Cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295 - đoạn qua thị trấn Chờ - huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng─giải pháp

Cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295 - đoạn qua thị trấn Chờ - huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng─giải pháp

Luận văn tốt nghiệpDANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT1. Đền bù giải phóng mặt bằng – ĐBGPMB 2. Giải phóng mặt bằng – GPMB3. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – GCNQSDĐ4. Quyền sử dụng - QSD5. Uỷ ban nhân dân – UBND6. Quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất – QH-KHSDĐ7. Khu công nghiệp – KCNSV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 47 Luận văn tốt nghiệpLỜI MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tài.Quá trình đô thị hoá diễn ra với tốc độ ngày càng nhanh, phạm vi ngày càng rộng. Một biểu hiện tất yếu của quá trình đô thị hoá là sự phát triển của hệ thống cơ sở hạ tầng, thu hút ngày càng nhiều hơn các dự án đầu tư vào đô thị đó. Việc thu hút các dự án đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng là rất quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của một địa phương, một khu vực. Tuy nhiên, để đảm bảo sự thành công của một dự án đầu tư và tiếp tục tạo tiền đề thu hút các dự án đầu tư mới thì trước tiên phải làm tốt công tác đền bù giải phóng mặt bằng (ĐBGPMB). Công tác ĐBGPMB là một khâu quan trọng trong việc góp phần thành công của một dự án đầu tư nói chung và ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ hoàn thành của một dự án nói riêng. Đã có nhiều dự án, nhiều qui hoạch bị “treo” do không làm tốt công tác ĐBGPMB. Vì thế các đơn vị tổ chức, cá nhân có liên quan cần phải hiểu rõ tầm quan trọng của công tác này. Nhằm nghiên cứu sâu hơn, rõ hơn và đưa ra một cái nhìn tổng quan hơn về mặt lý thuyết cũng như thực tế của công tác ĐBGPMB của một dự án đầu tư, đó là lý do em chọn đề tài: “ĐBGPMB tại dự án Cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295 - đoạn qua thị trấn Chờ - huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng─giải pháp”.Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ, hướng dẫn và chỉ bảo tận tình của cô giáo Thạc sỹ Nguyễn Thị Thanh Huyền và các chú, các anh chị trong phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh đã giúp em hoàn thành đề tài nghiên cứu này với mong muốn đạt kết quả tốt nhất.2. Phạm vi nghiên cứu.─Không gian: Tại dự án Cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295 - đoạn qua thị trấn Chờ - huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh.─Thời gian: Từ khi dự án chính thức được phê duyệt vào năm 2006 đến nay.SV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 472 Luận văn tốt nghiệp3. Câu hỏi nghiên cứu.Nghiên cứu đề tài này nhằm làm rõ một số câu hỏi được đặt ra là:1. Công tác ĐBGPMB tại dự án cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295- đoạn qua thị trấn Chờ - huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh được thực hiện như thế nào?─ Những thuận lợi, khó khăn trong công tác ĐBGPMB của 2 dự án là gì ?─Chính sách và giải pháp nào được thực hiện tại dự án ?─Những kết quả đạt được ? 2. Cần giải quyết vấn đề ĐBGPMB như thế nào cho tốt ?4. Phương pháp nghiên cứu.─ Phương pháp thu thập thông tin.─ Phương pháp phân tích tổng hợp.─ Phương pháp toán─ Phương pháp thống kê.Và một số phương pháp khác.5. Nguồn số liệu.Số liệu do phòng Tài nguyên và môi trường của UBND huyện Yên Phong cung cấp.6. Cấu trúc của luận văn.Không tính Lời mở đầu, thì bố cục của luận văn được chia thành 3 chương:─ Chương I: Cơ sở khoa học của việc đền bù thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất.─ Chương II: Thực trạng công tác ĐBGPMB được thực hiện tại dự án Cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295 .─ Chương III: Một số giải pháp đẩy nhanh công tác ĐBGPMB cho dự án đó của huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh.SV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 473 Luận văn tốt nghiệpCHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC ĐỀN BÙ THIỆT HẠI ĐẤTI. Thu hồi đất và đền bù thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất .1. Thu hồi đất.1.1. Khái niệm về thu hồi đất.Như chúng ta đã biết thì bất kỳ một dự án xây dựng nào cũng đều cần có một diện tích đất nhất định để thực hiện dự án đó. Đặc biệt là các dự án phục vụ cho nhu cầu xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng của một địa phương nông thôn, cũng như của một đô thị thì luôn đặt ra vấn đề về thu hồi đất.Theo luật đất đai năm 2003 thì: Thu hồi đất là việc nhà nước ra quyết định hành chính để thu lại quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất đã giao cho tổ chức, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý theo qui định của luật này. Chỉ có nhà nước mới có quyền thu hồi đất, tức thu hồi phần diện tích đất đai đã giao cho các tổ chức cá nhân sử dụng hiện đang nằm trong vùng quy hoạch xây dựng phát triển của địa phương.1.2. Căn cứ cho việc thu hồi đất. Việc xác định chủ trương thu hồi đất (đối với trường hợp thu hồi đất theo quy hoạch) hoặc ra văn bản chấp thuận địa điểm đầu tư (đối với trường hợp thu hồi đất theo dự án) được thực hiện dựa vào các căn cứ sau đây:a) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch xây dựng đô thị hoặc quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt theo quy định của pháp luật;b) Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong hồ sơ dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về xây dựng;Đối với dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước thì nhu cầu sử dụng đất được xác định theo quyết định phê duyệt dự án của cơ quan SV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 474 Luận văn tốt nghiệpcó thẩm quyền; đối với dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước thì nhu cầu sử dụng đất được xác định theo văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất của Sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 30 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP; đối với dự án xây dựng cơ sở tôn giáo thì nhu cầu sử dụng đất được xác định theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.c) Các trường hợp thu hồi đất quy định tại các điểm a, b, c, d, e, g và h khoản 1 và các điểm a, c và d khoản 2 Điều 36 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP, khoản 3 Điều 2 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP, Điều 34 và Điều 35 Nghị định này. Đất một tài nguyên vô giá của mỗi quốc gia, vì vậy để đảm bảo việc sử dụng đất có hiệu quả thì nhà nước luôn phải dựa trên những căn cứ khoa học, thực tế để thu hồi đất. Và trước khi thu hồi đất cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thông báo cho người đang có quyền sử dụng đất biết về lý do thu hồi đất, kế hoạch bồi thường và tái định cư.2. Giải phóng mặt bằng.2.1. Khái niệm và vai trò của công tác GPMB.2.1.1. Khái niệm.Một dự án xây dựng bao gồm nhiều giai đoạn thi công. Trong đó công tác giải phóng mặt bằng là khâu tiên quyết đối với bất