(Luận văn thạc sĩ) nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh tiền giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH HUỲNH THỊ KIM DUNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH -CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT HUỲNH THỊ KIM DUNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH TIỀN GIANG Ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS JONATHAN PINCUS THẦY PHAN CHÁNH DƯỠNG TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn thể quan điểm cá nhân, không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2013 Tác giả Huỳnh Thị Kim Dung ii LỜI CẢM ƠN Tôi gửi lời cảm ơn chân thành đến Q Thầy, Cơ Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright – Đại học Kinh tế TP HCM nhiệt tình giảng dạy chia sẻ kiến thức giúp tơi có thêm nhiều hiểu biết, góc nhìn xã hội, nâng cao lực nghề nghiệp sống tương lai Tôi trân trọng cảm ơn Thầy Jonathan Pincus hướng dẫn, giúp đỡ thời gian thực luận văn Tơi gửi lời cảm ơn lịng kính u sâu sắc đến Thầy Phan Chánh Dưỡng, Thầy Vũ Thành Tự Anh giảng dạy, truyền đạt cho nhiều kiến thức thực tế thực bổ ích, giúp tơi có thêm tự tin, niềm đam mê việc theo đuổi mục tiêu nghiên cứu phát triển địa phương Chân thành cảm ơn Cán nhân viên trường, bạn MPP3, MPP4, MPP5, bạn Đỗ Hoàng Phương hỗ trợ tơi nhiều q trình học tập thu thập thông tin, số liệu thực luận văn Cảm ơn tập thể MPP4 ln đồn kết, chia sẻ, động viên tơi lúc khó khăn học tập sống Tơi chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình sở ngành, anh, chị, cán bộ, doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang việc cung cấp số liệu, thông tin có nhiều góp ý hữu ích cho báo cáo luận văn Cuối cùng, tơi cảm ơn gia đình, anh chị, bạn bè, đồng nghiệp bên tôi, giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện cho học tập, làm việc hoàn thành luận văn iii TĨM TẮT Tiền Giang có vị trí địa lý – kinh tế đặc thù: nằm vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long (ĐBSCL) thuộc vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam (KTTĐPN) Đây xem lợi quan trọng cho phát triển kinh tế địa phương Bên cạnh đó, Tiền Giang có truyền thống nơng nghiệp lâu đời, địa lý, thiên nhiên ưu đãi, thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, thủy sản Trong giai đoạn 2000 – 2011, Tiền Giang đạt thành tựu đáng kể tăng trưởng, giảm nghèo đạt vị trí trung bình vùng ĐBSCL thuộc nhóm thấp vùng KTTĐPN Điều cho thấy phát triển Tiền Giang chưa tương xứng với tiềm vốn có Trong bối cảnh tồn cầu nhiều thay đổi, thành tựu tăng trưởng không hẳn đảm bảo ổn định phát triển tương lai Nghiên cứu “Nâng cao lực cạnh tranh (NLCT) tỉnh Tiền Giang” tập trung đánh giá NLCT, đồng thời tìm khuyến nghị sách phù hợp nâng cao NLCT Các khuyến nghị góp phần định hướng cho địa phương việc hoạch định chiến lược nhằm trì tăng trưởng phát triển bền vững tương lai Nghiên cứu dựa vào tảng lý thuyết mơ hình nhân tố định NLCT Porter Vũ Thành Tự Anh điều chỉnh theo cấp độ địa phương Theo mơ hình này, NLCT đo lường định suất sử dụng nguồn lực Nguồn gốc tăng trưởng suất bao gồm nhân tố: (1) lợi sẵn có địa phương; (2) NLCT cấp độ địa phương; (3) NLCT cấp độ doanh nghiệp Kết nghiên cứu cho thấy phát triển kinh tế - xã hội Tiền Giang đạt thành tự đáng kể lên dấu hiệu cho thấy thụt