Luận văn thạc sĩ Kinh tế Tài nguyên thiên nhiên và Môi trường: Hoàn thiện công tác đấu thầu tư vấn tại công ty cổ phần tư vấn thiết kế cầu đường

Kết quả dự kiến đạt được Với mục tiêu, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của mình, bằng việc sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa họ, luận văn đã có những đóng gp nhất định như Hệ thống

HOÀNG ANH

HOÀN THIEN CÔNG TÁC DAU THAU TƯ VAN

TẠI CÔNG TY CO PHAN TƯ VAN THIET KE CAU DUONG

Chuyên ngành: Kinh tế Tai nguyên thiên nhiên và môi trường

Mã số: 60.31.16

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân

Hà Nội - 2011

MỤC LỤC

1090000015 ÔỎ 4

I9 ,ÔỎ 5 CHUONG 1: CƠ SỞ LÝ THUYET CUA DAU THAU - 10 1.1 Khái niệm, bản chat và vai trò của đấu thầu -.s-.s s-<- 10

1.1.2 Vai trò các bên trong đấu thầu -¿- 2 s+E++E£+E+Exerxrresrerred 10

1.1.3 Nguyên tắc đấu thầu -2¿-©+¿+2x+22x2EEESEEEEEE2EE21EEEctrerree 13 1.2 Quy trình thủ tục đấu thầu tư van theo quy định hiện hành 14

1.2.1 Hình thức đấu thầu ¿¿++©++2x++E++ttrxzrxterxrrrrxrsrrrerred 14

1.2.5 Trình tự tham gia dau thầu tư vấn ¿-2¿©++cx++zxczresrxre 22 1.3 Những nhân tố ảnh hướng đến công tác đấu thầu .«- 27

I8? dong tai Chin 00 28 1.3.4.Hoạt động Marketing - - - n1 TH HH ng ng re 29

1.3.6.Môi trường kinh doanh và cơ chế chính sách của nhà nước 30

1.4.Thực trạng công tác đấu thầu ở nước ta trong thời gian qua 31

1.4.1 Hệ thống pháp lý về đấu thầu đã được hình thành và luôn được hoàn

chỉnh cho phù hỢp - - 5 5 2+ 2319119 nh nh gu ng Hàn tệp 31

1.4.2 Năng lực của chủ đầu tư và nhà thầu được cải thiện : 32

1.4.4 Những tôn tai và hạn chế trong công tác dau thầu - 33 1.5.Kinh nghiệm đấu thầu ở trong nước và trên thế giới - 33

1.5.1 Kinh nghiệm dau thầu của Campuchia -. 2- ¿z5 34

CHƯƠNG 2: THUC TRANG CONG TAC DAU THAU TẠI CÔNG TY

CO PHAN TU VAN THIET KE CÂU DUONG -c s - 36 2.1 Giới thiệu về Công ty Co phan Tư van thiết kế Cầu Duong 36

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty - 36

2.1.3 Sơ đồ bộ máy hành quản lý Công ty .: -¿-¿c5z5csz+c+¿ 40

2.1.4 Chức năng nhiệm vụ của từng bộ phan trong Công ty 40

2.1.5 Các loại hình tham gia dự thầu tại Công ty . : : s¿ 41 2.2 Thực trạng công tác đấu thầu tại công ty Tedi-Reco - 41

2.2.1 Thành tựu dat QUOC - - 2< c 1122111122211 191v vn vn ngư, 41

2.2.2 Tình hình tham gia dự và trúng thầu tự doanh của Công ty 45 2.2.3 Phân tích một số gói thầu mà Công ty Tedi-Reco đã tham gia đấu thầu

M 47

2.3 Một số yếu tố khách quan chính ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tại

Công ty Tedi-Ñ©CO G5 S9 9 Họ Họ 0 Họ 0.00 000000660 64

2.3.1 Đặc điểm thị trường ngành tư van thiết kế giao thông vận tải 64

2.3.3 Môi trường chính tri, pháp luật - - -++-+++-x++++erssrssesxes 65 2.3.4 Khách hàng của cÔng fV ch HH ng nành 66

thầu kinh doanh: s -s°+se©SE+.dEeSEAAAeeoEEAdeeotrkeepotrkreeorree 68

2.4.2 Hạn chế ở sức cạnh tranh, khả năng liên danh liên kẾt -ce: 69 2.4.3 Hạn chế trong công tác Marketing -: -¿©-s+©cz+cx++rxrsrxerreee 70

CHUONG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC DAU THAU TAI CONG TY CO PHAN TƯ VAN THIẾT KE CAU ĐƯỜNG 73

3.1 Phương hướng phát triển của Công ty Tedi-Reeo . -.« < 73

3.2.1 Chiến lược phát triển của ngành Giao thông vận tải đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 ¿:-222++++2EE++tttEEExrtrEEErrtttrrrrrrriirrrrrirrrrirrree 74

3.2.2 Chiến lược phát triển của Công ty Tedi-Reco cho đến năm 2015 78

3.2 Những thuận lợi và khó khăn trong hoạt động kinh doanh của Công ty

ốc 78

3.2.1 (h0 on 78 3.2.1 KIO KWAN ee ae 45: 78

3.3 Một số Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty Cô

3.3.1 Cơ cau lại tổ chức bộ máy hoạt động của Công ty - 79

3.3.2 Nâng cao hiệu quả của hoạt động Marketing - 81

3.3.4 Nâng cao năng lực tài chính, day mạnh công tác thu hồi nợ 91

3.3.5 Nâng cao trình độ nguồn nhân lực và chất lượng hồ sơ dự thau 91

3.4 Một số giải pháp hỗ trỢ -. 22s se ssesserseEssvesesserserssrssrrserssre 93

3.4.1 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về dau thầu

¬ 93

3.4.2 Tăng cường công tác hướng dẫn thực hiện quy chế đấu thầu 93

3.4.3 Tổ chức tốt công tác kiêm tra, thanh tra về đấu thầu - 93

3.4.4 Tăng cường tính công khai hóa, minh bạch trong công tác đấu thầu 94

3.4.5 Tăng cường việc chi đạo của các cấp có thâm quyền -.- 94

DANH MỤC CÁC HÌNH VE

Hình 1.1 : Các giai đoạn tổ chức đấu thâu

Hình 1.2: Trình tự tham dự đấu thầu tư vẫn

Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức công ty

Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức công ty sau khi cơ cấu lại

Hình 3.2:: Cơ cầu tổ chức của Marketing trong doanh nghiệp

DANH MỤC CAC BANG BIEU

Bang 2.1: Tổ chức công ty

Bảng2.2: Tình hình tham dự và trúng thâu của Công ty Tedi-Reco

Bảng 2.3: Kết quả đánh giá kỹ thuật gói thầu số 1

Bảng 2.4: Kết quả đánh giá tài chính gói thầu số 1

Bang 2.5: Kết quả đánh giá tổng hợp gói thâu số 1

Bảng 2.6: Kết quả đánh giá kỹ thuật gói thdu số 2

Bang 2.7: Kết quả đánh giá tài chính gói thầu số 1

Bảng 2.8: Kết quả đánh giá tổng hợp gói thâu số 1

Bảng 2.9: Cơ cau lao động của Công ty Tedi-Reco

Bảng 3.1: Mục tiêu doanh thu của Công ty Tedi-Reco trong 3 năm tới

Bảng 3.2: Tình hình công nợ của Tedi-Reco trong mấy năm gan đây Bảng 3.3: Mục tiêu về nhân lực trong 3 năm tới của Công ty

DANH MỤC VIET TAT

Tedi-Reco: Công ty Cổ phan tư van thiết kế Cầu Đường

GTVT: Giao thông van tải

TVTK: Tư vấn thiết kế

LỜI CẢM ON

Dé hoàn thành bai vit này một phần công sức rt lớn là sự giúp đỡ nhiệt nh

cô giáo trong Trường Đại học Thủy Lợi, phòng Quản lý kinh doanh.

Công ty Cổ phin tư vấn thiế ké Cầu Đường, đặc biệt là PGS.TS Ngõ Thị ThanhVin Vi vậy tác giả cũng qua đây xin được trân trọng cảm ơn các thay cô giáo, PGS

‘TS Ngõ Thi Thanh Van, Phòng Quản lý kinh doanh Công ty Cổ phần tr vấn thiết

kế Cầu Đường đã hướng dẫn và đồng góp ý kiến cho tác giả trong quá tình xây

đựng luận văn.

Do điều kiện về thời gian và hiểu bit của tác giả còn hạn chế, nên tác giả

ig rất mong nhận được sự đóng góp quý báu của các thầy cô giáo, các nhà nghiên

cứu và các độc giả dé luận văn được hoàn thiện hơn nữa.

Tác giả xin trần thành cảm ont

MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Nền kinh tẾ kinh tế thị trường đi liễn với sự cạnh tranh, nhưng cùng với cạnh

tranh cần phải có nhiều cơ chế đảm bảo quyển inh ding cho mọi doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh Trong số đó cơ chế đấu thầu có vai tr rắt quan trọng

tạo môi trường lành mạnh và động lực phát triển kinh tế, trong thời kỳ hiện nay

ự lực đấu thầu gắn liền với hiệu quả hoạt động kinh doanh của từng doanh nghiệp.

