Đầu tư gián tiếp nước ngoài phân biệt fdi và fpi thực trạng môi trường đầu tư ở nước ta và những vấn đề cơ bản đang đặt ra giải pháp cải thiện môi trường đầu tư ở nước ta

Bài thảo luận KTPT Danh sỏch t 3: Phm Thị Thúy( nhóm trưởng) Nguyễn Mạnh Quân (nhóm phó) Lê Thị Nga (nhóm phó) Phí Thị Mai Nguyễn Trà My Nguyễn Thị Phương Nga Hà Hồng Nhung Trịnh Thị Phương Trần Thị Phượng 10 Nguyễn Ngọc Thỏa 11 Phan Tiến Thành 12 Nguyễn Ngọc Thái 13 Đỗ Đức Tiến 14 Bùi Đức Trung 15 Trần Ngọc Trung 16 Vũ Đức Tùng 17 Đỗ Văn Vinh 18 Nguyễn Đăng Việt 19 Đinh Hồng Việt 20 Đỗ Thị Vân 21 Đặng Quân Vương 22 Vivansa Xayhalath Tỉ - NHD - K9 Bµi thảo luận KTPT Đề tài: Đầu t gián tiếp nớc Phân biệt FDI FPI Thực trạng môi trờng đầu t nớc ta vấn đề đặt Giải pháp cải thiện môi trờng đầu t nớc ta Phụ lục: A - Đầu t gián tiếp nớc Phân biệt FDI FPI Đầu t gián tiếp nớc ngoµi Phân biệt FDI FPI B- Thực trạng môi trờng đầu t nớc ta Và vấn đề đặt Khái quát kinh tế Việt Nam Vai trò thiếu việc thu hút vốn đầu t để phát triển Thực trạng môI trờng đầu t nớc ta Và vấn đề đặt C Giải pháp cải thiện môi trờng đầu t ë níc ta 14 VỊ ph¸p luËt, chÝnh s¸ch 14 Về quản lý nhà nớc 15 A - ĐẦU TƯ GIÁN TIẾP NƯỚC NGOÀI PHÂN BIỆT FDI VÀ FPI: 1- Đầu tư gián tiếp nước ngoài: Định nghĩa:  Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF: FPI hoạt động mua chứng khoán ( cổ phiếu trái phiếu) phát hành công ty quan phủ nước khác thị trường tài nước nước ngồi Tỉ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT FPI hình thức đầu tư gián tiếp xuyên biên giới Nó hoạt động mua tài sản tài nước ngồi nhằm kiếm lời Hình thức đầu tư không kèm theo hoạt động tham gia vào hoạt động quản lý nghiệp vụ doanh nghiệp  FPI khoản đầu tư thực thơng qua định chế tài trung gian( quỹ đầu tư); nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư vào cổ phần công ty niêm yết thị trường chứng khoán Những đặc trưng FPI:  Nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý doanh nghiệp phát hành chứng khoán hoạt động quản lý nói chung quan phát hành chứng khốn  Nhà đầu tư khơng kèm theo cam kết chuyển giao tài sản vật chất, công nghệ, đào tạo lao động, kinh nghiệm quản lý FDI FPI hoạt động đầu tư tài túy thị trường tài  Là loại hình đầu tư quốc tế mà chủ đầu tư không chịu trách nhiệm kết đầu tư Họ hưởng lãi suất theo tỷ lệ công bố trước số vốn mà họ đầu tư thông qua đối tác định nước khác  Chủ đầu tư nước kiếm lời qua lãi suất cho vay hay lợi tức cổ phần  Nếu vốn tổ chức quốc tế thường kèm với ưu đãi gắn chặt với thái độ trị phủ tổ chức kinh tế quốc tế khác Nếu vốn tư nhân bị hạn chế tỷ lệ góp vốn theo luật đầu tư nước sổ tại, thông thường từ 10-20% vốn pháp định Những nhân tố thúc đẩy FPI:  Các sách phủ để khuyến khích FPI  Hệ thống thơng tin mức độ tín nhiệm mơi trường đầu tư  Mức độ tiếp cận thị trường  Sức hấp dẫn môi trường đầu tư Lợi ích việc thu hút đầu tư:  Trực tiếp làm tăng tổng vốn đầu tư gián tiếp gián tiếp làm tăng tổng vốn đầu tư tồn xã hội  Góp phần tích cực vào phát triển thị trường tài nói riêng, hồn thiện thể chế chế thị trường nói chung Tổ - NHD - K9 Bài thảo luËn KTPT  Góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước theo nguyên tắc yêu cầu kinh tế thị trường, họi nhập quốc tế  Góp phần tăng hội đa dạng hóa phương thức đầu tư, cải thiện chất lượng nguồn nhân lực thu nhập đông đảo người dân  Góp phần