Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đấu thầu tại công ty tnhh thang máy và thiết bị đông đô

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN HÀ THANH XUÂN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN TÊN ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH THANG MÁY VÀ THIẾT BỊ ĐÔNG ĐÔ Hà Nội, năm 2022 i BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Trần Phương Sinh viên thực hiện: Hà Thanh Xuân Mã sinh viên: 5093101540 Lớp : Đấu thầu Hà Nội, năm 2022 ii LỜI CAM ĐOAN Tên em Hà Thanh Xuân sinh viên lớp Đấu Thầu 9, Học Viện Chính Sách Phát Triển Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu Công ty trách nhiệm hữu hạn Thang máy thiết bị Đông Đô” cơng trình nghiên cứu em hướng dẫn Ths.Nguyễn Trần Phương Trong luận em sử dụng tài liệu, tư liệu có nguồn dẫn rõ ràng, số liệu kết tính tốn nghiên cứu em thu thập nên hoàn toàn trung thực Các kết nghiên cứu trình lao động riêng em Nếu phát có gian lận nghiên cứu mình, em xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng Em xin trân thành cảm ơn! Sinh viên Hà Thanh Xuân iii LỜI CẢM ƠN Trải qua gần năm học tập Học viện Chính sách Phát triển, có khoảng thời gian chúng em gặp khó khăn q trình học tập thời gian dịch bệnh Covid-19 bùng phát mạnh thay trực tiếp đến lớp chúng em phải làm quen với việc học trực tuyến thông qua mạng Internet Nhưng dù học giảng đường hay qua mạng internet sinh viên chúng em nhận nhiều quan tâm, bảo nhiệt tình thầy Học viện Là sinh viên khoa Kinh Tế chuyên ngành Đấu thầu quản lý dự án, em xin chân thành cảm ơn thầy, cô khoa truyền đạt cho em kiến thức bổ ích giúp em có thêm hiểu biết để vận dụng kiến thức chuyên ngành vào khóa luận tốt nghiệp Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới ThS Nguyễn Trần Phương – Giảng viên môn Đấu thầu Quản lý dự án nhiệt tình giúp đỡ, hướng dẫn để em hồn thành khóa luận Em mong nhận góp ý nhận xét thầy để khóa luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC v DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ SỬ DỤNG ix LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Đối tượng mục đích nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu: 2.2 Mục đích nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU 1.1 Tổng quan chung đấu thầu 1.1.1 Khái niệm đấu thầu: 1.1.2 Đặc điểm hoạt động đấu thầu 1.1.3 Vai trò hoạt động đấu thầu 1.1.4 Loại hình đấu thầu 1.2 Hình thức lựa chọn nhà thầu 11 1.3 Phương thức lựa chọn nhà thầu 13 1.4 Nguyên tắc đấu thầu 15 1.5 Nguyên tắc phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu 17 v 1.5.1 Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu 17 1.5.2 Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu 17 1.6 Hợp đồng đấu thầu 19 1.7 Điều kiện tham gia hoạt động đấu thầu 20 1.7.1 Đối với bên mời thầu: 20 1.7.2 Đối với nhà thầu tham dự: 20 1.8 Một số tiêu đánh giá hiệu hoạt động đấu thầu 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH THANG MÁY VÀ THIẾT BỊ ĐÔNG ĐÔ 23 2.1 Giới thiệu Công ty TNHH Thang máy Thiết bị Đông Đô23 2.1.1 Thông tin chung 23 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển 24 2.1.3 Sơ đồ tổ chức 25 2.1.4 Khái quát hoạt động sản xuất kinh doanh kết kinh doanh công ty năm gần 30 2.2 Các nguồn lực công ty 33 2.2.1 Năng lực tài 33 2.2.2 Năng lực nhân 36 