Công ty Cỏ phần Tư vấn thiết kế Cầu Đường (Tedi-Reco) là một công ty được

cỗ phin hoá từ doanh nghiệp nhà nước thành viên của Viện thiết kế Giao thông vậntai (nay là Tổng công ty Tư vấn thiết kế Giao thông vận tai), với nhiệm vụ truyền.thống chủ yêu là tư vin thiết kể, tr vẫn thẩm tr, tư vẫn giám sit cho ngành Giao

thông vận tải theo các nhiệm vụ va kế hoạch được giao tử Bộ Giao thông vận Tuy.

nhiên với sự phát triển rt năng động của nền kinh tẾ theo xu hướng mở cửa và hội

nhập, công ty cũng phải đối mặt với sự cạnh tranh khốc ligt trên thị trường, các cơ

chế kinh doanh cũng chuyển từ hình thức hoạch, phân phối sang đấu thầu Ginnhư mọi hoạt động kinh doanh của Công ty trong giai đoạn hiện nay được tiễn hành.dưới hình thức đấu thầu, với kinh nghiệm lâu năm và các thé mạnh của bản thân,

“Công ty đã tham dự vả thẳng thầu nhiều dự án lớn quan trọng đem lại doanh thụ, li

nhuận và vị thể kinh doanh trên thị trường Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn nhiềuhạn chế tin ti trong bộ máy hoạt động làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả

công tác du thầu của Công ty.

Thực tế đó đã đặt ra vẫn đề cần nghiên cửu về lý luận và thực tiễn, nhằm rit racác giải pháp hoàn thiện công tác đấu thẫu tại Công ty Có phần Tư vấn thế kế CầuDuring, Do đó học viên lựa chon đề tài “Hodn thiện công tác đấu thầu tư vấn tạiCông ty Cổ phần Tu vẫn thiết kế Cầu Đường” làm luận văn thạc si của mình,

3 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu của Luận văn à hoạt động đầu thẫu của Công ty Cổ phần

Tư vấn thiết kế cầu đường trong lĩnh vực Giao thông vận tả:

Pham vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt động sin xuất kinh doanh trong vải năm trở lại đây, trong thị trường Giao thông vận tải của

Bộ giao thông vận tai để làm rõ những hạn chế trong hoạt động đấu thầu của Cong

ty Cổ phần Tư vẫn thiết kế cầu đường

4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu:

Tác giả sử dụng phương pháp luận và những quan điểm của chủ nghĩa duy vật

biện chứng, duy vật lịch sử và tư duy logic để phân ích những vấn đề lý luận vàthực tiễn vé sự cần thiết để nâng cao hiệu quả của công tác đầu thầu Ngoài ra trong

quế trình thực hiện luận văn tác gi còn sử đụng các phương pháp như phương php

tổng hợp, so sánh, phân tích, thống kê, nhằm tổng hợp vẻ ly luận, phân tích đánh.giá năng lực và thực trang đâu thầu của Công ty, Các số iệu được sử dụng trong bãiviết là các số liệu đã công bố, xuất bản chỉnh thức cũng như các nghiên cứu thu thập

thông tin phục vụ cho việc nghiên cứu

5, Nội dung của luận vẫn

Luận văn ngoài phần mỡ đầu và kết luận bao gồm 3 chương

= Chương 1: Cơ sở lý luận của đầu thầu.

= _ Chương 2: Thực trạng công ác đấu thầu tai Công ty Cỏ phần tư vẫn thiết kế

Cầu Đường

~ _ Chương 3: Giải pháp nhằm hoàn thiện công ta đầu thiu tại Công ty Cổ phần

tư vấn thit kế Cầu Đường

6 Kết quả dự kiến đạt được

Với mục tiêu, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của mình, bằng việc sử dụng các

phương pháp nghiên cứu khoa họ, luận văn đã có những đóng gp nhất định như

Hệ thống hóa các lý luận về đầu thẫu, quy tinh thủ tục tong công tác đầuthầu và các nhân tổ ảnh hưởng đến công tác đấu thiu của doanh nghiệp hoạt động

trong lĩnh vực Gia thông vận tải

= Phin ích, dinh giá thực trang đẫu thầu của Công ty Cỏ phần Tư vin thiết kếCầu Đường qua host động dau thầu tự doanh trên cơ sở phân tích một số gói hầu

thực tế

= Để xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động đấu thầu của

Công ty Cổ phần Tu vấn thiết kế Cầu Đường nói riêng và các doanh nghiệp hoạt dng trong lĩnh vực Giao thông vận tải n chung

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CUA DAU TH

1.1 Khái niệm, bản chất và vai trò của đấu thầu.

1.1.1 Khái niệm

“Thuật ngữ đầu thẫu đã trở nên quen thuộc ở Việt Nam trong hơn chục năm

tở lại đây mặc dủ nó đã xuất hiện từ lâu trên Thể giới bởi thuật ngữ này gắn với

một hoạt động chỉ xuất hiện trong nền kinh tế thị trường Dau thầu là quá trình thực.hiện một hoại động mua bán đặc biệt ma người mua yêu cầu một hoặc nhiều người

bán cung cấp những bản chào hàng cho một dịch vụ, công trình hoặc một hàng hoá cần mua nào đồ và trên cơ sở những bản chảo hàng, người mua sẽ lập cho minh một hoặc một vải người bán tốt nhất

“Trong đầu thầu người la nỗi bật lên tinh cạnh tranh của những nhà dự thầuhay những người bán, do vậy đấu thầu chỉ có th thực hiện được rong nÈn kinh tẾthị trường Trước đây, khi nền kinh tế Việt Nam còn ở trong chế độ bao cấp, ngườibán chỉ sản xuất và bản những gi mình có và không quan tim đến nhu cầu củangười mua, do đó người mua không có quyền lựa chọn cho mình những hang hoá

phù hop Chỉ đến khi nỀn kinh tế Việt Nam chuyển dẫn sang hưởng thị trường thi

tính cạnh tranh xuất hiện, khái niệm về đấu thầu cũng dẫn dan hình thành và được.

at yếu.

chấp nhận như một

Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 đã quy định: Đắu

quá tình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gốithầu thụ các dự án trên cơ sở bảo dim tinh cạnh tranh, công bằng, minh bạch vàhiệu quả kinh tế

1.12, Vai trò của các bên trong đầu thầu

ii với bên mời thầu

Diu thầu giúp cho người mua mua được hàng hoi, công tình hay dịch vụmình cin một cách tốt nhất hay nói một cách khác là sử dụng đồng tiền của mìnhmột cách có hiệu quả nhất, Người chủ đầu tư luôn muốn bỏ ra một khoản tiền đểnhằm tha lại một lợi nhuận là lớn nhất chính vì vậy bằng cách tổ chúc đầu thầu, nu

như không bị ràng buộc bởi các điều kiện khác sẽ tìm cho mình những nhà cung cấp.

đầu vào tốt nhất cũng như người khai thác tốt nhất kết quả đầu tư, như vậy hoạtđộng đấu thầu xuất hiện cũng với hoạt động đầu tư và nó giúp cho hoạt động đều tơ

§ 61/2005 QHIT ngảy 29 tháng 11 năm 2005 đã ghỉ rõ:

‘Diu thiu là quả tình lựa chọn nhà thầu dip ứng yêu cầu của bên mời thu, Mục

có hiệu quả Luật đầu thầu

tiêu của công tác dấu thầu là nhằm mục dich cạnh tranh công bằng và minh bạchtrong quả trình lựa chọn nha thầu phù hợp, đảm bảo hiệu quả kinh tế của dự án

"Ngoài vai trồ quan trong trên th đầu thầu còn có một số tác dung sau

Phát hiện ra những sản phẩm tương đương với sin phẩm cần thiết: Khi thamgia đấu thấu các nhà thầu thể đưa ra những giải pháp thực hiện công việc cũng

như các sản phẩm khác nhau mà vẫn đáp ứng yêu edu của bên mời thầu Điều nàytạo ra cơ hội tốt để bên mời thẫu phát his š sử dụng sản phẩm mới

Phát hiện và iếp cận được những nhà thầu (hay người cung cắp) mới: bằng

cách tổ chức đầu thầu cạnh tranh rộng rãi (không hạn chế số lượng nhà thầu tham

gia), bên mời thiu có điều kiện phát hiện ra những nhà thu có điễu kiện phát hiện

ra những nhà cung cắp tiém năng mới.

Hiểu biết và nắm vững những quy định, điều luật trong lĩnh vực mua sắmLim tăng uy tin của bên mời thầu trong môi trường kinh doanh: nếu thựchiện đầu thầu một cách nghiêm túc mời thầu sẽ tạo ra được sự tìn tưởng đốivới các hả thầu và do đó các nhà thầu cũng sẽ tham gia một cách nghiêm tc

Đối với nhà thâu:

Nếu mục đích của bên mời thầu khi tổ chức đầu thầu là mua được sản phẩm

đấp ứng yêu cầu với giá cả hợp lý nhất thì mục đích của các nha thầu là bán được

sản phim với giá mình muốn tức là giá chảo thấu Trước khi đưa m giá chảo thầucác nhà thầu phải nghiên cứu giá thành sản phẩm của mình đồng thi phải tim hiểucác nhà thầu khác sao cho giá chảo thau có tính cạnh tranh cao thì mới có khả năng.trúng thầu, Do đồ, muốn đạt được thành công trong đầu thầu thi các nhà thấu buộcphải phát huy tối đa khả năng cạnh tranh của minh bằng cách nâng cao chất lượng

sin phẩm, tạo ra sản phim mới hay ha giá thành sin phẩm.