làm tăng nguồn vốn thị trường vốn nội địa làm giảm chi phí vốn thơng qua việc đa dạng hóa rủi ro  Thúc đẩy phát triển hệ thống tài nội địa  Thúc đẩy cải cách thể chế cao kỷ luật sách phủ Hạn chế việc thu hút FDI:  Nếu dịng FDI tăng mạnh kinh tế tiếp nhận dễ rơi vào tình trạng q nóng( bong bóng) thị trường tài sản tài  Vốn FPI có đặc điểm di chuyển( vào ra) nhanh nên khiến cho hệ thống tài nước dễ bị tổn thương rơi vào khủng hoảng tài gặp phải cú sốc từ bên bên kinh tế  FPI làm giảm tính độc lập sách tiền tệ tỷ giá hối đối  FPI làm tăng mức đọ nhạy cảm bất ổn kinh tế có nhân tố nước ngồi  Làm tăng nguy mua lại, sáp nhập, khống chế lũng đoạn tài doanh nghiệp tổ chức phát hành chứng khoán  Làm tăng quy mơ, tính chất cần thiết đấu tranh với tình trạng tội phạm kinh tế quốc tế Đầu tư gián tiếp nhà đầu tư nước bao gồm:  Mua trái phiếu phủ  Mua cổ phần doanh nghiệp nước  Doanh nghiệp cổ phần có vốn đầu tư nước ngồi  FPI nước thực số hình thức như: nhà nước, doanh nghiệp nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi vay vốn trung dài hạn tổ chức cá nhân nước ngồi khác để thực dựu án đầu tư; phủ vay nước bao gồm vay ưu đãi hỗ trợ phát triển thức(ODA) vay từ thị trường quốc tế thơng qua phát hành tría phiếu danh nghĩa nhà nước nước - Phân biệt FDI với FPI: Tæ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT FDI l phng thc u tư vốn tài sản tư nhân nước để sản xuất kinh doanh, nhà đầu tư trực tiếp tham gia quản lý điều hành tổ chức sản xuất kinh doanh, hoàn toàn chịu trách nhiệm vốn bỏ kết kinh doanh Còn FPI khoản vốn đẩu tư thực túy thị trường tài chính, thơng qua định chế tài trung gian nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư vào cổ phần công ty niêm yết TTCK Trong FPI nhà đầu tư không trực tiếp chịu trách nhiệm kết đầu tư, không kèm theo cam kết chuyển giao tài sản vật chất, kỹ thuật công nghệ, kinh nghiệm quản lý FDI  FDI khoản đầu tư mà người bỏ vốn người sử dụng vốn chủ thể Cịn FPI người bỏ vốn người sử dụng vốn không chủ thể  Khi nhận FDI, nước tiếp nhận đầu tư không bị làm tăng khoản nợ FPI mà tạo điều kiện làm thu nhập quốc dân  FDI thực chủ yếu thông qua công ty xuyênm quốc gia, thương nhân Còn FPI thực nhà nước, tổ chức tài quốc tế B – Thùc trạng môi trờng kinh doanh Việt Nam vấn đề đặt 1- Khái quát nề kinh tế Việt Nam Vai trò thiếu việc thu hút đầu t để phát triển ViƯt Nam NỊn kinh tÕ ViƯt Nam sau h¬n 20 năm đổi đà vợt qua thời kì suy giảm, đạt tốc độ tăng trởng cao phát triển tơng đối toàn diện Tốc độ tăng trởng GDP năm sau cao năm trớc, bình quân năm 2001 - 2005 đạt gần 7,5%/năm, xấp xỉ mức kế hoạch Tuy nhiên nhịp độ tăng trởng kinh tế cha xứng với khă năng; chất lợng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp; cấu kinh tÕ chun dÞch chem NỊn kinh tÕ níc ta chđ u vÉn la n«ng nghiƯp; c«ng nghiƯp cong nhá bÐ, kết cấu hạ tằng phát trio; sở vật chất cha xây dựng đợc Mặc dù cấu ngành GDP có chuyển dịch rõ rêt nhng cấu lao động chậm biến đổi; lực lợng lao động dồi nhng có 27% lao động qua đào tạo (năm 2005) số ë mét sè níc khu vùc lµ 50% HiƯn nay, 75% dân số vÃn sống nông thôn, lao động nông nghiệp chiếm 60% tổng lao động xà hội Nớc ta nghèo nhng cha thực hiên tốt cần kiệm sản xuất, tiÕt kiƯm tiªu ding, tÝch lịy tõ néi bé kinh tế đầu t phát triển thấp Nền kinh tế có mức tăng trởng nhng suet chất lợng hiệu thấp