TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 3 I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ 3 1 Khái niệm 3 2 Các yếu tố cấu thành môi trường đầu tư của một quốc gia 4 II THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ: Khái niệm: Các yếu tố cấu thành môi trường đầu tư quốc gia: .4 II THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM VỪA QUA: Môi trường tự nhiên (vị trí địa lí, tài ngun thiên nhiên, địa hình, khí hậu): Mơi trường trị - pháp luật (hệ thống quy định luật liên quan đến đầu tư, quyền nghĩa vụ nhà đầu tư nước ngồi, sách thuế, tiền th đất…): a, Mơi trường trị: .6 b, Môi trường luật pháp: .8 Mơi trường kinh tế - tài (tình hình kinh tế, sách tài chính, sở hạ tầng): 10 a, Tình hình kinh tế: 10 b, Chính sách tài chính: 13 c, Cơ sở hạ tầng: .18 Mơi trường văn hóa - xã hội (truyền thống, tôn giáo, giáo dục, chất lượng nguồn lao động, thị hiếu người tiêu dùng): .23 a, Truyền thống văn hóa – tơn giáo: 23 b, Hệ thống giáo dục – Chất lượng nguồn lao động: 23 c, Thị hiếu tiêu dùng người Việt Nam: 24 Môi trường đầu tư quốc tế: .25 a, Tình hình kinh tế giới: .25 b, Xu hướng vận động dòng vốn đầu tư quốc tế: 26 c, Hội nhập kinh tế quốc tế: 26 Môi trường công nghệ: 28 Môi trường đầu tư chuẩn mực quốc tế: 31 III So sánh môi trường đầu tư quốc tế Việt Nam với Malaysia Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam cải thiện môi trường đầu tư quốc tế: 32 Nhóm 10 – Môi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN So sánh môi trường đầu tư quốc tế Việt Nam Malaysia: .32 a, Mơi trường trị xã hội: 32 b, Môi trường pháp lý: 34 c, Môi trường kinh tế: 36 d, Mơi trường tài chính: 38 e, Môi trường sở hạ tầng: 39 f, Môi trường lao động: .40 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam cải thiện môi trường đầu tư quốc tế: 44 IV Nguyên nhân dẫn đến hạn chế môi trường đầu tư quốc tế giải pháp hồn thiện mơi trường đầu tư quốc tế Việt Nam: 46 Đánh giá chung: 46 Nguyên nhân dẫn đến điểm yếu môi trường đầu tư quốc tế Việt Nam: 47 Giải pháp hồn thiện mơi trường đầu tư quốc tế Việt Nam: 48 KẾT LUẬN 49 Tài liệu tham khảo 50 Nhóm 10 – Môi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LỜI MỞ ĐẦU Trong 25 năm qua kể từ Luật Đầu tư nước ban hành, Việt Nam thu kết ấn tượng thu hút đầu tư nước ngồi Cùng với tăng trưởng nhanh chóng GDP chung kinh tế, khu vực có vốn FDI chiếm tỷ trọng ngày gia tăng GDP Thành đánh giá kết nỗ lực cải cách sách kinh tế nhà điều hành kinh tế Việt Nam Thu hút đầu tư nước ngồi chủ trương quan trọng, góp phần khai thác nguồn lực nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa, phát triển đất nước Vì vậy, Việt Nam thực thi sách nhằm tạo mơi trường đầu tư thơng thống, minh bạch cạnh tranh thu hút nhà đầu tư tồn giới Tuy nhiên, Việt Nam cịn gặp nhiều khó khăn, thách thức liên quan đến hạ tầng kinh tế cịn nhiều yếu kém, chi phí sản xuất gia tăng bối cảnh giá gia tăng chưa có dấu hiệu suy giảm, khan lao động có tay nghề cán có trình độ quản lý tiên tiến, tổ chức cán địa phương cịn nhiều bất cập, thủ tục hành nhiều phức tạp Để ngày nâng cao mục tiêu chất lượng nhằm cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường thu hút nguồn vốn từ nước việc nghiên cứu giải pháp để cải thiện mơi trường đầu tư quốc tế Việt Nam đóng vai trị thiết thực để đưa kinh tế Việt Nam phát triển ổn định, bền vững Thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam tiếp tục xu hướng thu hút có chọn lọc nhằm nâng cao lực sản xuất, tăng tính lan tỏa khu vực FDI với khu vực kinh tế nước, hạn chế tác động tiêu cực tới môi trường, giảm việc sử dụng máy móc, thiết bị cơng nghệ lạc hậu, tiêu tốn tài nguyên lượng, thâm dụng lao động tạo giá trị gia tăng, hàm lượng khoa học cơng nghệ thấp… Bên cạnh đó, u cầu đảm bảo bền vững nguồn thu ngân sách đòi hỏi phải rà sốt lại tồn sách tài chính, có ưu đãi thuế, phí, đất đai thu hút đầu tư Vì vậy, Việt Nam cần không ngừng nâng cao môi trường đầu tư quốc tế thời gian tới I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ: Khái niệm: Theo Từ điển tiếng Việt, khái niệm "môi trường" yếu tố trạng thái bên ngồi có tác động trực tiếp gián tiếp tới đối tượng Vậy, môi trường đầu tư nhân tố bên ngồi (khách quan) nước sở có tác động trực tiếp gián tiếp tới hoạt động đầu tư Hoạt động đầu tư việc bỏ vốn ngày hôm để thu lại lợi nhuận tương lai Như từ khái niệm môi trường, khách thể bao gồm vật chất, điều kiện hoàn cảnh, đối tượng khác hay điều kiện mà chúng bao quanh khách thể hay hoạt động khách thể diễn chúng, ta định nghĩa: Môi trường đầu tư (theo nghĩa chung nhất) tổng hồ yếu tố bên Nhóm 10 – Mơi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN liên quan đến hoạt động đầu tư trị, kinh tế, văn hố, xã hội, pháp luật, tài chính, sở hạ tầng, lực thị trường, lợi quốc gia có tác động trực tiếp gián tiếp đến hoạt động nhà đầu tư Các yếu tố cấu thành môi trường đầu tư quốc gia: - Môi trường đầu tư cứng: Môi trường đầu tư cứng liên quan đến yếu tố thuộc sở hạ tầng kỹ thuật đảm bảo cho phát triển kinh tế vùng, quốc gia như: hệ thống sở hạ tầng giao thông (đường sá, cầu cảng, sân bay, bến cảng ), hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống cung cấp lượng, nước v.v - Môi trường đầu tư mềm: Môi trường đầu tư mềm bao gồm hệ thống dịch vụ hành cơng, dịch vụ pháp lý liên quan đến hoạt động đầu tư (đặc biệt vân đề liên quan đến chế độ đối xử giải tranh chấp, khiếu nại), hệ thống dịch vụ tài chính- ngân hàng, kế tốn kiểm tốn v.v - Cụ thể, mơi trường đầu tư cấu thành từ nhiều yếu tố mà theo UNCTAD, tổng hợp thành nhóm yếu tố sau: Khung sách; Các yếu tố kinh tế; Yếu tố tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh - Bên cạnh cách tiếp cận UNCTAD, cịn có cách tiếp cận khác cách mà nhóm tiếp cận Theo mơi trường đầu tư bao gồm yếu tố sau: + Mơi trường trị xã hội: Sự ổn định chế độ trị, quan hệ đảng phái đối lập vai trò kinh tế họ, ủng hộ quần chúng, đảng phái, tổ chức xã hội quốc tế phủ cầm quyền, lực điều hành phẩm chất đạo đức đội ngũ lãnh đạo đất nước, ý thức dân tộc tinh thần tiết kiệm nhân dân, mức độ an toàn an ninh trật tự xã hội + Môi trường pháp lý hành chính: tính đầy đủ đồng hệ thống pháp luật; tính rõ ràng, cơng ổn định hệ thống pháp luật; khả thực thi pháp luật; khả bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư pháp luật; ưu đãi hạn chế dành cho nhà đầu tư hệ thống pháp luật; thủ tục hành hải quan + Mơi trường kinh tế tài ngun: sách kinh tế; tiêu đánh giá hiệu kinh tế xã hội (GDP, GDP/người, GNP); tỷ lệ tiết kiệm quốc gia; luồng vốn đầu tư cho phát triển; dung lượng thị trường sức mua thị trường; tài nguyên thiên nhiên khả khai thác; tính cạnh tranh tổng thể kinh tế; tình hình bn lậu khả kiểm sốt; sách bảo hộ thị trường nội địa; hệ thống thông tin kinh tế + Mơi trường tài chính: sách tài (thu chi tài chính, mở tài khoản, vay vốn, lãi suất, chuyển lợi nhuận nước, ); tiêu đánh giá tài quốc gia (cán cân thương mại quốc tế, cán cân toán quốc tế, nợ quốc gia, tỷ lệ lạm phát); tỷ giá hối đoái khả điều tiết nhà nước; khả tự chuyển đổi đồng tiền; hiệu hoạt động hệ 11 thống ngân hàng; hoạt động thị trường Nhóm 10 – Mơi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN tài chính; hệ thống thuế lệ phí; khả đầu tư phủ cho phát triển; giá hàng hố; + Mơi trường sở hạ tầng: hệ thống đường sá, cầu cống, sân bay, cảng, ; mức độ thoả mãn dịch vụ điện, nước, bưu viễn thơng, khách sạn, ; khả th đất sở hữu nhà; chì phí th đất, đền bù giải toả, thuê nhà; chi phí dịch vụ vận tải, điện, nước, thông tin liên lạc + Môi trường lao động: nguồn lao động giá nhân công lao động; trình độ đội ngũ cán quản lý công nhân; cường độ lao động suất lao động; tính cần cù kỷ luật lao động; tình hình đình cơng, bãi cơng; hệ thống giáo dục đào tạo; hỗ trợ phủ cho phát triển nguồn nhân lực + Môi trường quốc tế: quan hệ ngoại giao phủ; quan hệ thương mại, mức độ hưởng ưu đãi MFN GSP nước này; hợp tác kinh tế quốc tế (tham gia vào khối kinh tế, diễn đàn kinh tế giới); mức độ mở cửa kinh tế tài với thị trường bên ngồi Tóm lại nhân tố môi trường quốc tế II THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM VỪA QUA: Để vào phân tích thực trạng mơi trường đầu tư quốc tế Việt Nam, nhóm thực vào phân tích qua yếu tố cấu thành sau: Môi trường tự nhiên; Môi trường trị - pháp luật; Mơi trường kinh tế - tài chính; Mơi trường văn hóa – xã hội; Môi trường quốc tế, Môi trường công nghệ Môi trường đầu tư chuẩn mực quốc tế Môi trường tự nhiên (vị trí địa lí, tài nguyên thiên nhiên, địa hình, khí hậu): Nước Việt Nam nằm Đông Nam lục địa châu Á, Bắc giáp nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Tây giáp nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào vương quốc Campuchia, Đông Nam giáp Biển Đơng (Thái Bình Dương), có diện tích 329.600 km đất liền, gần 700.000 km2 thềm lục địa với nhiều đảo, quần đảo Hình thể nước Việt Nam có hình chữ S, khoảng cách từ bắc tới nam (theo đường chim bay) 1.648 km vị trí hẹp theo chiều đơng sang tây 50 km Đường bờ biển dài 3.260 km không kể đảo Ngoài vùng nội thuỷ, Việt Nam tuyên bố 12 hải lý lãnh hải, thêm 12 hải lý vùng tiếp giáp lãnh hải, 200 hải lý vùng đặc quyền kinh tế cuối thềm lục địa Diện tích vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán Việt Nam chiếm diện tích khoảng 1.000.000 km biển Đông Nước ta nằm vị trí cầu nối đất liền biển, Đơng Nam Á hải đảo Đông Nam Á đất liền tạo điều kiện cho việc hội nhập khu vực, trở thành đối tác sản xuất chặt