Pháp luật về quản lý thuế xuất khẩu, nhập khẩu ở việt nam hiện nay

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LUẬT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Sinh viên thực : Đồn Thị Hải Yến Lớp : K21LKTC Khóa học : 2018 – 2021 Mã sinh viên : 21A4060315 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Mai Dung Hà Nội, tháng 05 năm 2022 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17014128293551000000 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LUẬT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Sinh viên thực : Đoàn Thị Hải Yến Lớp : K21LKTC Khóa học : 2018 – 2021 Mã sinh viên : 21A4060315 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Mai Dung Hà Nội, tháng 05 năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan khóa luận “Pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập Việt Nam nay” kết nghiên cứu cá nhân hướng dẫn TS Nguyễn Thị Mai Dung Những phân tích, đánh giá khóa luận tơi tập hợp từ nhiều nguồn khác trích dẫn trung thực, quy cách Các tài liệu tham khảo, tư liệu nội dung trích dẫn sử dụng khóa luận có nguồn gốc rõ ràng, xác tin cậy Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Sinh viên Đoàn Thị Hải Yến ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Quý thầy Khoa Luật nói riêng Q thầy Học viện Ngân hàng nói chung nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu, đồng thời tạo môi trường học tập tốt cho em q trình bốn năm gắn bó trường Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Thị Mai Dung tận tình hướng dẫn bảo em suốt trình nghiên cứu hồn thành khóa luận tốt nghiệp Dù có nhiều cố gắng với vốn kiến thức kinh nghiệm thực tế cịn hạn chế, q trình nghiên cứu hồn thiện khóa luận khó tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp bảo thầy để khóa luận em hồn thiện Cuối cùng, con/em/mình xin chân thành cảm ơn gia đình, anh chị, bạn bè cổ vũ động viên tơi suốt q trình hồn thiện đề tài Khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu .4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT QUẢN LÝ THUẾ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU 1.1 Những vấn đề lý luận quản lý thuế xuất khẩu, nhập .7 1.1.1 Lý luận thuế xuất khẩu, nhập 1.1.2 Lý luận quản lý thuế xuất khẩu, nhập 12 1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập 14 1.2.1 Khái niệm pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập 14 1.2.2 Nội dung pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập 15 1.2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập .20 1.3 Kinh nghiệm quốc tế quản lý thuế xuất khẩu, nhập .22 1.3.1 Kinh nghiệm quốc gia giới quản lý thuế xuất khẩu, nhập 22 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .28 2.1 Thực trạng pháp luật thủ tục hành thuế xuất khẩu, nhập 28 iv 2.1.1 Quy định đăng ký, kê khai, ấn định thuế xuất khẩu, nhập 28 2.1.2 Quy định nộp thuế xuất khẩu, nhập 35 2.1.3 Quy định miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế xuất khẩu, nhập 38 2.1.4 Quy định xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt thuế xuất khẩu, nhập 41 2.2 Thực trạng pháp luật giám sát bảo đảm tuân thủ pháp luật thuế xuất khẩu, nhập 42 2.2.1 Quy định quản lý thông tin người nộp thuế xuất khẩu, nhập 42 2.2.2 Quy định kiểm tra, tra thuế xuất khẩu, nhập 45 2.2.3 Quy định quản lý nợ thuế xuất khẩu, nhập 49 2.2.4 Quy định xử lý vi phạm pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập khẩu…… 51 KẾT LUẬN CHƯƠNG 54 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU 55 Định hướng hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập 55 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập bám sát Nghị Đảng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm giai đoạn 20212030 Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 