khóa luận tốt nghiệp phát triển hệ thống phân phối hàng hoá việt nam trong điều kiện hội nhập wto

Vì thế, bằng việc định hình và tăng cường hiệu quả cho các hệ thống phân phối hàng hóa, nhà nước sẽ tạo lập nên những cầu nối để dẫn dắt người sản xuất định hướng vào nhu cầu thị trường,

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG

CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

-*** -

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Đề tài:

PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG PHÂN PHỐI HÀNG HOÁ VIỆT

NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP WTO

Sinh viên thực hiện : ĐÀO DUY HIỂN

Khóa : K41 - KTNT

Giáo viên hướng dẫn : TS NGUYỄN THANH BÌNH

Hà Nội – 11/2006

Lời Mở Đầu

1 Tính cấp thiết của đề tài

Phát triển nền kinh tế thị trường, mở cửa và hội nhập với kinh tế khu vực và thế giới đang đặt nền kinh tế nước ta trước những cơ hội mới, đồng thời đối diện với những thách thức to lớn không những trên thị trường quốc tế nói chung mà ngay cả trên thị trường trong nước

Trong cuộc cạnh tranh này, hệ thống phân phối hàng hóa với vai trò liên kết giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng, có tác động trực tiếp đến lợi nhuận của nhà sản xuất và lợi ích của người tiêu dùng nên bản thân hệ thống phân phối hàng hóa

đã và đang trở thành lĩnh vực kinh doanh mang tính cạnh tranh cao độ Cùng với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, các doanh nghiệp Việt Nam đang hoạt động trong lĩnh vực phân phối phải đương đầu với sự cạnh tranh của các doanh nghiệp nước ngoài không chỉ mạnh về tiềm lực kinh tế mà còn rất dày dạn kinh nghiệm Mặt khác, hệ thống phân phối hệ thống phân phối hàng hóa đang phát triển ở nước

ta ngày càng làm cho quá trình chuyển dịch hàng hóa gắn liền với nhu cầu thực tế của thị trường, giúp người sản xuất có những điều chỉnh thích hợp Vì thế, bằng việc định hình và tăng cường hiệu quả cho các hệ thống phân phối hàng hóa, nhà nước sẽ tạo lập nên những cầu nối để dẫn dắt người sản xuất định hướng vào nhu cầu thị trường, qua đó thúc đẩy sự phát triển của thương mại nói riêng và nền kinh

tế nói chung

Hiện nay, hệ thống phân phối hàng hóa ở nước ta đã phát triển tương đối cả về

số lượng với quy mô, bước đầu thỏa mãn nhu cầu đa dạng của nhân dân, tác động tích cực đến quá trình chuyển đổi nền kinh tế thị trường Tuy vậy, hệ thống phân phối hàng hóa của các doanh nghiệp Việt Nam còn hoạt động kém hiệu quả, chi phí

cao và thiếu liên kết Việt Nam gia nhập WTO đồng nghĩa với việc Việt Nam sẽ

phải mở cửa thị trường phân phối, thực hiện tự do hoá lĩnh vực bán buôn, bán lẻ và nhượng quyền kinh doanh Như vậy, thị trường Việt Nam sẽ xuất hiện thêm nhiều tập đoàn phân phối khổng lồ của nước ngoài, có tiềm lực to lớn, tính chuyên nghiệp

cao Và trong cuộc cạnh tranh không cân sức này, hệ thống phân phối thương mại hiện nay ở Việt Nam có nguy cơ "rơi" vào tay những tập đoàn lớn

Trước sức ép cạnh tranh gay gắt về mở cửa thị trường trong tiến trình hội nhập thì yêu cầu nâng cao năng lực cạnh tranh của hệ thống phân phối hàng hóa cho các doanh nghiệp Việt nam được đặt ra như một yêu cầu búc xúc của thực tế quản

lý kinh tế ở nước ta Như vậy việc “Phát triển hệ thống phân phối Việt Nam trong

điều kiện hội nhập WTO” trở thành một vấn đề cấp thiết và đây chính là lý do tác

giả lựa chọn đề tài này

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Mục đích nghiên cứu đề tài là nhằm xây dựng cơ sở lý luận chung về hệ thống phân phối, từ đó đi vào nghiên cứu thực trạng hoạt động của hệ thống phân phối ở Việt Nam, xác định những mặt đã đạt được, những tồn tại và hạn chế, các vấn đề cấp thiết cần giải quyết trong hệ thống phân phối hiện nay khi mà Việt Nam sắp phải thực hiện mở cửa hệ thống phân phối bán buôn và bán lẻ theo thỏa thuận thành viên của tổ chức thương mại thế giới WTO Trên cơ sở đó tác giả đưa ra các giải pháp thích hợp phát triển hệ thống phân phối ở Việt Nam

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu đề tài là hệ thống phân phối hàng hóa ở Việt Nam, ở một số tỉnh thành phố lớn điển hình Đề tài có mở rộng nghiên cứu hệ thống phân phối hàng hóa ở một số nước như Trung Quốc, Thái Lan dưới góc độ là bài học kinh nghiệm để ứng dụng vào thực tế xây dựng và phát triển hệ thống phân phối ở Việt Nam Do giới hạn về thời gian và phạm vi nghiên cứu nên đề tài chỉ tập trung nghiên cứu hệ thống phân phối qua hai kênh phân phối truyền thống (chợ và cửa hàng truyền thống) và hiện đại (siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi) Trong đó siêu thị đang là lĩnh vực kinh doanh bán lẻ nhạy cảm chịu nhiều tác động trực tiếp nhất khi Việt Nam mở của thị trường phân phối Do đó đề tài sẽ tập trung sâu vào phân tích thực trạng của hoạt động siêu thị hiện nay ở nước ta, đồng thời nghiên cứu các loại hình phân phối khác ở một mức độ nhất định để từ đó có thể đưa ra các giải pháp phát triển chung cho hệ thống phân phối Việt Nam từ nay tới năm 2010

4 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài khóa luận ngoài việc sử dụng những phương pháp truyền thống như: phương pháp phân tích, tổng hợp, liệt kê, thống kê, đối chiếu và so sánh; còn sử dụng tới những phương pháp hiện đại khác như: phiếu điều tra xã hội học, phỏng vấn trực tiếp khách hàng và nhân viên tại các siêu thị, các hộ gia đình tại Hà Nội

5 Bố cục của đề tài

Đề tài được kết cấu làm 3 chương với nội dung như sau

Chương 1: Cơ sở lý luận chung về hệ thống phân phối hàng hóa

Chương 2: Thực trạng hệ thống phân phối hàng hóa ở Việt Nam

Chương 3: Các giải pháp phát triển hệ thống phân phối hàng hóa Việt Nam đến năm 2010

Để hoàn thành tốt được khóa luận này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Tiến Sỹ Nguyễn Thanh Bình, người đã tận tình hướng dẫn em trong suốt thời gian làm khoá luận, Thạc Sỹ Võ Văn Quyền – Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách thị trường trong nước và anh Phan Hữu Việt Đức – chuyên viên Vụ Chính sách thị trường trong nước, những người đã cung cấp nguồn tài liệu quý báu cho em để viết khóa luận này

Hà Nội, tháng 11 năm 2006 Sinh viên

Đào Duy Hiển

Chương 1: Cơ sở lý luận chung về hệ thống phân phối hàng hóa

I Bản chất, vai trò và phân loại hệ thống phân phối hàng hóa

1 Bản chất hệ thống phân phối hàng hóa

1.1 Khái niệm

Trong nền kinh tế thị trường, hàng hóa từ người sản xuất đến người tiêu dùng hoặc người sử dụng cuối cùng phải qua một chuỗi các hoạt động mua và bán Hệ thống phân phối hàng hóa là thuật ngữ mô tả toàn bộ quá trình lưu thông, tiêu thụ hàng hóa trên thị trường Đó là những dòng chuyển quyền sở hữu hàng hóa qua các doanh nghiệp và tổ chức khác nhau tới người mua cuối cùng

Theo quan điểm tổng quát, hệ thống phân phối hàng hóa là một tập hợp các

doanh nghiệp và cá nhân độc lập và phụ thuộc lẫn nhau, tham gia vào quá trình đưa hàng hóa từ người sản xuất tới người tiêu dùng cuối cùng 1

Nói cách khác, đây là một nhóm các tổ chức và cá nhân thực hiện các hoạt động làm cho sản phẩm hoặc dịch vụ sẳn sàng để người tiêu dùng cuối cùng hoặc người sử dụng công nghiệp có thể mua và sử dụng

1.2 Đặc điểm hệ thống phân phối hàng hóa 2

Hệ thống phân phối hàng hóa là một chuỗi các mối quan hệ giữa các tổ chức liên quan trong quá trình mua và bán hàng hóa Mỗi doanh nghiệp trong quá trình

kinh doanh chắc chắn phải tham gia vào một hoặc một số hệ thống phân phối hàng hóa nhất định

Mỗi hệ thống phân phối hàng hóa thông qua các dòng vận động (dòng chảy)

để đảm bảo hàng hóa đến được địa điểm tiêu dùng như: chuyển quyền sở hữu, đàm

phán, vận động vật chất của hàng hóa, thanh toán, thông tin, xúc tiến đặt hàng, chia

1 Nguồn: Trần Minh Đạo (2002), Giáo trình marketing căn bản, Nhà xuất bản Giáo Dục, Hà Nội

2 Nguồn: Lê Trinh Minh Châu (2004), Phát triển hệ thống phân phối hàng hóa Việt Nam trong bối cảnh hội

nhập, Nhà xuất bản Lý Luận Chính Trị, Hà Nội

sẻ rủi ro, tài chính, thu hồi, tái sử dụng lại bao gói Các dòng chảy này kết nối các thành viên của hệ thống phân phối với nhau

Các hệ thống phân phối hàng hóa có sự phân công lao động và chuyên môn hóa trong từng hệ thống lẫn tầm vĩ mô Các tổ chức kinh doanh nhất định chuyên

môn hóa một hoặc một số công việc phân phối nhất định Sở dĩ những trung gian thương mại hoặc tổ chức bổ trợ khác được sử dụng để thực hiện công việc phân phối bởi họ thực hiện các chức năng phân phối hiệu quả hơn so với các nhà sản xuất

Hàng hóa lưu thông trong các hệ thống phân phối hàng hóa thông qua cơ chế

“kéo đẩy” Cơ chế “kéo” nghĩa là các doanh nghiệp dùng các biện pháp tác động

vào nhu cầu của người tiêu dùng cuối cùng để tạo nên lực hút hàng hóa ra thị trường

Cơ chế “đẩy” là việc doanh nghiệp sử dụng các biện pháp thúc đẩy hệ thống phân phối tăng cường hoạt động tiêu thụ, tạo thành lực đẩy hàng hóa ra thị trường

2 Vai trò của hệ thống phân phối 3

(1) Vai trò của hệ thống phân phối hàng hóa đối với việc phát triển nền kinh tế thị trường

Hệ thống phân phối hàng hóa của các doanh nghiệp và của tổng thể nền kinh

tế có vai trò quan trọng trong việc giải quyết các mâu thuẫn cơ bản vốn có của các nền kinh tế thị trường góp phần đảm bảo cho nền kinh tế thị trường của mỗi quốc gia phát triển một cách bền vững Sau đây là ba mâu thuẫn cơ bản về phân phối hàng hóa của nền kinh tế thị trường và vai trò giải quyết mâu thuẫn của hệ thống phân phối