chẽ đồng thời phát triển kinh tế toàn diện đất liền biển đảo với đa dạng cấu ngành Lợi vị trí địa lý giúp tiết kiệm đáng kể chi phí vận chuyển, dễ dàng mở rộng thị trường xung quanh, khai thác có hiệu nguồn nhân lực thúc đẩy doanh nghiệp tập trung hố Nhóm 10 – Môi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Việt Nam nằm vị trí nội chí tuyến bán cầu bắc có xạ mặt trời lớn, nhiệt độ cao độ ẩm lớn tạo điều kiện cho trồng vật nuôi phát triển với cấu đa dạng Dọc theo lãnh thổ trải dài khí hậu Việt Nam phân bổ thành vùng: miền Bắc có khí hậu cận nhiệt đới ẩm, miền Trung mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa, miền Nam nằm vùng nhiệt đới xavan Khí hậu Việt Nam có độ ẩm tương đối trung bình 84 - 100% năm Thêm nữa, nước ta nơi tiếp xúc luồng sinh vật luồng gió mùa nên có sinh vật đa dạng, thuận lợi cho chọn giống lai tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho nuôi trồng chăn nuôi Nhờ có khí hậu đa dạng mà Việt Nam thu hút đa dạng ngành nghề đầu tư, nhiều lĩnh vực đầu tư…Việt Nam cịn có nhiều danh lam thắng cảnh, thuận lợi cho thu hút nguồn vốn đầu tư vào để phát triển du lịch, dịch vụ, nghỉ dưỡng… Bên cạnh đó, ta có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú Chúng ta có hệ thống sơng ngịi dày đặc trải khắp từ Bắc đến Nam, nguồn thuỷ sản phong phú, tiềm thuỷ điện dồi thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Phần biển Đông Việt Nam ngư trường phong phú đường giao lưu hàng hải quốc tế thuận lợi nối liền Ấn Độ Dương Thái Bình Dương Bờ biển Việt Nam điểm du lịch hấp dẫn có di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long thuộc tỉnh Quảng Ninh Trong nước biển thềm lục địa Việt Nam có nhiều tài nguyên quý * Hạn chế môi trường tự nhiên: - Tuy nhiên, thực tế đáng buồn tình trạng nhiễm môi trường, nguồn tài nguyên thiên nhiên bị khai thác mức có nguy cạn kiệt, đa dạng sinh học bị ảnh hưởng nghiêm trọng, rừng tiếp tục bị thu hẹp… - Theo thống kê Tổng cục Hải quan, từ năm 2014 - 2019, năm Việt Nam xuất 1,450 – 2,890 nghìn khống sản loại (khơng kể than, dầu thơ) với điểm đến chủ yếu Trung Quốc Riêng năm 2019, lượng khống sản xuất gần 2,890 nghìn thơng qua đường ngạch Nếu cộng số xuất lậu, xuất qua đường biên mậu, số lượng xuất cịn lớn - Sơng nhiều vùng nơng thơn phải đối mặt với tình trạng nhiễm nặng nề rác thải sinh hoạt, rác thải làng nghề, rác thải nông nghiệp rác thải từ khu công nghiệp ngày, đổ xuống - Ngoài ra, số liệu Tổng cục Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cho thấy đến hết năm 2019 có 2.598,5 rừng tự nhiên bị phá, gấp 2,7 lần kỳ năm trước để sử dụng vào nhiều mục đích, nhiều để làm thủy điện → Đây nguyên nhân khiến nhà đầu tư nước ngồi cịn e dè, đắn đo đầu tư khoản tiền lớn vào Việt Nam Môi trường trị - pháp luật (hệ thống quy định luật liên quan đến đầu tư, quyền nghĩa vụ nhà đầu tư nước ngồi, sách thuế, tiền th đất…): Nhóm 10 – Mơi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN a, Mơi trường trị: Sau 30 năm đổi mới, thay đổi thể chế trị thể chế kinh tế dẫn đến thay đổi rõ rệt phát triển kinh tế Chế độ trị Việt Nam thể chế trị Đảng cầm quyền Trong giai đoạn lịch sử