Tổ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT Vai trò quản lý nhà nớc kinh tế - xà hội yếu: khả kiềm chế lạm phát cha vững Ngân sách thu không đủ chi, tỷ lệ bội chi ngân sách cao Tình trạng bất công xà hội, tham nhũng buôn lậu, vi phạm kỉ cơng nặng phổ biến Cũng nh nớc phát triển khác, nớc ta rơi vào vòng luẩn quẩn nghèo khổ: Thu nhập thấp Năng suất thấp Tỷ lệ tích lũy thấp Trình độ kỹ thuật thấp Đứng trớc tình đòi hỏi phải có biện pháp để phá vỡ vòng luẩn quẩn Và thực tÕ ®· cho ta thÊy r»ng: mét chóng ta ®· cã thu nhËp thÊp, tiªu ding ®· thÊp việc huy động nguồn vốn, tích lũy nớc để phát triển kinh tế hế sức khó khăn Do đó, để thoát khỏi vong lẩn quẩn nay, tất yếu phảI huy động tận dụng nguồn vốn từ nớc Mà để làm đợc điều bắt buộc phảI có môI trờng đầu t hấp dẫn, hợp lý Ngoài nguồn vốn từ tiết kiệm nớc (chính phủ, công ty, dân c) có nguồn vốn từ nớc (FDI, FPI, NGO, tín dụng thơng mại ) Việt Nam nam đợc ví nh ®Êt níc ®ang kh¸t vèn bëi lÏ:  Trong kÕ hoạch phát triển kinh tế xà hội Việt Nam năm 2006 2010 Việt Nam đề mục tiêu phấn đấu thu hút nguồn vốn đầu t toàn xà hội đạt mức khoảng 150 tỷ USD, 35% vốn từ bên Riêng vốn FDI thực cần đạt mức từ 25 - 30 tỷ USD Tính trung bình năm cần thực tỷ USD vốn đầu t trực tiếp nớc Căn vào báo cáo cục đầu t nớc ngoài, KH-ĐT danh mục dự án lớn xúc tiến tìm hiểu đầu t vào Việt Nam ngày dài thêm số vốn không ngừng tăng Chóng ta cã thĨ h×nh dung ViƯt Nam n mét nhà đẹp, nhiều ngời muốn vào thăm Các vị khách - nhà đầu t ngấp nghé hỏi đờng vào nhà, họ đà đến ngõ Nhng vị khách có gõ cửa mạnh dạn bớc vào trụ lại hay không phụ thuộc vào khả tiếp nhận thực tế nớc ta, phụ thuộc vào khả dọn nhà để đón khách, thích ứng với yêu cầu nhà dâud t để hấp thụ vốn, phục vụ cho mục tiêu phát triển lâu dài - Thực trạng môi trờng đầu t nớc ta Và vấn đề chủ yếu đặt Tổ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT Chúng ta thấy rằng: đầu t thờng đợc ví nh canh bạc Các nhà đầu t đặt cợc số tiền lớn điều kiện hi vọng thu đợc nhiều lợi nhuận tơng lai Đầu t hành động bỏ vốn hôm để thu lợi nhuận tơng lai suy cho hoạt động đầu t để thu lợi nhuận Do đó, đầu t đòi hỏi môi trờng thích hợp, điều kiện kinh tế thị trờng, với xu cạnh tranh ngày gay gắt Môi trờng đầu t đóng vai trò nh chất xúc tác ban đầu cho việc lựa chọn định bỏ vốn nhà đầu t nên có vị trí vô quan trọng Môi trờng đầu t bao gồm nhân tố ảnh hởng trực tiếp hoặcgians tiếp tác động đến hiệu môI trờng đầu t nh: sở hạ tầng, hệ thống pháp luật, chế độ đất đai, thủ tục hành chính, tình hình trị xà hội Môi trờng đầu t hấp dẫn phải môI trờng có hiệu ®Çu t ®Çu t cao, møc ®é rđi ro thÊp Do việc tạo dựng nên môi trờng đầu t có khả hấp dẫn nhà đầu t nớc điều không đơn giản Thực đờng lối đổi mới, năm qua, môi trờng đầu t Việt Nam đà có nhiều biến đổi theo hớng ngày thông thoáng, bình đẳng hấp dẫn nhà đầu t Đặc biệt Luật doanh nghiệp chung đợc ban hành đà mở sân chơI chung cho tất chủ đầu t, không phân biệt nguồn vốn chủ sở hữu, thành phần kinh tế, không phân biệt chủ đầu t hay nớc đà tạo khuôn khổ pháp lý thông thoáng cho chủ đầu t Đánh giá thực trạng môi trờng đầu t ViƯt Nam chóng ta cã thĨ nh÷ng nhËn xÐt sau: Về mặt tích cực: a, Môi trờng đầu t Việt Nam đợc coi tơng đối hấp dẫn, an toàn có lợi lâu dài khu vực Châu - Thái Bình Dơng Cụ Thể: Việt Nam có môi trờng trị xà hội ổn định, đáp ứng nhu cầu