lùi, bền vững như: suất lao động thấp, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, FDI thấp đóng góp hạn chế cho phát triển kinh tế địa phương Đánh giá yếu tố định NLCT giải thích cho thành tựu yếu đến từ nhân tố NLCT tỉnh Tiền Giang đạt trung bình địa phương có nhiều lợi so với tỉnh khác khu vực Nền tảng NLCT dựa vào lợi sẵn có, đặc biệt vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động dồi với chi phí thấp Lợi tự nhiên hình thành phát triển số cụm ngành: lúa gạo, trái cây, thủy sản, du lịch Trong tranh cụm ngành vùng ĐBSCL, Tiền Giang có lên số lợi cạnh tranh định Các lợi “tận dụng” mà chưa có quan tâm, nghiên cứu để tạo iv lợi cạnh tranh Bên cạnh đó, yếu lên mối đe dọa trì tăng trưởng địa phương Đó là: mối quan hệ quyền doanh nghiệp, bất cập giao đất, ưu đãi đầu tư gây lãng phí nguồn lực; chiến lược hoạt động doanh nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội đại Các yếu tố trực tiếp gián tiếp làm cho môi trường kinh doanh bất ổn, làm hạn chế thu hút đầu tư, chưa phát huy lực khu vực doanh nghiệp để thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương Dựa vào kết đánh giá yếu tố cấu thành NLCT, với việc nhận diện hội, thách thức đến từ môi trường bên ngoài, tác giả đề hai nhiệm vụ mà địa phương cần tập trung: (1) giải yếu kém, bất cập lên để trì tăng trưởng tại; (2) thúc đẩy nhân tố cốt lõi tạo tảng cho tăng trưởng bền vững tương lai Hai nhiệm vụ cụ thể hóa bốn nhóm khuyến nghị: (1) cải cách nhân tố định chất lượng môi trường kinh doanh; (2) nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; (3) lấy cụm ngành làm trung tâm để xây dựng sách phát triển kinh tế địa phương; (4) tận dụng vị chiến lược phát triển TP Mỹ Tho TX Gị Cơng thành thị - dịch vụ vệ tinh TP HCM Thực tế, việc triển khai thực khuyến nghị đối diện với số rào cản định: thiếu động lực, tâm lý hài lòng với thành tựu hữu giới hạn nguồn lực tài Do đó, thành cơng trình nâng cao NLCT cần thiết phải ủng hộ Trung ương; hết nhìn nhận cách nghiêm túc, đạt đồng thuận, tâm nỗ lực lãnh đạo, doanh nghiệp, người dân địa phương v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT .iii MỤC LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .viii DANH MỤC HÌNH ix CHƯƠNG GIỚI THIỆU VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Bối cảnh nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Phương pháp luận khung phân tích 1.4.1 Phương pháp: 1.4.2 Khung phân tích 1.5 Bố cục nghiên cứu CHƯƠNG KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH TIỀN GIANG 2.1 Các tiêu phản ánh mức độ phát triển kinh tế 2.1.1 Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GDP) 2.1.2 Các tiêu thể mức sống 2.1.2.1 Thu nhập bình quân đầu người 2.1.2.2 Giảm nghèo: 2.1.3 Cơ cấu kinh tế 2.1.3.1 Cơ cấu kinh tế theo khu vực kinh tế 2.1.3.2 Cơ cấu kinh tế theo thành phần kinh tế 2.2 Năng suất lao động (NSLĐ) 10 2.3 Các kết kinh tế trung gian 11 2.3.1 Xuất nhập 11 2.3.2 Đầu tư trực tiếp nước 12 vi 2.3.3 Du lịch 13 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH TIỀN GIANG 15 3.1 Các yếu tố lợi tự nhiên 15 3.1.1 Vị trí địa lý 15 3.1.2 Quy mô địa phương 16 3.