định, ngồi Đảng Cộng sản Việt Nam cịn có Đảng Dân chủ Đảng Xã hội Tuy nhiên, hai đảng tổ chức hoạt động đồng minh chiến lược Đảng Cộng sản Việt Nam, thừa nhận vai trị lãnh đạo vị trí cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam chế ngun trị, khơng tồn đảng trị đối lập Một nhà nước có tính thống cao, gắn bó mật thiết với nhân dân nước ta tạo tin tưởng cho nhà đầu tư nước 125 98 100 87 Xếp hạng 75 94 92 89 85 82 74 89 79 50 25 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Năm 2016 2017 2018 2019 Biểu đồ thể xếp hạng tiêu chí thể chế Việt Nam giai đoạn 2010 – 2019 Chỉ số xếp hạng thể chế Việt Nam dao động khoảng từ 70 đến 100, thuộc mức trung bình thấp giới Tuy nhiên năm trở lại đây, vị trí xếp hạng thể chế Việt Nam có xu hướng tích cực Việt Nam có tình hình trị - an ninh ổn định, hệ thống pháp luật ngày sửa đổi phù hợp với kinh tế Từ sau gia nhập WTO, có sách kinh tế phù hợp hơn, với doanh nghiệp Việt Nam mà với doanh nghiệp nước muốn đầu tư vào nước ta Cơ chế điều hành nước ta chủ trương đường lối theo Đảng Cộng Sản Việt Nam, nhìn chung có mơi trường trị xã hội ổn định so với nước khác khu vực Tổ chức tư vấn Rủi ro Kinh tế Chính trị (PERC) đánh giá cao tình trạng ổn định trị xã nước ta Việt Nam coi nơi an toàn để đầu tư, tầm Nhóm 10 – Mơi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ngắm nhiều nhà đầu tư nước Chỉ số “Ổn định trị khơng có bạo lực” đánh giá cao * Hạn chế mơi trường trị: Nước ta đối mặt với vấn đề trị nóng như: Tình trạng tham nhũng phổ biến cấp quyền, rào cản quan trọng ngăn cản nước đầu tư; Hiệu hoạt động máy quyền: Tình trạng tham nhũng, thiếu trách nhiệm, thiếu minh bạch, tính quan liêu quan chức nhà nước gây cản trở tác động xấu đến việc vận hành máy quyền ảnh hưởng đến công cải cách kinh tế tái cấu trúc doanh nghiệp quốc doanh hoạt động hiệu quả; Tình trạng xã hội bất ổn định: Việt Nam năm gần đây, đình cơng, biểu tình tranh chấp đất đai xảy ngày nhiều gây ảnh hưởng đến đầu tư nước Bên cạnh đó, tình trạng xáo trộn bùng lên vùng nơng thơn có liên quan đển việc nhà nước xung cơng đất đai tình trạng tham nhũng quan chức địa phương b, Môi trường luật pháp: ● Luật Đất đai: Sự đời Luật Đất đai năm 1993 đánh dấu bước phát triển quan trọng sách tài đất đai hàng loạt quy định mang tính tiến bộ, bước phù hợp với chế thị trường Bên cạnh đó, có quy định ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước góp phần cải thiện mơi trường đầu tư, giải hợp lý lợi ích Nhà nước với người sử dụng đất Để thu hút đầu tư, tăng cường quản lý, sử dụng có hiệu nguồn lực tài đất đai khu kinh tế, khu cơng nghệ cao Chính phủ ban hành Nghị định số 35/2017/NĐ-CP ngày 3/4/2017 quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước khu kinh tế, khu công nghệ cao với nhiều ưu đãi ● Luật Đầu tư: Luật Đầu tư 67/2014/QH1367/2014/QH13 thức có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2015 (“Luật Đầu tư 2014”), đánh giá đạo luật tiến bộ, có tác động tích cực đến mơi trường đầu tư nước Việt Nam với nhiều thay đổi quan trọng, đặc biệt quy định cấm đầu tư, đầu tư có điều kiện cải cách thủ tục hành đầu tư Theo số liệu hệ thống thơng tin Đầu tư