Thực trạng môi trường đầu tư việt nam hiện nay

LỜI NĨI ĐẦU Thu hút vốn đầu tư nước ngồi trở thành xu khách quan chiến lược phát triển kinh tế nhiều quốc gia nguồn vốn coi nhân tố quan trọng để thúc đẩy kinh tế phát triển, tăng trưởng hiệu Các quốc gia G7 Mỹ, Nhật Bản, Đức, Anh đặc biệt Trung Quốc điển hình tiếp nhận vốn đầu tư nước Nguyên nhân quốc gia tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi, thơng thống theo hướng khuyến khích ưu đãi cho nhà đầu tư nước Như xu chung nay, tất nước giới cạnh tranh để thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư nước ngồi cách khơng ngừng cải thiện môi trường đầu tư quốc gia, tạo lập mơi trường đầu tư thuận lợi, thơng thống, tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi cho nhà đầu tư Việt Nam không ngoại lệ, Việt Nam ln coi khu vực có vốn đầu tư nước ngồi phận khơng thể tách rời kinh tế Thực tế năm qua, nguồn vốn đầu tư nước ngồi đóng góp phần khơng nhỏ cho phát triển kinh tế Việt Nam Việt Nam nhận thức rõ tầm quan trọng ảnh hưởng môi trường đầu tư tới thu hút nguồn vốn đầu tư nước tới tăng trưởng kinh tế Một môi trường đầu tư thuận lợi thúc đẩy đầu tư có hiệu quả, tạo cơng ăn việc làm, nâng cao đời sống người dân, giảm giá thành sản phẩm lợi ích người tiêu dùng Chính mà chủ trương Đảng Nhà nước ta cải thiện môi trường đầu tư, tạo môi trường đầu tư thơng thống, thuận lợi nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi Vậy tác đơng môi trường đầu tư tới thu hút nguồn vốn đầu tư nước nào? Làm để cải thiện môi trường đầu tư theo hướng tốt để thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư nước ngồi? Chúng ta tìm hiểu vấn đề CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TỚI VIỆC THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI 1.Khái niệm Theo báo cáo phát triển giới 2005:Môi trường đầu tư tập hợp yếu tố đặc thù địa phương định hình cho hội động lực để doanh nghiệp đầu tư có hiệu quả, tạo việc làm mở rộng sản xuất Môi trường đầu tư bao gồm nhiều thành tố từ điều kiện tự nhiên, kinh tế, trị, xã hội, đến khả sinh lời hoạt động đầu tư , từ sẵn sàng đồng thuận cúa phủ, quyền quốc gia hay khu vực lãnh thổ quốc gia tới thể chế tương ứng Mơi trường đầu tư tốt khơng tạo lợi nhuận cho doanh nghiệp mà cải thiện kết cục cho xã hội Môi trường đầu tư tốt thúc đẩy đầu tư có hiệu quả, tạo hội động lực cho doanh nghiệp Việc đầu tư có hiệu tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, giảm giá thành sản phẩm, làm gia tăng lợi ích người tiêu dùng Vì cải thiện mơi trường đầu tư đóng vai trị trung tâm với tăng trưởng kinh tế quốc gia 2.Phân loại mơi trường đầu tư Có nhiều cách phân loại môi trường đầu tư số cách thông dụng: _ Môi trường phần cứng môi trường phần mềm Môi trường phần cứng: bao gồm yếu tố sở hạ tầng, ngành công nghiệp phụ trợ, số vấn đề liên quan tới lượng, điện nước, … Mơi trường phần mềm: nói tới mơi trường phần mềm nói tới sách liên quan tới lĩnh vực đầu tư, tổ chức hệ thống trị, … _ Mơi trường đầu tư vi mô môi trường đầu tư vĩ mô _ Môi trường đầu tư lĩnh vực ngành kinh tế _ Mơi trường đầu tư chia theo nhóm nhân tố phận: nhân tố thuộc nhóm tác động tới chi phí, nhân tố thc nhóm tác động tới rủi ro nhân tố