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 16 3.1.4 Phân bổ đất 16 3.2 Năng lực cạnh tranh cấp độ địa phương 18 3.2.1 3.2.1.1 Lịch sử, văn hóa 18 3.2.1.2 Thị trường chất lượng lao động 18 3.2.1.3 Đào tạo sách thu hút nguồn nhân lực 19 3.2.2 Hạ tầng kỹ thuật 21 3.2.2.1 Hạ tầng giao thông 21 3.2.2.2 Cơ sở vật chất 22 3.2.2.3 Hạ tầng điện, nước, viễn thông 23 3.2.3 3.3 Hạ tầng văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục 18 Chính sách tài khóa, tín dụng cấu kinh tế 24 3.2.3.1 Thu, chi ngân sách 24 3.2.3.2 Đầu tư 25 3.2.3.3 Chính sách cấu kinh tế 25 Năng lực cạnh tranh cấp độ doanh nghiệp 26 3.3.1 Chất lượng môi trường kinh doanh 26 3.3.1.1 Môi trường kinh doanh qua lăng kính PCI 26 3.3.1.2 Môi trường kinh doanh thông qua nhận định doanh nghiệp 27 3.3.2 Trình độ phát triển cụm ngành 28 3.3.3 Hoạt động chiến lược doanh nghiệp 32 3.3.3.1 Quy mô doanh nghiệp 32 3.3.3.2 Mức độ tinh thông doanh nghiệp 32 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 33 vii Đánh giá NLCT nhận diện yếu tố cốt lõi ảnh hưởng đến NLCT 33 4.1 4.1.1 Chất lượng nguồn nhân lực 34 4.1.2 Phát triển cụm ngành 34 4.1.3 Phát triển đô thị 34 4.2 Khuyến nghị sách nâng cao NLCT tỉnh Tiền Giang 34 4.2.1 Cải cách nhân tố định chất lượng môi trường kinh doanh 35 4.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 35 4.2.2.1 Nguồn nhân lực quan hành nghiệp 35 4.2.2.2 Nguồn nhân lực doanh nghiệp 37 4.2.2.3 Nông dân 38 4.2.2.4 Cải cách giáo dục 39 4.2.3 Chính sách lấy cụm ngành làm trung tâm 39 4.2.3.1 Cụm ngành lúa gạo 40 4.2.3.2 Cụm ngành trái 40 4.2.3.3 Cụm ngành thủy sản 41 4.2.3.4 Cụm ngành du lịch 41 4.2.4 Tận dụng vị chiến lược phát triển dịch vụ - đô thị 41 CHƯƠNG KẾT LUẬN 42 5.1 Kết luận 42 5.2 Hạn chế đề tài 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 PHỤ LỤC 45 viii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt CCN Cụm công nghiệp CSHT Cơ sở hạ tầng ĐBSCL Đồng Bằng Sông Cửu Long ĐNB Đông Nam Bộ FDI Foreign Direction Investment Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm nội địa KCN Khu công nghiệp KTTĐĐBSCL Kinh tế trọng điểm Đồng Bằng Sơng Cửu Long KTTĐPN Kinh tế trọng điểm phía Nam NGTK Niên giám thống kê NLCT Năng lực cạnh tranh NSLĐ Năng suất lao động PCI Provincial Competitiveness Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Index TCTK Tổng cục thống kê TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân VCCI Vietnam Chamber of Phòng Thương mại Công nghiệp Commerce and Industry Việt Nam 49 dịch Một số lượng lao động thay đổi (ΔS≠0), sau thời gian lượng sản phẩm tạo ngành thay đổi; nói cách khác, suất lao động thay đổi (ΔP≠0) Hiệu ứng giai đoạn phức tạp giai đoạn Hiệu ứng tích cực (>0) xảy trường hợp: (i) khu vực vừa có suất tăng (ΔP>0) vừa có số lao động tăng (thu hút nhiều lao động); (ii) khu vực có suất giảm (ΔP0) lao động giảm (ΔS0) Ngược lại, có tác động tiêu cực suất giảm (ΔP0, hầu hết có lợi cho kinh tế Tuy nhiên, thực tế có ngành có suất cao, tác động đến GDP lâu dài không tốt cho tăng trưởng tác động bất lợi đến phát triển đến ngành khác Tuy nhiên, việc sử dụng tiêu suất lao động có hạn chế khơng phản ánh đóng góp yếu tố khác như, vốn, ứng dụng khoa học kỹ thuật, hiệu quản lý… Như toán để tối ưu lợi nhuận, cấu ngành kinh tế gồm ngành kinh tế, ví danh mục đầu tư lựa chọn với tỷ trọng khác Tuy nhiên, toán giải nhiều người nhà nước một-nhưng-rất-quan-trọng số Nhà nước tác động vào cấu ngành cách thông báo xu hướng cấu