Quy trình công tác kế hoạch hóa tại Công ty Vận tải hành khách Đường sắt Hà Nội - Thực trạng và giải pháp

Báo cáo thực tập: Quy trình công tác kế hoạch hóa tại Công ty Vận tải hành khách Đường sắt Hà Nội - Thực trạng và giải pháp

CHƯƠNG I: Sự cần thiết hồn thiện quy trình cơng tác kế hoạch doanh nghiệp I- Kế hoạch hóa sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 1- Khái niệm Ngày hoạt động kinh doanh khơng cịn xa lạ với tồn xã hội Chúng ta nhận thấy bóng dáng hoạt động kinh doanh ngõ ngách đời sống xã hội Có thể hiều hoạt động kinh doanh việc thực một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư, sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thực dịch vụ thị trường nhằm mục địch sinh lời Như vậy, hoạt động kinh doanh không bao gồm hoạt động thương mại mà cịn có nội dung rộng, bao gồm: đầu tư, sản xuất, chế biến, hoạt động thương mại gắn liền với sản xuất chế biến, hoạt động thương mại túy hoạt động cung cấp dịch vụ Hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm mục đích tạo cải vật chất cho xã hội tạo lợi nhuận cho chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh Bản chất hoạt động sản xuất kinh doanh tạo giá trị cho loại sản phẩm dịch vụ Giá trị sản phẩm dịch vụ tạo nhờ vào cá giá trị sử dụng cho phép thỏa mãn nhu cầu khác khách hàng Những nhu cầu mang tính hữu hình vơ hình Nhưng hoạt động kinh doanh có phục vụ nhu cầu khách hàng nhiệm vụ đơn vị sản xuất kinh doanh phải gia tăng thêm giá trị cho sản phẩm dịch vụ Bởi vì, giá trị tăng thêm nguồn gốc cải vật chất xã hội Do vậy, nhiệm vụ hàng đầu nói hoạt động sản xuất kinh doanh tạo giá trị cho sản phẩm dịch vụ Một doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mà khơng tạo giá trị khơng có lý để tồn Để quản lý tốt theo định hướng chiến lược mà doanh nghiệp đề cơng cụ kế hoạch hóa cơng cụ quản lý khơng thể thiếu doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Tuy nhiên vai trị khơng phải lúc thừa nhận cách quán Theo cách hiểu cách tổng qt kế hoạch hóa hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xác định phương thức quản lý doanh nghiệp theo mục tiêu, bao gồm toàn hành vi can thiệp cách có chủ định nhà lãnh đạo quản lý doanh nghiệp vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh đơn vị nhằm đạt mục tiêu đề Hay nói cách khác “Kế hoạch hóa doanh nghiệp quy trình định cho phép xây dựng hình ảnh mong muốn trạng thái tương lai doanh nghiệp trình tổ chức triển khai thực mong muốn đó” Như vậy, cơng tác kế hoạch hóa doanh nghiệp thể kỹ tiên đoán mục tiêu phát triển tổ chức trình thực mục tiêu đặt Công tác bao gồm hoạt động: - Lập kế hoạch: khâu quan trọng hàng đầu cơng tác kế hoạch hóa doanh nghiệp, trình xác định mục tiêu, tiêu kế hoạch đè xuát sách giải pháp áp dụng Kết việc soạn lập kế hoạch kế hoạch doanh nghiệp hình thành sở cho việc thực cơng tác sau kế hoạch hóa Bản kế hoạch doanh nghiệp hệ thống phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu tiêu nguồn lực