làm ăn lâu dài nhà đầu t: nhà nớc ta nhà nớc XHCN với hệ thống an ninh trị, an ninh kinh tế, văn hóa t tởng an ninh xà hội đợc đặt lên hàng đầu nhằm trì trật tự, kỷ cơng an toàn xà hội, giảm tội phạm, tệ nạn, khủng bố, giữ trị ổn định đất nớc Điều đà tạo cho nhà đầu t có đợc cảm giac an toàn đầu t vào Việt Nam Mặt khác, Việt Nam có lợi nằm khu vực Châu á- Thái Bình Dơng phát triển động, đà tham gia hiệp định CEPT/AFTA với quy mô thị trờng 500 triệu ngời; đà tham gia chơng trình thu hoạch sớm(EHP) hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN Trung Quốc, có đờng biên giới chung tỉnh phía nam Trung Quốc Sau 20 năm đổi mới, Việt Nam tong bớc hình thành thể chế kinh tế thị trờng, trì đợc môI trờng kinh tế vĩ mô ổn định nhịp độ tăng trởng kinh tế cao Tốc độ tăng trởng GDP bình quân car thập kỉ 90 7,2%, cao mức tăng trởng bình quân kì nớc khu vực 3,7% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng CNH-HĐH: từ năm 1995 đến 2004 tỷ trọng công nhiệp xây dựng GDP tăng tõ 28,76% lªn 40,09% Tỉ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT tỷ trọng nông lâm nghiệp GDP lại giảm từ 27,18% xuống 21,76%, dịch vụ năm 2004 38% Việt Nam có nguồn nhân lực dồi dào, có trí thức tơng đối trẻ Với số dân 80 triệu, đứng thứ 13 giới, đời sống ngời dân ngày đợc nâng cao, Việt Nam đợc đánh giá nớc có tiềm thị trờng lao động thị trờng hàng hóa.Về chất lợng nguồn nhân lực, số phát triển nguồn nhân lực Việt Nam mức cao trình độ phát trình độ phát trio kinh tế (hiện VN xếp thø sè c¸c níc ASEAN vỊ chØ sè phát triển ngời), có khả tiếp thu thích nghi nhanh với hoạt động chuyển giao công nghệ, chi phí sử di\ung lao đông kỹ s công nhân VN đợc đánh giá có lợi so với nớc lân cận (lơng trả b»ng 60-70% cđa Trung Qc, Th¸I Lan; 18% cđa Singapore; 3-5% cđa NhËt B¶n) Trëng q tiỊn tƯ qc tÕ (IMF) Việt Nam Houng Lee nhìn nhận: VN đà tạo niềm tin rtong đầu t nớc cam kết sau gia nhập WTO VN hấp dẫn lực lợng lao ®éng dåi dµo, mét nỊn chÝnh trioj vµ x· héi ổn định, phủ tận tâm b, Công đổi mới, cải cách kinh tế theo hớng hội nhập, mở cửa bên bên đà tạo môi trờng kinh doanh ngày thuận cho doanh nghiệp: Thể chế thị trờng VN đà tong bớc đợc hình thành phát triển đợc thúc đẩy theo hguwongs tự hóa thơng mại đầu t, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hợp tác cạnh tranh bình đẳng, huy động đợc nhiều nguồn lực vào phát triển kinh tế xà hội Môi trờng đầu t kinh doanh VN tiếp tục đợc cảI thiện, phù hợp với cam kết quốc tế VN VN trở thành điểm đến hấp dẫn đầu t châu á, tập đoàn lớn Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc dẫ bắt đầu sang đầu t tai VN Công cải cách lĩnh vực tài - tiền tệ đợc đẩy mạnh thông qua việc cấu lại hệ thống ngân hàng, điều chỉnh tỷ giá hối đoáI linh hoạt, cảI cách hệ thống thuế, đổi thu chi ngân sách nhà nớc, đẩy mạnh cảI cách hành ngày tạo điieeuf kiện cho doanh nghiệp nớc phát triển sản xuất kinh doanh  ChÝnh s¸ch ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ nhiỊu thành phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tês hợp tác cạnh bình đẳng hơn; huy động đợc thêm nhiều nguồn lực nớc cho đầu t phát triển kinh tế xà hội Việc phát huy mạnh mẽ nguồn nội lực thời gian qua tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động sử dụng có hiệu nguồn lực từ bên Việc nhà nớc đầu t đáng kể cho phát triển sở hạ tầng kinh tế - xà