ngành dự kiến, tập trung đầu tư có sách ưu đãi đầu tư vào ngành ưu tiên để phát triển Cấu ngành kinh tế cho biết trình độ phát triển kinh tế, đó, ln dịch chuyển theo xu hướng thể trình độ phát triển kinh tế Thông thường nước phát triển, tỷ trọng ngành dịch vụ lớn, ngược lại, tỷ trọng nước phát triển chiếm tỷ trọng khoảng GDP khoảng 20 – 30% 24 Cơ cấu ngành thường chia thành khu vực: nông nghiệp, cơng nghiệp dịch vụ (cịn gọi khu vực I, khu vực II, khu vực III) Việc phân chia cấu ngành kinh tế có ý nghĩa tương đối, mục đích để phân loại ngành có suất thấp suất cao Năng suất lao động khu vực nông nghiệp thấp nhất, tính chất cơng việc ngành khu vực đơn giản, tập trung nhiều lao động giản đơn Theo lý thuyết thay đổi cấu nhà kinh tế học Hollis Chenery, tỷ trọng ngành nơng nghiệp GDP có xu hướng giảm tỷ trọng 24 Đỗ Mai Thành 50 ngành công nghiệp GDP có xu hướng tăng gắn liền với GNP/người tăng có điểm cho q trình phát triển nông nghiệp công nghiệp Các quốc gia phát triển “nơn nóng cơng nghiệp hóa”, xem nhẹ đóng góp nơng nghiệp rơi vào “cái bẫy”.25 Để không vướng vào bẫy nước phải có chiến lược phát triển nơng nghiệp cơng nghiệp thích hợp Tuy nhiên, việc xây dựng cấu ngành kinh tế việc làm khó khăn Một cấu ngành hợp lý phải có phận kết hợp cách hài hòa, cho phép khai thác tối đa nguồn lực đất nước, địa phương cách hiệu quả, đảm bảo kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao chất lượng tăng trưởng ổn định, bền vững Nếu cấu kinh tế không hợp lý dẫn đến việc tập trung nguồn lực, tạo tác động “chèn ép” khu vực khác, bất lợi đến tăng trưởng 25 Nếu chuyển sang công nghiệp mà không dựa vào tảng suất lao động, khu vực nơng nghiệp giảm Sẽ có lượng ngoại tệ hy sinh để nhập lương thực thay nhập máy móc, ngun vật liệu phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế Bên cạnh đó, nơng nghiệp kết hợp với việc nhập làm giá lương thực tăng, làm thu nhập thực cơng nhân giảm, địi hỏi phải tăng lương cơng nhân Khi lương tăng mà suất lao động không tăng tương ứng làm tích lũy tư đầu tư tái sản xuất cơng nghiệp giảm, từ làm cho tốc độ tăng trưởng công nghiệp giảm Như vậy, kinh tế mà tăng trưởng khu vực nơng nghiệp cơng nghiệp giảm tăng trưởng chung kinh tế giảm 51 Phụ lục Trị giá xuất mặt hàng chủ yếu (2008 – 2012) (triệu USD) Mặt hàng Hàng thủy sản Hàng may mặc Gạo Hàng rau Thủ công mỹ nghệ SP từ dừa Bia Sản phẩm nhựa Bánh tráng, hủ tiếu Ống đông Giày 2008 237.45 66.03 88.40 5.97 3.57 0.49 0.92 2009 255.62 71.74 60.45 7.15 3.49 0.31 0.71 2010 248.18 99.46 88.83 8.89 2.90 0.26 0.51 54.64 2011 320.97 26.50 63.24 12.68 2.89 0.47 1.33 31.06 8.46 103.41 2012 306.80 144.59 133.50 7.69 3.48 0.03 1.52 27.78 9.12 99.03 125.80 Nguồn: Sở Công thương Tiền Giang (2013) Phụ lục Đầu tư trực tiếp nước cấp phép (lũy kế dự án hiệu lực đến 31/12/2011) Số dự án Tổng vốn đăng ký (triệu USD) 678 10257.5 Đồng sông Cửu Long Long An 406 3365.9 Tiền Giang 43 859.2 Bến Tre 23 177.9 Trà Vinh 30 146.5 Vĩnh Long 19 91.4 Đồng Tháp 16 46.8 An Giang 16 121.8 Kiên Giang 28 3024.8 Cần Thơ 56 850.8 Hậu Giang 673.5 Sóc Trăng 29.6 Bạc Liêu 17 89.2 Cà Mau 780.1 Nguồn: TCTK (2012) Tỷ trọng 100% 32.8% 8.4% 1.7% 1.4% 0.9% 0.5% 1.2% 29.5% 8.3% 6.6% 0.3% 0.9% 7.6% 52 Phụ lục Một số tour du lịch đến tiền Giang DU LỊCH TIỀN GIANG – MỸ THO SÔNG NƯỚC MIỆT VƯỜN