kỳ một dự án xây dựng nào. Công tác GPMB là quá trình tổ chức thực hiện các việc có liên quan đến việc di dời các nhà cửa, cây cối công trình xây dựng và một bộ phận dân cư trên phần đất nhất định được qui hoạch cho việc cải tạo mở rộng hoặc xây dựng công trình mới.2.1.2. Vai trò của công tác GPMB.2.1.2.1 Thúc đẩy sự phát triển cơ sở hạ tầng của xã hội.Công tác GPMB mà thực hiện tốt sẽ thúc đẩy tiến độ thi công của một dự án xây dựng. Đảm bảo được những chủ trương chính sách phát triển cơ sở SV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 475 Luận văn tốt nghiệphạ tầng của xã hội của chính quyền địa phương đó. Không những thế nếu chính quyến địa phương thực hiện tốt công tác GPMB của những dự án trước nó sẽ tạo lòng tin cho các nhà đầu tư, đó chính là tiền đề để tiếp tục thu hút những dự án đầu tư tiếp theo. Để đảm bảo tiến độ thực hiện GPMB thì chính quyền địa phương cần thành lập ban chỉ đạo GPMB và đưa ra các phương án chính sách bồi thường hợp lý.2.1.2.2 Thúc đẩy sự phát triển Kinh tế-xã hội.Thu hồi đất GPMB nhằm phục vụ cho các dự án liên quan đến các hoạt động phát triển kinh tế như: xây dựng khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế .; và các hoạt động phát triển xã hội như: y tế, giáo dục, sử dụng đất để chỉnh trang, phát triển khu đô thị và khu dân cư nông thôn .chúng phản ánh trình độ văn minh của một địa phương. Vì vậy GPMB thúc đẩy sự phát triển của cơ sở hạ tầng xã hội chính là gián tiếp thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội của một địa phương, một khu vực.Trong thời gian qua, số lượng đất đai bị thu hồi hàng năm cho việc mở rộng, nâng cấp cơ sở hạ tầng đô thị không phải là nhỏ nó đương đòi hỏi nhà nước cần có những chính sách phù hợp, thoả đáng đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội. Thực tế cho thấy có rất nhiều qui hoạch treo do chính quyền địa phương không làm tốt công tác GPMB từ đó làm kìm hãm sự phát triển kinh tế-xã hội của địa phương đó.2.2. Yêu cầu của giải phóng mặt bằng.Qua trên ta thấy được rằng GPMB có vai trò quan trọng như thế nào đối với một dự án xây dựng. Vì vậy một công tác GPMB được coi là thành công thì nó cần phải đảm bảo một số yêu cầu sau đây:2.2.1 GPMB phải nhanh chóng, kịp thời.GPMB là khâu đầu tiên của một dự án, nó có ảnh hưởng trực tiếp đến thời gian hoàn thành xây dựng của dự án. Chỉ khi hoàn thành xong bước SV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 476 Luận văn tốt nghiệpGPMB thì mới có thể xúc tiến và thực hiện các giai đoạn thi công tiếp theo. Vì vậy, việc đẩy nhanh tiến độ GPMB là rất quan trọng, đảm bảo nhanh chóng và kịp thời.Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đảm bảo yêu cầu này của GPMB thì nhà nước đã ban hành nghị định số 22/1998/NĐ-CP và nay là nghị định số 197/2004/NĐ-CP Về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Trong đó điều 49 có qui định về trình tự thủ tục thu hồi đât, đền bù GPMB. Và nghị định số 84/2007/NĐ-CP qui định bổ sung về việc cấp giấy chững nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai. Theo đó mỗi dự án cũng như mỗi UBND các cấp sẽ đưa ra những phương án thu hồi đất, GPMB thích hợp cho dự án và điều kiện của địa phương.2.2.2 Đảm bảo lợi ích cho người sử dụng đất bị thu hồi.Việc thu hồi đất để GPMB đã tác động rất nhiều đến cuộc sống của người dân có đất bị thu hồi, họ có thể là những nông dân bị mất đất để canh tác họ bị thất nghiệp, những hộ gia đình bị mất nhà ở . vì vậy mà ĐBGPMB phải có những chính sách đền bù, hỗ trợ tái định cư thích đáng cho người bị mất đất để tạo cho họ có một cuộc sống ổn định. Theo qui định tại điều 42 của luật đất đai năm 2003 thì “người bị thu hồi đất nào được bồi thường băng giao đất mới có cùng mục đích sử dụng, nếu hông có đất dể bồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất tại rthời điểm có quyết định thu hồi .Khu tái định cư phải có điều kiện bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”. Mỗi địa phương tuỳ tình hình mà bồi thường cho người dân có thể bằng đất cùng mục đích, bằng nhà tái định cư hoặc bặng tiền để họ tự lo chỗ ở.SV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 477 Luận văn tốt nghiệp2.2.3 Phải bảo đảm hài hoà lợi ích của các bên có liên quan.Hài hoà lợi ích ở đây chính là, giải quyết tốt mối quan hệ: nhà nuớc-chủ đầu tư-người bị thu hồi đất. Nhà nước ở đây là UBND các cấp, sở Tài nguyên và môi trường, sở xây dựng .luôn muốn hoàn thành tốt nhiệm vụ lĩnh vực mình được giao, mong muốn thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội của địa phương mình. Trong khi đó người bị thu hồi đất luôn đòi hỏi, hay có những yêu cầu đền bù thoả đáng với mong muốn của họ. Còn chủ đầu tư thì luôn đặt mục tiêu lợi nhuận lên hàng đầu nên họ luôn tìm cách đền bù cho người bị mất đất với mức tiền thấp nhất, “có nơi áp giá đền bù chỉ bằng 50-60% giá thị trường”( báo thanh niên số ra ngày 26/11/2005 trang 3). Vì vậy nhất thiết phải có những chính sách phù hợp và thoả đáng vừa đáp ứng đựôc nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, vừa đảm bảo hài hoà lợi ích giữa các bên liên quan, ở đây nhà nước giữ vai trò trung gian.2.3. Khái niệm và đặc điểm của ĐBGPMB2.3.1. Khái niệm. Theo luật đất đai năm 2003 thì “ĐBGPMB khi nhà nước thu hồi đất là việc nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất’’.2.3.2. Đặc điểm của ĐBGPMB 2 Tính đa dạng: do điều kiện kinh tế xã hội, cũng như phong tục tập quán .ở mỗi địa phương là khác nhau nên hình thức, phương thức, cũng như các chính sách về ĐBGPMB là cũng khác nhau. Tính đa dạng này còn thể hiện ở chỗ là có nhiều mức giá đền bù khác nhau cho từng loại đất, cũng như là có những phương pháp xác định giá đền bù khác nhau (Phương pháp thu nhập và phương pháp so sánh trực tiếp) nên ở mỗi địa phương, mỗi dự án lại có ĐBGPMB khác nhau.SV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 478 Luận văn tốt nghiệpL Tính phức tạp: Việc bồi thường thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất có liên quan trực tiếp đến lợi ích của kinh tế cũng như ảnh hưởng đến cuộc sống của người có đất bị thu hồi vì vậy mà vấn đề đưa ra được những phương án bồi thường, chính sách bồi thường là rất phức tạp, khó khăn. Nó đòi hỏi phải bảo đảm hài hoà, hợp lý lợi ích cho cả bên thu hồi lẫn bên bị thu hồi đất. Thực tế cho thấy việc thu hồi đất dể sử dụng cho các mục đích quốc phòng an ninh, giáo dục, các mục đích công cộng của nhà nước thì người dân có thể đồng thuận với dự án hơn. Còn nếu thu hồi đất để xây dựng nhà ở để phân lô hay bán, xây dựng các khu công nghiệp thì sẽ gặp khó khăn, rắc rối hơn. Bởi lẽ vì mục tiêu lợi nhuận thì công ty tư nhân hay công ty của nhà nước nên họ luôn tìm cách đền bù cho người dân với mức tiền thấp nhất, trong khi đó người có đất bị thu hồi lại luôn đòi hỏi mức giá đền bù thoả đáng. Tính phức tạp này của công tác ĐBGPMB đòi hỏi chính quyền địa phương phải đứng ra giải quyết hài hoà và hợp lý.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác ĐBGPMB .Để đưa ra được những chính sách, những phương án bồi thường thích hợp thì trước hết cần biết rõ những nhân tố nào tác động đến công tác ĐBGPMB.2.4.1. Nhân tố thuộc về chính quyền, pháp luật.