Đối với những nhà cung cắp mới hoặc chưa có tiếng tăm trên thị trường thìdấu thầu là cách giáp ho tự khẳng định minh và sự thành công sẽ mang lại ch các

nhà thầu cơ hội đ phát triển

“Từ đó ta cỏ rất ra khái niệm chung của đầu thầu: là cuộc cạnh tranh côngkhai giữa các nhà thầu với cùng một điều kiện nhằm gin được là nhà cung cắp do

‘chi đầu tư mời thâu, xét thâu và chọn thẩu theo các quy định của nhà nước

1.1.3 Nguyên tắc đầu thầu

Trong đầu thầu cần tuân thủ các ngụ)

1) Nguyên tắc cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng: Đẫu thầu đôi hồi sự

cạnh tranh cao giữa các nhà thầu, vây cần phải có một khuôn khổ pháp lý chặt

chẽ để tạo ra một môi trường lành mạnh trong đồ các nhà thầu đều được bình đẳng

với nhau, không có sự phân biệt đối xử giữa các nhà thầu ở các thành phần kinh tế

khác nhau Bình ding tong tắt cả các giai đoạn của đầu hầu từ việc cung cắp thôngtin từ chủ đầu tư, đến việc tham dự quá trình mở thầu, và công bổ kết quả thẫu Đây

là nguyên tắc quan trong hang đầu vì cạnh tranh là điều kiện tổn tại của nền kinh tế

thị trường,

2) Nguyên tắc bí mật: Nguyên tie này đời hỏi chủ đầu tư phải giữ bí mật vềcác số liệu, thông tin như: Giá dự thầu của các nhà thầu trước khi mở thiu, Các ý'Kiến trao đổi của các nhà thầu đối với chủ đầu tơ trong quá tình chuẩn bị hồ sơ dự

th on My dich của nguyên tắc này nhằm bảo đảm tính khách quan và công bằngtránh thiệt hại cho chủ đầu tr trong trường hợp giá dự hầu thấp hơn giá dự kiến hayally thig hại cho một bên đầu tr nào đó do thông tin bị lộ tới một bên khác,

3) Nguyên tắc minh bạch: Nguyên tắc này là một trong những nguyên tắc

yêu cầu bắt buộc trừ những công trình đặc biệt thuộc bí mật quốc gia, những công,

hh còn lại đều phải đảm bảo công khai các thông tn cin thiết trong khi mời thầu

và giả đoạn mở thầu Nguyên tie minh bạch đồng thoi cũng có nghĩa là chống sự

gian lận trong đầu thầu như thông đồng, móc ngoặc giữa nhà thầu và bên mời thầu,

giữa các nhà thầu với nhau; cổ ý ết lộ thông tin, bi mật trong quả tình đấu thầu,

đặt ra các điều kiện, tiêu chuẩn xét thầu không liên quan đến yêu cầu của gói thầunhằm loại bỏ nhà thầu

4) Nguyên tắc có đủ năng lực và trình độ: Nguyên tắc này đòi hỏi chủ đầu

tư cũng như các bên dự án phải cô năng lực thực tế về kinh , kỹ thật, nhân sự

48 thực hiện những điều cam kết khi đâu thu, Nó sẽ tránh thiệt hại do việc chủ dầu

tư hay bên dự thầu không đủ năng lực để thực hiện các cam kết của minh , kim mắt4i tính hiệu qua của công tác đâu thầu, gây tổn thất cho Nhà nước

3) Nguyên tắc đảm bảo hiệu quả kink tế: Nguyên tắc này là mục tiêu củaquá tình đầu thầu, nỗ chi phối quá trình dw thầu tử việc quy định hình thức đầuthầu, kế hoạch đấu thầu cho đến tiêu chuẳn xét thầu và lựa chọn nhà thầu trúng,thầu

1.2.Quy trình thủ tục đầu thầu tư vẫn theo quy định hiện hành

1.2.1 Hình thức đấu thầu

“Cổ rắtnhiều hình thức đầu thầu trong đầu t, dựa vào đặc điểm tượng mà mời thầu muốn mua người ta chia ra làm 4 loại là: đầu thầu tuyển chọn tư vấn,

ấu thầu xây lắp, đầu thầu mua sắm hàng hoá và dich vụ và đầu thấu lựa chọn đối

tắc thực hiện dự ân Tuy nhiên tong chuyên đề này chúng ta sẽ di nghiên cứu sâu

về đấu thầu tuyển chọn tư vin vì đây chính là công việc đầu thầu của công ty mà

người viết dang nghiên cứu

1.22 Hình thức kya chon nhà thầu

‘Theo quy định của Luật đầu thiu số 61/2005/QHÍ 1 ngày 29/11/2005 thi các hình thức lựa chọn nhà thầu sau:

1) Daw thầu rộng vãi

Là hình thức đấu thầu ma bắt ky nhà thầu nào đủ điều kiện đều có thể tham

gia nếu muốn, hình thức này không hạn chế về số lượng nhà thầu tham gia Trong

hồ sơ mai thầu Bên mời thầu không được nêu bắt cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sựtham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thể cho một hoặc một số nhà thầu gây ra

3) Chi dink thầu

Là hình thức đầu thầu mà chỉ có duy nhất một nhà thầu được tham gia và

chính nhà này được lựa chọn dé thực hiện các yêu edu của bên mời thầu Chỉ dinh thầu được áp dung trong các trường hợp sau đây:

a) Sự cố bất khả kháng do thiên tai, địch họa, sự cổ cin khắc phục ngay thì

chủ dau tu hoặc cơ quan chịu trích nhiệm quản lý công trình, tài sản 46 được chỉ

định ngay nhà thầu để thực hiện; trong trường hợp này chủ đầu tư hoặc cơ quan

chia trách nhiệm quản lý công tình, ải sin đồ phải công với nhà thầu được chỉ định

tiển hành thủ tục chỉ định thầu theo quy định trong thời hạn không quá mười lãm.ngày kể tr ngày chỉ định thầu;

b) Gói thầu do yêu cầu của nha tài trợ nước ngoài:

©) Gói thầu thuộc dự án bí mật quốc gia; dự án cấp bách vi lợi ích quốc gia,

an ninh an toàn ning lượng do Thủ trớng Chính phủ quyết din khi thấy cần thiết

4) Gói thầu mua sắm các loi vật tư, thiết bị để phục hồi, duy tu, mở rộngsông suất của thiết bi, dây chuyển công nghệ sản xuất mà trước đó đã được mua từmột nha thầu cung cắp va không thể mua từ các nhà thầu cung cắp khác do phải bảo.dầm tính tương thích của thiết bị, mg nghệ:

©) Gi thdu dich vụ tr vấn có gid g6i thd đưới năm trăm triệu đẳng, g6ithầu mua sắm hàng hóa, xây lắp có giá gói thầu dưới một ty đồng thuộc dự án đi

tư phát triển gối thầu mua sắm hàng hóa cổ giá gói thầu dưới một trăm triệu đồngthuộc dự án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên; trường hợp thấy cần thiết thì tổ

chức đầu thầu

Khi thực hiện chỉ định thau, phải lựa chọn một nhà thầu được xác định là có

đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng cấc yêu cầu của gối thầu và phải tuân thủ quytrình thực hiện chỉ định thầu do Chính phủ quy định.

YT thee hiện

Hình thức ự thực hiện được áp dụng trong trường hợp chủ đầu tư là nhà thằu

có đủ năng lực vả kinh nghiệm để thực hiện gói thầu thuộc dự án do minh quản lý

và sử dụng

Khi áp dụng hình thức tự thực hiện, dự toán cho gói thầu phải được phê.

đuyệt theo quy định Đơn vi giém sát việc thực hiện gối thầu phải độc lập với chủ

đầu tư về tổ chức và tải chính.

3) Lica chọn nhà thầu trong tường hop đặc biệt

“Trưởng hợp gói thầu có đặc thủ riêng biệt mà không thé áp dụng các hìnhthức lựa chọn nhà thầu ở trên thì chủ đầu tư phải lập phương án lựa chọn nha thầu,bio đảm mục tiêu cạnh ranh và hiệu quả kinh tế và thẳm quyển xem xớt, quyết đình

trong trường hợp này là Thủ tướng Chính phủ.

1.2.3 Phương thức đấu thầu

Dựa vào cách ma bên mời thầu yêu cầu các nhà thầu nộp hồ sơ dự thi ta cóthể có các phương thức đấu thầu khác nhau như đẫu thầu một một túi hỗ sơ, đầu

thầu hai ti hồ sơ và phương thức đấu thầu hai giai đoạm

* Phuong thúc đấu thầu một ti hd sơ được áp dụng đối với ình thức đầuthầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế cho gối thầu mua sắm hing hồa, xây lấp, gỏi hậu

EPC, Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật và để xuất về tài chính

theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Việc mở thầu được tién hành một lần

+ Phương thức đầu thu bai túi hỒsơ được áp dụng đối với đầu thầu rộng rãi

cung cắp dịch vụ tư vấn Nhà thầu nộp đẻ xuất

và đấu thầu hạn chế trong đầu

ve kỹ thuật và a8 xuất về tải chính riêng biệt theo yêu cầu của hd sơ mời thầu Việc

mở thầu được tiến hành hai lần; trong đó, đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở trước để

ảnh giá, đề xuất Ề ti chính của tắt cả các nhà thầu có đề xuất kỹ thuật được đánhgiá là đáp ứng yêu cầu được mở sau để đánh giá tổng hợp Trường hợp gói thầu có.yêu cầu kỹ thuật cao thì đỀ xuất ề ti chỉnh của nhà thầu dat số điểm kỹ thuật cao

nhất sẽ được mở để xem xét, thương thảo.