Mâu thuẫn thứ nhất là mâu thuẫn giữa sản xuất khối lượng lớn, chuyên môn

hóa với nhu cầu tiêu dùng theo khối lượng nhỏ nhưng đặc biệt và đa dạng Đó là

việc mỗi nhà sản xuất chuyên môn hóa sản xuất và bán ra thị trường một số lượng lớn một hoặc một số hàng hóa và dịch vụ, nhưng mỗi người tiêu dùng chỉ mua số lượng nhỏ trong số hàng hóa này

3 Nguồn: Lê Trinh Minh Châu (2004), Phát triển hệ thống phân phối hàng hóa Việt Nam trong bối cảnh hội

nhập, Nhà xuất bản Lý Luận Chính Trị, Hà Nội

Sở dĩ có mâu thuẫn này là do thị trường là một tập hợp gồm vô số những người tiêu dùng với nhiều nhu cầu và mong muốn khác nhau Xã hội càng phát triển, thu nhập của người dân càng tăng lên, nhu cầu tiêu dùng càng đa dạng, phong phú Trong khi đó, các doanh nghiệp sản xuất lại phải sản xuất ra một khối lượng lớn để đạt hiệu quả kinh tế theo quy mô, giảm chi phí sản xuất Sản xuất lớn, hiệu quả cao không thể giải quyết vấn đề thỏa mãn nhu cầu của người tiêu dùng Hệ thống phân phối hàng hóa giúp giải quyết mâu thuẫn này thông qua việc thiếp lập mạng lưới bán buôn, bán lẻ để đưa sản phẩm đến người tiêu dùng

Mâu thuẫn thư hai lá sự khác biệt về không gian giữa sản xuất và tiêu dùng

Thông thường, việc sản xuất thường tập trung lại một địa điểm nhất định, còn tiêu dùng lại phân bổ rộng khắp, hoặc ngược lại

Tạo sự ăn khớp về không gian giữa sản xuất và tiêu dùng đòi hỏi phải tối thiểu hóa tổng số các trao đổi Sự xuất hiện cấu trúc hệ thống phân phối hàng hóa nhiều cấp độ với các trung gian thương mại chính là để giảm tổng số các trao đổi và tạo điều kiện vận chuyển sản phẩm với khối lượng lớn ở cự ly dài, nhờ đó giảm chi phí vận chuyển

Mâu thuẫn thứ ba lá sự khác biệt về thời gian do thời gian sản xuất và thời

gian tiêu dùng không trùng khớp Vì sản xuất thường không xảy ra cùng thời gian với nhu cầu tiêu dùng nên đã nảy sinh nhu cầu dự trữ hàng hóa Sự ăn khớp về thời gian giữa sản xuất và tiêu dùng được giải quyết thông qua dòng chảy sản phẩm của các kênh lưu thông và dự trữ hàng hóa trong hệ thống phân phối hàng hóa đảm bảo đúng thời gian mong muốn của khách hàng

Ngoài ba vấn đề cơ bản trên, trong nền kinh tế còn chứa đựng nhiều mâu thuẫn khác như sự khác biệt về thông tin và giá trị, sự khác biệt về quyền sở hữu…

Sơ đồ1.1 thể hiện khái quát vai trò của hệ thống phân phối hàng hóa giải quyết những vấn đề khác biệt và mâu thuẫn của nền kinh tế thị trường

(2) Vai trò của hệ thống phân phối hàng hóa đối với việc tạo lập và nâng cao sức cạnh tranh của các doanh nghiệp

Các quyết định về hệ thống phân phối hàng hóa đã và đang trở thành những chiến lược cạnh tranh của doanh nghiệp, là một công cụ cực kỳ quan trọng và phức tạp trong chiến lược marketing hỗn hợp của doanh nghiệp

Hệ thống phân phối giúp doanh nghiệp đẩy mạnh quá trình tiêu thụ sản phẩm, đảm bảo hoạt dộng kinh doanh phát triển bền vững, tạo lập được lợi thế cạnh tranh dài hạn trên thị trường Hệ thống phân phối hàng hóa là con đường mà hàng hóa

được lưu thông từ nhà sản xuất tới người tiêu dùng Việc phát triển và quản lý được các hệ thống phân phối hàng hóa hiệu quả sẽ giúp doanh nghiệp rút ngắn được thời gian hàng hóa đến tay người tiêu dùng, qua đó đẩy nhanh tốc độ quay vòng vốn, mở rộng quy mô kinh doanh và nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường

Hệ thống phân phối hàng hóa giúp doanh nghiệp thực hiện phân công chuyên môn hóa và hợp tác hóa trong dây chuyền tạo giá trị gia tăng của các ngành kinh tế

Tổ chức và tham gia vào hệ thống phân phối hàng hóa hiệu quả cũng có nghĩa là doanh nghiệp chủ động xây dựng các liên kết đảm bảo Điều đó giúp doanh nghiệp tập trung mọi nỗ lực vào những hoạt động mà mình có lợi thế, đảm bảo năng suất cao hơn so với chi phí bỏ ra và nhờ vậy, nâng cao sức cạnh trạnh của mình trước các đối thủ khác trên thị trường

Khu vực sản xuất: chuyên môn hóa và phân công lao động dẫn đến khả năng cung cấp đa dạng

Xã hội hóa hệ thống phân phối hàng hóa cần thiết để giải quyết những khác biệt và mâu thuẫn

Khu vực tiêu dùng: nhu cầu và mong muốn đa dạng về chủng loại, thời gian, địa điểm và quyền sở hữu

Sơ đồ 1.1 Hệ thống phân phối hàng hóa nối sản xuất với tiêu dùng

Hệ thống phân phối hàng hóa giúp doanh nghiệp hưởng những lợi ích kinh tế nhờ hoạt động phối hợp và giám sát bên trong hệ thống phân phối hàng hóa Với

việc tổ chức và tham gia vào các liên kết trong hệ thống phân phối giúp các doanh nghiệp tiếp cận tốt hơn với những thông tin về thị trường, tạo lập được các mối quan hệ ổn định, đồng thời các doanh nghiệp tận dụng được công nghệ lẫn nhau, bảo đảm nguồn cung ứng hoặc nhu cầu ổn định, nâng cao quyền thương lượng, tăng cường khả năng khác biệt hóa sản phẩm và dịch vụ so với đối thủ cạnh tranh,… Có thể thấy những lợi ích này đã tạo cho doanh nghiệp tham gia liên kết có được những lợi thế cạnh tranh so với những doanh nghiệp không tiến hành liên kết bằng những hình thức giá cả cao hơn, chi phí thấp hơn hoặc ít rủi ro hơn

Các doanh nghiệp của Việt Nam nếu tạo dựng được cho mình những hệ thống phân phối hàng hóa hiệu quả cũng có nghĩa là tạo lập được lợi thế cạnh tranh, đảm bảo cho lợi ích của mình trước các đối thủ cạnh tranh nước ngoài khi nước ta thực hiện các cam kết hội nhập kinh tế vào khu vực và thế giới

3 Phân loại hệ thống phân phối hàng hóa 4

Theo mức độ liên kết giữa các thành viên, hệ thống phân phối hàng hóa phân

thành hệ thống phân phối truyền thống và hệ thống marketing liên kết dọc (Vertical marketing system-VMS)

Hệ thống phân phối truyền thống: là hệ thống phân phối hình thành một cách

ngẫu nhiên tự phát Đó là một mạng lưới rời rạc, kết nối một cách lỏng lẻo các nhà sản xuất, bán buôn, bán lẻ hoạt động độc lập có hoạt động buôn bán trực tiếp với nhau Nhược điểm của các hệ thống phân phối này là các quan hệ buôn bán thường không liên tục và ổn định, thiếu sự lãnh đạo tập trung, hiệu quả hoạt động kém và

có nhiều xung đột tai hại

Hệ thống phân phối liên kết dọc: là hệ thống phân phối hàng hóa có chương

trình trọng tâm và quản lý chuyên nghiệp được thiết kế nhằm đạt hiệu quả phân phối cao và ảnh hưởng tối đa tới thị trường Các thành viên trong hệ thống phân

4 Nguồn: Lê Trinh Minh Châu (2004), Phát triển hệ thống phân phối hàng hóa Việt Nam trong bối cảnh hội

nhập, Nhà xuất bản Lý Luận Chính Trị, Hà Nội

phối có sự liên kết chặt chẽ với nhau và hoạt động như một thể thống nhất Sử dụng

hệ thống phân phối liên kết dọc, các doanh nghiệp có thể kiểm soát được hoạt động phân phối và chủ động giải quyết xung đột

Theo tính chất phân phối, hệ thống phân phối hàng hóa phân thành hệ thống

phân phối bán buôn và hệ thống phân phối bán lẻ

Hệ thống phân phối bán lẻ: là hệ thống phân phối hàng hóa trong đó hàng hóa

hay dịch vụ được bán trực tiếp cho người tiêu dùng cuối cùng để họ sử dụng cho cá nhân, không mang tính chất thương mại

Có nhiều tổ chức- nhà sản xuất, nhà bán buôn, nhà bán lẻ- thực hiện các chức năng bán lẻ, nhưng phần lớn công việc bán lẻ là do những nhà bán lẻ chuyên nghiệp thực hiện Việc bán lẻ sẽ được thực hiện thông qua hệ thống các cửa hàng bán lẻ, các siêu thị

Hệ thống phân phối bán buôn: là hệ thống phân phối hàng hóa trong đó hàng

hóa hay dịch vụ được bán cho những người mua về để bán lại hoặc để kinh doanh

So với hệ thống bán lẻ, thì hệ thống bán buôn có những đặc điểm khác sau: thứ nhất, đối tượng của bán buôn trong hệ thống phân phối bán buôn không phải là người tiêu dùng cuối cùng Thứ hai, vì các nhà bán buôn giao dịch chủ yếu với các khách hàng buôn bán nên họ ít quan tâm đến quảng cáo, địa điểm và bầu không khí của cửa hàng Thứ ba, nhà bán buôn thường có phạm vi buôn bán rộng hơn và khối lượng hàng hóa giao dịch cũng lớn hơn Thứ tư, nhà bán buôn chịu những quy định

về pháp luật và thuế khóa khác với nhà bán lẻ

4 Các yếu tố ảnh hưởng tới sự phát triển của các hệ thống phân phối hàng hóa 5

Sự hình thành và vận động của hệ thống phân phối hàng hóa chịu sự tác động của rất nhiều yếu tố, bao gồm cả yếu tố chủ quan lẫn khách quan Sự thay đổi của các yếu tố này có thể làm mất đi những yếu tố cũ và xuất hiện những hình thức phân phối mới, một số trung gian thương mại cũ mất đi và thay vào đó là một số

5 Nguồn: Lê Trinh Minh Châu (2004), Phát triển hệ thống phân phối hàng hóa Việt Nam trong bối cảnh hội

nhập, Nhà xuất bản Lý Luận Chính Trị, Hà Nội

trung gian thương mại mới Do vậy, hệ thống phân phối hàng hóa phải được điều chỉnh cho phù hợp với những thay đổi đó Để phát triển hệ thống phân phối hàng hóa hiệu quả, các doanh nghiệp và các cấp quản lý cần phân tích đầy đủ những yếu

tố này Những yếu tố tác động tới sự phát triển của hệ thống phân phối hàng hóa gồm có yếu tố môi trường vĩ mô và yếu tố môi trường vi mô

4.1 Các yếu tố môi trường vĩ mô

Các yếu tố môi trường vĩ mô bao gồm tất cả các yếu tố môi trường quốc gia

và quốc tế như: tự nhiên, kinh tế, xã hội- văn hóa, chính trị- luật pháp, công nghệ… đều ảnh hưởng và tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến sự phát triển và hoạt dộng của các hệ thống phân phối hàng hóa trên thị trường