56 3.1.2 Hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội nước cam kết quốc tế quản lý thuế xuất khẩu, nhập mà Việt Nam ký kết 58 3.1.3 Hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập phải đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch, dễ thực 59 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập .60 3.3 Kiến nghị nhằm thực thi có hiệu pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập Việt Nam 60 3.3.1 Nhanh chóng thơng qua dự thảo nghị định liên quan đến công tác quản lý hàng hóa xuất nhập giao dịch qua thương mại điện tử 60 3.3.2 Đẩy nhanh tiến độ cải cách, đại hóa cơng tác quản lý thuế xuất nhập 61 3.3.3 Nâng cao hiệu công tác thu thuế xuất khẩu, nhập 63 v 3.3.4 Nâng cao lực, chất lượng cán hải quan 65 3.3.5 Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuế quản lý thuế xuất khẩu, nhập 66 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .71 PHỤ LỤC vi DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa CNTT Công nghệ thông tin CQHQ Cơ quan hải quan KTNB Kiểm tra nội KTSTQ Kiểm tra sau thông quan NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nước TCHQ Tổng cục Hải quan TMĐT Thương mại điện tử TTCN Thanh tra chuyên ngành TTHC Thủ tục hành VPPL Vi phạm pháp luật vii DANH MỤC BẢNG Bảng Trang Bảng 2.1: Tình hình doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực XNK 29 Bảng 2.2: Số lượng tờ khai Hải quan điện tử toàn ngành giai đoạn 2019- 32 2021 Bảng 2.3: Kết ấn định thuế xuất khẩu, nhập 34 Bảng 2.4: Thống kê số lượng giao dịch nộp thuế xuất khẩu, nhập 37 giai đoạn 2019-2021 Bảng 2.5: Số KTSTQ toàn ngành Hải quan giai đoạn 2019-2021 46 Bảng 2.6: Tình hìnhthanh tra, kiểm tra thuế xuất khẩu, nhập 48 Bảng 2.7: Tình hình nợ thuế xuất khẩu, nhập giai đoạn 50 2019-2021 Bảng 2.8: Công tác xử lý hành vi VPPL thuế xuất khẩu, nhập 52 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thuế xuất khẩu, nhập phận vô quan trọng hệ thống thuế quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng, địn bẩy kinh tế quan trọng, nguồn thu từ thuế xuất khẩu, nhập giúp đóng góp lượng đáng kể nguồn thu ngân sách nhà nước (NSNN) Đại dịch Covid-19 bùng phát lây lan mạnh từ cuối năm 2019 đầu năm 2020 khiến nguồn thu nội địa từ hoạt động vận tải, du lịch, dịch vụ ăn uống nước giảm mạnh, cụ thể hoạt động vận tải giảm 15,4%, lượng khách du lịch quốc tế giảm 95,9%, (Tổng cục Thống kê, 2021) Tuy nhiên, kim ngạch xuất nhập (XNK) hàng hóa Việt Nam đạt mức cao có tỷ lệ tăng năm Theo “Báo cáo xuất nhập Việt Nam 2021” kim ngạch XNK Việt Nam vượt 668 tỷ USD, xuất siêu tỷ USD, đạt mức cao từ trước đến (Cục xuất nhập khẩu, Bộ Công thương, 2021), kim ngạch XNK cao góp phần tăng số thu thuế xuất khẩu, nhập Trong năm gần số thu từ thuế xuất khẩu, nhập trì ổn định, ln chiếm 1/5 tổng số thu NSNN1 Hiện nay, sóng tham gia ký kết hiệp định thương mại đa phương, song phương nước diễn mạnh mẽ tồn cầu, Việt Nam khơng ngoại lệ Từ gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO), Việt Nam tích cực phát triển mối quan hệ giao thương hàng hóa với nhiều nước khu vực giới thông qua việc ký kết Hiệp định thương mại tự (FTA) Tính đến tháng 1/2022, Việt Nam thức tham gia ký kết mười lăm (15) FTA, có hai (02) FTA “thế hệ mới” “Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương” (CPTPP) “ Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh Châu Âu” (EVFTA); hai (02) FTA đàm phán Khi thực cam kết khiến nguồn thu từ thuế nhập giảm sút, đồng thời hàng hóa nước bị lép vế, chịu sức ép lớn trước hàng hóa từ nước ngồi, Nhà nước ta phải dùng đến công cụ thuế xuất khẩu, nhập để bảo hộ sản xuất nước, giúp điều tiết Xem thêm phụ lục số 01 tỷ trọng số thu từ thuế xuất khẩu, nhập tổng số thu NSNN Trung tâm WTO hội nhập