hội nh: hệ thống đờng sá, cầu cảng, hệ thống thông tin liên lạc, điện nớc đẩy mạnh cải cách hành để nâng cao hiệu quản lý nhà nớc thời gian qua đà cải thiện rõ rệt môi trờng điều kiện kinh doanh cho doanh nghiệp, góp Tổ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT phần tiết kiệm chi phí trung gian, hạ giá thành sản phẩm cho doanh nghiệp Việc tiếp tục thực sách đối ngoại đa dạng, đa phơng hóa tạo điều kiện mở rộng phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam Đến VN có quan hệ hợp tác kinh tế thơng mại với 150 nuxocs vùng lÃnh thổ, tham gia tích cực vào cấu hợp tác khu vùc vµ thÕ giíi nh: ASEAN, ASEM, APEC, WTO Đặc biệt theo phó chủ tịch phòng thơng mại châu Âu VN Jean Pierre Achouche đà cho rằng: Việc trở thành thành viên WTO đà giúp VN ngày bật đồ thu hút đầu t giới VN tiếp tục nơI lựa chọn thứ khu vực -10 năm tới Việc ký kết hiệp định CEPT/AFTA, hiệp định thơng mại Việt -Mỹ, hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu t với Nhật Bản(2003), sáng kiến chung Việt Nam Nhật Bản(12/2003) đà ;àm tăng thêm, sức hấp dẫn môI trờng đầu t Việt Nam c, Chính sách thu hút đầu t nớc Việt Nam có nhiều u đÃi, thuận lợi cho nhà đầu t nớc kinh doanh có hiệu quả: So với Luật đầu t nớc nhiều nớc, Luật đầu t nớc VN đuợc đánh giá thông thoáng Đặc biƯt ban hµnh Lt doanh nghiƯp 2005 vµ Lt đầu t 2005 VN đà có nhiều sách nhằm cảI thiện môI trờng đầu t, tháo gỡ khó khăn nhằm giúp doanh nghiệp đầu t nớc kinh doanh có hiệu Cụ thể: Các nhà đầu t nớc đợc phép đầu t hầu hết lĩnh vực kinh tế, đợc quyền chủ động lựa chọn hình thức đầu t, địa điểm, đối tác đầu t, quy mô dự án đầu t; đợc trực tiếp tuyển dụng lao động; đợc khuyến khích u đÃi đầu t vào khu công nghiệp, khu chÕ xt, khu c«ng nghƯ cao  Doanh nghiệp đầu t nớc đợc quyền mua bán ngoại tệ ngân hàng thơng mại để đáp ứng nhu cầu giao dịch vÃng lai Chính phủ bảo đảm cân đối ngoại tệ cho dự án quan trọng, bỏ khống chế lÃi suất khoản vay ngoại tệ khoản vay nớc Nhà nớc thực giảm giá dịch vụ, không phân biệt doanh nghiệp nớc hay doanh nghiệp đầu tu nớc đầu t nớc ngoài, áp dụng sách không hồi tố u đÃI đà quy định giấy phếp đầu t , đồng thời cho doanh nghiệp đợc hởng u đÃI mức cao sách đợc ban hành Việc áp dụng thống Luật đầu t đầu t nớc đầu t nớc đà tạo cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp, loại hình doanh nghiệp đợc mở rộng, đa dạng,tao điều kiện đễ dàng cho nhà đầu t lựa chọn ý định kinh doanh Diều đà thúc đẩy việc đầu t không doanh nghiệp nớc mà đặc biệt doanh nghiệp nớc ngày trở nên mạnh mẽ Việc tăng cờng phân cấp đà giúp cho địa phơng chủ động việc vận động thu hút quản lý hiệu hoạt động ĐTNN Việc cải cách thủ tục Tổ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT hành tiếp tục đợc triển khai đồng máy quản lý hoạt động t địa phơng theo chế liên thông cửa đà đặt hiệu bớc đầu: thời gian cấp giấy chứng nhận đầu t đợc rút ngắn so với trớc them chí có dự án đợc cấp ngày Quy trình thủ tục nh quản lý doanh nghiệp theo hớng đơn giản thuận tiện so với trớc, nhằm phát huy tự chủ tự chịu tách nhiệm doanh nghiệp d, TTCK VN năm gần phát triển, thu hút đợc quan tâm đông đảo nhà đầu t nớc Biểu rõ việc đầu t vào TTCK tập đoàn tài quốc tế thời gian qua không ngừng gia tăng Theo số liệu tập đoàn Indochina Capital HN lợng giao dịch nhà đầu t nớc thị trờng tháng vừa qua chiếm tới 60% lợng giao dịch