Cụ thể như, khi nền kinh tế suy thoái, nhà sản xuất thường sử dụng các hệ

thống phân phối hàng hóa ngắn và bỏ bớt những dịch vụ không cần thiết làm giá bán tăng

Những quy định và ràng buộc pháp lý cũng ảnh hưởng đến kiểu hệ thống phân

phối Luật pháp ngăn cản việc phát triển các hệ thống phân phối có xu hướng triệt tiêu cạnh tranh và tạo dộc quyền

Sự phân bố lại dân cư cũng kéo theo sự thay đổi của hệ thống phân phối hàng

hóa

Sự phát triển của công nghệ thông tin và mạng internet đã tạo điều kiện cho

sự phát triển các loại hệ thống phân phối hàng hóa sử dụng các hình thức thương mại điện tử Các doanh nghiệp có thể cải thiện dòng thông tin của hệ thống phân phối nhờ các phương thức truyền tin qua mạng Các doanh nghiệp có thể sử dụng internet để quảng bá cho sản phẩm Một số doanh nghiệp kinh doanh trong những ngành hàng nhất định có thể phát triển các hệ thống bán hàng trực tiếp qua mạng internet

4.2 Các yếu tố môi trường vi mô

Các đặc điểm của khách hàng: gồm số lượng, sự phân tán về mặt địa lý, hành

vi mua Đây là những yếu tố quan trọng ảnh hưởng tới việc phát triển các hệ thống

phân phối hàng hóa vì nó phải tổ chức theo định hướng khách hàng, nhằm thỏa mãn nhu cầu và mong muốn của họ Khách hàng càng phân tán về đại lý thì hệ thống phân phối càng dài Khoảng cách từ nhà sản xuất đến thị trường càng lớn, càng nên

sử dụng các trung gian thương mại trong hệ thống phân phối Nếu khách hàng mua thường xuyên từng lượng nhỏ, cũng cần hệ thống phân phối dài

Đặc điểm của sản phẩm: là đặc tính của hàng hóa, mức độ tiêu chuẩn tiêu hóa,

các dịch vụ lắp đặt và bảo dưỡng sản phẩm giá trị đơn vị sản phẩm Những sản phẩm dễ hư hỏng cần hệ thống phân phối trực tiếp Những sản phẩm cồng kềnh, nặng nề đòi hỏi hệ thống phân phối ngắn nhằm giảm tối đa quãng đường vận chuyển và số lần bốc dỡ Những hàng hóa không tiêu chuẩn hóa cần bán trực tiếp, các sản phẩm có giá trị đơn vị cao thường do bộ phận bán hàng của công ty đảm nhận chứ không qua trung gian

Các nhà trung gian: bao gồm sự sẵn có của các trung gian, mức độ chấp nhận

sản phẩm hoặc chủng loại sản phẩm, sức mạnh và điểm yếu, sự xuất hiện các trung gian thương mại kiểu mới Người quản lý hệ thống phân phối phải xem xét hiện có những loại trung gian thương mại nào trên thị trường, khả năng, mặt mạnh, mặt yếu trong việc thực hiện các chức năng phân phối của họ Các trung gian thương mại có khả năng khác nhau trong việc thực hiện quảng cáo, lưu kho, khai thác khách hàng, cung cấp tín dụng và có khách hàng mục tiêu riêng

Mức độ cạnh tranh theo khu vực địa lý, các hệ thống phân phối hiện tại của các đối thủ cạnh tranh: việc phát triển hệ thống phân phối cũng chịu ảnh hưởng bởi

các hệ thống phân phối của các đối thủ cạnh tranh Nhà sản xuất có thể lựa chọn những hệ thống phân phối có cùng đầu ra bán lẻ với các nhà cạnh tranh hay những

hệ thống phân phối hoàn toàn khác với hệ thống của đối thủ cạnh tranh Nhìn chung, cạnh tranh càng mạnh thì nhà sản xuất càng cần những hệ thống phân phối có sự liên kết chặt chẽ

Đặc điểm của chính các doanh nghiệp sản xuất: gồm sức mạnh về tài chính,

tập hợp sản phẩm, các hệ thống phân phối truyền thống, những chính sách marketing hiện tại cũng là căn cứ quan trọng khi phát triển hệ thống phân phối của

họ Quy mô của doanh nghiệp sẽ quyết định quy mô thị trường và khả năng của

doanh nghiệp tìm được những thành viên phân phối thích hợp Dòng sản phẩm của doanh nghiệp có ảnh hưởng tới kiểu hệ thống phân phối Chiến lược marketing khác nhau thì kiểu hệ thống phân phối doanh nghiệp sử dụng cũng khác nhau

II Các nội dung liên quan tới hệ thống phân phối

1 Cấu trúc hệ thống phân phối hàng hóa 6

Cấu trúc hệ thống phân phối hàng hóa mô tả tập hợp mỗi thành viên của hệ thống phân phối và các công việc phân phối được phân chia cho họ

Có ba yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến cấu trúc hệ thống hàng hóa là: chiều dài của hệ thống phân phối; chiều rộng của hệ thống phân phối; các loại trung gian ở mỗi cấp độ của hệ thống phân phối

Chiều dài của hệ thống phân phối được xác định bởi số cấp độ trung gian có

mặt trong hệ thống phân phối Khi số cấp độ trung gian trong hệ thống tăng lên, hệ thống này đương nhiên sẽ tăng lên về chiều dài Ví dụ: Hệ thống phân phối từ người sản xuất – người bán buôn – người bán lẻ - người tiêu dùng, rõ ràng là dài hơn hệ thống phân phối từ người sản xuất đến người tiêu dùng

Chiều rộng của hệ thống phân phối biểu hiện ở số lượng trung gian ở mỗi cấp

độ trung gian

Các loại trung gian ở mỗi cấp độ của hệ thống phân phối

Sơ đồ 1.2 biểu diễn bốn kiểu hệ thống phân phối phổ biến cho hàng hóa tiêu dùng cá nhân với số các cấp độ trung gian phân phối trong mỗi hệ thống phân phối

khác nhau (bên dưới)

Hệ thống phân phối A là hệ thống phân phối trực tiếp bởi vì người sản xuất

bán trực tiếp hàng hóa cho người tiêu dùng cuối cùng Trên thực tế, nhiều sản phẩm nhiều sản phẩm và dịch vụ phân phối theo cách này Do không có trung gian trong phân phối trực tiếp nên người sản xuất phải thực hiện tất cả các chức năng của hệ thống phân phối Hệ thống phân phối trực tiếp rất thích hợp với những hàng hóa dễ

6

Nguồn: Trần Minh Đạo (2002), Giáo trình marketing căn bản, Nhà xuất bản Giáo Dục, Hà Nội

hư hỏng, giá trị lớn, cồng kềnh, kỹ thuật phức tạp, khách hàng tập trung ở một khu vực địa lý và một số điều kiện khác

Hệ thống phân phối B thường gọi là hệ thống phân phối một cấp, tức là sản

phẩm từ nhà sản xuất phải qua người bán lẻ rồi mới tới người tiêu dùng Hệ thống phân phối này thường được hình thành khi người bán lẻ có quy mô lớn, có thể mua được khối lượng lớn sản phẩm từ nhà sản xuất Ở đây, người sản xuất hoặc người bán lẻ tự đảm nhận các chức năng bán buôn sẽ có hiệu quả hơn là sử dụng các nhà bán buôn độc lập

Hệ thống phân phối C thường gọi là hệ thống phân phối hai cấp, trong đó có

thêm người bán buôn Hệ thống phân phối này được sử dụng phổ biến cho các loại hàng hóa có giá trị đơn vị thấp, chi phí thấp, được người tiêu dùng mua thường xuyên như bánh kẹo, thuốc lá, báo và tạp chí Đây cũng là những loại hàng hóa có

số lượng người tiêu dùng lớn, phân bố trên thị trường rộng

Hệ thống phân phối D là hệ thống dài nhất, còn gọi là hệ thống phân phối ba

cấp, được nhiều nhà sản xuất và nhà bán lẻ nhỏ sử dụng Ở đây, đại lý được sử dụng

để tập hợp hàng hóa và phối hợp cung cấp sản phẩm với khối lượng lớn Một số doanh nghiệp lớn kinh doanh trên phạm vi thị trường rộng lớn cũng có thể sử dụng các đại lý trên các khu vực thị trường để đảm nhiệm cung cấp hàng hóa cho các khu vực thị trường đó

Người SX (NK) Người SX (NK) Người SX (NK) Người SX (NK)

Đại lý Người bán buôn Người bán buôn

Người bán lẻ Người bán lẻ

Người tiêu dùng

Người bán lẻ Người tiêu dùng Người tiêu dùng Người tiêu dùng

Sơ đồ 1.2 Các hệ thống phân phối hàng hóa tiều dùng cá nhân phổ biến

B

Các hệ thống phân phối hàng hóa cho tiêu dùng công nghiệp do số lượng khách hàng ít và quy mô khách hàng lớn nên thường có ít cấp trung gian hơn (Sơ đồ 1.3)

2 Các kiểu trung gian phân phối hàng hóa 7

2.1 Các trung gian bán lẻ

Các dạng trung gian bán lẻ có thể phân loại theo một số tiêu thức sau đây: Theo số lượng dịch vụ cung cấp, theo chủng loại mặt hàng bán, theo giá bán, theo tính chất dịch vụ thương mại, theo hình thức sở hữu cửa hàng, theo mức độ tập trung của các cửa hàng

(1) Theo số lượng dịch vụ cung cấp, thì có các dạng sau: những cửa hàng bán

lẻ tự phục vụ (như cửa hàng thực phẩm, máy bán hàng tự động, cửa hàng hạ giá);

những cửa hàng bán lẻ tự do lựa chọn hàng hóa có người bán hàng để giúp đỡ (như cửa hàng hạ giá, cửa hàng tạp hóa); những của hàng bán lẻ phục vụ hạn chế (như cửa hàng bách hóa, cửa hàng bán hàng lưu động); những cửa hàng bán lẻ phục vụ

đầy đủ (như cửa hàng chuyên doanh, cửa hàng bách hóa tổng hợp sang trọng)

7 Nguồn: Philip Kotler, Marketing căn bản, Nhà xuất bản Giao Thông Vận Tải, Hà Nội

Người SX (NK) Người SX (NK) Người SX (NK) Người SX (NK)

Đại lý Đại lý

(2) Theo chủng loại mặt hàng bán, thì có các dạng sau: cửa hàng chuyên

doanh; cửa hàng bách hóa tổng hợp; siêu thị; cửa hàng bán hàng tiêu dùng thường

ngày

(3) Theo giá bán, thì có các dạng sau: cửa hàng hạ giá; các kho – cửa hàng;

các cửa hàng giới thiệu sản phẩm bán theo catalog

(4) Theo tính chất phục vụ thương mại thì có các dạng sau: bán lẻ qua đơn đặt

hàng qua bưu điện hay điện thoại; máy bán hàng tự động; phục vụ đơn đặt hàng có chiết khấu; bán hàng lưu động

(5) Theo hình thức sở hữu cửa hàng, thì có các dạng sau:

Cửa hàng bán lẻ độc lập: cửa hàng bán lẻ độc lập do một cá nhân làm chủ và

tự quản lý

Chuỗi tập đoàn bán lẻ: chuỗi tập đoàn bán lẻ thường gồm nhiều cửa hàng bán

lẻ thuộc cùng một chủ sở hữu, bán những mặt hàng tương tự như nhau và việc mua bán có sự điều hành tập trung

Hợp tác xã bán lẻ: hợp tác xã bán lẻ gồm một số các nhà bán lẻ độc lập liên

kết lại và thành lập một tổ chức thu mua có tính chất tập trung và điều hành các công việc bán hàng, quảng cáo thống nhất