2.2.3 Năng lực máy móc thiết bị 37 2.3 Quy trình tham gia hoạt động đấu thầu cơng ty 38 2.4 Tình hình hoạt động đấu thầu công ty 42 2.4.1 Đặc điểm gói thầu mà cơng ty tham dự 42 2.4.2 Hoạt động đấu thầu cụ thể 43 2.5 Gói thầu tiêu biểu công ty tham dự năm 2022 46 2.5.1 Gói thầu trúng 46 vi 2.5.2 Gói thầu trượt 47 2.6 Đánh giá hoạt động đấu thầu công ty 49 2.6.1 Những kết đạt 49 2.6.2 Những điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức hoạt động đấu thầu Công ty TNHH Thang máy thiết bị Đông Đô 54 2.6.3 Những hạn chế tồn 57 2.6.4 Nguyên nhân hạn chế 58 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH THANG MÁY VÀ THIẾT BỊ ĐÔNG ĐÔ 60 3.1 Định hướng hoạt động đấu thầu công ty 60 3.1.1 Định hướng phát triển hoạt động kinh doanh 60 3.1.2 Định hướng công tác tham dự thầu 60 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu Công ty 61 3.2.1 Nâng cao lực dự thầu 61 3.2.2 Hồn thiện cơng tác thu thập xử lý thơng tin 62 3.2.3 Hồn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu 63 3.2.4 Tăng cường hoạt động liên danh, liên kết 64 3.3 Một số kiến nghị quan quản lý Nhà nước 64 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật đấu thầu 64 3.3.2 Nâng cao chất lượng hoạt động đấu thầu 65 KẾT LUẬN 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 vii DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT TNHH Trách nhiệm hữu hạn VPGD Văn phòng giao dịch HSMT Hồ sơ mời thầu E-HSMT Hồ sơ mời thầu qua mạng HSDT Hồ sơ dự thầu E-HSDT Hồ sơ dự thầu qua mạng viii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ SỬ DỤNG Bảng 2.1: Báo cáo kết hoạt động kinh doanh giai đoạn 2018- 2021 30 Bảng 2.2: Tình hình tài cơng ty giai đoạn 2018- 2021 33 Bảng 2.3: Bảng số phân tích khả tốn Cơng ty 34 Bảng 2.4: Bảng số lượng cán chuyên môn 36 Bảng 2.5: Năng lực máy móc, thiết bị 37 Bảng 2.6: Một số gói thầu tiêu biểu trúng giai đoạn 2018- 2020 44 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp giá trị trúng thầu giai đoạn 2018 - 2021 49 Bảng 2.8: Bảng tỷ lệ trúng thầu giai đoạn 2018 – 2021 50 Bảng 2.9: Tổng hợp số gói thầu thực giai đoạn 2018- 2021 53 Hình 2.1: Cơ cấu máy tổ chức Công ty TNHH Thang máy Thiết Bị Đông Đô 25 Hình 2.2: Quy trình tham gia dự thầu gói thầu đấu thầu rộng rãi 39 Hình 2.3: Quy trình tham gia dự thầu gói thầu chào hàng cạnh tranh 40 Hình 2.4: Tỷ lệ trúng thầu Cơng ty 51 Hình 2.5: Tỷ trọng đấu thầu công ty năm 2022 52 ix LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm vừa qua kinh tế Việt Nam ngày có bước phát triển lớn mạnh, để tồn phát triển kinh tế thị trường địi hỏi quan, doanh nghiệp ln phải trạng thái mở rộng phát triển không ngừng Mở rộng phát triển thể việc quan, doanh nghiệp tăng cường đầu tư cải thiện chất lượng sản phẩm, tăng cường đầu tư mở rộng quy mô sản xuất tăng cường đầu tư vào sở vật chất, hạ tầng Tuy nhiên, tất hoạt động đầu tư dù phục vụ cho mục đích phải thực hoạt động trao đổi, mua bán… Những hoạt động thực nhiều hình thức khác phương pháp mang lại hiệu tốt phương pháp đấu thầu Phương pháp đấu thầu lựa chọn trở thành phương pháp hiệu việc cung cấp, thực dịch vụ nhiều lĩnh vực Đấu thầu tạo cho nhà thầu sân chơi có tính cạnh tranh cao, minh bạch công bằng, giúp Chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu có đủ lực, kinh nghiệm để thực gói thầu