Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết quả nêu trong luận văn tốt nghiệp là trung thực xuất phát từ tình hình[.]
Luận văn tốt nghiệp i Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) Hồ Thị Ngọc SV: Hồ Thị Ngọc Lớp CQ49/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp ii Học viện Tài MỤC LỤC MỤC LỤC .ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii LỜI MỞ ĐẦU viii CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP VÀ QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC CÔNG LẬP 1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại đơn vị nghiệp công lập .1 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 Phân loại đơn vị nghiệp công lập .2 1.2 Khái quát về nội dung chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị nghiệp giáo dục công lập 1.2.1 Nguồn thu đơn vị nghiệp giáo dục công lập 1.2.2 Nội dung chi đơn vị nghiệp giáo dục công lập 1.3 Quy chế chi tiêu nội đơn vị nghiệp giáo dục công lập 1.3.1 Mục đích xây dựng quy chế chi tiêu nội 1.3.2 Nguyên tắc xây dựng quy chế chi tiêu nội đơn vị nghiệp giáo dục công lập 1.3.3 Cơ sở xây dựng quy chế chi tiêu nội đơn vị nghiệp giáo dục công lập 1.3.4 Nội dung quy chế chi tiêu nội CHƯƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC MỸ AN 12 2.1 Sơ lược giáo dục trường tiểu học Mỹ An .12 SV: Hồ Thị Ngọc Lớp CQ49/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp iii Học viện Tài 2.1.1 Khái quát trường tiểu học Mỹ An .12 2.1.2 Khái quát tình hình thực tự chủ tài trường tiểu học Mỹ An .16 2.2 Thực trạng xây dựng quy chế chi tiêu nội trương tiểu học Mỹ An 18 2.2.1 Căn xây dựng quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An 18 2.2.2 Quy trình xây dựng quy chi chi tiêu nội Trường tiểu học Mỹ An 18 Bảng 2.1: Một số khoản chi có định mức thay đổi quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012 - 2014 23 Bảng 2.2: Các nội dung chi quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An năm 2014 24 2.3 Thực trạng thực quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An 26 2.3.1 Nguồn thu đơn vị 26 2.3.2 Thực trạng thực chi tiêu trường tiểu học Mỹ An .27 Bảng 2.3: Tổng hợp tình hình chi tiêu trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 20122014 .28 Bảng 2.4: Tình hình chi tốn cá nhân trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012-2014 .31 Bảng 2.5: Tình hình chi nghiệp vụ chun mơn trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012-2014 33 Bảng 2.6: Tình hình chi mua sắm sửa chữa trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012-2014 .37 Bảng 2.7: Tình hình chi khoản chi khác trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012 - 2014 38 2.4 Đánh giá kết thực quy chế chi tiêu nội trưởng tiểu học Mỹ An .38 SV: Hồ Thị Ngọc Lớp CQ49/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp iv Học viện Tài 2.4.1 Ưu điểm nguyên nhân 38 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 40 CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC MỸ AN 42 3.1 Mục tiêu, phương hướng đơn vị vấn đề hoàn thiện quy chế chi tiêu nội 42 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An 43 3.2.1 Bồi dưỡng trình độ đội ngũ cán đơn vị 43 3.2.2 Nâng cao điều kiện sở vật chất đơn vị 44 3.2.3 Mở rộng, khuyến khích đóng góp tồn đội ngũ cán giáo viên đơn vị vào việc hoàn thiện quy chế chi tiêu nội 44 3.2.4 Xây dựng định mức chi tiêu phù hợp với đơn vị địa phương 45 3.3 Kiến nghị điều kiện thực thi giải pháp đơn vị 45 3.3.1 Nhà nước cần có sách ổn định kế hoạch dài hạn để đơn vị lấy làm sở xây dựng quy chế chi tiêu nội 45 3.3.2 Đơn vị cần có nguồn thu ổn định có tính chủ động cao .47 3.3.3 Có chế tài xử phạt hợp lý với trường hợp vi phạm quy chế chi tiêu nội 47 KẾT LUẬN xii DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .xiii PHỤ LỤC: Tổng hợp ưu nhược điểm nguyên nhân, giải pháp .xiv Bồi dưỡng trình độ đội ngũ cán đơn vị (điểm mạnh 1, 2,3; điểm yếu 1) xiv Nâng cao điều kiện sở vật chất đơn vị (điểm mạnh 