Thời gian: Ngày, đêm - Phương tiện: Đi, xe Mỹ Tho thị xã êm đềm, nằm soi bóng hai dịng sơng: sơng Tiền sơng Bảo Định Sau giải phóng, Mỹ Tho nâng lên cấp "thành phố", nay, Mỹ Tho ngày đêm xây dựng hạ tầng sở để xứng danh "đô thị loại II" Mỹ Tho ngày đổi thay giờ, ngày, người Mỹ Tho xa quê lâu năm, trở ngỡ ngàng trước Mỹ Tho có nhiều thay đổi! Đường phố rộng hơn, dãy phố, nhà cửa xây to dĩ nhiên đẹp hơn! Nhiều khu chung cư to đẹp, khang trang, đại, xây dựng đưa vào sử dụng, giải nơi ăn, chốn cho phận cư dân Mỹ Tho Như khu chung cư Mỹ Thành Hưng có cơng viên để chiều dân chung quanh thả bộ, ngắm cảnh hít thở khí trời thống đãng Mỹ Tho có lẽ thị, "thành phố cơng nghiệp" cịn giữ khoảng khơng lành, không ồn bụi thành phố khác Những hàng trồng thêm tuyến đường, phần giúp Mỹ Tho trì "lá phổi xanh", tạo bầu khơng khí lành cho cư dân thành phố NGÀY 01: TP HỒ CHÍ MINH – TOUR TIỀN GIANG 06h00: Xe HDV INTOUR đón Quý Khách Tại điểm hẹn, khởi hành Tiền Giang Trên đường đoàn tận hưởng cảm giác sảng khối đường Cao Tốc Sài Gịn Trung Lương Trên xe Đồn tham gia trị chơi vui nhộn như: Chiếc nón kì diệu, hát cho nghe… 07h30: Dùng điểm tâm sáng nhà hàng Mekong Restop Tiếp tục Mỹ Tho 08h00: Tới Mỹ Tho, quý khách tham quan vườn trái dùng trái bốn mùa miễn phí 11h00: Đồn dùng bữa trưa nghỉ ngơi nhận phòng khách sạn Buổi chiều: tự khám phá Tp Mỹ Tho Buổi tối: Dùng cơm tối Tự tham quan Mỹ Tho đêm Nghỉ đêm Mỹ Tho NGÀY 02: TOUR MỸ THO – TP HỒ CHÍ MINH 07h00: Dùng bữa sáng, trả phịng 08h00: Tiếp tục hành trình, đồn xuống đị thưởng ngoạn phong cảnh hai bên bờ sông Tiền với làng nuôi cá bè nghe thuyết minh bốn cù lao: Long, Lân, Quy, Phụng 10h00: Ghé Cù lao Thới Sơn( thuộc cù lao Lân), tham quan nghe ca nhạc tài tử, thưởng thức hương vị ngào trái dừa Bến Tre, ghé nhà xưa tiêu biểu kiến trúc Nam Bộ, thưởng ngoạn vườn hoa kiểng, vườn ăn trái, coi nấu kẹo dừa, cách nuôi ong, uống trà mật ong 11h00: Quý khách ăn trưa nhà vườn với đặc sản Nam Bộ, Tham quan vườn trái Nam thưởng thức vườn trái bốn mùa 14h00: Tới Chùa Vĩnh Tràng tham quan chụp hình 14h30: Khởi hành lại TP Hồ Chí Minh Nguồn: http://www.toursdulichgiare.com/Tour-du-lich-My-Tho -Tien-Giang-gia-re 2-ngay-1-dem-185.html 53 Mỹ Tho - Bến Tre (1 ngày) Khởi hành ngày lúc 8h sáng kết thúc lúc 5h chiều Xe khởi hành từ Sài Gòn đến Mỹ Tho (khoảng 30 phút) Quý khách ngắm nhìn cánh đồng lúa dọc hai bên đường ngắm nhìn sơng Vàm Cỏ Đơng thành phố Long An Đến Mỹ Tho, quý khách lên tàu du lịch sông Tiền, ngắm cảnh bốn cù lao Long, Lân, Qui, Phụng Thuyền chạy dọc theo bè cá để du khách tìm hiểu cách ni cá sơng người dân địa phương ngắm nhìn cầu Rạch Miễu Đến cù lao Thới Sơn (cồn Lân) du khách tản đường làng, tham quan nhà dân, vườn ăn trái, thưởng thức loại trái theo mùa nghe đàn ca tài tử Nam Bộ Đến tham quan trại nuôi ong mật, thưởng thức trà mật ong chanh Sau dùng Xuồng chèo len lỏi vào rạch nhỏ ngắm nhìn hàng dừa nước thiên nhiên phong cảnh đơn sơ miệt vườn Trở thuyền lớn, xi theo dịng Sơng Tiền, thuyền đưa quý khách đến tỉnh Bến Tre để tham quan lò kẹo dừa đặc sản Bến Tre, lò bánh tráng xã Tân Thạch Sau đó, thuyền tiếp tục đưa khách sâu vào rạch Tân Thạch đến nhà hàng dùng cơm trưa, nghỉ ngơi Sau bữa trưa, quý khách dùng Xe đạp chạy đường làng hịa với sống người dân địa phương, tận hưởng cảnh