đáp ứng yêu cầu giá cả, chất lượng tiến độ thi cơng Có thể thấy, đấu thầu năm gần tiết kiệm số lượng lớn vốn đầu tư cho cơng trình Nhà nước làm Chủ đầu tư dần trở thành phương pháp phổ biến sử dụng rộng rãi tất lĩnh vực Nhìn thấy tầm quan trọng hoạt động đấu thầu doanh nghiệp, em lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu Công ty trách nhiệm hữu hạn Thang máy thiết bị Đơng Đơ” để viết khóa luận Đối tượng mục đích nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu: - Hoạt động đấu thầu Công ty TNHH Thang máy thiết bị Đông Đô đặt mục tiêu giảm tỷ trọng số gói thầu khơng tham dự xuống 10% tỷ lệ số gói trúng thầu đạt mức 90% tổng số gói thầu tham dự - Thứ ba, gói thầu cơng ty thực ln đảm bảo chất lượng, chi phí tiến độ đề Trong ngành nghề kinh doanh, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân việc hoạt động kinh doanh có hiệu hay khơng thường đánh giá hai yếu tố số lượng sản phẩm, dịch vụ chất lượng mà sản phẩm, dịch vụ đem lại Công ty TNHH Thang máy thiết bị Đông Đô hoạt động lĩnh vực dịch vụ thang máy, công ty khai thác số lượng sản phẩm từ hoạt động đấu thầu đem lại chất lượng sản phẩm, dịch vụ tốt qua hợp đồng thực Các hợp đồng Công ty chủ đầu tư đánh giá cao chất lượng tiến độ cung cấp, điểm cộng lớn cho nhà thầu việc đánh giá uy tín gói thầu Bảng 2.9 sau bảng tổng hợp số gói thầu cung cấp, lắp đặt mà cơng ty hồn thành với chất lượng tốt tiến độ vượt trội chủ đầu tư đánh giá cao Bảng 2.9: Tổng hợp số gói thầu thực giai đoạn 2018- 2021 Thời gian Đánh giá thực STT Tên dự án Trên Trên hợp thực đồng tế 700kg, tốc độ 60m/phút, 06 160 145 điểm dừng Trụ sở Ủy Chủ dầu tư Chất Tiến lượng Độ Cung cấp, lắp đặt thiết bị 01 thang tải khách, tải trọng Ban Nhân Dân Phường Trúc Bạch, Ba Đình, Hà Nội 53 Vượt Cơng ty TNHH Tư Vấn Xây Dựng Single Đạt tiến độ Cung cấp, lắp đặt thiết bị 01 thang tải khách hiệu FUJI,, tải trọng 450kg, tốc độ 60m/phút, 06 điểm dừng 100 93 Công ty cổ phần Khánh Khoa 150 130 Công ty cổ phần Vietmedic Vượt Đạt tiến độ Học Viện Tài Chính Cung cấp, lắp đặt thiết bị 01 thang tải khách hiệu FUJI,, tải trọng 550kg, tốc độ 60m/phút, 05 điểm dừng TT1- A40, Khu Đô thị Văn Vượt Đạt Quán- Yên Phúc- Phường Phúc La- Hà Đơng, Hà Nội Ngồi ra, cơng ty cịn trọng đến cơng tác bảo trì, bảo hành cho thiết bị sau vào sử dụng Chính thế, uy tín, kinh nghiệm cơng ty ngày nâng cao, khẳng định tạo lợi cạnh tranh thị trường 2.6.2 Những điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức hoạt động đấu thầu Công ty TNHH Thang máy thiết bị Đông Đô - Điểm mạnh: Công ty thành lập phát triển bảy năm với lĩnh vực hoạt động chuyên thang máy, tham gia vào nhiều cơng trình với giá trị lớn, nhiều chủ đầu tư biết đến đánh giá cao Với điểm đánh giá tốt chủ đầu tư chất lượng dịch vụ tạo nên cho công ty mạnh để cạnh tranh với đối thủ thương hiệu uy tín Cơng ty thiết lập nhiều mối quan hệ vững với đối tác, nhà cung cấp, chủ đầu tư quan quản lý Nhà nước Mặc dù tham gia nhiều cơng trình lúc cơng ty có nguồn tài vững mạnh, đội ngũ kỹ thuật nhiều kinh nghiệm chun mơn để cung 54 tiến độ cấp dịch vụ với chất lượng tốt, bàn giao tiến độ đề tạo nên tin cậy cho chủ đầu tư Đội ngũ cán nhân viên công ty thuộc hệ trẻ, có tinh thần nhiệt huyết, ham học hỏi có tinh thần trách nhiệm cao Phần lớn doanh thu cơng ty đóng góp từ hoạt động đấu thầu cơng ty trọng việc cập nhập thông tin, văn pháp luật, lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu để đội ngũ nhân viên Ban đấu thầu trau dồi thêm kinh nghiệm từ góp phần nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu, nâng cao lực công ty hoạt động đấu thầu - Điểm yếu: Cơng ty chủ yếu tham gia gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh giá dự thầu yếu tố biết cơng ty có khả thắng thầu hay khơng Việc tính tốn, xây dựng bảng giá dự thầu cơng việc khó, địi hỏi người làm phải có nhiều kinh nghiệm ngành nghề khả phán đoán tầm giá đối thủ cạnh tranh điểm yếu nhiều doanh nghiệp nói chung Cơng ty TNHH Thang máy Thiết bị Đơng Đơ nói riêng tham gia hoạt động đấu thầu Do đặc điểm dịch vụ cung cấp nên thời gian thực hợp đồng công ty thường kéo dài từ đến 12 tháng, vài thời điểm lúc tham gia nhiều gói thầu tạo nên nhiều gánh nặng lên lực tài Cơng ty gói thầu cũ chưa thể nghiệm thu tốn khả quay vịng vốn để thực gói thầu tương đối khó khăn Năng lực máy móc thiết bị Cơng ty nhiều hạn chế số lượng với chất lượng thiết bị Mặc dù hoạt động tương đối hiệu Công ty TNHH Thang máy Thiết bị Đông Đô thị trường doanh nghiệp với tuổi đời non trẻ đường nỗ lực phát triển để cạnh tranh với doanh nghiệp lớn đầu ngành thang máy 55 - Cơ hội: Đấu thầu dần trở nên phổ biến với hệ thống pháp luật ngày hoàn thiện, điều luật, nghị định văn liên quan dần dược bổ xung, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đấu thầu diễn công bằng, minh bạch Đối với doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực cung cấp, lắp đặt thiết bị có giá trị lớn thang máy hoạt động đấu thầu phổ biến mở rộng tạo nhiều thị trường, nhiều hội cho doanh nghiệp tham gia Nền kinh tế xã hội ngày phát triển, sở hạ tầng xây dựng khắp nơi nhu cầu người dịch vụ thang máy ngày lớn qua mở đường tương đối thuận lợi cho hoạt động kinh doanh công ty Cơng ty có với đội ngũ nhân viên trẻ, có trình độ cơng nghệ thơng tin giúp cho việc tham gia gói thầu điện tử trở nên dễ dàng, với tinh thần ham học hỏi Ban đấu thầu cơng ty dễ dàng thích nghi áp dụng sách nhà nước hoạt động đấu thầu qua mạng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia - Thách thức: Cùng với mở rộng thị trường tạo nhiều hội cho doanh nghiệp đối thủ cạnh tranh doanh nghiệp ngày gia tăng số lượng doanh nghiệp gia nhập ngành ngày lớn Cơng ty có nhiều đối thủ cạnh tranh tương đối mạnh, đối thủ trực tiếp nhiều gói thầu lớn Yêu cầu chất lượng dịch vụ chủ đầu tư, bên mời thầu ngày cao từ đặt thách thức lớn lực công ty Công ty hoạt động lĩnh vực cung cấp hàng hóa nên chịu nhiều ảnh hưởng biến động kinh tế nước ảnh hưởng trực tiếp đến giá yếu tố đầu vào 56 Hệ thống pháp luật đấu thầu thời gian hồn thiện nên địi hỏi nhà thầu phải liên tục cập nhập thông tin, quy định để thực hoạt động đấu thầu cách dễ dàng với pháp luật Trong hoạt động đấu thầu tồn số điểm tiêu cực chưa giải gây nên nhiều khó khăn cho nhà thầu Dựa vào phân tích ta thấy, cơng ty có điểm mạnh điểm yếu, hội, thách thức riêng So với cơng ty quy mơ lực tài chính, lực nhân uy tín, kinh nghiệm công ty thuận lợi cho khả thắng thầu công ty Tuy nhiên, phát triển kinh tế đất nước, phát triển ngành nghề tạo hội cho công ty mở rộng thị trường hơn, bên cạnh đặt thách thức đối thủ cạnh tranh ngày tăng địi