Hợp tác xã tiêu thụ: là tổ chức bán lẻ do chính các khách hàng lập ra

Các đại lý độc quyền kinh tiêu: là những liên kết theo hợp đồng giữa bên chủ

quyền (nhà sản xuất, nhà bán buôn hay tổ chức dịch vụ) và bên nhận quyền (các nhà bán lẻ) muốn mua quyền sở hữu và quyền kinh doanh sản phẩm

(6) Theo mức độ tập trung của các cửa hàng thì có các dạng sau: khu kinh

doanh trung tâm, trung tâm mua bán vùng, trung tâm mua bán địa phương, trung tâm mua bán cận ven

2.2 Các trung gian bán buôn

Các dạng trung gian bán buôn có thể phân thành bốn nhóm lớn: các doanh nghiệp bán buôn hàng hóa thực sự; các nhà môi giới và đại lý; các chi nhánh và đại diện bán của nhà sản xuất; các nhà bán buôn chuyên doanh

(1) Các doanh nghiệp bán buôn hàng hóa thực sự

Đây là những doanh nghiệp có quyền sở hữu độc lập, họ mua và bán thực sự hàng hóa, họ sở hữu và có quyền quyết định đối với hàng hóa của họ Tùy theo phương pháp kinh doanh mà họ mang các tên khác nhau như: công ty bán sỉ, những người phân phối sỉ, nhà cung ứng Các nhà bán buôn có thể phân thành hai dạng lớn: Bán buôn dịch vụ đầy đủ và bán buôn dịch vụ hạn chế

Nhà bán buôn dịch vụ đầy đủ đảm bảo những dịch vụ như bảo quản hàng dự

trữ, cung ứng cho người bán, cho vay, đảm bảo vận chuyển hàng và hỗ trợ việc

quản lý Về tính chất có thể phân thành nhà bán buôn và nhà phân phối tư liệu sản

xuấ

Nhà bán buôn dịch vụ hạn chế dành cho người cung ứng và khách hàng của

mình ít dịch vụ hơn, bao gồm: nhà bán buôn bằng tiền mặt và không vận chuyển hàng; nhà bán buôn chào hàng không chỉ bán mà trước hết còn tự vận chuyển hàng đến chỗ người mua; nhà bán buôn- ký; các hợp tác xã sản xuất nông sản; nhà bán buôn qua bưu điện

(2) Các nhà môi giới và đại lý

Các nhà môi giới và đại lý khác với các nhà bán buôn thực sự ở hai chỉ tiêu:

Họ không giành lấy quyền sở hữu hàng hóa và chỉ làm một số chức năng phân phối nhất định Chức năng cơ bản của họ là hỗ trợ việc mua bán, qua đó hưởng một tỷ lệ phần trăm trên doanh số bán

Các nhà môi giới

Chức năng cơ bản của các nhà môi giới là đưa người mua đến với người bán và giúp họ thỏa thuận với nhau Người nào sử dụng môi giới sẽ phải trả tiền cho họ Nhà môi giới không dự trữ hàng hóa, không tham gia vào việc cấp vốn cho các thương vụ, không gánh chịu một sự rủi ro nào

Đại lý

Đại lý đại diện cho người mua và người bán trên cơ sở lâu dài, họ cũng thực hiện nhiều chức năng phân phối hơn, có trách nhiệm và quyền lợi hơn so với các môi

giới Các đại lý có thể chia ra làm nhiều dạng như: Đại lý của các nhà sản xuất, đại

lý độc quyền tiêu thụ, đại lý thu mua và các nhà bán buôn ăn hoa hồng

(3) Các chi nhánh và đại diện bán của nhà sản xuất

Loại hình này do chính những người mua và người bán tự xúc tiến mua bán, không thu hút những người bán buôn độc lập Có hai loại hính xí nghiệp thực hiện hoạt động này, bao gồm: bộ phận và văn phòng tiêu thụ; văn phòng thu mua

(4) Những nhà bán buôn chuyên doanh

Trong một số ngành kinh tế có những tổ chức bán buôn chuyên doanh riêng, như: các nhà bán buôn nông sản; những cơ sở bán buôn xăng dầu…

3 Tổ chức hệ thống phân phối hàng hóa

Tổ chức hệ thống phân phối hàng hóa là một công việc quan trọng và phức tạp đối với các doanh nghiệp Việc tổ chức hệ thống phân phối hàng hóa như thế nào đối với các doanh nghiệp (doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp bán buôn, doanh nghiệp bán lẻ) là khác nhau Thực tế, nếu doanh nghiệp sản xuất trực tiếp đảm nhận hoạt động phân phối hàng hóa thì hiệu quả sẽ không cao so với các doanh nghiệp phân phối bán buôn, bán lẻ chuyên nghiệp Do vậy, đề tài sẽ phân tích nội dung này dưới góc độ của các nhà phân phối

3.1 Nội dung của hoạt động tô chức hệ thống phân phối hàng hóa

Trên quan điểm của các nhà bán buôn, bán lẻ thì việc tổ chức hệ thống phân phối hàng hóa chính là việc doanh nghiệp đưa ra các quyết định về phân phối hàng hóa và việc lựa chọn hình thức tổ chức liên kết trong hệ thống phân phối Các quyết định về phân phối hàng hóa chính là việc tổ chức các công việc mà hệ thống phân phối hàng hóa phải thực hiện Các công việc chủ yếu có thể được xác định qua chức năng của các dòng chảy trong hệ thống như xác định thị trường mục tiêu; các quyết định về sản phẩm; các quyết định về giá cả; việc tổ chức phân loại sắp xếp hàng hóa;vận tải, lưu kho hàng hóa; các quyết định xúc tiến hỗn hợp, quyết định về địa điểm bố trí xí nghiệp, cửa hàng… Việc lựa chọn hình thức tổ chức liên kết có thể

theo ba hình thức: hình thức phân phối liên kết dọc tập đoàn, hình thức phân phối liên kết dọc hợp đồng, hình thức phân phối liên kết dọc được quản lý

3.2 Các quyết định phân phối hàng hóa 8

3.2.1 Các quyết định phân phối của các doanh nghiệp bán lẻ

Quyết định về thì trường mục tiêu

Trước hết, nhà bán lẻ phải xác định rõ và thu thập thông tin về thị trường mục tiêu và quyết định xem hoạt động của mình sẽ được định vị như thế nào trong thị trường đó Quyết định về thị trường mục tiêu là quyết định quan trọng nhất đối với doanh nghiệp bán lẻ, bởi lẽ nếu không lựa chọn thị trường mục tiêu và không xác định tính chất đặc điểm của nó thì doanh nghiệp không thể thông qua được những quyết định tiếp theo cần tương hợp với nhau về chủng loại hàng hóa, cách trang trí cửa hàng, nội dung quảng cáo, giá cả…

Quyết định về chủng loại hàng hóa và dịch vụ

Nhà bán lẻ phải quyết định về ba yếu tố quan trọng có liên quan đến sản phẩm: chủng loại hàng hóa họ bán, hỗn hợp các dịch vụ khách hàng và bầu không khí của cửa hàng

Chủng loại hàng hóa mà doanh nghiệp bán lẻ bán phải phù hợp với ý đồ mua sắm của thị trường mục tiêu Thực tế đây là yếu tố có tính chất quyết định trong cuộc cạnh tranh giữa các nhà bán lẻ cùng loại với nhau Đồng thời, họ cũng phải quyết định về chất lượng hàng hóa bởi vì khách hàng quan tâm đến chất lượng khi lựa chọn mua

Các doanh nghiệp bán lẻ còn phải quyết định về hỗn hợp dịch vụ dành cho khách hàng như giao nhận tận nhà, bán chịu, bảo hành, sửa chữa…

Bầu không khí của cửa hàng là yếu tố thứ ba dùng để cạnh tranh của nhà bán

lẻ Mỗi cửa hàng đều có cách trưng bày hàng hóa riêng để hấp dẫn khách hàng, tạo

ra một cảm giác riêng của khách hàng

Giá cả là yếu tố cạnh tranh chủ yếu gắn liền với chất lượng hàng hóa và các dịch vụ kèm theo Giá bán lẻ được xác định trên cơ sở giá mua vào cộng với chi phí của nhà bán lẻ, vì vậy muốn giảm giá bán phải giảm được chi phí mua vào Nhà bán

lẻ còn phải biết cách định giá khác nhau cho những nhóm hàng hóa khác nhau Nhà bán lẻ cũng phải biết cách điều chỉnh giá thích hợp khi thị trường thay đổi

Quyết định về xúc tiến hỗn hợp

Nhà bán lẻ phải biết cách sử dụng hỗn hợp các công cụ xúc tiến như quảng cáo, bán hàng trực tiếp, khuyến mãi và tuyên truyền Họ thường quảng cáo trên nhật báo, tạp chí, truyền thanh và truyền hình Họ cũng sử dụng phổ biến các tờ quảng cáo trực tiếp qua bưu điện Họ chú trọng đào tạo nhân viên bán hàng về mọi mặt Việc khuyến mãi có thể làm dưới dạng phiếu thưởng hay quà tặng

Quyết định về địa điểm

Chọn địa điểm đặt cửa hàng bán lẻ cũng là yếu tố có tính chất quyết định đến khả năng thu hút khách hàng của nhà bán lẻ, và chi phí xây dựng hay thuê cơ sở sẽ tác động lớn đến lợi nhuận của nhà bán lẻ Bởi vậy, nhà bán lẻ phải rất cẩn thận khi lựa chọn địa điểm Các nhà bán lẻ nhỏ có thể bằng lòng với địa điểm sẵn có nhưng những nhà bán lẻ lớn thường chọn địa điểm trên cơ sở nghiên cứu kỹ lưỡng

3.2.2 Các quyết định phân phối của doanh nghiệp bán buôn

Quyết định về thị trường mục tiêu

Cũng như các doanh nghiệp bán lẻ, các doanh nghiệp bán buôn cần xác định

rõ thị trường mục tiêu của mình Họ có thể xác định một nhóm khách hàng mục tiêu theo quy mô, theo loại khách hàng, theo nhu cầu phục vụ hoặc theo các tiêu chuẩn khác Trên thị trường mục tiêu, họ có thể chọn ra những khách hàng quan trọng nhất, phục vụ ưu tiên hơn, xây dựng mối quan hệ với họ tốt hơn

Quyết định về chủng loại hàng hóa và dịch vụ

Hàng hóa của các doanh nghiệp bán buôn là chủng loại hàng chào bán Các doanh nghiệp bán buôn phải kinh doanh đầy đủ một mặt hàng và phải tồn kho đủ để giao hàng ngay Doanh nghiệp bán buôn cũng phải xem xét những dịch vụ nào là

quan trọng nhất cần cung cấp cho khách hàng và dịch vụ nào cần phải bỏ đi hay tính tiền với khách hàng

Quyết định về giá cả

Cách định giá của doanh nghiệp bán buôn thường dựa trên giá mua cộng thêm chi phí và lợi nhuận cho họ, kết hợp với nhiều phương pháp định giá khác như: định giá kết hợp với chiết khấu hoa hồng

Quyết định về xúc tiến hỗn hợp

Đa số các doanh nghiệp bán buôn không quan tâm nhiều đến hoạt động xúc tiến Họ thường thực hiện các chương trình quảng cáo hạn chế và các phương pháp bán hàng trực tiếp

Quyết định về địa điểm

Các doanh nghiệp bán buôn thường đặt địa điểm ở nơi giá rẻ, thuế thấp và chi phí rất ít cho trưng bày hàng cũng như văn phòng Họ thường quan tâm đến xây dựng những khu kho hiện đại được tự động hóa

