(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang

(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực cạnh tranh Tỉnh Tiền Giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH HUỲNH THỊ KIM DUNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH -CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT HUỲNH THỊ KIM DUNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH TIỀN GIANG Ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS JONATHAN PINCUS THẦY PHAN CHÁNH DƯỠNG TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn thể quan điểm cá nhân, không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2013 Tác giả Huỳnh Thị Kim Dung ii LỜI CẢM ƠN Tôi gửi lời cảm ơn chân thành đến Q Thầy, Cơ Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright – Đại học Kinh tế TP HCM nhiệt tình giảng dạy chia sẻ kiến thức giúp tơi có thêm nhiều hiểu biết, góc nhìn xã hội, nâng cao lực nghề nghiệp sống tương lai Tôi trân trọng cảm ơn Thầy Jonathan Pincus hướng dẫn, giúp đỡ thời gian thực luận văn Tơi gửi lời cảm ơn lịng kính u sâu sắc đến Thầy Phan Chánh Dưỡng, Thầy Vũ Thành Tự Anh giảng dạy, truyền đạt cho nhiều kiến thức thực tế thực bổ ích, giúp tơi có thêm tự tin, niềm đam mê việc theo đuổi mục tiêu nghiên cứu phát triển địa phương Chân thành cảm ơn Cán nhân viên trường, bạn MPP3, MPP4, MPP5, bạn Đỗ Hoàng Phương hỗ trợ tơi nhiều q trình học tập thu thập thông tin, số liệu thực luận văn Cảm ơn tập thể MPP4 ln đồn kết, chia sẻ, động viên tơi lúc khó khăn học tập sống Tơi chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình sở ngành, anh, chị, cán bộ, doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang việc cung cấp số liệu, thông tin có nhiều góp ý hữu ích cho báo cáo luận văn Cuối cùng, tơi cảm ơn gia đình, anh chị, bạn bè, đồng nghiệp bên tôi, giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện cho học tập, làm việc hoàn thành luận văn iii TĨM TẮT Tiền Giang có vị trí địa lý – kinh tế đặc thù: nằm vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long (ĐBSCL) thuộc vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam (KTTĐPN) Đây xem lợi quan trọng cho phát triển kinh tế địa phương Bên cạnh đó, Tiền Giang có truyền thống nơng nghiệp lâu đời, địa lý, thiên nhiên ưu đãi, thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, thủy sản Trong giai đoạn 2000 – 2011, Tiền Giang đạt thành tựu đáng kể tăng trưởng, giảm nghèo đạt vị trí trung bình vùng ĐBSCL thuộc nhóm thấp vùng KTTĐPN Điều cho thấy phát triển Tiền Giang chưa tương xứng với tiềm vốn có Trong bối cảnh tồn cầu nhiều thay đổi, thành tựu tăng trưởng không hẳn đảm bảo ổn định phát triển tương lai Nghiên cứu “Nâng cao lực cạnh tranh (NLCT) tỉnh Tiền Giang” tập trung đánh giá NLCT, đồng thời tìm khuyến nghị sách phù hợp nâng cao NLCT Các khuyến nghị góp phần định hướng cho địa phương việc hoạch định chiến lược nhằm trì tăng trưởng phát triển bền vững tương lai Nghiên cứu dựa vào tảng lý thuyết mơ hình nhân tố định NLCT Porter Vũ Thành Tự Anh điều chỉnh theo cấp độ địa phương Theo mơ hình này, NLCT đo lường định suất sử dụng nguồn lực Nguồn gốc tăng trưởng suất bao gồm nhân tố: (1) lợi sẵn có địa phương; (2) NLCT cấp độ địa phương; (3) NLCT cấp độ doanh nghiệp Kết nghiên cứu cho thấy phát triển kinh tế - xã hội Tiền Giang đạt thành tự đáng kể lên dấu hiệu cho thấy thụt lùi, bền vững như: suất lao động thấp, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, FDI thấp đóng góp hạn chế cho phát triển kinh tế địa phương Đánh giá yếu tố định NLCT giải thích cho thành tựu yếu đến từ nhân tố NLCT tỉnh Tiền Giang đạt trung bình địa phương có nhiều lợi so với tỉnh khác khu vực Nền tảng NLCT dựa vào lợi sẵn có, đặc biệt vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động dồi với chi phí thấp Lợi tự nhiên hình thành phát triển số cụm ngành: lúa gạo, trái cây, thủy sản, du lịch Trong tranh cụm ngành vùng ĐBSCL, Tiền Giang có lên số lợi cạnh tranh định Các lợi “tận dụng” mà chưa có quan tâm, nghiên cứu để tạo iv lợi cạnh tranh Bên cạnh đó, yếu lên mối đe dọa trì tăng trưởng địa phương Đó là: mối quan hệ quyền doanh nghiệp, bất cập giao đất, ưu đãi đầu tư gây lãng phí nguồn lực; chiến lược hoạt động doanh nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội đại Các yếu tố trực tiếp gián tiếp làm cho môi trường kinh doanh bất ổn, làm hạn chế thu hút đầu tư, chưa phát huy lực khu vực doanh nghiệp để thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương Dựa vào kết đánh giá yếu tố cấu thành NLCT, với việc nhận diện hội, thách thức đến từ môi trường bên ngoài, tác giả đề hai nhiệm vụ mà địa phương cần tập trung: (1) giải yếu kém, bất cập lên để trì tăng trưởng tại; (2) thúc đẩy nhân tố cốt lõi tạo tảng cho tăng trưởng bền vững tương lai Hai nhiệm vụ cụ thể hóa bốn nhóm khuyến nghị: (1) cải cách nhân tố định chất lượng môi trường kinh doanh; (2) nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; (3) lấy cụm ngành làm trung tâm để xây dựng sách phát triển kinh tế địa phương; (4) tận dụng vị chiến lược phát triển TP Mỹ Tho TX Gị Cơng thành thị - dịch vụ vệ tinh TP HCM Thực tế, việc triển khai thực khuyến nghị đối diện với số rào cản định: thiếu động lực, tâm lý hài lòng với thành tựu hữu giới hạn nguồn lực tài Do đó, thành cơng trình nâng cao NLCT cần thiết phải ủng hộ Trung ương; hết nhìn nhận cách nghiêm túc, đạt đồng thuận, tâm nỗ lực lãnh đạo, doanh nghiệp, người dân địa phương v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT .iii MỤC LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .viii DANH MỤC HÌNH ix CHƯƠNG GIỚI THIỆU VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Bối cảnh nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Phương pháp luận khung phân tích 1.4.1 Phương pháp: 1.4.2 Khung phân tích 1.5 Bố cục nghiên cứu CHƯƠNG KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH TIỀN GIANG 2.1 Các tiêu phản ánh mức độ phát triển kinh tế 2.1.1 Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GDP) 2.1.2 Các tiêu thể mức sống 2.1.2.1 Thu nhập bình quân đầu người 2.1.2.2 Giảm nghèo: 2.1.3 Cơ cấu kinh tế 2.1.3.1 Cơ cấu kinh tế theo khu vực kinh tế 2.1.3.2 Cơ cấu kinh tế theo thành phần kinh tế 2.2 Năng suất lao động (NSLĐ) 10 2.3 Các kết kinh tế trung gian 11 2.3.1 Xuất nhập 11 2.3.2 Đầu tư trực tiếp nước 12 vi 2.3.3 Du lịch 13 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH TIỀN GIANG 15 3.1 Các yếu tố lợi tự nhiên 15 3.1.1 Vị trí địa lý 15 3.1.2 Quy mô địa phương 16 3.