Đây là những nhân tố được coi là khuôn mẫu, khuôn khổ làm căn cú cho việc hoạch định công tác ĐBGPMB ở mỗi địa phương.2.4.1.1 Các văn bản, qui phạm pháp luật có liên quan đến ĐBGPMB.Chính sách bồi thường hỗ trợ, đây là vấn đề cốt lõi của công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ và tái đinh cư. Để thực hiện được công tác ĐBGPMB thì nhà nước đã ban hành ra nhiều văn bản pháp luật như luật đất đai 1993 nay là luật đất đai năm 2003, luật xây dựng, nghị định số 197/2004/NĐ-CP của chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, nghị SV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 479 Luận văn tốt nghiệpđịnh số 84/2007/NĐ-CP, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004, .Các văn bản pháp luật này ảnh hưởng rất lớn đến công tác ĐBGPMB, nó là khuôn khổ là căn cứ để từ đó mỗi địa phương lại đưa ra những văn bản, qui định riêng về các chính sách liên quan đến công tác ĐBGPMB sao cho thích hợp với điều kiện kinh tế-xã hội, cũng như những điều kiện tự nhiên của địa phương mình.2.4.1.2 Các cơ chế chính sách của nhà nước.Cơ chế chính sách của nhà nước mà cụ thể ở đây là các chủ trương chính sách phát triển kinh tế-xã hội của chính quyền địa phương có ảnh hưởng lớn đến công tác ĐBGPMB. Nếu một địa phương có những chính sách ưu đãi, cơ chế thông thoáng luôn tạo điều kiện thu hút đầu tư thì các dự án đầu tư luôn dược tạo điều kiện trong khâu GPMB vì thế công tác ĐBGPMB sẽ đựoc giải quyết tốt. Việc ban hành các cơ chế chính sách phải đảm bảo tính đồng bộ, ổn định, thống nhất và trên hết là phải phù hợp với pháp luật.2.4.1.3. Công tác định giá đất và tài sản trên đất.Theo điều 04 tại nghị định 84/2007/NĐ-CP thì “Giá đất để tính bồi thường là giá đất theo mục đích đang sử dụng đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định và công bố; không bồi thường theo giá đất sẽ được chuyển mục đích sử dụng; trường hợp tại thời điểm có quyết định thu hồi đất mà giá này chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định giá đất cụ thể cho phù hợp.” Còn Định giá đất là sự ước tính về giá trị của các quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản cụ thể bằng hình thái tiền tệ. Công tác định giá đất và tài sản trên đất là khâu liên quan trực tiếp đến lợi ích của người dân cũng như lợi nhuận của nhà đầu tư. Hầu hết các vướng mắc khiếu kiện dẫn đến GPMB bị đình trệ là do nhân tố này. Tuy nhà nước đã ban hành Nghị định SV: Nguyễn Thị Mai - Lớp: QL Đô thị 4710 [...]... Yờn Phong ó tin hnh xõy mi, ci to v nõng cp nhiu con ng, cỏc tnh l quan trng Trong ú phi k n d ỏn nõng cp v ci to tnh l 295 on qua trung tõm th trn Ch Ngy 9 -1 2- 2006, Ban qun lý d ỏn xõy dng giao thụng tnh Bc Ninh khi cụng gúi thu s 4, gúi thu u tiờn thuc d ỏn ci to, nõng cp SV: Nguyn Th Mai - Lp: QL ụ th 47 Lun vn tt nghip 30 tnh l 295 ( t huyn Yờn Phong i huyn T Sn) D ỏn ci to nõng cp tnh l 295. .. m trỡnh cỏn b lm cụng tỏc GPMB nc ta cũn yu v thiu SV: Nguyn Th Mai - Lp: QL ụ th 47 Lun vn tt nghip 26 CHNG II: THC TRNG CễNG TC BGPMB THC HIN D N CI TO NNG CP TNH L 295 - ON QUA TH TRN CH - HUYN YấN PHONG - TNH BC NINH I Gii thiu chung v iu kin t nhiờn, kinh t xó hi v tỡnh hỡnh s dng t ca huyn Yờn Phong 1.iu kin t nhiờn Yờn phong l huyn nm phớa Tõy Bc ca tnh Bc Ninh trong vựng ng bng Chõu th Sụng... Khờ chy qua huyn Yờn Phong) to iu kin tng i thun li cho huyn cú nhng chớnh sỏch phỏt trin kinh t xó hi Trong nhng nm qua huyn ó tớch cc ci to, nõng cp cỏc tuyn ng