3.3 Lựa chọn các hình thức liên kết trong hệ thống phân phối 9

3.3.1 Hình thức phân phối liên kết dọc tập đoàn

Liên kết dọc tập đoàn là sự kết hợp các giai đoạn sản xuất và phân phối về cùng một chủ sở hữu Theo hình thức này, Các nhà phân phối có thể phát triển các

cơ sở sản xuất để cung cấp hàng cho họ Tổng công ty xăng dầu là một ví dụ về kênh tập đoàn khi họ sở hữu toàn bộ hệ thống từ nhập khẩu đến bán buôn và bán lẻ Trong các hệ thống phân phối tập đoàn, sự hợp tác và giải quyết xung đột được thực hiện qua mệnh lệnh hành chính và quan hệ trong nội bộ doanh nghiệp

3.3.2 Hình thức phân phối liên kết dọc hợp đồng

Theo hình thức này, các doanh nghiệp tham gia hệ thống phân phối ký kết các bản hợp đồng, trong đó chỉ rõ trách nhiệm thực hiện các công việc phân phối của mỗi người và lợi ích họ sẽ nhận được Trên thị trường thế giới hiện nay, hình thức

9 Nguồn: Lê Trinh Minh Châu (2004), Phát triển hệ thống phân phối hàng hóa Việt Nam trong bối cảnh hội

nhập, Nhà xuất bản Lý Luận Chính Trị, Hà Nội

phân phối liên kết dọc hợp đồng là phổ biến nhất, ước đạt khoảng 42% tổng doanh

để cạnh tranh với các công ty bán lẻ quy mô lớn

Hình thức phân phối liên kết dọc hợp đồng kiểu các tổ chức hợp tác bán lẻ:

tồn tại khi các nhà bán lẻ độc lập quy mô nhỏ lập ra một tổ chức thực hiện chức năng bán buôn Theo hình thức phân phối này, thành viên bán lẻ không phải là từng nhà bán lẻ nhỏ mà là một tập hợp các nhà bán lẻ nằm trong một tổ chức hợp tác xã Các thành viên bán lẻ tập trung sức mua của họ thông qua hợp tác xã và lập kế hoạch phối hợp các hoạt động định giá và quảng cáo

Hình thức phân phối liên kết dọc hợp đồng đặc quyền kinh tiêu: là hình thức

phân phối trong đó gồm có người chủ quyền (người cấp đặc quyền) và người nhận đặc quyền (đại lý đặc quyền) Người chủ quyền sở hữu hàng hóa, dịch vụ, nhãn hiệu,

uy tín, hình ảnh, kinh nghiệm kinh doanh… Họ ký hợp đồng với những người nhận quyền cho phép những người này được đặc quyền sử dụng những thứ mà người chủ quyền sở hữu trong kinh doanh trên một khu vực thị trường nhất định Ví dụ, người đại lý đặc quyền được người chủ quyền giao cho đặc quyền bán hàng hóa hay dịch

vụ của họ ở một số vùng nhất định, được dùng tên và nhãn hiệu sản phẩm của người chủ quyền trong kinh doanh trên một khu vực thị trường

Có ba loại hình thức phân phối đặc quyền kinh tiêu phổ biến nhất là: hình thức đặc quyền kinh tiêu của người bán lẻ do nhà sản xuất bảo trợ; hình thức đặc quyền

kinh tiêu của người bán buôn do nhà sản xuất bảo trợ; hình thức đặc quyền kinh tiêu bán lẻ do công ty dịch vụ bảo trợ

3.3.3 Hình thức phân phối liên kết dọc được quản lý

Hình thức phân phối liên kết dọc được quản lý tạo ra sự liên kết giữa các thành viên trong hệ thống nhờ khả năng chi phối của một thành viên trong hệ thống phân phối tới hoạt động của những thành viên khác Ví dụ, các nhà bán lẻ có thương hiệu nổi tiếng có thể nhận được sự hợp tác kinh doanh mạnh mẽ từ những nhà sản xuất Những thành viên thành viên khác trong hệ thống sẵn sàng chấp nhận thực hiện những chính sách phân phối do thành viên có sức mạnh lãnh đạo yêu cầu

4 Hoạt động quản lý nhà nước đối với sự hình thành và phát triển hệ thống phân phối hàng hóa 10

Mỗi nền kinh tế đều có một hệ thống các hệ thống phân phối hàng hóa vĩ mô hoạt động rất phức tạp Hoạt động thương mại của một nước thực chất được thể hiện ở hoạt động của hệ thống phân phối hàng hóa vĩ mô Các hệ thống phân phối hàng hóa của vô số các doanh nghiệp đan xen vào nhau trên thị trường, chảy theo nhiều chiều hướng với nhiều cường độ khác nhau Các hệ thống phân phối hàng hóa của các doanh nghiệp khác nhau vừa hợp tác vừa cạnh tranh với nhau trên thị trường Nhà nước phải đảm bảo các điều kiện về môi trường kinh doanh để các hệ thống phân phối hoạt động có hiệu quả, bảo vệ các dòng chảy hàng hóa hợp pháp, hạn chế những dòng chảy hàng hóa tiêu cực, bất hợp pháp Đặc điểm quản lý vĩ mô của nhà nước đối với các hệ thống phân phối hàng hóa là không can thiệp trực tiếp vào hoạt động phân phối của các doanh nghiệp và các hệ thống phân phối cụ thể mà chủ yếu là bằng các công cụ gián tiếp Vai trò quản lý của nhà nước được thể hiện trên các mặt sau:

Một là, xây dựng và thực thi hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, chi phối hoạt

động của các hệ thống phân phối hàng hóa nhằm đảm bảo môi trường pháp lý thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển hiệu quả các hệ thống phân phối hàng hóa Hệ

10 Nguồn: Lê Trinh Minh Châu (2004), Phát triển hệ thống phân phối hàng hóa Việt Nam trong bối cảnh hội

nhập, Nhà xuất bản Lý Luận Chính Trị, Hà Nội

thống luật pháp phải đảm bảo hàng hóa lưu thông thông suốt qua các hệ thống phân phối, chống các hành vi độc quyền và các hình thức phân phối bất hợp pháp

Hai là, nhà nước đưa ra các chiến lược, quy hoạch, chính sách để định hướng

các dòng chảy hàng hóa và dịch vụ trên thị trường

Ba là, nhà nước tạo điều kiện cho sự hình thành và phát triển của hệ thống

phân phối thông qua xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho hoạt động phân phối lưu thông hàng hóa của toàn nền kinh tế Ví dụ, đầu tư xây dựng hệ thống thông tin viễn thông, xây dựng hạ tầng giao thông, đường xá, bến cảng, kho bãi, xây dựng các kết cấu hạ tầng thương mại như chợ, trung tâm thương mại và dịch vụ…

Bốn là, Nhà nước quản lý hệ thống phân phối qua việc xây dựng bộ máy quản

lý hành chính vĩ mô các hoạt động kinh doanh trên thị trường

Năm là, nhà nước có chính sách và biện pháp chi phối trực tiếp đến sự hoạt

động của các hệ thống phân phối hàng hóa như: thúc đẩy thực hiện các quan hệ hợp đồng, tạo cơ chế liên kết trong các hệ thống liên kết hàng hóa, xây dựng các loại hình trung gian thương mại kiểu mới, xây dựng các mô hình liên kết mới trong phân phối…

III Kinh nghiệm phát triển hệ thống phân phối của một số nước trong điều kiện hội nhập mở cửa thị trường

Để có được những bài học kinh nghiệm tốt ứng dụng vào việc phát triển hệ thống phân phối Việt Nam trong điều kiện hội nhập WTO, sau đây đề tài sẽ nghiên cứu kinh nghiệm của một số nước mà cơ cấu hệ thống phân phối của họ có nhiều nét tương đồng với Việt Nam, đó là: Thái Lan và Trung Quốc

Thực tế kinh nghiệm phát triển hệ thống phân phối của hai nước trên khi tiến hành mở cửa thị trường chính là kinh nghiệm về việc mở cửa thị trường dịch vụ bán

lẻ và phát triển dịch vụ bán lẻ Do đó, đề tài sẽ đi vào nghiên cứu các vấn đề sau: khái quát về hệ thống bán lẻ, tác động của việc mở cửa thị trường dịch vụ bán lẻ và chính sách của chính phủ hai nước Thái Lan và Trung Quốc

1 Thái Lan 11

1.1 Khái quát hệ thống bán lẻ của Thái Lan

Cũng như ở các nước khác, hệ thống bán lẻ ở Thái Lan bao gồm hệ thống bán

lẻ truyền thống (hệ thống chợ và cửa hàng truyền thống) và hệ thống bán lẻ hiện đại (đại siêu thị; siêu thị; cửa hàng tiện lợi; siêu thị bán buôn; các cửa hàng chuyên doanh cao cấp; các cửa hàng chuyên doanh giá rẻ; các cửa hàng bách hóa) Cho đến trước cuộc khủng hoảng tài chính châu Á, hệ thống bán lẻ truyền thống vẫn chiếm

vị trí quan trọng, chiếm tới 70% tổng số thương mại của nước này, còn hệ thống bán lẻ hiện đại chỉ chiếm 30% Cho tới năm 2002 (sau 7 năm gia nhập vào tổ chức thương mại thế giới) với việc mở cửa thị trường dịch vụ phân phối bán lẻ, thị phần của hệ thống bán lẻ truyền thống đã giảm xuống còn 46% so với hệ thống bán lẻ hiện đại là 54%

1.2 Tác động của việc mở cửa thị trường bán lẻ:

(1) Cơ hội

Sự góp mặt của các doanh nghiệp nước ngoài trên thị trường phân phối đã làm cho cuộc sống của người dân Thái Lan trở nên dễ chịu hơn Họ có điều kiện tiếp cận với nhiều hàng hóa với chất lượng và giá cả khác nhau để có thể lựa chọn

Mặt khác, đầu tư trực tiếp nước ngoài cao vào lĩnh vực bán lẻ sẽ tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động Qua việc mở cửa thị trường, nhiều phương thức quản lý, bảo quản hàng hóa, kỹ thuật marketing mới đã được đưa vào Thái Lan, giúp các doanh nghiệp trong nước nâng cao năng lực quản lý, phân phối Không những thế, các nhà sản xuất trong nước còn có cơ hội xuất khẩu hàng của mình ra nước ngoài thông qua các liên doanh phân phối

đã làm cho nhiều cửa hàng truyền thống của Thái Lan đã tồn tại hàng nghìn năm nay phải đóng cửa

Sự hiện diện của các nhà phân phối nước ngoài có thể dẫn đến việc toàn bộ thị trường bị thâu tóm bởi một hoặc một vài tập đoàn lớn Những nhà độc quyền này có thể sẽ sử dụng các biện pháp không lành mạnh để loại bỏ đối thủ cạnh tranh cũng như lạm dụng khách hàng

1.3 Chính sách của Chính Phủ

Sau khi mở cửa thị trường bán lẻ, các nhà phân phối của Thái Lan phải chịu sức cạnh tranh rất lớn từ các nhà bán lẻ nước ngoài nên đã gây sức ép rất lớn đối với chính phủ Thái Lan trong việc quản lý các nhà bán lẻ nhỏ nước ngoài Nếu như trước kia chính phủ Thái Lan mở cửa thị trường bán lẻ một các tự do thì năm 2002

Chính phủ nước này đã đưa ra Dự thảo luật về bán lẻ Năm 2003 Cơ quan nhà đất

của Thái Lan đã ban hành quy định về khu vực bán lẻ đối với 75 tỉnh của Thái Lan

từ Băng Cốc Theo quy định mới các nhà bán lẻ có diện tích trên 1000 m2 phải được xây dựng cách trung tâm thành phố ít nhất là 15 km

