AÙ, - Thaùi Bình Döông coù doanh thu töø du lòch chieám tyû troïng taêng ñaùng keå trong toång doanh thu du lòch toaøn caàu, taêng 13,4%. Chaâu AÂu, chaâu Phi vaø Trung Ñoâng giaûm töông öùng 14,2% ; 1,1% vaø 0,2%. Naêm 1998 löôïng khaùch du lòch vaø thu nhaäp töø du lòch quoác teá treân theá giôùi ñaït möùc kyû luïc laø 625 trieäu khaùch, taêng 2% so vôùi naêm 1997. Theo döï baùo cuûa WTO töø nay ñeán naêm 2010 toác ñoä taêng tröôûng trung bình cuûa du lòch theá giôùi seõ ñaït möùc 4%/naêm. SÖÏ PHAÙT TRIEÅN CUÛA DU LÒCH THEÁ GIÔÙI GIAI ÑOAÏN 1990 – 1998 700 600 500 400 300 200 100 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Nguoàn : Toå chöùc lao ñoäng theá giôùi (WTO) Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 5 Naêm 1998, löôïng khaùch du lòch ñeán khu vöïc Ñoâng AÙ – Thaùi Bình Döông laø 85,150 trieäu löôït khaùch vaø thu nhaäp töø du lòch ñaït 78,5 tyû USD. Do chòu taùc ñoäng maïnh meõ cuûa cuoäc khuûng hoaûng taøi chính naêm 1998, öôùc tính soá khaùch ñeán Ñoâng Nam AÙ – Thaùi Bình Döông ít hôn naêm tröôùc 5 trieäu ngöôøi giaûm 5,6%. Baûng 1: DU LÒCH CAÙC KHU VÖÏC THEÁ GIÔÙI NAÊM 1998 Theá giôùi Chaâu Phi Chaâu Myõ Ñoâng AÙ - TBD Chaâu AÂu Trung Ñoâng Nam AÙ Soá löôït khaùch (ngaøn) Taêng tröôûng (%) 1997 98/97 97/96 1998 Thu nhaäp du lòch (trieäu USD) 1997 1998 Taêng tröôûng (%) 98/97 97/96 2,0 0,1 9.551 5,9 3,3 118.767 121.225 2,1 5,6 73.739 -3,8 -6,9 218.155 226.104 3,6 -0,8 610.763 625.236 2,4 2,4 24.903 7,5 6,1 118.481 120.190 1,4 1,3 86.927 -1,2 -1,2 361.509 372.523 3,0 3,2 14.833 15.622 5,3 5,3 9.135 9.722 6,4 10,8 4.830 5.071 5,0 8,9 4.279 4.400 2,8 8,4 23.157 87.953 435.981 444.741 9.018 76.627 Nguoàn : WTO Khu vöïc Ñoâng Baéc AÙ trong naêm 1998 ñaõ ñoùn 55,2 trieäu löôït khaùch du lòch vaø thu veà 48,9 tyû USD ; Ñoâng Nam AÙ ñoùn 34,9 trieäu löôït khaùch du lòch vaø thu veà 32,8 tyû USD. Trong caùc thò tröôøng Ñoâng AÙ – Thaùi Bình Döông, Trung Quoác vaãn laø thò tröôøng haøng ñaàu vaø trong naêm qua ñaõ ñoùn 25 trieäu löôït khaùch du lòch quoác teá, laø moät trong 6 thò tröôøng haøng ñaàu theá giôùi sau Phaùp, Myõ, Taây Ban Nha, YÙ vaø Anh. Xeùt veà toác ñoä taêng tröôûng, naêm 1998 Trung Quoác ñaõ ñaït tyû leä taêng tröôûng cao nhaát veà löôïng khaùch, taêng 12% so vôùi naêm 1997, theo sau laø caùc nöôùc Hoàng Koâng, Thaùi Lan, Singapore… Vieät Nam ñöôïc xeáp haøng thöù 13 trong 20 nöôùc daãn ñaàu trong khu vöïc. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 6 DU LÒCH KHU VÖÏC ÑOÂNG AÙ – THAÙI BÌNH DÖÔNG NAÊM 1998 Thò phaàn khaùch Phaân theo khu vöïc (%) 10 nöôùc daãn ñaàu veà ñoùn khaùch quoác teá Soá löôït khaùch (trieäu) 9.9 55.2 25.07 Ñoân g Baéc AÙ 9.58 4.25 Malaixia Singapore Thaùi Lan HongKong Trung Quoác 4.17 4.11 3.59 Ma Cao 4.9 Boà Ñaøo Nha 5.55 Ñaïi döông Australia 5.63 Haøn Quoác 7.72 Ñoân g Nam AÙ Indonexia 34.9 Nguoàn : Toå chöùc du lòch theá giôùi Trung Quoác cuõng laø nöôùc chieám vò trí thöù nhaát trong caùc nöôùc ôû Ñoâng AÙ vôùi thu nhaäp du lòch quoác teá trong naêm 1998 ñaït 12,6 tyû USD, sau ñoù laø Hongkong, Thaùi Lan, Korea, UÙc, Indonesia, singapore, Nhaät Baûn … Vieät Nam ñaït ôû möùc thaáp veà thu nhaäp du lòch so vôùi nhieàu nöôùc trong vuøng. Thò phaàn Doanh thu 10 nöôùc daãn ñaàu veà ñoùn khaùch quoác teá phaân theo khu vöïc (%) 18.3 48.9 Thu nhaäp (Tyû USD) 12.6 32.8 7.11 Ñoân g Baéc AÙ 6.39 5.81 5.69 5.14 Ñoân g Nam AÙ 4.98 4.15 3.3 3.23 Ñaïi döông Nguoàn : Toå chöùc du lòch theá giôùi Xeùt nhöõng xu höôùng phaùt trieån du lòch theo caùc nguoàn thò tröôøng khaùch ñeán khu vöïc Ñoâng AÙ – Thaùi Bình Döông cho thaáy coù 3 luoàng khaùch chính : Khaùch ñi laïi giöõa caùc khu vöïc chieám 78%, khaùch chaâu AÂu chieám 12% trong toång soá khaùch ñeán khu vöïc ; sau ñoù laø thò tröôøng chaâu Myõ maø chuû yeáu laø Myõ vaø Canada chieám 7,2% toång löôïng khaùch ñeán ; coøn laïi laø thò tröôøng Nam AÙ, Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 7 chaâu Phi, Trung Ñoâng. Thò tröôøng khaùch cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc giai ñoaïn 1985 – 1977 coù möùc taêng tröôûng vôùi toác ñoä trung bình haøng naêm laø 10,3% ; thò tröôøng khaùch chaâu AÂu taêng tröôûng trung bình laø 11,2% ; thò tröôøng khaùch Myõ vôùi toác ñoä laø 4,9% ; Nam AÙ giaûm 4,1% ; chaâu Phi giaûm 13% ; Trung Ñoâng giaûm 1,9% do gaëp phaûi khuûng hoaûng kinh teá vaø nguy cô chieán tranh. Khu vöïc soâng Meâ Koâng giai ñoaïn 1990 – 1998 coù toác ñoä taêng tröôûng khaùch du lòch laø 12,2%/naêm. Naêm 1996 ñaït 32 trieäu khaùch du lòch quoác teá, gaáp ñoâi so vôùi naêm 1990. Trong 6 nöôùc thuoäc khu vöïc soâng Meâ Koâng (Vieät Nam, Campuchia, Laøo, Thaùi Lan, Myanmar, Tænh Vaân Nam – Trung Quoác), Vieät Nam coù toác ñoä taêng tröôûng nhanh nhaát vaø naêm 1996 chieám 5,1% thò phaàn khaùch, nhöng chæ ñaït 0,45% thò phaàn thu nhaäp du lòch cuûa vuøng. Trung Quoác vaø Thaùi Lan vaãn laø nhöõng thò tröôøng ñöùng ñaàu veà löôïng khaùch vaø thu nhaäp du lòch trong khu vöïc. Naêm 1996, thò tröôøng caùc nöôùc khu vöïc soâng Meâ Koâng môû roäng chieám 36,7% thò phaàn khaùch du lòch cuûa Ñoâng AÙ – Thaùi Bình Döông, chieám 5,4% khaùch treân toaøn theá giôùi ; veà thu nhaäp chieám 23,6% thieâ phaàn cuûa khu vöïc Ñoâng AÙ – Thaùi Bình Döông, 4,4% thò phaàn thu nhaäp du lòch theá giôùi. Nhöõng thò tröôøng khaùch chính ñeán khu vöïc soâng Meâ Koâng laø Trung Quoác, Hoàng Koâng, Nhaät Baûn, Malaysia, Korea, Myõ, Singapore, Ñaøi Loan, Lieân Bang Nga, Anh, Phaùp. Vieät Nam trong khu vöïc Ñoâng AÙ – Thaùi Bình Döông tuy ñaït toác ñoä taêng tröôûng nhanh so vôùi caùc nöôùc khaùc vaø vöôn leân chieám moät vò trí ñaùng keå veà löôïng khaùch du lòch quoác teá song thu nhaäp du lòch vaãn coøn thaáp so vôùi thu nhaäp cuûa caùc nöôùc khaùc. Nhìn chung, ngaønh du lòch Vieät Nam trong thôøi kyø qua keå töø naêm 1989 ñaõ coù nhieàu thay ñoåi veà soá löôïng cuõng nhö veà chaát löôïng. Chæ tính rieâng trong giai ñoaïn 1993 – 1998, löôïng khaùch quoác teá ñaõ ñeán Vieät Nam taêng trung bình haøng naêm laø 26,5%/naêm. Ñaây laø möùc taêng tröôûng khaù cao so vôùi caùc nöôùc khaùc trong khu vöïc. Vôùi xu höôùng phaùt trieån du lòch cuûa khu vöïc Ñoâng AÙ – Thaùi Bình Döông noùi chung vaø Vieät Nam noùi rieâng, cuøng vôùi cac chính saùch môû cöûa cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc, du lòch Vieät Nam seõ coù nhieàu ñieàu kieän ñeå phaùt trieån trong töông lai. 2. Sô löôïc veà toå chöùc du lòch theá giôùi (WTO) : Khi du lòch trôû thaønh moät nhu caàu xaõ hoäi vaø nhieàu ñôn vò kinh doanh du lòch ra ñôøi thì moät toå chöùc du lòch mang tính toaøn caàu ñöôïc hình thaønh ñoù laø Lieân Hieäp Quoác Teá Caùc Toå Chöùc Löõ Haønh vieát taét laø I.U.O.T.O (International Union Office Travel Organnization) ñöôïc thaønh laäp vaøo naêm 1925 ôû Haø Lan. Ñeán naêm 1975 do phong traøo du lòch ôû caùc nöôùc phaùt trieån caàn 8 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai coù moät toå chöùc du lòch coù theå ñuû thaåm quyeàn giaûi quyeát caùc vaán ñeà lieân quan ñeán du lòch giöõa caùc quoác gia neân I.U.O.T.O ñöôïc chuyeån thaønh Toå Chöùc Du Lòch Theá Giôùi,vieát taét laø WTO (World Tourism Qrganization) hay OMT (Organnization Mondiale Tourism). Ñeán nay WTO ñaõ coù treân 100 quoác gia laø hoäi vieân, Vieät Nam ñaõ tham gia vaøo toå chöùc du lòch theá giôùi vaøo naêm 1981. Toå chöùc WTO ñaõ choïn ngaøy 27/9 haøng naêm laø ngaøy du lòch theá giôùi. 3. Nhöõng yeáu toá thuùc ñaåy du lòch phaùt trieån : - Kinh teá phaùt trieån : ñaây laø ñoäng löïc chuû yeáu thuùc ñaåy du lòch phaùt trieån, vì noù taïo ñieàu kieän taêng thu nhaäp cuûa daân cö, kích thích nhu caàu tieâu duøng vaø caùc nhu caàu höôûng thuï khaùc cuûa ngöôøi daân : thöôûng thöùc veà vaên hoùa, vui chôi giaûi trí, thaêm ngöôøi thaân, khaùm phaù caùc mieàn ñaát laï... ñaõ thuùc ñaåy lónh vöïc du lòch phaùt trieån. - Quan heä quoác teá : Nhu caàu veà söï hieåu bieát laãn nhau, trao ñoåi thoâng tin, kinh doanh… ñaõ môû roäng caùc moái quan heä giöõa caùc quoác gia. - Nhu caàu khaùm phaù : muoán ñöôïc chöùng kieán caùc neàn vaên hoùa khaùc nhau cuûa nhaân loaïi, thay ñoåi moâi tröôøng soáng, naâng cao voán soáng cho töøng caù nhaân… - Phöông tieän vaän chuyeån : ngaøy caøng hieän ñaïi vaø thuaän tieän cho vieäc ñi laïi nhanh choùng giöõa caùc nôi treân theá giôùi. - Cô sôû haï taàng : ngaøy caøng hoaøn thieän hôn thoûa maõn caùc nhu caàu khaùc nhau cuûa du khaùch veà aên uoáng, nghæ ngôi, giaûi trí vaø caùc dòch vuï khaùc. - Ñieàu kieän lao ñoäng, hoïc haønh : thay ñoåi laøm cho thôøi gian nhaøn roãi nhieàu hôn. - Thôøi tieát khí haäu : cuûa caùc khu vöïc khaùc nhau raát ña daïng ñaõ thuùc ñaåy moïi ngöôøi nhu caàu caûi thieän ñieàu kieän soáng cuûa mình, neù traùnh nhöõng ñieàu kieän khaéc nghieät cuûa thieân nhieân aûnh höôûng ñeán cô theå con ngöôøi. 4. AÛnh höôûng cuûa du lòch theá giôùi ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa du lòch Vieät Nam : Theo ñaùnh giaù cuûa toå chöùc du lòch theá giôùi thì xu höôùng du lòch hieän nay cuûa du khaùch laø chuyeån daàn töø caùc nöôùc thuoäc Baéc Myõ, chaâu AÂu sang caùc nöôùc thuoäc khu vöïc chaâu AÙ – Thaùi Bình Döông. Sôõ dó thò tröôøng naøy haáp daãn ñöôïc du khaùch laø do tieàm naêng veà du lòch cuûa khu vöïc naøy raát lôùn : tröôùc heát phaûi keå ñeán laø caùc nöôùc trong khu vöïc coù neàn vaên hoùa raát ñaëc saéc vaø ña daïng, chòu aûnh höôûng saâu saéc cuûa Phaät giaùo, Nho giaùo vaø tö töôûng Khoång – Maïnh; ñieàu kieän khí haäu vaø thieân nhieân ôû Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 9 nhieàu vuøng coøn raát hoang sô vaø trong laønh, ít bò taùc ñoäng bôûi söï oâ nhieãm moâi tröôøng ; giaù caû caùc dòch vuï, haøng tieâu duøng ôû khu vöïc naøy coøn töông ñoái thaáp, nhaát laø ôû caùc nöôùc ñang phaùt trieån ; do phaùt trieån sau neân ñaõ ruùt ra ñöôïc caùc kinh nghieäm quyù baùu töø hoaït ñoäng du lòch ôû caùc nöôùc phaùt trieån, caùc nöôùc trong khu vöïc ñaõ xaây döïng ñöôïc caùc chieán löôïc phaùt trieån du lòch phuø hôïp vôùi ñaëc ñieåm cuûa mình vaø ñaùp öùng nhu caàu ngaøy caøng cao cuûa du khaùch. Vieät Nam maëc duø coù quaù trình hoäi nhaäp vaøo du lòch theá giôùi raát treã, nhöng coù toác ñoä phaùt trieån veà du lòch khaù cao so vôùi caùc nöôùc khaùc trong vuøng.Ñöôïc nhö vaäy laø do nöôùc ta ñang thöïc hieän söï nghieäp coâng nghieäp hoùa hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc moät caùch toaøn dieän, Vieät Nam laïi naèm trong khu vöïc chaâu AÙ – Thaùi Bình Döông, moät khu vöïc theo döï baùo coù möùc taêng tröôûng du lòch cao nhaát trong töông lai neân coù nhieàu thuaän lôïi trong vieäc phaùt trieån du lòch. Theo döï baùo cuûa WTO töø nay ñeán naêm 2010 toác ñoä taêng tröôûng trung bình cuûa du lòch theá giôùi seõ ñaït möùc 4%/naêm, rieâng khu vöïc chaâu AÙ – Thaùi Bình Döông toác ñoä taêng tröôûng bình quaân haøng naêm seõ laø 6,5%. Nhöõng nöôùc coù toác ñoä phaùt trieån nhanh trong khu vöïc laø Trung Quoác, Malaysia, Thaùi Lan, Philipin, Indonesia, Vieät Nam… II. DU LÒCH VIEÄT NAM 1. Vò trí vaø taàm quan troïng cuûa du lòch Vieät Nam : Vieät Nam laø moät quoác gia naèmôû khu vöïc Ñoâng Nam chaâu AÙ – moät khu vöïc ñang dieãn ra caùc hoaït ñoäng du lòch soâi ñoäng nhaát theá giôùi hieän nay, coù ñöôøng bieân giôùi ñaát lieàn tieáp giaùp vôùi caùc nöôùc : Trung Quoác, Laøo, Campuchia ñoàng thôøi coù bôø bieån daøi hôn 3000 km höôùng ra bieån Ñoâng, tieáp giaùp vôùi tuyeán ñöôøng bieån quan troïng noái lieàn hai ñaïi döông lôùn laø Thaùi Bình Döông vaø AÁn Ñoä Döông… laø ñieàu kieän raát thuaän lôïi ñeå Vieät Nam sôùm hoøa nhaäp vaøo traøo löu phaùt trieån du lòch cuûa khu vöïc vaø treân theá giôùi. Vieät Nam coù vò trí ñòa lyù thuaän lôïi veà caû ñöôøng boä, ñöôøng thuûy vaø ñöôøng khoâng, coù tieàm naêng lôùn veà nhieàu maët ñeå phaùt trieån du lòch, coù ñieàu kieän thieân nhieân phong phuù, coù nhieàu danh lam thaéng caûnh noåi tieáng, coù truyeàn thoáng vaên hoùa laâu ñôøi vôùi nhieàu leã hoäi, phong tuïc, taäp quaùn toát ñeïp vaø ñoäc ñaùo, nhieàu di tích lòch söû, toân giaùo, kieán truùc ngheä thuaät ñaëc saéc, giaøu baûn saéc nhaân vaên, nguoàn lao ñoäng doài daøo, thoâng minh, caàn cuø vaø giaøu loøng nhaân aùi… ñaây seõ laø nhöõng ñieàu kieän toát ñeå giuùp cho du lòch Vieät Nam sôùm hoøa nhaäp vaø traøo löu phaùt trieån du lòch cuûa khu vöïc vaø treân theá giôùi. Vôùi chieán löôïc phaùt trieån du lòch ñuùng ñaén trong giai ñoaïn töø nay ñeán naêm 2010, chaén chaén raèng du lòch Vieät Nam seõ goùp phaàn to lôùn trong vieäc chuyeån dòch cô caáu kinh teá ôû Vieät Nam, ñoàng thôøi ñoùng goùp moät caùch xöùng ñaùng vaøo söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc nhö Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñaïi bieåu laàn thöù VIII Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam ñaõ xaùc ñònh : "Thöïc 10 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai hieän quy hoaïch phaùt trieån du lòch töông xöùng vôùi tieàm naêng to lôùn cuûa ñaát nöôùc theo höôùng du lòch vaên hoùa, sinh thaùi, moâi tröôøng. Huy ñoäng caùc nguoàn löïc tham gia kinh doanh du lòch ; naâng cao trình ñoä vaên hoùa vaø chaát löôïng dòch vuï caùc khaùch saïn du lòch…". 2. Tình hình hoaït ñoäng cuûa du lòch Vieät Nam trong thôøi gian qua 2.1. Thöïc traïng phaùt trieån : Ngaønh du lòch Vieät Nam coù moät quaù trình phaùt trieån laâu daøi vaø traûi qua nhieàu giai ñoaïn thaêng traàm gaén lieàn vôùi cuoäc ñaáu tranh choáng giaëc ngoaïi xaâm vaø coâng cuoäc xaây döïng ñaát nöôùc cuûa daân toäc. Quaù trình ñoù coù theå ñöôïc chia nhö sau : - Thôøi kyø 1960 – 1975 : du lòch chuû yeáu phuïc vuï caùc ñoaøn khaùch cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc, caùc ñoaøn chuyeân gia nöôùc ngoaøi ôû Vieät Nam, hoaït ñoäng kinh doanh du lòch haàu nhö chöa coù gì vaø chieám tyû troïng khoâng ñaùng keå trong toång thu nhaäp quoác daân. - Thôøi kyø 1975 – 1989 : ñaát nöôùc thoáng nhaát, giao löu quoác teá töøng böôùc ñöôïc caûi thieän, tuy nhieân do nöôùc ta thöïc hieän chính saùch kinh teá taäp trung bao caáp, cac moái quan heä ñoái ngoaïi phaàn lôùn taäp trung vaøo heä thoáng caùc nöôùc Xaõ Hoäi Chuû Nghóa neân löôïng khaùch du lòch chuû yeáu taäp trung phaàn lôùn vaøo caùc nöôùc naøy vôùi soá löôïng khaùch raát haïn cheá. - Thôøi kyø 1990 ñeán nay : ñaây coù theå noùi laø giai ñoaïn phaùt trieån vöôït baäc cuûa du lòch Vieät Nam. Löôïng khaùch du lòch quoác teá vaøo Vieät Nam thôøi kyø 1991 – 1995 taêng trung bình haøng naêm khoaûng 40%, trong ñoù löôïng khaùch du lòch quoác teá vaøo naêm 1998 ñaõ taêng gaáp 6 laàn so vôùi naêm 1990 ; löôïng khaùch noäi ñòa ñi du lòch cuõng taêng nhanh, naêm 1990 môùi chæ ñaït 1 trieäu khaùch thì ñeán naêm 1997 ñaõ ñaït 8,5 trieäu, taêng 8,5 laàn so vôùi naêm 1990.Nhöng naêm 1998 öôùc tính soá löôït khaùch quoác teá ñeán Vieät Nam laø 1,52 trieäu, giaûm 12% so vôùi naêm 1997. Trong giai ñoaïn naøy, thaønh phaàn vaø cô caáu khaùch du lòch thay ñoåi moät caùch cô baûn, löôïng khaùch quoác teá ñeán Vieät Nam thoâng qua caùc nghò ñònh thö vôùi giaù bao caáp khoâng coøn nöõa, löôïng khaùch di du lòch thuaàn tuùy vaø thöông maïi chieám tyû troïng lôùn. Tuy nhieân trong hai naêm 1997 – 1998 löôïng khaùch du lòch quoác teá ñeán Vieät Nam giaûm vì chòu aûnh höôûng khuûng hoaûng kinh teá cuûa caùc nöôùc trong vuøng vaø moät soá nöôùc khaùc treân theá giôùi. Theâm vaøo ñoù, vieäc chaäm ñoåi môùi caùc saûn phaåm du lòch ñaùp öùng theo nhu caàu ngaøy caøng cao cuûa khaùch du lòch cuõng laø nguyeân nhaân laøm cho löôïng khaùch du lòch giaûm ñaùng keå, theo thoâng keâ cuûa Toång cuïc du lòch thì löôïng khaùch du lòch quoác teá trôû laïi laàn thöù 2,3 khoâng quaù 10% löôïng khaùch du lòch haøng naêm. Sau khi Nhaø nöôùc Vieät Nam thöïc hieän chính saùch ñoåi môùi , taêng cöôøng coâng taùc ñoái ngoaïi thì löôïng khaùch Vieät Nam ñi du lòch nöôùc ngoaøi cuõng taêng Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 11 ñaùng keå, trong ñoù löôïng khaùch chieám tyû troïng lôùn nhaát laø ñi nghieân cöùu thò tröôøng keát hôïp tham quan du lòch cuûa caùc quan chöùc vaø caùc doanh nhaân. Theo soá lieäu thoáng keâ thì naêm 1990 coù khoaûng 7.000 löôït ngöôøi ñi du lòch nöôùc ngoaøi thì trong naêm 1998 ñaõ taêng leân khoaûng 61.000 löôït ngöôøi, taêng hôn 8 laàn so vôùi naêm 1990. Caùc saûn phaåm du lòch töøng böôùc ñöôïc naâng cao chaát löôïng vaø ña daïng. Caùc chöông trình du lòch ñöôïc xaây döïng coâng phu vaø hôïp lyù hôn. Nhöõng loaïi du lòch môùi ñöôïc ñöa vaøo khai thaùc : leo nuùi, nhaûy duø, saên baén, laën bieån, ñi xuyeân Vieät, xuyeân Ñoâng Döông baèng xe ñaïp, moâ toâ, oâ toâ.. ñaõ mang ñeán cho khaùch nhieàu tour du lòch raát haáp daãn. Cô sôû vaät chaát, kyõ thuaät, heä thoáng dòch vuï ñaõ ñöôïc taêng cöôøng vaø caûi thieän töøng böôùc. Moät soá khu du lòch, cô sôû vui chôi giaûi trí coù trang bò hieän ñaïi vaø dòch vuï cao caáp ñaõ ñöôïc ñöa vaøo khai thaùc. Tính ñeán cuoái naêm 1998 caû nöôùc coù 3575 khaùch saïn vôùi treân 59.392 phoøng, trong ñoù coù 31.000 phoøng ñaït tieâu chuaån ñoùn khaùch quoác teá ; trong soá khaùch saïn treân thì coù 312 khaùch saïn cuûa 35 tænh ñaõ ñöôïc Toång cuïc du lòch xeáp haïng töø 1 – 5 sao, coù quy moâ töø 20 phoøng trôû leân, trong ñoù coù 3 khaùch saïn 5 sao, 5 khaùch saïn 4 sao, 50 khaùch saïn 3 sao, 124 khaùch saïn 2 sao vaøo 130 khaùch saïn 1 sao. Trong lónh vöïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi, tính ñeán naêm 1998 caû nöôùc ñaõ coù 181 döï aùn ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñöôïc caáp giaáy pheùp hoaït ñoäng treân lónh vöïc du lòch, khaùch saïn ; vôùi toång soá voán ñaàu tö chieám 11% toång voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi treân caû nöôùc. Beân caïnh vieäc ñaàu tö xaây döïng cô sôû haï taàng cho ngaønh du lòch vì vieäc phaùt huy truyeàn thoáng vaên hoùa ñaëc saéc cuûa ñaïi gia ñình Vieät Nam cuõng ñöôïc Nhaø nöôùc quan taâm, phaùt huy. Ñaây cuõng laø moät ñieàu kieän môùi taïo ra ñoäng löïc to lôùn laøm taêng löôïng du khaùch trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi, phaùt huy ñöôïc truyeàn thoáng anh huøng trong söï nghieäp döïng nöôùc vaø giöõ nöôùc cuûa daân toäc, choáng laïi aâm möu dieãn bieán hoøa bình cuûa chuû nghóa ñeá quoác. 2.2. Nhöõng thuaän lôïi vaø khoù khaên cuûa du lòch Vieät Nam : æ Nhöõng thuaän lôïi : Vieät Nam coù tieàm naêng to lôùn ñeå phaùt trieån du lòch, ñoù laø : coù ñieàu kieän thieân nhieân raát phong phuù vaø ña daïng, coù nhieàu danh lam thaéng caûnh noåi tieáng ñöôïc theá giôùi coâng nhaän nhö : Vònh Haï Long, Coá Ñoâ Hueá, phoá coå Hoäi An.. ; daân toäc Vieät Nam coù truyeàn thoáng ñaáu tranh döïng nöôùc vaø giöõ nöôùc raát oai huøng, coù moät truyeàn thoáng vaên hoùa raát ñaëc saéc, coù nhieàu coâng trình kieán truùc coå noåi tieáng, coù nhieàu leã hoäi daân gian raát ñaëc thuø ; Vieät Nam coù nguoàn lao ñoäng doài daøo, caàn cuø vaø thoâng minh. Vieät Nam coù ñòa theá heát söùc thuaän lôïi trong vieäc môû roäng giao löu vôùi nöôùc ngoaøi, vaø phaùt trieån du lòch ; chuùng ta coù ñöôøng bieân giôùi daøi giaùp ranh Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 12 vôùi Trung Quoác, Laøo, Campuchia laø ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå phaùt trieån tuyeán ñöôøng boä xuyeân AÙ, thu huùt löôïng khaùch ñöôøng boä vaø noái lieàn caùc chaâu luïc khaùc treân theá giôùi. Vôùi hôn 3000 km bôø bieån höôùng ra bieån Ñoâng, naèm treân tuyeán ñöôøng giao thoâng ñöôøng bieån taáp naäp noái lieàn Thaùi Bình Döông vaø AÁn Ñoä Döông ; trong theàm luïc ñòa Vieät Nam coù nhieàu vònh, ñaûo raát ñeïp seõ laø tieàm naêng to lôùn thuaän lôïi cho vieäc taïo ra loaïi hình du lòch bieån haáp daãn trong töông lai. Theo ñaùnh giaù cuûa quoác teá veà tieàm naêng du lòch sinh thaùi thì Vieät Nam ñöùng thöù 16 veà söï phong phuù, tính ña daïng sinh hoïc, ñaïi dieän cho vuøng Ñoâng Nam AÙ veà söï ñoäc ñaùo vaø giaøu veà thaønh phaàn loaøi. Maëc duø bò toån thaát veà dieän tích do nhieàu nguyeân nhaân trong caùc thaäp kyû qua, nhöng heä thöïc vaät vaãn coøn khaù phong phuù veà chuûng loaïi. Hieän nay Vieät Nam coù 105 khu baûo toàn thieân nhieân vôùi toång dieän tích leân ñeán 2.092.527 ha, trong ñoù coù 10 vöôøn quoác gia, 61 khu döï tröõ thieân nhieân vaø 34 khu vaên hoùa – lòch söû – moâi tröôøng. Döôùi loøng ñaïi döôn vaø ven bieån nöôùc ta coù heä sinh thaùi san hoâ vaø heä ñoäng thöïc vaät ngaäp maën cuõng khoâng keùm söï phong phuù. Tieàm naêng vaø theá maïnh veà söï ña daïng sinh thaùi cuûa Vieät Nam haáp daãn du khaùch ôû caùc ñaëc tröng sinh thaùi nhö sau : - Caùc vuøng nuùi ñaù voâi vaø nhieàu daïng hang ñoäng nhö laø moät kho taøng caûnh quan thieân nhieân huyeàn bí maø trong ñoù Vònh Haï Long laø moät ví duï. - Nhieàu ñaûo, vònh vaø baõi taém bieån ñeïp vôùi caùc sinh thaùi ñoäng, thöïc vaät bieån phong phuù vaø ña daïng. - Heä thoáng vöôøn baûo taøng thieân nhieân ña daïng vaø phong phuù veà heä ñoäng thöïc vaät röøng xen keõ vôùi nhieàu daân toäc ít ngöôøi sinh soáng vôùi nhöõng baûn saéc vaên hoùa heát söùc ña daïng vaø ñoäc ñaùo. - Caùc vuøng sinh thaùi noâng nghieäp ñaëc tröng neàn vaên minh luùa nöôùc vôùi nhieàu soâng raïch, caây aên traùi, hoa kieång. Chính saùch ñoái ngoaïi Nhaø nöôùc ta ngaøy caøng ñöôïc roäng môû, tình hình phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi oån ñònh, tình hình an ninh trong nöôùc ñöôïc giöõ vöõng, Vieät Nam laø thaønh vieân chính thöùc cuûa toå chöùc du lòch theá giôùi (WTO) töø naêm 1981, .. ñaây laø nhöõng ñieàu kieän raát quan troïng thuùc ñaåy du lòch Vieät Nam phaùt trieån. Cuøng vôùi toác ñoä phaùt trieån cao cuûa du lòch chaâu AÙ – Thaùi Bình Döông, du lòch Vieät Nam thôøi gian qua ñaõ tröôûng thaønh nhanh choùng vaø ñoùng goùp moät caùch xöùng ñaùng vaøo söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc. Trong quaù trình phaùt trieån vaø hoäi nhaäp, maëc duø gaëp nhieàu khoù khaên nhöng du lòch Vieät Nam ñaõ töï khaúng ñònh ñöôïc mình : ñaõ xaây döïng ñöôïc nhieàu khaùch saïn – nhaø haøng ñaït tieâu chuaån quoác teá, coù heä thoáng thoâng tin lieân laïc hieän ñaïi vaøo Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 13 baäc nhaát trong khu vöïc, chaát löôïng caùc dòch vuï töøng böôùc ñöôïc naâng cao, coù theâm nhieàu tour du lòch môùi haáp daãn ñöa vaøo khai thaùc, nhieàu khu du lòch môùi ñöôïc ñaàu tö xaây döïng… ñaõ môû ra moät khaû naêng to lôùn trong vieäc thu huùt theâm nhieàu khaùch du lòch trong vaø ngoaøi nöôùc trong töông lai. æ Nhöõng khoù khaên : Du lòch Vieät Nam trong caùc naêm qua maëc duø coù böôùc tieán vöôït baäc trong haàu heát caùc lónh vöïc, tuy nhieân nhöõng tieán boä ñoù chöa phaûn aùnh ñuùng ñöôïc nhöõng tieàm naêng to lôùn maø du lòch Vieät Nam coù theå mang laïi. Nhöõng trôû ngaïi chính ñöa ñeán tình traïng nhö vaäy coù theå lyù giaûi nhö sau : - Du lòch Vieät Nam phaùt trieån trong ñieàu kieän neàn kinh teá – xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc môùi vöøa vöôït qua nhöõng khoù khaên böôùc ñaàu, cô sôû haï taàng cuûa neàn kinh teá noùi chung coøn thaáp keùm ; heä thoáng luaät veà kinh teá chöa ñaày ñuû, thuû tuïc quaûn lyù haønh chính quaù naëng neà, nhieâu kheâ ; trình ñoä quaûn lyù vaø nghieäp vuï chuyeân moân cuûa caùn boä nhaân vieân Vieät Nam chöa baét kòp vôùi trình ñoä chung cuûa khu vöïc vaø theá giôùi ; nguoàn voán cho ñaàu tö phaùt trieån luoân ôû trong tình traïng caêng thaúng vaø khoâng ñaùp öùng kòp cho nhu caàu phaùt trieån … taát caû nhöõng vaán ñeà treân laøm cho du lòch Vieät Nam khoù khaên caøng khoù khaên hôn. - Trong caùc naêm qua maëc duø ngaønh du lòch ñaõ coù nhieàu coá gaéng trong vieäc ñaàu tö phaùt trieån, nhöng do thieáu tính toaùn chieán löôïc neân ñeå xaûy ra tình traïng xaây döïng heä thoáng khaùch saïn quaù thöøa vöøa qua, daãn tôùi tình traïng caïnh tranh khoâng laønh maïnh giöõa caùc doanh nghieäp, gaây khoù khaên raát nhieàu cho hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp ; theâm vaøo ñoù caùc doanh nghieäp du lòch chaäm ñoåi môùi caùc loaïi hình dòch vuï vaø saûn phaåm du lòch ñeå coù theå ñaùp öùng nhu caàu ngaøy caøng cao cuûa khaùch ; coâng taùc tieáp thò vaø quaûng baù du lòch chöa ñöôïc Nhaø nöôùc vaø caùc doanh nghieäp du lòch quan taâm ñuùng möùc neân ñaõ daãn ñeán söï suy giaûm löôïng khaùch quoác teá trong caùc naêm qua. - Beân caïnh nhöõng khoù khaên trong nöôùc thì tình traïng khuûng hoaûng kinh teá cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc cuõng gaây aûnh höôûng raát lôùn ñeán löôïng khaùch du lòch nöôùc ngoaøi ñeán Vieät Nam, söï quan taâm ngaøy caøng nhieàu cuûa chính phuû caùc nöôùc trong khu vöïc veà phaùt trieån du lòch ñaõ ñöa hoaït ñoäng naøy ngaøy caøng chòu söï caïnh tranh gay gaét vaø khoác lieät hôn. Tröôùc nhöõng thuaän lôïi vaø khoù khaên nhö vaäy, du lòch Vieät Nam caàn phaûi coù nhöõng giaûi phaùp thaät höõu hieäu nhaèm naâng cao naêng löïc hoaït ñoäng cuûa caùc doanh nghieäp du lòch, ñaàu tö chieàu saâu nhaèm taïo ra nhöõng saûn phaåm ñaëc saéc ñaëc thuø Vieät Nam, ñaøo taïo ñoäi nguõ caùn boä laøm coâng taùc du lòch phaûi coù trình ñoä hieåu bieát roäng, trình ñoä chuyeân moân cao, caàn taäp trung ñaëc bieät veà ñaøo taïo ngoaïi ngöõ, kyõ naêng höôùng daãn vaø caùc nghieäp vuï lieân quan ñeán khaùch saïn – nhaø haøng. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 14 PHAÀN II: Tieàm Naêng Vaø Thöïc Traïng Ngaønh Du Lòch Tænh Tieàn Giang ÑAÙNH GIAÙ TIEÀM NAÊNG PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH Tieàn Giang 1. Ñaët vaán ñeà: Trong moät quoác gia coù neàn kinh teá - xaõ hoäi phaùt trieån,du lòch laø moät hoaït ñoäng khoâng theå thieáu ñöôïc trong cuoäc soáng bình thöôøng cuûa moãi ngöôøi daân. Nhöõng thaäp nieân gaàn ñaây, du lòch phaùt trieån raát nhanh. Chính doøng ngöôøi du lòch ñoâng ñaûo coù aûnh höôûng khoâng nhoû ñeán neàn kinh teá cuûa quoác gia. Vaán ñeà ñaët ra laø nhöõng gì ñaõ thu huùt doøng ngöôøi du lòch ñoù. Chính laø nôi coù ñöôïc nhöõng taøi nguyeân du lòch haáp daãn vaø bieát khai thaùc noù. Tieàn Giang laø moät trong nhöõng tænh thuoäc ÑBSCL. Do ñoù, taøi nguyeân thieân nhieân vaø neàn vaên hoùa coù tính ñaëc tröng cuûa ÑBSCL. Tieàm naêng nhieàu maët cuûa Tieàn Giang trong ñoù coù tieàm naêng phaùt trieån du lòch, khi khai thaùc phaùt huy toát tieàm naêng ñoù seõ taùc ñoäng tích cöïc ñeán söï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa ñòa phöông. Caàn xaây döïng moái quan heä giöõa Tieàn Giang vôùi caùc tænh laân caän nhaèm phaùt trieån du lòch cuûa tænh cuõng nhö trong vuøng. Treân cô sôû naøy, vieäc ñaùnh giaù taøi nguyeân du lòch cuûa Tieàn Giang khoâng chæ giôùi haïn trong laõnh thoå Tieàn Giang maø caàn phaûi môû roäng phaïm vi lieân keát noái tour vôùi caùc tænh laân caän ñeå laøm phong phuù theâm saûn phaåm du lòch. 2. Ñieàu kieän töï nhieân vaø taøi nguyeân du lòch töï nhieân : 2.1. Caùc loaïi taøi nguyeân : 2.1.1. Vò trí ñòa hình moái quan heä lieân vuøng. Tieàn Giang thuoäc chaâu thoå ÑBSCL, ñöôïc hình thaønh vaøo ñaàu coâng nguyeân, laø keát quaû cuûa söï boài laéng moät vònh cuõ bôûi phuø sa soâng Cöûu Long. Xeùt veà maët ñòa chaát vaø ñoä cao, coù theå chia Tieàn Giang thaønh caùc tieåu vuøng cuï theå nhö sau: - Khu vöïc Ñoàng Thaùp Möôøi, vôùi dieän tích hôn 30.000 ha veà phía Baéc vaø Taây baéc, phaân boá ôû Huyeän Taân Phöôùc vaø moät phaàn caùc huyeän Chaâu thaønh, Cai Laäy, Caùi Beø. Cao trình phoå bieán töø 0,6m - 0,75m, caù bieät coù nôi thaáp döôùi 0,4m. Ñaây laø vuøng ñaát truõng vaø chuû yeáu laø ñaát pheøn, coøn hoang daõ, chòu aûnh höôûng tröïc tieáp cuûa luõ soâng Cöûu Long traøn veà, thöôøng bò ngaäp uùng. Ñoä saâu ngaäp luõ trong vuøng bieán thieân töø 0,6m -1,0m. - Khu vöïc ven bieån Goø Coâng, naèm treân cao trình töø 0 - 0,6m bò ngaäp trieàu tröïc tieáp töø bieån Ñoâng traøn vaøo. Ñaây laø vuøng sình laày ngaäp maën. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 15 - Khu vöïc ven raïch Goø Coâng vaø soâng Tra, cao trình phoå bieán töø 0 0,6m. Vuøng naøy bò aûnh höôûng cuûa trieàu töø soâng vaøm Coû Taây, phaàn lôùn dieän tích bò ngaäp maën trong caùc thaùng muøa khoâ. - Khu vöïc ñaát cao, phaân boá doïc soâng Tieàn, keùo daøi töø ranh giôùi tænh Ñoàng Thaùp ñeán Myõ Tho, ôû ñoä cao töø 0,9m -1,3m, phaàn lôùn dieän tích vuøng naøy duøng laøm ñaát thoå cö vaø troàng caây aên traùi. Nhìn chung, tænh Tieàn Giang coù ñòa hình töông ñoái baèng phaúng vôùi ñoä doác nhoû hôn 1%vaø cao trình bieán thieân töø 0 - 1,4m so vôùi maët bieån. Toaøn tænh Tieàn Giang khoâng coù höôùng doác roõ reät, nhöng ôû töøng khu vöïc coù ñoä truõng hay goø cao hôn so vôùi ñòa hình chung. 2.1.2. Khí haäu : Tieàn Giang naèm trong vuøng nhieät ñôùi ñieån hình, chæ coù muøa khoâ vaø muøa möa neân nhieät ñoä cao vaø oån ñònh trong naêm. Toång nhieät ñoä trung bình haøng naêm ñaït 9.700 - 9.800 oC. Soá giôø naéng trung bình haøng thaùng ñaït 213 giôø. Ñoä aåm khoâng khí trung bình laø 83%. Nhieät ñoä trung bình haøng naêm laø 27,50 0C. Löôïng böùc xaï doài daøo vaø traûi ñeàu caùc thaùng trong naêm. Muøa möa töø thaùng 5 ñeán thaùng 10 do gioù muøa ñem theo hôi nöôùc töø höôùng Ñoâng Nam ñeán. Löôïng möa bình quaân 1.465 mm, soá ngaøy möa trung bình laø : 162 ngaøy/naêm. Muøa khoâ töø thaùng 11 ñeán thaùng 4, gioù thoåi nheï vaø ñeàu töø soâng Tieàn vaøo noäi ñòa. Ñoù laø muøa toát nhaát cho hoaït ñoäng du lòch. Tuy nhieân, töø thaùng 3 nhieät ñoä taêng leân daàn vaø ñeán heát thaùng 4 gioù Nam thoåi ñeán. Ñoù laø luùc gioù muøa thay ñoåi, caùc ngoïn gioù khoâng oån ñònh. Ñaây laø thaùng noùng nhaát, nhieät ñoä khoaûng 29 0C. Thôøi gian chuyeån tieáp töø muøa khoâ sang muøa möa laø 30 ngaøy. Nhìn chung, Tieàn Giang coù khí haäu ñoàng nhaát bao truøm toaøn tænh, söï khaùc bieät cuûa caùc vuøng sinh thaùi chuû yeáu laø do neàn ñòa hình quyeát ñònh vaø naèm ôû khu vöïc ít bò aûnh höôûng tröïc tieáp cuûa gioù to, baõo lôùn. Döï aùn VIE-89/003 cuûa Toå chöùc du lòch theá giôùi (WTO) giuùp Vieät Nam nghieân cöùu veà du lòch ñaõ thöøa nhaän mieàn Nam trong ñoù coù Tieàn Giang coù theå du lòch quanh naêm, öu theá hôn haún mieàn Trung vaø mieàn Baéc. 2.1.3. Thuûy vaên: + Naèm ôû haï löu soâng Mekong vaø soâng Vaøm Coû, trong ñoù con soâng quan troïng nhaát chaûy qua Tieàn Giang laø soâng MeKong.Coù theå xem soâng MeKong laø ngöôøi kieán taïo neân laõnh thoå tænh Tieàn Giang. Soâng MeKong daøi 4.200km, löu vöïc 795.000 km2, toång löôïng doøng chaûy trung bình haøng naêm 470 tyû m3 nöôùc. Soâng MeKong baét nguoàn töø cao Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 16 nguyeân Taây Taïng (Trung Quoác) chaûy qua 6 nöôùc : Trung Quoác, Mianma, Laøo, Thaùi Lan, campuchia vaø Vieät Nam. Töø Campuchia, soâng MeKong vaøo nöôùc ta vôùi 2 nhaùnh; Soâng Tieàn vaø soâng Haäu. Doøng chaûy tieáp noái vôùi bieån Ñoâng baèng 9 cöûa soâng: Cöûa Tieåu, Ñaïi, Ba Lai, Haøm Luoâng, Coå Chieân, Cung Haàu, Ñònh An, Ba Thaéc vaø cöûa Tranh Ñeà. Chín cöûa soâng tuoân nöôùc aøo aït ra bieån nhö chín ñaàu roàng phun nöôùc. Vaø coù leû vì vaäy, doøng Mekong (teân quoác teá) coù caùi teân töôïng hình ôû Vieät Nam : Soâng Cöûu Long. Nhaùnh soâng Tieàn chaûy vaøo laõnh thoå Myõ Tho, goïi laø soâng Myõ Tho, noù bao quanh tænh Tieàn Giang treân 120km. Ñoä saâu toái ña taïi loøng chính laø 10,80m, ñoä saâu trung bình 8m. Soâng Myõ Tho chaûy ra bieån bôûi 2 nhaùnh: moät nhaùnh goïi laø cöûa Ñaïi ñöôïc coi laø cöûa chính cuûa soâng Cöûu Long vaø moät nhaùnh goïi laø cöûa Tieåu. Ñoù laø con ñöôøng taøu bieån vaø taøu du lòch bieån ra vaøo caûng Myõ Tho vaø coù theå ñi xa hôn nöõa ñeán Campuchia. Hai soâng Cöûu Long vaø soâng Vaøm Coû, cuøng vôùi caùc soâng nhaùnh, raïch, kinh ñaøo daøy ñaëc, chaèng chòt noái lieàn nhau chia caét tænh Tieàn Giang thaønh nhieàu vuøng vaø taïo thaønh maïng löôùi giao thoâng thuûy ñeàu ñaën, thuaän tieän cho vieäc ñi laïi, vaän chuyeån, lieân laïc giöõa caùc ñòa phöông, caùc vuøng chuyeân canh trong tænh, giöõa Tieàn Giang vôùi caùc tænh ÑBSCL vaø thaønh phoá Hoà Chí Minh. Thaät vaäy, Tieàn Giang ñuùng nhö teân goïi cuûa noù laø “Vuøng ñaát soâng raïch”. + Cheá ñoä thuûy trieàu: Cheá ñoä thuûy trieàu cuûa Tieàn Giang chòu taùc ñoäng qua laïi khaù phöùc taïp giöõa heä thoáng soâng ngoøi, keânh raïch vaø thuûy trieàu bieån Ñoâng. Haàu heát heä thoáng keânh raïch vaø moät phaàn haï löu soâng Cöûu Long vaø soâng Vaøm Coû ñeàu chòu aûnh höôûng cheá ñoä baùn nhaät trieàu khoâng ñeàu cuûa bieån Ñoâng vôùi phaïm vi truyeàn trieàu raát lôùn, 1 ngaøy coù 2 chaân trieàu vaø 2 ñænh trieàu, haøng thaùng coù 2 laàn nöôùc rong (trieàu cöôøng) vaø 2 laàn nöôùc keùm (trieàu keùm). Vaøo muøa kieät (thaùng 2,3,4), soâng Myõ Tho vaø soâng Vaøm Coû hoaøn toaøn bò thuûy trieàu baùn nhaät cuûa bieån Ñoâng chi phoái. Trong thôøi ñieåm naøy nöôùc bieån xaâm nhaäp saâu vaøo noäi ñòa, nhaát laø thaùng 4 ñoä maën vöôït haún so vôùi caùc thaùng khaùc trong naêm. Ñoä maën trung bình taïi Myõ Tho laø 0,4g/lít. Vaøo cuøng thôøi ñieåm vaø ñoàng khoaûng caùch tôùi bieån, ñoä maën treân soâng Vaøm Coû Taây lôùn gaáp nhieàu laàn treân soâng Tieàn. Löu löôïng soâng Tieàn cuõng chòu aûnh höôûng thuûy trieàu, khi thuûy trieàu leân seõ taïo doøng chaûy ngöôïc veà phía thöôïng löu vaø ngöôïc laïi. + Cheá ñoä luõ luït: Luõ luït aûnh höôûng nghieâm troïng ñeán caùc huyeän phía Baéc Quoác loä I : Taân Phöôùc, Cai Laäy, Caùi Beø vaø Chaâu thaønh, ñaëc bieät laø vuøng Ñoàng Thaùp Möôøi. Luõ luït ôû Tieàn Giang vaø ÑBSCL noùi chung hình thaønh chuû yeáu do nöôùc thöôïng Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 17 nguoàn ñoå veà keát hôïp vôùi löôïng möa lôùn taïi choå laøm taêng theâm möùc ñoä luõ luït vaø nguy hieåm cho vuøng haï löu.Thoáng keâ trong 65 naêm (1931-1996) taïi ÑBSCL coù 27 laàn luõ luït lôùn. Haøng naêm nöôùc soâng raïch baét ñaàu daâng cao vaøo thaùng 7,8 döông lòch, ñaït ñænh luõ vaøo thaùng 9,10 vaø trôû laïi bình thöôøng vaøo cuoái thaùng 11. Ñoä saâu ngaäp luõ thay ñoåi theo khoâng gian vaø thôøi gian. Vaøo muøa luõ, moät phaàn löôïng nöôùc töø soâng Tieàn chaûy traøn vaøo Ñoàng Thaùp Möôøi roài thoaùtra bieån qua soâng Vaøm Coû Taây, nhöng khaû naêng thaùo luõ cuûa soâng naøy keùm vì bò uoán khuùc. Veà phöông dieän du lòch, soâng Tieàn coù giaù trò trong vieäc thu huùt khaùch bôûi caûnh quang thô moäng ôû hai beân bôø soâng taïo neân. 2.1.4. Thaûm sinh vaät: Röøng Tieàn Giang laø loaïi röøng nhieät ñôùi raát phong phuù veà chuûng loaïi thöïc vaät, ñoäng vaät. Toång dieän tích röøng töï nhieân laø 381.469 ha vaø 5.000 ha röøng troàng. Treân 25 trieäu caây tre nöùa vaø nhieàu laâm ñaëc saûn cuøng döôïc lieäu quyù hieám. - Heä sinh thaùi röøng ngaäp maën phaân boå ôû ven bieån vaø gaàn caùc cöûa soâng treân ñaát sình laày theo trieàu goàm; baàn, maém, ñöôùc, muoáng bieån, coû löùc,...Ñaëc bieät röøng phoøng hoä doïc theo bieån Goø Coâng coù nhöõng sinh vaät chim coø veà truù aån neân caûnh quang raát ñeïp. - Thaûm thöïc vaät ñaát pheøn hoang phaân boá ôû vuøng Ñoàng Thaùp Möôøi goàm: coû naêng, coû baèng, traøm,...Taïi huyeän Taân Phöôùc ñaõ giöõ gìn ñöôïc 900 ha röøng traøm raát coù giaù trò cho du lòch sinh thaùi. - Heä ñoäng vaät ña daïng vaø phong phuù, treân 500 loaøi caù, nhieàu chuûng loaïi toâm, phoå bieán laø toâm saét, toâm suù, toâm huøm, toâm baïc...trong ñoù coù treân 60 loaøi caù vaø nhieàu ñaëc saûn nhö: möïc caùc loaïi. Ñieäp, soø, ngheâu, cua, gheï... coù giaù trò kinh teá cao. Hieän nay ngöôøi ta ñaõ tìm thaáy treân 900 loaïi thöïc vaät khaùc nhau ñang cuøng toàn taïi ôû vuøng ÑBSCL, ngoaøi ra coøn haøng traêm loaïi vaät nuoâi vaø soáng hoang daõ khaùc, tieàm aån nhieàu nguoàn lôïi chöa ñöôïc khai phaù laø ñoái töôïng tham quan, nghieân cöùu cuûa khaùch du lòch. 2.1.5. Moâi tröôøng sinh thaùi: Hieän traïng moâi tröôøng sinh thaùi Tieàn Giang nhìn chung coøn trong laønh, thoaùng maùt, khoâng bò oâ nhieãm. Nhöõng cuø lao giaøu phuø sa beân soâng nöôùc meânh moâng taïo neân nhöõng laøng queâ bao boïc bôûi nhöõng raëng döøa nöôùc xanh töôi, nhöõng vöôøn caây aên traùi vôùi nhieàu chuûng loaïi, ñaëc saûn noåi tieáng quanh naêm tróu quaû ñaõ ñöôïc phaùt trieån trong moät traïng thaùi caân baèng vôùi neàn noâng nghieäp. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 18 Moâi tröôøng sinh thaùi thaät söï coù giaù trò ñoái vôùi du lòch sinh thaùi, moät loaïi hình du lòch ñang ñöôïc phaùt trieån maïnh meõ treân theá giôùi hieän nay. Nguoàn nöôùc maët khaù doài daøo, nguoàn nöôùc ngaàm phaåm chaát toát nhöng chæ phaân boá ôû khu vöïc phía Taây cuûa tænh Tieàn Giang. Tuy nhieân, do taäp quaùn sinh hoaït vaø loái saûn xuaát cuõ, nhieàu vuøng vaãn coøn duøng phaân töôi tröïc tieáp ñeå saûn xuaát, nuoâi troàng. Maët khaùc, vieäc söû duïng khoâng hôïp lyù thuoác tröø saâu, tình traïng ñoã raùc, chaát thaûi sinh hoaït, chaát thaûi coâng nghieäp xuoáng soâng raïch vaø caùc baõi ñoã raùc ñaõ quaù söùc chöùa, khoâng ñuùng qui caùch kyõ thuaät, veä sinh moâi tröôøng ñaõ aûnh höôûng ñeán moâi tröôøng nöôùc,moâi tröôøng ñaát, tuy coøn ôû möùc thaáp nhöng ñaõ baét ñaàu taêng daàn. Ñaây khoâng chæ laø tình traïng rieâng cuûa Tieàn Giang maø laø tình hình moâi tröôøng chung cuûa nhöõng vuøng daân cö ven soâng Cöûu Long. Do vaäy, khi xem xeùt vaán ñeà moâi tröôøng sinh thaùi cuûa Tieàn Giang, caàn ñaët noù trong heä moâi tröôøng sinh thaùi cuûa caû khu vöïc ñoàng baèng soâng Cöûu Long. 2.2 Taøi nguyeân nhaân vaên : 2.2.1. Daân cö: Daân toäc vôùi nhöõng phong tuïc taäp quaùn rieâng laø ñoái töôïng thu huùt khaùch du lòch. Ñaïi ña soá daân cö Tieàn Giang laø ngöôøi Vieät, chieám tyû leä 98%. Ngoaøi ra coøn coù ngöôøi Hoa (khoaûng 8000 ngöôøi ). Nhöõng ngöôøi Hoa ñaàu tieân ñeán Tieàn Giang vaøo naêm 1679 vaø ñöôïc boå sung lieân tieáp vaøo nhöõng theá kyû sau. Hoï ñöôïc ngöôøi Vieät ñuøm boïc, giuùp ñôõ vaø coù nhöõng ñoùng goùp tích cöïc vaøo vieäc khaån hoang cuõng nhö phaùt trieån kinh teá -xaõ hoäi. Song vôùi soá löôïng quaù ít neân caùc khía caïnh lieân quan ñeán daân toäc trong hoaït ñoäng du lòch coøn raát haïn cheá. Tænh Tieàn Giang coù 6 toân giaùo lôùn ñaõ thaâm nhaäp ôû möùc ñoä töông ñoái trong ñôøi soáng taâm linh vaø sinh hoaït tinh thaàn cuûa nhaân daân. Ñoù laø caùc ñaïo: Phaät, Thieân Chuùa, Tin Laønh, Cao Ñaøi, Hoøa Haûo vaø Hoài giaùo. Caùc toân giaùo naøy coù heä thoáng toå chöùc giaùo quyeàn, coù cô sôû rao giaûng giaùo lyù (Chuøa chieàn, nhaø thôø, thaùnh thaát,...) vaø coù quaù trình phaùt trieån khaù laâu ñôøi. Tuy nhieân, Nho giaùo, moät loaïi hình tín ngöôõng daân gian vaãn coù aûnh höôûng saâu ñaäm trong ñôøi soáng tinh thaàn vaø xaõ hoäi cuûa ngöôøi daân Tieàn Giang, vôùi quan nieäm laø “ Ñaïo cuûa OÂng Baø” naëng veà phaàn thôø cuùng Toå Tieân ñeå töôûng nhôù nhöõng baäc tieàn boái coù coâng vôùi nöôùc vôùi daân vaø OÂng Baø Cha Meï theo ñaïo lyù nhaân baûn truyeàn thoáng coù töø ngaøn ñôøi cuûa daân toäc:” Uoáng nöôùc nhôù nguoàn”, “aên traùi nhôù ngöôøi troàng caây”. Ñeå khai thaùc theá maïnh cuûa caùc daân toäc vaø toân giaùo phuïc vuï du lòch, caàn quan taâm ñeán nhöõng ñaëc tröng trong phong tuïc, taäp quaùn, loái soáng vaên hoùa, baûn saéc cuûa töøng daân toäc, töøng toân giaùo. Taát caû ñeàu coù theå loâi cuoán vaøo muïc ñích du lòch. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 19 2.2.2 Caùc di tích lòch söû vaên hoùa : Di tích lòch söû vaên hoùa laø taøi saûn quí giaù cuûa moãi ñòa phöông, moãi daân toäc. Laø nhöõng khoâng gian vaät chaát cuï theå, khaùch quan, trong ñoù chöùa ñöïng caùc giaù trò lòch söû ñieån hình cuûa nhaân daân ñòa phöông, cuûa daân toäc trong quaù trình hình thaønh, saùng taïo vaø phaùt trieån. Ñoàng thôøi, ñaây cuõng laø moät trong nhöõng taøi nguyeân quan troïng haøng ñaàu ñeå phaùt trieån du lòch. Cho ñeán nay, tænh Tieàn Giang ñaõ coù 11 di tích ñöôïc Nhaø nöôùc xeáp haïng, trong ñoù bao goàm: + Hai di tích caùch maïng: Ñình Long Höng, di tích traän Aáp Baéc. + Ba di tích lòch söû : Raïch Gaàm - Xoaøi Muùt, Beán ñoø Phuù Myõ vaø Luõy phaùo ñaøi Tröông Ñònh. + Naêm di tích kieán truùc ngheä thuaät: Chuøa Vónh Traøng, Moä vaø ñeàn thôø Thuû Khoa Huaân, Laêng Moä Tröông Ñònh, Laêng Hoaøng Gia, Nhaø Ñoác phuû Haûi Goø Coâng. + Moät di tích vaên hoùa khaûo coå : Di tích vaên hoùa OÙc eo Goø Thaønh Chôï Gaïo. - Nhoùm di tích lòch söû - Caùch maïng laø caùc ñòa ñieåm maø tröôùc ñaây laø baûn doanh Nam Kyø Khôûi nghóa (Ñình Long Höng), traän ñaùnh beû gaûy tröïc thaêng vaän vaø chieán xa vaän cuûa Myõ- Nguïy (di tích traän Aáp Baéc), caùc anh huøng daân toäc Nguyeãn Hueä ñaùnh ñuoåi quaân Xieâm vaø Tröông Ñònh choáng thöïc daân Phaùp. - Nhoùm kieán truùc ngheä thuaät vaø khaûo coå laø nhoùm coøn löu giöõ ñöôïc nhöõng neùt coå kính vaø ñoäc ñaùo. Tuy nhieân, chæ coù chuøa Vónh Traøng laø moät ñieåm tham quan chính trong chöông trình tour neân khaùch quoác teá cuõng nhö trong nöôùc ñeán vieáng nhieàu. Caùc nôi khaùc raát coù giaù trò nhöng chöa ñöôïc khai thaùc, quaûng baù trong chöông trình tour. Ngoaøi caùc di tích ñöôïc xeáp haïng nhö treân, taøi saûn di tích lòch söû -vaên hoùa vaø toân giaùo cuûa tænh Tieàn Giang coøn nhieàu vaø phaân boá ñeàu caû tænh. Tuy nhieân, söï phaân boá raûi raùc vaø ñöôøng giao thoâng khoâng thuaän lôïi neân vieäc khai thaùc cho tham quan, du lòch coù khoù khaên. Caùc di tích coù theå hoaït ñoäng du lòch caàn chuù yù ngoaøi caùc di tích treân ñoù laø: Chuøa Böûu Laâm, Ñình Ñieàu Hoøa, Phaùp Baûo Töï, Baûo taøng Tieàn Giang, chuøa Cao ñaøi Myõ Phong, Thaùnh thaát Cao Ñaøi phöôøng 4, tröôøng Nguyeãn Ñình Chieåu (Thaønh phoá Myõ Tho). Chuøa Saéc Töù, Ñình Long Höng, khu moä Leâ Vaên Duyeät (huyeän Chaâu Thaønh). Moä vaø ñeàn thôø Thuû Khoa Huaân, oùc eo Goø Thaønh (huyeän Chôï Gaïo). Coå Mieáu vaø khu moä Töù Kieät, ñình Long Trung (huyeän Cai Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 20 Laäy). Ñình Gia Thuaän (huyeän Goø Coâng Ñoâng). Maãu möïc kieán truùc coå cuûa thò xaõ Goø Coâng vaø quaàn theå di tích vaên hoùa -lòch söû taïi ñaây. Ngoaøi ra coøn coù caùc ngoâi chuøa cuûa ngöôøi Hoa taïi Myõ Tho nhö chuøa OÂng, chuøa Taøu thôø vaø cuùng theo phong tuïc ngöôøi Hoa. Taïi thò xaõ Goø Coâng coøn coù caùc ngoâi chuøa ngöôøi Heï, Quaõng, Phuùc Kieán vaø Tieàu, toå chöùc cuùng Quan Thaùnh Ñeá quaân haøng naêm raát lôùn. Ñaây cuõng laø lónh vöïc hoaït ñoäng vaên hoùa ñeå thu huùt khaùch du lòch. Sôû vaên hoùa thoâng tin Tieàn Giang ñaõ tuùc tieäp ñeà nghò Boä vaên hoùa thoâng tin xeùt xeáp haïng theâm 26 di tích goàm: 3 di tích caùch maïng, 14 di tích lòch söû vaø 9 di tích kieán truùc ngheä thuaät. Nhìn chung, caùc di tích lòch söû - vaên hoùa trong tænh Tieàn Giang coù moät soá ít di tích khaù tieâu bieåu veà maët noäi dung, chaát löôïng vaø noåi baät veà ngheä thuaät kieán truùc coù khaû naêng ñöa vaøo danh muïc phuïc vuï khaùch tham quan, du lòch. Caùc di tích klhaùc coù qui moâ nhoû thaäm chí chæ coøn ñòa danh neân vieäc ñöa vaøo danh muïc tham quan du lòch gaëp khoù khaên cho duø noäi dung, yù nghóa cuûa di tích raát saâu saéc. Ñieàu ñaëc tröng nöõa laø caùc di tích phaân boá coù nôi daày ñaëc, coù nôi laïi phaân taùn, ñöôøng giao thoâng khoù khaên, baát tieän (taát nhieân ñaây laø do quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån trong lòch söû). Tuy nhieân nôi taäp trung daøy ñaëc thì di tích khaù tieâu bieåu vaø laïi gaén lieàn vôùi taøi nguyeân du lòch töï nhieân khaù haáp daãn, neân caøng deã phaùt trieån du lòch. Haàu heát caùc di tích lòch söû - vaên hoùa hieän nay ít baûo quaûn, duy tu (keå caû caùc di tích ñaõ ñöôïc xeáp haïng) neân ñaõ xuoáng caáp nhieàu. 2.2.3. Caùc leã hoäi: Leã hoäi laø loaïi hình sinh hoaït vaên hoùa toång hôïp. Ña daïng vaø phong phuù, laø moät taäp quaùn cuûa caùc coäng ñoàng daân cö lôùn nhoû khaùc nhau. Moät hình thöùc sinh hoaït taäp theå cuûa nhaân daân sau thôøi gian lao ñoäng meät nhoïc, hoaëc laø moät dòp ñeå con ngöôøi höôùng veà moät söï kieän lòch söû troïng ñaïi, ngöôõng moä toå tieân, oân laïi truyeàn thoáng, hoaëc giaûi quyeát noåi lo aâu, khao khaùt, öôùc mô maø cuoäc soáng thöïc taïi chöa giaûi quyeát ñöôïc. Do ñoù, trong thöïc teá leã hoäi ñaõ trôû thaønh nhu caàu taâm linh. ÔÛ ñaây leã hoäi laø saûn phaåm vaên hoùa thu huùt khaùch haønh höông vaø du lòch. Ngoaøi nhu caàu tín ngöôõng, khaùch du lòch coøn coù nhu caàu tham quan vaø tham döï caùc troø vui cuûa hoäi leã. Nhìn treân toång theå, caùc leã hoäi taïi Tieàn Giang coù theå phaân loaïi moät caùch töông ñoái nhö sau: * Leã hoäi mang tính truyeàn thoáng: + Gioã anh huøng daân toäc Tröông Ñònh vaøo 19-20 thaùng 8 DL haøng naêm. Ñaây laø moät leã hoäi lôùn, Thò xaõ Goø Coâng, huyeän Goø Coâng Ñoâng vaø Goø Coâng Taây cuøng toå chöùc. Vaøo naêm chaún thì toå chöùc lôùn, naêm leû thì nhoû hôn. Nhaân Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 21 daân caùc nôi trong tænh, huyeän Caàn Giôø (TPHCM) huyeän Sôn Tònh (Quaûng Ngaõi) ñeàu veà döï leã hoäi. + Gioã anh huøng daân toäc Thuû Khoa Huaân vaøo ngaøy 14/4 vaø 15/4 aâm lòch haøng naêm. Gioã khaù lôùn vaø coù nhieàu ngöôøi töø trong tænh vaø ngoaøi tænh (thaønh phoá Hoà Chí Minh, Long An) ñeán tham quan. + Leã cuùng Töù Kieät (Cai Laäy) vaøo nhöõng ngaøy 15/1, 15/7 aâm lòch vaø ngaøy 25/12 DL (ngaøy 4 oâng hy sinh 25/12/1870) laø ngaøy gioã, leã naøy do chính quyeàn vaø nhaân daân toå chöùc. + Haøng naêm toå chöùc leã kyû nieäm chieán thaéng Aáp Baéc ngaøy 2 thaùng gieâng DL vaø ngaøy Nam kyø khôûi nghóa 21 thaùng 5 DL taïi Ñình Long Höng. * Leã hoäi daân gian: - Leã cuùng ñình Ñieàu Hoøa (Thaønh phoá Myõ Tho) haøng naêm hai laàn vaøo nhöõng ngaøy 16-17-18 thaùng 2 aâm lòch vaø nhöõng ngaøy 16-17-18 thaùng 10 aâm lòch. Ñaây laø moät leã hoäi lôùn. - Ngaøy gioã oâng Lôùn (Taû quaân Leâ Vaên Duyeät) taïi xaõ Long Höng vaøo ngaøy muøng 1 thaùng 8 aâm lòch. Toå chöùc taïi nhaø thôø vaø khu moä cuûa Taû quaân Leâ Vaên Duyeät vaø song thaân do nhaân daân toå chöùc. Cuøng vôùi leã hoäi cuùng Laêng OÂng Leâ Vaên Duyeät taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh vaøo ngaøy 30/7, 1/8 vaø 2/8 aâm lòch doøng ngöôøi töø thaønh phoá Hoà Chí Minh xuoáng vieáng khu moä cuõng raát nhieàu. - Cuùng gioã Voõ Taùnh haøng naêm vaøo ngaøy 12, 13 thaùng 2 aâm lòch vaø ngaøy 26, 27 thaùng 5 aâm lòch taïi ñeàn thôø Voõ Thaùnh (Voõ Quoác Coâng mieáu) aáp Goø Me xaõ Long Thuaän. Gioã do nhaân daân toå chöùc. - Cuùng chuøa Heï ngöôøi Hoa (thò xaõ Goø Coâng) vaøo ngaøy 13 thaùng Gieâng aâm lòch vaø ngaøy 13 thaùng 5 aâm lòch (töùc ngaøy cuùng Quan Thaùnh Ñeá quaân). Ngaøy hoäi naøy ngöôøi Hoa töø thaønh phoá Hoà Chí Minh veà raát ñoâng. - Leã hoäi Kyø Yeân lôùn taïi thò traán Vónh Bình (Goø Coâng Taây) vaøo caùc ngaøy 13, 14, 15 thaùng 12 aâm lòch, truøng vôùi Hoäi Xuaân taïi huyeän, coù muùa Roàng, muùa Laân. * Leã hoäi ngaønh ngheà : Tieàn Giang coù leã cuùng vía caù OÂng cuûa ngö daân taïi Vaøm Laùng (cuùng Nam Haûi töôùng quaân) ôû huyeän Goø Coâng Ñoâng coù qui moâ lôùn, toå chöùc vaøo ngaøy 10 thaùng 3 aâm lòch. * Leã hoäi toân giaùo : Coù caùc leã lôùn laø : Phaät Ñaûn, Vu Lan (raèm thaùng 7) vaø Leã Giaùng Sinh. Nhìn chung caùc hoaït ñoäng leã hoäi ôû Tieàn Giang khaù phong phuù, ña daïng. Nhieàu leã hoäi coù tính chaát töï phaùt vaø tieán haønh theo coå leä moät caùch phuïc coå, Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 22 tuy trong nghi thöùc ngaøy nay coù ít nhieàu thay ñoåi. Vì theá ñeå ñaûm baûo söï nghieâm tuùc ñuùng ñaén trong vieäc giöõ gìn muïc ñích vaø yù nghóa vaên hoùa cuûa caùc leã hoäi thì caàn coù söï nghieân cöùu töôøng taän. Phaàn leã vôùi nhöõng nghi thöùc nghieâm tuùc troïng theå, höôùng veà moät söï kieän lòch söû troïng ñaïi, nhaèm toû loøng toân kính caùc baäc tieàn nhaân, caùc anh huøng daân toäc. Taïo moät yeáu toá vaên hoùa thieâng lieâng, moät giaù trò thaåm myõ ñoái vôùi coäng ñoàng ngöôøi döï leã hoäi. Phaàn hoäi thì dieãn ra nhöõng hoaït ñoäng coù bieåu töôïng ñieån hình veà vaên hoùa daân toäc, lòch söû. Trong hoäi thöôøng coù nhöõng troø chôi, thi ngheà, thi haùt, haùt boùng, haùt boäi, caûi löông ... chöùa ñöïng nhieàu yeáu toá coù giaù trò ngheä thuaät, töôïng tröng cho söï nhôù ôn vaø ghi coâng cuûa ngöôøi xöa. Toùm laïi, vieäc khai thaùc leã hoäi nhö moät tieàm naêng vaên hoùa cho hoaït ñoäng du lòch. Do vaäy, caàn phaûi tieán haønh vieäc nghieân cöùu qui hoaïch leã hoäi ñeå coù ñöôïc chöông trình hoaït ñoäng du lòch hoäi leã, cuõng nhö ñaàu tö xaùc ñònh noäi dung giôùi thieäu veà lòch söû, ñaëc ñieåm, muïc ñích, yù nghóa ... cuûa caùc leã hoäi cuï theå. Ñoù khoâng chæ laø nhöõng noã löïc nhaèm khai thaùc yeáu toá du lòch trong leã hoäi ñeå thu huùt khaùch, maø coøn laø traùch nhieäm giöõ gìn, bieåu döông, truyeàn baù baûn saéc vaên hoùa daân toäc moät caùch nghieâm tuùc cho du khaùch. 3. Caùc ñieåm tham quan, vui chôi, giaûi trí : Trong hoaït ñoäng du lòch, caùc cô sôû tham quan, vui chôi, giaûi trí chieám moät vò trí khaù quan troïng. Ñeán nay tænh Tieàn Giang chöa coù moät khu vui chôi, giaûi trí, moät coâng vieân vaên hoùa taàm côû ñeán khaùch tham quan, giaûi trí cho duø chæ laø du khaùch trong tænh. Trung taâm vaên hoùa thieáu nhieàu Tieàn Giang laø nôi khaù nhaát, coù nhaø thi ñaáu theå thao, saân tennis, caùc khu vöïc troø chôi treû em, nhaø haùt ngoaøi trôøi v.v... nhöng caùc troø vui chôi, giaûi trí hoaït ñoäng khoâng thöôøng xuyeân, chæ toå chöùc roän ròp trong nhöõng ngaøy leã. Trong töông lai, theo qui hoaïch cuûa tænh Tieàn Giang, thaønh phoá Myõ Tho vaø caùc huyeän, thò seõ xaây döïng caùc trung taâm vaên hoùa vui chôi giaûi trí ñeå ñaùp öùng nhu caàu veà tinh thaàn cuûa nhaân daân. Trong ñoù, caùc khu qui moâ lôùn ñaùng löu yù vaø haáp daãn goàm : - Khu du lòch Ñoàng Sen : vôùi 11,8 ha, naèm doïc quoác loä 1A thuoäc xaõ Long An (Chaâu Thaønh), caùch thaønh phoá Myõ Tho 7 km, hieän ñang kinh doanh aên uoáng, nhaø nghæ coù 6 phoøng. Maët nöôùc chieám treân 2/3 dieän tích. Vò trí caûnh quang ñeïp, raát thuaän lôïi cho xaây döïng khu du lòch, tham quan, giaûi trí. - Khu du lòch mieät vöôøn Myõ Phong, dieän tích qui hoaïch xaây döïng laø 8 ha, caïnh chuøa Vónh Traøng. Laäp trung taâm vui chôi, giaûi trí vaø du lòch vöôøn trong quaàn theå Myõ Phong, Ñaïo Thaïnh. Vaán ñeà ñaët ra laø keá hoaïch di dôøi caùc ngoâi moä trong khu qui hoaïch. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 23 - Trung taâm vaên hoùa - theå thao Tieàn Giang (phöôøng 5 - thaønh phoá Myõ Tho), dieän tích qui hoaïch xaây döïng laø 30 - 32 ha. Laø khu vöïc theå thao toång hôïp. - Coâng vieân gieáng nöôùc taïi trung taâm thaønh phoá Myõ Tho vaø coâng vieân Caây xanh coàn Taân Long. 4. Taøi nguyeân du lòch caùc tænh phuï caän : Phaùt trieån du lòch ñoàng nghóa vôùi söï naâng cao chaát löôïng vaø ña daïng hoùa saûn phaåm du lòch, khoâng ñeå ngheøo naøn ñôn ñieän, nhaát laø tænh Tieàn Giang ôû vuøng Ñoàng baèng soâng Cöûu Long vaø moät phaàn höôùng ra bieån Ñoâng. Do ñoù, vaán ñeà toå chöùc cuøng xaùc laäp vôùi caùc tuyeán ñieåm du lòch caùc tænh phuï caän ñeå phong phuù hoùa chöông trình tour, cuøng boå sung nhau loaïi saûn phaåm dò bieät, ñoàng thôøi tranh thuû caùc lôïi theá veà vò trí, kinh teá, nguoàn khaùch ... (nhö thaønh phoá Hoà Chí Minh ñoái vôùi Tieàn Giang vaø ngöôïc laïi) laø raát caàn thieát. Caùc tænh, thaønh phuï caän maø Tieàn Giang caàn lieân keát noái tour bao goàm : thaønh phoá Hoà Chí Minh, Long An, Ñoàng Thaùp, Vónh Long, Beán Tre, Vuõng Taøu. 4.1. Ñoái vôùi thaønh phoá Hoà Chí Minh : Coù vò trí quan troïng, moät ñòa baøn trung taâm veà kinh teá cuûa Nam Boä vaø caû nöôùc. Laø cöûa ngoõ nhaäp caûnh, cung öùng nguoàn khaùch quoác teá khoâng nhoû cho Tieàn Giang vaø caùc tænh Ñoàng baèng soâng Cöûu Long vaø laø moät thò tröôøng khaùch trong nöôùc ñoå veà Tieàn Giang du lòch ngaøy caøng taêng. TP. Hoà Chí Minh laø nôi cung caáp nhieàu thoâng tin veà thò tröôøng du lòch, öùng duïng khoa hoïc coâng ngheä vaøo hoaït ñoäng du lòch. Söï lieân keát chaët cheõ seõ giuùp ngaønh du lòch Tieàn Giang phaùt trieån vaø khi Tieàn Giang phaùt trieån thì cuõng coù nghóa laø chöông trình tour Mekong cuûa TP. Hoà Chí Minh caøng phong phuù hôn. 4.2. Ñoái vôùi caùc tænh laân caän : Caùc taøi nguyeân du lòch chuû yeáu vaø ñieån hình cuûa Tieàn Giang coù theå cuøng xaây döïng chöông trình noái tour vôùi : - Tænh Long An : Röøng traøm vaø traïi raén Moäc Hoùa, Raïch Coái, Baûo taøng Long An, Laêng Nguyeãn Huyønh Ñöùc (di tích Nhaø nöôùc ñaõ xeáp haïng). - Tænh Ñoàng Thaùp : Laêng moä cuï Nguyeãn Sinh Saéc (Cao Laõnh), caên cöù Xeûo Quít, vöôøn coø Thaùp Möoøi, vöôøn Seáu Tam Noâng nôi löu truù nhieàu loaøi chim quí hieám nhö Seáu ñaàu ñoû. - Tænh Vónh Long : noái tuyeán ñöôøng soâng vôùi caùc ñieåm du lòch cuø lao An Bình, cuø lao Bình Hoøa Phöôùc, khu du lòch Tröôøng An. - Tænh Beán Tre : vöôøn coø Ba Tri, roäng 33 ha, coù hôn 2.000 coø vaø vaïc, khu du lòch Coàn Tieân, Laøng du khaùch Ñònh Thuûy (Moû Caøy); caùc di tích : Laêng Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 24 moä cuï Voõ Tröôøng Toaûn, cuï Nguyeãn Ñình Chieåu, cuï Phan Thanh Giaûng, moä nhaø thô Söông Nguyeät Aùnh. 4.3. Ñoái vôùi tænh Baø Ròa - Vuõng Taøu : Ñaây cuõng laø thò tröôøng khaùch quoác teá vaø trong nöôùc töông ñoái coù theå ñeán Tieàn Giang tham quan du lòch vaø ngöôïc laïi daân Tieàn Giang ñi du lòch bieån ôû Vuõng Taøu. Tieàn Giang caùch Vuõng Taøu 40 km ñöôøng bieån, neân ñi du lòch baèng ñöôøng bieån nhieàu thuaän lôïi hôn baèng caùch lieân keát cuøng TP. Hoà Chí Minh vaø Baø Ròa - Vuõng Taøy toå chöùc du lòch tuyeán ñöôøng bieån vaøo Tieàn Giang vaø ngöôïc laïi baèng taøu thuûy löïc (hydrofoil). Ñaây laø loaïi hình ñang phaùt trieån toát. 5. Ñaùnh giaù chung : 5.1. Maët lôïi theá : Tieàn Giang vôùi vò trí töøng ñöôïc xem nhö moät Ñoàng baèng soâng Cöûu Long thu nhoû, du khaùch ñeán ñaây tham quan coù theå hieåu roõ ñaëc tröng veà lòch söû, vaên hoùa, heä sinh thaùi cuûa vuøng Ñoàng baèng soâng Cöûu Long. Taøi nguyeân du lòch Tieàn Giang töông ñoái phong phuù. Moät soá nôi khi ñöôïc khai thaùc xaây döïng chöông trình tour ñaõ thaät söï cuoán huùt du khaùch, ñaëc bieät laø taøi nguyeân thieân nhieân doïc soâng Tieàn vaø moät vaøi di tích vaên hoùa - lòch söû, caùc ñieåm tham quan taïi TP. Myõ Tho vaø huyeän Chaâu Thaønh. Qua khaûo saùt ñaùnh giaù vôùi phöông phaùp thöïc chöùng thì Tieàn Giang khoâng chæ coù bao nhieâu ñoù maø coøn nhöõng taøi nguyeân du lòch tieàm taøng vôùi caùc toång theå töï nhieân vaø caùc toång theå giaù trò nhaân vaên hieän höõu. - Ñoái vôùi taøi nguyeân du lòch töï nhieân : Tieàn Giang naèm doïc soâng Tieàn vôùi maët soâng roäng, nhieàu cuø lao ñeïp vôùi caây traùi boán muøa.Khu vöïc Goø Coâng vôùi bieån Ñoâng vaø doøng soâng Vaøm Coû vôùi caùc khu röøng phoøng hoä, röøng traøm Taân Phöôùc, haûi saûn phong phuù thuaän lôïi cho phaùt trieån du lòch. - Ñoái vôùi taøi nguyeân nhaân vaên : vôùi beà daøy lòch söû trong sinh hoaït coäng ñoàng, quaù trình choáng ngoaïi xaâm giöõ nöôùc, döïng nöôùc, con ngöôøi Tieàn Giang ñaõ saùng taïo nhieàu saûn phaåm vaên hoùa giaù trò. Ngoaøi ra, caùc ngaønh ngheà thuû coâng coù giaù trò ngheä thuaät cao vaø ñaëc tröng cuõng goùp phaàn ña daïng hoùa saûn phaåm du lòch. Chính töø coù taøi nguyeân vaø tieàm naêng nhö vaâî, Tieàn Giang coù theå phaùt trieån caùc loaïi hình du lòch nhö : du lòch sinh thaùi (veà mieät vöôøn laøng queâ), du lòch tham quan, du lòch theå thao, du lòch nghæ döôõng, du lòch bieån, du lòch veà nguoàn ... Ngoaøi ra, cuõng caàn xaùc ñònh vieäc noái tour vôùi caùc tænh laân caän ñeå duøng khai thaùc caùc saûn phaåm dò bieät, ñeå phong phuù hoùa chöông trình, haáp daãn du khaùch. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 25 5.2. Maët haïn cheá : Thuoäc ÑBSCL, do ñoù caùc tuyeán ñieåm tham quan soâng nöôùc coù nhieàu ñieåm töông ñoàng. Tieàn Giang coù nhöõng tuyeán ñieåm mieät vöôøn qua soâng, raïch ôû caùc cuø lao chöa thaät haáp daãn baèng caùc tænh laân caän doïc soâng Tieàn. Thaûm ñoäng vaät coøn ngheøo naøn so vôùi caùc tænh laân caän, khoâng ñöôïc noåi baäc nhö vöôøn coø Ñoàng Thaùp, vöôøn seáu Tam Noâng, vöôøn coø Vaøm Hoà (Beán Tre). Caùc di tích lòch söû - vaên hoùa haàu heát qui moâ nhoû, naèm raûi raùc, thieáu söï chaêm soùc baûo toàn vaø ñöôøng giao thoâng vaøo caùc ñieåm di tích chöa ñöôïc thuaän lôïi. Toùm laïi, treân cô sôû so saùnh, nhaän ñònh lôïi theá vaø haïn cheá taøi nguyeân du lòch cuûa tænh Tieàn Giang nhaèm khai thaùc hôïp lyù caùc taøi nguyeân, taïo ñöôïc caùc saûn phaåm du lòch haáp daãn, laâu daøi. Vieäc giöõ gìn, quaûn lyù, baûo veä moâi tröôøng vaø toân taïo caùc taøi nguyeân du lòch töï nhieân - nhaân vaên phaûi laø nhieäm vuï chung cuûa moïi ngöôøi vaø coù qui cheá quaûn lyù baûo veä, qui cheá khai thaùc. Ñaây laø vieäc laøm mang tính chieán löôïc ñeå phaùt trieån du lòch ôû Tieàn Giang. II. HIEÄN TRAÏNG NGAØNH DU LÒCH TÆNH TIEÀN GIANG : 1. Thöïc traïng phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang : Naêm 1982, UÛy ban nhaân daân tænh Tieàn Giang quyeát ñònh thaønh laäp Coâng ty du lòch Tieàn Giang, thôøi gian naøy qui moâ hoaït ñoäng chöa môû roäng, chæ tieáp ñoùn löôïng khaùch du lòch chuû yeáu theo hieäp ñònh thö giöõa nöôùc ta vaø caùc nöôùc XHCN (thò tröôøng KV I). Caùc ñieåm tham quan goàm noâng tröôøng khoùm, traïi raén, chuøa Vónh Traøng.Ñeán thaùng 02/1987 saùt nhaäp Coâng ty AÊn uoáng khaùch saïn vaøo Coâng ty Du lòch – AÊn uoáng - Khaùch saïn Tieàn Giang.Cô sôû vaät chaát bao goàm caùc khaùch saïn soâng Tieàn, Höôùng Döông, Laïc Hoàng (thuoäc Coâng ty du lòch), caùc khaùch saïn Myõ Tho, 43 Ngoâ Quyeàn (thuoäc tp Myõ Tho), caùc nhaø haøng ñöôïc xaây döïng theâm, môû ñieåm du lòch taïi Coàn Thôùi Sôn, ñoäi xe du lòch 8 chieác vaø 1 chieác taøu du lòch söùc chöùa 50 ngöôøi. Vaøi naêm sau, Coâng ty du lòch – AÊn uoáng - Khaùch saïn ñöôïc ñoåi teân laïi laø Coâng ty du lòch Tieàn Giang (Tiengiang tourist).Trong giai ñoaïn töø 1986 ñeán 1989 khaùch du lòch quoác teá ñeán Tieàn Giang bình quaân haøng naêm laø 4.203 ngöôøi. Nhìn chung, nhöõng naêm cuoái thaäp nieân 80 ngaønh du lòch Tieàn Giang ñaõ coù nhöõng maàm moùng phaùt trieån, ñoàng thôøi cuõng coù nhöõng khoù khaên trong böôùc ñaàu laøm quen vôùi cô cheá thò tröôøng. Ñeán naêm 1990, Coâng ty du lòch Tieàn Giang ñöôïc cuûng coá vaø thaønh laäp laïi theo NÑ 388/CP cuûa Chính phuû, Coâng ty tröïc thuoäc Sôû thöông maïi - Du lòch. Luùc naøy coâng ty daàn daàn vöôn leân vaø ñoåi môùi kinh doanh taïo ñaø phaùt trieån roõ reät. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 26 1.1. Soá löôïng khaùch du lòch : 1.1.1. Khaùch du lòch quoác teá : Vaøo nhöõng naêm cuoái thaäp nieân 80, löôïng khaùch quoác teá ñeán Tieàn Giang raát haïn cheá, haøng naêm khoaûng chöøng vaøi ngaøn khaùch. Baét ñaàu töø naêm 1991 soá löôïng khaùch ñeán ngaøy caøng taêng. Söï taêng tröôûng maïnh veà soá löôïng khaùch quoác teá laø nhôø chính saùch môû cöûa hoäi nhaäp vôùi theá giôùi cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta, cuøng vôùi söï môû mang khai thaùc vaø naâng caáp caùc tuyeán, ñieåm tham quan du lòch, cô sôû vaät chaát, phöông tieän phuïc vuï khaùch du lòch ngaøy caøng ñöôïc khuyeán khích ñaàu tö. Veà cô caáu nguoàn khaùch, thoáng keâ qua caùc naêm thì nöôùc daãn ñaàu lieân tuïc ñeán Tieàn Giang goàm : Nhaät (33,84%); Phaùp (29,31%); Haøn Quoác (7,59%); caùc nöôùc coù löôïng khaùch töø 1.000 ngöôøi ñeán 4.000 ngöôøi chieám 21,15% goàm : Myõ, Ñöùc, Ñaøi Loan, Anh, Hong Kong, UÙc; coøn laïi 7,11% caùc nöôùc khaùc. Ñieàu ñaùng löu yù laø haøng naêm töø thaùng 4 ñeán thaùng 8 laø muøa ít khaùch, töø thaùng 9 ñeán thaùng 3 naêm sau laø muøa khaùch ñeán ñoâng. Baûng 2 : LÖÔÏNG KHAÙCH QUOÁC TEÁ ÑEÁN TIEÀN GIANG TÖØ NAÊM 1991 ÑEÁN 1998 Naêm Soá löôïng Taêng tröôûng (%) Soá khaùch löu truù Taêng tröôûng (%) 1991 12.334 1992 29.056 135,57 17.656 135,31 1993 42.446 46,08 19.224 8,88 1994 65.263 53,75 19.717 2,56 1995 66.464 1,84 5.298 -73,13 1996 88.862 33,70 5.472 3,28 1997 99.370 11,82 4.968 -90,78 1998 88.142 27,47 4.407 -88,70 7.503 Nguoàn : Sôû TM-DL Tieàn Giang vaø Coâng ty du lòch Tieàn Giang. Ña soá khaùch quoác teá ñeán Tieàn Giang laø laàn ñaàu tieân (khoaûng 80% toång soá khaùch quoác teá).Löôïng du khaùch ñeán laàn hai, laàn ba ngaøy caøng taêng (khoaûng 20%) chuû yeáu laø nhoùm khaùch Chaâu AÙ (Nhaät, Haøn Quoác, Ñaøi Loan) vaø moät ít thuoäc nhoùm Chaâu AÂu nhö Anh, Ñöùc, Phaùp ñang laøm vieäc taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø caùc nôi khaùc trong nöôùc. Vieät kieàu haøng naêm veà Tieàn Giang khoaûng vaøi ngaøn ngöôøi, muïc ñích laø thaêm thaân nhaân (93,5%) vaø moät soá nhoû tìm cô hoäi hôïp taùc ñaàu tö, thöông maïi Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 27 (6,5%). Ngaønh du lòch chöa thu huùt soá Vieät kieàu naøy cuõng nhö gia ñình hoï vaøo caùc chöông trình tham quan du lòch. Hieän nay, Vieät kieàu goác tænh Tieàn Giang khoaûng 20.000 ngöôøi ñònh cö treân 34 nöôùc, trong ñoù gaàn 50% ñònh cö ôû Myõ, coøn laïi ñònh cö ôû nhöõng nöôùc khaùc. Nhö vaäy, caùc naêm qua hoï veà nöôùc (veà Tieàn Giang) bình quaân 13,3%/naêm coøn 86,7% laø moät thò tröôøng khaùch tieàm taøng cho du lòch. Ngaønh du lòch Tieàn Giang chæ thoâng tin chöông trình tour haàu heát thoâng qua caùc haõng du lòch löõ haønh quoác teá trong nöôùc, chöa quaûng baù roäng raõi beân ngoaøi. Vaõ laïi, chöa laøm löõ haønh quoác teá neân söï quaûng baù vaø toå chöùc ñoùn nhaän tröïc tieáp khaùch du lòch quoác teá (inbound) vôùi tour troïn goùi chöa coù cho neân raát haïn cheá hieäu quaû. 1.1.2. Khaùch du lòch noäi ñòa: Soá khaùch vôùi muïc ñích tham quan du lòch töø naêm 1991 ñeán 1995 chuû yeáu do ngaønh du lòch Tieàn Giang toå chöùc ñi tham quan caùc tænh trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi (Laøo, Campuchia). Töø naêm 1996 khaùch caùc tænh, thaønh trong nöôùc ñeán tham quan du lòch taïi Tieàn Giang taêng maïnh, ñaëc bieät laø luoàng khaùch ñeán töø thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø moät ít töø Soâng Beù, Bieân Hoøa vaøo cuoái tuaàn vaø nhöõng dòp leã. Trong 6 thaùng ñaàu naêm 1997 löôïng khaùch caøng taêng cao vôùi tyû leä 67% so vôùi naêm 1996 trong khi ñoù giai ñoaïn 1991 - 1996 laø 24,18%. Baûng 3: KHAÙCH DU LÒCH NOÄI ÑÒA ÑEÁN TIEÀN GIANG Naêm Toång soá Trong ñoù Khaùch tham quan Tæ troïng (%) Muïc ñích khaùc Tyû troïng (%) 1991 26.503 9.000 34 17.503 66 1992 28.079 6.500 23 21.579 77 1993 36.186 7.300 20 28.886 80 1994 40.317 3.700 09 36.617 94 1995 36.916 9.200 25 27.716 75 1996 53.891 26.572 49 27.319 51 1997 62.600 30.400 48 32.200 52 1998 83.000 45.000 54 38.000 46 Taêng tröôûng b/q (%) 13,25 14,8 11,8 Nguoàn : Sôû TM-DL Tieàn Giang vaø Coâng ty du lòch Tieàn Giang. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 28 Soá khaùch thoáng keâ ñöôïc qua caùc naêm theo baûng treân do coâng ty du lòch, caùc coâng ty du lòch thuoäc ñoaøn theå vaø caùc khaùch saïn ñoùng taïi thaønh phoá Myõ Tho tieáp nhaän vaø phuïc vuï. Rieâng taïi thò xaõ Goø Coâng vaø huyeän Goø Coâng Ñoâng haøng naêm luoàng khaùch töø thaønh phoá Hoà Chí Minh ñoå veà trong caùc dòp gioã Tröông Ñònh, leã hoäi cuûa ngöôøi Hoa (cuùng quan Thaùnh Ñeá quaân), ñeán bieån Taân Thaønh vaøo cuoái tuaàn chöa thoáng keâ ñöôïc, nhöng qua ñieàu tra thì löôïng khaùch khoaûng töø 30.000 ñeán 40.000 ngöôøi (coù caû daân trong tænh Tieàn Giang ), rieâng ngaøy gioã Tröông Ñònh laø ñoâng nhaát, khoaûng 20.000 ngöôøi. 1.2. Doanh thu töø ngaønh du lòch : Muïc ñích chuyeán ñi cuûa khaùch chuû yeáu laø tham quan, du lòch. Chính muïc ñích du lòch coù aûnh höôûng lôùn ñeán thôøi gian löu truù vaø chi tieâu cuûa khaùch, nhöng löôïng khaùch ñeán Tieàn Giang haàu heát töø caùc coâng ty du lòch taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñöa ñeán theo chöông trình ñaõ hôïp ñoàng, löôïng khaùch naøy khoâng löu laïi qua ñeâm, chæ tham quan nhöng coù nhòp ñoä taêng tröôûng cao. Khaùch du lòch ñeán Tieàn Giang ngaøy caøng taêng, toác ñoä taêng tröôûng khaùch quoác teá bình quaân thôøi kyø 1995 - 1998 ñaït gaàn 50%/naêm vaø khaùch trong nöôùc ñaït 24,18%/naêm.Vì vaäy doanh thu töø du lòch cuõng taêng leân trung bình laø 44,56%/naêm (thôøi kyø 1995 - 1998). Trong toång doanh thu, thu töø khaùch quoác teá chæ chieám bình quaân haøng naêm töø 18% ñeán 20%, coøn laïi thu töø khaùch noäi ñòa. Khaùch quoác teá haøng naêm taêng maïnh nhöng doanh thu quoác teá chieám tæ troïng thaáp, do khaùch chæ tham quan trong ngaøy vaø veà laïi thaønh phoá Hoà Chí Minh khoâng löu laïi ñeâm. Soá löu laïi qua ñeâm cuõng giaûm veà soá löôïng vaø caû ngaøy khaùch, vì ít coù caùc dòch vuï boå sung phuïc vuï khaùch. Töø ñoù möùc chi tieâu cuûa khaùch quoác teá taïi Tieàn Giang raát thaáp. Baûng 4 : DOANH THU TÖØ DU LÒCH THÔØI KYØ 1995 - 1998 (*) (Giaù thôøi ñieåm) ÑVT : trieäu ñoàng 1995 1996 1997 1998 28.312,20 31.204,20 32.720 36.059 Taêng tröôûng 57,27% 10,2% 4,85% 10,20% - Khaùch saïn 1.480,00 1.511,00 10.242 332,42 - Löõ haønh 2.725,00 3.469,00 6.927 18.801,98 - AÊn uoáng 13.404,70 16.763,00 235,692 4.069,28 - Haøng hoùa 10.055,50 8.860,00 14.661,74 12.172,36 647,00 601,20 653,56 682,96 Toång soá - Dòch vuï khaùc Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 29 Nguoàn : Sôû TM - DL Tieàn Giang vaø Coâng ty du lòch Tieàn Giang. (*) Doanh thu treân chæ taäp hôïp treân cô sôû baùo caùo haøng naêm cuûa caùc coâng ty, doanh nghieäp thuoäc ngaønh du lòch trong tænh phuïc vuï tröïc tieáp khaùch du lòch ñeán Tieàn Giang. Taäp trung haàu heát taïi thaønh phoá Myõ Tho. Toác ñoä taêng doanh thu moãi naêm ñeàu cao nhöng khoâng ñieàu hoøa, ñoät bieán naêm 1998 chæ taêng so vôùi naêm 1997 laø 10,2%, ñaëc bieät doanh thu khaùch saïn taêng töø 77,82% (1997 so vôùi 1996) xuoáng chæ coøn 3,2% (1998 so vôùi 1997). 1.3. Löïc löôïng lao ñoäng trong ngaønh du lòch : Theo thoáng keâ cuûa caùc doanh nghieäp thuoäc ngaønh (Coâng ty du lòch, caùc doanh nghieäp thuoäc ñoaøn theå vaø 1 khaùch saïn tö nhaân) vaø qua ñieàu tra khaûo saùt moät soá caùc nhaø haøng tö nhaân lôùn (80 gheá trôû leân), doanh nghieäp tö nhaân, hoä tö nhaân thì löïc löôïng lao ñoäng trong ngaønh ñeán cuoái thaùng 6/98 khoaûng 1.151 ngöôøi, trong ñoù nöõ 562 ngöôøi (48,83%). Laõnh vöïc khaùch saïn : caên cöù vaøo soá phoøng hieän söû duïng cho thueâ ñöôïc thì moät phoøng söû duïng 0,26 lao ñoäng ñoái vôùi khoái quoác doanh, vaø 0,43 lao ñoäng ñoái vôùi tö nhaân. Ñaây laø con soá quaù thaáp ñoái vôùi hoaït ñoäng kinh doanh khaùch saïn. Soá lao ñoäng taäp trung cao nhaát laø Coâng ty du lòch Tieàn Giang. Coâng ty coù 522 lao ñoäng, chieám 45,35% lao ñoäng toaøn ngaønh. Lao ñoäng nöõ cuûa Coâng ty chieám 50%. Baûng 5 : LAO ÑOÄNG TRONG NGAØNH DU LÒCH ÑVT : ngöôøi STT Caùc loaïi lao ñoäng Soá lao ñoäng Doanh nghieäp Nhaø nöôùc Toång soá Nöõ Toång soá Nöõ 1 - Khaùch saïn 51 26 41 21 2 - Löõ haønh 67 43 67 43 3 - Nhaø haøng 473 336 351 250 4 - Vaän chuyeån khaùch 497 128 14 1 5 - Haøng hoùa 15 10 15 10 6 - Dòch vuï khaùc 48 19 48 19 1.151 562 536 344 Toång coäng Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 30 Nguoàn : Sôû TM - DL Tieàn Giang vaø Coâng ty du lòch Tieàn Giang. Soá lieäu treân cho thaáy : 2 laõnh vöïc coù soá lao ñoäng cao nhaát laø lao ñoäng trong caùc nhaø haøng (41%). Laõnh vöïc thöù hai laø lao ñoäng trong vaän chuyeån khaùch (43%), chuû yeáu laø tö nhaân (97%), nhöng lao ñoäng thuoäc phöông tieän ñöôøng thuûy thì toaøn boä hôïp ñoàng hôïp taùc vôùi caùc Coâng ty du lòch Nhaø nöôùc. Veà trình ñoä : chæ thoáng keâ caùc doanh nghieäp lôùn trong ngaønh, chuû yeáu laø doanh nghieäp Nhaø nöôùc, ñoaøn theå (rieâng khoái tö nhaân qua thaêm doø thì lao ñoäng coù trình ñoä ñaïi hoïc laø 32 ngöôøi (2,78%), trình ñoä trung caáp 48 ngöôøi (4,17%). Ñaây laø con soá voâ cuøng nhoû. Soá ngöôøi coù trình ñoä ñaïi hoïc chuyeân ngaønh du lòch chæ coù 1 ngöôøi. Trong soá lao ñoäng coù trình ñoä ñaïi hoïc thì Coâng ty du lòch chieám 78%. Baûng 6 : SOÁ LAO ÑOÄNG COÙ TRÌNH ÑOÄ NGOAÏI NGÖÕ ÑEÁN CUOÁI NAÊM 1998 Soá löôïng (ngöôøi) % so vôùi toång soá lao ñoäng ngaønh -A 25 2,17 -B 29 2,52 -C 16 1,39 - Trung caáp 1 0,09 - Cao ñaúng 18 1,56 - Ñaïi hoïc 11 0,96 - Khoâng xaùc ñònh 06 0,52 105 9,12% Trình ñoä Toång coäng Ghi chuù Ngoaïi ngöõ Hoa, Thaùi, Nhaät Tæ leä lao ñoäng coù trình ñoä ngoaïi ngöõ quaù thaáp chæ baèng 9,12% treân toång lao ñoäng cuûa ngaønh, trong ñoù Coâng ty du lòch Tieàn Giang chieám tyû leä cao nhaát laø 74,29% (78 ngöôøi) vaø taäp trung ôû trình ñoä cao hôn caùc doanh nghieäp khaùc. Trong 105 ngöôøi goàm Anh vaên : 71 ngöôøi, Phaùp vaên : 24 ngöôøi, Hoa vaên: 1 ngöôøi, Nhaät vaên : 3 ngöôøi, Nga vaên : 3 ngöôøi vaø Thaùi vaên : 3 ngöôøi. Taïi coâng ty du lòch Tieàn Giang coù 2 ngöôøi thaønh thaïo 3 ngoaïi ngöõ (Anh, Phaùp, Nga) vaø 4 ngöôøi thaønh thaïo 2 ngoaïi ngöõ (Anh, Phaùp) ñeàu laø höôùng daãn vieân (HDV). Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 31 Löïc löôïng höôùng daãn vieân trong ngaønh coù 57 ngöôøi trong ñoù ñaõ ñöôïc ñaøo taïo nghieäp vuï höôùng daãn 47 ngöôøi. Chaát löôïng nghieäp vuï chöa ñoàng ñeàu, loaïi gioûi chieám 16%, khaù 47% coøn laïi laø trung bình. Trong thöïc teá ñoâi khi khoâng ñuû ngöôøi coù trình ñoä ngoaïi ngöõ ñeå höôùng daãn khaùch, nhaát laø thieáu HDV tieáng Hoa vaø tieáng Nhaät, trong khi ñoù du khaùch ngöôøi Nhaät vaø Hoa ñeán Tieàn Giang treân 40% toång löôïng khaùch. Ñaây laø söï khoù khaên ñoái vôùi ñoäi nguõ HDV tieáng Hoa vaø Nhaät. Löïc löôïng lao ñoäng trong laõnh vöïc khaùch saïn nhaø haøng chæ coù Coâng ty du lòch ñöôïc ñaøo taïo nghieäp vuï quaûn lyù vaø phuïc vuï buoàng, baøn treân 90%, nhöng ña soá laø sô caáp vaø lôùp boài döôõng ngaén haïn. Coøn caùc doanh nghieäp vaø nhaø haøng - khaùch saïn thuoäc ngaønh, ñoaøn theå vaø thaønh phaàn khaùc ñeàu chöa qua ñaøo taïo nghieäp vuï. Do ñoù, chaát löôïng phuïc vuï vaø toå chöùc kinh doanh coøn haïn cheá. 1.4. Ñaàu tö vaøo ngaønh du lòch : Nhöõng naêm tröôùc ñaây vieäc ñaàu tö xaây döïng cô sôû vaät chaát cuûa ngaønh du lòch khoâng ñaùng keå. Chæ söûa chöõa nhoû caùc cô sôû hieän coù. Töø chính saùch môû cöûa cuûa ñaûng vaø Nhaø nöôùc, khaùch du lòch ñeán Vieät Nam ngaøy caøng taêng, trong ñoù coù tænh Tieàn Giang. Do vaäy vieäc ñaàu tö xaây döïng vaø phaùt trieån cô sôû vaät chaát cho du lòch maáy naêm gaàn ñaây ñöôïc quan taâm, nhaát laø töø naêm 1995 trôû laïi ñaây. Tuy nhieân, trò giaù ñaàu tö coøn thaáp so vôùi yeâu caàu, do khoù khaên veà nguoàn voán. Coâng ty du lòch Tieàn Giang ñaõ ñaàu tö treân 3 tæ ñoàng vaøo caùc cô sôû nhö sau: - Môû roäng, naâng caáp khu du lòch Thôùi Sôn trò giaù: 1,44 tæ ñoàng. - Môû theâm caùc ñieåm tham quan du lòch taïi xaõ Myõ Phong, Coàn Qui vaø huyeän Caùi Beø, trò giaù: 135 trieäu ñoàng. - Trang bò vaø môû roäng nhaø haøng Trung Löông: 1,072 tæ ñoàng - Naâng caáp khaùch saïn Soâng Tieàn vaø Höôùng Döông: 85 trieäu ñoàng. - Mua 02 ca noâ: 350 trieäu ñoàng. Voán ñaàu tö cuûa coâng ty du lòch chuû yeáu laø voán ngaân saùch vaø vay ngaân haøng. Caùc doanh nghieäp Nhaø nöôùc thuoäc ñoaøn theå, ngaønh vaø doanh nghieäp tö nhaân cuõng ñaõ xaây döïng môùi vaø naâng caáp caùc khaùch saïn goàm: - Naâng caáp môùi khaùch saïn Chöông Döông trò giaù 6 tæ ñoàng, qui moâ 30 phoøng. - Khaùch saïn Raïng Ñoâng (tö nhaân) trò giaù 1,6 tæ, qui moâ 21 phoøng. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 32 - Khaùch saïn Huøng Vöông trò giaù 1,3 tæ, qui moâ 12 phoøng. - Naâng caáp vaø trang bò khaùch saïn 43 Ngoâ Quyeàn laø 196 trieäu. - Naâng caáp vaø trang bò khaùch saïn Coâng Ñoaøn laø 90 trieäu ñoàng. - Ñaàu tö vaøo ngaønh du lòch chæ laø caùc doanh nghieäp töï ñaàu tö phaùt trieån. Chöa goïi ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaøo lónh vöïc du lòch. - Vieäc ñaàu tö xaây döïng caùc khu vui chôi giaûi trí phuïc vuï du lòch chöa coù. 1.5. Ñaùnh giaù chung thöïc traïng phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang : Nhìn chung, söï phaùt trieån cuûa ngaønh du lòch trong nhöõng naêm gaàn ñaây coù nhieàu khôûi saéc. Caùc thaønh phaàn kinh teá tham gia vaøo hoaït ñoäng kinh doanh du lòch ngaøy caøng taêng. Caùc nhaø khaùch, nhaø nghæ thuoäc kinh teá Ñaûng, ban ngaønh, ñoaøn theå chuyeån sang kinh doanh khaùch saïn mang laïi hieäu quaû roõ reät, giaûi quyeát ñöôïc löïc löôïng lao ñoäng, tay ngheà ñöôïc naâng leân, naâng daàn söï nhaän thöùc giaù trò kinh teá du lòch ôû moïi taàng lôùp nhaân daân vaø caùc ban ngaønh, ñoaøn theå. Soá löôïng khaùch du lòch taêng khaù, khoâng rieâng khaùch quoác teá maø du khaùch trong nöôùc ñeán Tieàn Giang tham quan, du lòch töø naêm 1996 caøng taêng maïnh. Chaát löôïng phuïc vuï ñöôïc naâng leân. Tuy nhieân , söï phaùt trieån cuûa ngaønh du lòch thôøi gian qua coøn coù moät soá haïn cheá. Vieäc ñaàu tö, khai thaùc laøm giaøu theâm saûn phaåm du lòch chöa töông xöùng vôùi tieàm naêng, chöa coù moät coâng trình taàm côû veà du lòch laøng queâ, sinh thaùi khaû dó haáp daãn ñöôïc du khaùch. Vieäc khai thaùc caùc ñieåm du lòch coøn töï phaùt, manh muùn, truøng laép vaø ñôn ñieäu. Voán ñaàu tö vaãn laø caên beänh traàm kha nhöng chöa coù bieän phaùp höõu hieäu veà moïi hình thöùc huy ñoäng voán töø trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi. Ñoäi nguõ lao ñoäng vaãn chöa ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu phuïc vuï khaùch, nhaát laø ñoái vôùi khaùch du lòch quoác teá.Nghieäp vuï chuyeân moân vaø trình ñoä ngoaïi ngöõ coøn nhieàu haïn cheá, ñaëc bieät ôû khu vöïc tö nhaân vaø caùc doanh nghieäp thuoäc ban ngaønh, ñoaøn theå. Söï chuyeân moân hoùa vaø hôïp taùc hoùa chöa cao. Vieäc môû roäng thò tröôøng coøn ôû möùc ñoä thaáp. Chöông trình tour chöa trieån khai maïnh, chöông trình quaûng caùo saûn phaåm du lòch coøn ôû dieän heïp, khaùch thieáu thoâng tin ñeán Tieàn Giang vaø chöa trieån khai ñöôïc kinh doanh löõ haønh quoác teá neân hieäu quaû coøn thaáp so vôùi mong muoán. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 33 2. Hieän traïng cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät vaø keát caáu haï taàng phuïc vuï du lòch : 2.1. Cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch : 2.1.1. Phöông tieän vaän chuyeån khaùch du lòch: Tieàn Giang coù 286 phöông tieän vaän chuyeån khaùch du lòch, bao goàm 150 xe caùc loaïi vaø 136 ñoø, xuoàng caùc loaïi.