huyt mch to iu kin thụng thng trong huyn, trong tnh, v vi cỏc tnh bn nh : hon thnh ng 1 9-8 khu trung tõm huyn vi tng chiu di l 684 m; hon thnh d ỏn ci to nõng cp tnh SV: Nguyn Th Mai - Lp: QL ụ th 47 Lun vn tt nghip 29 l 295 on qua Th trn... Hỡnh 2.1: C cu din tớch t c ngh bi thng, h tr Đất ở đô thị 21.9% 36.3% 41% 0.8% Đất nông nghiệp tạm giao Đất nông nghiệp giao lâu dài Phần đất ở chênh lệch so với GCN (Ngun: S 229/PA-BT ca Ban qun lý d ỏn - S Giao thụng vn ti; Quyt nh s 753/Q-UB ca UBND huyn Yờn Phong) Ta thy rng c cu din tớch t thu hi phc v cho d ỏn ci to nõng cp Tnh l 295 l khụng chờnh lch nhau lm t oc thu hi phc v cho d ỏn l c t... quan trng ca cỏc tuyn ng giao thụng úng vai trũ tớch cc quan trng, to iu kin cho phỏt trin kinh t ca huyn núi riờng v ca c tnh Bc Ninh núi chung, trong nhng nm gn õy huyn ó: hon thnh thi cụng ng 1 9-8 khu trung tõm huyn di 684m; d ỏn ci to nõng cp tnh l 286 v 295 on qua th trn Ch, ri d ỏn ng thc phm i Yờn Trung di 3,5 km Qua õy, cú th thy rng huyn Yờn Phong ó rt chỳ trng n h thng giao thụng trong huyn nhm... t luụn l vn phc tp trong cụng tỏc GPMB, i vi d ỏn nõng cp ci to tnh l 295 cng vy Cụng tỏc thu hi t nú cú liờn quan n nhiu h dõn, vi nhiu loi ti sn cú giỏ tr khỏc nhau Theo Quyt nh s 1670/Q-UBND ngy 18/12/2006 ca ch tch UBND tnh Bc Ninh v vic thu hi t v giao t cho Ban qun lý d ỏn S Giao thụng Vn ti xõy dng, nõng cp Tnh l 295 on qua th trn Ch, ta cú: Bng 2.1 S h b thu hi t Tng s h cú t b thu STT S... 3 t nụng 31 80 15 132 nghip 0 35 20 55 (Ngun: Quyt nh s 753/Q-UB ca UBND huyn Yờn Phong; T trỡnh s 284/PA-BT ca Ban qun lý d ỏn S Giao thụng vn ti.) Qua bng trờn chỳng ta nhn thy rng thụn Nghiờm Xỏ l thụn cú nhiu h b thu hi t nht, c v t nụng nghip (35 h) v t ụ th (80 h) v s h c ngh bi thng h tr ca thụn cng nhiu nht (t ụ SV: Nguyn Th Mai - Lp: QL ụ th 47 Lun vn tt nghip 34 th l 72/80 h c n bự; t nụng... nhm nõng SV: Nguyn Th Mai - Lp: QL ụ th 47 Lun vn tt nghip 31 cao cht lng ca h thng c s h tng ỏp ng mc tiờu phỏt trin kinh t xó hi trong huyn 3 C cu t chc hi ng BGPMB Theo iu 39 ca Ngh nh 197/2004/N-CP ca Chớnh ph v bi thng, h tr tỏi nh c khi Nh nc thu hi t Thỡ Hi ng bi thng h tr v tỏi inh c i vi d ỏn ci to nõng cp tnh l 295 gm: 1.ễng Nguyn Tun Anh - Phú ch tch UBND huyn Yờn Phong lm ch tch 2 ễng Mn... trin ca huyn Yờn Phong Trong nhng nm qua tỡnh hỡnh kinh t xó hi trờn a bn huyn nhỡn chung n nh Kinh t tip tc tng trng vi tc khỏ cao; c cu kinh t tip chuyn dch theo hng tớch cc, cụng nghip v tiu th cụng nghip, xõy dng v dch v cú bc tng trng khỏ UBND huyn Yờn Phong ó xỏc nh rừ thc hin s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nhu cu xõy dng c s h tng ca huyn trong nhng nm ti l rt ln Xỏc nh rừ tm quan trng ca... 4051,5 3171,6 879,9 75,2 8744,3 (Ngun: S 229/PA-BT ca Ban qun lý du ỏn - S Giao thụng vn ti; Quyt nh s 753/Q-UB ca UBND huyn Yờn Phong) Phn Tng din tớch c ngh bi thng, h tr sau khi ó tr i din tớch hnh lang ng, t chuyờn dựng Ta thy rng din tớch t c ngh bi thng ca c ba thụn l 8744,3 m2, trong ú din tớch t nụng SV: Nguyn Th Mai - Lp: QL ụ th 47 36 Lun vn tt nghip nghip l 5497,5 m2 chim 62,9 %, cũn din . tài: “ĐBGPMB tại dự án Cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295 - đoạn qua thị trấn Chờ - huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng─giải pháp .Em xin chân thành. là:1. Công tác ĐBGPMB tại dự án cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 29 5- đoạn qua thị trấn Chờ - huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh được thực hiện như thế nào?─ Những