tác động thúc đẩy cạnh tranh Các yếu tố cấu thành môi trường đầu tư 3.1 Các yếu tố tư nhiên kinh tế _ Vị trí địa lý tài nguyên thiên nhiên Vị trí địa lý: quốc gia cho mạnh kinh tế nằm khu vực phát triển kinh tế sôi động, có đường giao thơng quốc tế (đường biển, đường hàng khơng) Yếu tố vị trí địa lý có ảnh hưởng trưc tiếp gián tiếp tới môi trường đầu tư Tài nguyên thiên nhiên: Quốc gia ưu đãi nguồn tài ngun dồi phong phú dựa vào việc khai thác nguồn tài nguyên phong phú nhằm tích lũy vốn cho phát triển Đây yếu tố quan trọng nhiên yếu tố sống cịn Ví dụ Nhật Bản quốc gia nghèo tài nguyên khoáng sản song kinh tế Nhật phát triển thuôc hàng đầu giới _ Lao động dân số Lao động định đến tăng trưởng quốc gia Nhân tố tác động tới chất lượng môi trường đầu tư chất lượng lao động nhân tố chất lượng lao động việc phụ thuộc vào yếu tố văn hóa truyền thống cịn phụ thuộc chủ yếu vào hệ thống giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực quốc gia Như vậy, giáo dục đào tạo có vai trị trọng tâm làm tăng chất lượng nguồn vốn nhân lực, cải thiện môi trường đầu tư Yếu tố dân số có ảnh hưởng khơng nhỏ tới chất lượng mơi trường đầu tư Một quốc gia có dân số đông thị trường tiêu thụ sản phẩm đầy tiềm để xem xét thị trường tiêu thụ sản phẩm cần tìm hiểu kết cấu dân số (ví dụ dân số trẻ hay già, nhiều nam hay nữ ….) _ Cơ sở hạ tầng Bao gồm mạng lưới giao thông, thông tin liên lạc, hệ thống cảng biển, cảng hàng không, … Cơ sở hạ tầng có vai trị quan trọng thu hút đầu tư Cơ sở hạ tầng tốt yếu tố làm tăng sức hấp dẫn môi trường đầu tư, ngược lại việc sở hạ tầng yếu làm tăng chi phí sản xuât cúa nhà đầu tư tạo rào cản với môi trường đầu tư Môi trường đầu tư sở hạ tầng có mối quan hệ tác động qua lại lẫn Môi trường đầu tư tốt góp phần cải thiện kết cấu hạ tầng sở hạ tầng tốt yếu tố quan trọng cải thiện môi trường đầu tư Phát triển sở hạ tầng yếu tố cần thiết việc phát triển kinh tế, làm cho môi trường đầu tư trở nên hấp dẫn hơn, tiềm việc thu hút nhà đầu tư nước ngồi _ Các ngành cơng nghiệp phụ trợ Ngành công nghiệp phụ trợ ngành mà doanh nghiệp phối hợp chia sẻ chuỗi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, chúng có tính chất bổ trợ khâu trình sản xuất Ngành công nghiệp phụ trợ bao gồm sản xuất chi tiết linh kiện, công nghệ sản phẩm đầu vào để sản xuất sản phẩm cuối Sức cạnh tranh doanh nghiệp ngành phụ trợ mạnh tiềm cạnh tranh doanh nghiệp mũi nhọn lớn, hội thành công cạnh tranh doanh nghiệp cao Do nhà đầu tư thường quan tâm tới hoạt động phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Sự diện cụm công nghiệp phụ trợ lợi cho nhà đầu tư, giúp họ giảm thiểu chi phí sản xuất quốc gia có ngành cơng nghiệp phụ trợ phát triển có lợi thu hút nguồn vốn đầu tư 3.2 Môi trường trị kinh tế Các nhà đầu tư ln địi hỏi mơi trường đầu tư với mức độ ổn định kinh tế trị Sự ổn định trị tiềm lực kinh tế vững chắc, dồi dào, bền vững sở cho an tồn tài An tồn tài trạng thái tài ổn định khơng bị nguy hiểm từ tác động bên ngồi hay bên trong, khơng tự gây hại cho đồng thời ngăn chặn cơng phá hoại từ bên ngồi Chỉ có đảm bảo an tồn tài nhà đầu tư yên tâm mang vốn đầu tư 3.3 Thể chế kinh tế a khái niệm: thể chế kinh tế quy tắc, chế thực