nước ngồi, 10 tháng đầu năm 2016, nước có 2.061 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 12,265 tỷ USD, 98,7% so với kỳ năm 2015 Những số chứng cho tác động tích cực luật đầu tư đến môi trường kinh doanh Việt Nam * Hạn chế mơi trường luật pháp: Nhóm 10 – Môi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - Trên thực tế, Luật Đầu tư 2014 nhiều nội dung bất cập, chồng chéo, đòi hỏi phải sửa đổi Mà bất cập cộm nói đến quy định giãn tiến độ thực dự án đầu tư Theo quy định giãn tiến độ thực dự án đầu tư dự án cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư định chủ trương đầu tư, nhà đầu tư phải đề xuất văn cho quan đăng ký đầu tư giãn tiến độ thực mục tiêu hoạt động dự án đầu tư tổng thời gian giãn tiến độ đầu tư không 24 tháng, ngoại trừ trường hợp bất khả kháng Tuy nhiên, quy định nêu lại không hướng dẫn chi tiết văn pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư 2014, dẫn tới việc áp dụng không thống địa phương Theo đó, nhiều quan quản lý đầu tư cho phép nhà đầu tư thực lần giãn tiến độ với tổng thời gian khơng q 24 tháng; có nơi lại cho phép nhà đầu tư thực đến lần (thậm chí nhiều lần) giãn tiến độ với tổng thời gian khơng q 24 tháng - Có thể nói, đến thời điểm văn hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư đầy đủ. Nhưng vấn đề vướng mắc “luật tư cũ” Ví dụ có quan quản lý đầu tư khăng khăng gửi công văn xin ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư ngành nghề kinh doanh có điều kiện mà nhà đầu tư nước đăng ký hoạt động ngành nghề kinh doanh chưa có biểu cam kết WTO, ngành nghề kinh doanh quy định theo pháp luật chuyên ngành nước - Một số quy định Luật Đầu tư thiếu tính khả thi, minh bạch hiệu quả, cụ thể: Quy định ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện số nội dung chưa đầy đủ, dẫn đến cách hiểu khơng thống q trình thực hiện; chưa có chế giám sát chặt chẽ việc đề xuất sửa đổi, bổ sung ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện để bảo đảm tuân thủ nguyên tắc quy định Khoản Điều Luật Luật Đầu tư số luật có liên quan chưa có cơng cụ cần thiết để sàng lọc, thu hút nhà đầu tư thật có lực để thực dự án đầu tư chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu sử dụng hiệu nguồn lực đất đai, tài nguyên, khống sản, lao động, bảo đảm an ninh, quốc phịng, bảo vệ mơi trường ngăn chặn tình trạng chuyển giá, trốn thuế - Các lĩnh vực, ngành, nghề ưu đãi đầu tư cịn dàn trải, thiếu tính chọn lọc Một số tiêu chí, điều kiện hình thức áp dụng ưu đãi đầu tư thiếu tính linh hoạt, chậm đổi để đáp ứng yêu cầu thu hút nguồn vốn đầu tư có chất lượng cao, khuyến khích hoạt động đổi mới, sáng tạo, chuyển giao cơng nghệ, hoạt động nghiên cứu phát triển, thúc đẩy liên kết ngành, liên kết doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Bên cạnh đó, địa bàn ưu đãi đầu tư tiếp tục dàn trải chưa có tiêu chí xác định cụ thể; chưa có phân biệt ưu đãi ngành sản xuất với hoạt động thương mại, dịch vụ ngành, nghề đầu tư khác Nhóm 10 – Mơi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Khu kinh tế; chưa có chế phù hợp để thu hút tập đoàn đa quốc gia, tập đoàn lớn nắm giữ công nghệ nguồn,… Luật