* Phường thúc đẫu thiu ha giai đoạn được ấp dụng đối với hình thức dẫu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế cho g6i thầu mua sắm hàng hóa, xây lấp, gói thầu

công nghệ mới, phúc tạp, đa dạng và được thực hiện theo trình tự

a) Trong giai đoạn một, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn một, các nhà thầu nộp.

để xuất v8 kỹ thuật, phương án tải chỉnh nhưng chưa cỏ giá dự thầu; trên cơ sở traođổi với từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ xác định hd sơ mời thầu giai đoạn

“Theo Luật đầu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 thì đu tư vin ở nước

ta bao gồm các giai đoạn như sau;

1)_ Chuẩn bị đấu thâu

So tuyển nhà thi

Vige sơ tuyển nhà thầu được thực hiện theo quy định sau day:

= Việc sơ tuyển nha thầu được thực hiện trước khi tổ chức đấu thầu nhằm.

chọn được các nhà thầu đủ năng lực và kinh nghiệm theo yêu edu của gói thấu đểmời tham gia đầu thầu

~_ Trình tự thực hiện sơ tuyển bao gồm lập hỗ sơ mời sơ tuyển; thông báo.mời sơ tuyển; tiếp nhận va quản lý hổ sơ dự sơ tuyển; đánh giá hd sơ dự sơ tuyển;

"trình và phê duyệt kết qua sơ tuyển; thông báo kết qua sơ tuyển.

= Tiêu chuẩn đánh gid hồ sơ dự sơ tuyén phải được nêu trong hd sơ mời sơ

hà

ut, tiêu chun vỀ năng lực tả

tuyển theo mi mời sơ tuyển do Chính phủ quy định bao gồm tiêu chuẩn vềnăng lực inh và tiêu chun v kinh nghiệm:Lap hỗ sơ mời thầu

118 sơ mồi thầu được lập theo mẫu do Chính phủ quy định và bao gồm các nội

dung sau diy:

~ Yêu cầu về mặt ky thuật

Đối với gối thiu dich vụ tư vấn, bao gồm các yêu cầu về liễn thúc và kinhnghiệm chuyên môn đối với chuyên gia (điều khoản tham chế):

Đổi với gối thầu mua sim hàng hóa, bao gồm yêu cầu về phạm vi cung cấp, sốlượng, chất lượng hàng hod được xác định thông qua đặc tính, thông số kỹ thuật,tiêu chuẩn công nghệ tiêu chuẩn sin xuất, tồi gian bảo hành, yêu cầu

trường và các yêu cầu cần thiết khác;

theo hỗ sơ thiết kế kỹ thuật kèm

thuật và các yêu cầu cần thiết khá

Đổi với gồi thầu xây lắp, bao gồm yêu ef

theo bảng tiên lượng, chỉ dẫn

= Yêêu cầu về mặt tài chính, thương mại, bao gồm các chỉ phí để thực hiện

iu, giá chảo và biểu giá chỉ it điều kiện giao hàng, phương thức và điềukiện thanh toán, nguồn tài chính, đồng tiền dự thầu và các điều khoản nêu trong

điều kí chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng

+ Tiêu chuẩn đánh gid, yêu cầu quan trọng, điều kiện tu đãi (nếu cổ), thuế,bảo hiểm va các yêu cầu khác

$ Mũi thầu

~ _ Thông báo mời thầu: Đối với đầu thầu rộng rãi không có sơ tuyển, phảithực hiện đăng tải thông bảo mi thầu trên tờ bảo về đầu thầu 3 kỷ liên tgp và trêntrang thông tin điện từ về dd thầu; đối với ddu thầu quốc tế thi còn phải đãng tải

đồng thời trên một tờ báo tiếng Anh được phát hành rộng rãi trong nước Sau khi đăng tải theo quy định trên có thể đăng trên các phương tiện thông tin đại chúng khác.

= Gir thư mời thầu Áp dụng đối với đầu thầu hạn chế và các gói hầu đã

qua sơ /ên Bên mời thầu gửi thư mời thầu theo mẫu kèm theo Nghị định số.58/2008/NĐ-CP tối nhà thầu trong danh sich được mỗi tham gia đầu thầu hạn chếhoặc danh sách nha thẫu vượt qua sơ tuyển Thời gian từ kh gửi thư mời thầu đếnkhi phát hành hd sơ mời thầu ti thiểu la Š ngày đối với đầu thẫu trong nước, 7 ngày

dối với đầu thầu quốc tế

“Chuẩn bị đầu thâu

“Trưởng hợp hồ sơ mời thầu cần sửa đổi sau khi phát hành thi phải thông báo đếncác nhà thu đã nhận hỗ sơ mời thầu tố thiêu mời ngày trước thời điểm đóng thầu,

4 Chuẩn bị, tiếp nhận, sửa đổi hoặc rất hồ sơ dự thầu

= Nha thầu chuẩn bj và nộp hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu,

thầu so với khi mua hỗ

“Trưởng hợp nha thầu cin thay đổi tư cách (tên) tham gia

sơ mời thầu, đăng ký tham gia đầu thầu th phải thông báo bằng văn bản tới bên mời

thầu, Bên mời thầu chỉ xem xét khi nhận được văn bản thông báo này trước thời

điểm đồng thầu

+ Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu;Bên mời thầu tiếp nhận và quản lý các

hồ sơ dự thầu đã nộp theo chế độ quản lý hồ sơ "mặt" HỖ sơ dự thầu được gửi đếnbên mời thầu sau thời điểm đóng thẫu đều được coi là không hợp lệ và được gửi trảlại cho nhà thầu theo nguyên rạng Bắt kỹ ti liệu nào được nhà thầu gửi đến sowthời diém đóng thầu để sửa đổi, bổ sung hỗ sơ dự thầu đã nộp đều được coi là

không hợp lệ.

+ Sita đổi hoặc rút hồ sơ dự thầu: Khi muỗn sữa đổi hoặc rút hồ sơ dự thầu

{44 nộp, nhà thầu phải có văn bản đề nghị và bên mời thầu chỉ chấp thuận nếu nhậnđược văn bàn đề nghi của nhà thầu trước thời điểm đồng thẫu; văn bản để nghị rit

hồ sơ dự thầu phải được gửi riêng biệt với hỗ sơ dự thầu.

®& Mỡthầu

= Việc mở thầu được tiến hinh công khai ngay sau thời điểm đồng thằu theo

ngày, giờ, địa điểm quy định trong hồ sơ mời thầu trước sự chứng kiến của những.người cô mặt và không phụ thuộc vio sự có mặt hay vắng mặt của các nh thầuđược mời Bên mời thầu có thé mời đại diện của các cơ quan có liên quan đến tham

Dinh giá sobs

Để loại bỏ các hồ so dự thầu không hợp lệ, không đảm bảo yêu cầu quan trọng.

ô sơ mời thầu

= Tinh hợp lệ của đơn dự thằu Đơn dự thầu phải được điền diy đủ và có

én hop php của nhà thiu theo yêu cẫu của hỗ sơ mời thầu

tủa người đại

Đối với nhà thầu liên danh, dom dự thầu phải do đại điện hợp pháp của từng thành

viên liên danh ký, trừ trường hợp trong văn bản thoả thuận liên danh có quy định.

sắc thành viên côn Ini uỷ quyền cho thành viên đăng đầu liên danh kỹ đơn dự thầu:

= Tinh hop lệ của thoả thuận liên danh: Trong thoả thuận liên danh phải

phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn, khối lượng công việc phải thực hiện và giá trị

tương ứng của từng thành viên trong liên danh, kể cả người đứng đầu liên danh và

trách nhiệm của người đứng đầu liên danh; chữ ký của các thành viên, con dẫu (nêu

cổ)

một trong các loại giấy từ theo yêu cầu của hồ sơ mời thiu: GIẤychứng nhận dang kỹ kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tr; quyết đình thành lập

hoặc ¢ đăng ky hoạt động hợp pháp; Giấy phép bán hang thuộc bản quyền của

nhà sản xuất (nếu có yêu cầu);

ết hồ sơ dự thầu: có 3 tiéu chuẩn sau

Banh giá chỉ

= Đánh giá về mặt kỹ thuật

+ Đánh giá chỉ tiêu tài chính

- _ Đánh giá chỉ tiêu tổng hợp

Bio cáo Kết quả đấu thầu

Hồ sơ dự thầu có điểm tống hợp được xếp thứ nhất sẽ được xét đề nghị tringthầu Trong trường hợp gối thầu phức tạp, néu thấy cần thiết thì bên mời thẫu báocáo chủ đầu tư cho phép nha thầu có bề sơ dự thầu xếp thir nhất vào thương thảo sơ

bộ về hợp đồng để tạo thuận lợi cho việc thương thảo hoàn thiện hợp đồng sau khỉ

có kết quả trúng thầu

4) Thẩm định và phê duyệt kết quả dau thâu, thông bảo kết quả đẫu thầu

- _ Trình duyệt và thẩm định kết qua

Bên mời thầu phải lập báo cáo về kết quá đấu thầu dé chủ đầu tư trình người

có thấm quyền xem xét, quyết định và gửi đến cơ quan, tổ

thắm định.

tức có trách nhiệm

Cơ quan, tổ chức được giao nhỉ vụ thấm định có trách nhiệm lập báo cáo thấm định kết quả đầu thầu trên cơ sở báo cáo của chủ đầu t để tình người có

thẩm quyển xem xét, quyết định

= Người có thẳm quyền chị trích nhiệm xem xớt phê duyệt kết quả đầuthầu trên cơ sở báo cáo về kết quả đấu thầu và báo cáo thẩm định kết qua đầu thầu

lu thầu: V+ _ Thông bảo kết quả thông báo kết quả đầu thầu được thực.hiện ngay sau khi có quyết định phê duyệt kết quả đấu thin của người có thẩm

quyền Bên mời thầu phải gửi văn bản thông bio kết quả đầu thầu tới các nhà thấu

tham dự thầu, riêng đối với nhà thầu trồng thầu còn phải gi kế hoạch thương thio,hoàn thiện hợp đồng Trong thông báo kết quả đấu thầu sẽ bao gồm nội dung: Tênnhà thẫu, giá tring thầu, hình thức hop đồng

5) Thương thảo, hoàn thiện hợp đẳng và lý kết hợp đẳng

Việc thương thio, hoàn thiện hợp đồng để ký kết hợp đồng với nhà thầu tingthầu phải đựa trên cơ sở sau dy:

~ Kết quả đấu thầu được đuyệt:

= Mẫu hợp đồng đã điền đủ các thông tn cụ thể của g6i thầu:

= Các yêu cầu nêu trong hồ sơ mời thầu;

= Các nội dung nêu trong hồ sơ dự thầu và giải thich lam rõ hỗ sơ dự thầu

của nha thầu trúng thầu (néu có);

+ Cc nội dung cần được thương thảo hoàn thiện hợp đồng giữa bên mời

thầu và nhà thầu trúng thầu.

