II. Tổ chức thực hiện GPMB
4.2.1.2Phương phỏp định giỏ ĐBGPMB tại dự ỏn cải tạo nõng cấp Tỉnh lộ 295.
3. Cơ cấu tổ chức hội đồng ĐBGPMB
4.2.1.2Phương phỏp định giỏ ĐBGPMB tại dự ỏn cải tạo nõng cấp Tỉnh lộ 295.
295.
Để định giỏ bồi thường thiệt hại về đất ban hội đồng GPMB dự ỏn đó dựa vào quyết định số 123/2006/QĐ-UBND ngày 08/12/2006 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc quy đinh cỏc loại giỏ đất trờn địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Đối với đất ở đụ thị mà dự ỏn thu hồi, thỡ diện tớch được thu hồi được xỏc định đều là đất ở đụ thị loại 1, ở vị trớ 1 tức là đất liền cạnh đường, phố. Hội đồng GPMB dự ỏn cải tạo nõng cấp Tỉnh lộ 295 đó sử dụng phương phỏp định giỏ là phương phỏp so sỏnh trực tiếp để xỏc định mức giỏ thụng qua tiến hành phõn tớch cỏc mức giỏ đất thực tế đó chuyển nhượng quyền sử dụng đất trờn thị trường của loại đất tương tự (loại đất 1, diện tớch đất, thửa đất, hạng đất, loại đụ thị IV, loại đường phố và vị trớ I) để xỏc định giỏ của thửa đất, loại đất cần định giỏ. Và căn cứ vào khung giỏ đất mà UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Hội đồng GPMB đó đưa ra mức giỏ bồi thường là đất ở đụ thị đó đượ cấp giấy chứng nhận QSD đất, đất do cha ụng để lại từ trước ngày 15/10/1993, đất ở cấp sai thẩm quỳờn từ trước ngày 15/10/1993 thỡ được bồi thường 3.500.000 đồng/m2 , cũn đối với đất ở cấp sai thẩm quyền từ sau ngày 15/10/1993 thỡ chỉ được bồi thương là 1.750.000 đồng/m2.
Đối với đất nụng nghiệp, Hội đồng ĐBGPMB của dự ỏn đó căn cứ vào giỏ trị mà diện tớch đất nụng nghiệp đú mang lại hàng năm cho cỏc hộ gia đỡnh mà đưa ra mức bồi thường là: đối với đất nụng nghiệp giao lõu dài là 40000 đồng/m2; đối với đất nụng nghiệp tạm giao 38000 đồng/m2. Sở dĩ cú sự chờnh lệch đơn giỏ bồi thường giữa hai loại đất này là do đất nụng nghiệp tạm giao đựoc coi là đất của Hợp tỏc xó hàng năm giao khoỏn thu tiền sử dụng đất của cỏc hộ. Cũn đất giao lõu dài sẽ cú giỏ trị hơn, do người dõn đó đầu tư để nõng cao giỏ trị của mảnh đất, nờn đất nụng nghiệp giao lõu dài sẽ cú giỏ trị hơn. Đối với đất nụng nghiệp tạm thời, thỡ cỏc hộ dõn sẽ được đền bự số tài
sản hoa màu hiện cú trờn mảnh đất đú, cũn tiền bồi thường diện tớch đất bị thu hồi sẽ giao cho hợp tỏc xó thụn đú. Số tiền này sẽ được thụn sử dụng vào những mục đớch xó hội khỏc như: xõy mới hệ thống tưới tiờu, nõng cấp đưũng xỏ, chăm lao giỏo dục…Mức bồi thường trờn chưa bao gồm kinh phớ để hỗ trợ cho hộ để chuyển đổi nghề nghiệp, kinh phớ hỗ trợ cho hộ để ổn định đời sống và sản xuất.
Cũn đối với tài sản trờn đất:
+ Đối với giỏ Nhà cửa, vật kiến trỳc, tại thời điểm kiờm kờ và lờn phương ỏn đền bự, Ban GPMB huyện đó ỏp dụng theo đơn giỏ tại cỏc Quyết định số 107/2001/QĐ-CT ngày 14/2/2001 và Quyết định số 1117/2001/QĐ- CT ngày 26/10/2001 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh. Nhưng do ngưũi dõn khụng chấp nhận vỡ cho rằng nú đó lạc hậu và khụng cũn thớch hợp với thời điểm hiện tại nữa. Để đảm bảo lọi ớch cho người dõn, và tiến độ GPMB Hội đồng GPMB đó tớnh đơn giỏ nhà cửa, vật kiến trỳc theo Quyết định số 46/2005/QĐ-UB ngày 12/05/2005 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc ban hành đơn giỏ nhà cửa vật kiến trỳc ỏp dụng cho cụng tỏc GPMB trờn địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Việc nõng giỏ này là căn cứ vào đơn giỏ vật liệu, chế độ chớnh sỏch tại thời điểm. Vớ dụ Nhà cấp 4 loại 3 cú đơn giỏ 325000 đồng/m2, nhà cấp 3C (nhà 2 tầng) đơn giỏ bồi thường là 1.057.560 đồng/m2 … Căn cứ vào giỏ trị, tớnh chất của tầng loại nhà, kiểu nhà mà cú những đơn giỏ bồi thường khỏc nhau sao cho phự hợp nhất sỏt với thực tế, với giả cả trờn thị trường và cú lợi cho người bị thu hồi đất. Đối với cõy cối, cụng trỡnh và vật kiến trỳc trờn đất ở đụ thị đơn gớa được tớnh theo chủng loại, kớch thước, số lượng và đơn vị tương ứng và giỏ trị kinh tế cõy đú mang lại hàng năm. Tớnh giỏ như vậy nhằm đảm bảo lợi ớch cho người dõn, cho người dõn cảm thấy khụng bị thiệt thũi và điều đú đó được hầu hết người dõn đồng tỡnh và nhận bồi thường.. Tuy
trục lợi cho bản thõn bằng cỏch trồng thờm cõy, hay kiờn cố lại tường, sõn, mỏi nhà tăng giỏ trị cho cụng trỡnh kiến trỳc đú để hưởng một đơn giỏ bồi thường cao hơn.
+ Đối với giỏ cõy trồng vật nuụi trờn đất nụng nghiệp đơn giỏ được tớnh dựa trờn quyết định số 26/2007/QĐ-UBND ngày 14/5/2007 của UBND tỉnh Bắc Ninh, về việc quy định đơn giỏ bồi thường cõy trồng, vật nuụi khi Nhà nước thu hồi đất nụng nghiệp. Cũng như trờn đất ở, cỏc loại cõy cối trờn đất nụng nghiệp cũng phong phỳ, đa dạng cả về chủng loại vỡ vậy mà giỏ cõy cối hoa màu được xỏc định theo từng loại cõy, từng gốc cõy và thời gian sinh trưởng, kớch thứơc của cõy. Nhỡn chung, trong suốt quỏ trỡnh lập dự ỏn phương ỏn đền bự và thực hiện trả tiền tuy cú nột số ý kiến khụng đồng tỡnh nhưng qua hầu hết người dõn đều chấp thuận và nhận tiền bồi thường.