toàn thị trờng Ngyaf 21/9 hÃng thông tin hinh tế Bloomberg đà nhận xét coi VN TTCK triển vọng châu Chúng ta có sàn giao dịch lớn TPHCM HN Những điều cho thấy VN đà thức bớc vào sân chơi tài quốc tế Môi trờng đầu t nớc ta đánh giá qua số cụ thể : + Tiêu chí 1: Thµnh lËp doanh nghiƯp Việt Nam đứng thư 97 tổng số 178 quốc gia xếp hạng “Thời gian thành lập doanh nghiệp Việt Nam” 50 ngày + Tiªu chÝ 2: CÊp giÊy phÐp Việt Nam xếp thứ 63 Nhà đầu tư phải 14 bước thủ tục, 194 ngày 373,6% thu nhập bình quân đầu người Đây số cao so với nước khu vực + Tiªu chÝ 3: Tun dụng sa thải lao động Nhng khú khn th mướn sa thải cơng nhân: độ khó thuê người, tính khắt khe làm việc, độ khó sa thải lao động, độ khắt khe chế độ thuê lao động, chi phí tuyển dụng, chi phí sa thải Ở VN chế độ sa thải lao động khó khăn, độ khó 40% chi phí sa thải lao động 87 tuần lương + Tiêu chí 4: Đăng kí tài sản Doanh nghip cn trải qua bước thủ tục, 67 ngày, tốn 1,2% giá trị tài sản để có bảo đảm quyền sở hữu tài sản + Tiªu chÝ 5: Vay vèn Mặc dù có nhiều cải tiến cịn nhiều hạn chế Thơng tin độ tin cậy tín dụng cá nhân công ty không chia sẻ tổ chức đăng kí tín dụng tư nhân chưa phát triển Hiện nay, VN xúc tiến việc xây dựng tổ chức đăng kí thơng tin tín dụng tư nhân Tỉ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT + Tiêu chí 6: Bảo vệ nhà đầu t Tiờu chí xem xét pưoơng diện: tính minh bạch giao dịch, trách nhiệm pháp lý giám đốc, khả cổ đông kiện nhà quản trị có hành vi sai trái.Việt Nam xếp hạng thứ 165/178 Tính tổng têể VN đạt 2,7/10 Trong số trách nhiệm giám đốc nhằm nhúm thp nht th gi + Tiêu chí 7: Đóng thuÕ Theo báo cáo, doanh ngiệp VN thuộc nhóm tiêu tốn nhiều thời gian để đáp ứng yêu cầu thuế Những thủ tục thuế nhiêu khê làm nất nhiều thời gian doanh nghiệp Bình quân doanh nghiệp phải nộp thuế 32 lần 1050 gi lm vic + Tiêu chí 8: Thơng mại quèc tÕ Hoạt động xuất nhập hàng hóa VN cải thiện nhiều, chi phí thủ tục giảm nhiều thời gian Để xuất container hàng, doanh ngiệp phải có loại hồ sơ, 24 ngày tốn 669 USD Để nhập container hàng, doanh nghiệp phải có loại hồ sơ, 23 ngày 881 USD + Tiêu chí 9: Thực thi hợp đồng VN xp th 40/178.Doanh nghiệp phải trải qua 34 bước thủ tục, tốn 295 ngày 31% giá trị nợ hợp đông thi hành Tuy nhiên ta không nên lạc quan với số thực tế việc chấp hành phán tòa án chưa ổn, đặc biệt lĩnh vực ngân hàng, việc thu hồi nợ q hạn khó khăn lớn + Tiªu chÝ 10: Gi¶i thĨ doanh nghiƯp VN xếp hạng 121/178.Việc giải trường hợp phá sản doanh ngiệp VN hiệu Thủ tục phá sản phải năm, tốn đến 15% giá trị tài sản doanh ngiệp Đối với bên vỡ nợ bên liên quan thu hồi 18% giá trị tài sản Vì doanh nghiệp tuân theo quy định thủ tục thức muốn đóng cửa hoạt động Tóm tắt số môi trờng kinh doanh Việt Nam Xếp hạng Tiêu chí đánh giá Nớc đứng đầu Nớc đứng cuối Việt Nam Thành lập doanh nghiệp 97 Australia Guinea-Bisau CÊp giÊy phÐp 63 St.Vincen Eritrea TuyÓn dụng&sa thải 84 United States Venezuela Đăng ký vay vốn 38 New Zealand Timor-Leste Vay vèn 48 United Kingdom Cambodia Tổ - NHD - K9 1 Bài thảo luận KTPT Bảo vệ nhà đầu t Đóng thuế Thơng mại quốc tế Thực thi hợp đồng Giải thể doanh nghiƯp M«i trêng kinh doanh 165 128 63 40 121 91 New Zealand Maldives Singapore Hong Kong Ja Pan Singapore Afghanistan Belarus Kazakhstan Timor-Leste CH Trung Phi Congo Căn vào 10 tiêu đánh giá thực trạng môi trờng đầu