Xây dựng giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối tại công ty điện lực hà đông

Microsoft Word Lu n V n Hoàng Trung b n cu i 24T11 docx Luận văn cao học QTKD Hoàng Trung 1 LỜI CAM ĐOAN Trong quá trình thực hiện luận văn này, tôi có sử dụng một số tài liệu tham khảo trong và ngoài[.]

  LỜI CAM ĐOAN Trong trình thực luận văn này, tơi có sử dụng số tài liệu tham khảo nước Các số liệu kết q trình nghiên cứu hồn tồn q trình tìm hiểu nghiên cứu tơi, chưa sử dụng cho đề tài bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan số liệu thơng tin trích dẫn luận văn có nguồn gốc rõ ràng Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 22 tháng 09 năm 2016 Tác giả Hoàng Trung Luận văn cao học QTKD Hoàng Trung   LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp, ngồi nỗ lực thân cịn có giúp đỡ tận tình Thầy Cơ giáo, đồng nghiệp quan hữu quan Với tình cảm chân thành nhất, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Viện Đào tạo sau Đại học, Thầy Cô giáo viện Kinh tế Quản lý trường Đại học Bách khoa Hà Nội giúp đỡ thời gian học tập nghiên cứu trường Ban Giám đốc lãnh đạo phịng Cơng ty điện lực Hà Đơng tạo điều kiện cung cấp số liệu phục vụ cho trình nghiên cứu viết luận văn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới GVC.TS Phan Diệu Hương, người trực tiếp hướng dẫn dành nhiều thời gian, cơng sức giúp tơi hồn thành Luận văn Mặc dù cố gắng cẩn trọng việc lựa chọn nội dung trình bày luận văn Tuy nhiên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong tiếp tục nhận góp ý q báu để luận văn hồn thiện hơn, nhằm hồn thiện cơng tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối công ty điện lực Hà Đông Xin trân trọng cảm ơn! Luận văn cao học QTKD Hoàng Trung   MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁNĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1.Tổng quan dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư 1.1.2.Đặc trưng dự án đầu tư 1.1.3 Phân loại dự án đầu tư 1.1.4 Chu trình dự án đầu tư 1.2 Quản lý dự ánđầu tư 1.2.1.Khái niệm quản lý dự án đầu tư 1.2.2 Các chức quản lý dự án đầu tư 10 1.2.3 Sự cần thiết công tác quản lý dự án 11 1.2.4 Nội dung quản lý dự án đầu tư 12 1.2.5.Các hình thức tổ chức quản lý dự án 19 1.2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án 21 1.3.Quản lý dự án đầu tư ngành điện 25 1.3.1.Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng ngành điện 25 1.3.2 Đặc điểm công tác quản lý dự án ngành điện 26 1.3.3 Các tiêu đánh giá kết hiệu công tác quản lý dự án ngành điện 28 TÓM TẮT CHƯƠNG 31 Chương 2THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LƯỚI ĐIỆN PHÂN PHỐI TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ ĐƠNG 32 2.1 Tổng quan Cơng ty điện lực Hà Đông 32 Luận văn cao học QTKD   Hoàng Trung   2.1.1 Thông tin Công ty điện lực Hà Đông 32 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Công ty điện lực Hà Đơng 32 2.1.3 Mơ hình tổ chức Công ty điện lực Hà Đông 32 2.1.4 Thực trạng nhân lực Công ty điện lực Hà Đông 39 2.2 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đông 40 2.2.1 Phân tích quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đông theo giai đoạn thực dự án 43 2.2.2 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đông theo nội dung quản lý 55 2.3 Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án Công ty điện lực Hà Đông 75 2.3.1 Những kết đạt 75 2.3.2 Những tồn cần khắc phục 77 2.3.3.Những nguyên nhân hạn chế 80 TÓM TẮT CHƯƠNG 84 Chương 3XÂY DỰNG GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LƯỚI ĐIỆN PHÂN PHỐI TẠICÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ ĐÔNG 85 3.1 Định hướng phát triển Tổng Công ty điện lực T.P Hà Nội 85 3.2 Định hướng phát triển Công ty điện lực Hà Đông 85 3.2.1 Định hướng phát triển chung Công ty điện lực Hà Đông 85 3.2.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình lưới điện Công ty điện lực Hà Đông 86 3.3 Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư 87 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện quản lý công tác đầu thầu 88 3.3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thời gian – tiến độ dự án 94 3.3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi phí dự án 103 3.3.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng dự án 107 3.3.5 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhân lực 109 Luận văn cao học QTKD   Hoàng Trung   DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ ngữ viết tắt Nghĩa cụm từ viết tắt ATLĐ An tồn lao động CBCNV Cán cơng nhân viên ĐTXD Đầu tư xây dựng EVNHà Nội Tổng Công ty Điện lực TP Hà Nội GPMB Giải phóng mặt ISO 9001-2008 Quy trình quản lý chất lượng phiên 2008 PCHADONG Công ty điện lực Hà Đông QLDA Quản lý dự án QLVH Quản lý vận hành 10 TBA Trạm biến áp 11 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 12 TU Máy biến điện áp 13 TI Máy biến dòng điện 14 UBND Ủy ban nhân dân Luận văn cao học QTKD   Hồng Trung   DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG STT DANH MỤC HÌNH TRANG Hình 1.1 Sơ đồ Quy trình quản lý thời gian tiến độ 14 Hình 1.2 Sơ đồ quy trình quản lý chi phí dự án 16 Hình 1.3 Sơ đồ Quy trình quản lý chất lượng 18 Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức Cơng ty điện lực Hà Đơng 33 Hình 3.1 Sơ đồ bước thực đấu thầu để lựa chọn nhà thầu 93 STT DANH MỤC BẢNG BIỂU TRANG Bảng 2.1 Nhân lực thực công tác đầu tư xây dựng 40 PCHADONG Bảng 2.2 Các dự án thực giai đoạn 2013-2015 41 Bảng 2.3 Các vướng mắc, nguyên nhân cơng tác thiết kế 45 dự tốn Bảng 2.4 Các vướng mắc, nguyên nhân công tác đấu thầu 51 Bảng 2.5 Chất lượng cơng trình 58 Bảng 2.6 Tiến độ cơng trình 65 Bảng 2.7 Số lượng tỷ lệ dự án sai lệch chi phí 70 Bảng 2.8 Tổng hợp lần phê duyệt TMĐT/TDT 72 Bảng 2.9 Tổng hợp chi phí toán so với giá trị dự 73 toán Luận văn cao học QTKD   Hoàng Trung   PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng trở nên quen thuộc nhà quản lý, có nhiều hoạt động tổ chức, quan, doanh nghiệp thực theo hình thức dự án Phương pháp Quản lý dự án đầu tư ngày trở nên quan trọng nhận ý ngày tăng xã hội Điều phần tầm quan trọng công tác Quản lý dự án đầu tư việc thực kế hoạch phát triển kinh tế, sản xuất kinh doanh đời sống xã hội Để phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần có quản lý nhà nước ta đòi hỏi thay đổi mạnh mẽ nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Công ty điện lực Hà Đông doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội Công ty điện lực Hà Đông triển khai xây dựng đề án nhằm đưa nhanh dự án cơng trình xây dựng đường dây trung trạm biến áp 35kV (22kV), lưới điện hạ 0,4kV địa bàn Quận Hà Đông.Với khối lượng đầu tư lớn vậy, vấn đề đặt phải làm để công tác quản lý thực dự án đầu tư xây dựng đạt kết tốt hiệu cao Hiệu công tác đầu tư phải thực thường xuyên, liên tục bước, khâu trình đầu tư từ khâu lên kế hoạch đầu tư, lựa chọn dự án đầu tư tới khâu khảo sát lựa chọn địa điểm lắp đặt trạm biến áp, chọn tuyến đường dây, chọn quy mô, kết cấu, giải pháp công nghệ, biện pháp thi công phù hợp đến lập chi phí (dự tốn) dự án khâu tổ chức thực dự án, đến công tác nghiệm thu, giải ngân, tốn cơng trình Đứng trước thực tế cơng tác đầu tư từ đến năm 2020 Công ty điện lực Hà Đông, đặc biệt việc đầu tư xây dựng dự án đường dây trung trạm biến áp 35kV (22kV), cơng trình cải tạo chống tải lưới điện hạ 0,4kV, mặt khác cần thực dự án nâng công suất trạm Luận văn cao học QTKD Hoàng Trung   biến áp nâng cao công suất truyền tải cho đường dây 35kV (22kV) vận hành liên tục tải, chưa tin cậy Một nhiệm vụ nặng nề đặt phải quản lý hiệu vốn đầu tư, tránh tình trạng lãng phí thất phải đầu tư nóng, dồn dập, mặt khác phải đảm bảo tiến độ thực để đưa dự án vào vận hành Để giải vấn đề trên, việc nghiên cứu phân tích thực trạng đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối công ty điện lực Hà Đông thực vấn đề có tính cấp thiết nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn Công ty Xuất phát từ lý chọn nghiên cứu đề tài “Xây dựng giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự ánđầu tư xây dựng lưới điện phân phối công ty điện lực Hà Đông”làm luận văn tốt nghiệp cao học Mục đích nghiên cứu - Tổng hợp hệ thống hóa lý luận công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng - Phân tích, đánh giá trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đông từ năm2013 đến 2015để thấy thực trạng, hiệu công tác quản lý dự ántại Công ty điện lực Hà Đông, nhận dạng nguyên nhân ảnh hưởng không tốt đến công tác quản lý thực dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đông - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối công ty điện lực Hà Đông năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Cơ sở lý luận thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đông - Phạm vi nghiên cứu: Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình điện Công ty điện lực Hà Đông từ năm 2013 đến 2015 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng lý luận kết hợp phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp, đồng thời kết hợp với tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn đơn vị Luận văn cao học QTKD   Hoàng Trung   quản lý dự án để nghiên cứu, giải vấn đề đặt đề tài Tổng hợp phân tích để đưa kết luận Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn cấu trúc thành chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng - Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đơng - Chương 3: Xây dựng giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đơng Luận văn cao học QTKD   Hồng Trung   Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1.Tổng quan dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư Dự án đầu tư hiểu tập hợp đề xuất để thực phần hay tồn cơng việc nhằm đạt mục tiêu hay yêu cầu thời gian định dựa nguồn vốn xác định, hay nói cách khác dự án đầu tư lĩnh vực hoạt động đặc thù, nhiệm vụ cần phải thực với phương pháp riêng, nguồn lực riêng theo kế hoạch tiến độ nhằm tạo thể thực mới.[7] "Dự án đầu tư xây dựng" cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm phần thuyết minh phần thiết kế sở.[6] Khái niệm khác: Dự án nỗ lực lớn phức tạp tạo thành nhiều cơng việc có liên quan lẫn nhau, nhằm hoàn thành thời gian xác định tập hợp mục tiêu định trước, với kế hoạch nguồn lực xác định rõ Tóm lại, dự án đầu tư tập hợp hoạt động kinh tế đặc thù nhằm đạt mục tiêu mong muốn phương pháp phương tiện cụ thể khoảng thời gian xác định 1.1.2.Đặc trưng dự án đầu tư Dự án có mục đích, kết xác định Điều thể tất dự án phải có kết xác định rõ Kết tịa nhà, đường, dây chuyền sản xuất… Mỗi dự án bao gồm tập hợp nhiệm vụ cần thực Mỗi nhiệm vụ lại có kết riêng, độc lập Tập hợp kết Luận văn cao học QTKD   Hoàng Trung ... công tác quản lý thực dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đông - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối công ty điện. .. lý luận công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng - Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đông - Chương 3: Xây dựng giải pháp nhằm hoàn. .. 2.2.1 Phân tích quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân phối Công ty điện lực Hà Đông theo giai đoạn thực dự án 43 2.2.2 Phân tích công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện phân