chưa quy định cụ thể, minh bạch lĩnh vực, ngành, nghề khuyến khích, cấm, hạn chế đầu tư nước ngồi đầu tư nước ngồi có điều kiện; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thực dự án đầu tư nước ngồi cịn số nội dung chưa rõ ràng, dẫn đến vướng mắc trình thực - Các thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng, nhà ở, kinh doanh bất động sản, môi trường chưa quy định thống nhất, đồng Luật Đầu tư Luật có liên quan dẫn đến trùng lặp, chồng chéo mục tiêu, nội dung quản lý, quan thẩm định, phê duyệt, đồng thời khơng có kế thừa, cơng nhận kết Luật chưa quy định cụ thể khái niệm, mục đích, giá trị pháp lý, phạm vi áp dụng thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chưa phân định rõ thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư với thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định tương ứng Luật Đất đai Luật Đấu thầu Luật chưa có quy định hợp lý phân cấp thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư phù hợp với yêu cầu cải cách hoạt động đầu tư kinh doanh - Quy định thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư thủ tục đánh giá tác động mơi trường cịn chưa thống Luật Đầu tư Luật Bảo vệ mơi trường - u cầu báo cáo tình hình thực dự án đầu tư tần suất tương đối dày nhà đầu tư, cụ thể theo quy định hàng tháng nhà đầu tư phải thực báo cáo gửi quan quản lý nhà nước đầu tư Môi trường kinh tế - tài (tình hình kinh tế, sách tài chính, sở hạ tầng): a, Tình hình kinh tế: Tăng trưởng GDP năm 2019 Việt Nam đạt 7,02% so với năm 2018; mức tăng trưởng năm 2019 thấp mức tăng 7,08% năm 2018 cao mức tăng năm 2011 – 2017 Kinh tế Việt Nam năm 2019 tiếp tục đánh dấu năm khởi sắc bối cảnh tình hình kinh tế giới tăng trưởng chậm lại Tăng trưởng GDP năm 2019 đạt 7,02% so với năm 2018; quý I tăng 6,82%, quý II tăng 6,73%,quý III tăng 7,48% quý IV tăng 6,97%, vượt mục tiêu Quốc hội đề từ 6,6-6,8% Năm 2019, Việt Nam đạt nhiều thành tựu lớn việc ký kết hiệp định thương mại tự Tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa ước đạt gần 517 tỷ USD, tăng 7,6% so năm 2018; lần đầu vượt ngưỡng 500 tỷ USD kết lịch sử, với giá trị xuất siêu đạt mức kỷ lục đạt 9,94 tỷ USD Trong đó, kim ngạch xuất hàng hóa đạt 263,45 tỷ USD, tăng 8,1% Khu vực kinh tế nước năm qua đánh dấu phát triển vượt bậc với tốc độ tăng trưởng xuất lên tới 17,7%, cao nhiều tốc độ tăng khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (4,2%) Tăng trưởng 7% năm 2019 tin vui người dân Việt Nam, bối cảnh tổ chức quốc tế cho rằng, kinh tế giới xuất hiện Nhóm 10 – Môi trường đầu tư quốc tế 10 ... kinh tế tài với thị trường bên ngồi Tóm lại nhân tố mơi trường quốc tế II THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM VỪA QUA: Để vào phân tích thực trạng mơi trường đầu tư quốc. .. hạn chế môi trường đầu tư quốc tế giải pháp hồn thiện mơi trường đầu tư quốc tế Việt Nam: 46 Đánh giá chung: 46 Nguyên nhân dẫn đến điểm yếu môi trường đầu tư quốc tế Việt Nam: ... mơi trường đầu tư quốc tế Việt Nam: 48 KẾT LUẬN 49 Tài liệu tham khảo 50 Nhóm 10 – Mơi trường đầu tư quốc tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LỜI MỞ ĐẦU Trong 25 năm qua