Kết quả thương thio, hoàn thiện hợp đồng là cơ sở để chủ đầu tư và nhà thầutiến hành ký kết hợp đồng,

“Trường hợp việc thương thảo, hoàn thiện hop đồng không thành thi chủ đầu tư.phải bảo cáo người cổ thẳm quyỂn xem xét việc lựa chọn nhà thầu xếp hạng tiếptheo Trường hợp các nhà thầu xếp hạng tiếp theo cũng không đáp ứng yêu du thi

bá cáo người có quyền xem xế, quyết định

1.25 Trình tự tham gia đầu thầu tr vấn

Nextoc li với quy tình tổ chức đầu thầu thì quy trình tham dự thầu của cácnhà thầu trong đấu thầu t vấn thường sẽ gồm các bước sau đây:

1) Thu thập thông tin

Đây là bước khởi đầu rất quan trọng để đơn vị dự thầu biết được thông tin vỀgói thầu như quy mô của gói thau, một số yêu cầu cơ bản của gói thầu, thông tin về

chủ đầu tr, thông tin về các nhà thấu có khả năng tham dự Thông tin thu được là

cơ sở ban đầu để Nhà thầu ra quyết định có tham dự thiu hay không Việc thu thập

thông tin được giao cho một đơn vị trong công ty và thông thường là bộ phận kinh.

doanh dim nhận, các cần bộ thường được chia ra làm các nhóm dé ty thông in từcác nguồn khác nhau

Thông tin cổ thể do nhân viên của Bộ phận kinh doanh tim kiểm từ các mốtquan hệ rong kinh doanh hoặc do các công ty môi giới cung cắp hoặc đến từ nhiễunguồn khác như: Nguồn thông tin từ cúc phương tiện thông tin đại chúng: di, áo,

tỉ vi, internet Nguồn thôi tin từ Bộ, các Sở bạn ngành, chủ đầu trực tiếp cũngcấp

2) Ra quyée định tham dự thầu

Từ các nguồn thông tin v8 cuộc đầu thầu trên bộ phận kinh doanh sẽ trực tiếp

xem xét xem gối thiu có phủ hợp với khả năng của Công ty hay không và tiếp tục

thu thập thêm thông tin về chủ đầu tư, nhiệm vụ này được giao trực tiếp cho một số.

cắn bộ cu thể của phòng, qua đó nhà thầu sẽ đánh giá năng lực của Chủ đầu tư đồngthời giới thiệu cho Chủ đầu tư biết về đơn vị của mình Muốn xác định năng lực của

“Chủ đầu tơ các đơn vị tham dự thầu thường sẽ hông qua Ngân hing để xem xét các

khoản nợ của chủ dầu tư, có thé thông qua công ty bảo hiểm để đánh giá chế độ ra

đãi đối với người lao động và thông qua chỉ cục thuế đánh giá tình hình đóng thuếcho Nhà nước qua đồ cổ thể đánh giá năng lực tải chính và khả năng thanh toán

‘ca chủ đầu tư Ngoài ra nhà thầu còn có thể đi xem xét thực tế, tìm hiểu, đánh giá

một cách sơ bộ về gói thầu Sau khi thực tế sơ bộ thấy gói thả có thể phù hợp với năng lực của công ty thì tién hành tính toán tài chính nếu thực hiện gói thầu này thi

công ty có lãi hay không Day là bước rất quan trọng vì nó quyết định các nhà thầu

số tham gia dự thiu hay không Nếu đưa ra quyết định sai lâm thì có thể nhà thầutham dự thầu nhưng không trúng khi đó sẽ mắt một khoản chỉ phí tham dự thầu.Hoặc mit cơ hội đành được dự án tốt của công ty, hay khi dành được dự án rồinhưng công ty không có lãi Vì vậy khi thực hiện ra quyết định đầu tư nhà thầu phải

6 nguồn thông tin diy đủ và chỉnh xác để có th ra quyết dính đăng din Có những

trường hợp lợi nhuận không phải là mục tiều quan trong mà điều quan trong là nắng

cao vị thể kinh doanh của công ty trên thị trường hoặc là xác lập mỗi quan hệ vớichủ đầu tư,

3) Mua HSMT

Sau khi có quyết định tham dự thầu, Nhà thẫu sẽ cử cân bộ đến chủ đầu tư để

ma HSMT va làm các thủ tục cần thiết để tham dự đầu thầu như tiền hành thủ tục

Bảo lãnh dự thầu

4) Lap HSDT

Trong toản thé quy trình tham dự thầu thì khâu lập HSDT là khâu quan trong nhất Sau khi có HSMT thi nhà thầu sẽ tiến hành lập HSDT theo yêu cầu của HSMT

và theo quy định của pháp luật Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ sẽ bố trí nhân

sự và phối hợp cùng với các phòng ban chức năng khác trong Công ty thực hiện

việc xây dụng HSDT

HSDT bao gồm nhiều phần khác nhau và mỗi bộ phận chức năng được giao

cho thực hiện một Khâu chuyên môn Các nhóm có nhiệm vụ nghiềm cứu kỹ

HSMT, nắm bit các yêu cầu cụ thé đối với phần nội dung mình phụ trách và tiến

lập biểu mẫu HSDT, Các nội dung lập HSDT có thé khát quất như

hank công ví

Cong tác lập hỗ sơ năng lực.

3 sơ năng lực của Công ty thường tiến hành lập các bing tôm tắt cổ nội dung

“chủ yếu sau:

+ Giới thiệu chung v công ty: lịch sử hình thành và phát triển, các lĩnh vực

công ty kinh doanh, cơ cấu tổ chức kẻm theo các tài liệu: Quyết định thảnh lập, Giấy phe ng ký kinh doanh, chứng chỉ hành nghề

= Trình bày tỉnh hình tài chính của Công ty trong 3 năm gằn nhất thông qua

bảng cân đối kế toán, các báo cáo tài chính hàng năm

= Trình bay tình hình nguồn lực và ác thiết bị máy móc Công ty hiện có để phục vụ sản xuất kinh doanh

= Giới thiệu về kinh nghiệm của Công ty Trình bày số năm kinh nghiệm.của các ngành kinh doanh, các gói hẳu tương tự đã thực hiện trong một vài năm

gần nhất

Hồ sơ năng lực đôi khi phải nộp trước nhưng khi nộp HSDT vẫn phải nộp hồ

sơ năng lực này

-# Trình bảy các hiểu biết về dự ân dự thầu

“Các hiểu v8 dự án dự thi là một trong những yếu 6 quan trọng trong hỗ sơ

dir thầu và cũng là một nhân tổ quan trong quyết định đến khả năng thing thiu củaang ty, hiểu bit về dự án hao gồm cúc nội dụng sau:

+ Những thông tin cơ bản về dự án

= Mục dich va phạm vi của Dự án,

25 - Điều kiện tự nhiên kha vực Dự án

= Quy mộ, tiêu chuẩn kỹ thuật

- _ Giải pháp thiết kế theo bước lập dự âm

+ Tham hiện trường và cập nhật các yêu cầu mới

+ Hiểu biết về các điều khoản tham chiếu

i dung và yêu cầu công việc

~ Trach nhiệm của Công ty

~ _ Những ý kiến nhận xét góp ý về điều khoản tham chiều

‘+ Trình bảy về giải pháp và phương pháp luận thực hiện dự án

Giải pháp và phương pháp luận thực hiện dự án trong hỗ sơ dự th bao gồm các nội dung sau:

* - Khung tiêu chuẩn áp dung khảo sắt và thiết kế

* Tong tiến độ thực hiện dự án

* _ Tổ chức nhân sự thực hiện dự án

‘+ Hệ thống trang thiết bị phục vụ dự án

* _ Các phần mềm hỗ trợ trong thiết kế

5) Trình duyệt, đồng gói và nộp HSDT

‘Sau khi đã chuẩn bị các nội dung cụ thé edn có trong HSDT thì bộ phận được.

vụ sẽ xem xét lại và hoàn thiện nốt những, ra, kiếm giao nhiệ

tra, bổ sung những nội dung, tả liệu còn thiếu Khi đã đảm bảo hồ sơ đã hoànthành thì nhà thầu tiến bành đóng gói, niêm phong và nộp HSDT cho bên mời thầu

theo quy định của HSMT và đảm bảo trước thôi gian quy định của HSM.

6) Ký kết hợp đồng

Sau khi nộp HSDT, BMT sẽ tiến hành me thầu và tiễn hành đánh giá các HSDT

để lựa chọn một nha thầu tr vấn Sau khi iến hành đánh giá và lựa chọn được nhàthầu thắng gói thầu thi BMT sé báo thắng thầu cho nhà thầu đó tiền hảnh thỏa thuậnngày giờ, địa điểm cụ thể tiến hành kỹ kết hop đồng Việc kỹ kết này nhằm xác định

mỗi quan hệ pháp lý ring buộc giữa nhà thầu và Chủ đầu tư để thực hiện gối thầu

Nha thầu cũng có thể phải chuẩn bị Bảo lãnh thực hiện hợp đồng, Bao lãnh đặt cọctheo yêu cầu của chủ đầu tr để dim bảo sẽ thực hiện hợp đồng có trích nhiệm vàghuẫn bị bổ tí nhân lục và vật lục để thự hiện công việc theo như hợp đồng đã ký

1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu

1.41 Nguễn nhân lực

"Đây là yêu tổ cơ bản và đặc biệt quan trong của Doanh nghiệp trong SXKD,

“Chủ đầu tư khi xem xét nguồn nhân lực của các nhà thầu phải đảnh giá được nănglực của hệ thống người lao động rong công ty Nếu Ban giám đốc là người ra quyếtđịnh và chịu trách nhiệm vé sự thành công hay thất bại của Doanh nghiệp thì đội

định đó, Ủy tín

và kinh nghiệm kinh doanh liu năm của Ban giảm đốc trên thương trưởng s tạo uy

ngũ cán bộ cấp trung gian là người giám sắt việc thực hi c qu

tín và thương hiệu cho Doanh nghiệp, được các chủ đầu tư biết đến trong mỗi cuộcthầu Lãnh đạo đơn vị giỏi là người có khả năng quản tị và điều hành tốt, epqui trình điều động và luân chuyển con người hợp lý, trình lãng phí nhằm hạ thấpgii thành, tng lợi nhuận nhưng vẫn đảm bio chit lượng, đồng thỏi biết chăm foquyền lợi của người lao động Như thé mới tạo được sự nhiệt inh, đoàn kết củangười lao động trong công ty nhằm tạo nên sức mạnh tông hợp trong Doanh nghiệp

“Tuy nhiên lãnh đạo giới cũng chưa đủ mà còn cin đội ngũ lao động vớ trình độ tay nghề chuyên sâu, có khả năng sing tạo, trách nhiệm trong công việc Họ chính là những người rực tiếp thực hiện những ý tưởng chiến lược và chiến thuật kinh

doanh của đội ngũ lãnh đạo cắp trên, những người tạo nên chất lượng công trình vàsire cạnh tranh của Doanh nghiệp Trong môi trường cạnh tranh ngày cảng gay gắt

giữa các Doanh nghiệp như hiện nay, Doanh nghiệp nào sở hữu được đội ngũ các nhà lãnh đạo dạn diy kinh nghiệm, tâm huyết, nhiệt tinh trong công tác, những cán.

bộ có chuyên môn giỏi, có năng lực và lực lượng công nhân lành nghề sẽ là một

Doanh nghép có năng lực cạnh tranh vượt trội so với Doanh nghiệp khác, vì họ đã

có trong tay một trong những nguồn lực trọng yếu tạo nên sức mạnh của một Doanh nghiệp để vượt trội hơn so với các đối thủ cạnh tranh,

1.32 Trình độ tổ chức lập hồ sơ dự thầu

“Trinh độ hp hỗ sơ dự thu ảnh hưởng trực tếp tới khả năng cạnh tranh rongthầu và thắng thầu của Doanh nghiệp, Một nhà thầu có thé bi loại ngay từ vòngđầu do hỗ sơ dự thầu không đảm bảo các yêu cầu của tổ chức mồi thu Trinh độ tổ

chức lập hỗ sơ thầu cũng liên quan chặt chẽ đến nhân tổ ngudn nhân lực, vi việc lập

hỗ sơ thầu có đảm bảo chất lượng và đạt yêu cầu hay không phụ thuộc trình độ

“chuyên môn nghiệp vụ, am hiểu kinh doanh va luật pháp và kinh nghiệm quản lý dự

án của đội ngũ cán bộ lập hỗ sơ thầu.

cửu hỗ sơ mời

Tổ chức lập hồ so thiu phải đồi hỏi qua các bước như nghỉ

thầu, điều tra môi trường đầu thầu (điều tra các điều kiện thi công, tự nhiên, ảnh tí

xã hội của dự án, ánh hưởng trực tiếp tới giá thành công trình), điều tra dự án đầu.thầu (tinh phức tạp về kỹ thuật của công tình, yêu cầu về tiến độ thỏi gian hoànthành), lập phương án thi công, xây dựng giá thầu Cả quá trình lập hỗ sơ thầu hếtsức phúc tạp và đồi hỏi tốc độ xử lý nhanh, vì vậy rit cin bộ ập hỗ sơđội ngũ thầu chuyên nghiệp, kinh nghiệm và có chuyên môn cao Đội ngũ cán bộ nảy phải

hoàn thành khối lượng công việc lớn trong thời gian ngắn và đòi hỏi độ chính xác

cao để đảm bảo khả năng trúng thầu lớn nhất Bên cạnh yếu tổ năng lực và nhiệt

tình của đội ngũ cán bộ làm hỗ sơ thầu Công ty cũng cần hỗ trợ các phương tiệnlàm việc hiện đại, phủ hợp, hỗ tro cho việc dh giá chính xác và hoàn thiện hồ sơthầu nhanh chóng Chất lượng hỗ sơ dự thầu là một wong những tiêu chí cơ bản

“quyết din nhà thấu cỏ tig thấu hay không

Hoạt động tài chính

Hoạt động tải chính là hoạt động cốt lõi trong chu trình sản xuất kinh doanh

của doanh nghiệp al giải quyết các vin đề kinh tế, kỹ thuật công nghệ, laocđộng phát sinh trong quá trình kính doanh dưới hình thức giá trị Trước hết khảnăng ti chỉnh của một doanh nghiệp được thé hiện ở quy mô về nguồn vốn (vẫnchủ sở hữu, vốn tự có) nhưng quan trọng hơn là khả năng huy động các nguồn vốnphục vụ cho SXKD và hiệu qua sử dụng các nguồn vốn đó Mội doanh nghiệp tư

vấn với khả năng tải chính vững mạnh cỏ thé tham gia đầu thầu nhiễu công trìnhtrong một năm, có nhiều cơ hội nhằm đáp ứng yêu cầu các yêu cầu của khách hang,Đồng thời uôn giữ được wy tin (tri nợ đồng hạn, hoàn thành đúng tiến độ ) với cácnhà đầu tu và các tổ chức tín dụng, do đó doanh nghiệp sẽ dễ dàng gây dựng danh.tiếng tốt và huy động được nhiều nguồn vốn cho những dự án k

Năng lực tài chính được xem xét trên hai phương diện:

= Kha năng tài chính lä một trong những tiêu chi quan trọng để đánh giá nhả

&t địnhthầu Một doanh nghiệp có khả năng tải chính mạnh sẽ cho phép đưa ra quy

giá bỏ thầu một cách sáng suốt và cạnh tranh hơn

~ Sau khỉ đã giành chiến thing trong đầu thiu, những doanh nghiệp có nănglực tai chính mạnh sẽ đễ ding hoàn thành nhiệm vụ khảo sát thiết kế, đảm bảo tiến

độ thiết kể, thực hiện các hạng mục công trình hợp lý, có kỳ thuật, chất lượng tốt,nhằm tạo uy tn và niềm tin cho chủ đầu tr

1.34, Hoạt động Marketing

Marketing đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện tốt nhằm giảnh ưu

thé trong cạnh tranh và n 1g cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp.

Để chiến thắng trong đấu thiu nh hiệu quả của hoạt động Marketing lại

cảng phải được đề cao Tìm kiếm thêm được nhiều công tình là công ty đã mở rộng được thị trường, quảng bá rộng rãi uy tín và thương hiệu của Công ty, từ đó tăng cơ.

hội được thị trường biết đến và in tưởng và tham gia dự thầu ở những công trình kếtiếp Muốn vậy, hệ thống Marketing phải đảm bảo đem lại thông tin chính xác, kịp

thời về sự phát tiễn của thị trường, đảnh giá các triển vọng về các nhà phân phối,

các đối thủ cạnh tranh, các yếu tổ đầu vào và những nhân tổ liên quan khác, trên cơ

xỡ đó giấp Ban lãnh đạo của công ty xây dựng chiến lược cạnh trình thầu thích hợp, hít huy tối đa lợi thể của bản thân công ty và giúp ting khả năng thing thiu, Có thể nổi là trong cơ chế thị trường ngày càng phát triển như hiện nay thì marketing là chia khỏa then chốt cña thành công trong kinh doanh thương mai nôi chung và trong cả công tác đầu thầu nói riêng Làm tốt công tác Marketing, uyên tuyển, quảng ba, xây dựng hình ảnh thương hiệu của Doanh nghiệp cũng chính là tăng

thêm mức độ tin tưởng của chủ dầu tư với nhà thầu, từ đó nắng cao tỷ lệ trúng thầu1.35 Khả năng ign doanh liên kết