t nớc ta theo số liệu Ngân hàng giới(WB) tập đoàn tài quốc tế(IFC) ta thấy môi trờng đầu t nớc ta tồn số hạn chế lớn nh: Về thủ tục nộp thuế - qua nhiều thời gian; Về bảo vệ nhà đầu tư: VN nằm số quốc gia bảo vệ nhà đầu tư trước lạm dụng tài sản doanh nghiệp giám đốc hay thành viên hội đồng quản trị Mặc dù Luật chứng khoán Luật doanh nghiệp quy định nghĩa vụ trách nhiệm giám đốc thành viên hội đồng quản trị chưa đưa chế thực thi nghĩa vụ này; Việc giải thể doanh nghiệp nhiều bất cập Chung quy lại ta đa số nhận định mặt hạn chế môi trờng đầu t nớc ta nh sau: Những vấn đề chủ yếu đặt môi trờng đầu t VN: Mặc dù đà có bớc phát triển mạnh mẽ song VN níc n«ng nghiƯp, quy m« cđa nỊn kinh tÕ nhá bé, sở công nghiệp trình độ công nghệ thấp, cấu kinh tế chuyển biến chậm, hiệu đâug t cha cao, kết cấu hạ tầng xà hội cha đáp ứng đợc nhu cầu ph¸t triĨn HƯ thèng ph¸p lt vỊ kinh tÕ VN qua trình hoàn thiện cha bảo đảm đợc tính bình đẳng doanh thuộc thành phần kinh tế; tính ổn định minh bạch cha cao, mức độ rủi ro pháp luật lớn khó dự báo; hệ thống văn pháp luật nhiều bất cập Quá trình cải cách hành chuyển biến chem., thủ tục liên quan đến thủ tục đầu t phức tạp; nạn tham nhũng phổ biến cha có biện pháp đê ngăn chặn,loại bỏ hữu hiệu; chi phí dịch vụ hỗ trợ kinh doanh, chi phí trung gian, chi phí gia nhập thị trờng doanh nghiệp lớn so với nuwocs khu vực Sự phối hợp hoạt động cải cách cấu kinh tế, cảI cách kinh tế với chiến lợc hội nhập kinh tế quốc tế cha nhịp nhàng, đồng Hệ thống thị trờng yếu tố sản xuất nh: thị trơng vốn, thị trờng lao động, thị trờng đất đai, thị trờng khoa học công nghệ cha đồng phát triển Hệ thống dịch vụ TC - NH tiến hành chậm, hệ thống ngân hàng dễ bị tổn thơng tỷ lệ nợ xấu cao, rủi ro lÃi suất tỷ giá lớn khả giám sát, quản lý rủi ro yếu; hệ số tín nhiệm hoạt động hệ thống TC-NH thấp Theo đánh giá tổ choc xúc tiến thơng mại Nhật Bản(JETRO) mặc Tổ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT dù đà có nhiều cố gắng nhng mức đọ cải thiện môi trờng đầu t VN chậm so với nớc khu vực Còn nhiều hạnh chế quy trình cấp phép triển khai dự án đầu t trực tiếp nớc Cụ thể: Hầu hết lĩnh vực đầu t cha có văn quy định điều kiện cụ thể làm để thẩm tra, cấp giấy phép chứng nhận đầu t Điều gây long tong cho quan quản lý đầu t địa phơng nh nhà đầu t định đầu t Nhiều địa phơng cha chuẩn bị sẵn đất đai nh giải phóng mặt bằng, đền bù , di dời tái định dân c khu vực đầu t nhiều bất cập, đà hạn chÕ viƯc tiÕp nhËn c¸c dù ¸n míi cịng nh ®Èy nhanh tiÕn ®é c¸c dù ¸n ®· ®uwocj cÊp giấy phép chứng nhận đầu t Vẫn tình trạng lúng tong, kéo dài xử lý quan điểm, đặc biệt phù hợp với quy hoạch số ngành dự án lớn Nhiều vấn đề nh: đầu t gián tiếp, trình tự thủ tục mở chi nhánh, lý, giải thể, chế độ báo cáo thống kê cha đợc hớng dẫn đầy đủ sửa đổi phù hợp dẫn đến làm giảm tiến độ tiếp nhận triển khai dự án Chính sách u đÃi, dồn sức cải thiện hệ thống thể chế, môi trờng đầu t cha trở thành điều kiện đủ thói quen bảo thủ bảo hộ tác động sâu xa ®Õn khun khÝch thu hót ngn ®Çu t, t kinh tế nặng hớng nội Tính tiên liệu m«i trêng kinh doanh ë níc ta nãi chung thấp, khó khăn lớn mà nhà đầu t nớc vấp phải môI trờng đầu t nớc ta Tính quán hệ thống quản lý máy nhà nớc thấp; sách kinh tế, luật pháp, kế hoạch phát triển kinh tế, sách đà ban hành nhiều bị méo mó thực thi; lực nghiệp vụ máy nhà nớc