đẹp vùng đất xứ dừa Trở lại thuyền Mỹ Tho lúc 3h chiều, lên xe Sài Gòn Kết thúc tour Nguồn: http://dulichmoingay.com/product.php?id_product=460 Giá: 260.000 ĐỒNG/KHÁCH Bao gồm: Xe máy lạnh, hướng dẫn viên Anh & Việt, ăn trưa( cơm dĩa), trái cây, trà mật ong, phí tham quan, vé tàu lớn tàu nhỏ AsiaLotusTravel 54 Phụ lục Quy mô địa phương So nước So ĐBSCL Xếp thứ vùng ĐBSCL Dân số 1.9% 9.7% GTSL công nghiệp 0.7% 6.8% GTSL nông lâm thủy sản 3.8% 11.4% Sản lượng lúa 3.4% 6.4% Sản lượng trái - 32.5% GTSL thủy sản 3.4% 5.1% GTSL thương mại, dịch vụ 1.5% 8.1% Thu nhập bình quân đầu người 0.96 lần 1.01 lần Tỷ lệ hộ nghèo 0.79 lần 0.93 lần Số học sinh phổ thông/1000 dân 0.94 lần 1.02 lần Số học sinh trung học/1000 dân 0.75 lần 1.03 lần Nguồn: UBND tỉnh Tiền Giang (2012) Nhóm tuổi Phụ lục 10 Cơ cấu dân số Tiền Giang 85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 18-19 15-17 10-14 5-9 1-4 Nữ Nam 100 50 - 50 100 (nghìn người) Nguồn: Tổng hợp từ Kho liệu Lao động việc làm (2011) 55 Phụ lục 11 CSHT Giao thông đường Loại đường Quốc lộ Cầu (cái/ mét dài) Chiều dài theo kết cấu mặt đường (km) Tổng chiều dài (km) Bê tông nhựa Láng nhựa Bê tông xi măng Đá, gạch Cấp phối Đất 137.066 92.141 44.925 446.5 158.99 250.353 24.294 12.863 731.85 29.17 353.69 49.05 225.99 73.95 5,393.00 45.93 701.82 1,816.12 1,181.99 1,647.14 Đường đô thị Đường chuyên dùng 118.72 88.83 15.59 5.9 8.4 54.98 10.39 TỔNG 6,882.12 425.451 Đường tỉnh Đường huyện Đường xã + GTNT 51/4,734.38 1366.378 1,895.36 195/6,634.5 341/8,909.1 2,356/49,836 22/996.5 32.6 11.99 1,461.84 1,733.08 2,904/65,557 Nguồn: Sở GTVT Tiền Giang (2012), Quy hoạch phát triển GTVT tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Phụ lục 12 CSHT Giao thông đường thủy Cấp quản lý Số tuyến Trung ương quản lý Chiều dài (km) Phân chia theo cấp kỹ thuật (km) I II III IV V 212.1 86 51.3 11.5 63.3 Tỉnh quản lý 38 480 16.9 38 71.9 197.9 155.3 Huyện quản lý 55 328.17 29.54 189.85 108.78 112.94 451.05 264.08 TỔNG CỘNG 101 1,020.27 102.90 89.30 Ghi VI - Nguồn: Sở GTVT Tiền Giang (2012), Quy hoạch phát triển GTVT tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 56 Phụ lục 13 Thu ngân sách (tỷ đồng) Tổng thu Thu từ KT trung ương Thu từ KT địa phương FDI Thuế XNK Thu trợ cấp từ TW Thu khác 2000 1,090.5 21.9 526.2 79.9 2001 1,455.0 24.0 553.6 92.8 326.6 135.9 422.5 362.0 2005 2,749.9 48.5 1,159.0 90.6 4.2 978.1 469.6 2006 3,173.1 35.1 1,483.1 94.2 12.9 1,090.9 457.0 2010 7,857.2 132.0 2,471.4 398.9 76.8 3,071.1 1,707.0 2011 6,311.4 153.9 2,548.6 460.0 300.0 1,688.6 1,160.5 Nguồn: Cục thống kê Tiền Giang (2012), NGTK Tiền Giang 2011 Phụ lục 14 Chi ngân sách (tỷ đồng) Tổng chi 1.Chi đầu tư phát triển 2.Chi thường xuyên - Chi quản lý hành - Chi nghiệp kinh tế - Chi giáo dục đào tạo - Chi y tế - Chi đảm bảo xã hội - Chi thường xuyên khác 3.Chi khác 2000 796.05 275.91 464.04 90.61 54.73 193.60 42.20 22.30 60.60 56.11 2001 1,188.31 507.23 603.15 115.19 63.10 224.26 57.57 18.22 124.82 77.93 2005 1,617.80 540.72 945.55 220.18 101.29 417.04 74.87 24.01 108.17 131.53 2006 3,047.72 615.73 1,166.02 261.32 106.87 535.48 98.67 44.16 119.51 1,265.97 2010 7,405.48 1,513.65 2,601.71 534.56 263.50 1,084.12 240.39 202.28 276.88 3,290.11 Nguồn: Cục thống kê Tiền Giang (2012), NGTK Tiền Giang 2011 2011 