hỏi cơng ty phải có chiến lược phát triển đắn với hoàn thiện công tác tham dự thầu để tăng khả cạnh tranh công ty 2.6.3 Những hạn chế tồn Bên cạnh thành tựu đạt được, cơng ty cịn tồn hạn chế công tác tham dự thầu như: Tỷ lệ trúng thầu qua năm chưa thực cao Nếu không xét đến tháng đầu năm 2022 tỷ lệ trúng thầu giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2021 có xu hướng lên lại chưa có thay đổi vượt trội, năm 2021 đạt 55,49%, số so với doanh nghiệp ngành cịn thấp Hầu hết gói thầu cơng ty tham dự trúng thầu nằm tầm trung, quy mô chưa lớn Điều phần q trình tham dự thầu cơng ty chưa thực hồn thiện, cơng tác chuẩn bị hồ sơ dự thầu chưa chuyên nghiệp, lực nhân nhà thầu chưa thực xuất sắc, lực máy móc thiết bị chưa nhà thầu trọng đầu tư lớn kinh nghiệm đấu thầu 57 nhiều hạn chế, dẫn đến làm giảm tỷ lệ trúng thầu, ảnh hưởng đến doanh thu lợi nhuận Công ty 2.6.4 Nguyên nhân hạn chế - Nguyên nhân chủ quan: Một nguyên nhân nhắc đến lực tham gia dự thầu Công ty, cụ thể: Về lực tài chính: Các kênh huy động vốn cơng ty cịn ít, hầu hết số vốn mà cơng ty huy động chủ yếu từ vốn chủ sở hữu vốn vay ngân hàng mà cơng ty có tài khoản, tỉ trọng vốn vay chiếm đa số Đa phần dự án sau hoàn thiện, bàn giao xong tốn, nhiều cơng trình cịn tốn chậm làm cơng ty có giai đoạn thiếu hụt Về lực nhân sự: Công ty gặp vài vấn đề quy mô chất lượng nhân Trình độ nhân kỹ thuật hầu hết dừng lại trình độ đại học, cao đẳng trung cấp nghề nguồn nhân lực đáp ứng với gói thầu quy mơ tầm trung tại, cịn gói thầu có quy mơ lớn, yêu cầu kỹ thuật cao, yêu cầu nhân có chứng đặc thù riêng biệt hãng sản xuất Cơng ty chưa thể đáp ứng Về lực máy móc, thiết bị: Cơng ty chưa đầu tư thay thế, nâng cấp để có loại máy móc, thiết bị đại theo cơng nghệ mới, cơng tác bảo trì, bảo dưỡng, quản lý máy móc thiết bị chưa quan tâm, nguyên nhân làm giảm lực công ty tham gia hoạt động đấu thầu - Nguyên nhân khách quan: Đầu tiên phải kể đến đối thủ cạnh tranh: Công ty phải đối diện với cạnh tranh khốc liệt từ đối thủ ngành, không cạnh tranh với doanh nghiệp có tên tuổi mà cịn cần cạnh tranh mạnh mẽ với doanh nghiệp vào thị trường 58 Thứ hai giá yêu tố đầu vào: Giá yếu tố đầu vào chi phí nhân cơng, máy móc thiết bị khơng cố định, thường xuyên biến động nhân tố kinh tế khác Điều làm ảnh hường đến công tác tính giá dự thầu Thứ ba hệ thống sách, pháp luật: Hiện nay, hệ thống pháp luật nước ta ngày hoàn phù hợp với thông lệ, luật pháp quốc tế Tuy nhiên, hệ thống Nghị định thông tư, văn pháp luật thay đổi nhanh chóng gây khơng khó khăn cho cán làm thầu Thứ tư tượng tiêu cực đấu thầu: Trong thực tế, tiêu cực khó tránh khỏi, vấn đề tiêu cực thường gặp đấu thầu tình trạng “quân xanh, quân đỏ” nhà thầu có quen biết Dù nhà nước thực công tác quản lý, tra, điều tra, chưa giải triệt để tiêu cực này, làm giảm công đấu thầu Thứ năm ảnh hưởng yếu tố khách quan khác dịch bệnh Covid- 19: Những năm vừa qua ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 làm cho giá loại nguyên vật liệu tăng cao, đặc biệt năm 2019, công ty đầu tư hàng tồn trữ thấp, thiếu nguyên vật liệu, phải mua hàng năm cao, điều dẫn đến lợi nhuận năm 2020 giảm thấp ba năm từ 2019 đến 2021 59 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH THANG MÁY VÀ THIẾT BỊ ĐÔNG ĐÔ 3.1 Định hướng hoạt động đấu thầu công ty 