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 16 3.1.4 Phân bổ đất 16 3.2 Năng lực cạnh tranh cấp độ địa phương 18 3.2.1 3.2.1.1 Lịch sử, văn hóa 18 3.2.1.2 Thị trường chất lượng lao động 18 3.2.1.3 Đào tạo sách thu hút nguồn nhân lực 19 3.2.2 Hạ tầng kỹ thuật 21 3.2.2.1 Hạ tầng giao thông 21 3.2.2.2 Cơ sở vật chất 22 3.2.2.3 Hạ tầng điện, nước, viễn thông 23 3.2.3 3.3 Hạ tầng văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục 18 Chính sách tài khóa, tín dụng cấu kinh tế 24 3.2.3.1 Thu, chi ngân sách 24 3.2.3.2 Đầu tư 25 3.2.3.3 Chính sách cấu kinh tế 25 Năng lực cạnh tranh cấp độ doanh nghiệp 26 3.3.1 Chất lượng môi trường kinh doanh 26 3.3.1.1 Môi trường kinh doanh qua lăng kính PCI 26 3.3.1.2 Môi trường kinh doanh thông qua nhận định doanh nghiệp 27 3.3.2 Trình độ phát triển cụm ngành 28 3.3.3 Hoạt động chiến lược doanh nghiệp 32 3.3.3.1 Quy mô doanh nghiệp 32 3.3.3.2 Mức độ tinh thông doanh nghiệp 32 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 33 vii Đánh giá NLCT nhận diện yếu tố cốt lõi ảnh hưởng đến NLCT 33 4.1 4.1.1 Chất lượng nguồn nhân lực 34 4.1.2 Phát triển cụm ngành 34 4.1.3 Phát triển đô thị 34 4.2 Khuyến nghị sách nâng cao NLCT tỉnh Tiền Giang 34 4.2.1 Cải cách nhân tố định chất lượng môi trường kinh doanh 35 4.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 35 4.2.2.1 Nguồn nhân lực quan hành nghiệp 35 4.2.2.2 Nguồn nhân lực doanh nghiệp 37 4.2.2.3 Nông dân 38 4.2.2.4 Cải cách giáo dục 39 4.2.3 Chính sách lấy cụm ngành làm trung tâm 39 4.2.3.1 Cụm ngành lúa gạo 40 4.2.3.2 Cụm ngành trái 40 4.2.3.3 Cụm ngành thủy sản 41 4.2.3.4 Cụm ngành du lịch 41 4.2.4 Tận dụng vị chiến lược phát triển dịch vụ - đô thị 41 CHƯƠNG KẾT LUẬN 42 5.1 Kết luận 42 5.2 Hạn chế đề tài 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 PHỤ LỤC 45 viii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt CCN Cụm công nghiệp CSHT Cơ sở hạ tầng ĐBSCL Đồng Bằng Sông Cửu Long ĐNB Đông Nam Bộ FDI Foreign Direction Investment Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm nội địa KCN Khu công nghiệp KTTĐĐBSCL Kinh tế trọng điểm Đồng Bằng Sơng Cửu Long KTTĐPN Kinh tế trọng điểm phía Nam NGTK Niên giám thống kê NLCT Năng lực cạnh tranh NSLĐ Năng suất lao động PCI Provincial Competitiveness Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Index TCTK Tổng cục thống kê TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân VCCI Vietnam Chamber of Phòng Thương mại Công nghiệp Commerce and Industry Việt Nam ... TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT HUỲNH THỊ KIM DUNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH TIỀN GIANG Ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:... triển tương lai Do đó, nghiên cứu ? ?Nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Tiền Giang? ??sẽ đưa nhìn tồn diện nhiều lĩnh vực đồng thời tìm khuyến nghị sách phù hợp nâng cao NLCT Các khuyến nghị góp phần định... thành phần PCI Tiền Giang 2011 26 Hình 4.1 Đánh giá NLCT tỉnh Tiền Giang 33 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 GDP tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2000 – 2011 Bảng 2.2 GDP tỉnh thuộc vùng