- Xe loaïi 52 choã ngoài : 9 chieác, loaïi 4 choã ngoài : 3 chieác vaø loaïi töø 12 - 15 choã ngoài : 138 chieác. Caùc doanh nghieäp Nhaø nöôùc : 7 chieác, coøn laïi cuûa 91 doanh nghieäp tö nhaân vaø coâng ty traùch nhieäm höõu haïn laø 143 chieác. - Caùc loaïi xe ña soá ñeàu thuoäc ñôøi cuõ, thöôøng phuïc vuï cho khaùch noäi ñòa thueâ chuyeán ñi tham quan, haønh höông hoaëc vieäc rieâng, phöông tieän chuyeân chôû khaùch quoác teá raát ít. Vaøo nhöõng thaùng gaàn vaø sau Teát Nguyeân Ñaùn caùc ñaàu xe hoaït ñoäng thöôøng xuyeân hôn do nhu caàu ñöa ñoùn Vieät kieàu vaø thaân nhaân. Noùi chung, hieäu quaû kinh doanh vaän chuyeån khaùch du lòch thaáp, moät soá doanh nghieäp Nhaø nöôùc vaø tö nhaân phaûi baùn bôùt xe hoaëc ngöng hoaït ñoäng do khoâng ñuû chi phí ñaïi tu, vaõ laïi xe cuõ kyõ loãi thôøi trong luùc xe ñôøi môùi raát nhieàu vaø giaù cöôùc raát thaáp neân khoâng ñuû söùc caïnh tranh. Maët khaùc do thieáu söï hôïp taùc hoùa trong kinh doanh vaän chuyeån, moät hoä coù 1 xe cuõng thaønh laäp doanh nghieäp ñeå kinh doanh (bình quaân chæ coù 1,6 xe/doanh nghieäp). Do ñoù hoaït ñoäng bò manh muùn, thieáu thò tröôøng laø ñuùng. - Phöông tieän ñöôøng thuûy bao goàm : 62 chieác ñoø du lòch, 02 ca noâ vaø 72 chieác xuoàng maùy vaø cheøo lôùn nhoû (ñeå chaïy trong raïch). Caùc phöông tieän naøy ñeàu thuoäc caùc coâng ty kinh doanh löõ haønh quaûn lyù, trong ñoù Coâng ty du lòch Tieàn Giang chieám 67%. Khaû naêng taûi troïng cuûa toång soá ñoø du lòch laø : 1.194 ngöôøi (bình quaân hôn 19 ngöôøi / chieác), ca noâ laø 40 ngöôøi (bình quaân 20 ngöôøi / chieác), xuoàng maùy vaø cheøo laø: 335 ngöôøi (bình quaân 4,65 ngöôøi / chieác). Chaát löôïng ñoø hieän nay ñaûm baûo theo qui ñònh cuûa ngaønh giao thoâng, nhöng vieäc trang trí, hình thöùc coøn thoâ sôn, giaûn ñôn vaø chæ thöïc hieän caùc tuyeán ngaén. 2.1.2. Cô sôû löu truù : Nhöõng naêm gaàn ñaây, trong neàn kinh teá môû, laõnh vöïc kinh teá dòch vuï coù taêng leân, trong ñoù coù kinh teá du lòch, cuï theå caùc cô sôû löu truù ñöôïc xaây döïng, phaùt trieån theâm vaø caùc nhaø khaùch, nhaø nghæ ñaõ chuyeån sang kinh doanh khaùch saïn. Töø 5 khaùch saïn (1991) ñeán nay laø 8 khaùch saïn vaø töø 122 phoøng taêng leân 261 phoøng. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 34 Caùc khaùch saïn, nhaát laø khaùch saïn thuoäc Coâng ty du lòch, Coâng ty thöông nghieäp Myõ Tho, ñeàu laø cô sôû cuõ, ñaõ xuoáng caáp naëng neà (tröø khu du lòch Thôùi Sôn). Coøn laïi caùc khaùch saïn khaùc coù naâng caáp vaø xaây môùi neân chaát löôïng coù khaù hôn. Nhöng nhìn chung vaãn chöa ñaït caùc tieâu chuaån yeâu caàu. Chæ coù theå phuïc vuï khaùch quoác teá bình daân (ba loâ). Ñoái vôùi khaùch quoác teá haïng “sang” raát ít löu truù. Nhaø khaùch Chöông Döông ñang ñöôïc caûi taïo, xaây döïng môùi toaøn boä, döï kieán naêm 1998 ñöa vaøo hoaït ñoäng. Hieän nay coøn coù 2 cô sôû raát coù khaû naêng chuyeån thaønh kinh doanh khaùch saïn laø : Nhaø khaùch Böu Ñieän Tieàn Giang vôùi qui moâ 11 phoøng, ñöôïc trang bò khaù ñaày ñuû tieän nghi vaø truï sôû Coâng ty xuaát nhaäp khaåu (Khaùch saïn Taân Tieán Thaønh cuõ) coù vò trí khaù thuaän lôïi, naèm treân truïc loä chính, phía tröôùc nhìn ra coâng vieân gieáng nöôùc Myõ Tho, khi phuïc hoài seõ ñöôïc treân 25 phoøng. Khi chuyeån hai cô sôû naøy qua kinh doanh khaùch saïn, thì löôïng phoøng nguû seõ ñöôïc 297 phoøng. Baûng 7 : HIEÄN TRAÏNG CAÙC KHAÙCH SAÏN ÔÛ TÆNH TIEÀN GIANG 1998 Soá löôïng phoøng Stt Teân khaùch saïn Hieän coù Ñang söû duïng Daønh cho khaùch quoác teá Soá giöôøng 1 K/saïn Soâng Tieàn 39 37 09 74 2 K/saïn Höôùng Döông 20 20 04 40 3 K/saïn Laïc Hoàng 27 24 00 48 4 Khu DL Thôùi Sôn 06 06 06 12 5 K/saïn Coâng Ñoaøn 14 14 06 41 6 K/saïn Huøng Vöông 12 12 12 24 7 K/saïn 43 Ngoâ quyeàn 16 16 05 40 8 K/saïn Myõ Tho 42 25 42 9 Khu DL Ñoàng Sen 06 06 09 10 K/saïn Raïng Ñoâng 21 21 15 37 11 Nhaø khaùch UB tænh TG 50 50 10 100 12 Nhaø khaùch Chöông Döông 30 30 Toång coäng 283 261 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 60 67 527 35 Töø thöïc teá tieâu chuaån, chaát löôïng cuûa phoøng maø giaù caû cho thueâ phoøng coù khaùc nhau ôû töøng khaùch saïn, nhö sau : - Ñoái vôùi khaùch quoác teá : + Cao nhaát : 20 USD - 25 USD/ngaøy + Trung bình : 15 USD - 18 USD/ngaøy + Thaáp nhaát : 6 USD - 12 USD/ngaøy - Ñoái vôùi khaùch trong nöôùc : + Cao nhaát : 120.000 ñ - 200.000 ñ/ngaøy + Trung bình : 80.000 ñ - 100.000 ñ/ngaøy + Thaáp nhaát : 35.000 ñ - 80.000 ñ/ngaøy Giaù caû treân töông ñoái thaáp hôn caùc nôi khaùc ôû ÑBSCL, hieäu suaát khai thaùc cuûa caùc khaùch saïn coøn thaáp. Coâng suaát phoøng cho thueâ bình quaân naêm 1998 laø 41% (cao nhaát laø 63%, thaáp nhaát laø 6%). Neáu phaân theo nhoùm thì bình quaân nhö sau : - Nhoùm Nhaø nöôùc : 40% - Nhoùm thuoäc ngaønh, ñoaøn theå : 41% - Tö nhaân : 43% Do coâng suaát söû duïng phoøng thaáp, chaát löôïng khaùch saïn khoâng cao, giaù caû phaûi töông xöùng vôùi chaát löôïng, chi phí laïi cao, neân hieäu quaû kinh doanh khaùch saïn raát haïn cheá.Tyû suaát lôïi nhuaän so vôùi doanh thu quaù thaáp, ñieån hình trong naêm 1998 nhoùm Nhaø nöôùc chæ ñaït töø 0,57% ñeán 1,83%, caù bieät KS Coâng Ñoaøn ñaït ñöôïc gaàn 20%, KS tö nhaân laø 14,6%. Ña soá khaùch saïn khoâng toå chöùc phuïc vuï aên uoáng cho khaùch löu truù. Ñaây cuõng laø ñieàu baát tieän cho khaùch vaø keùm hieäu quaû kinh teá. 2.1.3. Nhaø haøng : Chæ tính nhaø haøng coù töø 80 choã ngoài trôû leân thì Tieàn Giang coù khoaûng 24 nhaø haøng coù qui moâ lôùn, khaù sang troïng vaø ñeàu taäp trung taïi thaønh phoá Myõ Tho vaø caän thaønh phoá Myõ Tho. Caùc nhaø haøng coù khaû naêng phuïc vuï khaùch du lòch quoác teá toát bao goàm : Trung Löông, Soâng Tieàn, Thôùi Sôn (thuoäc Coâng ty du lòch), Baùch Tuøng Vieân, Ngoïc Gia Trang (tö nhaân). Ñaëc bieät nhaø haøng Trung Löông thu huùt löôïng khaùch quoác teá lôùn nhaát (khoaûng 80% soá löôïng thöïc khaùch quoác teá). Chaát löôïng vaø qui trình kyõ thuaät phuïc vuï töông ñoái toát. Ñoái vôùi nhaø haøng khu du lòch Thôùi Sôn raátù tieàm naêng phaùt trieån, löôïng khaùch seõ taêng nhôø caûnh quang ñeïp, coù tính mieät vöôøn. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 36 Baûng 8 : DOANH SOÁ CAÙC NHAØ HAØNG ÑIEÅN HÌNH Soá TT A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 B C Teân nhaø haøng Thaønh phoá Myõ Tho Nhaø haøng Trung Löông Nhaø haøng Soâng Tieàn Nhaø haøng Queâ Höông Nhaø haøng Höôùng Döông Khu du lòch Thôùi Sôn Chöông Döông - Ñoàng Sen Nhaø haøng Cöûu Long Nhaø haøng 43 Ngoâ Quyeàn Baùch Tuøng Vieân Ngoïc Gia Trang Mai Vieân Huyeän Caùi Beø : 8 nhaø haøng Huyeän Cai Laäy : 3 nhaø haøng Ñôn vò chuû quaûn Soá choã ngoài (gheá) Coâng ty du lòch Tieàn Giang Coâng ty du lòch Tieàn Giang Coâng ty du lòch Tieàn Giang Coâng ty du lòch Tieàn Giang Coâng ty du lòch Tieàn Giang Coâng ty Aên uoáng Chöông Döông Coâng ty Thöông nghieäp Myõ Tho VP Thaønh uûy Myõ Tho Tö nhaân Tö nhaân Tö nhaân Tö nhaân Tö nhaân 450 120 80 100 550 200 80 80 220 200 100 640 240 Toång soá 3.060 Hieän nay, chöa coù nhaø haøng ñaëc saûn (Ethnic Restaurant) ñuùng nghóa vôùi nhöõng moùn aên truyeàn thoáng daân gian Nam boä vaø Myõ Tho moät caùch ñaëc bieät. Tay ngheà cuûa ñaàu beáp chöa ñöôïc khai thaùc heát ñeå phaùt huy, giôùi thieäu caùc moùn aên daân toäc. Chöa toå chöùc ñöôïc caùc ñieåm baùn thöùc aên goïn (fast food), thöùc aên laøm saün (delishops) ñeå phuïc vuï khaùch quoác teá khi hoï coù yeâu caàu, keå caû caùc moùn aên daân toäc cuûa hoï taïi caùc nhaø haøng. Ñaây laø söï caàn thieát ñeå traùnh cho khaùch coù caûm giaùc bò eùp buoäc trong söï löïa choïn moùn aên. Taïi caùc nhaø haøng vaø khaùch saïn coù khaùch quoác teá thöôøng lui tôùi cuõng chöa coù quaày röôïu (bar) ñeå phuïc vuï du khaùch. Toå chöùc boài döôõng nghieäp vuï kinh doanh, quaûn lyù nhaø haøng, khaùch saïn cho caùc doanh nghieäp trong tænh, taïo ñieàu kieän phaùt huy tay ngheà vaø thöïc hieän ñuùng phaùp luaät. 2.1.4. Cô sôû du lòch - tham quan - giaûi trí: Tænh Tieàn Giang khoâng coù cô sôû vui chôi giaûi trí laønh maïnh, sinh hoaït ngheä thuaät - vaên hoùa vaø theå thao coù söùc thu huùt khaùch. Caùc ñieåm tham quan du lòch hieän coù maø caùc doanh nghieäp ñang khai thaùc vaø ñöa vaøo chöông trình tham quan goàm: Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 37 - Cuø lao Thôùi Sôn: Vôùi 6 ñieåm tham quan. Trong ñoù khu du lòch Thôùi Sôn cuûa coâng ty du lòch laø ñieåm trung taâm cuûa ngaønh du lòch, nôi maø khaùch du lòch quoác teá vaø trong nöôùc ñeán ñoâng nhaát ñeå tham quan, giaûi trí vaø toûa ñi tham quan treân cuø lao. Qui moâ treân 1 ha goàm caùc nhaø haøng, nhaø nghæ (daïng bungalow), Quang caûnh khaù thu huùt, nhöng hieän nay chöa toå chöùc theâm caùc dòch vuï giaûi trí khaùc ñeå traùnh ñôn ñieäu nhaøm chaùn vaø ñaëc bieät laø ñeå coù theå löu giöõ khaùch qua ñeâm taïi ñaây. Coøn laïi 5 ñieåm khaùc raõi raùc treân cuø lao, do caùc coâng ty du lòch Tieàn Giang, coâng ty khaùch saïn du lòch Coâng Ñoaøn vaø coâng ty aên uoáng khaùch saïn Chöông Döông lieân keát vôùi daân ñòa phöông. ÔÛ ñaây, khaùch ñöôïc tham quan caùc vöôøn chuyeân canh sa- poâ, nhaõn, maän ñaõ troàng laâu naêm vôùi dieän tích roäng vaø thöôûng thöùc ca nhaïc taøi töû. Do caùc ñieåm du lòch taäp trung gaàn nhau neân löôïng khaùch taäp trung tham quan khu vöïc naøy raát lôùn. Tuy nhieân, vaãn ñaûm baûo ñöôïc moâi tröôøng sinh thaùi vaø moâi tröôøng xaõ hoäi toát. - Cuø lao Phuïng : nôi coù Thaùnh ñòa cuûa Ñaïo döøa cuõ, laø khu du lòch cuûa Coâng ñoaøn Beán Tre khai thaùc, du lòch Tieàn Giang lieân keát ñöa khaùch ñeán tham quan. - Traïi raén Ñoàng Taâm: tröôùc ñaây xuoáng caáp nhieàu, soá löôïng raén giaûm vaø keùm phong phuù. Hieän nay laõnh ñaïo traïi raén ñaõ phaán ñaáu caûi taïo naâng caáp, taêng chuûng loaïi raén vaø thuù nhaèm cheá bieán döôïc lieäu vaø thu huùt khaùch tham quan, vì voán ñaàu tö khoâng coù neân chæ toân taïo caùc coâng trình nhoû. Ñaây laø ñieåm du khaùch raát thích thuù, nhöng do chaát löôïng nhö vaäy neân nhöõng naêm gaàn ñaây caùc ñoaøn khaùch quoác teá ñeán tham quan giaûm xuoáng roõ reät. - Chuøa Vónh Traøng: ñaây laø moät trong nhöõng ñieåm tham quan chính trong chöông trình. Nhöng tình traïng trong saân chuøa coøn baøy baùn haøng linh tinh, maát veõ myõ quan caûnh chuøa. Ñoâi khi coù nhöõng khaùch quoác teá thieáu vaên minh khi vaøo tham quan neân aûnh höôûng ñeán söï trang nghieâm cuûa chuøa. - Xaõ Myõ Phong: Coâng ty du lòch lieân keát vôùi daân ñòa phöông toå chöùc moät ñieåm tieáp ñoùn khaùch ñeå tham quan vöôøn caây aên traùi xaõ Myõ Phong, ñi xuoàng trong raïch Goø Caùt. Tuy nhieân chöa khai thaùc heát tieàm naêng taïi ñaây baèng caùch môû tour tham quan caùc di tích caùch maïng taïi xaõ Ñaïo Thaïnh v.v... - Soâng Tieàn vaø soâng Baûo Ñònh: Tröôùc khi ñeán tham quan caùc Cuø lao, khaùch ñöôïc ngaém caûnh soâng Tieàn raát haáp daãn baèng ñoø maùy. Ñaây laø caûnh quang soâng nöôùc sinh thaùi chuû yeáu cuûa Tieàn Giang. Tuyeán soâng Baûo Ñònh luoân luoân gaén lieàn vôùi soâng Tieàn töø Myõ Tho ñi nhaø haøng Trung Löông, raïch Goø Caùt vaøo Myõ Phong. Tuy nhieân, hieän nay doøng soâng naøy mang ñaày raùc röôûi, thieáu veä sinh do daân cö caát nhaø saøn doïc 2 bôø soâng ñaõ taùc ñoäng tieâu cöïc ñeán moâi tröôøng nguoàn nöôùc vaø keùm myõ quan. Do ñoù, khai thaùc maïnh tuyeán naøy coù phaàn haïn cheá. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 38 - Chôï noåi Caùi Beø: Coâng ty du lòch ñaõ lieân keát vôùi daân ñòa phöông taïi Cuø lao Taân Phong ñeå xaây döïng tuyeán tham quan chôï noåi, ñi ñoø vaøo caùc raïch nhoû ñeå tham quan vöôøn caây aên traùi vaø toå chöùc aên nghæ qua ñeâm taïi nhaø vöôøn. Ñaây laø tuyeán ñieåm môùi ñöa vaøo khai thaùc. - Caùc ñieåm ñaõ quaûng caùo töø laâu, nhöng chöa ñöôïc khai thaùc trieät ñeå vaø ñöa vaøo chöông trình tham quan nhö: Laêng moä Tröông Ñònh, Laêng Hoaøng Gia, nhaø truyeàn thoáng Goø Coâng (nhaø Ñoác Phuû Haûi). - Ngoaøi ra, du lòch Tieàn Giang lieân keát vôùi du lòch Beán Tre noái tuyeán, ñieåm tham quan Coàn Qui, xaõ Taân Thaïch tham quan loø keïo vaø nôi nuoâi ong laáy maät, ñeán nôi ñaây baèng ñoø maùy vaøo caùc raïch nhoû khaù loâi cuoán du khaùch nhaát laø ñoái vôùi khaùch ba loâ, khaùch leû. Nhìn chung, caùc cô sôû du lòch - tham quan - giaûi trí cuûa Tieàn Giang chöa coù taàm côû lôùn, ñaëc tröng, ñeå gaây aán töôïng cho khaùch. Caùc doanh nghieäp thöôøng taäp trung khai thaùc maïnh taøi nguyeân soâng nöôùc, mieät vöôøn nhöng söùc ñaàu tö khoâng lôùn; caùc taøi nguyeân khaùc chöa quan taâm khai thaùc trieät ñeå. Nguyeân nhaân coù le õcuõng do naêng löïc taøi chính vaø thò tröôøng khaùch. Ngoaïi trtöø caùc du khaùch ñi leû, du khaùch ba loâ coøn khaùch ñoaøn töø caùc haõng du lòch taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñöa xuoáng thöôøng chæ “cöôûi ngöïa xem hoa” vì e khoâng ñuõ thôøi gian theo chöông trình, khaùch caûm giaùc nhö bò eùp buoäc phaûi tham quan neân hoï khoâng ñöôïc thoaûi maùi thöôûng thöùc qua chuyeán du lòch. Ngaønh du lòch Tieàn Giang chæ khi naøo coù ñöôïc nhöõng cô sôû du lòch taàm côû lôùn, ñaëc bieät coù söùc thu huùt maïnh thì môùi coù theå giaûi thoaùt ñöôïc nhöõng nhöôïc ñieåm treân ñoái vôùi soá khaùch töø caùc haõng du lòch khaùc ñöa ñeán tham quan du lòch theo chöông trình troïn goùi. 2.1.5. Caùc dòch vuï khaùc : - Ñieåm baùn haøng myõ ngheä, löu nieäm: chæ vaøi ba cöûa hieäu ôû taïi thaønh phoá Myõ Tho, nhöng maët haøng khoâng phong phuù ña daïng. Coâng ty du lòch coù toå chöùc quaày baùn haøng löu nieäm, ñaëc saûn taïi khu du lòch Thôùi Sôn vaø nhaø haøng Trung Löông. Caùc loaïi dòch vuï khaùc cuõng raát caàn thieát trong hoaït ñoäng du lòch nhö Massage, vuõ tröôøng...nhöng ngaønh du lòch chöa toå chöùc ñöôïc. Nhìn chung caùc dòch vuï phuïc vuï du khaùch coøn ngheøo naøn veà soá löôïng vaø chaát löôïng. Caùc buoåi ca dieãn nhaïc daân toäc chöa thöôøng xuyeân vaø thieáu qui moâ lôùn. Chöa toå chöùc moät nôi trieån laõm caùc coâng trình vaên hoùa ngheä thuaät (nhö hoäi hoïa, ñieän aûnh, ñieâu khaéc v.v...) Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 39 2.2. Cô sôû haï taàng: 2.2.1. Giao thoâng: - Tieàn Giang coù khoaûng 5.002.487 km ñöôøng boä, bao goàm: + Quoác loä : 140,529km chieám 2,80% + Tænh loä : 282,65 km chieám 5,65% + Ñöôøng ñoâ thò : 85,488km chieám 1,70% + Ñöôøng huyeän : 537,053 km chieám 10,73% + Ñöôøng xaõ : 3.935,767 km chieám 78,70% + Ñöôøng ñeâ bieån : 21 km chieám 0,42% - Quoác loä 1A laø tuyeán noái töø thaønh phoá Myõ Tho vôùi thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø caùc tænh mieàn Taây. Trong phaïm vi tænh Tieàn Giang coù chieàu daøi 72,418km, maët ñöôøng roäng, loä giôùi 30m, qua 25 caây caàu. Hieän nay Nhaø nöôùc ñaõ naâng caáp vaø môû roäng. - Quoác loä 50 laø tuyeán noái töø thaønh phoá Myõ Tho ñeán thò xaõ Goø Coâng vaø ñi thaønh phoá Hoà Chí Minh, trong phaïm vi tænh Tieàn Giang coù chieàu daøi 54,551km, maët ñöôøng roäng 5-7m. - Quoác loä 30 laø tuyeán töø huyeän Caùi Beø ñi Cao Laõnh, trong phaïm vi tænh Tieàn Giang coù chieàu daøi 8,01km. - Quoác loä 60 naèm trong thaønh phoá Myõ Tho vôùi chieàu daøi 5,55km. Noùi chung chaát löôïng caùc quoác loä naøy töông ñoái toát. - Tænh loä 862 töø thò xaõ Goø Coâng ñeán huyeän Goø Coâng Ñoâng vaø ra baûi bieån Taân Thaønh, moät ñoaïn khoaûng 7km ra bieån chaát löôïng ñöôøng raát xaáu. - Tænh loä 864 noái töø thaønh phoá Myõ Tho, doïc soâng Tieàn ñeán tænh loä 868 vôùi chieàu daøi 27km ñaõ ñöôïc naâng caáp vaø laøm caàu nhöng chæ traûi ñaát ñoû. Ñoaïn noái tieáp ñi ñeán huyeän Caùi Beø chöa söûa chöõa naâng caáp vôùi chieàu daøi 10 km. - Tænh loä 868 töø ngaõ reû tænh loä 864 ñeán thò traán Cai Laäy chaát löôïng ñöôøng xaáu chöa naâng caáp. Ñaây laø tuyeán ñöôøng khaù quan troïng cho tuyeán du lòch töø Myõ Tho ñeán huyeän Caùi Beø, Cai Laäy vaø phía Nam huyeän Chaâu Thaønh sau naøy. - Ñöôøng ñoâ thò coù naâng caáp, maët ñöôøng roäng hôn, thoaùng ñaõng nhaát laø moät soá ñöôøng noäi thò taïi TP. Myõ Tho, nhöng coøn moät soá ñöôøng bò hö hoûng chöa naâng caáp nhö ñöôøng Leâ Lôïi, ñöôøng Nguyeãn Tri Phöông, v.v.. Ñöôøng noäi thò taïi thò xaõ Goø Coâng cuõng ñaõ ñöôïc naâng caáp moät vaøi con ñöôøng chuû yeáu, nhöng ña soá coøn hieän traïng cuõ, maët ñöôøng heïp. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 40 - Caùc tuyeán ñöôøng huyeän veà caùc xaõ, nhaát laø ñeán caùc ñieåm di tích ña soá chaát löôïng xaáu, ñi laïi khoù khaên vaø raát haïn cheá trong muøa möa. - Ñöôøng thuûy töø Tieàn Giang ñi caùc tænh raát thuaän lôïi. Toång ñoä daøi caùc tuyeán ñöôøng thuûy chuû yeáu cho giao thoâng noäi tænh laø 477,5 km. Ñoái vôùi heä thoáng giao thoâng ñöôøng soâng, ngaønh du lòch coøn thieáu caùc phöông tieän phuïc vuï khaùch vôùi tieän nghi cao. Ña soá caùc phöông tieän hieän nay coù toác ñoä chaäm, thieáu tieän nghi, chæ ñöa khaùch ñeán caùc ñieåm du lòch gaàn, khoâng theå ñi tuyeán ñöôøng xa. Caùc beán ñoø chöa trang bò ñuû caùc tieän nghi, dòch vuï phuïc vuï khaùch du lòch. Caûng Myõ Tho ñöôïc Boä giao thoâng vaän taûi coâng nhaän laø caûng quoác gia, nhöng trong tình traïng xuoáng caáp vaø chöa khai thaùc heát coâng suaát thieát keá. Beán baõi cho ghe, ñoø chöa ñöôïc qui hoaïch ñònh vò cuï theå, nhaát laø caùc loaïi ñoø maùy nhoû coù theå ñöa ñoùn khaùch baát cöù nôi naøo coù theå caäp vaøo ñöôïc ôû doïc soâng Tieàn, Baûo Ñònh v.v..., deã daøng gaây maát an ninh traät tö, an toaøn cho khaùch. Hieän nay, tænh ñaõ caáp voán chuaån bò ñaàu tö cho 3 döï aùn goàm : Trung taâm thöông maïi - Dòch vuï du lòch Huyeän Taân Phöôùc, Khu du lòch Bieån Taân Thaønh vaø Khu du lòch laøng queâ Coå Lòch - Coàn chôï noåi Caùi Beø. 2.2.2. Thoâng tin lieân laïc : - Böu ñieän Tieàn Giang phaùt trieån toát, ñaõ chuyeån töø kyõ thuaät annalog sang digital phuïc vuï cho hieäu quaû toát, chaát löôïng toát. Caùc loaïi hình nhö viba, fax, telex, nhaén tin, truyeàn soá ñaõ taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho hoaït ñoäng du lòch. Cuøng vôùi söï phaùt trieån cuûa ngaønh böu ñieän caû nöôùc, böu ñieän Tieàn Giang cuõng ñaõ phaùt trieån maïnh vaø döï ñoaùn ñöôïc nhu caàu thoâng tin lieân laïc, ñaùp öùng söï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa tænh Tieàn Giang noùi chung vaø ngaønh du lòch noùi rieâng. 2.2.3. Heä thoáng caáp ñieän vaø nöôùc : - Tieàn Giang hoaøn toaøn döïa vaøo maïng löôùi ñieän quoác gia. Löôùi ñieän truyeàn taûi vôùi ñöôøng daây 110 kw ñöôïc 118 km treân 4 tuyeán. Traïm bieán aùp 66/15 kv coù 5 traïm (Myõ Tho, Goø Coâng, Cai Laäy, Myõ Thuaän, xaõ Thôùi Sôn). Nhöng do vieäc phaân boá giöõa caùc traïm 66/15 kv chöa hôïp lyù neân löôùi ñieän 15 kv vaän haønh chöa toát, hieän ñang bò quaù taûi ôû nhieàu khu vöïc, vaõ laïi löôùi 15 kv keùo ñi quaù xa neân toån thaát lôùn, thöôøng gaây maát ñieän ôû töøng khu vöïc. Töông lai seõ xaây döïng theâm 420 km ñöôøng daây 20 kv vaø 15 kv, cuøng vôùi caùc taïm bieán aùp vôùi toång dung löôïng 32.000 KVA - Khaû naêng cung caáp ñieän cho phaùt trieån du lòch coù khaû quan. Hieän nay ñieän aùnh saùng coâng coäng chöa xaây döïng toát, nhaát laø caùc ñöôøng phoá noäi oâ tp Myõ Tho, heä thoáng ñeøn ñöôøng raát thieáu vaø chaáp vaù neân maát Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 41 veõ ñeïp cuûa thaønh phoá veà ñeâm vaø maát an ninh traät töï an toaøn xaõ hoäi deã xaûy ra, aûnh höôûng ñeán moâi tröôøng du lòch. - Heä thoáng caáp nöôùc ñoâ thò vaø nöôùc saïch noâng thoân treân ñaø phaùt trieån, song chaát löôïng coøn haïn cheá. 2.3. Ñaùnh giaù chung : Chaát löôïng cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch ôû tænh Tieàn Giang coøn thaáp. Caùc cô sôû löu truù ña soá xuoáng caáp, hoaït ñoäng caàm chöøng laáy thu buø chi. Maáy naêm gaàn ñaây coù phaùt trieån theâm moät soá cô sôû löu truù môùi, tuy nhieân cuõng chöa ñaït nhöõng tieâu chuaån toát nhaát cho moät khaùch saïn quoác teá. Caùc phöông tieän vaän chuyeån phuïc vuï khaùch du lòch töông ñoái ñuû veà soá löôïng. Vôùi soá löôïng ñoø du lòch hieän nay ñuû ñeå phuïc vuï vaøo nhöõng luùc cao ñieåm. Xe du lòch caùc loaïi cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá cuõng laø löïc löôïng phöông tieän phuïc vuï toát cho caùc tuyeán tham quan ñöôøng boä. Gaàn ñaây do söï gia taêng maïnh veà soá löôïng du khaùch neân ñaõ ra ñôøi theâm caùc ñôn vò kinh doanh löõ haønh do caùc ban ngaønh, ñoaøn theå toå chöùc. Tuy nhieân, trang bò cô sôû vaät chaát ngheøo naøn, chaát löôïng phuïc vuï thaáp, coù luùc xaûy ra vieäc caïnh tranh keùm laønh maïnh. Heä thoáng cung caáp ñieän nöôùc trong töông lai caàn ñöôïc caûi taïo ñeå ñaùp öùng yeâu caàu phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi vaø du lòch, ñaëc bieät laø heä thoáng ñeøn ñöôøng ñoâ thò. Caàn öu tieân naâng caáp caùc tuyeán ñöôøng giao thoâng daãn tôùi caùc ñieåm du lòch ñang ñöôïc qui hoaïch. Cô sôû haï taàng coù vai troø quan troïng ñoái vôùi vieäc phaùt trieån du lòch. Nhöng baûn thaân ngaønh du lòch Tieàn Giang khoâng theå töï giaûi quyeát noãi vì ngoaøi khaû naêng cuûa ngaønh. Vieäc xaây döïng vaø naâng caáp cô sôû haï taàng chuû yeáu laø coâng vieäc cuûa chính quyeàn vaø Nhaø nöôùc, taïo neàn moùng ñeå xaây döïng caùc cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch. 3/ Hieän traïng khai thaùc moâi tröôøng du lòch ôû tænh Tieàn Giang : Moät khi du lòch phaùt trieån laø nghó ngay ñeán vieäc giöõ gìn, baûo veä moâi tröôøng du lòch (moâi tröôøng thieân nhieân, moâi tröôøng vaên hoùa - xaõ hoäi) vaø an ninh traät töï. Löôïng du khaùch quoác teá cuõng nhö trong nöôùc ñeán Tieàn Giang ngaøy caøng taêng cho thaáy coù söï thu huùt roõ reät, quan troïng nhaát laø khaùch xem ñaây nhö laø “vuøng ñaát môùi” vì ñeán hoâm nay moâi tröôøng töï nhieân, soâng nöôùc ôû caùc khu du lòch ñöôïc baûo veä toát. Vöôøn caây xanh töôi, daân cö thöa thôùt, khoâng khí trong laønh, caøng noåi baäc hôn cho du lòch sinh thaùi. Hieän nay caùc röøng phoøng hoä, nguyeân sinh taïi huyeän Taân Phöôùc vaø doïc bôø bieån Goø Coâng ñöôïc baûo veä toát. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 42 Tröôùc ñaây vöôøn chim coø khaù lôùn ôû xaõ Thaønh Coâng, xaõ Bình Xuaân (Goø Coâng Taây vaø Goø Coâng Ñoâng) nhöng nay khoâng coøn nöõa. Ñaây laø ñieàu ñaùng tieác, tuy nhieân hieän nay ñaõ coù hieän töôïng seõ taùi hieän laïi moät soá nôi nhö khu röøng traøm xaõ Thaïnh Hoùa (Taân Phöôùc), xaõ Phuù Taân (khu vöïc dinh luõy Tröông Ñònh), röøng phoøng hoä Goø Coâng raát caàn söï chaêm soùc vaø baûo veä laâu daøi. Moät soá nôi maëc duø chöa khai thaùc maïnh veà du lòch maø ñaõ coù hieän töôïng bò oâ nhieãm, maát veä sinh nhö khu vöïc baõi bieån Taân Thaønh, moät phaàn cuûa doøng soâng Baûo Ñònh vaø ñoaïn soâng Myõ Tho doïc coàn Taân Long (do taøu ñaùnh caù cuûa caùc tænh baïn taäp trung veà neo ñaäu taïi ñaây ñeå baùn hoaëc nghæ traêng raát ñoâng). Tình hình khai thaùc caùc ñieåm tham quan du lòch theo höôùng du lòch soâng nöôùc, du lòch xanh laø ñuùng nhöng chæ taäp trung khai thaùc moät nôi (cuø lao Thôùi Sôn), neân saûn phaåm du lòch ñôn ñieäu vaø coù theå ñöa ñeán tình traïng quaù taûi trong muøa khaùch ñoâng. Taïi moät vaøi ñieåm tham quan, beán baõi, ñöôøng phoá, tình traïng aên xin, keøo naøi baùn haøng, tranh giaønh loâi keùo khaùch thænh thoaûng xaûy ra, gaây phieàn nhieåu vaø keùm vaên minh moâi tröôøng du lòch. Saép xeáp vaø quaûn lyù beán baõi cho ñoø maùy nhoû chöa hôïp lyù neân ñaõ xaûy ra hieän töôïng ñoùn khaùch quoác teá böøa baõi doïc soâng Tieàn, Baûo Ñònh, töï ñöa khaùch ñi tham quan caùc cuø lao vaø qua Beán Tre. Vieäc naøy deã aûnh höôûng ñeán an ninh quoác gia vaø söï an toaøn cho du khaùch. Coù moät soá khaùch quoác teá tham quan caùc chuøa chöa ñöôïc nghieâm trang gaây söï baát bình trong nhaân daân vaø nhöõng ngöôøi quaûn lyù khu tham quan. Do ñoù, caàn coù noäi qui tham quan nieâm yeát taïi choã vaø höôùng daãn vieân coù traùch nhieäm thoâng tin cho khaùch. Hieän nay, nhöõng taùc ñoäng tieâu cöïc cuûa du lòch ñeán moâi tröôøng xaõ hoäi chöa coù. Nhöng khi du lòch phaùt trieån, löôïng khaùch ñeán tham quan du lòch vaø löu truù caøng ñoâng, caùc cô quan chöùc naêng neân sôùm coù caùc qui ñònh, caùc ñònh höôùng nhaèm baûo veä moâi tröôøng xaõ hoäi toát ñeïp. Giaùo duïc quaàn chuùng nhaát laø taàng lôùp thanh thieáu nieân khoâng ñeå bò aûnh höôûng phong caùch, loái soáng ngoaïi lai. Khoâng ñeå caùc teä naïn xaõ hoäi len loûi vaøo moâi tröôøng du lòch. Phaûi giöõ gìn moâi tröôøng xaõ hoäi beàn vöõng baûn saéc daân toäc. 4/ Cô caáu toå chöùc quaûn lyù ngaønh du lòch hieän nay : Nhöõng naêm gaàn ñaây, söï chuyeån ñoåi cô cheá toå chöùc quaûn lyù kinh teá töø haønh chaùnh bao caáp sang cô cheá thò tröôøng coù ñieàu tieát theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa, cuøng vôùi thöïc hieän chính saùch cô cheá nhieàu thaønh phaàn thì tình hình toå chöùc quaûn lyù ngaønh du lòch Tieàn Giang coù nhieàu thay ñoåi cho phuø hôïp vôùi cô cheá môùi vaø söï phaùt trieån cuûa ngaønh. Söï coù maët caùc toå chöùc kinh teá du lòch, khaùch saïn, nhaø haøng, dòch vuï du lòch taêng leân, söï hoaït ñoäng cuûa noù coù höôùng töï phaùt, coù luùc loän xoän, nhaát laø ôû Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 43 laõnh vöïc löõ haønh, caùc hoä kinh doanh aên uoáng vaø vaän chuyeån gaây khoù khaên trong coâng taùc toå chöùc quaûn lyù, chöa quaûn lyù ñöôïc moät soá hieän töôïng khoâng laønh maïnh nhö cheøo keùo khaùch, giaù caû dòch vuï caïnh tranh tuøy tieän ... Quaûn lyù Nhaø nöôùc trong laõnh vöïc du lòch chöa phaùt huy ñöôïc moät caùch hieäu quaû veà caùc maët nhö : chính saùch ñaàu tö, lieân doanh lieân keát trong vaø ngoaøi nöôùc, moâi tröôøng du lòch, giaù caû, chaát löôïng saûn phaåm. Noùi chung, hieän nay coâng taùc quaûn lyù Nhaø nöôùc veà du lòch coøn luùng tuùng, chöa ñaùp öùng kòp xu theá phaùt trieån. Toå chöùc quaûn lyù du lòch ñaõ ñöôïc kieän toaøn töø trung öông ñeán ñòa phöông, taïi Tieàn Giang nhieäm vuï ñoù ñöôïc giao cho Sôû Thöông maïi - Du lòch. Tuy nhieân, ngaønh du lòch laø moät ngaønh kinh teá toång hôïp, coù tính lieân ngaønh. Do ñoù, coù caùc cô quan ban ngaønh nhö Vaên hoùa - Thoâng tin, Giao thoâng vaän taûi, Coâng an, Xaây döïng, Khoa hoïc coâng ngheä vaø moâi tröôøng cuõng goùp phaàn tích cöïc cuøng vôùi nhöõng giaûi phaùp höõu hieäu trong quaûn lyù vaø phaùt trieån du lòch trong moái quan heä lieân ngaønh. SÔ ÑOÀ HIEÄN TRAÏNG TOÅ CHÖÙC QUAÛN LYÙ NGAØNH DU LÒCH TOÅNG CUÏC DU LÒCH Caùc DN Nhaø nöôùc thuoäc ñoaøn theå, ban ngaønh vaø caùc DN tö nhaân Phoøng Toå chöùc Haønh chaùnh UBND TÆNH SÔÛ TM - DL UBND Huyeän, Thaønh phoá, thò xaõ Coâng Ty Du Lòch Tieàn Giang Caùc hoä kinh doanh dòch vuï Phoøng Keá toaùn Phoøng Kinh doanh Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai Phoøng Höôùng daãn du lòch 44 PHAÀN III : Chieán Löôïc Phaùt Trieån Ngaønh Du Lòch Tieàn Giang Ñeán Naêm 2010 I. QUAN ÑIEÅM PHAÙT TRIEÅN NGAØNH ÑEÁN NAÊM 2010 : 1/ Quan ñieåm veà vò trí ngaønh : Caàn khaúng ñònh du lòch laø moät ngaønh kinh teá quan troïng trong chieán löôïc phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa tænh Tieàn Giang. Moät ngaønh coù tính taùc ñoäng hieäu quaû boäi soá laø thuùc ñaåy söï ñoåi môùi vaø phaùt trieån cuûa nhieàu ngaønh kinh teá khaùc, taïo coâng aên vieäc laøm, môû roäng giao löu vaên hoùa vaø xaõ hoäi. Goùp phaàn thöïc hieän coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa. Laáy hieäu quaû kinh teá - chính trò - xaõ hoäi laøm muïc tieâu chính. 2/ Quan ñieåm phoái hôïp lieân ngaønh : Du lòch laø ngaønh kinh teá toång hôïp coù tính ña ngaønh vaø xaõ hoäi hoùa cao, cho neân phaùt trieån du lòch laø nhieäm vuï vaø traùch nhieäm chung cuûa caùc ngaønh, caùc caáp vôùi söï phoái hôïp ñoàng boä nhuaàn nhuyeãn trong xaây döïng, phaùt trieån vaø quaûn lyù du lòch. Môû roäng vaø phaùt trieån hoaït ñoäng kinh doanh du lòch phaûi ñoàng thôøi vôùi söï quaûn lyù chaët cheõ vaø ñoàng boä giöõa caùc ngaønh, caùc caáp döôùi söï chæ ñaïo thoáng nhaát cuûa Nhaø nöôùc, nhaèm mang laïi moät söï phaùt trieån mang tính beàn vöõng. 3/ Quan ñieåm cô caáu kinh teá trong ngaønh du lòch : Thöïc hieän chính saùch cô caáu kinh teá nhieàu thaønh phaàn tham gia kinh doanh du lòch nhaèm khai thaùc moïi khaû naêng veà voán, kyõ thuaät, tri thöùc vaø lao ñoäng trong vaø ngoaøi nöôùc ñeå phaùt trieån du lòch. Hoaït ñoäng theo cô cheá thò tröôøng theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa coù söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc, trong ñoù doanh nghieäp Nhaø nöôùc phaùt huy vai troø chuû ñaïo. Toå chöùc caùc moâ hình kinh doanh thích hôïp trong ñieàu kieän thöïc teá phaùt trieån. Töøng böôùc hình thaønh caùc Hoäi hoaëc Hieäp hoäi ngheà nghieäp trong ngaønh du lòch nhaèm taäp trung söùc maïnh, trao ñoåi thoâng tin, ñaøo taïo, öùng duïng khoa hoïc coâng ngheä v.v... goùp phaàn thuùc ñaåy ngaønh du lòch Tieàn Giang phaùt trieån. 4/ Quan ñieåm veà phaùt trieån du lòch : Phaùt trieån du lòch phaûi treân cô sôû tieàm naêng veà taøi nguyeân töï nhieân, taøi nguyeân nhaân vaên cuûa tænh Tieàn Giang. Khai thaùc phaûi coù ñònh höôùng vaø theo qui hoaïch. Taêng cöôøng cô sôû vaät chaát kyõ thuaät vaø cô sôû haï taàng phuïc vuï du lòch. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 45 Phaùt trieån du lòch phaûi mang tính beàn vöõng, mang tính daân toäc, töùc ñi ñoâi vôùi söï giöõ gìn an ninh chính trò, traät töï an toaøn xaõ hoäi, baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi, baûo toàn caùc di tích lòch söû - vaên hoùa, caùc di tích caùch maïng, tieáp caän kyõ thuaät hieän ñaïi nhöng giöõ gìn vaø phaùt huy truyeàn thoáng, baûn saéc vaên hoùa daân toäc. Taïo caùc saûn phaåm du lòch mang tính daân toäc keát hôïp tính hieän ñaïi coù söùc haáp daãn cao. Ñaåy maïnh phaùt trieån du lòch quoác teá ñeå taêng nguoàn thu ngoaïi teä, ñoàng thôøi xem troïng phaùt trieån du lòch noäi ñòa, ñaùp öùng nhu caàu tham quan du lòch ngaøy caøng taêng cuûa nhaân daân, goùp phaàn naâng cao daân trí, giaùo duïc truyeàn thoáng, loøng yeâu queâ höông, phuïc hoài söùc khoûe. Hôïp taùc lieân keát vôùi caùc tænh ÑBSCL, TP. Hoà Chí Minh, Baø Ròa - Vuõng Taøu ñeå phaùt trieån du lòch. 5/ Quan ñieåm veà ñaàu tö, khai thaùc trong du lòch : Baèng caùc bieän phaùp vaø hình thöùc huy ñoäng thích hôïp ñeå tích tuï voán ñaàu tö phaùt trieån du lòch. Khuyeán khích voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø trong nöôùc. Quan ñieåm ñaàu tö phaûi caân ñoái, taäp trung coù troïng ñieåm theo qui hoaïch vaø mang laïi hieäu quaû kinh teá - xaõ hoäi. Ñaàu tö taäp trung vaøo cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch goàm : - Cô sôû löu truù : tröôùc maét laø caûi taïo, naâng caáp vaø söû duïng toát caùc cô sôû löu truù hieän coù. Xaây döïng khaùch saïn töø 1 ñeán 3 sao. Neân phaùt trieån quaàn theå nhaø nghæ kieåu Nam boä trong khu du lòch laøng queâ, mieät vöôøn. - Khu du lòch vaø cô sôû tham quan, vui chôi giaûi trí : khai thaùc xaây döïng nhöõng khu du lòch gaén lieàn vôùi nôi coù caûnh quang thieân nhieân haáp daãn cuûa soâng nöôùc, cuø lao, mieät vöôøn, du lòch bieån v.v... coù qui moâ lôùn thu huùt vaø löu giöõ khaùch. - Löu yù caùc ñieåm tham quan du lòch, caùc coâng vieân vaên hoùa, vui chôi giaûi trí, caùc di tích lòch söû - vaên hoùa, caùc taøi nguyeân nhaân vaên khaùc ñeå ña daïng hoùa vaø naâng cao chaát löôïng saûn phaåm du lòch. - Ñaàu tö phaùt trieån nguoàn nhaân löïc coù chaát löôïng ñeå ñaùp öùng toát cho söï phaùt trieån ngaønh du lòch. II. NHÖÕNG MUÏC TIEÂU CUÏ THEÅ CUÛA NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG ÑEÁN NAÊM 2010 : Nhaèm thöïc hieän chieán löôïc phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa tænh Tieàn Giang, nhöõng muïc tieâu chieán löôïc maø ngaønh du lòch caàn phaûi ñaït nhö sau : - Chuyeån dòch caên baûn cô caáu kinh teá cuûa tænh Tieàn Giang. - Naâng cao hieäu quaû kinh teá - vaên hoùa - xaõ hoäi. - Giaûi quyeát coâng aên vieäc laøm cho taàng lôùp daân cö. - Naâng cao ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn vaø daân trí. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 46 - Phaùt huy truyeàn thoáng baûn saéc vaên hoùa daân toäc. 1. Muïc tieâu kinh teá : Toái öu hoùa söï ñoùng goùp cuûa ngaønh du lòch vaøo thu nhaäp cuûa tænh Tieàn Giang, chuyeån dòch cô caáu kinh teá vaø caùn caân thanh toaùn baèng caùch taïo moät moâi tröôøng kinh teá thuaän lôïi cho söï phaùt trieån cuûa ngaønh, sao cho vaøo thaäp kyû ñaàu cuûa theá kyû 21, du lòch trôû thaønh ngaønh kinh teá quan troïng, töông xöùng vôùi tieàm naêng du lòch cuûa ñòa phöông. 2. Muïc tieâu vaên hoùa – xaõ hoäi : Quy hoaïch du lòch phaûi gaén lieàn vôùi vieäc giöõ gìn, phaùt huy truyeàn thoáng vaên hoùa ñaëc thuø cuûa ñòa phöông, baûo toàn ñöôïc moâi tröôøng nhaân vaên trong saïch, ñoàng thôøi khai thaùc toát caùc di saûn vaên hoùa coù giaù trò, giaøu baûn saéc daân toäc, caùc di tích lòch söû, coâng trình vaên hoùa ñeå phuïc vuï phaùt trieån du lòch. Song song vôùi phaùt trieån du lòch quoác teá, caàn ñaåy maïnh phaùt trieån du lòch trong nöôùc nhaèm ñaùp öùng nhu caàu ñi laïi, thaêm vieáng, tham quan du lòch cuûa moïi taàng lôùp nhaân daân, goùp phaàn caûi thieän, naâng cao ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cho nhaân daân, nhaát laø goùp phaàn taïo ñieàu kieän trong giaùo duïc truyeàn thoáng cho thanh thieáu nieân, traùnh bò aûnh höôûng tieâu cöïu. 3. Muïc tieâu moâi tröôøng : Quy hoaïch du lòch phaûi gaén lieàn vôùi baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi, ñaët ra caùc keá hoaïch vaø cô cheá quaûn lyù phuø hôïp vôùi vieäc toân taïo khai thaùc taøi nguyeân du lòch. Ñaëc bieät caùc khu vöïc thaéng caûnh vaø caùc di tích lòch söû vaên hoùa. Phaùt trieån du lòch sinh thaùi, moät trong nhöõng theá maïnh cuûa tieàm naêng du lòch vuøng soâng nöôùc Tieàn Giang. 4. Muïc tieâu an ninh quoác gia, traät töï an toaøn xaõ hoäi : Quy hoaïch phaùt trieån du lòch tænh nhaèm thu huùt ñoâng ñaûo khaùch du lòch trong nöôùc vaø quoác teá, nhöng ñaûm baûo ñöôïc an ninh quoác phoøng, traät töï an toaøn xaõ hoäi cuûa ñòa phöông. 