Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -o0o -

LƯU ĐÌNH VŨ

Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN: CẢI TẠO, NÂNG CẤP QUỐC Lộ 268 (ĐOẠN QUA ĐỊA PHẬN T.TRẤN CHỢ CHU, HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI

NGUYÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Địa chính Môi trường Khoa: Quản lý Tài nguyên Khóa học: 2010 – 2014

Thái Nguyên, năm 2016

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -o0o -

LƯU ĐÌNH VŨ

Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN: CẢI TẠO, NÂNG CẤP QUỐC Lộ 268 (ĐOẠN QUA ĐỊA PHẬN T.TRẤN CHỢ CHU, HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI

NGUYÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Địa chính Môi trường

Khoa: Quản lý Tài nguyên Khóa học: 2010 – 2014

Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Đỗ Thị Lan

Thái Nguyên, năm 2016

LỜI CẢM ƠN

Thực tập tốt nghiệp là giai đoạn quan trọng nhất đối với sinh viên các trường Đại học, Cao đẳng trên cả nước nói chung và trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nói riêng Để từ đó sinh viên có thể hệ thống hóa lại kiến thức đã học, kiểm nghiệm lại chúng trong thực tế, nâng cao kiến thức cho bản thân nhằm phục vụ chuyên môn sau này Trong toàn bộ quá trình học tập tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên và thực hiện khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Địa chính môi trường với

Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 (đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên)”

em đã nhận được sự giúp đỡ quý báu của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trường

Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể các thầy cô giáo trong Ban giám hiệu nhà trường, các thầy cô giáo trong khoa Quản lý tài nguyên –Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Cô giáo

PGS.TS Đỗ Thị Lan đã trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ em trong suốt quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài tốt nghiệp để em hoàn thành tốt đề tài

Cuối cùng em xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, người thân, bạn bè đã luôn động viên, giúp đỡ em trong quá trình học tập nghiên cứu hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp của mình

Do thời gian có hạn, năng lực và kinh nghiệm của bản thân còn nhiều hạn chế nên đề tài này không tránh khỏi những thiếu sót Vì vậy em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy, cô giáo để đề tài của em được hoàn thiện tốt hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên Ngày Tháng Năm 20

Sinh viên

Lưu Đình Vũ

MỤC LỤC

PHẦN I: MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục đích đề tài 2

1.3 Ý nghĩa của đề tài 2

PHẦN 2 : TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3

2.1.Cơ sở khoa học của đề tài 3

2.2 Những căn cứ pháp lý để thực hiện công tác bồi thường GPMB 7

2.2.1 Các văn bản pháp lý để thực hiện công tác bồi thường GPMB của Trung ương 7

2.2.2 Các văn bản pháp lý để thực hiện công tác bồi thường GPMB của tỉnh Thái Nguyên 8

2.3 Khái quát về công tác bồi thường GPMB 9

2.3.1 Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 9

2.3.2 Đặc điểm của quá trình bồi thường và GPMB 10

2.3.3 Trình tự lập hồ sơ phương án bồi thường GPMB 11

2.3.4 Một số yếu tố tác động đến công tác bồi thường và GPMB 13

2.3.5 Giá đất trong công tác bồi thường và GPMB 17

2.4 Chính sách bồi thường GPMB khi nhà nước thu hồi đất 18

2.4.1 Chính sách bồi thường GPMB của Nhà nước 18

2.5 Công tác GPMB tại một số tỉnh trong cả nước 22

2.5.1 Tình hình GPMB ở Quảng Ninh 22

2.5.2 Công tác GPMB ở Lai Châu 23

2.5.3.Công tác GPMB ở Thái Nguyên 24

PHẦN 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 27

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 27

3.2.1 Địa điểm 27

3.2.2 Thời gian 27

3.3 Nội dung nghiên cứu 27

3.4 Phương pháp nghiên cứu 27

3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 27

3.4.2 Phương phỏng vấn: các hộ thuộc diện GPMB 28

3.4.3 Phương pháp xử lí số liệu 28

PHẦN 4: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC 29

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Thị trấn Chợ Chu 29

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29

4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 33

4.2 Vài nét về công tác quản lí sử dụng đất của tại 41

4.2.1 Vài nét về công tác quản lí đất đai tại xã 41

4.2.2 Vài nét về công tác sử dụng đất đai tại xã 43

4.3 Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường GPMB Thị trấn Chợ Chu 49

4 3.1 Kết quả bồi thường đất 51

4.3.2 Kết quả thống kê về cây cối, hoa màu 51

4.4 Phân tích những thuận lợi, khó khăn trong công tác bồi thường GPMB tại xã 56

4.4.1 Kết quả đạt được 56

4.4.2 Thuận lợi 57

4.4.3 Khó khăn 58

4.5 Đề xuất hướng khắc phục và rút ra những bài học kinh nghiệm trong công tác GPMB 58