6,197.90 2,218.04 3,266.75 577.12 473.57 1,266.73 261.71 376.11 311.51 713.11 57 Phụ lục 15 Cơ cấu thu ngân sách (%) 100% 80% 60% 30.0% 7.3% 29.0% 35.6% 34.4% 6.4% 3.3% 3.0% 38.0% 42.1% 46.7% 2001 2005 2006 40% 20% 48.3% 26.8% 39.1% 7.3% 5.1% 40.4% 31.5% 0% 2000 Thu từ KT trung ương FDI Thu trợ cấp từ TW 2010 2011 Thu từ KT địa phương Thuế XNK Thu khác Nguồn: Cục thống kê Tiền Giang (2012), NGTK Tiền Giang 2011 Phụ lục 16 Cơ cấu chi ngân sách (%) 100% 7.0% 6.6% 8.1% 80% 60% 41.5% 44.4% 58.3% 50.8% 58.4% 40% 20% 11.5% 52.7% 38.3% 35.1% 34.7% 42.7% 33.4% 35.8% 20.2% 20.4% 0% 2000 2001 2005 Chi đầu tư phát triển 2006 2010 2011 Chi thường xuyên Chi khác Nguồn: Cục thống kê Tiền Giang (2012), NGTK Tiền Giang 2011NGTK tỉnh Tiền Giang 58 Phụ lục 17 Kết PCI Tiền Giang (2005 – 2012) Năm Điểm tổng hợp 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 55.89 52.18 64.63 57.27 65.81 59.63 59.58 57.63 Kết xếp hạng 27 33 12 21 24 31 29 Nguồn: VCCI (2006 – 2013) Phụ lục 18 Kết PCI tỉnh ĐBSCL 2011 Nguồn: VCCI (2012) Nhóm xếp hạng Trung bình Trung bình Tốt Khá Tốt Khá Khá Khá 59 Phụ lục 19 Quy trình sản xuất thủy sản khép kín Thành phẩm Kho lạnh Dự trữ phân phối Nguồn: Tác giác vẽ theo phác thảo công ty chế biến thủy sản 60 Phụ lục 20 Cơ cấu doanh nghiệp theo số lao động 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Từ 5000 người trở lên Từ 1000 - 4999 người Từ 500 - 999 người Từ 300 - 499 người Từ 200 - 299 người Từ 50 - 199 người Từ 10 - 49 người 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Từ - người Dưới người Nguồn: TCTK, Điều tra doanh nghiệp 2000 – 2009 Phụ lục 21 Cơ cấu doanh nghiệp theo quy mô vốn 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Từ 500 tỷ trở lên Từ 500 - 500 tỷ Từ 50 - 200 tỷ Từ 10 - 50 tỷ Từ tỷ - 10 tỷ Từ tỷ - tỷ Từ 0.5 - tỷ Dưới 0.5 tỷ Nguồn: TCTK, “Điều tra doanh nghiệp 2000 – 2009” 61 Phụ lục 22 Đánh giá NLCT NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP Môi trường kinh doanh - Thủ tục đầu tư kéo dài - Chính quyền tỉnh thiếu động, sáng tạo - Chưa hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp - Cán sợ trách nhiệm, không dám đổi mới, phá Trình độ phát triển cụm ngành Hoạt động chiến lược DN - Nổi lên cụm ngành: nông sản (lúa gạo, trái cây), thủy sản, du lịch, dệt may - Có lợi cạnh tranh - Giá trị gia tăng thấp thiếu công nghệ, chưa tập trung chế biến sâu - Mối quan hệ tác nhân lỏng lẻo, thiếu đồng - Chưa có sách phát triển cụm ngành - Quy mô doanh nghiệp nhỏ - Một số doanh nghiệp lớn tạo lập uy tín thị trường nước giới - Các doanh nghiệp lại thiếu sáng tạo, tính cơng nghệ cịn hạn chế - Tư theo kiểu kinh doanh cũ NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ ĐỊA PHƯƠNG Hạ tầng kỹ thuật Chính sách tài khóa, đầu tư - Hạ tầng giao thông thuận lợi: đường bộ, đường thủy, cảng Tuy nhiên lực vận tải hạn chế chưa đầu tư nâng cấp - Hạ tầng KCN, CCN phát triển, chất lượng tốt - Hạ tầng điện, nước, viễn thông đáp ứng nhu cầu phát triển - Chưa tự chủ ngân sách - Chi ngân sách cho đầu tư phát triển hạn chế - Đặt nặng mục tiêu “cơng nghiệp hóa” mà cấu kinh tế khó chuyển dịch khác - FDI quan tâm chưa mang lại hiệu Hạ tầng xã hội - Nền tảng giáo dục phổ thông tốt - Giáo dục nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp - Chưa đáp ứng nhu cầu lao động chất