vật chất, nguồn lực tài cần thiết cho việc thực mục tiêu phát triển doanh nghiệp đặt thời kỳ kế hoạch định Kế hoạch doanh nghiệp thể ý đồ phát triển nhà lãnh đạo quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp giải pháp thực thi Mặc dù định hướng tương lai, trình soạn lập kế hoạch khác với dự báo thường nhằm mục đích trả lời câu hỏi xảy thơng qua đường ngoại suy, khác với mà gọi triển vọng nhằm mục đích trả lời câu hỏi nêu nội suy Trong trình soạn lập kế hoạch xác định cách thức trả lời câu hỏi làm Bản kế hoạch khác với chương trình, thường tồn ý nghĩ hình ảnh học doanh nghiệp mơi trường với ý niệm tương lai hồn tồn dự đốn Như hiểu kế hoạch doanh nghiệp hình thành thơng qua câu hỏi mang tính chất sau: (1) Trạng thái doanh nghiệp tại, kết điều kiện hoạt động kinh doanh? (2) Doanh nghiệp muốn phát triển nào? Làm để sử dụng có hiệu nguồn lực doanh nghiệp nhằm đạt mục tiêu đặt ra? - Tổ chức thực kế hoạch, kiểm tra, điều chỉnh đánh giá kế hoạch hoạt động tiếp sau công tác kế hoạch nhằm đưa kế hoạch vào thực tế hoạt động doanh nghiệp Đây trình tổ chức, phối hợp hoạt động cá phận, yếu tố nguồn lực doanh nghiệp, triển khai hoạt động khác theo mục tiêu kế hoạch đặt Q trình triển khai kế hoạch khơng đơn xem xét hoạt động cần thiết doanh nghiệp mà cịn thể khả dự kiến, phát điều bất ngờ xuất q trình hoạt động khả ứng phó điều bất ngờ Quá trình kiểm tra, theo dõi, điều chỉnh kế hoạch giúp doanh nghiệp không xác định tất rủi ro với hỗ trợ việc tiên đoán có hiệu xử lý rủi ro q trình thực mục tiêu đặt Cơng tác đánh giá kế hoạch sở giúp cho doanh nghiệp xây dựng phương án kế hoạch tiếp sau cách xác sát thực 2- Phân loại kế hoạch kinh doanh doanh nghiệp 2.1- Theo góc độ thời gian Theo góc độ thời gian, kế hoạch doanh nghiệp bao gồm ba phận cấu thành: Kế hoạch dài hạn bao trùm lên khoảng thời gian dài khoảng 10 năm Quá trình soạn lập kế hoạch dài hạn đặc trưng bởi:  Moi trường liên quan hạn chế thị trường mà doanh nghiệp có mặt;  Dự báo sở ngoại suy từ khứ, bao gồm xu hướng dự tính nhu cầu, giá hành vi cạnh tranh;  Chủ yếu nhấn mạnh ràng buộc tài chính;  Sử dụng rộng rãi phương pháp kinh tế lượng để dự báo Tuy nhiên kế hoạch dài hạn không đồng nghĩa với kế hoạch chiến lược kế hoạch chiến lược bao gồm nội dung khác khơng phải đứng góc độ thời gian Kế hoạch trung hạn cụ thể hóa định hướng kế hoạch dài hạn khoảng thời gian ngắn hơn, thường năm Kế hoạch ngắn hạn thường kế hoạch hàng năm kế hoạch tiến độ, hành động có thời hạn năm như: kế hoạch quý, tháng,… Kế hoạch ngắn hạn gồm phương pháp cụ thể sử dụng nguồn nhân lực doanh nghiệp cần thiết để đạt mục tiêu kế hoạch trung dài hạn Tuy nhiên việc phân chia loại kế hoạch mang tính tương đối, điều kiện trường phức tạp thay đổi nhanh chóng kế hoạch từ đến năm coi dài hạn Ba loại kế hoạch ngắn, trung dài hạn cần phải liên kết chặt chẽ với không phủ nhận lẫn Trên thực tế, nảy sinh nhiều lãng phí từ định theo tình trước mắt mà khơng đánh giá ảnh hưởng định mục tiêu