Phát triển đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông

Phát triển đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông

MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Thế giới bước vào kỷ XXI đứng trước xu thời đại: Hội nhập, hợp tác, tồn cầu hóa tất lĩnh vực để phát triển Tri thức, tài nguồn lực người đường để đổi phát triển Vấn đề đặt cho tất quốc gia giới thời thách thức lớn lĩnh trình độ dân tộc Cả giới chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, q trình chuyển đổi từ kinh tế chủ yếu dựa vào vốn tài nguyên thiên nhiên sang kinh tế chủ yếu dựa vào tri thức người Việt Nam đứng trước xã hội tương lai: xã hội thơng tin, xã hội học tập, người phải nỗ lực học tập, học tập suốt đời giáo dục tốt để có phẩm chất, lực xứng đáng vị trí trung tâm phát triển Giáo dục đào tạo phận quan trọng nghiệp cách mạng Đảng, Nhà nước dân tộc Việt Nam Mục tiêu tổng quát Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 10 năm 2001-2010 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đề Đại hội X kế thừa là: Để đạt yêu cầu người nguồn nhân lực – nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước – cần phải tạo chuyển biến toàn diện giáo dục Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X báo cáo trị khẳng định lần nữa: “Đổi toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao” “Đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tất cấp học, bậc học” Nghị hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nhấn mạnh: “Xây dựng đội ngũ trí thức vững mạnh trực tiếp nâng tầm trí tuệ dân tộc, sức mạnh đất nước, nâng cao lực lãnh đạo Đảng chất lượng hoạt động hệ thống trị Đầu tư xây dựng đội ngũ trí thức đầu tư cho phát triển bền vững” Trong Chỉ thị số 40/CT-TƯ Ban Bí thư Trung ương Đảng nêu rõ: “Mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Trong điều 15 Luật Giáo Dục ghi rõ: “Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục” Vì vậy, xây dựng, phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nhiệm vụ cấp thiết Ngành giáo dục tất nhà trường Giáo dục phổ thông giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc tạo dựng mặt dân trí, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội quốc gia Muốn thực trọng trách mình, người giáo viên trung học phổ thơng ngồi tri thức, kỹ đào tạo, phải bồi dưỡng tự bồi dưỡng mặt phẩm chất đạo đức, tri thức, kỹ sư phạm nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, nắm bắt phương pháp giảng dạy mới, khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn Trong năm qua, công tác xây dựng, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên cấp quản lý giáo dục đạt nhiều kết đáng ghi nhận Tuy nhiên địa phương tùy thuộc vào điều kiện thực tế có cách thực khác Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo trở thành “thước đo” chất lượng giáo viên trường THCS THPT nước Tuy nhiên để chuẩn thực phát huy tác dụng, người làm công tác quản lý nhà trường cần phải có biện pháp phát triển đội ngũ dựa chuẩn, hướng tới chuẩn đáp ứng yêu cầu đặc thù địa phương Thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng với 12 trường trung học phổ thơng (THPT), có trường THPT cơng lập, có trường THPT cơng lập đóng địa bàn vùng ven thành phố Các trường phổ thông vùng ven có điều kiện đặc thù địa bàn nguồn lực Cũng trường THPT tỉnh có nhiều cố gắng cơng tác xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục với mục tiêu xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia Tuy nhiên, bên cạnh thành cơng đạt được, trường cịn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng với đòi hỏi lớn ngày cao việc đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng cơng đổi phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng bảo vệ tổ quốc Vì vậy, giải pháp phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THPT đóng vai trị quan trọng, nhân tố định cho phát triển nhà trường Chính lý trên, thân chọn đề tài nghiên cứu: “Phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông vùng ven thành phố Đà Lạt đáp ứng xây dựng trường chuẩn quốc gia” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng, đề tài nhằm đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT công lập địa bàn vùng ven thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng đáp ứng yêu cầu xây dựng trường chuẩn quốc gia Khánh thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Công tác phát triển đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường trung học phổ thông 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT vùng ven thành phố Đà Lạt Phạm vi nghiên cứu đề tài - Giới hạn địa bàn nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu công tác phát triển đội ngũ giáo viên vùng ven thành phố Đà Lạt thuộc trường THPT công lập: Trường THPT Tà Nung, THPT Xuân Trường THPT Đống Đa - Giới hạn thời gian nghiên cứu: Số liệu thu thập từ năm học 2008 – 2009 đến năm học 2010 – 2011 - Giới hạn đối tượng điều tra: 50 cán quản lý (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chun mơn); 100 giáo viên 200 học sinh Giả thuyết khoa học Công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT công lập thuộc vùng ven thành phố Đà Lạt nhiều bất cập so với yêu cầu phát triển thành trường chuẩn quốc gia Nếu hiệu trưởng nhà trường đưa biện pháp phát triển đội ngũ, đặc biệt công tác phát triển đội ngũ giáo viên vào chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học tiêu chí trường chuẩn quốc gia, đồng thời phù hợp với yêu cầu địa phương góp phần quan trọng cơng tác xây dựng trường chuẩn quốc gia trường THPT vùng ven thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên bậc THPT - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT công lập thuộc vùng ven thành phố Đà Lạt: THPT Tà Nung, THPT Xuân Trường, THPT Đống Đa - Đề xuất số biện pháp phù hợp có tính khả thi nhằm phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT công lập thuộc địa bàn vùng ven thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng nhóm phương pháp, là: 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận Phân tích lịch sử, nghiên cứu so sánh, phân tích logic quan niệm, lý thuyết, khái qt hố lý luận, cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn bao gồm phương pháp nghiên cứu sau đây: 7.2.1 Phương pháp điều tra Thông qua phiếu điều tra để khảo sát Hiệu trưởng, giáo viên, học sinh trường THPT vùng ven thành phố Đà Lạt thực trạng chất lượng giáo viên công tác phát triển đội ngũ giáo viên 7.2.2 Phương pháp vấn Phỏng vấn Hiệu trưởng, giáo viên, học sinh trường trung học phổ thông để làm rõ lý giải nguyên nhân thực trạng 7.2.3 Phương pháp quan sát Dự dạy giáo viên hoạt động lên lớp để đánh giá chất lượng giáo viên 7.3 Nhóm phương pháp tốn thống kê Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu phiếu hỏi Chương CƠSỞLÍ LUẬN VỀPHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Trên giới Hầu hết quốc gia giới coi hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên vấn đề phát triển giáo dục Việc tạo điều kiện để người có hội học tập, học tập thường xuyên, học tập suốt đời để kịp thời bổ sung kiến thức đổi phương pháp giảng dạy để phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội phương châm hành động cấp quản lý giáo dục Ở Ấn độ vào năm 1988 định thành lập hàng loạt trung tâm học tập nước nhằm tạo hội học tập suốt đời cho người Việc bồi dưỡng giáo viên tiến hành trung tâm mang lại hiệu thiết thực Hội nghị UNESCO tổ chức NêPan vào năm 1998 tổ chức quản lý nhà trường khẳng định: “Xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên vấn đề phát triển giáo dục” Đại đa số trường sư phạm Úc, New Zeland, Canada … thành lập sở chuyên bồi dưỡng giáo viên để tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên tham gia học tập nhằm khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Tại Pakistan, nhà nước xây dựng chương trình bồi dưỡng sư phạm cho đội ngũ giáo viên quy định thời gian tháng cần bồi dưỡng nội dung gồm: giáo dục nghiệp vụ dạy học; Cơ sở tâm lý giáo viên; Phương pháp nghiên cứu, đánh giá nhận xét HS…đối với đội ngũ giáo viên vào nghề chưa năm Ở Philippin, công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên không tiến hành tổ chức năm học mà tổ chức bồi dưỡng thành khóa học thời gian HS nghỉ hè Hè thứ bao gồm nội dung môn học, nguyên tắc dạy học, tâm lý học đánh giá giáo dục; Hè thứ hai gồm môn quan hệ người, triết học giáo dục, nội dung phương pháp giáo dục; Hè thứ ba gồm nghiên cứu giáo dục, viết tài liệu giáo dục Hè thứ tư gồm kiến thức nâng cao, kỹ nhận xét, vấn đề lập kế hoạch giảng dạy, viết tài liệu giảng dạy, viết sách giáo khoa, viết sách tham khảo Tại Nhật Bản, việc bồi dưỡng đào tạo lại cho đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục nhiệm vụ bắt buộc người lao động sư phạm Tùy theo thực tế đơn vị, cá nhân mà cấp quản lý giáo dục đề phương thức bồi dưỡng khác phạm vi theo yêu cầu định Cụ thể sở giáo dục cử từ đến giáo viên đào tạo lại lần theo chuyên môn tập trung nhiều vào đổi phương pháp dạy học Tại Thái Lan, từ năm 1998 việc bồi dưỡng giáo viên tiến hành trung tâm học tập cộng đồng nhằm thực giáo dục bản, huấn luyện kỹ nghề nghiệp thông tin tư vấn cho người dân xã hội Tại Triều Tiên nước có sách thiết thực bồi dưỡng đào tạo lại cho đội ngũ giáo viên Tất giáo viên phải tham gia học tập đầy đủ nội dung chương trình nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ theo quy định Nhà nước đưa “Chương trình bồi dưỡng giáo viên mới” để bồi dưỡng đội ngũ giáo viên thực 10 năm “Chương trình trao đổi” để đưa giáo viên tập huấn nước ngồi Tại Liên Xơ (cũ) nhà nghiên cứu quản lý giáo dục như: M.I.Kônđacốp, P.V Khuđominxki…đã quan tâm tới việc nâng cao chất lượng dạy học thơng qua biện pháp quản lý có hiệu Muốn nâng cao chất lượng dạy học phải có đội ngũ giáo viên có lực chun mơn Họ cho kết toàn hoạt động nhà trường phụ thuộc nhiều vào việc tổ chức đắn hợp lý công tác quản lý bồi dưỡng, phát triển đội ngũ 1.1.2 Ở Việt Nam Ngay từ thời xa xưa, ông cha ta coi trọng vai trị người thầy giáo như: “Khơng thầy đố mày làm nên”, khơng có thầy giáo khơng có giáo dục Điều nhắc nhở người phải quan tâm mặt toàn diện đến giáo dục mà chủ thể đóng vai trị quan trọng đội ngũ giáo viên Vấn đề phát triển giáo dục nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Chủ tịch Hồ Chí Minh thư gửi cán bộ, thầy giáo, cô giáo, công nhân viên, HS, sinh viên bắt đầu năm học ngày 16 tháng 10 năm 1968 rằng: “Giáo dục nhằm đào tạo người kế tục nghiệp cách mạng to lớn Đảng nhân dân, ngành cấp Đảng, quyền địa phương phải thực quan tâm đến nghiệp này, phải chăm sóc nhà trường mặt, đẩy nghiệp giáo dục ta bước phát triển mới” [24], “Cán giáo dục phải tiến cho kịp thời đại làm nhiệm vụ, tự túc tự mãn cho giỏi dừng lại” [25, 489] Kể từ sau cách mạng tháng Tám thành công cải cách giáo dục năm 1950, 1956, 1979 năm “Đổi mới” nhiều cơng trình nghiên cứu để lại học quý giá xây dựng phát triển đội ngũ GV như: Nguyễn Thị Phương Hoa (2002, Con đường nâng cao chất lượng cải cách sở đào tạo giáo viên); Đinh Quang Báo (2005, Giải pháp đổi phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên); Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa (2007, Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên); Nguyễn Hữu Châu, Nguyễn Văn Cường, Trần Bá Hoành, Nguyễn Bá Kim, Lâm Quang Thiệp (Đổi nội dung