4.5.1 Về quản lí đất đai 58

4.5.2 Về chính sách bồi thường 59

4.5.3 Về tái định cư 60

PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61

5.1 Kết luận 61

5.2 Kiến nghị 62

TÀI LIỆU THAM KHẢO 63

PHỤ LỤC 66

DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Thống kê tình hình sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi năm 2013…

35

Bảng 4.2 Thống kê hiện trạng số hộ, số khẩu Số hộ tồn đọng, số phụ nữ cơ nhỡ có nhu cầu đất ở của các khu dân cư tính đến tháng 4 năm 2013 37

Bảng 4.3 Thống kê hiện trạng sử dụng đất năm 2013 thị trấn Chợ Chu 44

Tổng diện tích tự nhiên 44

Bảng 4.5: Tổng hợp bồi thường vật kiến trúc trên đất thu hồi của xã 50

Bảng 4.6 Kết quả thống kê về kiến trúc 66

Bảng 4.4 Thống kê diện tích đất đã thu hồi 49

Bảng 4.7 Kết quả thống kê về cây cối, hoa màu 51

Bảng 4.8 Thưởng do bàn giao mặt bằng trước trước thời hạn 53

Bảng 4.9 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người bị thu hồi đất tại khu vực GPMB 54

Bảng 4.10.Tổng hợp kết quả điều tra về công tác bồi thường GPMB 55

Bảng 4.11 Tổng hợp ý kiến phản hồi của người dân 56

TTLT – BTC – BTNMT : Thông tư liên tịch – Bộ Tài chính –

Bộ Tài nguyên Môi trường

Trong tất cả các cương lĩnh, các văn kiện, các văn bản luật và dưới luật đều chỉ rõ đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý Căn cứ vào nhu cầu sử dụng đất đai, căn cứ vào tình hình kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước mà việc khai thác và sử dụng đất đai phải được thực hiện một cách tiết kiệm và hiệu quả phát huy tối đa nguồn lực của đất, nhằm đạt tới hiệu ích kinh tế, sinh thái và xã hội cao nhất

Xuất phát từ những quan điểm trên, xuất phát từ yêu cầu thực tế mà Đảng và Nhà nước cần đề ra những điều bổ sung, sửa đổi quan trọng liên quan đến các chính sách pháp luật về đất đai nhằm góp phần tích cực vào sự lặp lại kỷ cương trong quản lý, khai thác và sử dụng đất đai phấn đấu để đất đai được khai thác và sử dụng một cách hiệu quả nhất, phục vụ tốt cho sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại đất nước

Trong quá trình đổi mới đất nước, nhiều dự án xây dựng cơ sở hạ tầng để phục vụ cho phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội đang diễn ra hết sức mạnh mẽ tại tất cả các địa phương, thể hiện đúng tinh thần xây dựng một đất nước giầu mạnh mà Đảng và Nhà nước mong muốn Để phục vụ cho mục đích này, đòi hỏi phải có một lượng lớn đất đai Công việc này liên quan đến việc bồi thường GPMB cho nhân dân đang sử dụng đất Đây là điều kiện ban đầu nhưng hết sức quan trọng trong quá trình xây dựng các công trình dự án Công tác này ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của Nhà nước và nhân dân Vì vậy công tác thu hồi đất và phương án bồi thường GPMB là hết sức khó khăn, phức tạp và nhạy cảm

Trên địa bàn T.trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên trong những năm qua đã tổ chức thực hiện nhiều dự án và công tác bồi thường GPMB

đã thu được nhiều kết quả tốt Nhưng bên cạnh đó cũng bộc lộ không ít những khó khăn liên quan đến tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội Do vậy cần

1.2 Mục đích đề tài

*Thực trạng của công tác bồi thường GPMB của dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 (đoạn qua địa phận T.trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên), và rút ra những kinh nghiệm trong công tác bồi thường GPMB tại địa bàn huyện

*Phân tích thuận lợi và khó khăn của công tác bồi thường GPMB tại T.trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

*Đề xuất các giải pháp để công tác bồi thường GPMB trên địa bàn huyện được thuận lợi và đẩy nhanh được tiến độ

1.3 Ý nghĩa của đề tài

*Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học: Giúp em củng cố

những kiến thức đã học, vận dụng vào thực tế trong lĩnh vực bồi thường GPMB; rèn luyện tính cẩn thận, tỷ mỉ trong nghiên cứu khoa học

*Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả của đề tài giúp cho các nhà quản lí đất đai rút ra

kinh nghiệm, thấy được những mặt đã làm được và những mặt còn hạn chế trong công tác bồi thường GPMB, từ đó có biện pháp thúc đẩy công tác bồi thường GPMB, thực hiện đúng tiến độ kế hoạch, quy hoạch của xã

Khóa luận đầy đủ ở file: Khóa luận full