dài hạn Nhiều kế hoạch ngắn hạn khơng khơng đóng góp cho kế hoạch dài hạn mà gây nhiều trở ngại, hay có địi hỏi nhiều kế hoạch dài hạn Vì cần thiết phải nhấn mạnh đến tầm quan trọng việc giải mối quan hệ loại kế hoạch theo thời gian Để thực mối quan hệ kế hoạch dài, trung ngắn hạn, nhà lãnh đạo chủ chốt doanh nghiệp nên thường xuyên xem xét sửa đổi định trước mắt xem chúng có phục vụ chương trình dài hạn hay không nhà quản lý cấp nên thông báo cách thường xuyên kế hoạch dài hạn doanh nghiệp cho định họ phù hợp với mục tiêu dài hạn doanh nghiệp 2.2- Theo góc độ nội dung Có thể chia hệ thống kế hoạch doanh nghiệp làm phận: Kế hoạch chiên lược kế hoạch chiến thuật (tác nghiệp)  Kế hoạch chiến lược thường áp dụng doanh nghiệp định hướng lớn cho phép doanh nghiệp thay đổi, cải thiện củng cố vị cạnh tranh phương pháp để đạt mục tiêu Soạn lập kế hoạch chiến lược từ kỳ vọng mà doanh nghiệp muốn đạt tới mà xuất phát từ khả thực tế doanh nghiệp thể phản ứng doanh nghiệp hoàn cảnh khách quan bên bên ngồi cua hoạt động doanh nghiệp Thường kế hoạch chiên lược soạn thảo cho thời gian dài, khơng đồng nghĩa với kế hoạch dài hạn Nói đến kế hoạch chiến lược nói đến tính chất định hướng kế hoạch bao gồm toàn mục tiêu tổng thể phát triển doanh nghiệp Trách nhiệm soạn thảo kế hoạch chiến lược trước hết lãnh đạo doanh nghiệp, kế hoạch chiến lược đòi hỏi trách nhiệm cao, quy mô hoạt động rộng lớn nhà quản lý  Kế hoạch chiên thuật (tác nghiệp) công cụ cho phép chuyển định hướng chiến lược thành chương trình áp dụng cho phận doanh nghiệp, nhằm thực mục tiêu kế hoạch chiến lược Kế hoạch tác nghiệp thể cụ thể phận kế hoạch riêng biệt tổng thể hoạt động kinh doanh doanh nghiệp như: kế hoạch sản xuất, kế hoạch marketing, kế hoạch tài chính, kế hoạch nhân II- Sự cần thiết cơng tác kế hoạch hóa doanh nghiệp Sự cần thiết khách quan Cơ chế thị trường có quản lý vĩ mô Nhà nước mà nước ta hướng tới xây dựng, đặt nhiều vấn đề lý luận thực tế cần nghiên cứu giải Riêng lĩnh vực kế hoạch hóa, năm chuyển đổi chế vừa qua tồn ý kiến khác nhau, chí trái ngược vai trị tồn khách quan công tác Một số ý kiến cho chế quản lý khơng cịn chỗ đứng cho cơng tác kế hoạch hóa Giờ đây, thị trường trực tiếp điều tiết hướng dẫn doanh nghiệp việc giải vấn đề kinh tế bản, số ý kiến lại cho rằng, điều kiện công tác kế hoạch hóa nói chung kế hoạch hóa doanh nghiệp nói riêng tồn khâu, phận công tác quản lý yếu tố cấu thành cảu chế quản lý Khi môi trường điều kiện hoạt động thay đổi, với phận khác chế quản lý, cơng tác kế hoạch hóa phải nghiên cứu đổi cho phù hợp Thực tế quản lý doanh nghiệp năm chuyển đổi chế đưa lại học bổ ích “Coi thường yêu cầu cơng tác kế hoạch hóa theo phương thức hạch toán kinh doanh, nguyên tắc tập trung dân chủ”, dẫn đến số cách làm tùy tiện, thiếu kỷ cương, “trăm hoa đua nở”, khơng kiểm sốt Thực tế dẫn đến thực trạng thiếu ổn định quản lý kế hoạch hóa doanh nghiệp Lúc “bung ra, tự chủ trớn”, “gị bó, cứng nhắc thiếu linh hoạt” Từ học kinh nghiệm thực tế từ nước có kinh tế thị trường phát triển, với kết bước đầu đạt nước ta cho phép khẳng định: Sự tồn cảu công tác kế hoạch chế quản lý tất yếu khách quan, điều kiện kế hoạch hóa cần phải tăng cường đổi mới, bởi: - Xét chất, kế hoạch hóa hoạt động chủ quan có ý thức, có tổ chức người nhằm xác định mục tiêu, phương án, bước đi, trình tự cách thức tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh Do đó, kế hoạch hóa yêu cầu cảu thân trình lao động người gắn liền với q trình Nhân tố quan hệ sản xuất có tác động chủ yếu q trình hình thành mục tiêu phương thức thực chúng, loại trừ trình - Thực chất trình kế hoạch hóa q trình định hướng điều khiển theo định hướng phát triển sản xuất theo quy luật tái sản xuất mở rộng cấp kinh tế Cùng với trình phát triển lực lượng sản xuất, trình xã hội hóa sản xuất mở rộng phân cấp hiệp tác lao động, phạm vi trình độ kế hoạch ngày nâng cao tương xứng Trên phương diện đó, kế hoạch hóa thành chung hình thái kinh tế - xã hội - Ở nước ta, Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ VI VII Đảng xác định: Mơ hình kinh tế mà hướng tới xây dựng mơ hình kinh tế thị trường hỗn hợp, thích ứng với chế thị trường có quản lý Nhà nước Trong kế hoạch xác định công cụ điều tiết để Nhà nước can thiệp vào kinh tế Như vậy, kế hoạch hóa tồn cải tiến với công cụ điều tiết khác Nhà nước - Trong thực tế, nước có kinh tế thị trường phát triển quan tâm đến cơng tác kế hoạch hóa cấp cơng ty Họ đánh giá vai trị, vị trí, xác định rõ chức tổ chức nghiên cứu, thực thi nhiều giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Nhà kinh tế học người Anh Roney cho hoạt động kế hoạch hóa cơng ty thực cần thiết nhằm hai mục đích là: cơng (tức tận dụng hội để tăng khả thành công doanh nghiệp) dự phòng ( tức tránh rủi ro, cạm bẫy thị trường) Còn theo nhà kinh tế học người Mỹ Peter – Drucker cho rằng: Việc lập đích, định mục tiêu cơng ty, huy động nguồn lực thực xác định cách đánh giá việc thực mục tiêu… nhóm cơng tác tổ hợp gồm nhóm với 19 cơng việc quản lý có kế hoạch cấp công ty Các nhà kinh tế học chuyên gia quản lý Pháp Thụy Điển xác định chức dự kiến hay kế hoạch hóa chức chu trình quản lý cấp cơng ty Lợi ích hạn chế hoạt động kế hoạch hóa doanh nghiệp a- Những lợi ích cơng tác kế hoạch hóa doanh nghiệp - Trước hết kế hoạch hóa giúp doanh nghiệp phác thảo ý tưởng định hướng tiến triển doanh nghiệp, cách vạch rủi ro gặp phải hội xảy - Kế hoạch hóa giúp vạch chiến lược, chương trình, kế hoạch, dự án… Đó khung tổng quát cho suy nghĩ, đồng thời sở cho định quản lý doanh nghiệp - Các khung tổng quát kế hoạch hóa thiết lập cơng cụ đạo điều hành sản xuất kinh doanh, giúp khắc phục bất trắc sản xuất kinh doanh thiếu méo mó thơng tin thị trường - Kế hoạch hóa giúp làm bật kiện quan trọng, yếu tố then chốt thành công phù hợp với môi trường hoạt động thực trạng khả nguồn lực doanh nghiệp Từ định hướng quan tâm doanh nghiệp hướng - Cuối việc vạch đường huy động phối