lượng cao - Hiện tượng di cư, “chảy máu chất xám”, khó thu hút nguồn nhân lực CÁC YẾU TỐ SẴN CĨ CỦA ĐỊA PHƯƠNG Vị trí địa lý Tài nguyên thiên nhiên - Tài nguyên đất đai, nguồn nước dồi cho phát triển nông nghiệp: lúa gạo, ăn trái, chăn nuôi, thủy sản - Nguồn tài nguyên cho phát triển du lịch Lợi lớn Quy mô địa phương - Vùng tiếp giáp vùng KTTĐPN vùng ĐBSCL - Nằm tam giác phát triển: TP HCM – Bà Rịa-Vũng Tàu – Tiền Giang; TP HCM – Tiền Giang – Cần Thơ - Quy hoạch khu đô thị vệ tinh TP HCM: TP Mỹ Tho, TX Gị Cơng Lợi vừa phải Trung bình - Quy mơ địa phương trung bình so với khu vực - Khơng có lợi cạnh tranh trội sức cầu, thương mại Bất lợi vừa phải Nguồn: Tác giả đánh giá dựa vào kết phân tích Bất lợi lớn 62 Phụ lục 23 Phân tích SWOT Điểm mạnh Điểm yếu Có lợi tự nhiên, vùng nông nghiệp lâu đời với sản phẩm lúa gạo, ăn trái, chăn Môi trường kinh doanh kém: lãnh đạo thiếu động, sáng tạo; thiếu hỗ nuôi, thủy sản Vùng chuyên canh ăn trái lớn nước trợ doanh nghiệp việc giới thiệu lao động, tìm đối tác, xúc tiến Vị trí địa – kinh tế quan trọng: giao thoa vùng KTTĐPN vùng ĐBSCL thương mại CSHT kỹ thuật phát triển tốt: hệ thống giao thông thuận lợi, gồm đường bộ, đường thủy, Chất lượng lao động đáp ứng nhu cầu doanh cảng biển Hạ tầng KCN có chất lượng với chi phí thấp (giá th đất, nhân cơng) nghiệp gia cơng, khó đáp ứng nhu cầu lao động có trình Tham gia vào cụm ngành, chuỗi sản xuất vùng với lợi cạnh tranh độ cao định Tồn nhiều bất cập việc cho thuê đất, ưu đãi đầu tư Có nhiều tiềm phát triển du lịch vườn, du lịch gắn với tìm hiểu lịch sử, văn FDI chưa mang lại tác động lan tỏa tích cực cho khu vực kinh tế hóa, người Nam Bộ Thu ngân sách thiếu bền vững, chi cho đầu tư phát triển hạn chế Năng lực xúc tiến, thu hút đầu tư yếu kém… Hoạt động thương mại có xu hướng thụt lùi so với tỉnh lân cận Cơ hội Thách thức Hội nhập toàn cầu Hội nhập toàn cầu Chi phí đầu tư khu vực ĐNB cao nên xu hướng chuyển dần tỉnh Biến đổi khí hậu ĐBSCL u cầu chất lượng, an tồn vệ sinh thực phẩm ngày tăng cao TP HCM “đất hẹp người đơng” nên có xu hướng giãn dân sang vùng lân cận Phát triển kèm với đảm bảo môi trường bền vững Nhu cầu lương thực giới tăng cao mở hội cho quốc gia có lợi nơng Mục tiêu “Cơng nghiệp hóa” từ trung ương tạo sức ép chuyển dịch cấu nghiệp Sự cạnh tranh thu hút đầu tư địa phương Thế giới ngày có nhiều phát minh sáng chế công nghệ phục vụ cho nông nghiệp Sự phát triển sôi động địa phương lân cận làm cho vị Tiền công nghệ sinh học, công nghệ sản xuất Giang ngày trở nên mờ nhạt Xu hướng du lịch sinh thái, du lịch xanh du khách quan tâm Sự cạnh tranh khốc liệt xuất gạo quốc gia lân cận: Thái Lan, Campuchia 63 ... lịch Tiền Giang kéo dài làm cho ngành du lịch Tiền Giang loay hoay, chưa tìm hướng 15 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH TIỀN GIANG 3.1 Các yếu tố lợi tự nhiên 3.1.1 Vị trí địa lý Tiền Giang. .. trở thành lực cốt lõi góp phần nâng cao NLCT, thúc đẩy phát triển nâng cao vị thế, hình ảnh địa phương 4.2 Khuyến nghị sách nâng cao NLCT tỉnh Tiền Giang Các khuyến nghị sách nâng cao NLCT nhằm... NLCT tỉnh Tiền Giang, thể hình 4.123: Hình 4.1 Đánh giá NLCT tỉnh Tiền Giang NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP Mơi trường kinh doanh Trình độ phát triển cụm ngành Hoạt động chiến lược DN NĂNG