cán hạn chế, tệ quan liêu tham nhũng, tính tranh giành cục địa phơng Thêm vào khả ứng phó hạn chế biến động nớc(thiên tai, khan tài nguyên, thay đổi thị trờng, vấn đề đất đai ) hay từ bên lan tới (khủng hoảng tài chính-tiền tệ 1997, giá nguyên nhiên liệu giới tăng, khủng hoảng kinh tế hay trị khu vực khác ) Môi trờng đầu t VN xấu bở hạn chế nh:  ThuÕ cao nhÊt khu vùc: tõ 1/1/2004 thuÕ thu nhập doanh nghiệp FDI tăng từ 25% lên 28% cùn với cách khấu trừ thuế thu nhập phức tạp với số chi phí hợp lý tieps thị, quảng cáo, khuyến mÃI bị khống chế møc tõ 7-10%, thùc tÕ ®· ®Èy thuÕ suÊt thuÕ thu nhập lên tới 40% Thủ tục hoàn thuế thu nhập cho tái đầu t phức tạp gây khó khăn cho nhà đầu t hạn chế táI đầu t Chi phí sản xuất cao: giá số nguyen nhiên liệu nh xăng dầu, điện nớc, xi măng, sắt thép tổng công ty nhà nớc ®éc qun chi phèi vµ ®ang ë møc cao so víi c¸c níc khu vùc Tỉ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT Về hoạt động TTCK thiếu chế tạo tin cậy hoạt động giao dịch Thông tin thị trờng cha thật nhanh nhậy, thông tin đa tồn tai vấn đề không chuẩn xác Trình độ ngời chơi chứng khoán không đều, tồn tai nhiều tợng chơi theo phong trào C GII PHP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ Ở NƯỚC TA 1, Về pháp luật sách : + Tiếp tục đẩy mạnh trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với tham gia nhiều thành phần kinh tế, tạo tâm lý ổn định, làm ăn lâu dài cho nhà đầu tư Đẩy mạnh trình xếp, đổi nâng cao hiệu kinh doanh khu vực daonh nghiệp nhà nước, trọng tâm đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa mở rộng diện doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa, kể số tổng cơng ty doanh nghiệp lớn ngành mà nhà nước không năm giữ 100% vốn + Tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng, ổn định, thơng thống, minh bạch cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Khẩn trương xóa bỏ tình trạng độc quyền đặc quyền kinh doanh nhà nước để phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế + Hình thành phát triển đång loại thị trường, tạo điều kiện cho doanh nghiệp khai thác huy động nguồn lực cho phát triển sản xuất kinh doanh + Đổi công tác xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng động hiệu Trên sở chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, có sách để đẩy mạnh q trình chuyển dịch cấu đầu tư, cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa + Đẩy mạnh q trình cải cách hành thể chế kinh tế Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phát huy dân chủ, tăng cường kỉ cương thực cải cách hành chính, đẩy lùi lãng phí giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định chĩnh trị xã hội mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế 2, Về quản lý nhà nước : + Đẩy mạnh việc triển khai phân cấp quản lý nhà nước phủ quyền tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ; trọng cơng tác hướng Tỉ - NHD - K9 Bài thảo luận KTPT dn, kim tra giám sát việc thực sách pháp luật điạ phương tránh tình trạng nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp thủ tục hành + Thực có hiệu chế cửa giải kịp thời vấn đề vướng mắc phát sinh giúp doanh nghiệp triển khai thực dự án thuận lợi ; khuyến khích họ đầu tư theo chiều sâu, mở rộng sản xuất để đạt hiệu kinh tế xã hội cao + Tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý Tæ - NHD - K9