hợp nguồn lực thực mục tiêu kinh doanh doanh nghiệp, kế hoạch hóa giúp điều chỉnh nhanh chóng, kịp thời định quản lý trước biến đổi thường xuyên nhanh chóng thị trường b- Các hạn chế kế hoạch hóa doanh nghiệp Trước hết phương án định kế hoạch thường dựa sở kết dự đoán, dự báo, kế hoạch hóa gặp sai lầm tượng, trình (đối tượng dự đốn) dự tính thay đổi trước biến động mơi trường (suy thối kinh tế, phát minh, công nghệ mới…) Các thay đổi đó, trước hết làm đảo lộn dự kiến kết dự đốn lúc đầu Khi sai lệch so với kế hoạch ban đầu xảy việc điều chỉnh lại đòi hỏi tất yếu Kế hoạch hóa q trình dài khó khăn Nó địi hỏi nỗ lực phối hợp nhiều người, khoản chi phí lớn… Mọi thay đổi điều chỉnh phương án kế hoạch thường kéo theo hậu nhiều mặt, khó thực Điều lý giải cứng nhắc, thiếu linh hoạt… lại thường liền với hoạt động kế hoạch hóa Cuối cùng, gị bó thủ tục hành chính, thiếu đồng môi trường pháp lý làm sai lệch kết thực cản trở đến hoạt động khác kế hoạch hóa Từ lợi ích hạn chế kế hoạch hóa, chuyên gia hàng đầu lĩnh vực xác định yêu cầu cần tôn trọng trình kế hoạch hóa cấp cơng ty bao gồm: + Cơng tác kế hoạch hóa doanh nghiệ phải quán triệt yêu cầu hiệu + Công tác kế hoạch hóa doanh nghiệp phải quán triệt yêu cầu hệ thống, đồng + Cơng tác kế hoạch hóa doanh nghiệp phải quán triệt yêu cầu “vừa tham vọng vừa khả thi” + Cơng tác kế hoạch hóa doanh nghiệp phải quán triệt yêu cầu “kết hợp mục tiêu chiến lược với mục tiêu tình thế” + Cơng tác kế hoạch hóa doanh nghiệp phải quán triệt yêu cầu kết hợp đắn loại lợi ích kinh tế doanh nghiệp.Kết hợp hài hịa lợi ích kinh tế doanh nghiệp động lực cho phát triển, sở đảm bảo thực thi có hiệu phương án kinh doanh Vai trị cơng tác kế hoạch doanh nghiệp kinh tế thị trường Trong kinh tế thị trường doanh nghiệp thường xuyên phải đối mặt với quy luật thị trường Cho nên dấu hiệu thị trường sở để doanh nghiệp thực hành vi sản xuất, kinh doanh Tuy nhiên , cơng tác kế hoạch hóa chế quản lý cần thiết, hữu hiệu doanh nghiệp Lập luận tồn phát triển công tác kế hoạch hóa doanh nghiệp kinh tế thị trường xuất phát từ vai trị quản lý doanh nghiệp Trong vai trị kể đến:  Tập trung ý hoạt động doanh nghiệp vào mục tiêu, Kế hoạch hóa nhằm đạt mục tiêu doanh nghiệp, hoạt động cơng tác kế hoạch hốc tập trung ý vào mục tiêu Lập kế hoạch – khâu quan trọng quy trình kế hoạch hóa cơng việc có liên quan tới việc thiết lập ... tác kế hoạch hóa Đối với cơng tác kế hoạch hóa, lãnh đạo doanh nghiệp người thiết kế q trình kế hoạch hóa, xác định chu kỳ trình tự thực cơng tác kế hoạch hóa Người lãnh đạo phải làm cho kế hoạch. .. định q trình lập kế hoạch IV- Tổ chức thực quy trình kế hoạch hóa doanh nghiệp Quy trình kế hoạch hóa doanh nghiệp khơng phải tự tác nghiệp đơn giản mang tính chất mà thực đan xen nhau, tác động... kiến hay kế hoạch hóa chức chu trình quản lý cấp cơng ty Lợi ích hạn chế hoạt động kế hoạch hóa doanh nghiệp a- Những lợi ích cơng tác kế hoạch hóa doanh nghiệp - Trước hết kế hoạch hóa giúp