Ngoài ra, Chính phủ Thái Lan còn thực hiện một số biện pháp nhằm tăng nội lực và sức cạnh tranh của các siêu thị và các cửa hàng truyền thống trong nước như:

Chính phủ thành lập Liên minh bán lẻ để giúp các siêu thị và các cửa hàng

truyền thống trong nước làm quen với các hình thức bán lẻ hiện đại

Tổ chức các cuộc hội thảo trên toàn quốc cho chủ các cửa hàng bán lẻ truyền thống nhỏ để tăng nhận thức về sự đe dọa từ sự phổ biến các cửa hàng ưu đãi giá và thay đổi đối xử với khách hàng

Tổ chức đào tạo trên toàn quốc để tăng hiểu biết của các chủ cửa hàng nhỏ bán lẻ truyền thống về quản lý và tham gia bán lẻ hiện đại phù hợp với môi trường biến động

Hiện đại hóa các cửa hàng nhỏ bán lẻ truyền thống thành các cửa hàng tiện lợi

Thị trường bán lẻ của Trung Quốc là một trong những thị trường bán lẻ vào loại lớn nhất thế giới Quy mô thị trường bán lẻ hiện nay của Trung Quốc là khoảng

550 tỷ USD Dự báo trong 20 năm tới thị trường bán lẻ Trung Quốc sẽ là 2,4 ngàn

tỷ USD

Các doanh nghiệp của Trung Quốc rất nhiều nhưng thường có quy mô nhỏ Hiện nay chỉ có 122 công ty bán lẻ của Trung Quốc có doanh thu nhiều hơn 50 triệu nhân dân tệ (100 tỷ đồng Việt Nam)

Giống với Thái Lan, hệ thống bán lẻ của Trung Quốc cung bao gồm hệ thống bán lẻ truyền thống (chợ, các cửa hàng tạp hóa) và hệ thống bán lẻ hiện đại với nhiều loại hình khác nhau như đại siêu thị (Hypermarket); siêu thị (Supermarket); cửa hàng tiện lợi (Convenience Store); cửa hàng chuyên doanh (Special Store); cửa hàng bách hóa

2.2 Tác động của việc mở cửa thị trường bán lẻ:

Các doanh nghiệp bán lẻ của Trung Quốc tuy rất nhiều nhưng thường có qui

mô nhỏ Đây chính là một điểm yếu của các siêu thị của Trung Quốc Hiện nay chỉ

có 122 công ty bán lẻ của Trung Quốc có doanh thu nhiều hơn 50 triệu nhân dân tệ

2.3 Chính sách của Chính phủ:

Chính phủ Trung Quốc đã nhận thức rõ những thách thức này và ban hành

pháp lệnh bán lẻ nhằm giúp các tập đoàn trong nước giành lại thị phần Đây là một

biện pháp quản lý mà Việt Nam nên học tập trong giai đoạn đầu mở cửa thị trường phân phối

Đồng thời, Chính phủ đã đưa ra một số quy định nhằm hạn chế sự phát triển siêu thị của các tập đoàn nước ngoài đang dầu tư mở thêm siêu thị ở Trung Quốc như hạn chế về diện tích kinh doanh, hạn chế về số lượng siêu thị tại một tỉnh hay một thành phố thông qua quy hoạch

Cùng với quá trình cải tạo các dãy phố buôn bán truyền thống của Trung Quốc, chuyển thành các siêu thị, chính phủ Trung Quốc cũng đã xây dựng kế hoạch

5 năm cho phát triển siêu thị ở các khu vực thành phố nhỏ ở vùng nông thôn Kế hoạch này là cơ sở để phát triển các mô hình bán lẻ hiện đại

Chính phủ đã khuyến khích hoạt động sát nhập các doanh nghiệp bán lẻ nhỏ hinh thành lên các tập đoàn bán lẻ lớn để cạnh tranh với các nhà bán lẻ nước ngoài;

và khuyến khích các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh phân phối theo mô hình chuỗi liên kết nhằm tăng cường hiệu quả kinh doanh Đặc biệt, Chính phủ cũng chủ trương xây dựng 5 đến 10 tập đoàn doanh nghiệp kinh doanh theo kiểu chuỗi đủ mạnh để có thể thâu tóm thị trường trong nước

Chính phủ Trung quốc đã tiến hành lựa chọn một số doanh nghiệp lớn (dựa trên thành tích hoạt động kinh doanh, thuộc các thành phần kinh tế) để hỗ trợ phát triển, phát huy hiệu quả trong hệ thống bán lẻ hàng hóa

3 Một số bài học có thể áp dụng cho Việt Nam

Kinh nghiệm của Thái Lan và Trung Quốc cho thấy, việc mở cửa thị trường phân phối là rất cần thiết và tất yếu, nó mang lại rất nhiều cơ hội để phát triển hệ thống phân phối trong nước nhưng đồng thời nó cũng đặt hệ thống trong nước trước nhiều nguy cơ thách thức Dó đó khi Việt Nam mở cửa thị trường phân phối cần tránh mở cửa một cách quá nhanh chóng và tùy tiện dẫn đến nguy cơ thị phần phân phối trên thị trường mất về tay các tập đoàn phân phối nước ngoài và việc nhà nước không thể kiểm soát được thị trường

Và việc đầu tiên chính phủ Việt Nam cần học tập trong giai đoạn đầu mở cửa thị trường bán lẻ là nên ban hành quy định pháp lý về bán lẻ (như pháp lệnh pháp lẻ của Trung Quốc hay dự thảo Luật bán lẻ của Thái Lan)

Đồng thời, Chính phủ Việt Nam cũng nên học tập Thái Lan và Trung Quốc trong việc thực hiện một số biện pháp để tăng nội lực và sức cạnh tranh của các nhà phân phối trong nước trước các tập đoàn phân phối nước ngoài

Cùng với đó, Chính phủ nên giữ cân bằng thương mại cho mọi thành phần, từ nhà sản xuất, nhà cung cấp, nhà bán buôn, đến nhà bán lẻ lớn hoặc nhỏ, thương mại hiện đại hoặc truyền thống có thể cùng tham gia, có được vị trí kinh doanh riêng của

họ

Mặt khác, Việt Nam vào WTO thực hiện mở cửa thị trường phải theo các quy tắc của tổ chức này về thương mại bình đẳng, không biệt đối xử Do đó, Chính phủ Việt Nam phải tạo ra được một môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà phân phối cả trong và ngoài nước, bảo đảm các nhà phân phối nước ngoài không có cảm giác mình bị phân biệt đối xử nhưng cũng phải tạo điều kiện cho các nhà phân phối trong nước tự hoàn thiện mình, đứng vững trước sự cạnh tranh của các tập đoàn này Tóm lại, trong chương này, với mục đích hệ thống hóa những cơ sở lý luận cơ bản về hệ thống phân phối hàng hóa, đề tài đã khái quát hóa và phân tích tương đối đầy đủ những vần đề về khái niệm, đặc điểm, vai trò, và các nội dung liên quan như:

về cấu trúc, về tổ chức và quản lý hệ thống phân phối hàng hóa Các doanh nghiệp phân phối là những chủ thể trực tiếp phát triển hệ thống phân phối hàng hóa của họ Tập hợp nhiều hệ thống phân phối hàng hóa của các doanh nghiệp trên thị trường sẽ hình thành nên hệ thống phân phối hàng hóa vĩ mô Nhà nước có vai trò quan trọng trong quá trình phát triển hệ thống phân phối hàng hóa bằng những chính sách và công cụ phù hợp

Chương 2: Thực trạng hệ thống phân phối hàng hóa ở Việt Nam

I Thực trạng quản lý nhà nước đối với hệ thống phân phối hàng hóa ở nước ta

1 Các quy định pháp lý

Lĩnh vực phân phối là một ngành dịch vụ thương mại, nó chịu điều chỉnh bởi các khung khổ pháp lý chung và các quy định pháp lý trực tiếp liên quan Khung khổ pháp lý chung gồm có hệ thống luật pháp liên quan tới việc điều chỉnh các hoạt động trên thị trường (luật thương mại, luật doanh nghiệp, luật đầu tư nước ngoài, pháp lệnh giá, luật dân sự,…) Trong phần này, đề tài chỉ tập trung nghiên cứu vào các quy định pháp lý trực tiếp liên quan tới việc điều chỉnh các loại hình dịch vụ phân phối Các quy định pháp lý này vẫn còn đang trong quá trình xây dựng, hoàn thiện và cũng chỉ mới quy định về một số loại hình dịch vụ phân phối như siêu thị, trung tâm thương mại, chợ

Quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh của siêu thị, trung tâm thương mại

Hiện mới có một văn bản quy phạm pháp luật ở cấp Bộ quy định về tiêu chuẩn, về hàng hóa, về dịch vụ và trách nhiệm quản lý hoạt động của loại hình siêu thị, trung tâm thương mại Đó là Quy chế Siêu thị, trung tâm thương mại ban hành kèm theo Quyết Định số 1371/2004/QĐ-BTM ngày 24 tháng 9 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Thương mại (sau đây gọi là Quy chế siêu thị, trung tâm thương mại) Ngoài ra, còn có một số điều liên quan tới thẩm quyền quyết định dự án đầu tư, phân cấp cấp phép đầu tư kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại được quy định trong luật đầu tư nước ngoài Quy chế siêu thị, trung tâm thương mại có hiệu lực thi hành từ ngày 17/10/2004 (sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo) Tuy nhiên, xuất phát từ nhu cầu thực tế, cần phải có thời gian cho việc chuyển đổi tên, biển hiệu đối với các cơ sở không đủ tiêu chuẩn theo quyết định của quy chế này, cũng như để các siêu thị, trung tâm thương mại hoàn thiện việc đăng kí kinh doanh và xây dựng

nội quy hoạt động…, Bộ thương mại đã cho phép gia hạn thêm thời gian thực hiện

và hiệu lực thi hành quy chế siêu thị, trung tâm thương mại được tính từ ngày 01 tháng 04 năm 2005 (công văn số 0529/TM-TTTN ngày 31/01/2005 hướng dẫn thực hiện Quy chế này)

Trước hết, Về thẩm quyền quyết định dự án đầu tư và phân cấp cấp giấy phép

đầu tư đối với các dự án đầu tư nước ngoài về siêu thị, trung tâm thương mại (theo

luật đầu tư nước ngoài)

Tính đến năm 2005, Việt Nam đã cấp phép cho 14 dự án đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực thương mại và phân phối Các dự án này chủ yếu tập trung ở Hà nội, Thành phố Hồ Chí Minh và Đồng nai, kinh doanh chủ yếu trong lĩnh vực siêu thị, trung tâm thương mại và vẫn còn mang tính chất thí điểm Cho đến nay, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được phép kinh doanh xuất nhập khẩu đối với một số sản phẩm nhất định và theo một cách thức hạn chế Chẳng hạn, đối với các

dự án siêu thị, trung tâm thương mại chỉ được cấp phép dưới hình thức liên doanh với một đối tác nước ngoài (trừ công ty trách nhiệm hữu hạn Metro Cash & Carry Việt Nam 100% vốn nước ngoài được cấp phép thí điểm, nhưng công ty này bị ràng buộc bởi những điều kiện cụ thể trong giấy phép đầu tư như: phải xây dựng mạng lưới thu mua và chế biến trong nước, chỉ được phép bán buôn cho các khách hàng là doanh nghiệp, hộ kinh doanh để phục vụ nhu cầu kinh doanh…)13