đào tạo giáo viên THCS theo chương trình cao đẳng sư phạm mới); Bùi Văn Quân, Nguyễn Ngọc Cầu (Một số cách tiếp cận nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên) v.v…Các cơng trình nghiên cứu phát triển đội ngũ theo hướng: a) Nghiên cứu phát triển đội ngũ GV góc độ phát triển nguồn nhân lực; b) Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục c) Nghiên cứu đề xuất hệ thống giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên cơng trình kể hầu hết cịn để lại khoảng trống nghiên cứu quản lý đội ngũ giáo viên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sách tuyển dụng, sử dụng vai trị, vị trí đội ngũ giáo viên tiến trình phát triển nhà trường Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế xu tồn cầu hóa Sau 25 năm đổi mới, nhiều giải pháp nhằm xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên cấp học, bậc học nghiên cứu áp dụng rộng rãi Đặc biệt từ có chủ trương Đảng Nghị Quốc hội đổi chương trình giáo dục phổ thơng số dự án, cơng trình nghiên cứu khoa học lớn liên quan đến đội ngũ GV tất cấp học, bậc học thực Đối với tỉnh Lâm Đồng năm thập kỷ 90 kỷ trước, giáo dục Tỉnh phải đương đầu với quy mô học sinh tăng nhanh (chủ yếu di dân, tăng dân số học), dẫn đến cân đối nghiêm trọng nhiều mặt, có đội ngũ giáo viên Cũng hầu hết địa phương nước, tỉnh Lâm Đồng phải đối phó với việc phải tăng nhanh số lượng giáo viên để đáp ứng cho nghiệp giáo dục Tỉnh nhà nhiều giải pháp tình như: Đào tạo giáo viên cấp tốc, vừa đào tạo vừa giảng dạy, tuyển dụng trái chuyên môn tuyển người chưa qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho nợ chuẩn chun mơn…Tất giải pháp tình làm cho chất lượng đội ngũ bị giảm sút nghiêm trọng, chí có lúc, nơi chất lượng đội ngũ giáo viên làm ảnh hưởng không nhỏ đến hệ HS Nhiều loại hình đào tạo, nhiều hình thức bồi dưỡng mở rộng thiếu tính quy hoạch, kế hoạch làm sai lệch cấu đội ngũ giáo viên Và ảnh hưởng hạn chế chất lượng đội ngũ giáo viên tồn địa bàn tỉnh Lâm Đồng mà chưa có giải pháp tháo gỡ cách triệt để Ở địa bàn Đà Lạt thành phố đô thị loại I thuộc Tỉnh, chất lượng đội ngũ quan tâm đầu tư địa bàn khác Tỉnh hầu hết đạt chuẩn trình độ Nhưng cịn phận nhỏ đội ngũ giáo viên cịn có hạn chế, địi hỏi phải có giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên cịn cơng trình nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên THPT dựa chuẩn giáo viên đặc biệt nghiên cứu đội ngũ giáo viên THPT đội ngũ giáo viên trường vùng ven thành phố Đà Lạt đáp ứng xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia 1.2 Quản lí nhà trường trung học phổ thông 1.2.1 Khái niệm Quản lý Quản lý: Trong từ điển tiếng Việt “quản lý” tổ chức điều khiển hoạt động số đơn vị, quan [40, 1363] Lịch sử phát triển xã hội loài người từ xưa nay, có yếu tố là: tảng tri thức, sức lao động quản lý Trong đó, quản lý kết hợp tri thức với sức lao động Khái niệm quản lý xuất từ lâu ngày hoàn thiện với lịch sử hình thành phát triển xã hội lồi người Có nhiều quan niệm khác khái niệm “quản lý” Dưới số quan niệm chủ yếu Theo Henri Fayol (1841-1925), người Pháp, ông người đặt móng cho lý luận tổ chức cổ điển cho rằng: “Quản lý tức lập kế hoạch, tổ 10 ... học, đội ngũ giáo viên THCS, đội ngũ giáo viên THPT, đội ngũ giáo viên dạy nghề, đội ngũ giáo viên trung học chuyên nghiệp Phát triển đội ngũ giáo viên THPT Phát triển theo triết học vận động... niệm đội ngũ giáo viên khái niệm chung cho người làm nghề dạy học – giáo dục, ta có khái niệm đội ngũ riêng cho bậc học, cấp học như: Đội ngũ giáo viên mầm non, đội ngũ giáo viên tiểu học, đội ngũ. .. nhà trường Các nội dung quản lý có mối quan hệ tương hỗ, gắn bó với nhau, hướng tới kết học tập học sinh 1.2.4 Phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông Khái niệm đội ngũ giáo viên “Giáo