sử dụng đất của huyện Yờn Phong.
1.Điều kiện tự nhiờn.
Yờn phong là huyện nằm ở phớa Tõy Bắc của tỉnh Bắc Ninh trong vựng đồng bằng Chõu thổ Sụng Hồng. Hiện nay, huyện cú tổng diện tớch đất tự nhiờn là 9686,15 ha, với 14 đơn vị hành chớnh gồm 1 thị trấn (thị trấn Chờ) và 13 xó ( Dũng Liệt, Đụng Tiến, Đụng Phong, Đụng Thọ, Hoà Tiến, Long Chõu, Tam Đa, Tam Giang, Thuỵ Hoà, Trung Nghĩa, Văn Mụn, Yờn Phụ, Yờn Trung ). Yờn Phong cú vị trớ thuận lợi trong giao lưu phỏt triển kinh tế – xó hội ( Phớa Bắc giỏp huyện Hiệp Hoà và Việt Yờn – tỉnh Bắc Giang; phớa Nam giỏp huyện Từ Sơn, Tiờn Du – tỉnh Bắc Ninh; phớa Đụng giỏp Thành phố Bắc Ninh; phớa tõy giỏp huyện Đụng Anh và Súc Sơn – Hà Nội ). Trung tõm huyện lỵ Yờn Phong ( thị Trấn Chờ) cỏch tỉnh lỵ Bắc Ninh 13 km về phớa đụng, cỏch thủ đụ Hà Nội 25 km về phớa Tõy Nam, cỏch quốc lộ 1A con đường huyết mạch của cả nước 8 km về phớa Nam, và cỏch sõn bay quốc tế Nội Bài 14 km về phớa Tõy. Phớa Bắc cú sụng Cầu là con sụng lớn, thượng lưu thụng đến Thỏi Nguyờn, hạ lưu thụng xuống Hải Dương, Hải Phũng làm cho Yờn Phong cú nhiều tiềm năng phỏt triển thương mại, dịch vụ. Với địa hỡnh bằng phẳng, giao thụng chủ yếu bằng đường bộ đi lại rất thuận tiện.
Với vị trớ địa lý và điều kiện như vậy Yờn Phong cú đủ điều kiện để phỏt huy tiềm năng đất đai cũng như cỏc nguồn lực khỏc, tạo điều kiện để phỏt triển kinh tế – xó hội, hoà nhập với nền kinh tế thị trường, phỏt triển
những điều kiện đú thỡ huyện Yờn Phong phải quan tõm tới việc phỏt triển cơ sở hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thụng – những tuyến đuờng huyết mạch của huyện để tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu, thụng thưong trong huyện cũng như với ngoài huyện đặc biệt là thu hỳt cỏc dự ỏn đầu tư vào huyện.
2. Điều kiện kinh tế - xó hội.
Theo kết quả hống kờ đến cuối năm 2008, dõn số toàn huyện là 123,719 người với 27495 hộ trong đú dõn số nụng thụn là 110189 người (chiếm
89,06% tổng dõn số toàn huyện), dõn số thành thị là 13530 người (chiếm 10.94 tổng dõn số toàn huyện). Nguồn lao dộng của huyện tương đối dồi dào
cả về số luợng và chất lượng. Theo số liệu thống kờ đến cuối năm 2008 tổng số lao động toàn huyện là 56292 người (chiếm 45,50 % tổng số dõn), trong đú lao động nụng nghiệp là 51304 người (chiếm 91,14% tổng số lao động), lao động phi nụng nghiệp là 4988 người (chiếm 8,86 tổng số lao động).
Những năm gần đõy, huyện Yờn Phong kinh tế phỏt triển với nhịp độ cao, việc xuất hiện cỏc cụng ty, nhà mỏy chế biến ở khu cụng nghiệp (khu cụng nghiệp Yờn Phong I và II) đó thu hỳt và chuyển dịch lực lượng lao động từ nụng nghiệp sang cỏc ngành cụng ngiệp, xõy dựng, dịch vụ. Thu nhập bỡnh quõn tăng từ 3,48 triệu đồng (giỏ cố định 1994) năm 2005 lờn 4,92 triệu đồng năm 2007 (giỏ cố định 1994), tăng 1,41 lấn so với năm 2005.
Về giỏo dục - đào tạo, huyện tiếp tục thực hiện “Chương trỡnh xõy dựng trường học đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2006 -2010”. Năm 2007 – 2008 huyện cú 25 trường đạt chuẩn quốc gia. Hiện nay trờn toàn huyện cú 3 trường THPT cụng lập, và 1 truờng dõn lập Nguyễn Trói.
Về y tế, hiờn nay toàn huyện cú 13/14 xó đó đạt chuẩn quốc gia về y tế. Nhỡn chung cỏc cơ sở khỏm chữa bệnh được xõy dựng kiờn cố và trang bị tương đối đầy đủ, phục vụ khỏ tốt việc khỏm và chữa bệnh thụng thường cho
nhõn dõn. Bờn cạnh những thành tựu đạt được y tế huyện Yờn Phong vẫn cún gặp phải một số khú khăn cần giải quyết, cơ sở vật chất một số trạm y tế đó xuống cấp cần vốn đầu tư xõy dựng, trang thiết bị khụng bồng bộ.
Về thụng tin liờn lạc, kinh tế phỏt triển; thu nhập dõn cư tăng, giao dịch làm ăn kinh tế ngày càng nhiều nờn nhu cầu thụng tin liờn lạc trong sản xuất kinh doanh và đời sống tăng nhanh. Năm 2007 toàn huyện cú trờn 14000 mỏy điện thoại cố định bỡnh quõn 9,7 mỏy/100 dõn. Hệ thống truyền thanh, truyền hỡnh đó được xõy dựng, sữa chữa, nõng cấp nhiều.
Thực trạng và xu thế phỏt triển đụ thị của huyện: Thị trấn Chờ, nằm trờn đầu mối giao thụng giữa tỉnh lộ 286, tỉnh lộ 295, tỉnh lộ 271, ngoài ra cũn liờn hệ với tuyến đường cao tốc Nội Bài – Hạ Long, là trung tõm kinh tế – chớnh trị – văn hoỏ của huyện cú tổng diện tớch đất tự nhiờn là 844,83 ha với tổng số dõn là 13530 người (năm 2007). Thị trấn ngày càng phỏt triển cả về qui mụ và chiều sõu.Thị trấn Chờ dự kiến lờn đụ thị loại IV giai đoạn 2005 – 2010. Ngoài khu vực thị trấn Chờ trờn địa bàn huyện cũn cú cỏc KCN tập trung, KCN vừa và nhỏ, KCN rời. Trong tương lai việc phỏt triển đụ thị của huyện tập trung chớnh ở cỏc khu vực này. Dự kiến qui mụ dõn số và đất đai đo thị đến năm 2010 là 15400 dõn và 123 ha.
Giao thụng là một trong nhiều yếu tố quyết định sự phỏt triển kinh tế – xó hội. Ở đõu cú hệ thống giao thụng thuận lợi ở đú sự đi lại giao lưu buụn bỏn tấp nập, đời sống nhõn dõn được nõng cao. Với hệ thống đường bộ, và đường sụng (sụng Cầu, sụng Cà Lụ, sụng Ngũ Huyện Khờ chảy qua huyện Yờn Phong) tạo điều kiện tương đối thuận lợi để cho huyện cú những chớnh sỏch phỏt triển kinh tế – xó hội. Trong những năm qua huyện đó tớch cực cải tạo, nõng cấp cỏc tuyến đường huyết mạch tạo điều kiện thụng thương trong huyện, trong tỉnh, và với cỏc tỉnh bạn như : hoàn thành đường 19-8 khu trung
lộ 295 đoạn qua Thị trấn Chờ với tổng chiều dài là 2 km, đang khởi cụng xõy dựng đường thực phẩm đi Yờn Trung dài 3,5 km…
3. Tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng đất của huyện Yờn Phong.
Thực hiện chỉ thị 364/CT – HĐBT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chớnh phủ), huyện Yờn Phong đó hoàn thành việc hoạch định ranh giới hành chớnh ở hai cấp huyện, xó. Từ năm 1997 đến nay cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất, và GPMB được thực hiện thường xuyờn, kịp thời và đỳng qui định. Việc lập hồ sơ địa chớnh dược thực hiện ở tất cả cỏc xó, thị trấn. Đến nay cơ bản đó lập xong sổ địa chớnh, sổ mục kờ đất và sổ theo dừi cấp GCNQSD đất. Cụng tỏc QH – KH SDĐ cấp xó giai đoạn 2006 – 2015 đến nay đó cú 13 xó hoàn thành, iệc xõy dựng QHSDĐ thời kỳ 10 năm đạt chất lượng tốt. Thụng qua cụng tỏc qui hoạch, ý thức quản lý sử dụng đất của cỏc cấp, cỏc ngành và người sử dụng đất được nõng lờn một cỏch rừ rệt. Nhu cầu sử dụng cỏc loại đất đến năm 2010 của huyện thực hiện nhanh hơn, khỏc hơn về vị trớ, diện tớch và mục đớch sử dụng, cụ thể là Đất cụng nghiệp, đất khu đụ thị là 1500 ha; Đất xõy dựng cơ sở giỏo dục - đào tạo theo qui hoạch được duyệt đến năm 2010 tăng 70,23 ha. Để đỏp ứng mục tiờu phỏt triển kinh tế – xó hội của huyện núi riờng và của tỉnh núi chung thỡ cần sử dụng đất hợp lý, chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất hợp lý và hiệu quả.