Quy chế siêu thị, trung tâm thương mại gồm 4 chương với 11 điều, trong đó

có đề cập tới các vấn đề: về yêu cầu thành lập doanh nghiệp và xây dựng siêu thị,

trung tâm thương mại (ở điều 6 và điều 8); về hàng hóa, dịch vụ kinh doanh tại siêu thị, trung tâm thương mại (điều 7); về tiêu chuẩn phân hạng siêu thị, trung tâm thương mại (điều 3, theo đó siêu thị, trung tâm thương mại được phân làm ba loại:

hạng I, II, III); về tên gọi và biển hiệu siêu thị, trung tâm thương mại (điều 5); về

quản lý hoạt động của siêu thị (khoản 2,3,4 điều 8, và điều 9); về việc xử lý vi phạm

(điều 10).14

13 Nguồn: Bộ Thương mại, Vụ Chính sách thị trường trong nước

14 Nguồn: Bộ Thương mại, Quy chế Siêu thị, trung tâm thương mại

Đây là những quy định trên cơ sở khảo sát thực tế các siêu thị, trung tâm thương mại đang hoạt động kinh doanh và triển khai xây dựng ở Việt Nam, có tham khảo kinh nghiệm nước ngoài và tính tới xu hướng phát triển loại hình này ở nước

ta

Quy định pháp luật về phát triển quản lý chợ

Ngày 14 tháng 1 năm 2003 Chính phủ ban hành Nghị định 02/2003/NĐ-CP về phát triển và quản lý chợ Với việc ban hành Nghị định này hệ thống chợ đã được xác lập về mặt pháp lý, từ quy hoạch, quản lý tới nội dung hoạt động Nghị định đề

cập tới một số vấn đề sau: về Tiêu chuẩn phân hạng chợ (điều 3, theo đó chợ được phân làm ba loại: loại 1, loại 2, loại 3); về quy hoạch phát triển và đầu tư xây dựng

chợ (điều 4, điều 5); về kinh doanh khai thác và quản lý chợ (điều 7); doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ (điều 8); về quản lý nhà nước về chợ (điều 13,

điều 14, điều 15, theo đó chỉ rõ nội dung quản lý nhà nước và trách nhiệm của các

Bộ, Ngành, Uỷ ban nhân dân các cấp)

2 Hệ thống cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích của nhà nước

Nghị Định số 51/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 quy định chi tiết thi hành Luật

đầu tư trong nước (sửa đổi) số 03/1998/QH 10 đã đưa việc đầu tư xây dựng siêu thị, trung tâm thương mại, vào danh mục được hưởng ưu đãi đầu tư (Danh mục A) Tuy nhiên, kể từ giữa tháng 4/2002, sau khi Nghi Định của chính phủ số 35/2002/NĐ-CP ngày29/3/2002 về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị Định

số 51/1999/NĐ-CP ngày 08/07/1999 quy định chi tiết thi hành luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) có hiệu lực thì việc đầu tư xây dựng, phát triển kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại bị đưa ra ngoài danh mục ưu đãi đầu tư Chợ loại 1 được bổ sung vào Danh mục ưu đãi đầu tư này

3 Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển

3.1 Về định hướng chiến lược phát triển

Định hướng chiến lược phát triển siêu thị, trung tâm thương mại và chợ được thể hiện ở một số Nghị quyết, Quyết Định, Chỉ thị của Đảng và Chính phủ như sau:

Nghị Quyết 12/NQ-TW ngày 03/01/1996 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đổi

mới tổ chức và hoạt động thương nghiệp, phát triển thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Từ năm 1992 và tiếp theo trong các năm 1993, 1994, 1995, Bộ thương mại đã tổ chức nghiên cứu, khảo sát nhằm đánh giá toàn diện tình hình thị trường và hoạt động thương mại sau một số năm đầu đổi mới để soản thảo đề án

“Tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động thương nghiệp, phát triển thị trường trong nước” Trên cơ sở đề án này, Bộ chính trị đã đưa ra Nghị quyết số 12/NQ-TW ngày 03/01/1996 về: “tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động thương nghiệp, phát triển thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa”

Vào giữa tháng 5/1996, tại Hội nghị quán triệt Nghị quyết 12, Bộ thương mại

đã đề ra định hướng tổ chức thị trường trên địa bàn đô thị như sau: “…Các công ty kinh doanh tổng hợp với những trung tâm thương mại, những siêu thị mua bán theo phương thức hiện đại, tiên tiến Các nhà sản xuất, nhà buôn thuộc các thành phần kinh tế khác nhau có thể cùng đầu tư để kinh doanh tại các trung tâm này Hoạt động của các công ty loại này nhằm tạo dần văn minh thương nghiệp”

Quyết Định của Thủ tướng Chính phủ số 311/QĐ-TTg ngày 20/3/2003 phê

duyệt Đề án “Tiếp tục tổ chức thị trường trong nước, tập trung phát triển thương mại nông thôn đến năm 2010” Trong quyết định có nêu rõ nhiệm vụ “củng cố, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng và cơ sỏ vật chất – kỹ thuật phục vụ thương mại theo hướng: tổ chức, khai thác có hiệu quả các mạng lưới chợ, đẩy mạnh phát triển các chợ đầu mối, chợ chuyên, sàn giao dịch hàng hóa, kho dự trự bảo quản hàng hóa nông sản để các cơ sở này trở thành nơi giao dịch, tiêu thụ sản phẩm cung cấp vật tư, hàng hóa cho nhu cầu sản xuất, và đời sống đáng tin cậy nhất; phát triển các siêu thị, trung tâm thương mại, các hình thức thương mại điện tử, trước hết là ở thành phố,

thị xã và các vùng kinh tế tập trung; xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động của

hệ thống thông tin thị trường và xúc tiến thương mại trong nước”

Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ số 13/2004/CT-TTg ngày 31/3/2004 về việc

“Thực hiện một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh thị trường nội địa” Sau một năm thực hiện Quyết định 311/QĐ-TTg như nêu trên, để cụ thể hóa hơn, Thủ tướng chính phủ đã ban hành chỉ thỉ số 13/2004/CT-TTg ngày 31/3/2004 về việc thực hiện một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh thị trường nội địa Trong chỉ thị này, Thủ tướng chính phủ đã yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo và thực hiện các nhiệm vụ: “Hình thành và phát triển kết cấu hạ tầng thương mại nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho điều kiện trao đổi mua bán hàng hóa, bao gồm: chợ, trung tâm thương mại (bán buôn, bán lẻ), siêu thị, mạng lưới các cửa hàng phù hợp và đáp ứng được nhu cầu phát triển sản xuất, tiêu dùng của nhân dân trên từng địa bàn”

Chỉ thị cũng quy định trách nhiệm của Bộ thương mại phải: thứ nhất, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các tỉnh trong việc thực hiện và quy hoạch phát triển mạng lưới chợ, các trung tâm thương mại, hệ thống siêu thị với vị trí quy mô phù hợp với đặc điểm và điều kiện cụ thể của từng địa bàn, chú trọng quy hoạch phát triển các chợ đầu mối bán buôn, chợ chuyên doanh, các trung tâm thương mại, và các siêu thị lớn một cách hợp lý; thứ hai, chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu, ban hành tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật, thiết kế mẫu cho các loại hình chợ, siêu thị, và trung tâm thương mại để bảo đảm được tính hợp lý, hiệu quả

và tiết kiệm trong xây dựng cũng như trong khai thác sử dụng…

Đồng thời quy định trách nhiệm phối hợp, chỉ đạo, hướng dẫn của các Bộ, ngành, địa phương trong việc xây dựng và phát triển các loại hình kinh doanh thương mại văn minh, hiện đại,… trách nhiệm của các Ủy ban nhân dân tỉnh thành trong việc: thứ nhất, tổ chức lập và phê duyệt các dự án quy hoạch phát triển mạng lưới chợ, trung tâm thương mại và siêu thị trên địa bàn theo đúng quy định hiện hành; thứ hai, dành quỹ đất và huy động nguồn vốn đầu tư để triển khai xây dựng

các dự án chợ, trung tâm thương mại, siêu thị trên địa bàn; thú ba, hình thành từng bước các tập đoàn thương mại lớn theo hướng văn minh, hiện đại

Thời gian gần đây, với việc thành lập các đoàn đi khảo sát, nghiên cứu tại nước ngoài (Thái Lan, Trung Quốc và một số nước châu Âu) và hai lần hội thảo, tọa đàm (Hội thảo quốc tế tổ chức tại Hà Nội ngày 24/8/2004 với chủ đề “Chính sách phát triển các mô hình phân phối hàng hóa hiện đại” và Tọa đàm ngày 9/3/2005 cũng tổ chức tại Hà Nội với chủ đề “Xây dựng và phát triển các nhà phân phối lớn của Việt Nam”), bước đầu Bộ thương mại đã hình thành được định hướng về chính sách và giải pháp phát triển các mô hình phân phối hàng hóa hiện đại ở Việt Nam

3.2 Về công tác quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch

Khoản 1 Điều 9 Quy chế siêu thị, trung tâm thương mại (ban hành kèm theo

Quyết định số 1371/2004/QĐ-BTM ngày 24/9/2004 của Bộ trưởng Bộ thương mại) mới quy định về trách nhiệm của Sở thương mại trong việc “Xây dựng quy hoạch,

kế hoạch phát triển siêu thị, trung tâm thương mại, phát triển kinh tế-xã hội của địa phương và hướng dẫn triển khai thực hiện” Hiện nay các địa phương đang triển khai việc xây dựng quy hoạch phát triển các loại hính siêu thị, trung tâm thương mại theo quy định của Quy chế này

Trước thời điểm ban hành Quy chế siêu thị, trung tâm thương mại, ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi cả nước mới có duy nhất THÀNH PHố Hồ Chí Minh là địa phương đầu tiên phê duyệt “Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ - siêu thị - trung tâm thương mại trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010” (Quyết định 144A/2003/QĐ-UB ngày 11/8/2003 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh) Tuy mới chỉ đề cập tới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và phần về quy hoạch chợ, siêu thị, trung tâm thương mại là dựa theo các tiêu chuẩn do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đề ra (vì lúc đó chưa có tiêu chuẩn ban hành chung cho cả nước về các loại hình tổ chức thương mại hiện đại này), nhưng bước đầu có thể nhận thấy, đây là bản quy hoạch phát triển tương đối toàn diện, thể hiện sự chủ động, sáng tạo của Sở Thương mại thành phố Hồ Chí Minh trong việc lồng ghép phân tích, đánh giá hiện trạng và xu hướng phát triển để

từ đó đề ra quan điểm, mục tiêu quy hoạch, định hướng phát triển và giải pháp thực hiện quy hoạch phát triển của chợ (đại diện loại hình phân phối truyền thống) và siêu thị, trung tâm thương mại (đại diện loại hình phân phối hiện đại Việt Nam mới đang trong quá trình chuẩn bị xây dựng mà chưa có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại hay các loại hình phân phối hiện đại khác trên phạm vi cả nước

4 Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi các quy định của pháp luật

Siêu thị, trung tâm thương mại, chợ cũng là một loại hình cơ sở kinh doanh của doanh nghiệp nên cũng chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi các quy định của pháp luật đối với hoạt động của các cơ sở kinh doanh tại Việt Nam

Hệ thống kiểm tra kiểm soát thị trường bao gồm: cảnh sát (thuộc Bộ Công an); quản lý thị trường, quản lý cạnh tranh (thuộc Bộ Thương mại); quản lý chất lượng, quản lý sở hữu trí tuệ (thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ); quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm (thuộc Bộ Y tế);… nhằm đấu tranh chống các hành vi gian lận thương mại, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ… Theo thông tin chưa đầy đủ thu thập được, đã có một số vụ gian lận thương mại, bán hàng lậu… tại siêu thị, trung tâm thương mại được phát hiện và xử lý như15