tổ chức gắn liền hình thành cách tất yếu nhằm điều chỉnh hành vi ứng xử chủ thể hoạt động tìm kiếm lợi nhuận lợi ích xã hội khác kinh tế định, phản ánh trình độ phát triển kinh tế tương ứng Theo nghĩa hẹp, thể chế kinh tế thường đề cập thể chế kinh tế thức Về phương diện thể chế kinh tế hiểu quy định thể thành văn quy phạm pháp luật quan tố chác có thẩm quyền ban hành nhằm điêu chỉnh quan hệ kinh tế nói chung b phân loại: Khi đặt thể chế kinh tế mối quan hệ với môi trường đầu tư thể chế phân loại thành: _ Thể chế kinh tế việc giảm thiểu chi phí đầu tư: bao gồm thể chế tài sách thuế tín dụng _ Thể chế kinh tế giảm thiểu rủi ro hoạt động đầu tư: bao gồm mức độ ổn định sách hay thể chế kinh tế, thể chế đảm bảo quyền tài sản nhà đầu tư _ Thể chế kinh tế tăng cường cạnh tranh: thc nhóm thể chế quy tắc hay quy định luật pháp việc thừa nhận việc điều tiết việc gia nhập hay rút lui khỏi thị trường c ảnh hưởng thể chế kinh tế tới môi trường đầu tư c1.ảnh hưởng thể chế liên quan tới chi phí hoạt động sản xuất nhà đầu tư môi trường đầu tư _ thể chế thuế môi trường đầu tư: tác động thuế tính hấp dẫn mơi trường đầu tư thường nhìn thấy cách trực tiếp Trên thực tế cho thấy tác động ngược chiều mức thuế suất cao tính hấp dẫn môi trường đầu tư, với mức thuế cao thường làm giảm sức hấp dẫn môi trường đầu tư làm mức tăng trưởng kinh tế giảm Thể chế thuế ảnh hưởng tiêu cực tới môi trường đầu tư song môi trường đầu tư tốt phải đảm bảo lợi ích nhà đầu tư doanh nghiệp, để nhà đầu tư có sở hạ tầng thuận lợi cần phải đánh đổi thuế lợi nhuận _ thể chế thị trường tài tác động tới mơi trường đầu tư: thể chế có quan hệ mật thiết với chi phí doanh nghiệp thúc đẩy hoạt động đầu tư tính hồn thiện cao Ngược lại thể chế làm tăng chi phí đầu tư làm giảm tính hấp dẫn mơi trường đầu tư.Tác động thị trường tài với hiệu thấp, tính thiếu ổn định cao thường làm chi phí đầu tư cao c2 ảnh hưởng nhóm thể chế liên quan tới rủi ro hoạt động đầu tư mơi trường đầu tư: nhóm thể chế chịu tác động mạnh mẽ phủ quy tắc phủ đặt liên quan tới vấn đề có tác động lớn với tính hấp dẫn mơi trường đầu tư _ Sự ổn định thể chế kinh tế: bất ổn định ln đóng vai trị trung tâm cân nhắc đầu tư, bất ổn định sách nhân tố cản trở lớn định đầu tư Khi sách, thể chế kinh tế không ổn định thiếu minh bạch làm giảm sức hấp dẫn môi trường đầu tư Những lo ngại không ổn định sách tính chất mơ hồ sách hoăc thể chế hành Thậm chí sách thể cách rõ ràng giấy tờ chưa hẳn hết quan ngại viêc sách thực thi thực tế Một môi trường đầu tư coi hấp dẫn thể chế loại trừ hay hạn chế tối đa bất định nhà đầu tư _ Thể chế đảm bảo quyền tài sản bao gồm hiến pháp, quy định chế độ sở hữu, hệ thống luật pháp quy định cấp giấy chứng nhận quyền tài sản …Việc đảm bảo quyền tài sản có ý nghĩa hai mặt việc tạo lập môi trường đầu tư hấp dẫn Việc đảm bảo quyền tài sản bảo đảm cho nhà đầu tư thu thành từ công đầu tư Khi quyền tài sản bảo vệ thể chế phù hợp, minh bạch nhà đầu tư yên tâm đem vốn đầu tư làm tăng tính hấp dẫn môi trường đầu tư Thể chế đảm bảo quyền tài sản cải thiện môi trường đầu tư rõ rệt qua chức cụ thể xác lập quyền đất đai, tạo thuận lợi việc thực hợp đồng Đối với tài sản trí tuệ sáng chế, phát minh, thương