2,3) xiv Mở rộng, khuyến khích đóng góp toàn đội ngũ cán giáo viên đơn vị vào việc hoàn thiện quy chế chi tiêu nội (điểm yếu 1) .xiv SV: Hồ Thị Ngọc Lớp CQ49/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp v Học viện Tài Xây dựng định mức chi tiêu phù hợp với đơn vị địa phương (điểm yếu 2,3) .xiv SV: Hồ Thị Ngọc Lớp CQ49/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp vi Học viện Tài DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTC : Bộ Tài Chính CBGV : Cán giáo viên CNTT : Cơng nghệ thơng tin CP : Chính phủ DT : Dự toán KBNN : Kho bạc Nhà nước NĐ : Nghị định NSNN : Ngân sách Nhà nước PTCS : Phổ thông sở QĐ : Quyết định DT : Dự tốn SNC : Sự nghiệp cơng SNGDCL : Sự nghiệp giáo dục công lập THCS : Tiểu học sở TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân SV: Hồ Thị Ngọc Lớp CQ49/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp vii Học viện Tài DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Một số khoản chi có định mức thay đổi quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012 – 2014 23 Bảng 2.2 Các nội dung chi quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An năm 2014 24 Bảng 2.3 Tổng hợp tình hình chi tiêu trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012-2014 28 Bảng 2.4 Tình hình chi toán cá nhân trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012-2014 31 Bảng 2.5 Tình hình chi nghiệp vụ chuyên môn trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012-2014 33 Bảng 2.6 Tình hình chi mua sắm sửa chữa trường tiểu học Mỹ An giai đoạn 2012-2014 37 Tình hình chi khoản chi khác trường tiểu học 38 Bảng 2.7 Mỹ An giai đoạn 2012 - 2014 Phụ lục Tổng hợp ưu nhược điểm nguyên nhân, giải pháp SV: Hồ Thị Ngọc xiv Lớp CQ49/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp viii Học viện Tài DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình Số hiệu Trang Hình 2.1 Bộ máy quản lý tài Trường tiểu học Mỹ An 15 Hình 2.2 Quy trình xây dựng quy chế chi tiêu nội Trường tiểu học Mỹ An 20 SV: Hồ Thị Ngọc Lớp CQ49/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp ix Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn SV: Hồ Thị Ngọc Lớp CQ49/01.01 Luan van Luận văn tốt nghiệp x Học viện Tài Ở nước ta, đơn vị nghiệp cơng lập đóng vai trị vơ quan trọng, thực chức nhiệm vụ Nhà nước giao cho, cung cấp hàng hóa dịch vụ trì hoạt động bình thường nghành kinh tế quốc dân, đặc biệt có nhiều loại hàng hóa dịch vụ khu vực tư nhân khơng có khả cung cấp cho xã hội khu vực Nhà nước cần phải cung cấp xã hội thông qua đơn vị nghiệp công lập Các đơn vị nghiệp công lập đơn vị Nhà nước thành lập, nguồn kinh phí đơn vị sử dụng để tồn phát triển hoạt động nguồn kinh phí Ngân sách Nhà nước cung cấp điều chỉnh Vì việc kiểm sốt chi tiêu đơn vị nghiệp công lập việc vô quan trọng công kiểm sốt nguồn lực cơng nay, đặc biệt nước ta tiến trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực cải tổ máy hành quốc gia Kiểm soát chi tiêu đơn vị nghiệp cơng lập có nhiều cơng đoạn phương thức Nhà nước ta tiến hành, phương thức quan trọng sử dụng quy chế chi tiêu nội đơn vị nghiệp công lập Việc thực sách tự chủ tự chịu trách nhiệm tài ln gắn liền với xây dựng thực quy chế chi tiêu nội Trong thời kỳ nước ta độ lên chế độ xã hội chủ nghĩa thực giao quyên tự chủ cho quan Nhà nước đơn vị nghiệp công lập, việc quan đơn vị phải có quy chế chi tiêu nội hợp lý đơn vị hoàn toàn bắt buộc SV: Hồ Thị Ngọc Lớp CQ49/01.01 Luan van ... lập quy chế chi tiêu nội đơn vị SNGDCL Chương 2: Thực trạng xây dựng quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ. .. chủ tài trường tiểu học Mỹ An .16 2.2 Thực trạng xây dựng quy chế chi tiêu nội trương tiểu học Mỹ An 18 2.2.1 Căn xây dựng quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An 18 2.2.2 Quy trình... TIỂU HỌC MỸ AN 42 3.1 Mục tiêu, phương hướng đơn vị vấn đề hoàn thiện quy chế chi tiêu nội 42 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy chế chi tiêu nội trường tiểu học Mỹ An