:

Siêu thị Seiyu (Hà Nội) bị Đoàn thanh tra (Sở Y tế Hà Nội và Bộ Y tế) phát hiện có gian lận thương mại đối với táo dán nhãn New Zealand bày bán tại siêu thị với giá rất cao (khoảng 36.000 đ/kg), nhưng thực chất đây là táo của Trung Quốc và không có chứng từ hải quan cũng như biên bản kiểm dịch thực vật (trung tuần tháng 10/2003)

Trung tâm Metro Cash & Carry Thăng Long bị lực lượng quản lý thị trường theo dõi, kiểm tra và thu giữ 967 chai rượu ngoại vi phạm nhãn mác hàng hóa, trong

đó có gần 200 chai dung tích 750 ml thuộc loại đắt tiền sử dụng tem nhập khẩu dành cho loại 35 ml Tổng giá trị lô rượu thu giữ khoảng 450 – 500 triệu VND

15 Sở Thương mại, Phòng Quản lý thị trường

(ngày 23/12/2003)… Ngoài ra, vào đầu tháng 4/2004, còn có khách hàng khiếu nại

về việc Trung tâm này bán phi lê cá hồng có trọng lượng thực tế (540 gram) thấp hơn trọng lượng ghi trên bao bì (1.095 gram)…

Việt Plaza (Trung tâm thương mại lớn nhất tỉnh Lào Cai) bị lực lượng quản lý thị trường lập biên bản và tịch thu lô hàng nhập lậu (không có tem nhập khẩu của hải quan nhưng được bày bán công khai tại Việt Plaza) gồm 187 chai rượu các loại

và 190 kg kẹo thạch sản xuất tại Trung Quốc (ngày 12/01/2005)

Vẫn còn hiện tượng một số gian hàng cho thuê trong các siêu thị, trung tâm thương mại bán hàng với giá quá cao, hàng giả (hàng nhái), hàng kém chất lượng, hay hàng đã hết hạn sử dụng, hàng cấm kinh doanh (đồ chơi trẻ em)… song việc kiểm tra, xử lý của các cơ quan chức năng còn ở mức độ hạn chế

Một số siêu thị, trung tâm thương mại bị khởi kiện vì có hành vi xâm hại tới khách hàng như: vụ nhân viên bảo vệ trung tâm thương mại Tràng Tiền đánh người

bị thương vào đầu tháng 10/2004; hay Trung tâm Metro Bình Phú bị một khách hàng khởi kiện vì “làm nhục khách hàng và khám người trái phép” cũng vào tháng 10/2004…

II Thực trạng hoạt động của hệ thống phân phối hàng hóa ở Việt Nam

1 Các loại hình phân phối hàng hóa điển hình hiện nay ở Việt Nam

Hiện nay ở Việt Nam các loại hình phân phối rất đa dạng, phong phú tạo đà cho ngành dịch vụ phân phối phát triển sôi động và nhanh chóng Những năm gần đây, nhà nước đã và đang tập trung tổ chức thương mại trong nước theo các cơ cấu hợp lý, mà trong đó việc tổ chức các loại hình phân phối theo không gian kinh tế (gắn với địa bàn thị trường) và theo các mối liên kết (gắn với sản xuất và tiêu dùng) rất được chú trọng Qua nghiên cứu, nước ta hiện có một số loại hình phân phối điển hình sau đây:

1.1 Các loại hình phân phối theo không gian kinh tế:

Các loại hình chợ: cả nước có khoảng 9.603 chợ bao gồm chợ nông thôn, chợ

thành thị, chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu, chợ đầu mối cấp vùng và cấp tỉnh

Các cửa hàng truyền thống: hiện nay loại hình này rất phổ biến ở nước ta với

số lượng khoảng có 900.000 cửa hàng phân bố trên phạm vi cả nước và kinh doanh

đủ các mặt hàng từ đồ điện tử, đồ gia dụng, hàng lương thực thực phẩm đến nhưng hàng hóa mỹ phẩm16

Trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện lợi: là các loại hình phân phối

hiện đại gần đây phát triển rất mạnh ở nước ta (đặc biệt là siêu thị) Loại hình phân phối này với các tính ưu việt của nó đang thay thế dần các loại hình phân phối truyền thống như chợ và các cửa hàng truyền thống

Trung tâm logistics, kho bán buôn: là các kho hàng lớn làm các dịch vụ

logistics (hậu cần) như quản lý kho, đóng gói, chia lẻ, điều tiết hàng hóa theo kế hoạch bán hàng, dự báo xu hướng bán hàng trên cơ sở ứng dụng tiến bộ của công nghệ thông tin Loại hình này cũng còn đang manh nha hình thành, chưa nhiều, chưa mạnh (điển hình chỉ có trung tâm kho hàng của Metro, của Phú Thái, và của Quảng Thái)

Siêu thị ảo, chợ ảo, nhà mua bán trung gian trên mạng internet: Hiện nay

do công nghệ thông tin ngày càng phát triển, nên ở nước ta đã xuất hiện những loại hình mua bán trực tuyến hiện đại thông qua các phương tiện điện tử Theo đó, người mua và người bán ở các địa điểm khác nhau vẫn có thể liên hệ trực tiếp với nhau trong việc lựa chọn, đặt hàng, thanh toán và giao nhận hàng hóa Một số điển hình cho loại hình này là: chợ điện tử (www.chodientu.vn), siêu thị ảo GOLMART của Công ty Uy Tín – GOL (www.golmart.com.vn), siêu thị VDC của Công ty Điện toán và Truyền số liệu (www.vdcsieuthi.vnn.vn), siêu thị ảo của công ty Rồng Thái Bình Dương (www.vietnamshop.com)

1.2 Các loại hình phân phối theo các mối liên kết kinh tế

Tổng công ty kinh doanh hàng hóa chuyên ngành: loại hình này hoạt động

theo mô hình tập đoàn hoặc tổng công ty mẹ-con, theo đó công ty thương mại (công

ty thành viên) hoặc công ty mẹ trực tiếp đảm nhận chức năng tổng phát luồng phân phối chung cho toàn bộ hệ thống phân phối trực thuộc được lập ra (gồm trung tâm logistic, kho hàng, công ty, chi nhánh, xí nghiệp, trạm, cửa hàng…) và thực hiện

16 Nguồn: Sở Thương mại, Phòng Quản lý thị trường

phân phối đối với các ngành hàng thuộc diện quan trọng hoặc đặc thù (như xi măng, săt thép, xăng dầu, phân bón, lương thực, mía đường, dệt may, thuốc lá…)

Một số công ty thuộc loại hình này là: Tổng công ty dầu khí Việt Nam, Tổng công ty Than Việt Nam, Tổng công ty thép Việt Nam, Tổng công ty giấy Việt Nam, Tổng công ty dệt may Việt Nam, Tổng công ty thuốc lá Việt Nam, Tổng công ty xi măng Việt Nam, Tổng công ty cao su Việt Nam, Tổng công ty cà phê Việt Nam

Tổng công ty thương mại kinh doanh hàng hóa tổng hợp: loại hình công ty

này hoạt động theo mô hình tập đoàn, công ty mẹ-con trên cơ sở hình thành và liên kết nhiều loại hình tổ chức, hoạt động thương mại, thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau trên cùng một địa bàn thị trường, bao gồm các công ty, trung tâm logistics, tổng kho bán buôn, trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng chuyên doanh…thực hiện bán buôn, bán lẻ hàng hóa tổng hợp nhằm đáp ứng mọi nhu cầu của sản xuất và đời sống

Một số công ty thuộc loại hình này là: Tổng công ty thương mại Hà Nội, Tổng công ty thương mại Sài Gòn, Tổng công ty lương thực Miền Bắc, Tổng công ty lương thực Miền Nam, Công ty xuất nhập khẩu Intimex…

Công ty thương mại kinh doanh bán buôn chuyên nghiệp: loại hình này

hoạt động theo phương thức hợp đồng mua bán và đơn đặt hàng với một bên là các nhà cung ứng (nhà sản xuất, nhà nhập khẩu) và một bên là các nhà bán lẻ, quản lý

và điều hành hệ thống các trung tâm logistics, các tổng kho và kho bán buôn, ứng dụng rộng rãi các công nghệ và phương thức kinh doanh bán buôn tiên tiến và hiện đại

Một số công ty thuộc loại hình này là: Công ty Quảng Thái, Công ty Phú Thái…

Công ty thương mại kinh doanh bán lẻ chuyên nghiệp: loại hình này thực

hiện liên kết với các đơn vị sản xuất hàng tiêu dùng, các công ty liên doanh nhập khẩu (thực phẩm chế biến, hàng công nghiệp tiêu dùng), các gia trại, các trang trại, các hợp tác xã, các chợ đầu mối (hàng thực phẩm tươi sống, rau-củ-quả) thông qua hợp đồng mua bán và đơn đặt hàng để tạo nguồn hàng ổn định lâu dài với khối

lượng lớn, trung chuyển về các trung tâm logistics, các kho hàng bán buôn của mình,

và từ đó cung ứng thường xuyên cho các đơn vị bán lẻ trong hệ thống

Một số công ty thuộc loại hình này là: Liên hiệp hợp tác xã Thành phố Hồ Chí Minh với hệ thống siêu thị Co.opMart và hệ thống cửa hàng tiện lợi; Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại-dịch vụ An Phong với hệ thống siêu thị MaxiMart; Công ty trách nhiệm hữu hạn thương mại-dịch vụ Đông Hưng với hệ thống siêu thị Citimart; Công ty Cà phê Trung Nguyên với hệ thống cửa hàng bán lẻ G7 Mart;…)

Hợp tác xã thương mại ở nông thôn: loại hình này hình thành trên cơ sở góp

vốn của xã viên (là các hộ nông dân, các thể nhân và pháp nhân khác), làm dịch vụ cung cấp đầu vào cho sản xuất nông nghiệp (như vật tư sản xuất nông nghiệp, giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật…) và tiêu thụ đầu ra cho xã viên (chủ yếu là hàng nông sản, thực phẩm) Loại hình này liên kết chặt chẽ với các loại hình doanh nghiệp thương mại khác thông qua việc làm đại diện cho xã viên (các gia trại, các

hộ nông dân) thực hiện các phương thức đại lý và hợp đồng mua bán lâu dài, ổn định Tính tới hết năm 2005, cả nước có 620 hợp tác xã thương mại dịch vụ

2 Các hình thức liên kết trong hệ thống phân phối hàng hóa hiện nay ở Việt Nam

Ở Việt Nam hiện nay tồn tại cả hình thức liên kết ngang, liên kết dọc, trong đó hình thức liên kết dọc là chủ yếu và phổ biến Hình thức liên kết dọc được phát triển

ở cả ba loại: liên kết dọc tập đoàn, liên kết dọc hợp đồng và liên kết dọc được quản

lý Sau đây đề tài sẽ nghiên cứu ba hình thức liên kết dọc này

2.1 Hình thức liên kết dọc được quản lý:

Nhìn chung, trong môi trường kinh doanh còn nhiều cản trở hiện nay, do sự liên kết không phải qua sự sở hữu chung hay hợp đồng ràng buộc, mà chủ yếu bằng quy mô và ảnh hưởng của một thành viên đến những người khác nên hình thức liên kết này ít được phổ biến ở nước ta Hơn nữa, hình thức liên kết này còn rất hạn chế, không bền vững và chặt chẽ từ nhà sản xuất đến người tiêu dùng cuối cùng

Qua nghiên cứu thực tế, có một số điển hình cho kiểu hệ thống này như: