Trang 1 NGUYỄN THỊ ÁI VÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI CÁC BỆNH VIỆN ĐA KHOA CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ ÁI VÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI CÁC BỆNH VIỆN ĐA KHOA CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2023 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ ÁI VÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI CÁC BỆNH VIỆN ĐA KHOA CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.31.01.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Bùi Thị Thu Hương TS Bùi Thị Thu Hương THÁI NGUYÊN - 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là hoàn toàn trung thực Mọi sự giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn đã được ghi trong lời cảm ơn Các thông tin, tài liệu trình bày trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2023 Tác giả Nguyễn Thị Ái Vân ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn TS Bùi Thị Thu Hương, người đã tận tình hướng dẫn và cho tôi định hướng để hoàn thành luận văn này Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo phòng Quản lý đào tạo sau đại học, thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đã có những góp ý xác đáng và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn Tôi cũng xin cảm ơn các Bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đã cung cấp số liệu những gợi ý giúp tôi hoàn thiện luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn các bạn bè đồng nghiệp đã tạo điều kiện và giúp đỡ nhiệt tình để tôi có thể hoàn thành quá trình học tập và nghiên cứu tại Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Ái Vân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1 1 Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Mục tiêu nghiên cứu 2 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 4 Những đóng góp của luận văn 3 5 Kết cấu luận văn 3 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN 5 1.1 Cở sở lý luận về chất lượng viên chức tại bệnh viện 5 1.1.1 Lý luận về chất lượng viên chức 5 1.1.2 Lý luận về chất lượng đội ngũ viên chức tại bệnh viện 6 1.1.3 Nội dung nghiên cứu chất lượng đội ngũ viên chức tại bệnh viện và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức tại bệnh viện 12 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ viên chức 27 1.2 Cơ sở thực tiễn về chất lượng đội ngũ viên chức tại bệnh viện 30 1.2.1 Thực tiễn về chất lượng đội ngũ viên chức tại bệnh viện cấp thành phố Việt Trì 30 1.2.2 Thực tiễn về chất lượng đội ngũ viên chức tại bệnh viện địa bàn thành phố Bắc Giang 31 1.2.3 Bài học kinh nghiệm về nâng cao chất lượng viên chức trong các bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên 32 CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 iv 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp thu thập dữ liệu 35 2.2.2 Phương pháp xử lý dữ liệu 38 2.2.3 Phương pháp phân tích tổng hợp 39 2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 39 2.3.1 Các chỉ tiêu liên quan đến đặc điểm viên chức 40 2.3.2 Các chỉ tiêu liên quan đến chất lượng viên chức 40 CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI CÁC BỆNH VIỆN ĐA KHOA CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 41 3.1 Khái quát về một số bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên 41 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện A Thái Nguyên 41 3.1.2 Bệnh viện Trung ương Thái Nguyên 42 3.1.3 Bệnh viện Gang Thép Thái Nguyên 45 3.2 Thực trạng về chất lượng viên chức tại các bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên 46 3.2.1 Thực trạng về yếu tố thể lực 46 3.2.2 Thực trạng về yếu tố trí lực 49 3.2.3 Thực trạng về yếu tố tâm lực 65 3.2.4 Thực trạng về yếu tố chất lượng công việc 68 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng viên chức tại bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên 72 3.3.1 Các yếu tố bên trong tổ chức 72 3.3.2 Các yếu tố bên ngoài tổ chức 74 3.4 Đánh giá chung về nâng cao chất lượng viên chức tại các bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên 78 v 3.4.1 Ưu điểm 78 3.4.2 Những hạn chế 80 3.4.3 Nguyên nhân của hạn chế 81 CHƯƠNG 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 83 4.1 Định hướng phát triển chung của ngành y tế và thành phố Thái Nguyên83 4.1.1 Định hướng phát triển chung của ngành y tế 83 4.1.2 Định hướng phát triển của thành phố Thái Nguyên 85 4.2 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng viên chức tại các bệnh viện đa khoa tại thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 90 4.2.1 Giải pháp về trí lực 90 4.2.2 Giải pháp về Tâm lực 97 4.2.4 Giải pháp về nâng cao chất lượng công việc 99 4.2.5 Cải thiện môi trường làm việc 103 4.3 Một số kiến nghị 104 4.3.1 Về phía Nhà nước và Bộ Y tế 104 4.3.2 Về phía Sở Y tế Thái Nguyên 104 4.3.3 Về phía các bệnh viện đa khoa trong địa bàn thành phố Thái Nguyên……………… 105 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 1 110 PHỤ LỤC 2 114 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCH : Ban chấp hành Bộ máy nhà nước BMNN : Cán bộ, công chức, viên chức Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa VC : Hành chính nhà nước Hành chính sự nghiệp CNH - HĐH : Hệ thống chính trị Kinh tế xã hội HCNN : Lý luận chính trị Quản lý nhà nước HCSN : Uỷ ban nhân dân Viên chức HTCT : XHCN Đội ngũ viên chức KTXH : LLCT : QLNN : UBND : VC : XHCN : ĐNVC : vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng Bảng 2.1.Số lượng viên chức tham gia điều tra 36 Bảng 3.1 Tình hình thực hiện một số chỉ tiêu khám chữa bệnh trong năm 2022 của Bệnh viện A Thái Nguyên 42 Bảng 3.2: Tình hình thực hiện một số chỉ tiêu chuyên môn của Bệnh viện ĐKTW Thái Nguyên năm 2022 44 Bảng 3.3 Tình hình khám chữa bệnh BV Gang Thép năm 2022 46 Bảng 3.4: Tình trạng sức khỏe, thể lực qua các năm từ 2020-2022 46 Bảng 3.5 Kết quả đánh giá của viên chức về sức khỏe và độ tuổi 48 Bảng 3.6 Về giới tính và dân tộc; độ tuổi đội ngũ viên chức tại các bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố TN 50 Bảng 3.7 Về trình độ chuyên môn đội ngũ viên chức tại các bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên ,tỉnh Thái Nguyên 55 Bảng 3.8 Về trình độ lý luận chính trị và quản lý nhà nước đội ngũ viên chức tại các bệnh viện đa khoa thành phố Thái Nguyên 57 Bảng 3.9 Về trình độ tin học và ngoại ngữ đội ngũ viên chức tại các bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên 60 Bảng 3.10: Cơ cấu viên chức tại các bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên theo thâm niên công tác qua các năm 2020-2022 63 Bảng 3.11: Kết quả đánh giá về kỹ năng, kinh nghiệm của đội ngũ nhân viên tại các Bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên 64 Bảng 3.12: Kết quả đánh giá mức độ hài lòng về thái độ phục vụ của ĐNVC 65 Bảng 3.13: Kết quả đánh giá mức độ hài lòng về thái độ ứng xử, năng lực chuyên môn của đội ngũ viên chức 67 viii Bảng 3.14: Kết quả đánh giá mức độ hài lòng về sự minh bạch thông tin, thủ tục khám bệnh và điều trị 70 Bảng 3.15 Kết quả đánh giá về môi trường làm việc 72 Bảng 3.16 Kết quả đánh giá về tỷ lệ hài lòng của ĐNVC về công tác đào tạo và bồi dưỡng VC 74 Biểu đồ Biểu đồ 3.1 Cơ cấu độ tuổi của VC tại bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên 52 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu theo dân tộc của VC các bệnh viện đa khoa công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên ,tỉnh Thái Nguyên 53 Biểu đồ 3.3 Về kết quả thực hiện công việc 68