5. Muïc tieâu hoã trôï phaùt trieån : Du lòch phaùt trieån hoã trôï vaø taïo ñieàu kieän, moâi tröôøng cho caùc ngaønh kinh teá – xaõ hoäi khaùc cuøng phaùt trieån. Treân cô sôû caùc muïc tieâu chieán löôïc keå treân, quy hoaïch phaùt trieån du lòch xaùc ñònh caùc muïc tieâu cuï theå cho caùc keá hoaïch phaùt trieån ngaén haïn, trung haïn vaø daøi haïn ñeán naêm 2010 sao cho ñeán naêm 2000 coù theå ñoùn ñöôïc töø 18.000 ñeán 200.000 khaùch du lòch quoác teá, naêm 2010 khoaûng töø 550.000 ñeán 700.000 khaùch quoác teá. Doanh thu töø du lòch quoác teá ñaït khoaûng 5.000.000 USD naêm 2000 vaø khoaûng 40.000.000 USD naêm 2010. Naêm 1998 tæ leä GDP Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 47 cuûa du lòch chieám 1,95%. Döï kieán naêm 2000 tæ leä GDP seõ ñaït 3% vaø ñeán naêm 2010 seõ ñaït 5,23% - 6%. Baûng 9 : BAÛNG TOÙM TAÉT CAÙC MUÏC TIEÂU Stt 1 Muïc tieâu ÑVT Phöông aùn 1 Phöông aùn 2 + Naêm 2000 % 2,92 3,16 + Naêm 2005 % 4,00 4,5 + Naêm 2010 % 5,23 6,0 + Naêm 2000 % 12,20 13,22 + Naêm 2005 % 16,13 18,24 + Naêm 2010 % 19,40 22,4 + Naêm 2000 ngöôøi 180.000 190.000 + Naêm 2005 ngöôøi 340.000 401.000 + Naêm 2010 ngöôøi 580.000 740.000 + Naêm 2000 ngöôøi 120.000 135.000 + Naêm 2005 ngöôøi 260.000 290.000 + Naêm 2010 ngöôøi 440.000 490.000 + Giai ñoaïn 1996 – 2000 % 19,30 20,92 + Giai ñoaïn 2000 – 2005 % 13,56 16,11 + Giai ñoaïn 2005 – 2010 % 11,27 13,04 + Giai ñoaïn 1996 – 2000 % 19,50 21,89 + Giai ñoaïn 2000 – 2005 % 16,34 17,30 + Giai ñoaïn 2005 – 2010 % 14,15 14,63 Tæ troïng GDP du lòch trong : - GDP cuûa tænh : - GDP cuûa khu vöïc III 2 3 4 5 Löôït khaùch quoác teá ñeán Tieàn Giang Löôït khaùch noäi ñòa ñeán Tieàn Giang Toác ñoä taêng tröôûng khaùch quoác teá Toác ñoä taêng tröôûng GDP ngaønh DL Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 48 III. CAÙC CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG 1. Xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc : Ñeå xaây döïng caùc chieán löôïc, tröôùc heát chuùng ta khoâng theå xem chieán löôïc thuoäc vaøo moät hoïc thuyeát rieâng bieät naøo, bôõi leõ chieán löôïc laø moät phöông phaùp tö duy giuùp ta am hieåu vaø phaân tích caùc hoaït ñoäng cuõng nhö caùc tình huoáng, ñoàng thôøi tìm ra caùc giaûi phaùp laâu daøi ñeå giaûi quyeát caùc vaán ñeà nhaèm thöïc hieän muïc tieâu chung cuûa doanh nghieäp.Moät chieán löôïc chæ coù theå toû ra coù giaù trò cho moät tình huoáng naøy maø khoâng theå aùp duïng cho moät tình huoáng khaùc.Vì vaäy, ñeå xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc cho ngaønh du lòch Tieàn Giang, toâi ñaõ döïa treân cô sôû phaân tích ñaùnh giaù veà : - Tieàm naêng vaø thöïc traïng cuûa ngaønh du lòch Tieàn Giang (ñaõ trình baøy trong phaàn II). - Caùc yeáu toá moâi tröôøng ngoaïi vi taïo neân cô hoäi vaø baát traéc (ñe doïa) ñoái vôùi ngaønh du lòch Tieàn Giang. - Nhöõng ñieåm maïnh vaø yeáu trong phaïm vi du lòch Tieàn Giang. Coâng cuï ñöôïc chuùng toâi vaän duïng ñeå xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc laø Ma traän SWOT. Qua ma traän naøy toâi ruùt ra ñöôïc nhöõng maët maïnh, maët yeáu cuøng vôùi caùc cô hoäi vaø baát traéc cuûa ngaønh töø ñoù seõ ñeà nghò caùc phöông aùn chieán löôïc phuø hôïp. 1.1. Sô löôïc veà ma traän SWOT : Ñeå xaây döïng ma traän SWOT, tröôùc tieân phaûi neâu ra ñöôïc caùc maët maïnh, maët yeáu, cô hoäi vaø baát traéc. Xaùc laäp ma traän theo thöù töï öu tieân treân caùc oâ vuoâng töông öùng. Sau ñoù tieán haønh so saùnh moät caùch coù heä thoáng töøng caëp töông öùng caùc yeáu toá noùi treân ñeå taïo ra caùc caëp phoái hôïp logic. Quaù trình naøy taïo ra 4 nhoùm phoái hôïp cô baûn. Töông öùng vôùi caùc nhoùm naøy laø caùc phöông aùn chieán löôïc maø ta caàn xaây döïng vaø xem xeùt. Döôùi ñaây laø 4 nhoùm phoái hôïp cô baûn : SÔ ÑOÀ MA TRAÄN SWOT SWOT Cô hoäi (O) Baát traéc (T) Maïnh (S) Phoái hôïp : S – O Phoái hôïp : S – T Yeáu (W) Phoái hôïp : W – O Phoái hôïp : W – T Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 49 1.2. Vaän duïng ma traän SWOT ñeå xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc : æ Phaân tích moâi tröôøng ngoaïi vi doanh nghieäp : a) Caùc cô hoäi (O) : - Neàn chính trò oån ñònh, tyû leä taêng tröôûng kinh teá quoác gia ñeàu ñaën do ñoù thu nhaäp cuûa moïi taàng lôùp nhaân daân taêng leân. Chính ñieàu naøy laøm cho lôi töùc khaû duïng cuûa nhaân daân taêng leân. Khoaûn thu nhaäp naøy hoaøn toaøn daønh cho nhu caàu tieâu duøng vaø tieát kieäm tong ñoù coù nhu caàu du lòch. - Laõi suaát vaø tæ leä laïm phaùt thaáp giuùp cho doanh nghieäp hoaït ñoäng oån ñònh vaø maïnh daïng vay voán cuõng nhö thu huùt voán ñaàu tö cuûa moïi thaønh phaàn kinh teá. - Ñöôïc söï quan taâm saâu saéc cuûa laõnh ñaïo tænh Tieàn Giang vaø caùc ban ngaønh lieân quan , luoân ñöôïc taïo ñieàu kieän thuaän lôïi trong caùc quy cheá, ñònh cheá, luaät cheá, cheá ñoä ñaõi ngoä… - Nguoàn taøi nguyeân töï nhieân vaø taøi nguyeân nhaân vaên phong phuù taïo ñöôïc lôïi theá so saùnh vaø tieàm naêng phaùt trieån du lòch to lôùn. - Coù ñieàu kieän môû roäng thò tröôøng nhaèm tieâu thuï saûn phaåm du lòch. b) Caùc baát traéc (T) : - Caùc ñôn vò tham gia vaøo hoaït ñoäng kinh doanh du lòch trong tænh Tieàn Giang vaø caùc vuøng phuï caän ngaøy caøng nhieàu taïo neân söï caïnh tranh gay gaét nhö: Du lòch Coâng ñoaøn Tieàn Giang, Du lòch thanh nieân, Du lòch Chöông Döông, Du lòch Beán Tre, Du lòch Vónh Long, Du lòch Caàn Thô… - Thò tröôøng du lòch noäi ñòa, quoác teá khoâng ngöøng ñoøi hoûi chaát löôïng saûn phaåm du lòch cao vaø ña daïng hôn. - Moâi tröôøng coâng ngheä du lòch laïc haäu. æ Phaân tích caùc maët maïnh, yeáu trong phaïm vi doanh nghieäp : a) Caùc maët maïnh : - Loaïi hình du lòch ña daïng, haáp daãn neân thu huùt ngaøy caøng nhieàu khaùch du lòch . - Khoâng ngöøng nghieân cöùu khai thaùc nguoàn taøi nguyeân saün coù nhaèm muïc ñích naâng cao chaát löôïng saûn phaåm vaø dòch vuï du lòch. - Uy tín vaø trình ñoä phuïc vuï du lòch maø ngaønh du lòch Tieàn Giang ñaõ taïo ñöôïc trong nhöõng naêm qua laø vuõ khí saéc beùn ñeå caïnh tranh vôùi caùc ñoái thuû khaùc: + Luoân ñöôïc söï öu aùi vaø giuùp ñôõ nhieät tình cuûa caùc ñôn vò löõ haønh taàm côõ nhö: Vietnam Tourism, Saigon Tourist… Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 50 + Ñöôïc nhieàu khaùch haøng trong nöôùc vaø ngoaøi nöôùc bieát ñeán. - Nguoàn nhaân löïc doài daøo vaø coù trình ñoä chuyeân moân cao, ñieån hình laø löïc löôïng höôùng daãn vieân du lòch kinh nghieäm vaø ñuû tieâu chuaån do Toång cuïc Du lòch quy ñònh. b) Caùc maët yeáu : - Trình ñoä coâng ngheä du lòch thaáp vaø laïc haäu. - Hình thöùc vaø noäi dung caùc dòch vuï du lòch vaø saûn phaåm du lòch coøn ñôn ñieäu, chöa coù tính dò bieät neân raát deã laøm cho du khaùch nhaøm chaùn, thieáu söùc caïnh tranh. - Caùn boä quaûn lyù vaø caùn boä chuyeân moân chöa coù nhieàu kinh nghieäm, khoâng coù ñieàu kieän tìm hieåu, hoïc hoûi kinh nghieäm ôû caùc ñôn vò trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi. - Thieáu voán. Baûng 10 : MA TRAÄN SWOT RUÙT ROÏN CUÛA DU LÒCH TIEÀN GIANG. Cô hoäi (O) SWOT Baát traéc (T) 1. Neàn chính trò oån ñònh, 1. Ñoái thuû caïnh tranh tyû leä taêng tröôûng kinh ngaøy caøng taêng. teá ñeàu ñaën. Nhu caàu 2. Thò tröôøng du lòch du lòch taêng cao. ngaøy caøng ñoøi hoûi cao 2. Laõi suaát vaø laïm phaùt veà chaát löôïng saûn thaáp neân deã thu huùt voán phaåm vaø dòch vuï du ñaàu tö. lòch. 3. Ñöôïc söï quan taâm saâu 3. Moâi tröôøng coâng saéc cuûa laõnh ñaïo tænh ngheä du lòch laïc haäu Tieàn Giang. 4. Tieàm naêng phaùt trieån du lòch to lôùn. 5. Coù ñieàu kieän môû roäng thò tröôøng nhaèm tieâu thuï saûn phaåm du lòch. Maët maïnh (S) Phoái hôïp S – O Phoái hôïp S – T 1. Loaïi hình du lòch ña 1. Khaû naêng thu huùt khaùch 1. Khaû naêng khai thaùc nguoàn taøi nguyeân du ngaøy caøng nhieàu. daïng, haáp daãn neân thu Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 51 lòch taïi ñòa phöông. huùt khaùch du lòch ngaøy 2. Khai thaùc nguoàn taøi caøng nhieàu . nguyeân saün coù. 2. Ñoái thuû caïnh tranh nhieàu hôn vaø maïnh 2. Nghieân cöùu khai thaùc 3. Uy tín vaø trình ñoä phuïc hôn veà chaát löôïng vaø nguoàn taøi nguyeân saün coù vuï cuûa Coâng ty laø vuõ coâng ngheä du lòch. nhaèm naâng cao chaát khí saéc beùn ñeå caïnh löôïng dòch vuï du lòch. tranh vôùi cac ñoái thuû î Phöông aùn 2 khaùc. 3. Uy tín vaø trình ñoä phuïc vuï du lòch laø vuõ khí saéc 4. Môû roäng thò tröôøng beùn ñeå caïnh tranh vôùi nhaèm tieâu thuï saûn caùc ñoái thuû khaùc : phaåm du lòch. 4. Nguoàn nhaân löïc doài daøo î Phöông aùn 1 vaø coù trình ñoä chuyeân moân cao, ñieån hình laø löïc löôïng höôùng daãn vieân du lòch kinh nghieäm vaø ñuû tieâu chuaån do Toång cuïc Du lòch quy ñònh. Maët yeáu (W) Phoái hôïp W – O Phoái hôïp W - T 1. Trình ñoä coâng ngheä du 1. Khaû naêng thu huùt voán 1. Thò tröôøng du lòch ñoøi ñaàu tö cuûa moïi thaønh hoûi chaát löôïng cao veà lòch thaáp vaø laïc haäu. phaàn kinh teá. saûn phaåm vaø dòch vuï 2. Hình thöùc vaø noäi dung du lòch. caùc dòch vuï du lòch vaø 2. Ñöôïc söï quan taâm saâu saéc cuûa laõnh ñaïo tænh 2. Hình thöùc vaø noäi saûn phaåm du lòch ñôn Tieàn Giang. dung caùc dòch vuï du ñieäu, chöa coù tính dò bieät lòch vaø saûn phaåm du neân raát deã laøm cho du 3. Tieàm naêng phaùt trieån lòch ñôn ñieäu, chöa coù khaùch nhaøm chaùn, thieáu du lòch to lôùn. tính dò bieät neân raát deã söùc caïnh tranh. 4. Trình ñoä coâng ngheä du laøm cho du khaùch 3. Caùn boä quaûn lyù vaø caùn lòch thaáp. nhaøm chaùn, thieáu söùc boä chuyeân moân chöa coù caïnh tranh. 5. Naêng löïc quaûn lyù chöa nhieàu kinh nghieäm. coù kinh nghieäm. 3. Caùn boä quaûn lyù vaø caùn boä chuyeân moân î Phöông aùn 3 chöa coù nhieàu kinh nghieäm neân chöa ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu phaùt trieån. î Phöông aùn 4 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 52 1.3. Xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc : Phöông aùn 1 : keát hôïp caùc maët maïnh (S) vaø caùc cô hoäi (O) ñeå phaùt huy caùc theá maïnh cuûa ngaønh du lòch Tieàn Giang vaø taän duïng caùc cô hoäi coù ñöôïc. Söï phoái hôïp naøy cho ta phöông aùn 1 laø : Chieán löôïc taêng tröôûng taäp trung theo höôùng môû roäng vaø phaùt trieån thò tröôøng. Phöông aùn 2 : keát hôïp caùc maët maïnh (S) vaø caùc baát traéc (T) trong phöông aùn naøy ngaønh du lòch Tieàn Giang lôïi duïng caùc theá maïnh cuûa mình ñeå ñoái phoù vôùi caùc baát traéc, ñe doïa töø beân ngoaøi. Söï phoái hôïp naøy cho ta phöông aùn 2 laø : Chieán löôïc phaùt trieån saûn phaåm du lòch. Phöông aùn 3 : keát hôïp caùc maët yeáu (W) vaø caùc cô hoäi (O) nhaèm khaéc phuïc caùc ñieåm yeáu baèng caùch taän duïng caùc cô hoäi. Söï phoái hôïp naøy cho ta phöông aùn 3 laø: Chieán löôïc lieân doanh, lieân keát ñeå thu huùt voán ñaàu tö phaùt trieån du lòch töø moïi thaønh phaàn kinh teá. Phöông aùn 4 : keát hôïp caùc maët yeáu (W) vaø caùc baát traéc (T). Chieán löôïc naøy nhaèm toái thieåu hoùa taùc duïng cuûa caùc ñieåm yeáu vaø phoøng thuû tröôùc caùc moái ñe doïa töø beân ngoaøi. Söï keát hôïp naøy cho ta phöông aùn 4 laø: Chieán löôïc ña daïng hoùa, naâng cao chaát löôïng saûn phaåm vaø dòch vuï du lòch. 2. Ñònh höôùng vaø löïa choïn caùc chieán löôïc thích hôïp ñeå phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang töø nay ñeán naêm 2010 : Vôùi 4 phöông aùn chieán löôïc treân, moãi phöông aùn ñeàu coù maët maïnh vaø maët yeáu cuûa noù, tuy nhieân ngaønh du lòch Tieàn Giang tuøy tình hình thöïc teá cuûa thò tröôøng ôû töøng thôøi ñieåm vaø naêng löïc hoaït ñoäng kinh doanh cuûa mình maø söû duïng töøng chieán löôïc theo möùc ñoä öu tieân hoaëc cuøng luùc nhieàu chieán löôïc ñeå yeåm trôï cho nhau sao cho phuø hôïp ñeå mang laïi hieäu quaû kinh teá – xaõ hoäi cao nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu cuûa ngaønh. Tuy nhieân, neáu xeùt ôû goùc ñoä toång quaùt thì caùc chieán löôïc treân ñeàu nhaèm phuïc vuï cho muïc tieâu daøi haïn cuûa ngaønh du lòch Tieàn Giang töø nay ñeán naêm 2010. Cho neân coù theå xem ñaây laø nhöõng chieán löôïc thích hôïp cho söï phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang. Sau ñaây chuùng ta seõ ñieåm qua töøng chieán löôïc. 2.1. Chieán löôïc taêng tröôûng taäp trung theo höôùng môû roäng vaø phaùt trieån thò tröôøng : Trong chieán löôïc naøy ngaønh du lòch Tieàn Giang phaûi giöõ theá maïnh cuûa ngaønh trong nhöõng naêm qua vaø taäp trung nhöõng noå löïc cuûa mình vaøo nhöõng saûn phaåm du lòch ñaõ coù theå ñaùp öùng quy moâ cuûa thò tröôøng, giöõ thò phaàn hieän coù vaø phaùt trieån theâm thò tröôøng. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 53 Qua söï phaân tích ñaùnh giaù thò tröôøng khaùch ñeán Tieân Giang ôû phaàn I, ñoàng thôøi nghieân cöùu caùc döï baùo cuûa Toång cuïc du lòch, cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø trong khu vöïc (cuûa WTO), maø coù ñònh höôùng veà thò tröôøng khaùch vaø coù phöông phaùp tieáp thò, tuyeân truyeàn quaûng caùo thích hôïp. Maëc duø ngaøy nay ngaønh du lòch Tieàn Giang chæ ñoùn khaùch quoác teá moät caùch thuï ñoäng qua caùc haõng du lòch trong nöôùc ; nhöng qua ñoù seõ ñaùnh giaù cô caáu khaùch ñeán maø ñònh höôùng thò tröôøng khaùch trong töông lai. Sau naøy, khi ngaønh du lòch Tieàn Giang coù ñuû caùc ñieàu kieän thöïc hieän löõ haønh quoác teá seõ khoâng bò bôõ ngôõ vaø ñaït hieäu quaû cao. - Ñoái vôùi khaùch quoác teá : Caàn coù keá hoaïch nghieân cöùu tæ mæ ñeå coù quyeát saùch môû roäng thò tröôøng du lòch. Ngoaøi vieäc cuûng coá moái quan heä vôùi caùc haõng löõ haønh quoác teá trong nöôùc, ngaønh du lòch Tieàn Giang cuõng phaûi löu yù caùc thò tröôøng tieàm naêng. Caùc thò tröôøng khaùch caàn khai thaùc theo thöù töï öu tieân nhö sau : + Thò tröôøng khaùch caùc nöôùc trong khu vöïc : Khoái ASEAN, caùc nöôùc laân caän. + Cöïu chieán binh trong hai cuoäc chieán tranh (Phaùp, Myõ). + Thò tröôøng ngöôøi Vieät Nam ñònh cö ôû nöôùc ngoaøi (ngöôøi goác Tieàn Giang khoaûng 20.000 ngöôøi). + Khaùch du lòch theo tuyeán lieân hoaøn (töùc khaùch qua nöôùc thöù ba). + Khaùch thò tröôøng chaâu AÂu – chaâu Myõ. Trong giai ñoaïn ñaàu neân taäp trung vaøo caùc nöôùc laân caän, caùc nöôùc Ñoâng Nam AÙ, chaâu AÙ – Thaùi Bình Döông, sau ñoù laø caùc thò tröôøng khaùc. Ñeå phaùt trieån thò tröôøng khaùch quan trong töông lai, ngaønh du lòch Tieàn Giang phaûi coù nhöõng giaûi phaùp toát nhaát, neân chuù yù ba giaûi phaùp choïn löïa trong keá hoaïch haønh ñoäng : Phaân khuùc thò tröôøng (Market Segmentation), dò bieät hoùa saûn phaåm (Product Differentiation) vaø phoái hôïp hieäu quaû hai giaûi phaùp naøy.Töø ñoù xaây döïng coâng taùc Marketing höôùng vaøo thò tröôøng muïc tieâu cuûa mình maø ñeà ra chieán löôïc khai thaùc khaùch. Hieän nay thöïc hieän chieán löôïc phaân chia, tuyeån choïn nhieàu khu vöïc thò tröôøng ñeå aùp duïng caùc phöông phaùp Marketing khaùc nhau, ñaây laø phöông phaùp phoå bieán trong kyõ ngheä du lòch hieän nay vì thích hôïp taâm lyù khaùch haøng töøng khu vöïc thò tröôøng. Do ñoù, trong quaûng baù saûn phaåm du lòch baèng caùc taäp saùch, taäp gaáp caàn löu yù laø caùc loaïi coâng cuï quaûng caùo naøy seõ daønh cho thò tröôøng khaùch naøo, trong nöôùc hay quoác teá, chaâu AÂu hay chaâu AÙ… nhaèm coù aán phaåm thích hôïp taâm lyù cuûa hoï, kích thích söï ham muoán ñi du lòch, khai thaùc ñöôïc thò tröôøng khaùch tieàm taøng ñeán vôùi du lòch Tieàn Giang. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 54 Du khaùch hieän nay (keå caû quoác teá vaø trong nöôùc) raát thieáu thoâng tin veà du lòch Tieàn Giang. Caàn coù chieán löôïc quaûng caùo hieäu quaû. Caàn coù aán phaåm giôùi thieäu keâu goïi ñaàu tö, aán phaåm veà caùc di tích lòch söû vaên hoùa cuûa tænh. Töông lai neân ñaàu tö quaûng baù saûn phaåm du lòch baèng caùch phoái hôïp vôùi Trung taâm coâng ngheä thoâng tin cuûa Toång cuïc du lòch thieát laäp chöông trình giôùi thieäu caùc saûn phaåm du lòch treân ñóa CD – ROM. Phaûi tích cöïc tham gia caùc cuoäc hoäi thaûo, hoäi chôï du lòch trong vaø ngoaøi nöôùc ñeå coù dòp tuyeân truyeàn, tieáp thò vaø hoïc hoûi kinh nghieäm quaûn lyù, kinh doanh. Coù keá hoaïch toå chöùc ñi du lòch chuyeân ñeà taïi caùc nöôùc nhaát laø trong khoái ASEAN ñeå tieáp thò vaø hoïc taäp kinh nghieäm. Thöïc hieän ñöôïc caùc vaán ñeà treân thì vieäc ñònh höôùng, khai thaùc thò tröôøng khaùch seõ ñaït ñöôïc hieäu quaû cho ngaønh du lòch. Ñeà nghò : Chieán löôïc naøy neân tranh thuû thöïc hieän trong giai ñoaïn töø nay ñeán naêm 2000. Ngaønh du lòch Tieàn Giang thaät söï seõ bò maát cô hoäi neáu nhö ñeán naêm 2000 chieác caàu Myõ Thuaän baét qua soâng Tieàn hoaøn thaønh. Luùc ñoù giao thoâng seõ thuaän tieän hôn vaø caùc ñoái thuû caïnh tranh trong khu vöïc ñaõ ñuû maïnh ñeå caïnh tranh vôùi du lòch Tieàn Giang. 2.2. Chieán löôïc phaùt trieån saûn phaåm du lòch : Trong nhöõng naêm qua, ngaønh du lòch Tieàn Giang ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng muïc tieâu taêng tröôûng baèng caùc saûn phaåm du lòch vaø thò tröôøng hieän coù. Tuy nhieân, hieän nay thò tröôøng cuûa coâng ty ñaõ tieán tôùi ñieåm baûo hoøa. Do ñoù ñeà nghò ngaønh du lòch Tieàn Giang neân theâm vaøo nhöõng saûn phaåm du lòch môùi nhöng coù lieân heä vôùi nhau, phuø hôïp vôùi coâng ngheä vaø chieán löôïc tieáp thò cuûa coâng ty. - Taïo saûn phaåm du lòch ñoäc ñaùo, ñaëc tröng, mang baûn saéc cuûa ñòa phöông Tieàn Giang, ñaëc bieät laø caùc truyeàn thoáng vaên hoùa, lòch söû, ngheä thuaät… nhaèm taïo lôïi theá so saùnh vaø chieám lónh , môû roäng thò tröôøng. - Taïo saûn phaåm cho moïi loaïi hình du lòch : du lòch tham quan caùc danh lam, sinh thaùi, di tích lòch söû vaên hoùa, du lòch boài döôõng söùc khoûe, du lòch theå thao, du lòch soâng nöôùc, mieät vöôøn, du lòch laøng queâ, sinh hoaït vaên hoùa truyeàn thoáng daân toäc, hoäi nghò, hoäi thaûo chuyeân ñeà. + Du lòch sinh thaùi : Khai thaùc doïc soâng Tieàn, röøng traøm Thaïnh Hoøa, röøng phoøng hoä Goø Coâng, cuïm bieån Taân Thaønh – Coàn Coáng – Coàn Ngang… + Du lòch chuyeân ñeà (tham quan) : caùc di tích lòch söû caùch maïng – vaên hoùa, tìm hieåu loái soáng Nam boä, thöôûng thöùc nhaïc taøi töû, caùc moùn aên truyeàn thoáng, daân giaõ… Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 55 + Du lòch vui chôi giaûi trí, theå thao : hieän nay coøn haïn cheá, caàn khai thaùc gaén lieàn vôùi khu du lòch caûnh quan töï nhieân. Ñaëc bieät khai thaùc theå thao treân nöôùc vaø loaïi hình troø chôi daân gian, theå thao truyeàn thoáng. Ngaøy nay, phaùt trieån du lòch sinh thaùi – vaên hoùa treân cô sôû caùc nguyeân taéc : Khoâng laøm toån haïi taøi nguyeân thieân nhieân vaø xaây döïng caùc hoäi baûo veä thieân nhieân. Ñaåy maïnh vieäc giaùo duïc quaàn chuùng nhaân daân. Baûo veä caùc lôïi ích laâu daøi cho ñòa phöông (nguoàn lôïi, khoa hoïc, kinh teá, xaõ hoäi, vaên hoùa). Khuynh höôùng môùi trong du lòch sinh thaùi – vaên hoùa nghieâng veà du lòch tinh thaàn, söï haáp daãn du khaùch khoâng chæ ôû caùc yeáu toá 3 S (Sun, Sea, Sand) maø coøn ôû 3 H : di saûn vaên hoùa – töï nhieân (Heritage), loøng meán khaùch (Hospitality), söï thaân maät (Honesty). Do ñoù, trong chieán löôïc phaùt trieån saûn phaåm du lòch caàn quan taâm ñeán söï toân taïo giöõ gìn di saûn, baûo veä moâi tröôøng vaø xaây döïng moät neáp soáng vaên minh. Ñeà nghò : Chieán löôïc naøy caàn phaûi ñöôïc thöïc hieän trong suoát quaù trình hoaït ñoäng töø nay ñeán naêm 2010. 2.3. Chieán löôïc lieân doanh, lieân keát ñeå thu huùt voán ñaàu tö phaùt trieån du lòch töø moïi thaønh phaàn kinh teá : Trong neàn kinh teá thò tröôøng hieän nay thì ngaønh du lòch Tieàn Giang coù quy moâ coøn nhoû, coâng ngheä du lòch laïc haäu, löïc löôïng lao ñoäng chöa ñuû ñeå quaûn lyù, caùc kieán thöùc veà thò tröôøng coøn chöa nhieàu. Vì vaäy neáu khoâng lieân doanh ñeå cuøng nhau hôïp taùc kinh doanh thì khoù coù theå caïnh tranh ñöôïc. Do ñoù trong chieán löôïc naøy ngaønh du lòch Tieàn Giang phaûi coá gaéng khuyeán khích ñaàu tö nöôùc ngoaøi, ñaàu tö trong nöôùc (caû khu vöïc Nhaø nöôùc vaø tö nhaân) theo quy hoaïch vaø coù döï aùn ñaàu tö cuï theå. Caùc lónh vöïc ñaàu tö laø : + Ñaàu tö taêng cöôøng cô sôû vaät chaát kyõ thuaät cuûa du lòch, chuû yeáu caùc khu tham quan, vui chôi giaûi trí, caùc khaùch saïn, nhaø haøng. + Ñaàu tö keát caáu haï taàng (beán ñoø, caàu taøu, ñöôøng vaøo caùc ñieåm du lòch…) + Ñaàu tö cho caùc ngaønh dòch vuï coù lieân quan ñeán toå chöùc hoaït ñoäng du lòch. + Ñaàu tö baûo veä vaø laøm taêng theâm giaù trò moâi tröôøng sinh thaùi cho cac khu khai thaùc du lòch. + Ñaàu tö toân taïo giöõ gìn caùc di tích , di saûn lòch söû – vaên hoùa cuøng vôùi cheá ñoä quaûn lyù thaät hieäu quaû. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 56 Ñeà nghò : Chieán löôïc naøy caàn phaûi thöïc hieän ngay töø giai ñoaïn naøy vaø taäp trung maïnh vaøo giai ñoaïn 2000 – 2005 khi thöïc hieän ñoàng thôøi vôùi phöông aùn 4. 2.4. Chieán löôïc ña daïng hoùa vaø naâng cao chaát löôïng caùc saûn phaåm vaø dòch vuï du lòch : Duø hieän nay löôïng khaùch du lòch ñeán Tieàn Giang ngaøy caøng taêng vôùi nhòp ñoä taêng tröôûng maïnh nhöng khoâng vì theá maø baèng loøng vôùi chaát löôïng saûn phaåm hieän nay, maø phaûi khaùch quan thaáy raèng : haõy coøn quaù ñôn ñieäu, keùm haáp daãn, coøn tính töï phaùt vaø chöa thaønh moät heä thoáng saûn phaåm du lòch hoaøn thieän deã daãn ñeán söï nhaøm chaùn ñoái vôùi du khaùch. Do ñoù caàn phaûi ñaàu tö ñoàng boä, phoái hôïp chaët cheõ caùc taøi nguyeân vôùi nhau thaønh moät saûn phaåm hoaøn chænh coù tính haáp daãn cao. Coù nhö vaäy, soá löôït khaùch ñeán Tieàn Giang seõ tieáp tuïc taêng vaø löu laïi tham quan, giaûi trí. Baèng ngöôïc laïi seõ khoù khaên cho söï phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang nhaát laø sau naêm 2000. Moät soá vaán ñeà cô baûn caàn quan taâm giaûi quyeát ñoù laø : - Treân cô sôû quy hoaïch toång theå caàn xuùc tieán quy hoaïch chi tieát, leân döï aùn xaây döïng khu du lòch taàm côû ñieån hình coù tính khaû thi cao, coù tính toång hôïp vaø kheùp kín caùc loaïi dòch vuï, giaûi trí haáp daãn mang tính nhaân vaên, baûn saéc daân toäc. Coù khaû naêng caïnh tranh, mang tính dò bieät ñoäc ñaùo. - Khuyeán khích vieäc ñaàu tö xaây döïng caùc ñieåm, caùc khu coâng vieân tham quan, vui chôi, giaûi trí. ÔÛ moãi nôi caàn nghieân cöùu taïo ra trong ñoù caùc saûn phaåm nhaân taïo ñoäc ñaùo, coù ñaëc tính, moâ hình rieâng, traùnh söï truøng laép ; coù moâ phoûng nhöng saùng taïo. Ñaây cuõng laø moät trong nhöõng nhaân toá keùo daøi ngaøy khaùch. Loaïi hình naøy caàn nghieân cöùu xaây döïng taïi: Khu du lòch Ñoàng Sen, khu du lòch mieät vöôøn Myõ Phong, khu trung taâm vaên hoùa theå thao. - Toå chöùc heä thoáng hoùa caùc ca nhaïc taøi töû, nhaïc leã. Khuyeán khích saùng taïo, giöõ gìn neùt truyeàn thoáng. Coù chính saùch öu ñaõi thoûa ñaùng ñoái vôùi caùc ngheä nhaân tham gia vaøo caùc chöông trình phuïc vuï khaùch du lòch. Ñoàng thôøi coù chöông trình, bieän phaùp ñeå phoå caäp hoùa trôû laïi loaïi hình naøy trong quaàn chuùng nhaân daân. Vaán ñeà naøy, dó nhieân, phaûi coù söï phoái hôïp chaët cheõ giöõa caùc ngaønh du lòch vaø ngaønh vaên hoùa thoâng tin Tieàn Giang. - Tieán haønh quy hoaïch vaø toå chöùc laïi caùc nhaø haùt, caùc ñieåm trình dieãn vaên ngheä. Chöông trình caàn ñaëc saéc, gaây aán töôïng ñeïp cho ngöôøi xem. Ñaây seõ laø nhöõng nôi thu huùt khaùch khoâng nhoû, nhaát laø khaùch quoác teá. - Coù keá hoaïch vaø chính saùch khích leä ñeå phaùt trieån caùc ngheà truyeàn thoáng vaø thuû coâng myõ ngheä, cuõng nhö caùc saûn phaåm ngheä thuaät. Môû caùc ñieåm tröng baøy, trieån laõm vaø baùn caùc saûn phaåm ngheä thuaät aáy cho khaùch du lòch nhö Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 57 : caùc taùc phaåm veà hoäi hoïa, ñieâu khaéc, nhieáp aûnh, haøng myõ ngheä, löu nieäm v.v… - Heä thoáng hoùa caùc leã hoäi vaø toå chöùc chu ñaùo caùc leã hoäi kyû nieäm nhöõng söï kieän lòch söû caùch maïng. Khai thaùc tính chaát du lòch tham quan trong leã hoäi. Gaén caùc cuoäc leã hoäi trong chöông trình du lòch cuûa khaùch. Ñaây laø moät trong nhöõng saûn phaåm du lòch maø khaùch quoác teá raát quan taâm. - Phaân loaïi, naâng caáp vaø xaây döïng heä thoáng khaùch saïn moät caùch caân ñoái. Quan taâm xaây döïng khoái nhaø nghæ trong caùc trung taâm, khu du lòch kieåu nhaø Nam boä (daïng bungalow) vaø khai thaùc toå chöùc aên nghæ taïi nhaø daân mieät vöôøn. Toå chöùc caùc loaïi dòch vuï boå sung taïi caùc cô sôû löu truù ñeå phuïc vuï du khaùch. - Caûi taïo xaây döïng cô sôû haï taàng, nhaát laø ñöôøng vaøo vaùc ñieåm du lòch vaø caùc beán baõi phaûi oån ñònh, thuaän lôïi, an toaøn vaø an ninh. Coù theå noùi beán baõi cho ñoø vaø xe ñaäu laø voâ cuøng quan troïng, neáu khoâng coù hoaëc coù maø khoâng oån ñònh thì ngaønh du lòch Tieàn Giang seõ gaëp khoù khaên. - Hôïp taùc chaët cheõ cuøng caùc tænh laân caän ñeå taêng nguoàn khaùch cho nhau vaø phong phuù hoùa saûn phaåm du lòch. Toùm laïi, phaûi toång hôp taát caû vaán ñeà treân ñeå ña daïng hoùa vaø hình thaønh moät saûn phaåm chung cuûa ngaønh du lòch, taïo moät böùc tranh hoaøn haûo cho ngaønh du lòch Tieàn Giang. Ñoái vôùi khaùch, seõ choïn ñaây laø moät ñieåm ñeán khoâng theå thieáu trong chöông trình tour vaø taát nhieân saûn phaåm du lòch phaûi coù chaát löôïng cao vaø toå chöùc quaûng caùo, quaûng baù saâu roäng coù hieäu quaû. Ñeà nghò : Chieán löôïc naøy neân thöïc hieän trong giai ñoaïn naêm 2000 – 2005 ñeå ñuû söùc thu huùt khaùch vaø ñuû söùc ñoái phoù vôùi caùc ñoái thuû caïnh tranh trong khu vöïc. Vôùi caùc chieán löôïc ñaõ ñeà ra nhö treân, thieát nghó chuùng ta caàn phaûi coù caùc coâng cuï vöõng chaéc ñeå thöïc hieän chuùng, coâng cuï ñoù laø nhöõng chính saùch cô baûn phuø hôïp vôùi töøng chieán löôïc. 3. Chính saùch ñieàu chænh vaø toå chöùc caùc doanh nghieäp du lòch : 3.1. Chính saùch chung : Nhöõng ñònh höôùng chính ñeå phaùt trieån du lòch tænh Tieàn Giang caên cöù vaøo nhöõng chuû tröông chính saùch cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ñoái vôùi ngaønh du lòch vaø khoâng taùch rôøi ñònh höôùng, chieán löôïc trong "Quy hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch Vieät Nam thôøi kyø 1995 – 2010" vaø "Quy hoaïch toång theå kinh teá xaõ hoäi tænh Tieàn Giang thôøi kyø 1994 – 2010". - Phaùt trieån ngaønh du lòch theo cô cheá chính saùch môû, ñònh höôùng Xaõ Hoäi Chuû Nghóa coù söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc, vì söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 58 hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc. Caàn ñaûm baûo taïo ñieàu kieän cho caùc thaønh phaàn kinh teá tham gia kinh doanh, phaùt trieån vaø hoaït ñoäng moät caùch bình ñaúng, coù hieäu quaû. - Khuyeán khích caùc thaønh phaàn kinh teá, doanh nghieäp trong vaø ngoaøi nöôùc ñaàu tö vaøo caùc cô sôû vaät chaát, kyõ thuaät phuïc vuï du lòch, khu du lòch, tham quan, giaûi trí, theå thao v.v…ñeå ña daïng hoùa phong phuù hoùa saûn phaåm du lòch. Caùc hoaït ñoäng ñoù ñeàu phaûi coù söï lieân keát cuûa doanh nghieäp Nhaø nöôùc ñeå ñònh höôùng coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa ngaønh kinh teá du lòch. Nhaø nöôùc caàn phaùt huy maïnh meõ vai troø chuû ñaïo, hoaït ñoäng coù hieäu quaû vaø phaùt trieån beàn vöõng. - Hoaït ñoäng kinh doanh du lòch luoân luoân gaén lieàn vôùi söï toå chöùc quaûn lyù, ñaûm baûo vieäc baûo veä an ninh chính trò quoác gia, ñaûm baûo traät töï an toaøn xaõ hoäi. Ñaëc bieät phaûi naâng cao nhaän thöùc baûo veä giöõ gìn neùt vaên hoùa truyeàn thoáng, giöõ gìn baûn saéc daân toäc vaø ñaûm baûo moâi tröôøng sinh thaùi, moâi tröôøng xaõ hoäi laønh maïnh theo phöông chaâm "Quaûn lyù vaø phaùt trieån du lòch beàn vöõng". 3.2. Ñieàu chænh vaø toå chöùc caùc doanh nghieäp du lòch : æ Ñoái vôùi doanh nghieäp Nhaø nöôùc : - Taäp trung cho ñaàu tö doanh nghieäp Nhaø nöôùc, taïo ñieàu kieän naâng cao kieán thöùc naêng löïc öùng duïng khoa hoïc – kyõ thuaät vaø coâng ngheä môùi trong hoaït ñoäng du lòch vaø coù ñuû ñieàu kieän phaùt trieån theo höôùng coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa, quy moâ hoaït ñoäng roäng, coù cô sôû vaät chaát kyõ thuaät toát, coù khaû naêng caïnh tranh, phaùt trieån, phaùt huy hieäu quaû vai troø chuû ñaïo vaø vöôn ra ñöôïc thò tröôøng quaûn trò, ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu du lòch cuûa khaùch trong nöôùc. - Toå chöùc doanh nghieäp theo höôùng chuyeân moân hoùa, phaùt huy tính naêng ñoäng, ñaàu tö coù hieäu quaû hôn nhaèm tích tuï voán ñeå phaùt trieån kinh doanh, ñoàng thôøi nghieân cöùu hình thöùc coå phaàn hoùa ñeå xaõ hoäi hoùa sôû höõu veà voán, naâng cao söï quaûn lyù vaø hoaït ñoäng kinh doanh hieäu quaû hôn. - Öu tieân voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø caùc doanh nghieäp maïnh trong nöôùc vaøo caùc döï aùn phaùt trieån du lòch coù quy moâ lôùn, ñoøi hoûi trình ñoä quaûn lyù kinh doanh cao. Do ñoù caàn phaûi cuûng coá caùc doanh nghieäp Nhaø nöôùc sao cho trình ñoä naêng löïc nhaân söï cao, quaûn lyù toát ñeå tham gia caùc lieân doanh moät caùch toát nhaát. æ Toå chöùc caùc loaïi hình doanh nghieäp : Vieäc toå chöùc caùc loaïi hình doanh nghieäp phaûi ñöôïc xaây döïng treân moâ hình thích hôïp vôùi thöïc tieãn phaùt trieån cuûa ngaønh vaø thöïc teá khaùch quan ñoøi hoûi.Vieäc xaây döïng, quaûn lyù vaø taùc ñoäng cuûa quaûn lyù Nhaø nöôùc ñeàu baèng theå cheá, chính saùch, luaät phaùp vaø nhöõng yeáu toá khaùch quan ñeå ñieàu tieát ngaønh ngheà, taïo moâ hình phuø hôïp, khoâng aùp ñaët. Duøng caùc bieän phaùp vó moâ ñeå ñieàu Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 59 tieát coù hieäu quaû nhaèm ñöa hoaït ñoäng kinh doanh du lòch Tieàn Giang phaùt trieån ñuùng höôùng. Tuøy theo thöïc teá vaø ñieàu kieän cuï theå trong töøng giai ñoaïn saép tôùi maø toå chöùc caùc doanh nghieäp cho phuø hôïp. Döï kieán toå chöùc caùc loaïi hình doanh nghieäp du lòch nhö sau : - Doanh nghieäp löõ haønh - Doanh nghieäp kinh doanh khaùch saïn - Doanh nghieäp chuyeân doanh nhaø haøng - Doanh nghieäp vaän chuyeån du lòch - Doanh nghieäp kinh doanh caùc hoaït ñoäng vui chôi, giaûi trí, dòch vuï du lòch… Moät khi ñaõ phaùt trieån, caàn thieát neân toå chöùc thaønh caùc hoäi ngheà nghieäp, löõ haønh, khaùch saïn, nhaø haøng, vaän chuyeån nhaèm lieân keát , trao ñoåi , hoïc taäp cuøng naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû kinh doanh. Trong ñònh höôùng quaûn lyù kinh doanh du lòch, caùc doanh nghieäp ñeàu caàn quan taâm moät soá xu höôùng chung nhö sau : - Xu theá chung treân theá giôùi hieän nay laø du lòch ñi leû, choïn mua töøng phaàn cuûa tour thay daàn du lòch theo tour troïn goùi. Do ñoù, vaán ñeà ñaët ra laø phaûi heát söùc naêng ñoäng, nhaïy beùn vaø taêng cöôøng coâng taùc quaûng caùo, tieáp thò. Tuy nhieân, cuõng phaûi coá gaéng vaø xuùc tieán ñoùn khaùch trong chöông trình (troïn goùi) ñeå baûo ñaûm caùc yeâu caàu veà an ninh, chính trò, traät töï an toaøn xaõ hoäi vaø baûo veä moâi tröôøng. - Yeâu caàu phuïc vuï vaø ñaùp öùng caùc dòch vuï du lòch ngaøy caøng cao, do ñoù caàn söï lieân kieát chaët cheõ giöõa caùc doanh nghieäp ñeå thoûa maõn moät caùch toát nhaát. Khoâng theå khoâng quaûn lyù ñeå chaát löôïng phuïc vuï cuûa moät doanh nghieäp naøo ñoù haï thaáp laøm aûnh höôûng ñeán ngaønh du lòch. Sô ñoà toå chöùc caùc doanh nghieäp Doanh Nghieäp Löõ Haønh Doanh Nghieäp Vaän Chuyeån Du Lòch Doanh Nghieäp Khaùch Saïn Vaø Nhaø Haøng Doanh Nghieäp kinh doanh caùc hoaït ñoäng vuï Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòchvui Tieàn chôi giang ñeágiaû n naêim trí 2010dòch – Nguyeã n thòdu Tuyeát Mai lò h 60 3.3. Chính saùch phaùt trieån nguoàn nhaân löïc : Con ngöôøi laø then choát, neân caàn quy hoaïch caùn boä vaø coù chính saùch ñaøo taïo ngay töø baây giôø treân taát caû caùc ngaønh ngheà : Löõ haønh, khaùch saïn, leã taân, nghieäp vuï höôùng daãn, nghieäp vuï nhaø haøng, quaûn lyù, sinh ngöõ,… Khoâng chæ rieâng cho nhöõng caùn boä Nhaø nöôùc maø caùc thaønh phaàn kinh teá khaùc coù tham gia kinh doanh trong ngaønh du lòch ñeàu phaûi ñöôïc ñaøo taïo nghieäp vuï. Löïc löôïng höôùng daãn vieân du lòch phaûi ñaûm baûo tieâu chuaån theo Toång cuïc du lòch veà quy cheá höôùng daãn vieân. Ngoaøi ra, baét buoäc phaûi ñöôïc ñaøo taïo veà kieán thöùc vaên hoùa, lòch söû, nhaân vaên, ñòa lyù tænh Tieàn Giang, ñaây laø ñieàu caàn thieát ñoái vôùi höôùng daãn vieân du lòch (ñeà nghò Sôû Thöông maïi – Du lòch, Sôû Vaên hoùa – Thoâng tin vaø Sôû Giaùo duïc – Ñaøo taïo phoái hôïp toå chöùc). Khi haønh ngheà phaûi coù theû höôùng daãn vieân du lòch ñöôïc Toång cuïc du lòch caáp. Thöïc hieän theo quy cheá löõ haønh, töø nay giaùm ñoác coâng ty vaø giaùm ñoác trung taâm löõ haønh phaûi coù trình ñoä ñaïi hoïc vaø thaønh thaïo moät sinh ngöõ thoâng duïng, ñöôïc ñaøo taïo vaø coù kinh nghieäm löõ haønh. Caùc tröôûng, phoù phoøng caùc coâng ty, doanh nghieäp ñeàu phaûi coù baèng ñaïi hoïc chuyeân ngaønh vaø thoâng thaïo moät ngoaïi ngöõ thoâng duïng. (ñeán naêm 2005). Trong keá hoaïch ñaøo taïo caàn quan taâm : - Tieán haønh ñaøo taïo laïi döôùi daïng boå tuùc, taïi chöùc vaø taïi caùc tröôøng chính quy cho lao ñoäng trong ngaønh ôû moïi caáp ñoä chuyeân ngaønh khaùc nhau. - Khuyeán khích vaø ñöa ñi ñaøo taïo heä chính quy veà du lòch ñeå coù moät ñoäi ngöõ coù trình ñoä ñaïi hoïc vaø treân ñaïi hoïc laøm löïc löôïng noøng coát quan troïng cho quy hoaïch phaùt trieån ngaønh. Caàn coù söï phoái hôïp cuûa caùc tænh vaø thoâng qua Toång cuïc du lòch xuùc tieán nhöõng chöông trình hôïp taùc trao ñoåi kinh nghieäm veà nghieäp vuï thoâng qua caùc chuyeán coâng taùc, ñi du lòch tham quan nöôùc ngoaøi, khaûo saùt vaø tham gia hoäi nghò hoäi thaûo trong vaø ngoaøi nöôùc veà phaùt trieån du lòch, nhaèm naém baét nhieàu kinh nghieäm thoâng tin môùi vaø taïo moái lieân keát ñaàu tö phaùt trieån ngaønh. Caàn coù chöông trình tuyeân truyeàn phoå caäp veà kinh teá du lòch cho moïi taàng lôùp nhaân daân nhaèm naâng cao daân trí, hieåu vaø tham gia vaøo moâi tröôøng du lòch, baûo veä moâi tröôøng, giöõ gìn toân taïi di tích vaø vaên hoùa daân toäc. Chöông trình naøy tuyeân truyeàn thoâng qua caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng. Ñaây laø chöông trình caàn thieát trong vieäc giaùo duïc du lòch toaøn daân vaø caàn ñöôïc söï chæ ñaïo tröïc tieáp cuûa chính quyeàn cuøng vôùi söï coäng taùc cuûa caùc ngaønh. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 61 IV. ÑEÀ NGHÒ MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP CHUÛ YEÁU HOÃ TRÔÏ CHO VIEÄC THÖÏC HIEÄN CAÙC CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH TIEÀN GIANG. 1. Quaûn lyù Nhaø nöôùc ñoái vôùi hoaït ñoäng kinh doanh du lòch : Hieän nay, Sôû Thöông maïi – Du lòch Tieàn Giang laø cô quan tham möu giuùp UBND tænh Tieàn Giang thöïc hieän chöùc naêng quaûn lyù Nhaø nöôùc veà caùc hoaït ñoäng du lòch. Vì ñaây laø coâng taùc töông ñoái môùi meû, neân coù luùc gaëp nhöõng khoù khaên böôùc ñaàu khi coù nhieàu ñôn vò, thaønh phaàn kinh teá tham gia vaøo hoaït ñoäng du lòch. Caùc vaên baûn phaùp lyù höôùng daãn vaø ñieàu chænh caùc hoaït ñoäng du lòch haõy coøn thieáu vaø chöa ñoàng boä neân trong quaûn lyù coù luùc bò luùng tuùng. Do ñoù ñeà nghò caùc giaûi phaùp chuû yeáu sau ñaây : - Kieän toaøn vaø naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ laøm coâng taùc quaûn lyù Nhaø nöôùc veà du lòch cuûa Sôû Thöông maïi – Du lòch. - Coù chính saùch khuyeán khích söï tìm toøi saùng taïo naâng cao chaát löôïng saûn phaåm du lòch vaø aùp duïng khoa hoïc kyõ thuaät vaøo ngaønh, coù khen thöôûng caù nhaân, taäp theå, doanh nghieäp ñaït thaønh tích. - Taïo giaûi phaùp thuùc ñaåy caùc thaønh phaàn kinh teá khaùc phaùt trieån phuïc vuï du lòch. - Quaûn lyù vieäc thöïc hieän quy hoaïch du lòch. Xaây döïng chieán löôïc vaø keá hoaïch phaùt trieån du lòch Tieàn Giang trong moái quan heä phoái hôïp vôùi caùc ngaønh kinh teá khaùc vaø caùc tænh trong khu vöïc , thaønh phoá Hoà Chí Minh…. - Thuùc ñaåy vaø taùc ñoäng vieäc thieát laäp caùc döï aùn keâu goïi ñaàu tö, cuøng caùc ngaønh chöùc naêng tö vaán giuùp UBND tænh Tieàn Giang trong xeùt duyeät caùc döï aùn ñaàu tö phaùt trieån du lòch. - Xem xeùt caáp giaáy pheùp hoaït ñoäng cuõng nhö giaûi theå caùc doanh nghieäp hoaït ñoäng trong lónh vöïc du lòch. Kieåm tra giaùm saùt vaø xöû lyù caùc hoaït ñoäng kinh doanh du lòch vaø dòch vuï du lòch cuûa moïi thaønh phaàn kinh teá theo quy ñònh cuûa phaùp luaät. - Tuyeân truyeàn vaø höôùng daãn thöïc hieän caùc vaên baûn phaùp luaät trong lónh vöïc du lòch vaø dòch vuï du lòch. - Xaây döïng keá hoaïch ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc cho du lòch. Höôùng daãn vaø thuùc ñaåy hình thaønh caùc hoäi hoaëc hieäp hoäi ngaønh ngheà trong du lòch (khi ñieàu kieän khaùch quan cho pheùp). - Höôùng daãn thöïc hieän ñeå baûo ñaûm quaûn lyù coâng taùc baùo caùo thoáng keâ – keá toaùn trong ngaønh ñöôïc toát. - Thu thaäp vaø quaûn lyù nhöõng thoâng tin lieân quan ñeán chieán löôïc ñaàu tö phaùt trieån ngaønh trong phaïm vi tænh Tieàn Giang vaø caùc tænh trong khu vöïc. Xaùc Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 62 laäp chöùc naêng nghieân cöùu phaùt trieån du lòch cuûa phoøng quaûn lyù du lòch thuoäc Sôû Thöông maïi – Du lòch. 2. Giaûi phaùp veà cô sôû vaät chaát – kyõ thuaät vaø saûn phaåm du lòch : 2.1. Ñaàu tö phaùt trieån cô sôû löu truù : Töø nay ñeán naêm 2000, taäp trung naâng caáp, caûi taïo caùc khaùch saïn, nhaø nghæ hieän coù ñeå phuïc vuï khaùch thaät toát hôn so vôùi hieän nay, chuù yù caùc dòch vuï boå sung. Ñoái vôùi khaùch saïn hieän coù caàn tieán haønh naâng caáp caûi taïo ñeå ñaùp öùng nhu caàu du khaùch quoác teá vaø noäi ñòa. Coù keá hoaïch vaø giaûi phaùp voán caûi taïo laïi khaùch saïn Taân Tieán Thaønh (truï sôû Coâng ty xuaát nhaäp khaåu) sôùm ñöa vaøo söû duïng. Taïi thaønh phoá Myõ Tho caàn quy hoaïch xaây döïng moät khaùch saïn vôùi quy moâ khoaûng 80 phoøng tieâu chuaån 2 sao ñeå ñoùn khaùch quoác teá coù yeâu caàu tieâu chuaån cao. Taïi khu vöïc Goø Coâng cuõng caàn thieát xaây döïng moät khaùch saïn tieâu chuaån töø 1 –2 sao vôùi quy moâ khoaûng 50 phoøng (ngoaøi ra coøn phaûi naâng caáp caùc nhaø khaùch, nhaø troï hieän coù.) Soá löôïng phoøng coøn laïi neân xaây döïng (daïng Bungalow) trong caùc khu du lòch gaén lieàn vaø haøi hoøa vôùi moâi tröôøng, caûnh quan töï nhieân, thaønh khu vöïc nhaø nghæ kieåu Nam boä, traùnh beâ toâng hoùa, ñaày ñuû tieän nghi, tieâu chuaån quoác teá, ñaëc bieät laø xöû lyù nguoàn nöôùc saïch cho sinh hoaït. 2.2. Ñaàu tö phaùt trieån khu vui chôi, giaûi trí, theå thao : Toaøn tænh chöa coù moät heä thoáng coâng trình vui chôi, giaûi trí vôùi quy moâ lôùn, khaû dó thu huùt nhaân daân vaø du khaùch ñeán vui chôi, giaûi trí vaø thö giaõn. Hieän nay chæ coù trung taâm vaên hoùa thieáu nhi nhöng chöa phong phuù caùc loaïi hình giaûi trí ñaëc saéc, haáp daãn. Ngoaøi ra coøn coù nhaø vaên hoùa trung taâm tænh vaø thaønh phoá Myõ Tho nhöng chæ eo heïp trong sinh hoaït vaên hoùa – vaên ngheä. Do ñoù, ñaàu tö phaùt trieån caùc coâng trình khu vui chôi, giaûi trí laø ñieàu böùc xuùc cho chieán löôïc ña daïng hoùa saûn phaåm du lòch. Trong ñoù xaây döïng thieát keá nhieàu haïng muïc vui chôi, giaûi trí, theå thao vôùi nhöõng moâ hình coù tính hieän ñaïi vaø coù tính truyeàn thoáng ñaëc tröng khoâng sao cheùp, ñeå coù söùc loâi cuoán cao ñoái vôùi du khaùch trong vaø ngoaøi nöôùc. Theo quy hoaïch cuûa tænh Tieàn Giang, thaønh phoá Myõ Tho vaø caùc huyeän thì coâng trình sau ñaây neân ñöôïc ñaàu tö söû duïng ñeå ñeán naêm 2000 vaø sau 2010 ñi vaøo hoaït ñoäng : Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 63 - Coâng vieân Gieáng nöôùc thaønh phoá Myõ Tho, dieän tích 12,85 ha. - Trung taâm vaên hoùa theå thao, dieän tích 30 – 32 ha - Khu coâng vieân vaên hoùa lòch söû (du lòch mieät vöôøn) xaõ Myõ Phong – dieän tích 8 ha caïnh chuøa Vónh Traøng. - Khu du lòch Ñoàng Sen, dieän tích 11,8 ha. - Trung taâm vaên hoùa thò xaõ Goø Coâng, taïi trung taâm thò xaõ, dieän tích 1,6 ha. - Coâng vieân vaên hoùa huyeän chôï Gaïo, dieän tích 7 ha (doïc soâng chôï Gaïo). - Trung taâm vaên hoùa theå thao Goø Coâng Taây, dieän tích 4 ha (thò traán Vónh Bình). 2.3. Ñaàu tö cô sôû haï taàng – beán baõi : Vaán ñeà ñaàu tö cô sôû haï taàng ñeå phaùt trieån kinh teá du lòch laø böôùc ñaàu heát söùc quan troïng. Maïng löôùi ñieän vaø thoâng tin lieân laïc cuûa Tieàn Giang phaùt trieån töông ñoái toát. Rieâng maïng löôùi giao thoâng boä vaø nguoàn nöôùc saïch laø vaán ñeà tieáp tuïc quan taâm. Do ñoù ñeà nghò : - Öu tieân ñaàu tö, naâng caáp ban ñaàu maïng löôùi giao thoâng giaù trò boä ñeán caùc ñieåm tham quan du lòch vaø töø hieäu quaû kinh teá du lòch maø tieáp tuïc taùi ñaàu tö. - Veà nguoàn nöôùc sinh hoaït, caàn nghieân cöùu maïch nöôùc ngaàm taïi caùc khu du lòch troïng ñieåm, coù phöông phaùp xöû lyù nöôùc saïch moät caùch toát nhaát ñeå ñaûm baûo phuï vuï du khaùch. - Ñoái vôùi beán baõi caàn quy hoaïch taäp trung ñeå ñaûm baûo an ninh, traät töï..Vì Tieàn Giang laø tænh chuû yeáu phaùt trieån maïnh du lòch treân soâng nöôùc, do ñoù beán ñoø coù vai troø quyeát ñònh phaùt trieån cuûa ngaønh vaø khi du lòch phaùt trieån maïnh thì quy moâ beán baõi naøy phaûi lôùn vaø quaûn lyù chaët cheõ hôn. Hieän nay, beán ñoø 30/4 ñöôïc oån ñònh bao naêm nay.Vaäy ñeà nghò cuûng coá vaø môû roäng theâm ñeå boá trí beán xuoáng, beán leân vaø coù baõi ñaäu xe thuaän tieän, an toaøn. Ñoái vôùi beán ñoø maùy nhoû caàn boá trí laïi ñòa ñieåm, khoâng ñeå caäp beán böøa baõi, vì chính söï töï phaùt naøy laøm maát an ninh traät töï vaø maát vaên minh. 2.4. Ñaàu tö phaùt trieån phöông tieän phuïc vuï du lòch : Tænh Tieàn Giang ñöôïc thieân nhieân ban cho doøng soâng Tieàn vaø veû ñeïp thô moäng cuûa noù, do ñoù caàn khai thaùc tieàm naêng naøy. Ngoaøi caùc loaïi hình du lòch khaùc treân doøng soâng, caàn taän duïng khai thaùc caûnh quan baèng "du thuyeàn Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 64 treân soâng" tham quan caûnh soâng nöôùc, cuø lao, thaønh phoá Myõ Tho,… nhaát laø du thuyeàn ñeâm traêng. Khai thaùc loaïi hình nay thì caàn ñaàu tö nhöõng loaïi taøu du lòch vôùi ñaày ñuû tieän nghi, caùc dòch vuï aên uoáng, ca nhaïc taøi töû, daân ca v.v…. ñeå phuïc vuï khaùch. Loaïi hình naøy seõ raát haáp daãn khi ñöôïc toå chöùc chu ñaùo, chuyeân nghieäp ; laø loaïi dòch vuï seõ goùp phaàn keùo daøi ñöôïc ngaøy khaùch. Caùc taøu du lòch ñoù ñoùng theo kieåu ñaëc tröng Nam boä hay söï kieän ñaëc bieät. Gôïi yù caùc kieåu moâ hình taøu sau : - Ghe baàu - Coù bieåu töôïng "Caù tai töôïng" - Moâ phoûng moâ hình taøu chieán cuûa nghóa quaân Taây Sôn Nguyeãn Hueä ñaùnh quaân Xieâm taïi Raïch Gaàm – Xoaøi Muùt. Ñoái vôùi phöông tieän xe du lòch thì caàn caân ñoái vôùi töøng thôøi kyø phaùt trieån maø ñaàu tö ñeå phuïc vuï ñöa ñoùn khaùch. Doanh nghieäp Nhaø nöôùc caàn coù moät ñoäi xe chuû löïc ñuû loaïi vôùi löôïng caân ñoái vöøa phaûi ñeå ñöa ñoùn khaùch töø thaønh phoá Hoà Chí Minh veà vaø ñöa ñi caùc tuyeán caàn thieát. Coøn laïi, neân lieân keát hôïp taùc vôùi caùc thaønh phaàn khaùc ñeå phuïc vuï khaùch. 2.5. Toân taïo caùc di tích lòch söû – vaên hoùa vaø phaùt trieån taøi nguyeân nhaân vaên khaùc : Muïc ñích cuûa khaùch du lòch khoâng chæ ôû caûnh quan thieân nhieân kyø thuù maø coøn tìm hieåu moät neàn vaên hoùa moät nöôùc, moät ñòa phöông naøo ñoù. Do ñoù, vieäc ñaàu tö toân taïo vaø naâng caáp giöõ gìn caùc di tích lòch söû – vaên hoùa, di tích caùch maïng, caùc giaù trò vaên hoùa truyeàn thoáng heát söùc quan taâm, vì khoâng nhöõng coù yù nghóa giaùo duïc cho theá heä mai sau bieát roõ giaù trò vaên hoùa – lòch söû cuûa daân toäc, veà nhöõng göông hi sinh cuûa baäc cha oâng trong cuoäc khaùng chieán choáng thöïc daân Phaùp vaø ñeá quoác Myõ, maø coøn mang yù nghóa quan troïng cho hoaït ñoäng phaùt trieån du lòch. Maët khaùc noù coøn taïo cho du khaùch quoác teá hieåu roõ hôn veà giaù trò nhaân vaên cuûa Tieàn Giang noùi rieâng vaø caû daân toäc noùi chung. Ñaàu tö vaøo lónh vöïc naøy seõ giuùp cho ngaønh du lòch phaùt huy vaø goùp phaàn giöõ gìn ñöôïc caùc giaù trò vaên hoùa truyeàn thoáng vaø baûn saéc daân toäc vaø laøm soáng daäy nhöõng giaù trò ñoù trong saûn phaåm du lòch cuûa mình. Vôùi yù nghóa ñoù, ñeà nghò caùc giaûi phaùp sau : - Coù keá hoaïch ñaàu tö, toân taïo caùc di tích lòch söû – vaên hoùa, di tích caùch maïng. Tröôùc tieân ñoái vôùi caùc di tích ñaõ ñöôïc Nhaø nöôùc xeáp haïng caàn nghieân cöùu thaønh laäp ban quaûn lyù caùc di tích ñeå coù quy cheá quaûn lyù, giöõ gìn vaø coù keá hoaïch taøi chính cho toân taïo, duy tu… Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 65 - Quy hoaïch, phuïc hoài vaø baûo toàn khu phoá coå, caùc kieán truùc ngheä thuaät, lòch söû. Ñaây cuõng laø saûn phaåm ñaëc saéc cho tham quan du lòch trong giai ñoaïn ñoâ thò hoùa vôùi toác ñoä cao. - Heä thoáng hoùa vaø höôùng daãn caùc leã hoäi vaøo muïc ñích phuïc vuï du lòch vaø ngaønh du lòch neân coù keá hoaïch ñöa leã hoäi vaøo chöông trình tham quan nhaèm ña daïng theâm saûn phaåm du lòch. - Coù keá hoaïch ñaàu tö, môû lôùp daïy vaø boài döôõng loaïi hình nhaïc daân toäc, daàn daàn ñi ñeán phoå thoâng hoùa taïi vuøng ñoâ thò. Ñaëc bieät laø toå chöùc coù quy cuõ vaø coù chính saùch ñoái vôùi moät soá ñoäi ca nhaïc taøi töû coù tuyeån choïn ñeå phuïc vuï du lòch vaø coù cheá ñoä boài döôõng thoûa ñaùng. - Phuïc hoài vaø khuyeán khích caùc laøng ngheà truyeàn thoáng, haøng thuû coâng myõ ngheä ñòa phöông ñeå du khaùch tham quan, mua saém. 3. Giaûi phaùp veà nguoàn voán : - Nguoàn voán ngaân saùch : taäp trung naâng caáp caùc di tích vaên hoùa – lòch söû, taïo cô sôû haï taàng cho caùc khu ñieåm du lòch, vui chôi giaûi trí, moät phaàn naâng caáp khaùch saïn cuûa Nhaø nöôùc. Ñoàng thôøi tranh thuû quyõ ñaàu tö cuûa Boä Vaên hoùa – Thoâng tin ñoái vôùi caùc di tích lòch söû – vaên hoùa ñöôïc xeáp haïng. - Nguoàn voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi : Caàn lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nhöõng döï aùn lôùn, nhaèm tranh thuû nguoàn voán, hoïc hoûi kinh nghieäm quaûn lyù vaø môû roäng thò tröôøng khaùch. Chuû yeáu lieân doanh vaøo khaùch saïn xaây döïng môùi, caùc khu du lòch troïng ñieåm nhö du lòch laøng queâ, soâng nöôùc mieät vöôøn, v.v… Nhöõng naêm qua lieân doanh ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Tieàn Giang chuû yeáu laø ôû laõnh vöïc coâng nghieäp, rieâng ngaønh du lòch chöa coù, do ñoù phaûi coù nhöõng giaûi phaùp toát nhaát baèng döï aùn cuï theå ñeå keâu goïi ñaàu tö nöôùc ngoaøi. - Nguoàn voán ñaàu tö trong nöôùc : Coù nhöõng bieän phaùp thích hôïp vôùi nhöõng döï aùn coù tính khaû thi ñeå huy ñoäng voán ñaàu tö trong nöôùc, keâu goïi moïi thaønh phaàn kinh teá tham gia vaøo hoaït ñoäng du lòch, ñoàng thôøi lieân doanh vôùi tænh baïn, thaønh phoá Hoà Chí Minh, v.v… ñeå ñaàu tö khai thaùc cô sôû vaät chaát – kyõ thuaät phuïc vuï du lòch, ñieåm du lòch, phöông tieän vaän chuyeån, v.v… - Nguoàn voán huy ñoäng khaùc : bao goàm voán töï coù cuûa doanh nghieäp, vay daøi haïn ngaân haøng, taäp trung ñaàu tö vaøo caùc döï aùn vôùi khaû naêng thu hoài voán nhanh. - Tranh thuû nguoàn voán ODA ñeå xaây döïng cô sôû haï taàng giao thoâng, xaây döïng chöông trình giaùo duïc – ñaøo taïo, toân taïo di tích lòch söû – vaên hoùa, moâi tröôøng moâi sinh. Ñöôïc nguoàn voán naøy seõ goùp phaàn thuùc ñaåy quaù trình phaùt trieån kinh teá du lòch cuûa tænh Tieàn Giang. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 66 - Ngoaøi ra caàn nghieân cöùu thöïc hieän Nghò ñònh 09/CP ngaøy 5/2/94 veà "toå chöùc vaø quaûn lyù caùc doanh nghieäp du lòch", thöïc hieän chuyeân moân hoùa naâng cao tay ngheà vaø töø ñoù töøng böôùc nghieân cöùu coå phaàn hoùa : khaùch saïn, nhaø haøng, khu du lòch troïng ñieåm nhaèm phaùt huy hieäu quaû, ñoàng thôøi taïo nguoàn voán ñaùng keå cho ñaàu tö phaùt trieån, trong luùc ñang khoù khaên, thieáu voán hieän nay. Toùm laïi, caùc ñònh höôùng ñaàu tö phaùt trieån du lòch muoán thaønh coâng thì phaûi coù bieän phaùp giaûi quyeát nhu caàu voán ñaàu tö. Caùc nguoàn voán coù theå bao goàm : voán ngaân saùch, voán lieân doanh trong vaø ngoaøi nöôùc, ODA vaø voán vôùi hình thöùc huy ñoäng khaùc. Baûng 11 : DÖÏ BAÙO CÔ CAÁU NGUOÀN VOÁN (Phöông aùn 1) ÑVT : tæ ñoàng. Giai ñoaïn Toång nhu caàu Voán voán ngaân saùch Phaân theo nguoàn voán Voán lieân doanh trong nöôùc Voán lieân doanh nöôùc ngoaøi Voán huy ñoäng khaùc Phöông aùn 1 1.855 130 426 557 742 1996 – 2000 252 23 49 37 143 2001 – 2005 579 45 140 194 200 2006 – 2010 1024 62 237 326 399 4. Giaûi phaùp veà nguoàn nhaân löïc : Ñaàu tö nguoàn nhaân löïc cho du lòch laø phaûi ñaøo taïo. Phaàn ñaøo taïo ñaõ ñöôïc trình baøy trong "Ñònh höôùng ñaøo taïo". ÔÛ ñaây nhaán maïnh theâm vaán ñeà ñaàu tö ñi vaø chieàu saâu ñoái vôùi haøng nguõ caùn boä cho caùc doanh nghieäp du lòch Nhaø nöôùc. Löïc löôïng naøy seõ vöøa coù phaåm chaát chính trò toát, vöøa coù trình ñoä cao, naêng löïc gioûi, ñeå laøm ñaàu taøu, thuùc ñaåy söï phaùt trieån ngaønh ñeán 2010. Ñaàu tö, quy hoaïch ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù kinh doanh gioûi, laõnh ñaïo doanh nghieäp ñi leân, coù taàm nhìn chieán löôïc, coù khaû naêng tieáp thu vaø saùng taïo cao, coù baûn lónh ñoái taùc lieân doanh, ñaàu tö nhaát laø lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi. Töø nay ñeán naêm 2000 vaø sau naêm 2005, ñoäi nguõ naøy caàn coù trình ñoä ñaïi hoïc chuyeân ngaønh, thoâng thaïo ngoaïi ngöõ vaø sau naøy phaûi ñi ñeán trình ñoä treân ñaïi hoïc. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 67 Ñaàu tö cho ñoäi nguõ caùn boä khoa hoïc – kyõ thuaät gioûi ñeå tieáp thu caùc coâng ngheä môùi öùng duïng trong kinh doanh du lòch. Ñoàng thôøi phaûi ñaøo taïo löïc löôïng caùn boä laø coâng taùc Marketing gioûi. Chuù yù xaây döïng ñoäi nguõ höôùng daãn vieân haïnh kieåm toát, kieán thöùc roäng, gioûi ngoaïi ngöõ. Caùc höôùng daãn vieân phaûi naém vöõng lòch söû – vaên hoùa – ñòa lyù tænh Tieàn Giang vaø thaáp nhaát laø ñeàu phaûi ñöôïc trang bò kieán thöùc chính trò phoå thoâng. Maët baèng hoïc vaán cuûa höôùng daãn vieân phaûi laø ñaïi hoïc. Taäp trung ñaàu tö chieàu saâu cho löïc löôïng caùn boä treân seõ laø then choát cho söï phaùt trieån ngaønh sau naøy. 5. Giaûi phaùp veà an ninh vaø an toaøn trong du lòch : Löôïng khaùch quoác teá ñeán Tieàn Giang ngaøy caøng taêng vaø döï baùo saép tôùi soá löôïng seõ khoâng giaûm, nhaát laø khu vöïc ÑBSCL. Nhöõng chuyeán tham quan du lòch cuûa hoï caøng ngaøy laïi ña daïng phöùc taïp hôn. Xu höôùng hieän nay laø thích ñi leõ, theo töøng nhoùm nhoû hôn laø ñi theo ñoaøn, theo chöông trình tour troïn goùi. Ñieàu naøy khieán cho vieäc quaûn lyù khaùch caøng khoù khaên hôn. Maët khaùc lôïi duïng chính saùch môû cöûa vaø hoäi nhaäp cuûa Vieät Nam, moät soá phaàn töû choáng ñoái laáy tö caùch laø khaùch du lòch hoaëc Vieät kieàu veà thaêm ñaát nöôùc ñeå moùc noái choáng phaù, gaây roái hoaëc laøm nhöõng vieäc baát chính. Tröôùc tình hình naøy, ñeà nghò xaây döïng moät heä thoáng an ninh vaø an toaøn du lòch coù khaû naêng hoaït ñoäng coù hieäu quaû. Ñeå giaûi quyeát toát vaán ñeà, khoâng chæ rieâng ngaønh coâng an, du lòch maø phaûi coù söï phoái hôïp chaët cheõ, thoáng nhaát giöõa caùc ñòa phöông, caùc ngaønh lieân quan, caùc ñoaøn theå chính trò – xaõ hoäi vaø caû phong traøo quaàn chuùng cuøng nhau thöïc hieän nhieäm vuï baûo veä an ninh chính trò vaø an toaøn xaõ hoäi trong moâi tröôøng du lòch. Nhö vaäy, ñeà nghò phaûi xaây döïng vaø phaùt trieån moät heä thoáng an ninh vaøan toaøn du lòch coù hieäu quaû, theå hieän qua caùc vieäc : - Coù chöông trình keá hoaïch phoái hôïp, ngaønh coâng an chuû trì, ñeå xaây döïng moät heä thoáng maïng löôùi baûo veä an ninh vaø an toaøn du lòch, khoâng chæ rieâng trong maïng löôùi ngaønh du lòch maø caû trong chính quyeàn cô sôû caùc caáp vaø caû trong nhaân daân ñeàu thoâng suoát thöïc hieän. - Toå chöùc heä thoáng kyõ thuaät nghieäp vuï ñaûm baûo quaûn lyù khaùch ñeán (nhaát laø khaùch ñi leõ, ñi töï do) khoâng ñeå loït ñoái töôïng coù ñoäng cô choáng phaù, gaây roái. Xaây döïng heä thoáng quaûn lyù daïng du khaùch töï do ñeán caùc tuyeán ñieåm maø ngaønh du lòch chöa ñaêng kyù toå chöùc quaûn lyù kinh doanh. - Caûi tieán, hoaøn thieän heä thoáng quaûn lyù khaùch löu truù taïi caùc khaùch saïn, caùc nhaø nghæ vôùi caùc thuû tuïc nhanh goïn, vaên minh nhöng heát söùc chaët cheõ, Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 68 ñaûm baûo an toaøn cho khaùch vaø ñaûm baûo ñöôïc yeâu caàu veà an ninh vaø traät töï xaõ hoäi.. - Giaûi quyeát moät caùch trieät ñeå tình traïng "coø khaùch", loâi keùo khaùch cuûa caùc phaàn töû beân ngoaøi gaây maát traät töï, maát vaên minh, gaây söï khoù chòu ñoái vôùi khaùch. - Xaây döïng moät löïc löôïng "caûnh saùt baùn chuyeân traùch" do ngaøngh coâng an quaûn lyù, löïc löôïng seõ phaûi thöôøng tröïc taïi caùc khu du lòch, caùc ñieåm tham quan, v.v… ñeå giöõ gìn traät töï vaø kòp thôøi giaûi quyeát, baûo veä caùc quyeàn lôïi chính ñaùng cuûa du khaùch khi xaûy ra maát maùt, troäm caép, cöôùp giaät. Taát nhieân hoï phaûi ñöôïc ñaàu tö, ñaøo taïo coù nghieäp vuï coâng an, nghieäp vuï du lòch, ngoaïi ngöõ, giao tieáp v.v… vaø coù cheá ñoä boài döôõng chính thöùc. Toùm laïi, khi baûo ñaûm ñöôïc an ninh chính trò vaø an toaøn trong du lòch thì ngaønh du lòch môùi coù theå phaùt trieån beàn vöõng ñöôïc. 6. Toå chöùc phoái hôïp lieân ngaønh : Du lòch laø ngaønh kinh teá toång hôïp vaø coù tính chaát ña ngaønh. Do ñoù, söï phoái hôïp giöõa caùc ngaønh phaûi coù tính chieán löôïc, thoáng nhaát vaø ñoàng boä trong hoaït ñoäng quaûn lyù vaø coäng ñoàng traùch nhieäm. Xaây döïng saûn phaåm du lòch ngaøy caøng phong phuù, ña daïng, vaên minh, haáp daãn du khaùch vaø thuùc ñaåy cho kinh teá du lòch phaùt trieån beàn vöõng, taùc ñoäng caùc ngaønh kinh teá khaùc cuøng phaùt trieån. Ñaây laø chieán löôïc phoái hôïp laâu daøi, xuyeân suoát giöõa caùc ngaønh : Thöông maïi, du lòch, coâng an, vaên hoùa thoâng tin, giao thoâng vaän taûi, khoa hoïc coâng ngheä vaø moâi tröôøng, theå duïc theå thao, xaây döïng, keá hoaïch – ñaàu tö, thoáng keâ, ñòa chính, v.v…. Keá hoaïch phoái hôïp goàm caùc maët chuû yeáu sau : - Quaûn lyù Nhaø nöôùc veà hoaït ñoäng du lòch. Baûo veä an ninh chính trò vaø traät töï an toaøn xaõ hoäi trong du lòch. - Quy hoaïch chi tieát ñaàu tö phaùt trieån khu vöïc du lòch, ñieåm du lòch troïng ñieåm theo quy hoaïch toång theå. Phoái hôïp xaây döïng caùc döï aùn tieàn khaû thi ñoái vôùi caùc döï aùn du lòch öu tieân ñeå goïi ñaàu tö. - Xaây döïng quy cheá vaø toå chöùc coâng taùc quaûn lyù, duy tu, baûo toàn caùc di tích lòch söû – vaên hoùa, caùc taøi nguyeân nhaân vaên khaùc cuõng xaây döïng chöông trình baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi trong du lòch. V. KIEÁN NGHÒ : 1. Coâng vieäc toå chöùc thöïc hieän quy hoaïch laø ñieàu toái caàn thieát. Ñeå quy hoaïch ñöôïc thöïc thi coù hieäu quaû, ñoøi hoûi söï chæ ñaïo thöôøng xuyeân, saùt sao cuûa Tænh uûy, UBND tænh Tieàn Giang cuøng vôùi söï noã löïc cuûa ngaønh du lòch vaø söï Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 69 phoái hôïp chaët cheõ ñoàng boä giöõa caùc ban ngaønh chöùc naêng vôùi ngaønh du lòch nhaèm toå chöùc thöïc hieän quy hoaïch. Ñeå tö vaán giuùp UBND tænh Tieàn Giang thöïc hieän ñieàu naøy, ñeà nghò thaønh laäp "Hoäi ñoàng phaùt trieån du lòch tænh Tieàn Giang" ñeå quaûn lyù, toå chöùc thöïc hieän quy hoaïch. Hoäi ñoàng goàm : - Laõnh ñaïo UBND tænh Tieàn Giang : Chuû tòch hoäi ñoàng. - Sôû Thöông maïi Du lòch : Phoù chuû tòch thöôøng tröïc. - Sôû Vaên hoùa Thoâng tin : UÛy vieân thöôøng tröïc. - Sôû Keá hoaïch Ñaàu tö : UÛy vieân thöôøng tröïc. - Coâng an tænh Tieàn Giang : UÛy vieân thöôøng tröïc. Hoäi ñoàng phaûi coù toå chuyeân vieân giuùp vieäc goàm phoøng quaûn lyù du lòch thuoäc Sôû Thöông maïi – Du lòch vaø chuyeân vieân caùc ban ngaønh trong Hoäi ñoàng phaùt trieån du lòch tænh Tieàn Giang. Nhieäm vuï cuï theå cuûa hoäi ñoàng phaùt trieån du lòch tænh Tieàn Giang phaûi ñöôïc quy ñònh theo quyeát ñònh thaønh laäp hoaëc theo quy cheá laøm vieäc cuûa hoäi ñoàng ñöôïc UBND tænh Tieàn Giang pheâ duyeät. 2. Taêng cöôøng moät phoù giaùm ñoác Sôû Thöông maïi – Du lòch phuï traùch du lòch, kieän toaøn boä maùy phoøng quaûn lyù du lòch nhaèm taêng cöôøng hieäu quaû quaûn lyù Nhaø nöôùc veà du lòch vaø quaùn xuyeán chöùc naêng nghieân cöùu phaùt trieån du lòch. 3. Kieán nghò UBND tænh Tieàn Giang tranh thuû vôùi chính phuû, Boä Vaên hoùa – Thoâng tin ñeå coù ñöôïc voán ñaàu tö, naâng caáp caùc di tích lòch söû – vaên hoùa ñaõ ñöôïc xeáp haïng cuõng nhö caùc di tích quan troïng khaùc. Tranh thuû nguoàn voán ODA cho caùc döï aùn caûi taïo naâng caáp cô sôû haï taàng giao thoâng vaøo caùc khung ñieåm du lòch vaø caùc tuyeán du lòch troïng ñieåm,… 4. Kieán nghò cho thí ñieåm coå phaàn hoùa moät khaùch saïn nhaø haøng hoaëc moät khu du lòch troïng ñieåm ñeå taïo nguoàn voán ñaàu tö. Chæ ñaïo saép xeáp caùc doanh nghieäp theo höôùng chuyeân moân hoùa töøng böôùc hình thaønh hieäp hoäi ngaønh ngheà, tröôùc maét laø heä thoáng khaùch saïn. Ngoaøi ra taêng cöôøng lieân doanh trong nöôùc, thu huùt voán ñaàu tö trong nöôùc caàn ñöôïc xem laø höôùng öu tieân. Ñoàng thôøi cuõng quan taâm keâu goïi voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vôùi nhöõng coâng trình coù quy moâ voán lôùn, troïng ñieåm. 5. Kieán nghò UBND tænh Tieàn Giang chæ ñaïo caùc ngaønh, caùc caáp chính quyeàn huyeän, thò, thaønh phoá quaûn lyù chaët laõnh thoå ñaõ ñöôïc quy hoaïch. Khoâng 70 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai ñöôïc xaây döïng môùi hoaëc caûi taïo nôùi roäng treân phaïm vi laõnh thoå ñaõ ñöôïc xaùc ñònh theo quy hoaïch. Caàn taäp trung thöù töï öu tieân vaøo caùc döï aùn coù quy moâ lôùn, quan troïng. 6. Kieán nghò vôùi Toång cuïc Du lòch, UBND tænh Tieàn Giang cho thaønh laäp quyõ phaùt trieån du lòch do Sôû Thöông maïi – Du lòch quaûn lyù. Quyõ naøy daønh rieâng cho coâng taùc tuyeân truyeàn quaûng caùo, tieáp thu thoâng tin vaø coâng ngheä môùi veà du lòch, xuùc tieán phaùt trieån du lòch. Quyõ naøy coù theå ñöôïc huy ñoäng töø leä phí dòch vuï du lòch cuûa caùc doanh nghieäp hoaït ñoäng du lòch trong tænh Tieàn Giang. 7. Taêng cöôøng quan heä maät thieát vôùi caùc tænh ÑBSCL, thaønh phoá Hoà Chí Minh. Thaønh laäp hieäp hoäi du lòch ÑBSCL nhaèm trao ñoåi, hoïc taäp, boå sung kinh nghieäm, öùng duïng khoa hoïc kyõ thuaät vaøo du lòch, hoã trôï trong vieäc ñaàu tö phaùt trieån du lòch sinh thaùi ÑBSCL. 8. Kieán nghò Toång cuïc Du lòch sôùm tieán haønh döï aùn phaùt trieån du lòch treân soâng nöôùc vuøng ñoàng baèng chaâu thoå soâng Cöûu Long tröôùc naêm 2005 theo danh muïc caùc döï aùn öu tieân ñaàu tö cuûa Toång cuïc Du lòch ñeå phaùt huy maïnh meõ tieåu vuøng du lòch Taây Nam Boä vaø ÑBSCL. 9. Töøng böôùc xuùc tieán thöïc hieän xaõ hoäi hoùa du lòch trong nhaân daân nhaèm naâng cao nhaän thöùc vaø hieåu roõ giaù trò kinh teá vaø giaù trò tinh thaàn cuûa du lòch, moät ngaønh kinh teá coù hieäu quaû cao. Taïo nguoàn nhaân löïc coù ñaày ñuû kieán thöùc, naêng löïc ñaùp öùng coâng cuoäc coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc vaø ngaønh. Xaõ hoäi hoùa giaùo duïc du lòch naèng naâng cao tính coäng ñoàng daân cö tham gia tích cöïc vaøo vieäc baûo veä moâi tröôøng moâi sinh, goùp phaàn giöõ gìn duy tu caùc di tích lòch söû vaên hoùa vaø caùc giaù trò nhaân vaên khaùc phuïc vuï nhu caàu du lòch cuûa con ngöôøi. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 71 PHAÀN III : Chieán Löôïc Phaùt Trieån Ngaønh Du Lòch Tieàn Giang Ñeán Naêm 2010 I. QUAN ÑIEÅM PHAÙT TRIEÅN NGAØNH ÑEÁN NAÊM 2010 : 1/ Quan ñieåm veà vò trí ngaønh : Caàn khaúng ñònh du lòch laø moät ngaønh kinh teá quan troïng trong chieán löôïc phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa tænh Tieàn Giang. Moät ngaønh coù tính taùc ñoäng hieäu quaû boäi soá laø thuùc ñaåy söï ñoåi môùi vaø phaùt trieån cuûa nhieàu ngaønh kinh teá khaùc, taïo coâng aên vieäc laøm, môû roäng giao löu vaên hoùa vaø xaõ hoäi. Goùp phaàn thöïc hieän coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa. Laáy hieäu quaû kinh teá - chính trò - xaõ hoäi laøm muïc tieâu chính. 2/ Quan ñieåm phoái hôïp lieân ngaønh : Du lòch laø ngaønh kinh teá toång hôïp coù tính ña ngaønh vaø xaõ hoäi hoùa cao, cho neân phaùt trieån du lòch laø nhieäm vuï vaø traùch nhieäm chung cuûa caùc ngaønh, caùc caáp vôùi söï phoái hôïp ñoàng boä nhuaàn nhuyeãn trong xaây döïng, phaùt trieån vaø quaûn lyù du lòch. Môû roäng vaø phaùt trieån hoaït ñoäng kinh doanh du lòch phaûi ñoàng thôøi vôùi söï quaûn lyù chaët cheõ vaø ñoàng boä giöõa caùc ngaønh, caùc caáp döôùi söï chæ ñaïo thoáng nhaát cuûa Nhaø nöôùc, nhaèm mang laïi moät söï phaùt trieån mang tính beàn vöõng. 3/ Quan ñieåm cô caáu kinh teá trong ngaønh du lòch : Thöïc hieän chính saùch cô caáu kinh teá nhieàu thaønh phaàn tham gia kinh doanh du lòch nhaèm khai thaùc moïi khaû naêng veà voán, kyõ thuaät, tri thöùc vaø lao ñoäng trong vaø ngoaøi nöôùc ñeå phaùt trieån du lòch. Hoaït ñoäng theo cô cheá thò tröôøng theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa coù söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc, trong ñoù doanh nghieäp Nhaø nöôùc phaùt huy vai troø chuû ñaïo. Toå chöùc caùc moâ hình kinh doanh thích hôïp trong ñieàu kieän thöïc teá phaùt trieån. Töøng böôùc hình thaønh caùc Hoäi hoaëc Hieäp hoäi ngheà nghieäp trong ngaønh du lòch nhaèm taäp trung söùc maïnh, trao ñoåi thoâng tin, ñaøo taïo, öùng duïng khoa hoïc coâng ngheä v.v... goùp phaàn thuùc ñaåy ngaønh du lòch Tieàn Giang phaùt trieån. 4/ Quan ñieåm veà phaùt trieån du lòch : Phaùt trieån du lòch phaûi treân cô sôû tieàm naêng veà taøi nguyeân töï nhieân, taøi nguyeân nhaân vaên cuûa tænh Tieàn Giang. Khai thaùc phaûi coù ñònh höôùng vaø theo qui hoaïch. Taêng cöôøng cô sôû vaät chaát kyõ thuaät vaø cô sôû haï taàng phuïc vuï du lòch. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 72 Phaùt trieån du lòch phaûi mang tính beàn vöõng, mang tính daân toäc, töùc ñi ñoâi vôùi söï giöõ gìn an ninh chính trò, traät töï an toaøn xaõ hoäi, baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi, baûo toàn caùc di tích lòch söû - vaên hoùa, caùc di tích caùch maïng, tieáp caän kyõ thuaät hieän ñaïi nhöng giöõ gìn vaø phaùt huy truyeàn thoáng, baûn saéc vaên hoùa daân toäc. Taïo caùc saûn phaåm du lòch mang tính daân toäc keát hôïp tính hieän ñaïi coù söùc haáp daãn cao. Ñaåy maïnh phaùt trieån du lòch quoác teá ñeå taêng nguoàn thu ngoaïi teä, ñoàng thôøi xem troïng phaùt trieån du lòch noäi ñòa, ñaùp öùng nhu caàu tham quan du lòch ngaøy caøng taêng cuûa nhaân daân, goùp phaàn naâng cao daân trí, giaùo duïc truyeàn thoáng, loøng yeâu queâ höông, phuïc hoài söùc khoûe. Hôïp taùc lieân keát vôùi caùc tænh ÑBSCL, TP. Hoà Chí Minh, Baø Ròa - Vuõng Taøu ñeå phaùt trieån du lòch. 5/ Quan ñieåm veà ñaàu tö, khai thaùc trong du lòch : Baèng caùc bieän phaùp vaø hình thöùc huy ñoäng thích hôïp ñeå tích tuï voán ñaàu tö phaùt trieån du lòch. Khuyeán khích voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø trong nöôùc. Quan ñieåm ñaàu tö phaûi caân ñoái, taäp trung coù troïng ñieåm theo qui hoaïch vaø mang laïi hieäu quaû kinh teá - xaõ hoäi. Ñaàu tö taäp trung vaøo cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch goàm : - Cô sôû löu truù : tröôùc maét laø caûi taïo, naâng caáp vaø söû duïng toát caùc cô sôû löu truù hieän coù. Xaây döïng khaùch saïn töø 1 ñeán 3 sao. Neân phaùt trieån quaàn theå nhaø nghæ kieåu Nam boä trong khu du lòch laøng queâ, mieät vöôøn. - Khu du lòch vaø cô sôû tham quan, vui chôi giaûi trí : khai thaùc xaây döïng nhöõng khu du lòch gaén lieàn vôùi nôi coù caûnh quang thieân nhieân haáp daãn cuûa soâng nöôùc, cuø lao, mieät vöôøn, du lòch bieån v.v... coù qui moâ lôùn thu huùt vaø löu giöõ khaùch. - Löu yù caùc ñieåm tham quan du lòch, caùc coâng vieân vaên hoùa, vui chôi giaûi trí, caùc di tích lòch söû - vaên hoùa, caùc taøi nguyeân nhaân vaên khaùc ñeå ña daïng hoùa vaø naâng cao chaát löôïng saûn phaåm du lòch. - Ñaàu tö phaùt trieån nguoàn nhaân löïc coù chaát löôïng ñeå ñaùp öùng toát cho söï phaùt trieån ngaønh du lòch. II. NHÖÕNG MUÏC TIEÂU CUÏ THEÅ CUÛA NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG ÑEÁN NAÊM 2010 : Nhaèm thöïc hieän chieán löôïc phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa tænh Tieàn Giang, nhöõng muïc tieâu chieán löôïc maø ngaønh du lòch caàn phaûi ñaït nhö sau : - Chuyeån dòch caên baûn cô caáu kinh teá cuûa tænh Tieàn Giang. - Naâng cao hieäu quaû kinh teá - vaên hoùa - xaõ hoäi. - Giaûi quyeát coâng aên vieäc laøm cho taàng lôùp daân cö. - Naâng cao ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn vaø daân trí. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 73 - Phaùt huy truyeàn thoáng baûn saéc vaên hoùa daân toäc. 1. Muïc tieâu kinh teá : Toái öu hoùa söï ñoùng goùp cuûa ngaønh du lòch vaøo thu nhaäp cuûa tænh Tieàn Giang, chuyeån dòch cô caáu kinh teá vaø caùn caân thanh toaùn baèng caùch taïo moät moâi tröôøng kinh teá thuaän lôïi cho söï phaùt trieån cuûa ngaønh, sao cho vaøo thaäp kyû ñaàu cuûa theá kyû 21, du lòch trôû thaønh ngaønh kinh teá quan troïng, töông xöùng vôùi tieàm naêng du lòch cuûa ñòa phöông. 2. Muïc tieâu vaên hoùa – xaõ hoäi : Quy hoaïch du lòch phaûi gaén lieàn vôùi vieäc giöõ gìn, phaùt huy truyeàn thoáng vaên hoùa ñaëc thuø cuûa ñòa phöông, baûo toàn ñöôïc moâi tröôøng nhaân vaên trong saïch, ñoàng thôøi khai thaùc toát caùc di saûn vaên hoùa coù giaù trò, giaøu baûn saéc daân toäc, caùc di tích lòch söû, coâng trình vaên hoùa ñeå phuïc vuï phaùt trieån du lòch. Song song vôùi phaùt trieån du lòch quoác teá, caàn ñaåy maïnh phaùt trieån du lòch trong nöôùc nhaèm ñaùp öùng nhu caàu ñi laïi, thaêm vieáng, tham quan du lòch cuûa moïi taàng lôùp nhaân daân, goùp phaàn caûi thieän, naâng cao ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cho nhaân daân, nhaát laø goùp phaàn taïo ñieàu kieän trong giaùo duïc truyeàn thoáng cho thanh thieáu nieân, traùnh bò aûnh höôûng tieâu cöïu. 3. Muïc tieâu moâi tröôøng : Quy hoaïch du lòch phaûi gaén lieàn vôùi baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi, ñaët ra caùc keá hoaïch vaø cô cheá quaûn lyù phuø hôïp vôùi vieäc toân taïo khai thaùc taøi nguyeân du lòch. Ñaëc bieät caùc khu vöïc thaéng caûnh vaø caùc di tích lòch söû vaên hoùa. Phaùt trieån du lòch sinh thaùi, moät trong nhöõng theá maïnh cuûa tieàm naêng du lòch vuøng soâng nöôùc Tieàn Giang. 4. Muïc tieâu an ninh quoác gia, traät töï an toaøn xaõ hoäi : Quy hoaïch phaùt trieån du lòch tænh nhaèm thu huùt ñoâng ñaûo khaùch du lòch trong nöôùc vaø quoác teá, nhöng ñaûm baûo ñöôïc an ninh quoác phoøng, traät töï an toaøn xaõ hoäi cuûa ñòa phöông. 5. Muïc tieâu hoã trôï phaùt trieån : Du lòch phaùt trieån hoã trôï vaø taïo ñieàu kieän, moâi tröôøng cho caùc ngaønh kinh teá – xaõ hoäi khaùc cuøng phaùt trieån. Treân cô sôû caùc muïc tieâu chieán löôïc keå treân, quy hoaïch phaùt trieån du lòch xaùc ñònh caùc muïc tieâu cuï theå cho caùc keá hoaïch phaùt trieån ngaén haïn, trung haïn vaø daøi haïn ñeán naêm 2010 sao cho ñeán naêm 2000 coù theå ñoùn ñöôïc töø 18.000 ñeán 200.000 khaùch du lòch quoác teá, naêm 2010 khoaûng töø 550.000 ñeán 700.000 khaùch quoác teá. Doanh thu töø du lòch quoác teá ñaït khoaûng 5.000.000 USD naêm 2000 vaø khoaûng 40.000.000 USD naêm 2010. Naêm 1998 tæ leä GDP Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 74 cuûa du lòch chieám 1,95%. Döï kieán naêm 2000 tæ leä GDP seõ ñaït 3% vaø ñeán naêm 2010 seõ ñaït 5,23% - 6%. Baûng 9 : BAÛNG TOÙM TAÉT CAÙC MUÏC TIEÂU Stt 1 Muïc tieâu ÑVT Phöông aùn 1 Phöông aùn 2 + Naêm 2000 % 2,92 3,16 + Naêm 2005 % 4,00 4,5 + Naêm 2010 % 5,23 6,0 + Naêm 2000 % 12,20 13,22 + Naêm 2005 % 16,13 18,24 + Naêm 2010 % 19,40 22,4 + Naêm 2000 ngöôøi 180.000 190.000 + Naêm 2005 ngöôøi 340.000 401.000 + Naêm 2010 ngöôøi 580.000 740.000 + Naêm 2000 ngöôøi 120.000 135.000 + Naêm 2005 ngöôøi 260.000 290.000 + Naêm 2010 ngöôøi 440.000 490.000 + Giai ñoaïn 1996 – 2000 % 19,30 20,92 + Giai ñoaïn 2000 – 2005 % 13,56 16,11 + Giai ñoaïn 2005 – 2010 % 11,27 13,04 + Giai ñoaïn 1996 – 2000 % 19,50 21,89 + Giai ñoaïn 2000 – 2005 % 16,34 17,30 + Giai ñoaïn 2005 – 2010 % 14,15 14,63 Tæ troïng GDP du lòch trong : - GDP cuûa tænh : - GDP cuûa khu vöïc III 2 3 4 5 Löôït khaùch quoác teá ñeán Tieàn Giang Löôït khaùch noäi ñòa ñeán Tieàn Giang Toác ñoä taêng tröôûng khaùch quoác teá Toác ñoä taêng tröôûng GDP ngaønh DL Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 75 II. CAÙC CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG 1. Xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc : Ñeå xaây döïng caùc chieán löôïc, tröôùc heát chuùng ta khoâng theå xem chieán löôïc thuoäc vaøo moät hoïc thuyeát rieâng bieät naøo, bôõi leõ chieán löôïc laø moät phöông phaùp tö duy giuùp ta am hieåu vaø phaân tích caùc hoaït ñoäng cuõng nhö caùc tình huoáng, ñoàng thôøi tìm ra caùc giaûi phaùp laâu daøi ñeå giaûi quyeát caùc vaán ñeà nhaèm thöïc hieän muïc tieâu chung cuûa doanh nghieäp.Moät chieán löôïc chæ coù theå toû ra coù giaù trò cho moät tình huoáng naøy maø khoâng theå aùp duïng cho moät tình huoáng khaùc.Vì vaäy, ñeå xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc cho ngaønh du lòch Tieàn Giang, toâi ñaõ döïa treân cô sôû phaân tích ñaùnh giaù veà : - Tieàm naêng vaø thöïc traïng cuûa ngaønh du lòch Tieàn Giang (ñaõ trình baøy trong phaàn II). - Caùc yeáu toá moâi tröôøng ngoaïi vi taïo neân cô hoäi vaø baát traéc (ñe doïa) ñoái vôùi ngaønh du lòch Tieàn Giang. - Nhöõng ñieåm maïnh vaø yeáu trong phaïm vi du lòch Tieàn Giang. Coâng cuï ñöôïc chuùng toâi vaän duïng ñeå xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc laø Ma traän SWOT. Qua ma traän naøy toâi ruùt ra ñöôïc nhöõng maët maïnh, maët yeáu cuøng vôùi caùc cô hoäi vaø baát traéc cuûa ngaønh töø ñoù seõ ñeà nghò caùc phöông aùn chieán löôïc phuø hôïp. 1.1. Sô löôïc veà ma traän SWOT : Ñeå xaây döïng ma traän SWOT, tröôùc tieân phaûi neâu ra ñöôïc caùc maët maïnh, maët yeáu, cô hoäi vaø baát traéc. Xaùc laäp ma traän theo thöù töï öu tieân treân caùc oâ vuoâng töông öùng. Sau ñoù tieán haønh so saùnh moät caùch coù heä thoáng töøng caëp töông öùng caùc yeáu toá noùi treân ñeå taïo ra caùc caëp phoái hôïp logic. Quaù trình naøy taïo ra 4 nhoùm phoái hôïp cô baûn. Töông öùng vôùi caùc nhoùm naøy laø caùc phöông aùn chieán löôïc maø ta caàn xaây döïng vaø xem xeùt. Döôùi ñaây laø 4 nhoùm phoái hôïp cô baûn : SÔ ÑOÀ MA TRAÄN SWOT SWOT Cô hoäi (O) Baát traéc (T) Maïnh (S) Phoái hôïp : S – O Phoái hôïp : S – T Yeáu (W) Phoái hôïp : W – O Phoái hôïp : W – T Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 76 1.2. Vaän duïng ma traän SWOT ñeå xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc : æ Phaân tích moâi tröôøng ngoaïi vi doanh nghieäp : a) Caùc cô hoäi (O) : - Neàn chính trò oån ñònh, tyû leä taêng tröôûng kinh teá quoác gia ñeàu ñaën do ñoù thu nhaäp cuûa moïi taàng lôùp nhaân daân taêng leân. Chính ñieàu naøy laøm cho lôi töùc khaû duïng cuûa nhaân daân taêng leân. Khoaûn thu nhaäp naøy hoaøn toaøn daønh cho nhu caàu tieâu duøng vaø tieát kieäm tong ñoù coù nhu caàu du lòch. - Laõi suaát vaø tæ leä laïm phaùt thaáp giuùp cho doanh nghieäp hoaït ñoäng oån ñònh vaø maïnh daïng vay voán cuõng nhö thu huùt voán ñaàu tö cuûa moïi thaønh phaàn kinh teá. - Ñöôïc söï quan taâm saâu saéc cuûa laõnh ñaïo tænh Tieàn Giang vaø caùc ban ngaønh lieân quan , luoân ñöôïc taïo ñieàu kieän thuaän lôïi trong caùc quy cheá, ñònh cheá, luaät cheá, cheá ñoä ñaõi ngoä… - Nguoàn taøi nguyeân töï nhieân vaø taøi nguyeân nhaân vaên phong phuù taïo ñöôïc lôïi theá so saùnh vaø tieàm naêng phaùt trieån du lòch to lôùn. - Coù ñieàu kieän môû roäng thò tröôøng nhaèm tieâu thuï saûn phaåm du lòch. b) Caùc baát traéc (T) : - Caùc ñôn vò tham gia vaøo hoaït ñoäng kinh doanh du lòch trong tænh Tieàn Giang vaø caùc vuøng phuï caän ngaøy caøng nhieàu taïo neân söï caïnh tranh gay gaét nhö: Du lòch Coâng ñoaøn Tieàn Giang, Du lòch thanh nieân, Du lòch Chöông Döông, Du lòch Beán Tre, Du lòch Vónh Long, Du lòch Caàn Thô… - Thò tröôøng du lòch noäi ñòa, quoác teá khoâng ngöøng ñoøi hoûi chaát löôïng saûn phaåm du lòch cao vaø ña daïng hôn. - Moâi tröôøng coâng ngheä du lòch laïc haäu. æ Phaân tích caùc maët maïnh, yeáu trong phaïm vi doanh nghieäp : a) Caùc maët maïnh : - Loaïi hình du lòch ña daïng, haáp daãn neân thu huùt ngaøy caøng nhieàu khaùch du lòch . - Khoâng ngöøng nghieân cöùu khai thaùc nguoàn taøi nguyeân saün coù nhaèm muïc ñích naâng cao chaát löôïng saûn phaåm vaø dòch vuï du lòch. - Uy tín vaø trình ñoä phuïc vuï du lòch maø ngaønh du lòch Tieàn Giang ñaõ taïo ñöôïc trong nhöõng naêm qua laø vuõ khí saéc beùn ñeå caïnh tranh vôùi caùc ñoái thuû khaùc: Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 77 + Luoân ñöôïc söï öu aùi vaø giuùp ñôõ nhieät tình cuûa caùc ñôn vò löõ haønh taàm côõ nhö: Vietnam Tourism, Saigon Tourist… + Ñöôïc nhieàu khaùch haøng trong nöôùc vaø ngoaøi nöôùc bieát ñeán. - Nguoàn nhaân löïc doài daøo vaø coù trình ñoä chuyeân moân cao, ñieån hình laø löïc löôïng höôùng daãn vieân du lòch kinh nghieäm vaø ñuû tieâu chuaån do Toång cuïc Du lòch quy ñònh. b) Caùc maët yeáu : - Trình ñoä coâng ngheä du lòch thaáp vaø laïc haäu. - Hình thöùc vaø noäi dung caùc dòch vuï du lòch vaø saûn phaåm du lòch coøn ñôn ñieäu, chöa coù tính dò bieät neân raát deã laøm cho du khaùch nhaøm chaùn, thieáu söùc caïnh tranh. - Caùn boä quaûn lyù vaø caùn boä chuyeân moân chöa coù nhieàu kinh nghieäm, khoâng coù ñieàu kieän tìm hieåu, hoïc hoûi kinh nghieäm ôû caùc ñôn vò trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi. - Thieáu voán. Baûng 10 : MA TRAÄN SWOT RUÙT ROÏN CUÛA DU LÒCH TIEÀN GIANG. Cô hoäi (O) SWOT Baát traéc (T) 6. Neàn chính trò oån ñònh, tyû 4. Ñoái thuû caïnh tranh leä taêng tröôûng kinh teá ngaøy caøng taêng. ñeàu ñaën. Nhu caàu du lòch 5. Thò tröôøng du lòch ngaøy taêng cao. caøng ñoøi hoûi cao veà 7. Laõi suaát vaø laïm phaùt thaáp chaát löôïng saûn phaåm vaø dòch vuï du lòch. neân deã thu huùt voán ñaàu tö. 6. Moâi tröôøng coâng ngheä 8. Ñöôïc söï quan taâm saâu saéc cuûa laõnh ñaïo tænh Tieàn Giang. du lòch laïc haäu 9. Tieàm naêng phaùt trieån du lòch to lôùn. 10. Coù ñieàu kieän môû roäng thò tröôøng nhaèm tieâu thuï saûn phaåm du lòch. Maët maïnh (S) Phoái hôïp S – O Phoái hôïp S – T 5. Loaïi hình du lòch ña daïng, 5. Khaû naêng thu huùt khaùch 3. Khaû naêng khai thaùc haáp daãn neân thu huùt khaùch ngaøy caøng nhieàu. nguoàn taøi nguyeân du du lòch ngaøy caøng nhieàu . lòch taïi ñòa phöông. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 78 6. Nghieân cöùu khai thaùc 6. Khai thaùc nguoàn taøi 4. Ñoái thuû caïnh tranh nhieàu hôn vaø maïnh hôn nguoàn taøi nguyeân saün coù nguyeân saün coù. veà chaát löôïng vaø coâng nhaèm naâng cao chaát löôïng 7. Uy tín vaø trình ñoä phuïc ngheä du lòch. dòch vuï du lòch. vuï cuûa Coâng ty laø vuõ khí 7. Uy tín vaø trình ñoä phuïc vuï saéc beùn ñeå caïnh tranh vôùi î Phöông aùn 2 cac ñoái thuû khaùc. du lòch laø vuõ khí saéc beùn ñeå caïnh tranh vôùi caùc ñoái 8. Môû roäng thò tröôøng nhaèm thuû khaùc : tieâu thuï saûn phaåm du lòch. 8. Nguoàn nhaân löïc doài daøo vaø î Phöông aùn 1 coù trình ñoä chuyeân moân cao, ñieån hình laø löïc löôïng höôùng daãn vieân du lòch kinh nghieäm vaø ñuû tieâu chuaån do Toång cuïc Du lòch quy ñònh. Maët yeáu (W) Phoái hôïp W – O Phoái hôïp W - T 4. Trình ñoä coâng ngheä du lòch 6. Khaû naêng thu huùt voán 4. Thò tröôøng du lòch ñoøi thaáp vaø laïc haäu. ñaàu tö cuûa moïi thaønh hoûi chaát löôïng cao veà phaàn kinh teá. saûn phaåm vaø dòch vuï du 5. Hình thöùc vaø noäi dung caùc lòch. dòch vuï du lòch vaø saûn 7. Ñöôïc söï quan taâm saâu phaåm du lòch ñôn ñieäu, saéc cuûa laõnh ñaïo tænh 5. Hình thöùc vaø noäi dung chöa coù tính dò bieät neân raát Tieàn Giang. caùc dòch vuï du lòch vaø deã laøm cho du khaùch nhaøm saûn phaåm du lòch ñôn 8. Tieàm naêng phaùt trieån du chaùn, thieáu söùc caïnh tranh. ñieäu, chöa coù tính dò lòch to lôùn. bieät neân raát deã laøm cho 6. Caùn boä quaûn lyù vaø caùn boä 9. Trình ñoä coâng ngheä du du khaùch nhaøm chaùn, chuyeân moân chöa coù nhieàu lòch thaáp. thieáu söùc caïnh tranh. kinh nghieäm. 10. Naêng löïc quaûn lyù chöa coù 6. Caùn boä quaûn lyù vaø caùn kinh nghieäm. boä chuyeân moân chöa coù nhieàu kinh nghieäm neân î Phöông aùn 3 chöa ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu phaùt trieån. î Phöông aùn 4 1.3. Xaây döïng caùc phöông aùn chieán löôïc : Phöông aùn 1 : keát hôïp caùc maët maïnh (S) vaø caùc cô hoäi (O) ñeå phaùt huy caùc theá maïnh cuûa ngaønh du lòch Tieàn Giang vaø taän duïng caùc cô hoäi coù ñöôïc. Söï phoái hôïp naøy cho ta phöông aùn 1 laø : Chieán löôïc taêng tröôûng taäp trung theo höôùng môû roäng vaø phaùt trieån thò tröôøng. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 79 Phöông aùn 2 : keát hôïp caùc maët maïnh (S) vaø caùc baát traéc (T) trong phöông aùn naøy ngaønh du lòch Tieàn Giang lôïi duïng caùc theá maïnh cuûa mình ñeå ñoái phoù vôùi caùc baát traéc, ñe doïa töø beân ngoaøi. Söï phoái hôïp naøy cho ta phöông aùn 2 laø : Chieán löôïc phaùt trieån saûn phaåm du lòch. Phöông aùn 3 : keát hôïp caùc maët yeáu (W) vaø caùc cô hoäi (O) nhaèm khaéc phuïc caùc ñieåm yeáu baèng caùch taän duïng caùc cô hoäi. Söï phoái hôïp naøy cho ta phöông aùn 3 laø: Chieán löôïc lieân doanh, lieân keát ñeå thu huùt voán ñaàu tö phaùt trieån du lòch töø moïi thaønh phaàn kinh teá. Phöông aùn 4 : keát hôïp caùc maët yeáu (W) vaø caùc baát traéc (T). Chieán löôïc naøy nhaèm toái thieåu hoùa taùc duïng cuûa caùc ñieåm yeáu vaø phoøng thuû tröôùc caùc moái ñe doïa töø beân ngoaøi. Söï keát hôïp naøy cho ta phöông aùn 4 laø: Chieán löôïc ña daïng hoùa, naâng cao chaát löôïng saûn phaåm vaø dòch vuï du lòch. 2. Ñònh höôùng vaø löïa choïn caùc chieán löôïc thích hôïp ñeå phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang töø nay ñeán naêm 2010 : Vôùi 4 phöông aùn chieán löôïc treân, moãi phöông aùn ñeàu coù maët maïnh vaø maët yeáu cuûa noù, tuy nhieân ngaønh du lòch Tieàn Giang tuøy tình hình thöïc teá cuûa thò tröôøng ôû töøng thôøi ñieåm vaø naêng löïc hoaït ñoäng kinh doanh cuûa mình maø söû duïng töøng chieán löôïc theo möùc ñoä öu tieân hoaëc cuøng luùc nhieàu chieán löôïc ñeå yeåm trôï cho nhau sao cho phuø hôïp ñeå mang laïi hieäu quaû kinh teá – xaõ hoäi cao nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu cuûa ngaønh. Tuy nhieân, neáu xeùt ôû goùc ñoä toång quaùt thì caùc chieán löôïc treân ñeàu nhaèm phuïc vuï cho muïc tieâu daøi haïn cuûa ngaønh du lòch Tieàn Giang töø nay ñeán naêm 2010. Cho neân coù theå xem ñaây laø nhöõng chieán löôïc thích hôïp cho söï phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang. Sau ñaây chuùng ta seõ ñieåm qua töøng chieán löôïc. 2.1. Chieán löôïc taêng tröôûng taäp trung theo höôùng môû roäng vaø phaùt trieån thò tröôøng : Trong chieán löôïc naøy ngaønh du lòch Tieàn Giang phaûi giöõ theá maïnh cuûa ngaønh trong nhöõng naêm qua vaø taäp trung nhöõng noå löïc cuûa mình vaøo nhöõng saûn phaåm du lòch ñaõ coù theå ñaùp öùng quy moâ cuûa thò tröôøng, giöõ thò phaàn hieän coù vaø phaùt trieån theâm thò tröôøng. Qua söï phaân tích ñaùnh giaù thò tröôøng khaùch ñeán Tieân Giang ôû phaàn I, ñoàng thôøi nghieân cöùu caùc döï baùo cuûa Toång cuïc du lòch, cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø trong khu vöïc (cuûa WTO), maø coù ñònh höôùng veà thò tröôøng khaùch vaø coù phöông phaùp tieáp thò, tuyeân truyeàn quaûng caùo thích hôïp. Maëc duø ngaøy nay ngaønh du lòch Tieàn Giang chæ ñoùn khaùch quoác teá moät caùch thuï ñoäng qua caùc haõng du lòch trong nöôùc ; nhöng qua ñoù seõ ñaùnh giaù cô caáu khaùch ñeán maø ñònh höôùng thò tröôøng khaùch trong töông lai. Sau naøy, khi Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 80 ngaønh du lòch Tieàn Giang coù ñuû caùc ñieàu kieän thöïc hieän löõ haønh quoác teá seõ khoâng bò bôõ ngôõ vaø ñaït hieäu quaû cao. - Ñoái vôùi khaùch quoác teá : Caàn coù keá hoaïch nghieân cöùu tæ mæ ñeå coù quyeát saùch môû roäng thò tröôøng du lòch. Ngoaøi vieäc cuûng coá moái quan heä vôùi caùc haõng löõ haønh quoác teá trong nöôùc, ngaønh du lòch Tieàn Giang cuõng phaûi löu yù caùc thò tröôøng tieàm naêng. Caùc thò tröôøng khaùch caàn khai thaùc theo thöù töï öu tieân nhö sau : + Thò tröôøng khaùch caùc nöôùc trong khu vöïc : Khoái ASEAN, caùc nöôùc laân caän. + Cöïu chieán binh trong hai cuoäc chieán tranh (Phaùp, Myõ). + Thò tröôøng ngöôøi Vieät Nam ñònh cö ôû nöôùc ngoaøi (ngöôøi goác Tieàn Giang khoaûng 20.000 ngöôøi). + Khaùch du lòch theo tuyeán lieân hoaøn (töùc khaùch qua nöôùc thöù ba). + Khaùch thò tröôøng chaâu AÂu – chaâu Myõ. Trong giai ñoaïn ñaàu neân taäp trung vaøo caùc nöôùc laân caän, caùc nöôùc Ñoâng Nam AÙ, chaâu AÙ – Thaùi Bình Döông, sau ñoù laø caùc thò tröôøng khaùc. Ñeå phaùt trieån thò tröôøng khaùch quan trong töông lai, ngaønh du lòch Tieàn Giang phaûi coù nhöõng giaûi phaùp toát nhaát, neân chuù yù ba giaûi phaùp choïn löïa trong keá hoaïch haønh ñoäng : Phaân khuùc thò tröôøng (Market Segmentation), dò bieät hoùa saûn phaåm (Product Differentiation) vaø phoái hôïp hieäu quaû hai giaûi phaùp naøy.Töø ñoù xaây döïng coâng taùc Marketing höôùng vaøo thò tröôøng muïc tieâu cuûa mình maø ñeà ra chieán löôïc khai thaùc khaùch. Hieän nay thöïc hieän chieán löôïc phaân chia, tuyeån choïn nhieàu khu vöïc thò tröôøng ñeå aùp duïng caùc phöông phaùp Marketing khaùc nhau, ñaây laø phöông phaùp phoå bieán trong kyõ ngheä du lòch hieän nay vì thích hôïp taâm lyù khaùch haøng töøng khu vöïc thò tröôøng. Do ñoù, trong quaûng baù saûn phaåm du lòch baèng caùc taäp saùch, taäp gaáp caàn löu yù laø caùc loaïi coâng cuï quaûng caùo naøy seõ daønh cho thò tröôøng khaùch naøo, trong nöôùc hay quoác teá, chaâu AÂu hay chaâu AÙ… nhaèm coù aán phaåm thích hôïp taâm lyù cuûa hoï, kích thích söï ham muoán ñi du lòch, khai thaùc ñöôïc thò tröôøng khaùch tieàm taøng ñeán vôùi du lòch Tieàn Giang. Du khaùch hieän nay (keå caû quoác teá vaø trong nöôùc) raát thieáu thoâng tin veà du lòch Tieàn Giang. Caàn coù chieán löôïc quaûng caùo hieäu quaû. Caàn coù aán phaåm giôùi thieäu keâu goïi ñaàu tö, aán phaåm veà caùc di tích lòch söû vaên hoùa cuûa tænh. Töông lai neân ñaàu tö quaûng baù saûn phaåm du lòch baèng caùch phoái hôïp vôùi Trung taâm coâng ngheä thoâng tin cuûa Toång cuïc du lòch thieát laäp chöông trình giôùi thieäu caùc saûn phaåm du lòch treân ñóa CD – ROM. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 81 Phaûi tích cöïc tham gia caùc cuoäc hoäi thaûo, hoäi chôï du lòch trong vaø ngoaøi nöôùc ñeå coù dòp tuyeân truyeàn, tieáp thò vaø hoïc hoûi kinh nghieäm quaûn lyù, kinh doanh. Coù keá hoaïch toå chöùc ñi du lòch chuyeân ñeà taïi caùc nöôùc nhaát laø trong khoái ASEAN ñeå tieáp thò vaø hoïc taäp kinh nghieäm. Thöïc hieän ñöôïc caùc vaán ñeà treân thì vieäc ñònh höôùng, khai thaùc thò tröôøng khaùch seõ ñaït ñöôïc hieäu quaû cho ngaønh du lòch. Ñeà nghò : Chieán löôïc naøy neân tranh thuû thöïc hieän trong giai ñoaïn töø nay ñeán naêm 2000. Ngaønh du lòch Tieàn Giang thaät söï seõ bò maát cô hoäi neáu nhö ñeán naêm 2000 chieác caàu Myõ Thuaän baét qua soâng Tieàn hoaøn thaønh. Luùc ñoù giao thoâng seõ thuaän tieän hôn vaø caùc ñoái thuû caïnh tranh trong khu vöïc ñaõ ñuû maïnh ñeå caïnh tranh vôùi du lòch Tieàn Giang. 2.2. Chieán löôïc phaùt trieån saûn phaåm du lòch : Trong nhöõng naêm qua, ngaønh du lòch Tieàn Giang ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng muïc tieâu taêng tröôûng baèng caùc saûn phaåm du lòch vaø thò tröôøng hieän coù. Tuy nhieân, hieän nay thò tröôøng cuûa coâng ty ñaõ tieán tôùi ñieåm baûo hoøa. Do ñoù ñeà nghò ngaønh du lòch Tieàn Giang neân theâm vaøo nhöõng saûn phaåm du lòch môùi nhöng coù lieân heä vôùi nhau, phuø hôïp vôùi coâng ngheä vaø chieán löôïc tieáp thò cuûa coâng ty. - Taïo saûn phaåm du lòch ñoäc ñaùo, ñaëc tröng, mang baûn saéc cuûa ñòa phöông Tieàn Giang, ñaëc bieät laø caùc truyeàn thoáng vaên hoùa, lòch söû, ngheä thuaät… nhaèm taïo lôïi theá so saùnh vaø chieám lónh , môû roäng thò tröôøng. - Taïo saûn phaåm cho moïi loaïi hình du lòch : du lòch tham quan caùc danh lam, sinh thaùi, di tích lòch söû vaên hoùa, du lòch boài döôõng söùc khoûe, du lòch theå thao, du lòch soâng nöôùc, mieät vöôøn, du lòch laøng queâ, sinh hoaït vaên hoùa truyeàn thoáng daân toäc, hoäi nghò, hoäi thaûo chuyeân ñeà. + Du lòch sinh thaùi : Khai thaùc doïc soâng Tieàn, röøng traøm Thaïnh Hoøa, röøng phoøng hoä Goø Coâng, cuïm bieån Taân Thaønh – Coàn Coáng – Coàn Ngang… + Du lòch chuyeân ñeà (tham quan) : caùc di tích lòch söû caùch maïng – vaên hoùa, tìm hieåu loái soáng Nam boä, thöôûng thöùc nhaïc taøi töû, caùc moùn aên truyeàn thoáng, daân giaõ… + Du lòch vui chôi giaûi trí, theå thao : hieän nay coøn haïn cheá, caàn khai thaùc gaén lieàn vôùi khu du lòch caûnh quan töï nhieân. Ñaëc bieät khai thaùc theå thao treân nöôùc vaø loaïi hình troø chôi daân gian, theå thao truyeàn thoáng. Ngaøy nay, phaùt trieån du lòch sinh thaùi – vaên hoùa treân cô sôû caùc nguyeân taéc : Khoâng laøm toån haïi taøi nguyeân thieân nhieân vaø xaây döïng caùc hoäi baûo veä Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 82 thieân nhieân. Ñaåy maïnh vieäc giaùo duïc quaàn chuùng nhaân daân. Baûo veä caùc lôïi ích laâu daøi cho ñòa phöông (nguoàn lôïi, khoa hoïc, kinh teá, xaõ hoäi, vaên hoùa). Khuynh höôùng môùi trong du lòch sinh thaùi – vaên hoùa nghieâng veà du lòch tinh thaàn, söï haáp daãn du khaùch khoâng chæ ôû caùc yeáu toá 3 S (Sun, Sea, Sand) maø coøn ôû 3 H : di saûn vaên hoùa – töï nhieân (Heritage), loøng meán khaùch (Hospitality), söï thaân maät (Honesty). Do ñoù, trong chieán löôïc phaùt trieån saûn phaåm du lòch caàn quan taâm ñeán söï toân taïo giöõ gìn di saûn, baûo veä moâi tröôøng vaø xaây döïng moät neáp soáng vaên minh. Ñeà nghò : Chieán löôïc naøy caàn phaûi ñöôïc thöïc hieän trong suoát quaù trình hoaït ñoäng töø nay ñeán naêm 2010. 2.3. Chieán löôïc lieân doanh, lieân keát ñeå thu huùt voán ñaàu tö phaùt trieån du lòch töø moïi thaønh phaàn kinh teá : Trong neàn kinh teá thò tröôøng hieän nay thì ngaønh du lòch Tieàn Giang coù quy moâ coøn nhoû, coâng ngheä du lòch laïc haäu, löïc löôïng lao ñoäng chöa ñuû ñeå quaûn lyù, caùc kieán thöùc veà thò tröôøng coøn chöa nhieàu. Vì vaäy neáu khoâng lieân doanh ñeå cuøng nhau hôïp taùc kinh doanh thì khoù coù theå caïnh tranh ñöôïc. Do ñoù trong chieán löôïc naøy ngaønh du lòch Tieàn Giang phaûi coá gaéng khuyeán khích ñaàu tö nöôùc ngoaøi, ñaàu tö trong nöôùc (caû khu vöïc Nhaø nöôùc vaø tö nhaân) theo quy hoaïch vaø coù döï aùn ñaàu tö cuï theå. Caùc lónh vöïc ñaàu tö laø : + Ñaàu tö taêng cöôøng cô sôû vaät chaát kyõ thuaät cuûa du lòch, chuû yeáu caùc khu tham quan, vui chôi giaûi trí, caùc khaùch saïn, nhaø haøng. + Ñaàu tö keát caáu haï taàng (beán ñoø, caàu taøu, ñöôøng vaøo caùc ñieåm du lòch…) + Ñaàu tö cho caùc ngaønh dòch vuï coù lieân quan ñeán toå chöùc hoaït ñoäng du lòch. + Ñaàu tö baûo veä vaø laøm taêng theâm giaù trò moâi tröôøng sinh thaùi cho cac khu khai thaùc du lòch. + Ñaàu tö toân taïo giöõ gìn caùc di tích , di saûn lòch söû – vaên hoùa cuøng vôùi cheá ñoä quaûn lyù thaät hieäu quaû. Ñeà nghò : Chieán löôïc naøy caàn phaûi thöïc hieän ngay töø giai ñoaïn naøy vaø taäp trung maïnh vaøo giai ñoaïn 2000 – 2005 khi thöïc hieän ñoàng thôøi vôùi phöông aùn 4. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 83 2.4. Chieán löôïc ña daïng hoùa vaø naâng cao chaát löôïng caùc saûn phaåm vaø dòch vuï du lòch : Duø hieän nay löôïng khaùch du lòch ñeán Tieàn Giang ngaøy caøng taêng vôùi nhòp ñoä taêng tröôûng maïnh nhöng khoâng vì theá maø baèng loøng vôùi chaát löôïng saûn phaåm hieän nay, maø phaûi khaùch quan thaáy raèng : haõy coøn quaù ñôn ñieäu, keùm haáp daãn, coøn tính töï phaùt vaø chöa thaønh moät heä thoáng saûn phaåm du lòch hoaøn thieän deã daãn ñeán söï nhaøm chaùn ñoái vôùi du khaùch. Do ñoù caàn phaûi ñaàu tö ñoàng boä, phoái hôïp chaët cheõ caùc taøi nguyeân vôùi nhau thaønh moät saûn phaåm hoaøn chænh coù tính haáp daãn cao. Coù nhö vaäy, soá löôït khaùch ñeán Tieàn Giang seõ tieáp tuïc taêng vaø löu laïi tham quan, giaûi trí. Baèng ngöôïc laïi seõ khoù khaên cho söï phaùt trieån ngaønh du lòch Tieàn Giang nhaát laø sau naêm 2000. Moät soá vaán ñeà cô baûn caàn quan taâm giaûi quyeát ñoù laø : - Treân cô sôû quy hoaïch toång theå caàn xuùc tieán quy hoaïch chi tieát, leân döï aùn xaây döïng khu du lòch taàm côû ñieån hình coù tính khaû thi cao, coù tính toång hôïp vaø kheùp kín caùc loaïi dòch vuï, giaûi trí haáp daãn mang tính nhaân vaên, baûn saéc daân toäc. Coù khaû naêng caïnh tranh, mang tính dò bieät ñoäc ñaùo. - Khuyeán khích vieäc ñaàu tö xaây döïng caùc ñieåm, caùc khu coâng vieân tham quan, vui chôi, giaûi trí. ÔÛ moãi nôi caàn nghieân cöùu taïo ra trong ñoù caùc saûn phaåm nhaân taïo ñoäc ñaùo, coù ñaëc tính, moâ hình rieâng, traùnh söï truøng laép ; coù moâ phoûng nhöng saùng taïo. Ñaây cuõng laø moät trong nhöõng nhaân toá keùo daøi ngaøy khaùch. Loaïi hình naøy caàn nghieân cöùu xaây döïng taïi: Khu du lòch Ñoàng Sen, khu du lòch mieät vöôøn Myõ Phong, khu trung taâm vaên hoùa theå thao. - Toå chöùc heä thoáng hoùa caùc ca nhaïc taøi töû, nhaïc leã. Khuyeán khích saùng taïo, giöõ gìn neùt truyeàn thoáng. Coù chính saùch öu ñaõi thoûa ñaùng ñoái vôùi caùc ngheä nhaân tham gia vaøo caùc chöông trình phuïc vuï khaùch du lòch. Ñoàng thôøi coù chöông trình, bieän phaùp ñeå phoå caäp hoùa trôû laïi loaïi hình naøy trong quaàn chuùng nhaân daân. Vaán ñeà naøy, dó nhieân, phaûi coù söï phoái hôïp chaët cheõ giöõa caùc ngaønh du lòch vaø ngaønh vaên hoùa thoâng tin Tieàn Giang. - Tieán haønh quy hoaïch vaø toå chöùc laïi caùc nhaø haùt, caùc ñieåm trình dieãn vaên ngheä. Chöông trình caàn ñaëc saéc, gaây aán töôïng ñeïp cho ngöôøi xem. Ñaây seõ laø nhöõng nôi thu huùt khaùch khoâng nhoû, nhaát laø khaùch quoác teá. - Coù keá hoaïch vaø chính saùch khích leä ñeå phaùt trieån caùc ngheà truyeàn thoáng vaø thuû coâng myõ ngheä, cuõng nhö caùc saûn phaåm ngheä thuaät. Môû caùc ñieåm tröng baøy, trieån laõm vaø baùn caùc saûn phaåm ngheä thuaät aáy cho khaùch du lòch nhö : caùc taùc phaåm veà hoäi hoïa, ñieâu khaéc, nhieáp aûnh, haøng myõ ngheä, löu nieäm v.v… Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 84 - Heä thoáng hoùa caùc leã hoäi vaø toå chöùc chu ñaùo caùc leã hoäi kyû nieäm nhöõng söï kieän lòch söû caùch maïng. Khai thaùc tính chaát du lòch tham quan trong leã hoäi. Gaén caùc cuoäc leã hoäi trong chöông trình du lòch cuûa khaùch. Ñaây laø moät trong nhöõng saûn phaåm du lòch maø khaùch quoác teá raát quan taâm. - Phaân loaïi, naâng caáp vaø xaây döïng heä thoáng khaùch saïn moät caùch caân ñoái. Quan taâm xaây döïng khoái nhaø nghæ trong caùc trung taâm, khu du lòch kieåu nhaø Nam boä (daïng bungalow) vaø khai thaùc toå chöùc aên nghæ taïi nhaø daân mieät vöôøn. Toå chöùc caùc loaïi dòch vuï boå sung taïi caùc cô sôû löu truù ñeå phuïc vuï du khaùch. - Caûi taïo xaây döïng cô sôû haï taàng, nhaát laø ñöôøng vaøo vaùc ñieåm du lòch vaø caùc beán baõi phaûi oån ñònh, thuaän lôïi, an toaøn vaø an ninh. Coù theå noùi beán baõi cho ñoø vaø xe ñaäu laø voâ cuøng quan troïng, neáu khoâng coù hoaëc coù maø khoâng oån ñònh thì ngaønh du lòch Tieàn Giang seõ gaëp khoù khaên. - Hôïp taùc chaët cheõ cuøng caùc tænh laân caän ñeå taêng nguoàn khaùch cho nhau vaø phong phuù hoùa saûn phaåm du lòch. Toùm laïi, phaûi toång hôp taát caû vaán ñeà treân ñeå ña daïng hoùa vaø hình thaønh moät saûn phaåm chung cuûa ngaønh du lòch, taïo moät böùc tranh hoaøn haûo cho ngaønh du lòch Tieàn Giang. Ñoái vôùi khaùch, seõ choïn ñaây laø moät ñieåm ñeán khoâng theå thieáu trong chöông trình tour vaø taát nhieân saûn phaåm du lòch phaûi coù chaát löôïng cao vaø toå chöùc quaûng caùo, quaûng baù saâu roäng coù hieäu quaû. Ñeà nghò : Chieán löôïc naøy neân thöïc hieän trong giai ñoaïn naêm 2000 – 2005 ñeå ñuû söùc thu huùt khaùch vaø ñuû söùc ñoái phoù vôùi caùc ñoái thuû caïnh tranh trong khu vöïc. Vôùi caùc chieán löôïc ñaõ ñeà ra nhö treân, thieát nghó chuùng ta caàn phaûi coù caùc coâng cuï vöõng chaéc ñeå thöïc hieän chuùng, coâng cuï ñoù laø nhöõng chính saùch cô baûn phuø hôïp vôùi töøng chieán löôïc. 3. Chính saùch ñieàu chænh vaø toå chöùc caùc doanh nghieäp du lòch : 3.1. Chính saùch chung : Nhöõng ñònh höôùng chính ñeå phaùt trieån du lòch tænh Tieàn Giang caên cöù vaøo nhöõng chuû tröông chính saùch cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ñoái vôùi ngaønh du lòch vaø khoâng taùch rôøi ñònh höôùng, chieán löôïc trong "Quy hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch Vieät Nam thôøi kyø 1995 – 2010" vaø "Quy hoaïch toång theå kinh teá xaõ hoäi tænh Tieàn Giang thôøi kyø 1994 – 2010". - Phaùt trieån ngaønh du lòch theo cô cheá chính saùch môû, ñònh höôùng Xaõ Hoäi Chuû Nghóa coù söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc, vì söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc. Caàn ñaûm baûo taïo ñieàu kieän cho caùc thaønh phaàn kinh teá Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 85 tham gia kinh doanh, phaùt trieån vaø hoaït ñoäng moät caùch bình ñaúng, coù hieäu quaû. - Khuyeán khích caùc thaønh phaàn kinh teá, doanh nghieäp trong vaø ngoaøi nöôùc ñaàu tö vaøo caùc cô sôû vaät chaát, kyõ thuaät phuïc vuï du lòch, khu du lòch, tham quan, giaûi trí, theå thao v.v…ñeå ña daïng hoùa phong phuù hoùa saûn phaåm du lòch. Caùc hoaït ñoäng ñoù ñeàu phaûi coù söï lieân keát cuûa doanh nghieäp Nhaø nöôùc ñeå ñònh höôùng coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa ngaønh kinh teá du lòch. Nhaø nöôùc caàn phaùt huy maïnh meõ vai troø chuû ñaïo, hoaït ñoäng coù hieäu quaû vaø phaùt trieån beàn vöõng. - Hoaït ñoäng kinh doanh du lòch luoân luoân gaén lieàn vôùi söï toå chöùc quaûn lyù, ñaûm baûo vieäc baûo veä an ninh chính trò quoác gia, ñaûm baûo traät töï an toaøn xaõ hoäi. Ñaëc bieät phaûi naâng cao nhaän thöùc baûo veä giöõ gìn neùt vaên hoùa truyeàn thoáng, giöõ gìn baûn saéc daân toäc vaø ñaûm baûo moâi tröôøng sinh thaùi, moâi tröôøng xaõ hoäi laønh maïnh theo phöông chaâm "Quaûn lyù vaø phaùt trieån du lòch beàn vöõng". 3.2. Ñieàu chænh vaø toå chöùc caùc doanh nghieäp du lòch : æ Ñoái vôùi doanh nghieäp Nhaø nöôùc : - Taäp trung cho ñaàu tö doanh nghieäp Nhaø nöôùc, taïo ñieàu kieän naâng cao kieán thöùc naêng löïc öùng duïng khoa hoïc – kyõ thuaät vaø coâng ngheä môùi trong hoaït ñoäng du lòch vaø coù ñuû ñieàu kieän phaùt trieån theo höôùng coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa, quy moâ hoaït ñoäng roäng, coù cô sôû vaät chaát kyõ thuaät toát, coù khaû naêng caïnh tranh, phaùt trieån, phaùt huy hieäu quaû vai troø chuû ñaïo vaø vöôn ra ñöôïc thò tröôøng quaûn trò, ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu du lòch cuûa khaùch trong nöôùc. - Toå chöùc doanh nghieäp theo höôùng chuyeân moân hoùa, phaùt huy tính naêng ñoäng, ñaàu tö coù hieäu quaû hôn nhaèm tích tuï voán ñeå phaùt trieån kinh doanh, ñoàng thôøi nghieân cöùu hình thöùc coå phaàn hoùa ñeå xaõ hoäi hoùa sôû höõu veà voán, naâng cao söï quaûn lyù vaø hoaït ñoäng kinh doanh hieäu quaû hôn. - Öu tieân voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø caùc doanh nghieäp maïnh trong nöôùc vaøo caùc döï aùn phaùt trieån du lòch coù quy moâ lôùn, ñoøi hoûi trình ñoä quaûn lyù kinh doanh cao. Do ñoù caàn phaûi cuûng coá caùc doanh nghieäp Nhaø nöôùc sao cho trình ñoä naêng löïc nhaân söï cao, quaûn lyù toát ñeå tham gia caùc lieân doanh moät caùch toát nhaát. æ Toå chöùc caùc loaïi hình doanh nghieäp : Vieäc toå chöùc caùc loaïi hình doanh nghieäp phaûi ñöôïc xaây döïng treân moâ hình thích hôïp vôùi thöïc tieãn phaùt trieån cuûa ngaønh vaø thöïc teá khaùch quan ñoøi hoûi.Vieäc xaây döïng, quaûn lyù vaø taùc ñoäng cuûa quaûn lyù Nhaø nöôùc ñeàu baèng theå cheá, chính saùch, luaät phaùp vaø nhöõng yeáu toá khaùch quan ñeå ñieàu tieát ngaønh ngheà, taïo moâ hình phuø hôïp, khoâng aùp ñaët. Duøng caùc bieän phaùp vó moâ ñeå ñieàu Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 86 tieát coù hieäu quaû nhaèm ñöa hoaït ñoäng kinh doanh du lòch Tieàn Giang phaùt trieån ñuùng höôùng. Tuøy theo thöïc teá vaø ñieàu kieän cuï theå trong töøng giai ñoaïn saép tôùi maø toå chöùc caùc doanh nghieäp cho phuø hôïp. Döï kieán toå chöùc caùc loaïi hình doanh nghieäp du lòch nhö sau : - Doanh nghieäp löõ haønh - Doanh nghieäp kinh doanh khaùch saïn - Doanh nghieäp chuyeân doanh nhaø haøng - Doanh nghieäp vaän chuyeån du lòch - Doanh nghieäp kinh doanh caùc hoaït ñoäng vui chôi, giaûi trí, dòch vuï du lòch… Moät khi ñaõ phaùt trieån, caàn thieát neân toå chöùc thaønh caùc hoäi ngheà nghieäp, löõ haønh, khaùch saïn, nhaø haøng, vaän chuyeån nhaèm lieân keát , trao ñoåi , hoïc taäp cuøng naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû kinh doanh. Trong ñònh höôùng quaûn lyù kinh doanh du lòch, caùc doanh nghieäp ñeàu caàn quan taâm moät soá xu höôùng chung nhö sau : - Xu theá chung treân theá giôùi hieän nay laø du lòch ñi leû, choïn mua töøng phaàn cuûa tour thay daàn du lòch theo tour troïn goùi. Do ñoù, vaán ñeà ñaët ra laø phaûi heát söùc naêng ñoäng, nhaïy beùn vaø taêng cöôøng coâng taùc quaûng caùo, tieáp thò. Tuy nhieân, cuõng phaûi coá gaéng vaø xuùc tieán ñoùn khaùch trong chöông trình (troïn goùi) ñeå baûo ñaûm caùc yeâu caàu veà an ninh, chính trò, traät töï an toaøn xaõ hoäi vaø baûo veä moâi tröôøng. - Yeâu caàu phuïc vuï vaø ñaùp öùng caùc dòch vuï du lòch ngaøy caøng cao, do ñoù caàn söï lieân kieát chaët cheõ giöõa caùc doanh nghieäp ñeå thoûa maõn moät caùch toát nhaát. Khoâng theå khoâng quaûn lyù ñeå chaát löôïng phuïc vuï cuûa moät doanh nghieäp naøo ñoù haï thaáp laøm aûnh höôûng ñeán ngaønh du lòch. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 87 Sô ñoà toå chöùc caùc doanh nghieäp Doanh Nghieäp Löõ Haønh Doanh Nghieäp Vaän Chuyeån Du Lòch Doanh Nghieäp Khaùch Saïn Vaø Nhaø Haøng Doanh Nghieäp kinh doanh caùc hoaït ñoäng vui chôi giaûi trí dòch vuï du lò h 3.3. Chính saùch phaùt trieån nguoàn nhaân löïc : Con ngöôøi laø then choát, neân caàn quy hoaïch caùn boä vaø coù chính saùch ñaøo taïo ngay töø baây giôø treân taát caû caùc ngaønh ngheà : Löõ haønh, khaùch saïn, leã taân, nghieäp vuï höôùng daãn, nghieäp vuï nhaø haøng, quaûn lyù, sinh ngöõ,… Khoâng chæ rieâng cho nhöõng caùn boä Nhaø nöôùc maø caùc thaønh phaàn kinh teá khaùc coù tham gia kinh doanh trong ngaønh du lòch ñeàu phaûi ñöôïc ñaøo taïo nghieäp vuï. Löïc löôïng höôùng daãn vieân du lòch phaûi ñaûm baûo tieâu chuaån theo Toång cuïc du lòch veà quy cheá höôùng daãn vieân. Ngoaøi ra, baét buoäc phaûi ñöôïc ñaøo taïo veà kieán thöùc vaên hoùa, lòch söû, nhaân vaên, ñòa lyù tænh Tieàn Giang, ñaây laø ñieàu caàn thieát ñoái vôùi höôùng daãn vieân du lòch (ñeà nghò Sôû Thöông maïi – Du lòch, Sôû Vaên hoùa – Thoâng tin vaø Sôû Giaùo duïc – Ñaøo taïo phoái hôïp toå chöùc). Khi haønh ngheà phaûi coù theû höôùng daãn vieân du lòch ñöôïc Toång cuïc du lòch caáp. Thöïc hieän theo quy cheá löõ haønh, töø nay giaùm ñoác coâng ty vaø giaùm ñoác trung taâm löõ haønh phaûi coù trình ñoä ñaïi hoïc vaø thaønh thaïo moät sinh ngöõ thoâng duïng, ñöôïc ñaøo taïo vaø coù kinh nghieäm löõ haønh. Caùc tröôûng, phoù phoøng caùc coâng ty, doanh nghieäp ñeàu phaûi coù baèng ñaïi hoïc chuyeân ngaønh vaø thoâng thaïo moät ngoaïi ngöõ thoâng duïng. (ñeán naêm 2005). Trong keá hoaïch ñaøo taïo caàn quan taâm : - Tieán haønh ñaøo taïo laïi döôùi daïng boå tuùc, taïi chöùc vaø taïi caùc tröôøng chính quy cho lao ñoäng trong ngaønh ôû moïi caáp ñoä chuyeân ngaønh khaùc nhau. - Khuyeán khích vaø ñöa ñi ñaøo taïo heä chính quy veà du lòch ñeå coù moät ñoäi ngöõ coù trình ñoä ñaïi hoïc vaø treân ñaïi hoïc laøm löïc löôïng noøng coát quan troïng cho quy hoaïch phaùt trieån ngaønh. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 88 Caàn coù söï phoái hôïp cuûa caùc tænh vaø thoâng qua Toång cuïc du lòch xuùc tieán nhöõng chöông trình hôïp taùc trao ñoåi kinh nghieäm veà nghieäp vuï thoâng qua caùc chuyeán coâng taùc, ñi du lòch tham quan nöôùc ngoaøi, khaûo saùt vaø tham gia hoäi nghò hoäi thaûo trong vaø ngoaøi nöôùc veà phaùt trieån du lòch, nhaèm naém baét nhieàu kinh nghieäm thoâng tin môùi vaø taïo moái lieân keát ñaàu tö phaùt trieån ngaønh. Caàn coù chöông trình tuyeân truyeàn phoå caäp veà kinh teá du lòch cho moïi taàng lôùp nhaân daân nhaèm naâng cao daân trí, hieåu vaø tham gia vaøo moâi tröôøng du lòch, baûo veä moâi tröôøng, giöõ gìn toân taïi di tích vaø vaên hoùa daân toäc. Chöông trình naøy tuyeân truyeàn thoâng qua caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng. Ñaây laø chöông trình caàn thieát trong vieäc giaùo duïc du lòch toaøn daân vaø caàn ñöôïc söï chæ ñaïo tröïc tieáp cuûa chính quyeàn cuøng vôùi söï coäng taùc cuûa caùc ngaønh. IV. ÑEÀ NGHÒ MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP CHUÛ YEÁU HOÃ TRÔÏ CHO VIEÄC THÖÏC HIEÄN CAÙC CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH TIEÀN GIANG. 1. Quaûn lyù Nhaø nöôùc ñoái vôùi hoaït ñoäng kinh doanh du lòch : Hieän nay, Sôû Thöông maïi – Du lòch Tieàn Giang laø cô quan tham möu giuùp UBND tænh Tieàn Giang thöïc hieän chöùc naêng quaûn lyù Nhaø nöôùc veà caùc hoaït ñoäng du lòch. Vì ñaây laø coâng taùc töông ñoái môùi meû, neân coù luùc gaëp nhöõng khoù khaên böôùc ñaàu khi coù nhieàu ñôn vò, thaønh phaàn kinh teá tham gia vaøo hoaït ñoäng du lòch. Caùc vaên baûn phaùp lyù höôùng daãn vaø ñieàu chænh caùc hoaït ñoäng du lòch haõy coøn thieáu vaø chöa ñoàng boä neân trong quaûn lyù coù luùc bò luùng tuùng. Do ñoù ñeà nghò caùc giaûi phaùp chuû yeáu sau ñaây : - Kieän toaøn vaø naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ laøm coâng taùc quaûn lyù Nhaø nöôùc veà du lòch cuûa Sôû Thöông maïi – Du lòch. - Coù chính saùch khuyeán khích söï tìm toøi saùng taïo naâng cao chaát löôïng saûn phaåm du lòch vaø aùp duïng khoa hoïc kyõ thuaät vaøo ngaønh, coù khen thöôûng caù nhaân, taäp theå, doanh nghieäp ñaït thaønh tích. - Taïo giaûi phaùp thuùc ñaåy caùc thaønh phaàn kinh teá khaùc phaùt trieån phuïc vuï du lòch. - Quaûn lyù vieäc thöïc hieän quy hoaïch du lòch. Xaây döïng chieán löôïc vaø keá hoaïch phaùt trieån du lòch Tieàn Giang trong moái quan heä phoái hôïp vôùi caùc ngaønh kinh teá khaùc vaø caùc tænh trong khu vöïc , thaønh phoá Hoà Chí Minh…. - Thuùc ñaåy vaø taùc ñoäng vieäc thieát laäp caùc döï aùn keâu goïi ñaàu tö, cuøng caùc ngaønh chöùc naêng tö vaán giuùp UBND tænh Tieàn Giang trong xeùt duyeät caùc döï aùn ñaàu tö phaùt trieån du lòch. 89 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai - Xem xeùt caáp giaáy pheùp hoaït ñoäng cuõng nhö giaûi theå caùc doanh nghieäp hoaït ñoäng trong lónh vöïc du lòch. Kieåm tra giaùm saùt vaø xöû lyù caùc hoaït ñoäng kinh doanh du lòch vaø dòch vuï du lòch cuûa moïi thaønh phaàn kinh teá theo quy ñònh cuûa phaùp luaät. - Tuyeân truyeàn vaø höôùng daãn thöïc hieän caùc vaên baûn phaùp luaät trong lónh vöïc du lòch vaø dòch vuï du lòch. - Xaây döïng keá hoaïch ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc cho du lòch. Höôùng daãn vaø thuùc ñaåy hình thaønh caùc hoäi hoaëc hieäp hoäi ngaønh ngheà trong du lòch (khi ñieàu kieän khaùch quan cho pheùp). - Höôùng daãn thöïc hieän ñeå baûo ñaûm quaûn lyù coâng taùc baùo caùo thoáng keâ – keá toaùn trong ngaønh ñöôïc toát. - Thu thaäp vaø quaûn lyù nhöõng thoâng tin lieân quan ñeán chieán löôïc ñaàu tö phaùt trieån ngaønh trong phaïm vi tænh Tieàn Giang vaø caùc tænh trong khu vöïc. Xaùc laäp chöùc naêng nghieân cöùu phaùt trieån du lòch cuûa phoøng quaûn lyù du lòch thuoäc Sôû Thöông maïi – Du lòch. 2. Giaûi phaùp veà cô sôû vaät chaát – kyõ thuaät vaø saûn phaåm du lòch : 2.1. Ñaàu tö phaùt trieån cô sôû löu truù : Töø nay ñeán naêm 2000, taäp trung naâng caáp, caûi taïo caùc khaùch saïn, nhaø nghæ hieän coù ñeå phuïc vuï khaùch thaät toát hôn so vôùi hieän nay, chuù yù caùc dòch vuï boå sung. Ñoái vôùi khaùch saïn hieän coù caàn tieán haønh naâng caáp caûi taïo ñeå ñaùp öùng nhu caàu du khaùch quoác teá vaø noäi ñòa. Coù keá hoaïch vaø giaûi phaùp voán caûi taïo laïi khaùch saïn Taân Tieán Thaønh (truï sôû Coâng ty xuaát nhaäp khaåu) sôùm ñöa vaøo söû duïng. Taïi thaønh phoá Myõ Tho caàn quy hoaïch xaây döïng moät khaùch saïn vôùi quy moâ khoaûng 80 phoøng tieâu chuaån 2 sao ñeå ñoùn khaùch quoác teá coù yeâu caàu tieâu chuaån cao. Taïi khu vöïc Goø Coâng cuõng caàn thieát xaây döïng moät khaùch saïn tieâu chuaån töø 1 –2 sao vôùi quy moâ khoaûng 50 phoøng (ngoaøi ra coøn phaûi naâng caáp caùc nhaø khaùch, nhaø troï hieän coù.) Soá löôïng phoøng coøn laïi neân xaây döïng (daïng Bungalow) trong caùc khu du lòch gaén lieàn vaø haøi hoøa vôùi moâi tröôøng, caûnh quan töï nhieân, thaønh khu vöïc nhaø nghæ kieåu Nam boä, traùnh beâ toâng hoùa, ñaày ñuû tieän nghi, tieâu chuaån quoác teá, ñaëc bieät laø xöû lyù nguoàn nöôùc saïch cho sinh hoaït. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 90 2.2. Ñaàu tö phaùt trieån khu vui chôi, giaûi trí, theå thao : Toaøn tænh chöa coù moät heä thoáng coâng trình vui chôi, giaûi trí vôùi quy moâ lôùn, khaû dó thu huùt nhaân daân vaø du khaùch ñeán vui chôi, giaûi trí vaø thö giaõn. Hieän nay chæ coù trung taâm vaên hoùa thieáu nhi nhöng chöa phong phuù caùc loaïi hình giaûi trí ñaëc saéc, haáp daãn. Ngoaøi ra coøn coù nhaø vaên hoùa trung taâm tænh vaø thaønh phoá Myõ Tho nhöng chæ eo heïp trong sinh hoaït vaên hoùa – vaên ngheä. Do ñoù, ñaàu tö phaùt trieån caùc coâng trình khu vui chôi, giaûi trí laø ñieàu böùc xuùc cho chieán löôïc ña daïng hoùa saûn phaåm du lòch. Trong ñoù xaây döïng thieát keá nhieàu haïng muïc vui chôi, giaûi trí, theå thao vôùi nhöõng moâ hình coù tính hieän ñaïi vaø coù tính truyeàn thoáng ñaëc tröng khoâng sao cheùp, ñeå coù söùc loâi cuoán cao ñoái vôùi du khaùch trong vaø ngoaøi nöôùc. Theo quy hoaïch cuûa tænh Tieàn Giang, thaønh phoá Myõ Tho vaø caùc huyeän thì coâng trình sau ñaây neân ñöôïc ñaàu tö söû duïng ñeå ñeán naêm 2000 vaø sau 2010 ñi vaøo hoaït ñoäng : - Coâng vieân Gieáng nöôùc thaønh phoá Myõ Tho, dieän tích 12,85 ha. - Trung taâm vaên hoùa theå thao, dieän tích 30 – 32 ha - Khu coâng vieân vaên hoùa lòch söû (du lòch mieät vöôøn) xaõ Myõ Phong – dieän tích 8 ha caïnh chuøa Vónh Traøng. - Khu du lòch Ñoàng Sen, dieän tích 11,8 ha. - Trung taâm vaên hoùa thò xaõ Goø Coâng, taïi trung taâm thò xaõ, dieän tích 1,6 ha. - Coâng vieân vaên hoùa huyeän chôï Gaïo, dieän tích 7 ha (doïc soâng chôï Gaïo). - Trung taâm vaên hoùa theå thao Goø Coâng Taây, dieän tích 4 ha (thò traán Vónh Bình). 2.3. Ñaàu tö cô sôû haï taàng – beán baõi : Vaán ñeà ñaàu tö cô sôû haï taàng ñeå phaùt trieån kinh teá du lòch laø böôùc ñaàu heát söùc quan troïng. Maïng löôùi ñieän vaø thoâng tin lieân laïc cuûa Tieàn Giang phaùt trieån töông ñoái toát. Rieâng maïng löôùi giao thoâng boä vaø nguoàn nöôùc saïch laø vaán ñeà tieáp tuïc quan taâm. Do ñoù ñeà nghò : - Öu tieân ñaàu tö, naâng caáp ban ñaàu maïng löôùi giao thoâng giaù trò boä ñeán caùc ñieåm tham quan du lòch vaø töø hieäu quaû kinh teá du lòch maø tieáp tuïc taùi ñaàu tö. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 91 - Veà nguoàn nöôùc sinh hoaït, caàn nghieân cöùu maïch nöôùc ngaàm taïi caùc khu du lòch troïng ñieåm, coù phöông phaùp xöû lyù nöôùc saïch moät caùch toát nhaát ñeå ñaûm baûo phuï vuï du khaùch. - Ñoái vôùi beán baõi caàn quy hoaïch taäp trung ñeå ñaûm baûo an ninh, traät töï..Vì Tieàn Giang laø tænh chuû yeáu phaùt trieån maïnh du lòch treân soâng nöôùc, do ñoù beán ñoø coù vai troø quyeát ñònh phaùt trieån cuûa ngaønh vaø khi du lòch phaùt trieån maïnh thì quy moâ beán baõi naøy phaûi lôùn vaø quaûn lyù chaët cheõ hôn. Hieän nay, beán ñoø 30/4 ñöôïc oån ñònh bao naêm nay.Vaäy ñeà nghò cuûng coá vaø môû roäng theâm ñeå boá trí beán xuoáng, beán leân vaø coù baõi ñaäu xe thuaän tieän, an toaøn. Ñoái vôùi beán ñoø maùy nhoû caàn boá trí laïi ñòa ñieåm, khoâng ñeå caäp beán böøa baõi, vì chính söï töï phaùt naøy laøm maát an ninh traät töï vaø maát vaên minh. 2.4. Ñaàu tö phaùt trieån phöông tieän phuïc vuï du lòch : Tænh Tieàn Giang ñöôïc thieân nhieân ban cho doøng soâng Tieàn vaø veû ñeïp thô moäng cuûa noù, do ñoù caàn khai thaùc tieàm naêng naøy. Ngoaøi caùc loaïi hình du lòch khaùc treân doøng soâng, caàn taän duïng khai thaùc caûnh quan baèng "du thuyeàn treân soâng" tham quan caûnh soâng nöôùc, cuø lao, thaønh phoá Myõ Tho,… nhaát laø du thuyeàn ñeâm traêng. Khai thaùc loaïi hình nay thì caàn ñaàu tö nhöõng loaïi taøu du lòch vôùi ñaày ñuû tieän nghi, caùc dòch vuï aên uoáng, ca nhaïc taøi töû, daân ca v.v…. ñeå phuïc vuï khaùch. Loaïi hình naøy seõ raát haáp daãn khi ñöôïc toå chöùc chu ñaùo, chuyeân nghieäp ; laø loaïi dòch vuï seõ goùp phaàn keùo daøi ñöôïc ngaøy khaùch. Caùc taøu du lòch ñoù ñoùng theo kieåu ñaëc tröng Nam boä hay söï kieän ñaëc bieät. Gôïi yù caùc kieåu moâ hình taøu sau : - Ghe baàu - Coù bieåu töôïng "Caù tai töôïng" - Moâ phoûng moâ hình taøu chieán cuûa nghóa quaân Taây Sôn Nguyeãn Hueä ñaùnh quaân Xieâm taïi Raïch Gaàm – Xoaøi Muùt. Ñoái vôùi phöông tieän xe du lòch thì caàn caân ñoái vôùi töøng thôøi kyø phaùt trieån maø ñaàu tö ñeå phuïc vuï ñöa ñoùn khaùch. Doanh nghieäp Nhaø nöôùc caàn coù moät ñoäi xe chuû löïc ñuû loaïi vôùi löôïng caân ñoái vöøa phaûi ñeå ñöa ñoùn khaùch töø thaønh phoá Hoà Chí Minh veà vaø ñöa ñi caùc tuyeán caàn thieát. Coøn laïi, neân lieân keát hôïp taùc vôùi caùc thaønh phaàn khaùc ñeå phuïc vuï khaùch. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 92 2.5. Toân taïo caùc di tích lòch söû – vaên hoùa vaø phaùt trieån taøi nguyeân nhaân vaên khaùc : Muïc ñích cuûa khaùch du lòch khoâng chæ ôû caûnh quan thieân nhieân kyø thuù maø coøn tìm hieåu moät neàn vaên hoùa moät nöôùc, moät ñòa phöông naøo ñoù. Do ñoù, vieäc ñaàu tö toân taïo vaø naâng caáp giöõ gìn caùc di tích lòch söû – vaên hoùa, di tích caùch maïng, caùc giaù trò vaên hoùa truyeàn thoáng heát söùc quan taâm, vì khoâng nhöõng coù yù nghóa giaùo duïc cho theá heä mai sau bieát roõ giaù trò vaên hoùa – lòch söû cuûa daân toäc, veà nhöõng göông hi sinh cuûa baäc cha oâng trong cuoäc khaùng chieán choáng thöïc daân Phaùp vaø ñeá quoác Myõ, maø coøn mang yù nghóa quan troïng cho hoaït ñoäng phaùt trieån du lòch. Maët khaùc noù coøn taïo cho du khaùch quoác teá hieåu roõ hôn veà giaù trò nhaân vaên cuûa Tieàn Giang noùi rieâng vaø caû daân toäc noùi chung. Ñaàu tö vaøo lónh vöïc naøy seõ giuùp cho ngaønh du lòch phaùt huy vaø goùp phaàn giöõ gìn ñöôïc caùc giaù trò vaên hoùa truyeàn thoáng vaø baûn saéc daân toäc vaø laøm soáng daäy nhöõng giaù trò ñoù trong saûn phaåm du lòch cuûa mình. Vôùi yù nghóa ñoù, ñeà nghò caùc giaûi phaùp sau : - Coù keá hoaïch ñaàu tö, toân taïo caùc di tích lòch söû – vaên hoùa, di tích caùch maïng. Tröôùc tieân ñoái vôùi caùc di tích ñaõ ñöôïc Nhaø nöôùc xeáp haïng caàn nghieân cöùu thaønh laäp ban quaûn lyù caùc di tích ñeå coù quy cheá quaûn lyù, giöõ gìn vaø coù keá hoaïch taøi chính cho toân taïo, duy tu… - Quy hoaïch, phuïc hoài vaø baûo toàn khu phoá coå, caùc kieán truùc ngheä thuaät, lòch söû. Ñaây cuõng laø saûn phaåm ñaëc saéc cho tham quan du lòch trong giai ñoaïn ñoâ thò hoùa vôùi toác ñoä cao. - Heä thoáng hoùa vaø höôùng daãn caùc leã hoäi vaøo muïc ñích phuïc vuï du lòch vaø ngaønh du lòch neân coù keá hoaïch ñöa leã hoäi vaøo chöông trình tham quan nhaèm ña daïng theâm saûn phaåm du lòch. - Coù keá hoaïch ñaàu tö, môû lôùp daïy vaø boài döôõng loaïi hình nhaïc daân toäc, daàn daàn ñi ñeán phoå thoâng hoùa taïi vuøng ñoâ thò. Ñaëc bieät laø toå chöùc coù quy cuõ vaø coù chính saùch ñoái vôùi moät soá ñoäi ca nhaïc taøi töû coù tuyeån choïn ñeå phuïc vuï du lòch vaø coù cheá ñoä boài döôõng thoûa ñaùng. - Phuïc hoài vaø khuyeán khích caùc laøng ngheà truyeàn thoáng, haøng thuû coâng myõ ngheä ñòa phöông ñeå du khaùch tham quan, mua saém. 3. Giaûi phaùp veà nguoàn voán : - Nguoàn voán ngaân saùch : taäp trung naâng caáp caùc di tích vaên hoùa – lòch söû, taïo cô sôû haï taàng cho caùc khu ñieåm du lòch, vui chôi giaûi trí, moät phaàn naâng caáp khaùch saïn cuûa Nhaø nöôùc. Ñoàng thôøi tranh thuû quyõ ñaàu tö cuûa Boä Vaên hoùa – Thoâng tin ñoái vôùi caùc di tích lòch söû – vaên hoùa ñöôïc xeáp haïng. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 93 - Nguoàn voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi : Caàn lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nhöõng döï aùn lôùn, nhaèm tranh thuû nguoàn voán, hoïc hoûi kinh nghieäm quaûn lyù vaø môû roäng thò tröôøng khaùch. Chuû yeáu lieân doanh vaøo khaùch saïn xaây döïng môùi, caùc khu du lòch troïng ñieåm nhö du lòch laøng queâ, soâng nöôùc mieät vöôøn, v.v… Nhöõng naêm qua lieân doanh ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Tieàn Giang chuû yeáu laø ôû laõnh vöïc coâng nghieäp, rieâng ngaønh du lòch chöa coù, do ñoù phaûi coù nhöõng giaûi phaùp toát nhaát baèng döï aùn cuï theå ñeå keâu goïi ñaàu tö nöôùc ngoaøi. - Nguoàn voán ñaàu tö trong nöôùc : Coù nhöõng bieän phaùp thích hôïp vôùi nhöõng döï aùn coù tính khaû thi ñeå huy ñoäng voán ñaàu tö trong nöôùc, keâu goïi moïi thaønh phaàn kinh teá tham gia vaøo hoaït ñoäng du lòch, ñoàng thôøi lieân doanh vôùi tænh baïn, thaønh phoá Hoà Chí Minh, v.v… ñeå ñaàu tö khai thaùc cô sôû vaät chaát – kyõ thuaät phuïc vuï du lòch, ñieåm du lòch, phöông tieän vaän chuyeån, v.v… - Nguoàn voán huy ñoäng khaùc : bao goàm voán töï coù cuûa doanh nghieäp, vay daøi haïn ngaân haøng, taäp trung ñaàu tö vaøo caùc döï aùn vôùi khaû naêng thu hoài voán nhanh. - Tranh thuû nguoàn voán ODA ñeå xaây döïng cô sôû haï taàng giao thoâng, xaây döïng chöông trình giaùo duïc – ñaøo taïo, toân taïo di tích lòch söû – vaên hoùa, moâi tröôøng moâi sinh. Ñöôïc nguoàn voán naøy seõ goùp phaàn thuùc ñaåy quaù trình phaùt trieån kinh teá du lòch cuûa tænh Tieàn Giang. - Ngoaøi ra caàn nghieân cöùu thöïc hieän Nghò ñònh 09/CP ngaøy 5/2/94 veà "toå chöùc vaø quaûn lyù caùc doanh nghieäp du lòch", thöïc hieän chuyeân moân hoùa naâng cao tay ngheà vaø töø ñoù töøng böôùc nghieân cöùu coå phaàn hoùa : khaùch saïn, nhaø haøng, khu du lòch troïng ñieåm nhaèm phaùt huy hieäu quaû, ñoàng thôøi taïo nguoàn voán ñaùng keå cho ñaàu tö phaùt trieån, trong luùc ñang khoù khaên, thieáu voán hieän nay. Toùm laïi, caùc ñònh höôùng ñaàu tö phaùt trieån du lòch muoán thaønh coâng thì phaûi coù bieän phaùp giaûi quyeát nhu caàu voán ñaàu tö. Caùc nguoàn voán coù theå bao goàm : voán ngaân saùch, voán lieân doanh trong vaø ngoaøi nöôùc, ODA vaø voán vôùi hình thöùc huy ñoäng khaùc. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 94 Baûng 11 : DÖÏ BAÙO CÔ CAÁU NGUOÀN VOÁN (Phöông aùn 1) ÑVT : tæ ñoàng. Giai ñoaïn Toång nhu caàu Voán voán ngaân saùch Phaân theo nguoàn voán Voán lieân doanh trong nöôùc Voán lieân doanh nöôùc ngoaøi Voán huy ñoäng khaùc Phöông aùn 1 1.855 130 426 557 742 1996 – 2000 252 23 49 37 143 2001 – 2005 579 45 140 194 200 2006 – 2010 1024 62 237 326 399 4. Giaûi phaùp veà nguoàn nhaân löïc : Ñaàu tö nguoàn nhaân löïc cho du lòch laø phaûi ñaøo taïo. Phaàn ñaøo taïo ñaõ ñöôïc trình baøy trong "Ñònh höôùng ñaøo taïo". ÔÛ ñaây nhaán maïnh theâm vaán ñeà ñaàu tö ñi vaø chieàu saâu ñoái vôùi haøng nguõ caùn boä cho caùc doanh nghieäp du lòch Nhaø nöôùc. Löïc löôïng naøy seõ vöøa coù phaåm chaát chính trò toát, vöøa coù trình ñoä cao, naêng löïc gioûi, ñeå laøm ñaàu taøu, thuùc ñaåy söï phaùt trieån ngaønh ñeán 2010. Ñaàu tö, quy hoaïch ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù kinh doanh gioûi, laõnh ñaïo doanh nghieäp ñi leân, coù taàm nhìn chieán löôïc, coù khaû naêng tieáp thu vaø saùng taïo cao, coù baûn lónh ñoái taùc lieân doanh, ñaàu tö nhaát laø lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi. Töø nay ñeán naêm 2000 vaø sau naêm 2005, ñoäi nguõ naøy caàn coù trình ñoä ñaïi hoïc chuyeân ngaønh, thoâng thaïo ngoaïi ngöõ vaø sau naøy phaûi ñi ñeán trình ñoä treân ñaïi hoïc. Ñaàu tö cho ñoäi nguõ caùn boä khoa hoïc – kyõ thuaät gioûi ñeå tieáp thu caùc coâng ngheä môùi öùng duïng trong kinh doanh du lòch. Ñoàng thôøi phaûi ñaøo taïo löïc löôïng caùn boä laø coâng taùc Marketing gioûi. Chuù yù xaây döïng ñoäi nguõ höôùng daãn vieân haïnh kieåm toát, kieán thöùc roäng, gioûi ngoaïi ngöõ. Caùc höôùng daãn vieân phaûi naém vöõng lòch söû – vaên hoùa – ñòa lyù tænh Tieàn Giang vaø thaáp nhaát laø ñeàu phaûi ñöôïc trang bò kieán thöùc chính trò phoå thoâng. Maët baèng hoïc vaán cuûa höôùng daãn vieân phaûi laø ñaïi hoïc. Taäp trung ñaàu tö chieàu saâu cho löïc löôïng caùn boä treân seõ laø then choát cho söï phaùt trieån ngaønh sau naøy. 5. Giaûi phaùp veà an ninh vaø an toaøn trong du lòch : Löôïng khaùch quoác teá ñeán Tieàn Giang ngaøy caøng taêng vaø döï baùo saép tôùi soá löôïng seõ khoâng giaûm, nhaát laø khu vöïc ÑBSCL. Nhöõng chuyeán tham quan 95 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai du lòch cuûa hoï caøng ngaøy laïi ña daïng phöùc taïp hôn. Xu höôùng hieän nay laø thích ñi leõ, theo töøng nhoùm nhoû hôn laø ñi theo ñoaøn, theo chöông trình tour troïn goùi. Ñieàu naøy khieán cho vieäc quaûn lyù khaùch caøng khoù khaên hôn. Maët khaùc lôïi duïng chính saùch môû cöûa vaø hoäi nhaäp cuûa Vieät Nam, moät soá phaàn töû choáng ñoái laáy tö caùch laø khaùch du lòch hoaëc Vieät kieàu veà thaêm ñaát nöôùc ñeå moùc noái choáng phaù, gaây roái hoaëc laøm nhöõng vieäc baát chính. Tröôùc tình hình naøy, ñeà nghò xaây döïng moät heä thoáng an ninh vaø an toaøn du lòch coù khaû naêng hoaït ñoäng coù hieäu quaû. Ñeå giaûi quyeát toát vaán ñeà, khoâng chæ rieâng ngaønh coâng an, du lòch maø phaûi coù söï phoái hôïp chaët cheõ, thoáng nhaát giöõa caùc ñòa phöông, caùc ngaønh lieân quan, caùc ñoaøn theå chính trò – xaõ hoäi vaø caû phong traøo quaàn chuùng cuøng nhau thöïc hieän nhieäm vuï baûo veä an ninh chính trò vaø an toaøn xaõ hoäi trong moâi tröôøng du lòch. Nhö vaäy, ñeà nghò phaûi xaây döïng vaø phaùt trieån moät heä thoáng an ninh vaøan toaøn du lòch coù hieäu quaû, theå hieän qua caùc vieäc : - Coù chöông trình keá hoaïch phoái hôïp, ngaønh coâng an chuû trì, ñeå xaây döïng moät heä thoáng maïng löôùi baûo veä an ninh vaø an toaøn du lòch, khoâng chæ rieâng trong maïng löôùi ngaønh du lòch maø caû trong chính quyeàn cô sôû caùc caáp vaø caû trong nhaân daân ñeàu thoâng suoát thöïc hieän. - Toå chöùc heä thoáng kyõ thuaät nghieäp vuï ñaûm baûo quaûn lyù khaùch ñeán (nhaát laø khaùch ñi leõ, ñi töï do) khoâng ñeå loït ñoái töôïng coù ñoäng cô choáng phaù, gaây roái. Xaây döïng heä thoáng quaûn lyù daïng du khaùch töï do ñeán caùc tuyeán ñieåm maø ngaønh du lòch chöa ñaêng kyù toå chöùc quaûn lyù kinh doanh. - Caûi tieán, hoaøn thieän heä thoáng quaûn lyù khaùch löu truù taïi caùc khaùch saïn, caùc nhaø nghæ vôùi caùc thuû tuïc nhanh goïn, vaên minh nhöng heát söùc chaët cheõ, ñaûm baûo an toaøn cho khaùch vaø ñaûm baûo ñöôïc yeâu caàu veà an ninh vaø traät töï xaõ hoäi.. - Giaûi quyeát moät caùch trieät ñeå tình traïng "coø khaùch", loâi keùo khaùch cuûa caùc phaàn töû beân ngoaøi gaây maát traät töï, maát vaên minh, gaây söï khoù chòu ñoái vôùi khaùch. - Xaây döïng moät löïc löôïng "caûnh saùt baùn chuyeân traùch" do ngaøngh coâng an quaûn lyù, löïc löôïng seõ phaûi thöôøng tröïc taïi caùc khu du lòch, caùc ñieåm tham quan, v.v… ñeå giöõ gìn traät töï vaø kòp thôøi giaûi quyeát, baûo veä caùc quyeàn lôïi chính ñaùng cuûa du khaùch khi xaûy ra maát maùt, troäm caép, cöôùp giaät. Taát nhieân hoï phaûi ñöôïc ñaàu tö, ñaøo taïo coù nghieäp vuï coâng an, nghieäp vuï du lòch, ngoaïi ngöõ, giao tieáp v.v… vaø coù cheá ñoä boài döôõng chính thöùc. Toùm laïi, khi baûo ñaûm ñöôïc an ninh chính trò vaø an toaøn trong du lòch thì ngaønh du lòch môùi coù theå phaùt trieån beàn vöõng ñöôïc. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 96 6. Toå chöùc phoái hôïp lieân ngaønh : Du lòch laø ngaønh kinh teá toång hôïp vaø coù tính chaát ña ngaønh. Do ñoù, söï phoái hôïp giöõa caùc ngaønh phaûi coù tính chieán löôïc, thoáng nhaát vaø ñoàng boä trong hoaït ñoäng quaûn lyù vaø coäng ñoàng traùch nhieäm. Xaây döïng saûn phaåm du lòch ngaøy caøng phong phuù, ña daïng, vaên minh, haáp daãn du khaùch vaø thuùc ñaåy cho kinh teá du lòch phaùt trieån beàn vöõng, taùc ñoäng caùc ngaønh kinh teá khaùc cuøng phaùt trieån. Ñaây laø chieán löôïc phoái hôïp laâu daøi, xuyeân suoát giöõa caùc ngaønh : Thöông maïi, du lòch, coâng an, vaên hoùa thoâng tin, giao thoâng vaän taûi, khoa hoïc coâng ngheä vaø moâi tröôøng, theå duïc theå thao, xaây döïng, keá hoaïch – ñaàu tö, thoáng keâ, ñòa chính, v.v…. Keá hoaïch phoái hôïp goàm caùc maët chuû yeáu sau : - Quaûn lyù Nhaø nöôùc veà hoaït ñoäng du lòch. Baûo veä an ninh chính trò vaø traät töï an toaøn xaõ hoäi trong du lòch. - Quy hoaïch chi tieát ñaàu tö phaùt trieån khu vöïc du lòch, ñieåm du lòch troïng ñieåm theo quy hoaïch toång theå. Phoái hôïp xaây döïng caùc döï aùn tieàn khaû thi ñoái vôùi caùc döï aùn du lòch öu tieân ñeå goïi ñaàu tö. - Xaây döïng quy cheá vaø toå chöùc coâng taùc quaûn lyù, duy tu, baûo toàn caùc di tích lòch söû – vaên hoùa, caùc taøi nguyeân nhaân vaên khaùc cuõng xaây döïng chöông trình baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi trong du lòch. V. KIEÁN NGHÒ : 1. Coâng vieäc toå chöùc thöïc hieän quy hoaïch laø ñieàu toái caàn thieát. Ñeå quy hoaïch ñöôïc thöïc thi coù hieäu quaû, ñoøi hoûi söï chæ ñaïo thöôøng xuyeân, saùt sao cuûa Tænh uûy, UBND tænh Tieàn Giang cuøng vôùi söï noã löïc cuûa ngaønh du lòch vaø söï phoái hôïp chaët cheõ ñoàng boä giöõa caùc ban ngaønh chöùc naêng vôùi ngaønh du lòch nhaèm toå chöùc thöïc hieän quy hoaïch. Ñeå tö vaán giuùp UBND tænh Tieàn Giang thöïc hieän ñieàu naøy, ñeà nghò thaønh laäp "Hoäi ñoàng phaùt trieån du lòch tænh Tieàn Giang" ñeå quaûn lyù, toå chöùc thöïc hieän quy hoaïch. Hoäi ñoàng goàm : - Laõnh ñaïo UBND tænh Tieàn Giang : Chuû tòch hoäi ñoàng. - Sôû Thöông maïi Du lòch : Phoù chuû tòch thöôøng tröïc. - Sôû Vaên hoùa Thoâng tin : UÛy vieân thöôøng tröïc. - Sôû Keá hoaïch Ñaàu tö : UÛy vieân thöôøng tröïc. - Coâng an tænh Tieàn Giang : UÛy vieân thöôøng tröïc. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 97 Hoäi ñoàng phaûi coù toå chuyeân vieân giuùp vieäc goàm phoøng quaûn lyù du lòch thuoäc Sôû Thöông maïi – Du lòch vaø chuyeân vieân caùc ban ngaønh trong Hoäi ñoàng phaùt trieån du lòch tænh Tieàn Giang. Nhieäm vuï cuï theå cuûa hoäi ñoàng phaùt trieån du lòch tænh Tieàn Giang phaûi ñöôïc quy ñònh theo quyeát ñònh thaønh laäp hoaëc theo quy cheá laøm vieäc cuûa hoäi ñoàng ñöôïc UBND tænh Tieàn Giang pheâ duyeät. 2. Taêng cöôøng moät phoù giaùm ñoác Sôû Thöông maïi – Du lòch phuï traùch du lòch, kieän toaøn boä maùy phoøng quaûn lyù du lòch nhaèm taêng cöôøng hieäu quaû quaûn lyù Nhaø nöôùc veà du lòch vaø quaùn xuyeán chöùc naêng nghieân cöùu phaùt trieån du lòch. 3. Kieán nghò UBND tænh Tieàn Giang tranh thuû vôùi chính phuû, Boä Vaên hoùa – Thoâng tin ñeå coù ñöôïc voán ñaàu tö, naâng caáp caùc di tích lòch söû – vaên hoùa ñaõ ñöôïc xeáp haïng cuõng nhö caùc di tích quan troïng khaùc. Tranh thuû nguoàn voán ODA cho caùc döï aùn caûi taïo naâng caáp cô sôû haï taàng giao thoâng vaøo caùc khung ñieåm du lòch vaø caùc tuyeán du lòch troïng ñieåm,… 4. Kieán nghò cho thí ñieåm coå phaàn hoùa moät khaùch saïn nhaø haøng hoaëc moät khu du lòch troïng ñieåm ñeå taïo nguoàn voán ñaàu tö. Chæ ñaïo saép xeáp caùc doanh nghieäp theo höôùng chuyeân moân hoùa töøng böôùc hình thaønh hieäp hoäi ngaønh ngheà, tröôùc maét laø heä thoáng khaùch saïn. Ngoaøi ra taêng cöôøng lieân doanh trong nöôùc, thu huùt voán ñaàu tö trong nöôùc caàn ñöôïc xem laø höôùng öu tieân. Ñoàng thôøi cuõng quan taâm keâu goïi voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vôùi nhöõng coâng trình coù quy moâ voán lôùn, troïng ñieåm. 5. Kieán nghò UBND tænh Tieàn Giang chæ ñaïo caùc ngaønh, caùc caáp chính quyeàn huyeän, thò, thaønh phoá quaûn lyù chaët laõnh thoå ñaõ ñöôïc quy hoaïch. Khoâng ñöôïc xaây döïng môùi hoaëc caûi taïo nôùi roäng treân phaïm vi laõnh thoå ñaõ ñöôïc xaùc ñònh theo quy hoaïch. Caàn taäp trung thöù töï öu tieân vaøo caùc döï aùn coù quy moâ lôùn, quan troïng. 6. Kieán nghò vôùi Toång cuïc Du lòch, UBND tænh Tieàn Giang cho thaønh laäp quyõ phaùt trieån du lòch do Sôû Thöông maïi – Du lòch quaûn lyù. Quyõ naøy daønh rieâng cho coâng taùc tuyeân truyeàn quaûng caùo, tieáp thu thoâng tin vaø coâng ngheä môùi veà du lòch, xuùc tieán phaùt trieån du lòch. Quyõ naøy coù theå ñöôïc huy ñoäng töø leä phí dòch vuï du lòch cuûa caùc doanh nghieäp hoaït ñoäng du lòch trong tænh Tieàn Giang. 7. Taêng cöôøng quan heä maät thieát vôùi caùc tænh ÑBSCL, thaønh phoá Hoà Chí Minh. Thaønh laäp hieäp hoäi du lòch ÑBSCL nhaèm trao ñoåi, hoïc taäp, boå sung kinh nghieäm, öùng duïng khoa hoïc kyõ thuaät vaøo du lòch, hoã trôï trong vieäc ñaàu tö phaùt trieån du lòch sinh thaùi ÑBSCL. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 98 8. Kieán nghò Toång cuïc Du lòch sôùm tieán haønh döï aùn phaùt trieån du lòch treân soâng nöôùc vuøng ñoàng baèng chaâu thoå soâng Cöûu Long tröôùc naêm 2005 theo danh muïc caùc döï aùn öu tieân ñaàu tö cuûa Toång cuïc Du lòch ñeå phaùt huy maïnh meõ tieåu vuøng du lòch Taây Nam Boä vaø ÑBSCL. 9. Töøng böôùc xuùc tieán thöïc hieän xaõ hoäi hoùa du lòch trong nhaân daân nhaèm naâng cao nhaän thöùc vaø hieåu roõ giaù trò kinh teá vaø giaù trò tinh thaàn cuûa du lòch, moät ngaønh kinh teá coù hieäu quaû cao. Taïo nguoàn nhaân löïc coù ñaày ñuû kieán thöùc, naêng löïc ñaùp öùng coâng cuoäc coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc vaø ngaønh. Xaõ hoäi hoùa giaùo duïc du lòch naèng naâng cao tính coäng ñoàng daân cö tham gia tích cöïc vaøo vieäc baûo veä moâi tröôøng moâi sinh, goùp phaàn giöõ gìn duy tu caùc di tích lòch söû vaên hoùa vaø caùc giaù trò nhaân vaên khaùc phuïc vuï nhu caàu du lòch cuûa con ngöôøi. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 99 Keát Luaän Qua nghieân cöùu ñaùnh giaù thöïc traïng vaø ñöa ra caùc döï baùo, ñònh höôùng phaùt trieån du lòch tænh Tieàn Giang ñeán naêm 2010. Coù theå ruùt ra moät soá keát luaän: 1. Ngaønh Du lòch Tieàn Giang hieän ñang treân ñaø phaùt trieån. Ñieàu ñoù ñaõ theå hieän roõ qua thaønh quaû ñaït ñöôïc trong caùc naêm qua, ñaëc bieät töø 1991 löông du khaùch vaø doanh thu taêng raát nhanh. Cô sôû vaät chaát kyõ thuaät phuïc vuï du lòch cuõng taêng leân ñaùng keå veà maët xaõ hoäi, theå hieän qua söï taêng tröôûng löïc löôïng lao ñoäng tham gia ngaøy caøng nhieàu vaøo hoaït ñoäng kinh doanh du lòch. Goùp phaàn tích cöïc vaøo hieäu quaû kinh teá – xaõ hoäi cuûa tænh Tieàn Giang. Qua giao tieáp du lòch giuùp cho khaùch du lòch quoác teá vaø trong nöôùc hieåu roõ hôn veà ñaát nöôùc, con ngöôøi Vieät Nam noùi chung vaø Tieàn Giang noùi rieâng. 2. Söï phaùt trieån cuûa ngaønh du lòch Tieàn Giang trong nhöõng naêm qua khoâng taùch rôøi söï phaùt trieån du lòch caû nöôùc, cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø caùc tænh ÑBSCL. Ñieàu ñoù chöùng toû coù moái quan heä maät thieát, hoã trôï nhau phaùt trieån khoâng nhöõng trong quaù khöù, hieän nay maø seõ coøn khaêng khít hôn nöõa trong töông lai vì söï nghieäp phaùt trieån chung cuûa ngaønh du lòch Vieät Nam. 3. Taøi nguyeân du lòch cuûa tænh Tieàn Giang töông ñoái phong phuù, ña daïng, cho pheùp phaùt trieån ñöôïc nhieàu loaïi hình du lòch, chæ caàn taêng cöôøng khai thaùc, ñaàu tö ñuùng möùc seõ taïo ra ñöôïc nhöõng saûn phaåm du lòch haáp daãn vaø coù söùc caïnh tranh. Tuy nhieân, thôøi gian gian qua nhöõng taøi nguyeân aáy chöa ñöôïc khai thaùch hôïp lyù vaø moät soá coøn ôû daïng tieàm naêng. ÔÛ ñaây coù nhieàu nguyeân do, trong ñoù coù nguyeân do veà voán ñaàu tö. Ngöôïc laïi khi khai thaùc thì khai thaùc quaù taûi, khieán cho saûn phaåm bò manh muùn ñôn ñieäu (nhö taïi cuø lao Thôùi Sôn), trong luùc ñoù, taøi nguyeân du lòch töï nhieân vaø nhaân vaên khaùc chöa ñöôïc chuù yù. Töø ñoù, chöông trình tour coøn ngheøo naøn, truøng laép. 4. Heä thoáng cô sôû vaät chaát – kyõ thuaät phuïc vuï du lòch nhö heä thoáng caùc ñieåm du lòch, caùc ñieåm tham quan vui chôi giaûi trí quaù thieáu thoán ; heä thoáng cô sôû löu truù coøn ngheøo naøn vaø xuoáng caáp naëng, chöa ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu phaùt trieån cuûa du lòch trong tænh. 5. Maïng löôùi ñieän vaø thoâng tin lieân laïc coù tieán trieån toát. Heä thoáng giao thoâng ñöôøng boä, nhaát laø caùc tuyeán giao thoâng ñeán caùc ñieåm du lòch caàn ñöôïc naâng caáp. Ñaây laø yeáu toá quan troïng khoâng chæ rieâng cho söï phaùt trieån du lòch. 6. Ngaønh du lòch Tieàn Giang phaùt trieån nhanh trong thôøi gian qua laø nhôø söï quan taâm chæ ñaïo cuûa tænh uûy, UBND tænh Tieàn Giang vaø Toång cuïc du lòch, ñoàng thôøi ñaõ ñöôïc söï hoã trôï cuûa caùc ngaønh lieân quan. Tuy nhieân, trong coâng 100 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai taùc quaûn lyù Nhaø nöôùc vaø xaây döïng saûn phaåm du lòch thì söï phoái hôïp giöõa ngaønh du lòch vaø caùc ngaønh lieân quan chöa ñöôïc ñoàng boä, thoáng nhaát, coù luùc choàng cheùo khieán cho hieäu quaû kinh teá chung cuûa ngaønh du lòch coù phaàn haïn cheá. 7. Muoán cho ngaønh du lòch Tieàn Giang phaùt trieån beàn vöõng, khoâng tuït haäu so vôùi caùc tænh ÑBSCL thì phaûi tích cöïc ñaåy maïnh vieäc thöïc hieän quy hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch ñeán 2010 baèng caùc quy hoaïch chi tieát, caùc döï aùn khaû thi vaø ñaàu tö vaøo caùc döï aùn öu tieân, troïng taâm. - Quan taâm xuùc tieán ñaøo taïo caùn boä vaø löïc löôïng lao ñoäng trong ngaønh – Taïo haønh lang phaùp lyù thuaän lôïi cho caùc thaønh phaàn kinh teá phaùt trieån tham gia hoaït ñoäng du lòch. - Taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù meàm deûo nhöng chaët cheõ. Xaây döïng heä thoáng an ninh – an toaøn du lòch coù hieäu quaû. - Quan taâm coâng taùc giöõ gìn toân taïo caùc di tích lòch söû – vaên hoùa, caùc taøi nguyeân nhaân vaên khaùc vaø baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi v.v…. thì chaéc chaén ngaønh du lòch seõ ñoùng goùp lôùn vaøo söï nghieäp phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa tænh Tieàn Giang. Phaùt huy lôïi theá veà du lòch sinh thaùi, ngaønh du lòch ñaõ coá gaéng môû theâm caùc tuyeán, ñieåm chöông trình du lòch môùi ñeå thu hueùt khaùch, saép xeáp cuõng coá hoaït ñoäng löõ haønh. Coá gaéng ñaåy maïnh vieäc ñaàu tö khai thaùc laøm giaøu theâm saûn phaåm du lòch chöa töông xöùng vôùi tieàm naêng. Chöa coù coâng trình du lòch taàm côõ veà ñoàng queâ, sinh thaùi khaû dó ñeå thu huùt du khaùch, chöông trình giôùi thieäu saûn phaåm du lòch trong tænh coøn haïn heïp, du khaùch thieáu thoâng tin veà tieàm naêng du lòch cuûa Tieàn Giang. Du lòch Tieàn Giang phaán ñaáu baèng moïi bieän phaùp thöïc hieän quy hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch Tieàn Giang thôøi kyø 1996 – 2010. Ñaëc bieät thöïc hieän caùc keá hoaïch töø nay ñeán 2000 ñeå taïo tieàn ñeà vaät chaát vaø tinh thaàn phaùt trieån cho caùc naêm sau ñoù, goùp phaàn ñaùng keå vaøo coâng cuoäc phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi khi böôùc vaøo theá kyû XXI. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 101 PHUÏ LUÏC 1 QUY HOAÏCH TOÅNG THEÅ CAÙC TUYEÁN, ÑIEÅM DU LÒCH. 1. Ñònh höôùng khoâng gian du lòch : Ñònh höôùng phaùt trieån du lòch theo laõnh thoå töùc laø vaán ñeà toå chöùc khoâng gian du lòch, döïa treân caùc giaù trò vaø söï phaân boå caùc nguoàn taøi nguyeân du lòch, keát caáu haï taàng. Toå chöùc khoâng gian du lòch sao cho coù moái lieân hoaøn vaø quan heä vôùi caùc vuøng taøi nguyeân laân caän ñeå coù keá hoaïch phaùt trieån vaø môû tour, tuyeán toát nhaát. Treân cô sôû ñònh höôùng theo khoâng gian laõnh thoå, maø coù keá hoaïch taïo ra caùc saûn phaåm du lòch ñaëc thuø cho töøng khu vöïc trong tænh Tieàng Giang nhö : caùc tuyeán ñieåm du lòch, khu theå thao toång hôïp, vui chôi giaûi trí, nôi naøo trung taâm, nôi naøo phuï caän, boå sung. Töø phaân tích treân, ñònh höôùng khoâng gian laõnh thoå ñeå phaùt trieån du lòch cuûa tæn Tieàn Giang seõ ñöôïc phaân laøm 3 khu vöïc sau : Khu vöïc 1 : Thaønh phoá Myõ Tho – huyeän Chaâu Thaønh – huyeän Chôï Gaïo vaø Taân Phöôùc Khu vöïc 2 : Huyeän Cai Laäy vaø huyeän Caùi Beø. Khu vöïc 3 : Khu vöïc Goø Coâng (goàm thò xaõ Goø Coâng, huyeän Goø Coâng Ñoâng vaø huyeän Goø Coâng Taây). Khu vöïc 1 : Myõ Tho – Chaâu Thaønh – Chôï Gaïo – Taân Phöôùc : Ñaây laø khu vöïc trung taâm coù giaù trò toát ñoái vôùi du lòch Tieàn Giang. Laø nôi taäp trung nguoàn taøi nguyeân du lòch nhaân vaên vaø taøi nguyeân du lòch töï nhieân ña dang phong, phuù. - Taøi nguyeân du lòch töï nhieân khu vöïc naøy laø nhöõng vöôøn caây aên traùi treân caùc cuø lao giöõa soâng Tieàn nhö : Cuø lao Taân Long, Cuø lao Thôùi Sôn, Vaønh ñai xanh ven thaønh phoá Myõ Tho, khu röøng nguyeân sinh Thaïnh Hoøa (Taân Phöôùc). Cuøng vôùi caùc cuø lao, taøi nguyeân du lòch töï nhieân trong khu vöïc naøy coøn laø caûnh quan soâng nöôùc, keânh raïch raát höõu tình : soâng Tieàn, soâng Baûo Ñònh, keânh Chôï Ñaøo, Raïch Gaàm, Xoaøi Muùt… Taát caû hoøa quyeän trong baàu khoâng khí raát trong laønh cuûa mieät vöôøn vuøng haï löu soâng Tieàn. 102 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai Taän duïng nguoàn taøi nguyeân khu vöïc naøy coù theâ xaây döïng neân moät tour du lòch sinh thaùi khaù haáp daãn hoaëc xaây döïng treân caùc cuø lao moät khu du lòch toång hôïp goàm tham quan, nghæ döôõng, nghieân cöùu, theå thao. - Taøi nguyeân du lòch nhaân vaên taäp trung trong cuïm naøy laø caùc di tích vaên hoùa lòch söû nhö : chuøa Vónh Traøng, chuøa Böûu Laâm,Ñình Ñieàu Hoøa (Myõ Tho), chuøa Saéc Töù Linh Thöùu (Chaâu Thaønh), chuøa Phaät Ñaù (Taân Phöôùc), di tích vaên hoùa OÙc eo, laêng moä Thuû Khoa Huaân (chôï Gaïo). Beân caïnh coøn coù caùc leã hoäi truyeàn thoáng mang ñaäm tính daân gian ñöôïc toå chöùc raát linh ñình haøng naêm nhö : leã hoäi ñình Ñieàu Hoøa, leã hoäi ñình Long Höng, leã huùy kî ñöùc taû quaân Leâ Vaên Duyeät, caùc leã hoäi Kyø Yeân ôû caùc nôi… Ñaëc bieät, thaønh phoá Myõ Tho laø nôi taát caàn thieát xaây döïng moät khu du lòch phöùc hôïp, tham quan, vui chôi, giaûi trí, theå thao ñeå thu huùt khaùch. Muoán laøm ñöôïc ñieàu treân caàn phaûi xaây döïng moät thaønh phoá Myõ Tho saïch vaø xanh, phaûi ñaûm baûo söï keát hôïp haøi hoøa giöõa caây xanh, maët nöôùc vaø kieán truùc nhaø ôû ñeå laøm cho ñoâ thò Myõ Tho mang moät neùt ñep töï nhieân vaø thô moäng. Khu vöïc naøy seõ laø nôi tieáp nhaän löôïng du khaùch khi laàn ñaàu tieân ñeán Tieàn Giang, maø thaønh phoá Myõ Tho vöøa laø trung taâm cuûa khu vöïc, vöøa laø trung taâm cuûa tænh Tieàn Giang. Vieäc ñoùn khaùch trong cuïm du lòch naøy khaù thuaän lôïi baèng ñöôøng boä (thoâng qua quoác loä 1A), ñöôøng thuûy (thoâng qua caûng Myõ Tho). Caùc saûn phaåm tieâu bieåu cuûa cuïm du lòch naøy bao goàm : - Du lòch sinh thaùi. - Du lòch tham quan. - Du lòch nghieân cöùu chuyeân ñeà. - Du lòch nghæ cuoái tuaàn. - Du lòch theå thao (döôùi nöôùc vaø truyeàn thoáng). - Du lòch nghæ döôõng. Nhö vaäy khu du lòch naøy caàn ñaàu tö vaøo caùc ñaëc ñieåm sau ñaây : - Cuø lao Thôùi Sôn : caàn taïo cho cuø lao naøy moät cuø lao du lòch mang loaïi hình du lòch mieät vöôøn soâng nöôùc. Quy hoaïch thaønh moät "coâng vieân nhaø vöôøn", moät kieåu baûo taøng noâng thoân, ñaëc tröng cho neáp soáng trong caùch sinh hoaït, canh taùc, nhaø cöûa, trang phuïc… cuûa ngöôøi daân Nam boä. - Khu du lòch mieät vöôøn Myõ Tho thích hôïp vôùi loaïi hình du lòch mieät vöôøn treân boä. Trong ñoù hình thaønh moät khu vui chôi giaûi trí, vaên hoùa khoaûng 8 ha gaàn chuøa Vónh Traøng. Taïo cho nôi ñaây thaønh cuïm du lòch vöøa laø töï nhieân vöøa laø nhaân vaên : vöôøn caây aên traùi, raïch Goø Caùt, soâng Baûo Ñònh, chuøa Vónh Traøng, chuøa Cao Ñaøi, khu di tích thaønh uûy Myõ Tho, Hoùc Ñuøng…. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 103 - Raïch Gaàm – Xoaøi Muùt : Thieát keá xaây döïng moät khu kyû nieäm, taùi hieän traän ñaùnh lòch söû Raïch Gaàm – Xoaøi Muùt cuûa Nguyeãn Hueä khoaûng 1 ha, taïo thaønh nôi du lòch lòch söû. - Khu du lòch, tham quan vui chôi giaûi trí taïi Ñoàng Sen. - Caùc khu vui chôi giaûi trí – theå thao : coâng vieân Gieáng nöôùc thaønh phoá Myõ Tho, trung taâm vaên hoùa theå thao, coâng vieân caây xanh treân cuø lao Taân Phong, coâng vieân vaên hoùa huyeän Chôï Gaïo khoaûng 8 ha doïc soâng Chôï Gaïo. - Hình thaønh ñieåm du lòch sinh thaùi taïi röøng traøm nguyeân sinh Thaïnh Hoøa (huyeän Taân Phöôùc). Khu vöïc du lòch 1 naøy seõ hình thaønh moät cuïm du lòch khaù haáp daãn, ñaëc tröng (vöøa vaên hoùa vöøa thieân nhieân) laø : thaønh phoá Myõ Tho – Traïi raén – chuøa Saéc Töù – di tích Goø Me – ñình Long Höng – Raïch Gaàm Xoaøi Muùt – di tích Gioàng Döùa, khu moä song thaân taû quaân Leâ Vaên Duyeät… Khu vöïc 2 : Caùi Beø – Cai Laâïy : Khu vöïc naøy coù yù nghóa quan troïng khoâng chæ ñoái vôùi tænh Tieàn Giang maø coøn ñoái vôùi caùc vuøng phuï caän Beán Tre, Vónh Long, Ñoàng Thaùp. ÔÛ ñaây noåi baät vôùi taøi nguyeân du lòch töï nhieân, taäp trung nhieàu cuø lao lôùn nhö Nguõ Hieäp, Taân Phong, Coå Lòch. Treân nhöõng cuø lao naøy laø vöôøn caây aên traùi tróu quaû, moät moâi tröôøng thieân nhieân trong laønh vaø caùc sinh hoaït soâng nöôùc ñaëc thuø cuûa ÑBSCL. Ñaëc bieät khu vöïc naøy töông ñoái gaàn vôùi thaønh phoá Myõ Tho. Vì vaäy coù heå hình thaønh tuyeán tham quan du lòch baèng caû ñöôøng thuûy laãn ñöôøng boä ñeán ñaây moät caùch deã daøng, nhanh choùng. Maët khaùc, cuïm du lòch naøy laïi tieáp giaùp vôùi Vónh Long vaø Ñoàng Thaùp cho neân vieäc giao löu saûn phaåm du lòch vaø tour vôùi du lòch Vónh Long, du lòch Ñoàng Thaùp raát thuaän lôïi, laøm phong phuù theâm cho nguoàn taøi nguyeân du lòch cuûa toaøn khu vöïc. Hieän taïi, ñaõ coù döï aùn xaây döïng khu du lòch laøng queâ taïi coàn Coå Lòch, bao goàm nhieàu haïng muïc vaø nhieàu loaïi hình giaûi trí. Du lòch nhaân vaên trong cuïm du lòch naøy coù theå nhaéc ñeán caùc di tích vaên hoùa lòch söû noåi tieáng nhö : di tích AÁp Baéc, bia löu nieäm Long Tieân, laêng moä Töù Kieät, ñình Long Trung coù ngheä thuaät ñieâu khaéc kieán truùc ñoäc ñaùo… Khu vöïc naøy coù theå xaây döïng ñöôïc caùc saûn phaåm du lòch tieâu bieåu cho : - Du lòch sinh thaùi. - Du lòch soâng nöôùc. - Du lòch tham quan. - Du lòch nghæ döôõng – theå thao treân nöôùc. Nhö vaäy, ôû khu vöïc naøy caàn tieán haønh ñaàu tö phaùt trieån caùc khu, ñieåm du lòch chuû yeáu goàm : Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 104 - Coàn Coå Lòch (xaõ Hoøa Höng – Caùi Beø) thaønh khu du lòch laøng queâ, quy hoaïch troàng caây traùi boán muøa, theå thao treân nöôùc, nhaø nghæ Nam Boä v.v…Töø ñaây coù theå môû tuyeán noái vôùi Vónh Long, Ñoàng Thaùp, Beán Tre. - Cuø lao Taân Phong – Nguõ Hieäp : keát hôïp vôùi daân ñòa phöông xaây döïng caùc ñieåm tham quan du lòch, thaêm vöôøn caây aên traùi ñaëc saûn, du ngoaïn ñoø maùy nhoû vaø baèng xe ngöïa treân cuø lao raát haáp daãn. Toå chöùc aên nghæ taïi nhaø daân. Ñaëc bieät coàn Troøn naèm giöõa cuø lao Taân Phong vaø Nguõ Hieäp coù theå bieán thaønh khu du lòch trung taâm taïi ñaây (dieän tích khoaûng 72 ha). Taïi giao loä tænh loä 864 vaø 868 seõ laø khu thò traán môùi cuûa tænh Cai Laäy noái lieàn vôùi caûng traùi caây Nguû Hieäp vaø khu coâng nghieäp cheá bieán traùi caây Cai Laäy (30 ha), ñaây cuõng laø ñieàu kieän thuaän lôïi cho phaùt trieån du lòch treân hai cuø lao naøy. - Khu vöïc chôï noåi Caùi Beø : caàn coù quy hoaïch vaø giöõ gìn veä sinh moâi tröôøng. Khai thaùc coàn Coâng an vôùi dieän tích khoaûng 3 ha laøm ñieåm döøng chaân ngaém caûnh taïi ñaây, ñaëc bieät vaøo ngaøy moàng 5 thaùng 5 aâm lòch, nhaân daân ñeán ñaây ñeå taém raát taáp naäp. Ñaây laø moät trong nhöõng ñieåm tham quan khaù haáp daãn ôû cuïm cuø lao Taân Phpng – Nguõ Hieäp – thò traán Caùi Beø – coàn Coå Lòch vaø cuõng laø ñieàm tham quan noái tuyeán cuûa Vónh Long – Ñoàng Thaùp – Beán Tre. - Di tích AÁp Baéc : laø moät di tích ñöôïc xeáp haïng, caàn ñöôïc xaây döïng bia chieán thaéng, nhaø truyeàn thoáng, phuïc cheá di tích, …thaønh moät khu du lòch tham quan haáp daãn cho loaïi hình du lòch lòch söû, veà nguoàn. Gaén lieàn vôùi moä phaàn oâng Nguyeãn Vaên Tieáp vaø oâng Phan Ñình Long. Hieän taïi vaø töông lai di tích traän ñaùnh AÁp Baéc raát coù giaù trò cho ñieàu kieän trong vaø ngoaøi nöôùc ñeán tham quan. Toùm laïi : khu vöïc 1 vaø 2 caàn coù quy hoaïch chi tieát phaùt trieån du lòch doïc treân soâng Tieàn, noù gaén lieàn vôùi caùc di tích lòch söû – vaên hoùa phía Baéc soâng Tieàn. Quy hoaïch soâng Tieàn töø xaõ Taân Thanh (Caùi Beø) chaïy daøi ñeán vaøm Kyø Hoân (Chôï Gaïo) nhaèm phaùt huy cao tieàm naêng du lòch töï nhieân. Khu vöïc 3 : Goø Coâng Cuïm du lòch naøy bao goàm : Huyeän Goø Coâng Ñoâng, huyeän Goø Coâng Taây vaø thò xaõ Goø Coâng, naèm veà phía Ñoâng thò xaõ Myõ Tho. Ñaây laø moät vuøng ñaát coå. Vì vaäy ngoaøi bieån ra thì nguoàn taøi nguyeân du lòch chuû yeáu cuûa cuïm du lòch naøy coøn coù taøi nguyeân nhaân vaên, noù bao goàm : Laêng Tröông Ñònh, Laêng Hoaøng Gia, nhaø truyeàn thoáng, luõy phaùp ñaøi, khu moä ñaù Hoøa Bình, nhöõng khu phoá coå… Taøi nguyeân nhaân vaên cuûa cuïm naøy neáu ñöôïc toân taïo ñuùng möùc vaø giöõ gìn hieän traïng moät caùch caån thaän seõ laø moät nguoàn taøi nguyeân du lòch voâ giaù cho ngaønh du lòch Tieàn Giang. Beân caïnh nhöõng di tích lòch söû vaên hoùa, vieäc khai thaùc du lòch bieån, caùc moùn aên haûi saûn, xaây döïng moät ñieåm du lòch toång hôïp laø moät vieäc laøm caàn thieát ñeå taïo söï haáp daãn nhaèm thu huùt du khaùch nhieàu hôn nöõa. Maët khaùc, khu Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 105 vöïc naøy chæ caùch Vuõng Taøu 40 km ñöôøng bieån, do vaäy vieäc phoái hôïp noái tour ñoùn khaùch baèng ñöôøng thuûy laø thuaän lôïi vaø khaû thi. Cuïm du lòch naøy coù theå xaây döïng caùc saûn phaåm du lòch tieâu bieåu cho : - Du lòch sinh thaùi. - Du lòch tham quan. - Du lòch vaên hoùa. - Du lòch bieån. Nhö vaäy, khu vöïc naøy caàn tieán haønh ñaàu tö phaùt trieån caùc khu, ñieåm tham quan du lòch chuû yeáu goàm : - Thò xaõ Goø Coâng : phuïc hoài, giöõ gìn khu phoá, nhaø cöûa coù maãu möïc kieán truùc coå baáy laâu, nhaát laø caùc ñình chuøa coù ngheä thuaät kieán truùc taïi trung taâm thò xaõ. Quy hoaïch ñoâ thò khang trang saïch seõ. Caûi taïo laïi ao tröôøng ñua saïch vaø ñeïp haøi hoøa vôùi khu phoá. Taïo cho thò xaõ laø trung taâm du lòch vaên hoùa – bieån – sinh thaùi. - Doïc bieån Goø Coâng : xaây döïng caûi taïo baõi bieån Taân Thaønh, quy hoaïch khu daân cö taïi baõi bieån vaø troàng döông. Naâng caáp ñeâ doïc röøng phoøng hoä, baûo veä röøng vaø caùc ñoäng vaät soáng taïi ñaây. Laäp keá hoaïch thieát keá phaùt trieån Coàn Ngang – Coàn Coáng – baõi bieån Taân Thaønh – röøng phoøng hoä vaø khu di tích dinh luyõ Tröông Ñònh thaønh cuïm du lòch nghæ bieån, sinh thaùi vaø theå thao. - Toân taïo, naâng caáp vaø coù keá hoaïch giöõ gìn toaøn boä caùc di tích lòch söû – vaên hoùa taïi khu vöïc Goø Coâng. Coù giaûi phaùp giuùp ñôõ, phuïc hoài vaø phaùt trieån laøng ngheä thuaät ñoùng vaøchaïm khaéc tuû thôø taïi xaõ Taân Trung (Goø Coâng Ñoâng). 2. Ñònh höôùng caùc tuyeán du lòch : 2.1. Caùc tuyeán du lòch ñöôøng boä : ÔÛ ñaây ñeà nghò xaây döïng caùc tuyeán du lòch coù tính ñònh höôùng chung treân cô sôû caùc tuyeán ñieåm coù tính daáp cao vaø khaù, coøn laïi seõ phaùt trieån trong töông lai. Vieäc xaùc ñònh caùc tuyeán du lòch mang tính töông ñoái vaø tính höôùng daãn ñeå töø ñoù thieát laäp caùc chöông trình tour ngaén ngaøy, daøi ngaøy thích hôïp töøng thôøi ñieåm phaùt trieån du lòch vaø mang tính haáp daãn cuûa chöông trình. Döï kieán caùc tuyeán du lòch goàm : caùc tuyeán ñieåm toång quaùt, caùc tuyeán du lòch treân soâng vaø caùc tuyeán du lòch chuyeân ñeà lòch söû – vaên hoùa. 2.2.1. Caùc tuyeán ñieåm du lòch toång quaùt : Ngoaøi caùc tour truyeàn thoáng ñaõ coù saün, ñeà nghò xaây döïng theâm moät soá tour toång quaùt cho saép tôùi nhö sau : - Tour 1 : Ñaây laø tour tham quan caùc ñieåm du lòch vuøng phuï caän thaønh phoá Myõ Tho, giôùi thieäu khaùi quaùt veà thaønh phoá Myõ Tho vaø tænh Tieàn Giang noùi chung. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 106 Tour naøy bao goàm caùc ñieåm tham quan : Nghóa trang lieät só tænh Tieàn Giang, di tích Gioàng Döùa, Trung taâm nghieân cöùu caây aên quaû Long Ñònh, Ñình Long Höng, chuøa Saéc Töù , traïi raén Ñoâng Taâm, di tích Goø Me, Raïch Gaàm Xoaøi Muùt, vöôøn caây aên traùi. - Tour 2 : Coù theå noùi ñaây laø moät Citytour, giôùi thieäu khaùi quaùt vôùi du khaùch veà thaønh phoá Myõ Tho qua hình aûnh cuûa caùc ngoâi chuøa coå kính, caùc di tích caùch maïng oai huøng vaø caûnh quan soâng nöôùc, laøng maïc höõu tình, thô moäng. Trong tour naøy, goàm caùc ñieåm tham quan : baûo taøng tænh Tieàn Giang, trung taâm thöông maïi vaø dòch vuï Myõ Tho, chuøa coå Vónh Traøng, thaùnh thaát Cao Ñaøi, Ñình Ñieàu Hoøa, soâng Baûo Ñònh, vöôøn caây aên traùi, di tích caùch maïng Hoùc Ñuøng vaø caên cöù thaønh uûy Myõ Tho. - Tour 3 : Tour 3 goàm caùc tuyeán ñieåm tham quan : chuøa Phaät Ñaù, khu röøng nguyeân sinh (Taân Phöôùc), di tích AÁp Baéc, laêng Töù Kieät, ñình Long Trung, cuø lao Nguõ Hieäp. Tour naøy nhaèm cung caáp cho khaùch nhöõng thoâng tin veà lòch söû (traän chieán AÁp Baéc, laêng Töù Kieät), vaên hoùa (chuøa Phaät Ñaù, ñình Long Trung), sinh thaùi (cuø lao Nguõ Hieäp, khu röøng nguyeân sinh). - Tour 4 : Tour du lòch ñöôïc toå chöùc trong 1 ngaøy. Loä trình cuûa tour ñi qua : quoác loä 1A, ñöôøng tænh 875, du thuyeàn doïc theo soâng Caùi Beø, reõ vaøo caùc keânh raïch nhoû. Tour naøy ñeán nhöõng ñieåm tham quan nhö : Trung taâm caây aên quaû Long Ñònh, laøng ngheà laøm baùnh Caùi Beø, chôï noåi Caùi Beø, cuø lao Taân Phong… Tour tham quan naøy seõ ñöa ñeán cho du khaùch nhöõng hình aûnh sinh hoaït mua baùn treân ghe thuyeàn cuûa cö daân vuøng soâng nöôùc, nhöõng thaønh quaû cuûa khoa hoïc kyõ thuaät ñöôïc aùp duïng ôû nhöõng vöôøn caây aên traùi vaø nhöõng hoä gia ñình quaàn tuï vôùi nhau ven soâng ñeå laøm neân moät laøng ngheà laøm baùnh traùng nem vaø coám truyeàn thoáng. Toùm laïi, muïc ñích cuûa tuyeán tham quan naøy laø tìm hieåu veà neáp soáng, sinh hoaït, vaên hoùa cuûa cö daân mieät vöôøn vuøng Caùi Beø. - Tour 5 : Muïc ñích cuûa tour naøy nhaèm giôùi thieäu vôùi khaùch khaùi quaùt veà vuøng ñaát Myõ Tho vaø lòch söû vaên hoùa vuøng chôï Gaïo. Nôi hình thaønh neàn vaên minh ngöôøi Vieät coå ôû mieàn Taây Nam Boä töø theá kyû thöù 4 ñeán theá kyû thöù 6. Trong tour tham quan nhöõng ñieåm : Laêng Thuû Khoa Huaân, vöôøn thanh long Ñaêng Höng Phöôùc, di chæ vaên hoùa OÙc eo, du thuyeàn treân kinh chôï Gaïo thaêm vöôøn döøa vaø sinh hoaït daân cö xaõ Xuaân Ñoâng. - Tour 6 : Muïc ñích tour naøy nhaèm cung caáp cho khaùch nöôùc thoâng tin veà lòch söû hôn 100 naêm phaùt trieån cuûa vuøng Goø Coâng töø luùc coøn laø moät goø ñaát hoang, röøng raäm ñeán luùc ñöôïc meänh danh laø xöù sôû "Ñòa Linh Nhôn Kieät". Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 107 Trong tour naøy coù nhöõng ñieåm tham quan du lòch chuû yeáu laø nhöõng di tích lòch söû vaên hoùa, bao goàm : laêng moä Tröông Ñònh, nhaø truyeàn thoáng, laêng Voõ Taùnh, laêng Hoaøng Gia, vöôøn sôry v.v… - Tour 7 : Tour goàm coù caùc ñieåm tham quan : baõi bieån Taân Thaønh, coàn Ngang, röøng phoøng hoä ven bieån, laøng ngheà, laêng Tröông Ñònh, Gia Thuaän vaø vaøi möôi phuùt thö giaõn vôùi chöông trình ca nhaïc taøi töû cuûa daân ñòa phöông. Loä trình cuûa tour seõ ñi qua : quoác loä 50, qua moät soá ñöôøng trong noäi thò xaõ Goø Coâng, ñöôøng 862, ra bieån Taân Thaønh, du thuyeàn treân bieån Goø Coâng, doïc tuyeán ñeâ röøng phoøng hoä, ñöôøng 871, ñöôøng huyeän 13…. Muïc ñích cuûa chuyeán tham quan naøy laø ñöa du khaùch quan saùt cuoäc soáng cuûa nhöõng ngö daân vuøng bieån, ñöa khaùch veà vôùi moät moâi tröôøng thieân nhieân trong saïch chöa bò khai phaù treân nhöõng coàn noåi ôû bieån Goø Coâng, ñöa ñeán cho khaùch nhöõng phuùt giaây thö giaõn trong moät moâi tröôøng trong saïch, moät khoâng gian bao la vôùi tieáng soùng bieån rì raøo, ñoàng thôøi cuõng laø moät dòp ñeå du khaùch tìm hieåu veà vaên hoùa truyeàn thoáng cuûa ngöôøi Goø Coâng qua caùc chöông trình bieåu dieãn ca nhaïc daân toäc. 2.1.2. Caùc tuyeán du lòch treân soâng : Ñòa hình cuûa tænh laø söï ñan xen chaèng chòt cuûa soâng nöôùc, keânh raïch. Do ñoù, caùc tuyeán du lòch treân soâng nöôùc ôû Tieàn Giang ñoùng vai troø quan troïng, chuû yeáu. Nhieàu tuyeán soâng ñeïp, haáp daãn nhö doøng Baûo Ñònh, doøng Raïch Gaàm ñoå ra soâng Tieàn vaø ñi vaøo noäi ñòa ñeán caùc ñieåm tham quan, du lòch khaù kyù thuù. Caùc tuyeán du lòch treân soâng coù tính ñònh höôùng chuû yeáu goàm : Tuyeán 1 : Doïc soâng Tieàn – Thôùi Sôn – Raïch Gaàm Xoaøi Muùt – Nguõ Hieäp. Ñaây laø tour du lòch sinh thaùi, thôøi gian troïn ngaøy, nhaèm ñöa ñeán cho du khaùch nhöõng hình aûnh veà cuoäc soáng cuûa cö daân vuøng soâng nöôùc, ñöa khaùch trôû veà vôùi moät vuøng thieân nhieân chöa bò khai phaù doïc theo hai bôø soâng Tieàn vaø cuõng laø dòp ñeå du khaùch tìm hieåu cuoäc soáng cuûa cö daân ñòa phöông qua vieäc tham quan vöôøn caây aên traùi, nôi aên choán ôû len loûi trong keânh raïch baèng xuoàng cheøo, ngaém caûnh mieät vöôøn. Tuyeán 2 : Doïc theo soâng Caùi Beø – Chôï Noåi Caùi Beø – Coàn Taân Phong – Coàn Coå Lòch. Ñaây laø chuyeán du lòch phuïc vuï cho tour troïn ngaøy. Töø beán ñoø Caùi Beø, ñoø seõ ñöa du khaùch xuoâi theo doøng Caùi Beø ñeán tham quan Chôï Noåi Caùi Beø. Moät hình thöùc chôï ñaëc bieät cuûa cö daân vuøng ÑBSCL. Chôï Noåi trôû thaønh neùt sinh hoaït vaên hoùa, ñôøi soáng khoâng theå thieáu cuûa ngöôøi daân xöù naøy. Nôi ñaây, khaùch coù theå mua nhöõng loaïi traùi caây, nhöõng maët haøng thuû coâng myõ vaø taïm phaåm gia duïng cuûa ngöôøi daân mieät vöôøn hay xem caùch thöùc mua baùn raát thaät thaø, phoùng khoaùng cuûa ngöôøi daân thöông hoà chôï Noåi. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 108 Rôøi chôï Noåi, reõ vaøo nhöõng con raïch nhoû ñeå ñeán vôùi trung taâm cuø lao Taân Phong. Du khaùch seõ döøng chaân taïi moät nhaø vöôøn ñeå aên uoáng, nghæ ngôi, taän höôûng söï eâm aû, khoâng khí trong laønh cuûa mieät vöôøn vaø tham quan tìm hieåu cuoäc soáng, sinh hoaït, phöông thöùc laøm vöôøn ñoäc ñaùo cuûa ngöôøi daân cuø lao. Rôøi cuø lao Taân Phong, tieáp tuïc ñeán vôùi coàn Coå Lòch. Nôi seõ hình thaønh khu du lòch laøng queâ. Treân tuyeán soâng naøy, du khaùch seõ ñi qua nhöõng khu chôï ven soâng, nhöõng ñoàng luùa bao la, quan saùt ñöôïc caûnh sinh hoaït treân ñoàng ruoäng vaø tham quan moät soá hoä daân ven soâng vôùi ngheà laøm baùnh traùng, coám, keïo truyeàn thoáng. Muïc ñích cuûa tuyeán tham quan : Tìm hieåu vaø chöùng kieán troïn veïn cuoäc soáng, sinh hoaït vaø vaên hoùa truyeàn thoáng cuûa cö daân vuøng soâng nöôùc ÑBSCL. Tuyeán 3 : Ñeán tham quan vuøng Goø Coâng. + Thôøi gian : tuyeán naøy ñöôïc phuïc vuï cho tour troïn ngaøy. + Muïc ñích : tham quan caùc ñieåm du lòch vaø tìm hieåu ñôøi soáng vaên hoùa vaø lòch söû cuûa vuøng ñaát Goø Coâng. Tuyeán naøy chia laøm hai loä trình : * Loä trình 1 : Töø Myõ Tho ñeán vaøm Kyø Hoân doïc kinh chôï Gaïo ñeán thò xaõ Goø Coâng. Sau chuyeán tham quan seõ theo quoác loä 50 trôû veà thaønh phoá Myõ Tho. Tuyeán ñöôïc thieát keá nhö treân nhaèm traùnh söï nhaøm chaùn cho khaùch khi phaûi ñi vaø veà treân cuøng moät tuyeán ñöôøng. * Loä trình 2 : Töø thaønh phoá Myõ Tho doïc theo soâng Tieàn khoaûng 45 km laø tôùi bieån Goø Coâng. Sau khi tham quan xong theo ñöôøng quoác loä 50 trôû veà thaønh phoá Myõ Tho. Treân ñöôøng ñi cuûa tuyeán naøy khaùch ngaém caûnh treân soâng Tieàn xuoâi ra cöûa Tieåu. Tham quan laøng ngheà laøm haøng thuû coâng, cuøng nhöõng sinh hoaït kieám soáng cuûa ngöôøi daân xöù bieån… 2.2. Caùc ñieåm tham quan – du lòch cuûa caùc tænh ÑBSCL ñeå noái tuyeán : 2.2.1. Tænh Long An : - Baûo taøng Long An : Nôi ñaây tröng baøy nhieàu hieän vaät noùi veà lòch söû cuûa vuøng Ñoàng Thaùp Möôøi. Ñaëc bieät, baûo taøng Long An laø nôi tröng baøy khaù ñaày ñuû veà vaên minh cuûa neàn vaên hoùa OÙc eo thuoäc vöông quoác Phuø Nam. - Röøng traøm Moäc Hoùa : Ñaây laø moät khu röøng bao la, naèm trong vuøng Ñoàng Thaùp Möôøi. Moät vuøng luoân bò ngaäp nöôùc töø thaùng 7 ñeán thaùng 12 haøng naêm. Ñeán röøng traøm Moäc Hoùa khaùch seõ khaùm phaù ñöôïc neùt ñaëc tröng cuûa vuøng thöôïng chaâu thoå theå hieän roõ nhaát trong muøa luõ, ngoaøi ra ñeán ñaây khaùch coù theå giaûi trí vôùi : thaêm röøng, caâu caù, laáy maät ong… Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 109 - Traïi raén Moäc Hoùa. - Phaùp ñaøi Raïch Coác (Caàn Ñöôùc). - Laêng Nguyeãn Huyønh Ñöùc (di tích xeáp haïng). 2.2.2. Tænh Beán Tre : - Laøng kieång Caùi Môn : Caùi Môn noåi tieáng veà traùi caây vaø caây kieång ôû ÑBSCL. Ñaây cuõng laø queâ höông cuûa danh nhaân Tröông Vónh Kyù. Caùi Môn ñaát ñai truø phuù, caây xanh traùi ngoït 4 muøa. Nôi ñaây ñaõ hoäi tuï nhöõng ngheä nhaân hình thaønh neân laøng bon sai truyeàn thoáng noåi tieáng ôû Vieät Nam. - Vöôøn coø Vaøm Hoà : vöôøn coø naèm ôû huyeän Ba Tri gaàn cöûa soâng Ba Lai. Hieän taïi vöôøn coø coù caûnh trí raát ñeïp, nhöng chöa ñöôïc ñaàu tö neân coøn raát hoang sô. Nôi ñaây seõ laø moät ñieåm thu huùt khaùch du lòch khoâng chæ vôùi vöôøn coø maø coøn coù theå keát hôïp ñöa khaùch tham quan caùc di tích lòch söû laân caän. - Moä cuï Nguyeãn Ñình Chieåu, cuï Phan Thanh Giaûn, cuï Voõ Tröôøng Toaûn, cuï Phan Vaên Trò (huyeän Ba Tri). - Ñaïo Döøa (coàn Phuïng), coàn Quy. - Khu di tích coàn Tieân, laøng du kích Ñònh Thuûy (Moû Caøy), Khaâu Baêng (ñöôøng moøn Hoà Chí Minh treân bieån – huyeän Thaïnh Phuù). - Soâng raïch, loø keïo vaø nhaø vöôøn nuoâi ong laáy maät taïi xaõ Taân Thaïch (huyeän Chaâu Thaønh). 2.2.3. Tænh Vónh Long : Khu du lòch Tröôøng An : Coù toång dieän tích 16 ha, naèm saùt beân bôø soâng Tieàn, caùch thò xaõ Vónh Long 4 km. ÔÛ ñaây phong caûnh thieân nhieân höõu tình, khoâng khí trong laønh. Hieän nay ñaõ coù nhöõng bieät thöï vôùi kieán truùc thanh lòch vaø nhaø haøng phuïc vuï caùc moùn aên ñaëc saûn mieàn Taây. - Cuø lao Bình Hoøa Phöôùc : Ñeán Bình Hoøa Phöôùc laø moät chuyeán thaâm nhaäp thöïc teá, tìm hieåu cuoäc soáng cuûa cö daân vuøng ÑBSCL vôùi nhöõng ñaëc ñieåm döøng chaân nhö : loø ñöôøng, loø gaïch, xöôûng ñoùng taøu, vöôøn caây aên traùi. Ñaëc bieät laø ñieåm döøng chaân taïi vöôøn bon sai cuûa ngheä nhaân Saùu Giaùo. ÔÛ ñaây ngoaøi vieäc tham quan du khaùch coøn ñöôïc ñoùn tieáp baèng taám loøng hieáu khaùch cuûa ngöôøi mieät vöôøn. 2.2.4. Tænh Ñoàng Thaùp : - Khu löu nieäm cuï phoù baûn Nguyeãn Sinh Saéc : ñaây laø moät coâng trình vaên hoùa lòch söû, ñaõ ñöôïc Boä vaên hoùa thoâng tin coâng nhaän vaøo thaùng 4/1992. Khu löu nieäm ñöôïc xaây döïng theo moät kieán truùc khaù ñoäc ñaùo, hoøa quyeän trong moät vöôøn caây caûnh quyù hieám (coù caây ñaõ treân 360 tuoåi), vaø nhaø löu nieäm tröng Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 110 baøy nhieàu hieän vaät veà cuoäc ñôøi cuï phoù baûng. Taát caû laøm neân moät böùc tranh khaù haáp daãn cho du khaùch. - Vöôøn seáu Tam Noâng : vöôøn seáu Tam Noâng gioáng nhö moät Ñoàng Thaùp Möôøi thu nhoû, coù chu vi 57 km khoanh goïn hôn 8000 ha maët nöôùc. Treân dieän tích naøy ngoaøi seáu ra coøn coù raát nhieàu ñoäng thöïc vaät khaùc. Seáu laø moät loaøi chim quyù hieám treân theá giôùi. Söï hieän dieän cuûa vöôøn seáu Tam Noâng ñaõ taïo neân moät ñieåm du lòch khaù haáp daãn ôû Ñoàng Thaùp. 2.2.5. Tænh Caàn Thô : - Chôï Noåi, chôï ruøa raén Phuïng Hieäp, chôï noåi Caùi Raêng. - Ñình Bình Thuûy. - Beán Ninh Kieàu. - Noâng tröôøng soâng Haäu. 2.2.6. Tænh Traø Vinh : - Ñeàn thôø Baùc Hoà taïi laøng Long Ñöùc. Nhaân daân xaây döïng trong thôøi kyø choáng Myõ vaø kieân cöôøng baûo veä cho ñeán ngaøy giaûi phoùng. - Ao Baø Om, chuøa Hang, chuøa AÂng, chuøa Coø. 2.2.7. Tænh Soùc Traêng : - Baûo taøng khmer - Chuøa dôi - Chuøa Ñaát Seùt : Ngoaøi chuøa Dôi, chuøa Ñaát Seùt coù caùch ñaây 200 naêm, laø moät kyø quan ôû Soùc Traêng. Trong chuøa coù haøng ngaøn böùc töôïng ñöôïc laøm baèng ñaát seùt. Ñaëc bieät coù 2 coâng trình cöïc kyø tinh xaûo ñoù laø Thaùp Ña Bao vaø Bao Toøa. Coù theå noùi chuøa Ñaát Seùt laø moät ñieåm tham quan khaù lyù töôûng. 2.2.8. Tænh An Giang : - Baûo taøng vaên hoùa An Giang - Thaêm queâ, nhaø baùc Toân Ñöùc Thaéng. - Mieáu Baø Chuùa Xöù – Nuùi Sam – Chaâu Ñoác, leã hoäi vía Baø ñöôïc toå chöùc vaøo ngaøy 22, 23, 24 thaùng 4 aâm lòch. Neàn vaên hoùa coå OÙc eo, ñöôïc tìm thaáy vaøo naêm 1944 taïi huyeän Thoaïi Sôn. Moät neàn vaên hoùa röïc rôõ cuûa vöông quoác Phuø Nam töø nhöõng theá kyû ñaàu ñeán theá kyû thöù 6 (sau coâng nguyeân). - Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 111 - - Laêng Thoaïi Ngoïc Haàu (1824 – 1829) thôø oâng Thoaïi Ngoïc Haàu, vò khai quoác coâng thaàn coù coâng traán thuû bieân giôùi Taây Nam vaø ñaøo kinh Vónh Teá, kinh Thoaïi Giang. Leã cuùng gioã vaøo ngaøy 6/6 aâm lòch. Chuøa Taây An : Xaây döïng naêm 1849, coù ngheä thuaät kieán truùc vaø ñieâu khaéc ñoäc ñaùo. 2.2.9. Tænh Kieân Giang : - Thaïch ñoäng vôùi thuyeát Thaïch Sanh cheùm chaèn tinh. - Laêng Maïc Cöûu (Haø Tieân). - Bieån Muõi Nai. - Hoøn Phu Töû, hang ñoäng nuùi Moso, hoøn Choâng. - Ñaûo Phuù Quoác vôùi dieän tích treân 673 km2 gaàn baèng Singapore. Moät hoøn ñaûo vôùi nhöõng thaéng caûnh tuyeät vôøi nhö suoái Chanh, bôø bieån caùt traéng v.v…. 2.2.10. Tænh Baïc Lieâu : - Vöôøn chim Baïc Lieâu, coù treân 60 loaøi chim sinh soáng. - Chuøa Xieâm Caùn, kieán truùc hôn 1 theá kyû cuûa ngöôøi Khmer. - Thaêm nôi sanh vaø tìm hieåu veà coá ngheä só Cao Vaên Laàu, taùc giaû baøi "Daï Coå Hoaøi Lang" tieàn thaân cuûa baøi ca voïng coå. 2.2.11. Tænh Caø Mau : - Röøng Ñöôùc muõi Caø Mau – Naêm Caên – "moû toâm" cuûa caû nöôùc, nôi haøng naêm dieãn ra ngaøy hoäi cuûa ba khía, cuûa caù ñöôøng. - Ñaûo Hoøn Khoai, caùch muõi Caø Mau 20 km. Caûnh xinh ñeïp, quyeán ruû, coù suoái nöôùc ngoït. - Vöôøn chim Caø Mau roäng 70 ha laø khu röøng traøm coù löôùi baûo veä, loaøi chinh sinh soáng goàm : coø traéng, coø ñen, coàng coäc… 2.2.12. Tænh Baø Ròa – Vuõng Taøu : Ngoaøi caùc tænh thuoäc ÑBSCL, Tieàn Giang coøn löu yù lieân keát noái tour vôùi Vuõng Taøu. Khaùch töø Vuõng Taøu veà Tieàn Giang tham quan du lòch vaø ngöôïc laïi nhaân daân Tieàn Giang tham quan du lòch bieån vaø caùc thaéng caûnh taïi Vuõng Taøu. Môû tuyeán naøy baèng ñöôøng thuûy vôùi phöông tieän laø taøu thuûy löïc (hydrofoil) raát haáp daãn. Vaäy neân lieân keát vôùi thaønh phoá Hoà Chí Minh – Vuõng Taøu ñeå khai thaùc dòch vuï baèng phöông tieän naøy taïi Tieàn Giang. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 112 PHUÏ LUÏC 2 CAÙC DÖÏ BAÙO CUÛA NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG ÑEÁN NAÊM 2010 : 1/ Caùc cô sôû ñeå tính toaùn döï baùo : Döï baùo taêng tröôûng cuûa ngaønh du lòch Tieàn Giang trong nhöõng naêm tôùi döïa treân caùc caên cöù nhö sau : - Qui hoaïch toång theå kinh teá - xaõ hoäi tænh Tieàn Giang thôøi kyø 1994 2010 vaø nghò quyeát Ñaïi hoäi VI tænh Ñaûng boä Tieàn Giang trong ñoù du lòch ñöôïc ñaùnh giaù laø ngaønh quan troïng trong quaù trình phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi. - Chæ thò 01/CT-UB naøy 6/1/1996 cuûa UBND tænh Tieàn Giang veà vieäc xaây döïng, phaùt trieån vaø quaûn lyù du lòch ñaõ taùc ñoäng tích cöïc caùc ngaønh, caùc caáp, caùc ñoaøn theå xaõ hoäi vaø caùc thaønh phaàn kinh teá trong vieäc khai thaùc vaø phaùt huy coù hieäu quaû tieàm naêng du lòch, goùp phaàn vaøo söï chuyeån dòch cô caáu kinh teá tænh Tieàn Giang. - Trong qui hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch Vieät Nam thôøi kyø 1995 2010 ñaõ xaùc ñònh Tieàn Giang laø moät trong nhöõng tænh thuoäc ÑBSCL, coù nhöõng neùt ñaëc tröng cuûa caùc loaïi hình du lòch tham quan, nghæ döôõng, du lòch soâng nöôùc, du lòch sinh thaùi ñoàng baèng chaâu thoå soâng Cöûu Long. Ñaëc bieät hôn, toå chöùc du lòch theá giôùi ñaõ choïn du lòch treân soâng Mekong nhaát laø khu vöïc haï löu laø moät trong 10 ñieåm du lòch noåi tieáng theá giôùi vaøo naêm 2000. Thuaän lôïi hôn nöõa, Tieàn Giang naèm gaàn thaønh phoá Hoà Chí Minh, trung taâm kinh teá - xaõ hoäi vaø phaùt trieån du lòch cuûa caû nöôùc. - Tieàm naêng vaø taøi nguyeân du lòch cuûa Tieàn Giang töông ñoái phong phuù vaø môùi meû. Maët khaùc lieân keát vôùi caùc tænh laân caän nhaèm taêng chaát löôïng vaø ña daïng hoùa saûn phaåm du lòch. - Thöïc traïng toác ñoä taêng tröôûng nguoàn khaùch ñeán Tieàn Giang noùi rieâng vaø caùc tænh ÑBSCL noùi chung trong thôøi gian quan. Hieän traïng vaø xu höôùng phaùt trieån cô sôû vaät chaát kyõ thuaät, cô sôû haï taàng vaø ñoâ thò hoùa cuûa tænh Tieàn Giang. - Xu höôùng cuûa doøng khaùch quoác teá ñeán Vieät Nam vaø ñaëc bieät laø thaønh phoá Hoà Chí Minh ñöôïc döï baùo trong qui hoaïch phaùt trieån du lòch ñeán 2010. Ñaây laø doøng khaùch quan troïng ñeán Tieàn Giang. Ñaëc bieät trong boái caûnh hieän nay, Vieät Nam ñaõ chính thöùc laø thaønh vieân cuûa Asean, bình thöôøng hoùa quan heä vôùi Myõ vaø môû roäng quan heä ngoaïi giao vôùi caùc nöôùc. Nöôùc ta laø nöôùc naèm trong khu vöïc taêng tröôûng kinh teá cao trong ñoù coù du lòch. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 113 2. Caùc chæ tieâu döï baùo : 2.1. Döï baùo khaùch du lòch ñeán Tieàn Giang : Vôùi khaû naêng thu huùt khaùch cuûa tænh Tieàn Giang, ñoàng thôøi theo döï baùo cuûa Toång cöïc du lòch khaùch quoác teá ñeán Vieät Nam seõ taêng, nhaát laø thaønh phoá Hoà Chí Minh ôû giai ñoaïn 1996 - 2000 vôùi toác ñoä taêng tröôûng bình quaân khoaûng 27% (caû nöôùc laø 22,1%) vaø ôû giai ñoaïn 2001 - 2010 khaùch taêng tröôûng bình quaân khoaûng 15,6% (caû nöôùc 8%). Caùc tænh ÑBSCL noùi chung vaø tænh Tieàn Giang noùi rieâng ñeàu chòu aûnh höôûng tröïc tieáp doøng khaùch töø thaønh phoá Hoà Chí Minh. Baûng 12 : DÖÏ BAÙO LÖÔÏNG KHAÙCH NOÄI ÑÒA VAØ DOANH THU TÖØ DU LÒCH NOÄI ÑÒA CUÛA CAÛ NÖÔÙC ÑEÁN NAÊM 2010 Chæ tieâu trung bình Toång soá khaùch noäi Naêm 1 khaùch/ngaøy ñòa cuûa caû nöôùc (VNÑ) (Löôït khaùch) Thôøi gian löu truù bình quaân (ngaøy) Toång doanh thu (tyû ñoàng) 1997 70.000 8.200.000 4,0 2.296 1998 70.000 9.000.000 4,5 2.835 1999 70.000 10.000.000 4,5 3.150 2000 70.000 11.000.000 5,0 3.850 2005 120.000 18.000.000 5,5 11.880 2010 160.000 25.000.000 6,0 24.000 Nguoàn : Döï baùo cuûa vieän NCPT du lòch (ITDR) Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 114 Baûng 13 : DÖÏ BAÙO KHAÙCH DU LÒCH ÑEÁN TIEÀN GIANG ÑEÁN NAÊM 2010 ÑVT : - Ngöôøi - Ngaøy/ngöôøi PA 1998 2000 2005 2010 Toång löôït khaùch 126.000 180.000 340.000 580.000 Löôït khaùch noäi truù 100.000 15.000 50.000 120.000 Ngaøy khaùch löu truù 1,2 1,5 2,0 2,0 120.000 22.500 100.000 240.000 Toång löôït khaùch 83 120.000 260.000 440.000 Löôït khaùch noäi truù 38 50.000 87.000 150.000 Ngaøy khaùch löu truù 1,1 1,2 1,3 1,3 41.800 60.000 113.100 195.000 Toång löôït khaùch 128 190.000 401.000 740.000 Löôït khaùch noäi truù 12 15.800 59.000 153.000 Ngaøy khaùch löu truù 1,2 1,5 2,0 2,0 14.400 23.700 118.000 306.000 Toång löôït khaùch 86 135.000 290.000 490.000 Löôït khaùch noäi truù 43 65.500 120.000 200.000 Ngaøy khaùch löu truù 1,1 1,2 1,3 1,3 47.300 78.600 156.000 260.000 Khaùch quoác teá I Toång ngaøy khaùch Khaùch noäi ñòa Toång ngaøy khaùch Khaùch quoác teá II Toång ngaøy khaùch Khaùch noäi ñòa Toång ngaøy khaùch Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 115 Nhöõng tính toaùn theo phöông aùn 1 (phöông aùn ñöôïc choïn), thì ñeán naêm 2000 khaùch quoác teá ñeán Tieàn Giang khoaûng töø 180.000 - 200.000 löôït khaùch, toác ñoä taêng tröôûng bình quaân haøng naêm giai ñoaïn naøy (1996 - 2000) laø 19,3%, ñeán naêm 2005 khoaûng 340.000 löôït khaùch, toác ñoä taêng tröôûng bình quaân / naêm (2000 - 2005) laø 13,62% vaø döï baùo ñeán 2010 khoaûng 580.000 löôït khaùch, toác ñoä taêng tröôûng laø 11,30% / naêm (2005 - 2010). Nhöõng naêm tôùi ñaây, kinh teá - xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc phaùt trieån, thu nhaäp moïi taàng lôùp daân cö seõ taêng leân, ñoàng thôøi vôùi toác ñoä ñoâ thò hoùa cao thì nhu caàu tham quan du lòch, nghæ ngôi cuûa nhaân daân caøng taêng, nhaát laø xu höôùng du lòch veà mieàn queân, thoân daõ ñeå coù dòp boài döôõng söùc khoûe, thö giaûn tinh thaàn. Töø ñoù, theo phöông aùn I döï baùo ñeán naêm 2000 Tieàn Giang seõ ñoùn löôïng khaùch noäi ñòa khoaûng 120.000 khaùch, nhòp ñoä taêng tröôûng bình quaân 22,16% naêm (1996 - 2000) ñeán 2005 khoaûng 260.000 khaùch (taêng tröôûng bình quaân 16,95% / naêm) vaø ñeán 2010 seõ ñoù 440.000 khaùch (taêng tröôûng bình quaân 10,50%/naêm). BIEÅU ÑOÀ DÖÏ BAÙO KHAÙCH DU LÒCH ÑEÁN TIEÀN GIANG ÑEÁN NAÊM 2010 (Phöông aùn I) 600000 500000 400000 300000 Khaùch Quoác teá 200000 Khaùch noäi ñòa 100000 0 1998 2000 2005 2010 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 116 BIEÅU ÑOÀ DÖÏ BAÙO KHAÙCH DU LÒCH ÑEÁN TIEÀN GIANG ÑEÁN NAÊM 2010 (Phöông aùn II) 800000 700000 600000 500000 400000 Khaùch Quoác teá 300000 Khaùch noäi ñòa 200000 100000 0 1998 2000 2005 2010 Baûng 14 : DÖÏ BAÙO LÖÔÏNG KHAÙCH QUOÁC TEÁ ÑEÁN VIEÄT NAM VAØ DOANH THU TÖØ DU LÒCH QUOÁC TEÁ ÑEÁN NAÊM 2010 Naêm Chæ tieâu trung bình Toång soá khaùch quoác 1 khaùch/ngaøy teá cuûa caû nöôùc (USD) (Löôït khaùch) Thôøi gian löu truù bình quaân (Ngaøy) Toång doanh thu (Trieäu USD) 1997 70 2.300.000 4,0 644 1998 70 2.800.000 4,5 882 1999 70 3.300.000 4,5 1.039,5 2000 70 3.800.000 5,0 1.330 2005 120 6.200.000 5,5 4.092 2010 160 9.000.000 6,0 8.640 Nguoàn :Döï baùo cuûa vieän NCPT du lòch (ITDR) Ghi chuù : Toång doanh thu = Toång soá löôït khaùch * Thôøi gian löu truù bình quaân * Chæ tieâu trung bình 1 khaùch/ngaøy. 2.2. Doanh thu du lòch : Doanh thu du lòch bao goàm caùc khoaûn thu töø löu truù, aên uoáng, vaän chuyeån vaø caùc dòch vuï khaùc cuûa khaùch du lòch. Cô caáu doanh thu ñöôïc phaân loaïi ñoái töôïng nhö sau : Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 117 - Doanh thu töø khaùch du lòch quoác teá, khaùch noäi ñòa ñeán Tieàn Giang do caùc doanh nghieäp du lòch tröïc tieáp phuïc vuï. - Doanh thu rieâng töø aên uoáng, khaùch saïn ôû caùc thaønh phaàn kinh teá trong tænh Tieàn Giang, qua thoáng keâ maãu roài suy roäng cuûa cuïc thoáng keâ, töø ñoù döï baùo cho töøng thôøi kyø. Qua keát quaû khaûo saùt thöïc teá, thì trong naêm 1996 möùc chi tieâu trung bình moãi ngaøy cuûa moät khaùch quoác teá laø 9,5 USD (töông ñöông 109.250 ñ) vaø moät khaùch noäi ñòa laø 76.000 ñ. Trong thôøi gian tôùi seõ taêng cöôøng môû roäng khu du lòch, khu tham quan vui chôi giaûi trí, chaát löôïng caùc dòch vuï naâng leân thì möùc chi tieâu cuûa khaùch du lòch cuõng seõ taêng leân. Treân cô sôû döï baùo khaùch du lòch, soá ngaøy löu truù trung bình, cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch taêng leân, döï baùo möùc chi tieâu bình quaân cuûa khaùch laø : - Khaùch quoác teá : + Ñeán naêm 2000 : 34 USD/Ngöôøi/Ngaøy + Giai ñoaïn 2001 - 2005 : 50 USD/Ngöôøi/Ngaøy + Giai ñoaïn 2006 - 2010 : 70 USD/Ngöôøi/Ngaøy - Khaùch noäi ñòa : + Ñeán naêm 2000 : 100.000 ñ/Ngöôøi/Ngaøy + Giai ñoaïn 2001 - 2005 : 120.000 ñ/Ngöôøi/Ngaøy + Giai ñoaïn 2006 - 2010 : 150.000 ñ/Ngöôøi/Ngaøy Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 118 Baûng 15 Ô : DÖÏ BAÙO C CAÁU DOANH THU TÖØ KHAÙCH DU LÒCH ÑEÁN Tieàn Giang ÑVT : % Loaïi dòch vuï 2000 2005 2010 PA I PA II PA I PA II PA I PA II 100 100 100 100 100 100 - Löu truù 8 8 9 9 10 10 - Aên uoáng 34 34 31 31 27 27 - Tham quan 49 49 50 50 51 51 - Dòch vuï khaùc 9 9 10 10 12 12 Khaùch noäi ñòa 100 100 100 100 100 100 - Löu truù 26 26 27 27 27 27 - Aên uoáng 37 37 36 36 35 35 - Tham quan vaø dòch vuï khaùc 37 37 37 37 38 38 Khaùch quoác teá : Nguoàn : Sôû Thöông maïi - Du lòch TG Baûng 16 : DÖÏ BAÙO DOANH THU TÖØ HOAÏT ÑOÄNG DU LÒCH TÆNH TIEÀN GIANG ÑVT : Tæ ñoàng Doanh thu 2000 2005 2010 PA I PA II PA I PA II PA I PA II 64 65 187 221 469 600 - Khaùch saïn 5,12 5,20 16,83 19,89 46,9 60 - Aên uoáng 21,76 22,10 57,97 68,51 126,63 162 - Tham quan 31,36 31,85 93,50 110,50 239,19 306 - Dòch vuï khaùc 5,76 5,85 18,70 22,10 56,28 72 13 15 34 37 72 80 - Khaùch saïn 3,38 3,90 9,18 9,99 19,44 21,6 - Aên uoáng 4,81 5,55 12,24 13,32 25,2 28,0 - Tham quan + dòch 4,81 5,55 12,58 13,69 27,36 30,4 Khaùch DL quoác teá Khaùch DL noäi ñòa Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 119 vuï Khaùch vaõng lai (*) 736 805,6 1459,8 1635 2927 3401 - Khaùch saïn 54 59,0 120,8 135 313 281 - Aên uoáng 682 746,6 1339,0 1500 2614 3120 813 885,6 1681 1893 3468 4081 Toång coäng (*) Doanh thu cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá ngoaøi quoác doanh Noùi chung, ñeå taêng nguoàn thu töø caùc hoaït ñoäng du lòch, thì phaûi laøm sao cho du khaùch phaùt sinh nhu caàu chi tieâu, nhaát laø chi tieâu vaøo caùc khoaûn dòch vuï. 2.3. Giaù trò saûn löôïng : Töø doanh thu du lòch tính toaùn giaù trò saûn löôïng ñaït ñöôïc (cheânh leäch giöõa giaù trò xuaát löôïng vaø giaù trò nhaäp löôïng). Theo söï höôùng daãn caùch tính trong heä thoáng taøi khoaûn quoác gia (SNA) vaø thöïc teá caùc naêm qua thì giaù trò saûn löôïng trong hoaït ñoäng du lòch tính treân moãi dòch vuï nhö sau : Baûng 17 :CÔ CAÁU GIAÙ TRÒ SAÛN LÖÔÏNG CUÛA CAÙC DÒCH VUÏ Tæ leä GTSL/ Doanh thu (%) 2000 2005 2010 - Löõ haønh 100 100 100 - Khaùch saïn 95 97 97 - Aên uoáng 30 35 35 - Dòch vuï khaùc 40 45 45 Nguoàn : ITDR Tính bình quaân cho toaøn caùc dòch vuï thì giaù trò saûn löôïng chieám treân doanh thu bình quaân khoaûng 38% (1996 - 2000), 44,6% (2000 - 2005) vaø 47,6% (2005 - 2010) Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 120 Baûng 18 : DÖÏ BAÙO GIAÙ TRÒ SAÛN LÖÔÏNG CUÛA TOAØN NGAØNH DU LÒCH TÆNH TIEÀN GIANG (*) (Giaù thôøi ñieåm) ÑVT : Tæ ñoàng 2000 2005 2010 PA I PA II PA I PA II PA I PA II Khaùch DL quoác teá 45 46 138 164 354 453 Khaùch DL noäi ñòa 10 11 25 27 52 58 Khaùch vaõng lai 256 280 586 656 1219 1365 Coäng 311 337 749 847 1625 1876 2.4. GDP cuûa ngaønh du lòch : Caên cöù vaøo soá lieäu qua caùc naêm 1991 ñeán 1996 cuûa ngaønh du lòch Tieàn Giang thì chi phí trung gian bình quaân chieám töø 29% ñeán 30%, töùc GDP chieám khoaûng 70% trong giaù trò saûn löôïng. Trong thôøi gian tôùi seõ phaân boå chi phí trung gian hôïp lyù hôn vaø töø tính toaùn soá lieäu cuûa Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö cho pheùp döï tính bình quaân möùc GDP töø 70% - 72% ôû giai ñoaïn 2000 - 2010 trong giaù trò saûn löôïng cuûa ngaønh du lòch. Baûng 19 : DÖÏ BAÙO GDP CUÛA NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG ÑVT : tyû ñoàng 1998 GDP ngaønh du lòch (giaù thôøi ñieåm - GDP ngaønh du lòch (giaù SS 94) - Chæ soá giaù so vôùi 1994 - Nhòp ñoä taêng tröôûng bình quaân (%) 2000 2005 2010 PA I PA II PA I PA II PA I PA II 118 217,7 235,9 531,8 601,4 1170 1350,7 121 160 173,5 341 385,5 661 763 1,36 1,36 1,56 1,56 1,77 1,77 19,5 21,89 16,34 17,3 14,15 14,63 (*) Ñaõ qui veà giaù so saùnh 1994 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 121 Baûng 20 :TÆ TROÏNG GDP DU LÒCH TRONG GDP CUÛA TÆNH TIEÀN GIANG (2000 - 2010) ÑVT : Tæ ñoàng 2000 2005 2010 GDP toaøn tænh TG 5478 8511 12631 GDP ngaønh du lòch 160 341 661 Tæ troïng (%) 2,92 4 5,23 Baûng 21 : DÖÏ BAÙO CHÆ TIEÂU GDP DU LÒCH VAØ CAÙC NGAØNH LIEÂN QUAN HOAÏT ÑOÄNG DU LÒCH VIEÄT NAM ÑEÁN NAÊM 2010 (Theo giaù qui ñoåi naêm 1989 : 1 USD = 1.917 ñ) Chæ tieâu ÑVT 2000 2005 2010 Taêng Taêng Taêng Giaù trò tröôûng bq Giaù trò tröôûng bq Giaù trò tröôûng bq (%) (%) (%) 76160 12,9 144700 12,1 220878 11,2 39728 12,9 75482 12,1 115220 11,2 911 1540 2223 475 803 1160 4568 22,3 11940 21,6 22480 20,6 2383 22,3 6228 21,6 11726 20,6 6,0 8,25 10,2 Toång GDP caû nöôùc Tæ ñoàng (1) Tr,USD GDP ñaàu ngöôøi (1) 1000ñ USD Toång GDP ngaønh Tæ ñoàng DL Tr,USD Tæ leä GDP DL s/v % caû nöôùc Toång GDP caùc Tæ ñoàng 9216 ngaønh lieân quan Tr,USD 4807 Tæ leä GDP caùc % 12,1 ngaønh lieân quan s/v caû nöôùc Tæ leä GDP caùc % 41-47 ngaønh dòch vuï s/v caû nöôùc 19,3 19,3 26770 13965 18,5 22,1 22,1 55715 29064 25,2 22,2 22,2 11-14 46-50 11-14 48-54 11-13 Nguoàn : - (1) Vieän chieán löôïc phaùt trieån - UBDK Nhaø nöôùc - Döï baùo cuûa vieän NCPT du lòch (ITDR) 2.5. Nhu caàu khaùch saïn : Ñeå ñaùp öùng nhu caàu löu truù cho du khaùch ñeán Tieàn Giang töø nay ñeân 2010 thì vaán ñeà döï baùo nhu caàu vaø ñaàu tö xaây döïng, naâng caáp khaùch saïn laø vieäc caàn thieát. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 122 Döï baùo nhu caàu khaùch saïn coù quan heä, gaén lieàn vôùi soá löôïng khaùch du lòch, soá ngaøy löu truù cuûa khaùch vaø coâng suaát söû duïng phoøng trung bình cuûa khaùch saïn. Ñaëc bieät, cuõng caàn quan taâm nghieân cöùu kyõ veà vò trí cuûa tænh Tieàn Giang trong khu vöïc, nhaát laø caän thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø sau naêm 2000 khi caàu Myõ Thuaän thoâng xe. Do vaäy, vieäc xaây döïng khaùch saïn luoân luoân gaén lieàn vaø coäng höôûng vôùi quang caûnh thieân nhieân, caùc cô sôû vaät chaát kyõ thuaät vaø dòch vuï phuïc vuï du lòch coù tính ñaëc thuø haáp daãn khaùch ñeán vaø löu laïi. Khaùch ñeán Tieàn Giang ñoâng nhöng soá löôïng löu laïi qua ñeâm ít, ñoái vôùi khaùch quoác teá töø 6 - 8% (1995 - 1997); ñoái vôùi khaùch noäi ñòa coù khaù hôn, bình quaân 63% (1995 - 1996). Ngaøy khaùch löu truù bình quaân cuûa khaùch quoác teá laø 1,34 ngaøy/ngöôøi (1995 - 1996) vaø khaùch noäi ñòa laø 1,2 ngaøy/ngöôøi. Töông lai khi naâng chaát löôïng caùc khaùch saïn, cuøng vôùi söï phaùt trieån caùc dòch vuï du lòch, caùc dòch vuï boå sung, taïo caùc tuyeán du lòch haáp daãn thì löôïng khaùch löu laïi seõ taêng leân vaø ngaøy khaùch cuõng daøi hôn. Tuy nhieân, thoâng soá naøy seõ nghieân cöùu kyõ khi döï baùo. Döï baùo trong caû giai ñoaïn 2000 - 2010 : khaùch quoác teá löu truù chieám bình quaân/naêm laø 17% treân toång soá khaùch ñeán, ngaøy khaùch bình quaân 1,4 ngaøy/ngöôøi; khaùch noäi ñòa bình quaân / naêm töø 34% - 41% vaø ngaøy khaùch bình quaân 1,3 ngaøy/ngöôøi (xem baûng 12). - Soá giöôøng trung bình hieän nay cuûa caùc khaùch saïn vaø nhaø nghæ laø 1,94 giöôøng ñoái vôùi phoøng quoác teá vaø 2,06 giöôøng ñoái vôùi phoøng noäi ñòa. Khaùch noäi ñòa thöôøng nghæ cuøng moät phoøng töø 2 - 3 ngöôøi, do ñoù ñeå döï baùo cho nhu caàu phoøng noäi ñòa thì soá giöôøng moät phoøng töø 2 - 3 giöôøng. Ñoái vôùi phoøng quoác teá, trung bình töø 1,5 - 1,7 giöôøng / phoøng laø phuø hôïp vôùi xu höôùng hieän nay. Baûng 22 : DÖÏ BAÙO COÂNG SUAÁT SÖÛ DUÏNG PHOØNG BÌNH QUAÂN / NAÊM ÑEÁN 2010 Coâng suaát söû duïng phoøng bình quaân cuûa caùc khaùch saïn (%) 1998 2000 2005 2010 50 55 65 70 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 123 Baûng 23 : DÖÏ BAÙO NHU CAÀU SOÁ PHOØNG KHAÙCH SAÏN ÑEÁN 2010 2000 PA I Loaïi phoøng 2010 SL phoøng SL giöôøng SL phoøng SL giöôøng SL phoøng SL giöôøng - Quoác teá 62 105 173 294 386 656 - Noäi ñòa 149 298 219 438 381 762 403 392 732 767 1.418 Coäng II 2005 211 - Quoác teá 65 110 204 346 493 838 - Noäi ñòa 195 390 328 656 508 1.016 Coäng 260 500 532 1.002 1.001 1.854 Vieäc xaây döïng khaùch saïn, thieát nghó chæ caàn löu yù theo phöông aùn I. Xaây döïng khaùch saïn caàn caân ñoái töøng thôøi kyø, khoâng ñeå laïm phaùt. Neân xaây döïng quaàn theå cô sôû löu truù theo kieåu nhaø noâng thoân Nam boä trong caùc khu du lòch, laøng du lòch gaén lieàn vôùi quang caûnh töï nhieân, khu tham quan giaûi trí. 2.6. Nhu caàu voán ñaàu tö : Nhaèm ñeå ñaït nhöõng chæ tieâu döï baùo treân. Ñoàng thôøi ñeå taïo nhöõng böôùc ngoaët quan troïng cho söï phaùt trieån kinh teá du lòch trong boái caûnh phaùt trieån vaø xu theá ñoåi môùi cuûa caû nöôùc noùi chung vaø khu vöïc ÑBSCL noùi rieâng. Vaán ñeà ñaàu tö vaøo cô sôû haï taàng, cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch, caùc khu du lòch troïng ñieåm, caùc khu coâng vieân vaên hoùa - vui chôi - giaûi trí, khu vaên hoùa theå thao toång hôïp, toân taïo caùc di tích, ñaàu tö boài döôõng vaø giöõ gìn caùc loaïi hình hoaït ñoäng vaên hoùa truyeàn thoáng, ... giöõ moät vai troø heát söùc quan troïng. Caàn coù keá hoaïch ñaàu tö coù troïng taâm, ñoàng boä thì seõ gaët haùi ñöôïc hieäu quaû trong quan heä phaùt trieån, ngöôïc laïi neáu ñaàu tö leû teû seõ gaëp nhieàu khoù khaên. Vieäc xaùc ñònh voán ñaàu tö ôû töøng thôøi ñieåm treân cô sôû toång giaù trò GDP ñaàu vaø cuoái kyø (∑Δ GDP) vaø chæ soá ICOR. Chæ soá ICOR chung cho caùc ngaønh kinh teá trong tænh Tieàn Giang laø 2,5 cho thôøi kyø 1994 - 2000 vaø 2,74 cho thôøi kyø 2001 - 2010. Ñoái vôùi ngaønh du lòch hieäu quaû ñaàu tö voán coù caohôn, tuy nhieân ôû tænh Tieàn Giang do cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch coøn keùm vaø chöa coù nhöõng khu du lòch haáp daãn neân caàn taäp trung ñaàu tö nhieàu hôn, do ñoù chæ soá ICOR du lòch seõ laø 3,1 cho thôøi kyø 1996 - 2000 vaø 3,2 cho thôøi kyø 2001 - 2010. (Theo Qui hoaïch toång theå kinh teá - xaõ hoäi tænh Tieàn Giang thôøi kyø 1994 - 2010). Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 124 Baûng 24 : DÖÏ BAÙO NHU CAÀU VOÁN ÑAÀU TÖ CHO NGAØNH DU LÒCH TIEÀN GIANG (Giaù SS 1994) ÑVT : Tæ ñoàng Chæ tieâu 1998 2000 2005 2010 PA I PA II PA I PA II PA I PA II 160 173,5 341 385,5 661 763 HS ICOR cuûa tænh (%) 2,4 2,5 2,57 2,68 2,67 2,78 HS ICOR cho DL (%) 3,1 3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 Voán ñaàu tö cho DL : 252 303 579 678 1024 1208 - Voán ñaàu tö cho KS 100 121 214 250 307 362 - Voán ñaàu tö cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät 152 182 365 428 717 666 GDP ngaønh du lòch 118 Nhö vaäy, töø caùch tính treân thì ngaønh du lòch Tieàn Giang caàn ñaàu tö voán toái thieåu cho caùc thôøi kyø : - Thôøi kyø 1996 - 2000 laø 252 tæ ñoàng (PA I); 303 tæ ñoàng (PA II), trong ñoù caàn daønh cho naâng caáp, caûi taïo khaùch saïn 100 tæ ñoàng (PA I); 121 tæ ñoàng (PA II), coøn laïi taäp trung caùc cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät phuïc vuï du lòch vaø ñaøo taïo. - Thôøi kyø 2001 - 2005 laø 579 tæ ñoàng (PA I); 678 tæ ñoàng (PA II), trong ñoù daønh cho xaây döïng khaùch saïn 214 tæ ñoàng (PA I), 250 tæ ñoàng (PA II), coøn laïi taäp trung toaøn löïc xaây döïng caùc trung taâm du lòch sinh thaùi troïng ñieåm ôû thôøi kyø naøy ñeå taïo ñaø phaùt trieån nhanh. -Thôøi kyø 2006 - 2010 laø 1024 tæ ñoàng (PA I); 1208 tæ ñoàng (PA II), trong ñoù daønh cho naâng caáp haïng vaø caân ñoái xaây döïng khaùch saïn laø 307 tæ ñoàng (PA I); 362 tæ ñoàng (PA II), coøn laïi tieáp tuïc boå sung vaø xaây döïng caùc khu du lòch toång hôïp, coâng vieân vaên hoùa tham quan giaûi trí, toân taïo duy tu caùc di tích v.v... 2.7. Nhu caàu lao ñoäng ngaønh du lòch : Ñoäi nguõ lao ñoäng laø moät yeáu toá taùc ñoäng quan troïng cho söï phaùt trieån ngaønh, do ñoù phaûi ñöôïc phaùt trieån caû veà soá löôïng vaø chaát löôïng, ñaùp öùng yeâu caàu cuûa ngaønh vaø nhaèm öùng duïng toát khoa hoïc coâng ngheä vaø xöû lyù caùc thoâng tin trong kinh doanh du lòch. ÔÛ ñaây, khoâng chæ rieâng cho löïc löôïng lao ñoäng trong caùc doanh nghieäp Nhaø nöôùc maø ñoøi hoûi caû löïc löôïng lao ñoäng cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá khaùc tham gia kinh doanh du lòch. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 125 Theo döï aùn VIE 89/003 (Keá hoaïch chæ ñaïo phaùt trieån du lòch Vieät Nam 1991 - 2005) ñöa ra thoâng soá lao ñoäng cho khaùch saïn : - Moät phoøng quoác teá öôùc tính caàn 1,63 lao ñoäng caùc loaïi (ñoái vôùi khaùch saïn töø 1 - 2 sao, qui moâ 30 phoøng). - Moät phoøng noäi ñòa öôùc tính caàn 1,2 lao ñoäng caùc loaïi. Töø yeâu caàu phaùt trieån seõ döï baùo löïc löôïng lao ñoäng caàn thieát cho ngaønh trong töøng giai ñoaïn (chæ döï baùo löïc löôïng lao ñoäng ñoái vôùi caùc doanh nghieäp tröïc tieáp phuïc vuï khaùch du lòch vaø vaän chuyeån khaùch du lòch) nhö sau: Baûng 25 : DÖÏ BAÙO LAO ÑOÄNG TRONG NGAØNH ÑEÁN 2010 ÑVT : ngöôøi Chæ tieâu 2000 PA I 2005 PA II PA I 2010 PA II PA I PA II 1. Khaùch saïn 279 340 544 725 1.086 1.413 - Phoøng quoác teá 101 106 282 332 629 803 - Phoøng noäi ñòa 178 234 262 393 457 609 2. Höôùng daãn vieân 97 102 160 190 230 290 - Anh vaên 65 67 107 127 145 170 - Phaùp vaên 20 22 33 39 50 70 - Nhaät vaên 6 7 10 12 17 27 - Hoa vaên 3 3 6 7 12 15 - Sinh ngöõ khaùc 3 3 4 5 6 8 3. Nhaø haøng 500 520 650 670 900 950 - Phuïc vuï baøn 434 451 565 580 795 840 4. Caùn boä quaûn lyù 47 50 60 65 80 90 5. Lao ñoäng khaùc 616 620 713 720 864 900 1.539 1.632 2.127 2.370 3.160 3.643 Coäng Löïc löôïng lao ñoäng thöïc teá hoaït ñoäng trong laõnh vöïc du lòch seõ cao hôn nhieàu neáu nhö caùc hoaït ñoäng dòch vuï, vui chôi giaûi trí, caùc dòch vuï du lòch, khu du lòch ñöôïc môû roäng, phaùt trieån. Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 126 PHUÏ LUÏC 3 ÑEÀ NGHÒ CAÙC DÖÏ AÙN ÖU TIEÂN ÑAÀU TÖ PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH TÆNH TIEÀN GIANG: Baûng 26 : Caùc döï aùn caûi taïo, xaây döïng khaùch saïn Stt Teân döï aùn Ñòa ñieåm Soá löôïng phoøng Soá voán caàn coù Ñaàu tö cho giai ñoaïn 1 KS Quoác Teá Tp. Myõ Tho 80 4.800.000 USD Sau 2000 2 KS Goø Coâng TX. Goø Coâng 50 2.000.000 USD Sau 2000 3 KS Soâng Tieàn Tp. Myõ Tho 40 12 tæ ñoàng VN 4 KS Höôùng Döông Tp. Myõ Tho 20 5 KS Taân Tieán Thaønh Tp. Myõ Tho 25 1,9 tæ ñoàng VN Ñeán 2000 500.000 USD Ñeán 2000 6 NK Chöông döông 30 1,6 tæ ñoàng VN Ñeán 1998 Tp. Myõ Tho Ñeán 2000 Baûng 27 : Caùc döï aùn ñaàu tö khu du lòch, vui chôi, giaûi trí, theå thao Stt Teân döï aùn Ñòa ñieåm Dieän Döï kieán voán Ñaàu tö cho tích (tæ ñoàng) giai ñoaïn 1 Coâng vieân TP.Myõ Tho Tp. Myõ Tho 12,85 40,60 Naêm 2000 2 Coâng vieân baûo taøng tænh Baûo Taøng Tænh Tg 1,10 10,00 Naêm 2000 30,00 40,00 Naêm 2005 Tieàn Giang (P7- Myõ Tho) 3 Trung taâm vaên hoùa theå P6, Tp. Myõ Tho thao tænh Tieàn Giang 4 Khu di tích Hoùc Ñuøng Xaõ Ñaïo Thaïnh, MT 0,50 Tröôùc 2005 5 Khu du lòch mieät vöôøn Xaõ Myõ Phong, MT 8,00 Naêm 2000 6 Khu du lòch Ñoàng Sen Xaõ Long An, CT 11,80 Tröôùc 2005 7 Coâng vieân caây xanh coàn Xaõ Taân Long, MT Naêm 2000 Taân Long 8 Khu du lòch nghæ döôõng Xaõ Bình Ñöùc, CT 1,00 Naêm 2000 cöïu chieán binh 9 Khu theå thao nöôùc Xaõ Thôùi Sôn, CT 2,00 Tröôùc 2005 10 Khu du lòch sinh thaùi Xaõ Thanh Hoøa, H. 900 Naêm 2000 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 127 Ñoàng Thaùp Möôøi Taân Phöôùc 11 Khu di tích vaên hoùa OÙc Xaõ Taân Thuaän eo Goø Thaønh 1,155 Bình, H. Chôï Gaïo 12 Khu di tích AÁp Baéc Xaõ Taân Phuù, CL 13 Khu du lòch laøng queâ Coàn Coå Lòch, xaõ Coå Lòch 2,20 1998 hoaøn thaønh 67,00 3,07 Naêm 2000 10,00 Naêm 2000 Hoøa Höng Caùi Beø 14 Cuø lao Nguõ Hieäp Xaõ Nguõ Hieäp, CL 2652 Naêm 2000 15 Cuø lao Taân Phong Taân Phong, CL 2930 Naêm 2000 16 Khu du lòch baõi bieån Xaõ Taân Thaønh, Goø 7 km bôø Taân Thaønh. Coâng Ñoâng Naêm 2000 bieån 17 Khu du lòch bieån – Coàn Tröôùc naêm Coáng – Coàn Ngang. 2005 Ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh Du lòch Tieàn giang ñeán naêm 2010 – Nguyeãn thò Tuyeát Mai 128 [...]... Đònh hướng chiến lược phát triển ngành Du lòch Tiền giang đến năm 2010 – Nguyễn thò Tuyết Mai 29 Nguồn : Sở TM - DL Tiền Giang và Công ty du lòch Tiền Giang (*) Doanh thu trên chỉ tập hợp trên cơ sở báo cáo hàng năm của các công ty, doanh nghiệp thuộc ngành du lòch trong tỉnh phục vụ trực tiếp khách du lòch đến Tiền Giang Tập trung hầu hết tại thành phố Mỹ Tho Tốc độ tăng doanh thu mỗi năm đều cao... công tác du lòch phải có trình độ hiểu biết rộng, trình độ chuyên môn cao, cần tập trung đặc biệt về đào tạo ngoại ngữ, kỹ năng hướng dẫn và các nghiệp vụ liên quan đến khách sạn – nhà hàng Đònh hướng chiến lược phát triển ngành Du lòch Tiền giang đến năm 2010 – Nguyễn thò Tuyết Mai 14 PHẦN II: Tiềm Năng Và Thực Trạng Ngành Du Lòch Tỉnh Tiền Giang ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH Tiền Giang 1 Đặt... - Du lòch Lúc này công ty dần dần vươn lên và đổi mới kinh doanh tạo đà phát triển rõ rệt Đònh hướng chiến lược phát triển ngành Du lòch Tiền giang đến năm 2010 – Nguyễn thò Tuyết Mai 26 1.1 Số lượng khách du lòch : 1.1.1 Khách du lòch quốc tế : Vào những năm cuối thập niên 80, lượng khách quốc tế đến Tiền Giang rất hạn chế, hàng năm khoảng chừng vài ngàn khách Bắt đầu từ năm 1991 số lượng khách đến. .. tên lại là Công ty du lòch Tiền Giang (Tiengiang tourist).Trong giai đoạn từ 1986 đến 1989 khách du lòch quốc tế đến Tiền Giang bình quân hàng năm là 4.203 người Nhìn chung, những năm cuối thập niên 80 ngành du lòch Tiền Giang đã có những mầm móng phát triển, đồng thời cũng có những khó khăn trong bước đầu làm quen với cơ chế thò trường Đến năm 1990, Công ty du lòch Tiền Giang được củng cố và thành... Đònh hướng chiến lược phát triển ngành Du lòch Tiền giang đến năm 2010 – Nguyễn thò Tuyết Mai 27 (6,5%) Ngành du lòch chưa thu hút số Việt kiều này cũng như gia đình họ vào các chương trình tham quan du lòch Hiện nay, Việt kiều gốc tỉnh Tiền Giang khoảng 20.000 người đònh cư trên 34 nước, trong đó gần 50% đònh cư ở Mỹ, còn lại đònh cư ở những nước khác Như vậy, các năm qua họ về nước (về Tiền Giang) bình... 11,8 Nguồn : Sở TM-DL Tiền Giang và Công ty du lòch Tiền Giang Đònh hướng chiến lược phát triển ngành Du lòch Tiền giang đến năm 2010 – Nguyễn thò Tuyết Mai 28 Số khách thống kê được qua các năm theo bảng trên do công ty du lòch, các công ty du lòch thuộc đoàn thể và các khách sạn đóng tại thành phố Mỹ Tho tiếp nhận và phục vụ Riêng tại thò xã Gò Công và huyện Gò Công Đông hàng năm luồng khách từ thành... triển các loại hình du lòch như : du lòch sinh thái (về miệt vườn làng quê), du lòch tham quan, du lòch thể thao, du lòch nghỉ dưỡng, du lòch biển, du lòch về nguồn Ngoài ra, cũng cần xác đònh việc nối tour với các tỉnh lân cận để dùng khai thác các sản phẩm dò biệt, để phong phú hóa chương trình, hấp dẫn du khách Đònh hướng chiến lược phát triển ngành Du lòch Tiền giang đến năm 2010 – Nguyễn thò Tuyết... ở Đònh hướng chiến lược phát triển ngành Du lòch Tiền giang đến năm 2010 – Nguyễn thò Tuyết Mai 9 nhiều vùng còn rất hoang sơ và trong lành, ít bò tác động bởi sự ô nhiễm môi trường ; giá cả các dòch vụ, hàng tiêu dùng ở khu vực này còn tương đối thấp, nhất là ở các nước đang phát triển ; do phát triển sau nên đã rút ra được các kinh nghiệm quý báu từ hoạt động du lòch ở các nước phát triển, các nước... bằng với nền nông nghiệp Đònh hướng chiến lược phát triển ngành Du lòch Tiền giang đến năm 2010 – Nguyễn thò Tuyết Mai 18 Môi trường sinh thái thật sự có giá trò đối với du lòch sinh thái, một loại hình du lòch đang được phát triển mạnh mẽ trên thế giới hiện nay Nguồn nước mặt khá dồi dào, nguồn nước ngầm phẩm chất tốt nhưng chỉ phân bố ở khu vực phía Tây của tỉnh Tiền Giang Tuy nhiên, do tập quán sinh... nguồn khách quốc tế không nhỏ cho Tiền Giang và các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long và là một thò trường khách trong nước đổ về Tiền Giang du lòch ngày càng tăng TP Hồ Chí Minh là nơi cung cấp nhiều thông tin về thò trường du lòch, ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động du lòch Sự liên kết chặt chẽ sẽ giúp ngành du lòch Tiền Giang phát triển và khi Tiền Giang phát triển thì cũng có nghóa là chương ... mang tính chiến lược để phát triển du lòch Tiền Giang II HIỆN TRẠNG NGÀNH DU LỊCH TỈNH TIỀN GIANG : Thực trạng phát triển ngành du lòch Tiền Giang : Năm 1982, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang đònh... Đònh hướng chiến lược phát triển ngành Du lòch Tiền giang đến năm 2010 – Nguyễn thò Tuyết Mai Phòng Hướng dẫn du lòch 44 PHẦN III : Chiến Lược Phát Triển Ngành Du Lòch Tiền Giang Đến Năm 2010 I QUAN... cho phát triển ngành du lòch II NHỮNG MỤC TIÊU CỤ THỂ CỦA NGÀNH DU LỊCH TIỀN GIANG ĐẾN NĂM 2010 : Nhằm thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang, mục tiêu chiến lược mà ngành du