Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào trên địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang. (Khóa luận tốt nghiệp)

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRƯƠNG TIẾN HỒNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG VÀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN CẢI TẠO NÂNG CẤP ĐẠI LỘ TÂN TRÀO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2013 – 2017 Thái nguyên – năm 2017 i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM TRƯƠNG TIẾN HỒNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG VÀ GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN CẢI TẠO NÂNG CẤP ĐẠI LỘ TÂN TRÀO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Lớp : ĐCMT – N01 – K45 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2013 – 2017 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Phan Đình Binh Thái nguyên – năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban Giám hiệu nhà trường, Ban Chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang” Sau thời gian nghiên cứu thực tập khóa luận tốt nghiệp em hoàn thành Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên giảng dạy hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập rèn luyện trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Phan Đình Binh người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em q trình hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo sở Tài nguyên Môi trường thành phố Tuyên Quang, Trung tâm phát triển quỹ đất giải phóng mặt thành phố Tuyên Quang cán bộ, chuyên viên, ban ngành khác giúp đỡ em q trình thực tập hồn thành khóa luận Cuối em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè động viên, khuyến khích em suốt q trình học tập hồn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 05 năm 2017 Sinh viên thực Trương Tiến Hoàng ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Kết thống kê diện tích đất đai dự án 35 Bảng 4.2: Kết thống kê tài sản cố định khu vực dự án 36 Bảng 4.3: Kết thống kê cối khu vực dự án 37 Bảng 4.4: Kết thống kê hoa màu khu vực dự án 38 Bảng 4.5.Bảng giá đất trồng hàng năm cho khu vực GPMB 40 Bảng 4.6 Bảng giá đất trồng lâu năm 41 Bảng 4.7 Giá đất thị cho khu vực giải phóng mặt 41 Bảng 4.8 Kết bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp 42 Bảng 4.9 Kết chi tiết bồi thường đất 43 Bảng 4.10.Kết tổng hợp bồi thường tài sản đất gắn liền với đất 45 Bảng 4.11 Kinh phí hỗ trợ 52 Bảng 4.12 Tổng kinh phí bồi thường 54 Bảng 4.13 Ý kiến người dân hoạt động GPMB 55 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ hành phố Tuyên Quang 26 Hình 4.2 Cơ cấu trạng sử dụng đất thành phố Tuyên Quang 2015 28 Hình 4.3 Biểu đồ cấu GDP theo ngành kinh tế năm 2014 33 Hình 4.4 Biểu đồ cấu diện tích đất nằm dự án 36 Hình 4.5 Cơ cấu kinh phí hỗ trợ di chuyển đời sống người dân khu vực GPMB 53 Hình 4.6 Cơ cấu ý kiến người dân hoạt động GPMB 56 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa HT BTC CNH - HĐH CP GPMB GCN NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSDĐ 10 TĐC 11 TNMT 12 TT 13 UBND 14 VKT Vật kiến trúc 15 BT Bồi thường Hỗ trợ Bộ tài Cơng nghiệp hóa - đại hóa Chính phủ Giải phóng mặt Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất Tái định cư Tài nguyên Môi trường Thông tư Ủy ban nhân dân v MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát: 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Khái quát công tác bồi thường GPMB 2.1.1 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ tái định cư 2.1.2 Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB 2.1.3 Đối tượng điều kiện đền bù 2.2 Cơ sở khoa học công tác bồi thường GPMB 2.2.1 Cơ sở lý luận 2.2.2 Cơ sở pháp lý 10 2.2.3 Cơ sở thực tiễn 14 2.3 Quy trình tiến hành bồi thường thiệt hại thực trạng công tác giải phóng mặt địa bàn thành phố Tuyên Quang 22 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 vi 3.2.1 Địa điểm 23 3.2.2 Thời gian 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 24 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 3.4.1 Điều tra số liệu thứ cấp 24 3.4.2 Điều tra số liệu sơ cấp 24 3.4.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 25 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Tuyên Quang 26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Tuyên Quang 30 4.2 Đánh giá công tác giải phóng mặt dự án cải tạo nâng cấp Đại lộ Tân Trào giai đoạn 34 4.2.1 Sơ lược dự án 34 4.2.2 Đánh giá công tác thống kê đất đai khu vực thực dự án 35 4.2.3 Đánh giá kết thống kê tài sản, cối khu vực dự án 36 4.2.4 Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt củadự án cải tạo nâng cấp Đại lộ Tân Trào giai đoạn 38 4.2.5 Công tác bồi thường đất 42 4.3 Đánh giá mức độ ảnh hưởng GPMB đến đời sống người dân khu vực GPMB 55 4.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn cơng tác GPMB dự án đề xuất phương án giải 56 4.4.1 Đánh giá kết đạt được, thuận lợi, khó khăn công tác bồi thường GPMB 56 4.4.2 Đề xuất giải pháp rút học kinh nghiệm 59 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 63 5.1 Kết luận 63 vii 5.2 Đề nghị 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài sản quốc gia có giá trị lớn, có vị trí đặc biệt, điều kiện tối thiểu đảm bảo cho q trình tái sản xuất giúp xã hội khơng ngừng phát triển Nước ta thời kỳ công nghiệp, nhà máy, khu đô thị mới, khu dân cư triển khai cách mạnh mẽ Vật, để thực dự án phát triển kinh tế- xã hội Nhà nước phải thu hồi phần đất người dân sử dụng Công tác bồi thường giải phóng mặt việc khó khăn, phức tạp xã hội đặc biệt quan tâm.Bởi cơng tác bồi thường giải phóng mặt liên quan đến loại tài sản có giá trị lớn ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi tổ chức, hộ giá đình cá nhân Thực tế, qua nhiều dự án cho thấy công tác giải phóng mặt tồn nhiều bất cập Khó khăn lớn cơng tác giải phóng mặt việc xác định giá bồi thường giá bồi thường lại thấp so với giá thị trường, ảnh hưởng lớn đến tâm lý người dân, họ cảm thấy mức giá bồi thường chưa thỏa đáng Đó lí khiến cho người dân khơng tình nguyện chuyển đi, khơng ủng hộ cơng tác giải phóng mặt Cùng với phát triển nước nói chung thành phố Tuyên Quang nói riêng năm gần có nhiều cơng trình, dự án triển khai nhằm mục đích đẩy mạnh kinh tế tỉnh, nâng cao chất lượng sống người dân góp phần khơng nhỏ vào nghiệp phát triển chung nước Để đảm bảo tiến độ thực dự án địa bàn thành phố cơng tác thu hồi, bồi thường giải phóng mặt phải thực cách nhanh chóng, hiệu Tuy nhiên, thực tế cơng tác bồi thường giải phóng mặt cho đơn vị thi cơng chưa kịp thời, làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án địa bàn thành phố ... Trường Đại học Nông lâm Thái nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào địa bàn thành phố Tuyên Quang ,tỉnh Tuyên Quang ...i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRƯƠNG TIẾN HỒNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG VÀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN CẢI TẠO NÂNG CẤP ĐẠI LỘ TÂN TRÀO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TUYÊN... dự án 36 4.2.4 Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt củadự án cải tạo nâng cấp Đại lộ Tân Trào giai đoạn 38 4.2.5 Công tác bồi thường đất 42 4.3 Đánh giá mức độ ảnh hưởng