Liên doanh, iên kết là sự kết hợp ai hay nhiều phương pháp kinh t đ tạo

chỉnh

ra một pháp nhân mới có sức mạnh tổng hợp về năng lực kinh nghiệm,

Liên doanh liên kết dem lạ lợi ich cho các bên tham gia, nhất la trong lĩnh vực tư

vấn thiết kế mạng lưới mạng lưới giao thông vì sản phẩm thường Li những dự án có.4quy mô lớn và mức độ phức tạp cao, liên quan đến nhiều lĩnh vực khác, đôi khivượt quá khả năng của một doanh nghiệp đơn lẻ để cạnh tranh trong đầu thầu Liên

kết kinh tế tạo điều kiện cho doanh nghiệp có thể đi sâu phát triển chuyên môn hóa một cách có hiệu quả, khai thác được những điểm mạnh, khắc phục những điểm

yếu, tiết kiệm chi phí, san sẻ rủi ro, thích ứng với cơ chế thị trường, dễ dàng tiếp

cận và chỉnh phục những thị trường mới do cổ tểm lực về chính, đồng thời dy nhanh ứng dung những thành tựu cia tiễn bộ khoa học công nghệ, ning cao hiệu

«qi sản xuất kính doanh, phất rin doanh nghiệp

Liên kết có thé thục hiện theo chiều ngang, tức liền kết của đoanh nghiệp

với các doanh nghiệp cũng ngành để đảm nhận dự án lớn; còn liên kết theo chiều

đọc là liên kết của đoanh nghiệp trong ngành với doanh nghiệp trong các ngành khác nhờ đó giảm chỉ phi, giá thành dự thầu ở mức độ tối đa

1.3.6, Môi trường kinh doanh và cơ chế chính sách của nhà nước

Nhân tổ này có ảnh hưởng rất lớn đến các mặt hoạt động của doanh nghiệpnhư tín dụng, chống độc quyển, thuế, các ch độ ưu đãi, bảo về môi trường tố làảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Các tác động này có th tạo

ra cơ hội hoặc nguy cơ cho mỗi doanh nghiệp Mức độ lành mạnh hay không lành mạnh, én định hay bắt én của hệ thông chính ti pháp luật là yếu tổ ạo điều kiện

cho doanh nghiệp phát iển hoặc suy yẾu, hoặc là tạo ra sự cạnh trình bình đẳnggiữa các doanh nghiệp trong đấu thằu, sử dụng hiệu quả đồng vẫn của Nhà nướchoặc ngược lại sẽ gây tổn thất cho nén kính tế xã hội bằng cách lựa chọn khôngcông bằng những nhà thầu không đủ năng lực, uy tín để thi công những công nhvăn hóa của đất nước, lam ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh quốc gia nồi chung

và doanh nghiệp nói riêng.

1.3.7, Các đối thủ cạnh tranh

Đây là nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng trúng thầu của doanh.nghiệp Khi tham gia đấu thiu, doanh nghiệp phải th thập im kiếm thông tin chính

thi cạnh ranh, phải biết được điểm mạnh, diễm yếu của từng đối hủ

canh tranh, trên cơ sở đó xác định khả năng của Doanh nghiệp với các công ty đó và

đưa ra chiến lược dự thầu thích hop Mức độ cạnh tranh phụ thuộc vào các yếu tổnhư số lượng các nhà thu tham gia cạnh tranh, tốc độ tăng trưởng của ngành, sự đa

dang hồn của các đối thủ cạnh ranh, hing rio cản trở sự xâm nhập của các đối thủ cạnh tranh tim ân Để trắng thầu, doanh nghiệp phải thể hiện được khả năng vượt

trội của minh trước các đối thủ cạnh tranh

1.4, Thực trang công tác dau thầu ở nước ta trong thời gian qua

14.1 Hệ thống pháp lý về đầu thầu đã được hình thành và luôn được hoàn

chỉnh cho phit hợp

Quy chế đầu thầu ở nước ta hiện nay có nội dung khá tiên in, tương đốiphù hợp với thông lệ đầu thiu trên thé giới, đặc biệt có những nội dung hoàn toàn

phù hợp với các quy định của một sé nhà tài trợ như WB, ADB,

Mặc dù quy chế đấu thầu còn có một số nội dung cin được điều chỉnh, sửasong thời gian qua quy chế đâu thiu đã thực sự là cơ sở pháp lý góp phn to lớntrong quản lý hoạt động đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư và xây dựng

Bên cạnh quy chế đấu thầu, gin diy chúng đã ban hành các văn bản hướngdẫn và các biểu mẫu cụ thể nên những quy định đã sớm được xã hội thừa nhận và

thực hiện.

"Những năm qua với sự ca thiệp của các cơ quan quản lý nhà nước đến côngviệc dau thầu nên đã kim hai hỏa thủ tục đấu thầu của nha nước đối với tổ chức tàitrợ quốc tẾ

Nhà nước tăng cường phân cắp trong đầu thiu, Các hoạt động: tổ chức đầuthầu, đánh giá xét chọn nhà thầu, phê duyệt kết quả đầu thấu, được phân cấp nhiễuhơn cho các cấp thuộc các bộ ngành địa phương Nhà nước chỉ tip trung hướng din,kiểm tra thực hiện theo quy định trong quản lý đấu thầu Phân định rõ trách nhiệm

của tổ chức và cá nhân trong quả trình lựa chọn nhả thầu.

Thay đổi phân cấp thẩm định ké hoạch đấu thiu: Bộ ké hoạch và đầu tư chỉtập trung vào các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội thông qua chủ trương đầu

tu, Do vậy s lượng dur án vàsố lượng gói thẫu do bộ kế hoạch và đầu tư thẳm định

về kế hoạch đấu thầu giảm nhiều so với các năm trước, các dự án còn lại được phân.cắp cho các bộ ngành, địa phương

1.42 Năng lực cia chủ đầu tr và nhà thầu được cải thiện

Thời gian qua, Bộ KẾ hoạch và đầu tr đã tổ chức nhiều lớp tập hun phổ

biến một số điều bổ sung và sửa đổi quy chế đấu thầu, đồng thời phủ hợp với các bộ

ngành địa phương tham gia phổ biến quy chế đấu thdu, Ngoài ra, Bộ kế hoạch vađầu tư cũng thường xuyên tro đồi với nhiễu đơn vị để giải đáp những vướng mắc

về đầu thầu, tạo điều kiện để các bộ, ngành, địa phương, các đơn vị quán triệt hon

và thống nhất trong quá trình thực tu thầun các quy định của nhà nước v

‘Sau một thời gian thực hiện quy chế đầu thầu, chúng ta đã có một sự trưởng,thành đáng kẻ, Một số Bộ, Tổng công ty đã tự xây dựng các quy trình đấu thầu, mẫubiểu dé áp dụng thống nhất trong phạm vỉ của mình

Đội ngũ chủ đầu tư, ban quản lý dự án mặc dù còn những tồn tại, song sovới trước đây đã trưởng thành trong việc tổ chức các cuộc đầu thầu, đánh giá lựachọn nhà thầu, kí kết hợp đồng.

Đặc biệt, năng lực các nhi thầu Việt Nam nói chung đã có sự trưởng (hànhđáng kẻ, Từ chỗ nhà thầu Việt Nam chỉ làm thầu phụ cho nhà thầu nước ngoài, sau

46 tham gia liên doanh với tý lệ nhỏ, nay phần lớn các nhà thầu Việt Nam

ấu thầu độc lập và tring thầu

Sự trưởng thành của các nhà thầu Việt Nam còn vượt ra ngoài phạm vi quốc.gia Nha thầu Việt Nam đã tring thẫu ở Lio, Campuchia Một số nhã thầu lớn đủ

site dim đương chức năng tổng thầu (làm tắt cả các lĩnh vực tư vấn, cung cấp vật liệu và thi công)

1.4.3 Công tác đầu thầu đã được toàn xã hội quan tâm

Công việc đấu thầu không chỉ thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, cơ quan

“quản lý hay nhà thầu mã toàn xã hội đều quan tâm tới vẫn d& này vì yêu cầu của cơ

‘quan quan lý liên quan tới việc chỉ tiêu và sử dụng vốn của nhà nước

Các phương tiện thông tin dai chúng hàng ngày đều bảm sit các cuộc dấu

thầu Vai trò của công luận làm cho công tác đấu thầu ngày cảng được công khai sông bằng và minh bạch.