hiệu, quyền tác giả … để có chúng phải địi hỏi nhiều chi phí Do hoạt động tập đồn, doang nghiệp phát triển ln có diện của thể chế đảm bảo việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Như mơi trường đầu tư coi hấp dẫn chế đảm bảo quyền tài sản trí tuệ mạnh c3 ảnh hưởng nhóm thể chế liên quan tới cạnh tranh môi trường đầu tư _ Thể chế điều tiết việc gia nhập hay rút lui khỏi thị trường.Thể chế điều tiết tác động đến mơi trường đầu tư qua ảnh hưởng cạnh tranh, cạnh tranh đóng vai trị quan trọng môi trường đầu tư cách tạo hội cho doanh nghiệp mang động lực để nhà đầu tư tiến hành đổi nâng cao suất Việc dỡ bỏ cản trở từ hoạt động diều tiết phi lý phủ cách thức làm cho môi trường đầu tư trở nên hấp dẫn Những hồ sơ thủ tục cồng kềnh biểu tính rối thể chế điều tiết Việc làm thủ tục đâu tư kinh doanh rắc rối làm thời gian làm gia tăng chi phí nhà đầu tư làm giảm tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Việc loại bỏ hay giảm bớt rào cản thể chế để tạo cạnh tranh thị trường tạo môi trường đầu tư thơng thống Tác động cải thiện mơi trường đầu tư tới kinh tế _ Cải thiện môi trường đầu tư giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: cải thiện môi trường đầu tư tốt thúc đẩy đầu tư có hiệu tạo hội động lực cho doanh nghiệp đầu tư có hiệu làm giảm giá thành sản phẩm, lợi ích người tiêu dùng nên cải thiện mơi trường đầu tư đóng vai trò trung tâm với tăng trưởng kinh tế quốc gia _ Cải thiện mơi trường đầu tư giúp xóa đói giảm nghèo: cải thiện mơi trường đầu tư giúp thu hút thêm nhiều nguồn vốn đầu tư, thu hút thêm nhiều lao động, giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp đặc biệt nước phát triển nơi mà 53% dân số sống mức 2$/ ngày Tỷ lệ thất nghiệp niên nước cao gấp đơi mức trung bình tất khu vực dân số tăng lên nhanh chóng CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ VIỆT NAM HIỆN NAY Môi trường đầu tư Việt Nam 1.1 Vị trí địa lý tài nguyên thiên nhiên Việt Nam nằm vị trí trung tâm, thuộc khu vực ASEAN phát triển, nằm gần Trung Quốc Nhật Bản Việt Nam có nguồn tài nguyên phong phú dồi bao gồm tài nguyên biển, tài nguyên rừng tài nguyên đất Với bờ biển dài 3200 km có lượng đáng kể dầu mỏ, quặng bơxit 1.2 Cơ sở hạ tầng Trước địi hỏi trình hội nhập, hệ thống sở hạ tầng nước ta có nhiều biến đổi tích cực như: Nâng cấp chất lượng phục vụ hệ thống sở hạ tầng: mạng lưới sở hạ tầng củng cố nâng cấp theo hướng dựa vào chuẩn hóa, phát triển đồng bộ, nâng cao chất lượng, xây dựng nâng cấp nhiều tuyến giao thông vận tải, cải tạo cảng biển, bến bãi, mở rộng nâng cấp đại hóa sân bay quốc tế, mở rộng thêm nhiều đường bay trực tiếp tạo điều kiện thuận lợi cho việc lại nhà đầu tư Về cung cấp đủ lượng điện, nước cho sản xuất tiêu dùng Ngành bưu viễn thơng xây dựng, phát triển với cơng nghệ đại, nhanh chóng để đáp ứng yêu cầu hội nhập Việc cung cấp điện, nước tốt hơn, hệ thống viễn thơng phát triển nhanh chóng góp phần làm hạ giá thành khoản đầu tư kinh doanh Việt Nam Trong năm tới, Việt Nam coi đầu tư cho sở hạ tầng bước đột phá để phát triển bền vững, số lĩnh vực quan trọng điện, giao thông, cảng biển đặt mục tiêu tăng trưởng gấp đơi Tuy có nhiều cải thiện đáng kể song sở hạ tầng Việt