14.4 Những thn tại và hạn chế trong công tác đầu thầu

Phương thức đầu thầu bing hình thức chỉ định thầu còn được áp dụng khảrộng ri rong nhóm công trình cổ vin đầu tư từ các tổ chức phi chính phủ, qu tinhđấu thầu thực hiện còn khép kin dẫn đến hiện tượng thông t

Chất lượng của hồ sơ mời thầu côn thấp, nhiều bắt cập, chưa đáp ứng được

yêu cầu đặt ra cho công tác lựa chọn nhà thầu Các yêu cầu đặt ra trong hồ sơ mời

thầu côn mang tinh chất chung chung, các tiêu chí dn giá còn mang tinh chất cảmtính và hướng vào một số nha thầu nào đó làm mắt đi tính cạnh tranh và minh bạch

trong quả trình lựa chọn nhà thầu

Về lập hd sơ dự thầu, da số các nhà thầu lập hồ sơ dự thầu theo công nghệ

sốt ting thầu, sau đó khi thực hiện thì bổ

tr khác cả về nhân sự cả về phương pháp thực hiện

lắp ghép modul Phan lớn hỗ sơ dự th

1.5.Kinh nghiệm đấu thi ở trong nước và trên thé giới

1.8.1 Kinh nghiệm đấu thầu của nước Nga

6 Nga, để quan lý hoạt động đâu thầu, Tổng thing Nga ban hành Nghị địnhkèm theo quy chế đấu thầu về mua sắm hing hoá, xây lắp công trình, địch vụ chocác nhu cầu quốc gia, Một trong những kinh nghiệm tổng quan chỉ phi hoạt độngđấu thầu của nước Nga là sự phủ hợp cao của quy chế đầu thầu quốc tế N6é đảm bảo.cho các hoạt động đâu thầu quốc tdiễn ra ở nước Nga không phải tốn nhiều công

sức vào việc nghiên cứu tim hiểu các quy định của các tổ chức quốc tế trước khi

tiến hành chúng Do vậy, diy là một trong những căn cứ quan trong góp phần thựchiện một trong những yêu cẩu của nâng cao chất lượng đầu thầu là tiết kiệm, hiệu

“quả, dip ứng tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu tư và tạo sự dB đăng cho quá trinh

thực hiện

Co chế quan lý, giám sát, xử phạt nghiêm minh các hành vi tiêu cực trong.sắc hoạt động đếu thầu ở nước Nga đảm bảo chim dit tình trang lạm dung quyền

lực của các quan chúc chính phủ trong việc đấu thẫu Có thé nói, ở Nga, chính sich

xử phạt thích đáng những cá nhân, tổ chức vi phạm quy chế đấu thầu đã thúc diyviệc thực hiện các yêu cầu công bằng, bình ding trong dw thầu: hạn chế đến mứcthấp nhất các biên tượng thiếu minh bạch, thiếu vô tư của những người làm công tácXét thầu Đây là một kinh nghiệm quý báu chúng ta có thé nghiên cứu học tập đểnâng cao chất lượng đầu thầu nói chung và các công tình giao thông nói riêng1.52.Kinh nghiệm đầu thầu của Hàn Quốc

Han Quốc thiết lập một cơ quan tập trung có một số lượng cán bộ chuyên gialớn lên tới hàng ngàn người có nhiệm vụ tổ chức thực hiện đấu thầu tat cả các dự án.

có giá trị lớn của đất nước Tuy nhiên, những dự án có giá trị nhỏ cũng được phân.

cắp Cổ thể nói nhiễu nhà thầu Việt Nam đang có kỳ vọng đề nghị Chính phủ xemxét áp dụng kinh nghiệm này, v vige tổ chức đầu thầu rt phân tán nay ở nước

ta có thé đã đẫy hoạt động này đi theo chiều hướng tạo thuận lợi cho các ệ nạn phát

sinh như áp dụng thiếu thống nhất, thiểu nhất quán giữa các địa phương, các ngành.1.5.3.Kinh nghiệm đấu thầu của Campuchia

Campuchia là một nước có diện tích nhỏ, ở cạnh nước ta đã có những bước

phút tiễn vượt bậc trong thờ gian qua Hơn nữa, Campuchia vita mới gia nhập Tổchức thương mại Thể giới (WTO), do vậy nghiên cứu Quy chế đấu thầu củaCampuchia cũng có ý nghĩa đối với Việt Nam Công dễ nhận thấy ring, Quy chếquản lý đấu thầu Nhà nước của Campuchia khá đơn giản, ngắn gọn Né chỉ bao

ôm 9 điều với độ dài không quá 10 trang khô git

cách khái quá

sắt hoạt động đầu thầu Việc tổ chức đấu thầu ở Campuchia được tiến hảnh một

.A4, quy chế này quy định một

t các hình thức đầu thầu, quy trình đấu thấu tổng quất và quản ý, giim

cách tập rung thông qua một Hội đồng Có thé néi rằng, tinh đơn giản, gọn nhẹ vàtấp trang là điểm nổi bật rong Quy chế Đầu thầu xây đựng ở Campuchia Điều này

giải thích tại sao, các quy chế quản lý của Campuchia mặc dù rất đơn gián nhưng.

hiệu lực rit cao

1.6, Kết luận chương 1

“Chương 1 đã trình bày những kiến thức cơ bản về đấu thầu nói chung như khái.niệm, bản chit, vai trỏ của đầu thẫu, né lên được các quy rình thủ tục của đấu thấutur vấn theo quy định hiện hành

Hon nữa, chương 1 cũng đ ác đầu ập tới những nha tổ ảnh hưởng đến ng

thầu như nguồn nhân lực, tình độ tổ chức lập hỗ sơ dự thầu, tả ein Ngo rachương 1 cũng néu lên thực trạng công tác đấu thầu ở nước ta trong thời gian qua và

một số kinh nghiệm đầu thầu ở một số nước trên thé giới

Trên đây là cơ sở lý luận về dau thảu, Trong chương 2 sẽ trình bày về thực

Đường,

trang công tác du thu ti Công ty cổ phn tư vẫn thiết k

CHƯƠNG 2: THUC TRẠNG CONG TÁC DAU THAU

TAI CÔNG TY CÓ PHAN TU VAN THIET KE CAU DUONG

(TEDI-RECO)

21 Gi thiệu về Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Cầu Đường (Tedi-Reco)2.1.1 Quá trình hình thành và phát trién của Công ty

Công ty Cổ phn Tu vin Thiết ké Câu Đường (Tên giao dich tếng quốc t là

Road and Rail Engineering Consultants - TEDI-RECO) là một Công ty thành viên.

của Tổng Công ty Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải ~TEDI có tiền thân là Viện.thiết kế được thành lập từ năm 1962 trên cơ sở hợp nhất Viện Thiết kế Thay Bộ và

Viện thiết đường sắt

Công ty TVTK Cầu đường được thành lập theo quyết định số: 859

QDITCCB-LD ngiy 25 tháng 4 năm 1996 của Bộ trưởng Bộ GTVT và được

chuyển đổi thành Công ty cổ phin tư vin thiết kế Cầu Dường theo quyết định số

2130/QĐ-BGTVT của Bộ trường Bộ GTVT ngày 12/10/2006, là tổ chức sản xuất

kinh doanh, hạch toán kinh tế độc lập có tư cách pháp nhân đầy da.

“rải qua trên 40 năm chuyên khảo sét thiết kế về Đường sit, Đường Bộ và

công trình Cầu trên tuyến, cùng với chính sách chất lượng và phát triển nguồn lực

cđến nay Công ty đã có một đội ngũ kỹ su, kỹ thuật được dio tạo chính quy ở các

trường đại học trong và ng ï nước, có đầy dù kinh nghiệm, rình độ lâm đối te với

các Tư vấn nước ngoài và có đầy đã kính nghiệm làm tư vấn thết kế, giám sắt eicông các công nh trong nước đồi hỏi chất lượng cao Hiện tạ tổng số CBCNVtrong Công ty có 260 người, được phân bổ theo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

riêng của từng bộ phận.

Nhằm không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm, công nghệ khảo si

thiết kế đáp ứng yêu cdu của khách hàng, trong những năm qua hệ thống trang thiết

bị, phần mềm tính toán ia Công ty luôn được cập nhật, đổi mới, hiện đại hóa, chođến nay công tác khảo sát và thết kế đã được tự động hoá 100%

= Công tình đường bộ, đường sắt

~ Cac công trình giao thông đường bộ, cẳu, cầu đường sit;

+ Biện pháp khảo sit địa chất công tinh;

~ Nén, xử lý nền: đối với công trình xây dựng;

= Thuỷ văn, môi trường: đối với ngành cầu đường;

* Khảo sắc

~ Khảo sốt địa chất công tình;

= Khảo sắt trắc địa công trình;

* Tw vấn giám sát thi công xây dựng công trình giao thong;

+ Thâm tr hỗ sơ khảo sit, báo cáo đầu tư xây dựng, dự ân đầu tư, báo co kính tẾ

kỹ thuật thiết kế kỹ thuật thiết kế bản vẽ thi công, tổng mức đầu tư, dự ton, tổng

dự toán;

+ Tự vấn giải phông mặt bằng, ộ giới và xây dựng cọc gii phóng mặt bằng, mốc,

lộ giới;

* _ Thí nghiệm, xác định các chỉ tiêu cơ lý đất đá, *n móng vật liệu xây dụng;

*_ Điều tra thu thập các số liệu về qui hoạch, dân sinh kinh tế,

+ Nghiên cứu và ứng dụng công nghệ mới trong linh vực xây dựng nên móng công tình như: thi công cọc khoan nhỏi b tông đường kính đến 1000m, thi công cọc cắt

để xử ý nên đất yếu rong các công tình xây dụng

Lap hồ sơ mỗi thầu, phân ích và đánh gid so dự thầu;

* Lập qui hoạch tổng thé và chỉ tiết giao thông vận tải;

n định thử tải công trình

*_ Tự vấn quản lý dự án đầu t xây dựng;

* Thực hiện các đề tải nghiên cứu khoa học, nghiên cứu chuyển giao công nghệ

trong giao thông vận ti:

* Đào tạo, phát triển và cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực tư.vấn xây dưng (chỉ được hoạt động sau khi cơ quan Nhà nước cổ thẳm quyển chophép và (trừ các hoạt động môi giới, xuất khẩu lao động và tuyển dụng cho cácdoanh nghiệp có chức năng xuất khẩu lao động):

* Lập báo cáo tư xây dựng, lập dự án đầu tr, tổng mức đầu tư, lập dự toán và tổng dự toán.

2.1.3 Sơ đổ bộ máy hành quản lý Công ty

THERE dưng 2

x Tata TY

Đồ tham, Đại Khăn dt Đại Kháo di}

ang Hồ Sẽ

Hình 2.1: Sơ đồ tổchite công ty