3.1.1 Định hướng phát triển hoạt động kinh doanh Cùng với phát triển mạnh mẽ sở hạ tầng mở nhiều thị trường tiềm cho hoạt động kinh doanh công ty kèm cạnh tranh khốc liệt doanh nghiệp ngành nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Vì thế, cơng ty cần có định hướng phát triển cách rõ ràng để có phát triển tốt thời gian tới Những định hướng cụ thể như: – Nâng cao thương hiệu công ty toàn ngành toàn nước, lấy đánh giá Chủ đầu tư làm uy tín để dễ dàng tiếp cận với gói thầu lớn khả trúng thầu cao – Tăng doanh thu lợi nhuận cho công ty, nâng cao mức sống cho người lao động – Nâng cao chất lượng tiến độ dự án, cơng trình thực thời gian tới – Duy trì tốt mối quan hệ với khách hàng cũ, khách hàng tiềm với việc xây dựng mối quan hệ tốt với khách hàng – Sửa đổi, bổ xung sách đãi ngộ phù hợp với nhân viên nhằm thu hút giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cho công ty 3.1.2 Định hướng công tác tham dự thầu – Mở rộng lĩnh vực địa bàn thực gói thầu khắp nước – Tích cực tham gia đấu thầu tồn gói thầu lĩnh vực dịch vụ thang máy – Nâng cao lực cho cán nhân viên, tạo hội để nhân viên phát huy hết khả 60 – Đào tạo, nâng cao kinh nghiệm, kỹ xử lý thông tin, yêu cầu công tác chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu nhằm đạt khả trúng thầu cao 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu Công ty 3.2.1 Nâng cao lực dự thầu - Thứ nhất, nâng cao chất lượng nhân sự: Mặc dù tham gia vào nhiều gói thầu cơng tác lập hồ sơ dự thầu số cán chun mơn cịn chưa có nhiều kinh nghiệm để đưa đề xuất tư vấn cho Ban giám đốc biện pháp, phương pháp tốt nhất, dẫn đến nhiều gói thầu bị tuột khỏi tầm tay Chính vậy, cơng ty cần có thay đổi cơng tác tuyển dụng đào tạo nhân viên thời gian tới, cụ thể:  Tuyển thêm cán chun mơn có kinh nghiệm tìm kiếm thơng tin lập hồ sơ dự thầu để nắm bắt thơng tin gói thầu cách thuận tiện  Có phương pháp nâng cao chất lượng quản lý nguồn lực: Chế độ lương thưởng đánh giá xác theo suất, chất lương tinh thần việc người lao động Tạo động lực để người lao động làm vệc theo niềm đam mê Chú trọng đến chất lượng lao động thay số lượng, đảm bảo đội ngũ cán chun mơn cơng nhân có trình độ cao, khả xử lý tình ngồi dự kiến tốt  Hỗ trợ nhân viên học nâng cao cấp, trình độ chun mơn, lớp đào tạo nâng cao tay nghề áp dụng khoa học, kĩ thuật đại vào công việc Việc không nâng cao kiến thức, kinh nghiệm cho người lao động mà cách để nhà thầu nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu cơng ty cơng trình lớn, có u cầu nhân phức tạp - Thứ hai, nâng cao lực tài chính: Năng lực tài yếu tố tạo tin tưởng với bên mời thầu, tạo yên tâm khả chi trả chi phí q trình thực gói thầu mà khơng ảnh hưởng đến tiến độ thi cơng Để nâng cao lực tài chính, Công ty cần cân nhắc 61 đến việc đa dạng vốn đầu tư từ nguồn khác như: vốn chủ sở hữu, lợi nhuận chưa phân phối, ngân hàng, cổ phần hóa, khấu hao tài sản cố định, Tận dụng sách cho vay vốn Nhà nước công ty vừa nhỏ để vay vốn Lập kế hoạch vay vốn ngắn hạn dài hạn hợp lý, đặc biệt vốn vay từ ngân hàng, cần ý đến lãi suất vay Quản lý vốn cách hợp lý để đảm bảo cho hoạt động đột xuất Công ty - Nâng cao lực máy móc thiết bị: Đối với số gói thầu có quy mơ lớn, có máy móc đại đáp ứng yêu cầu sử dụng gói thầu lợi thế, giúp nhà thầu ghi điểm với bên mời thầu, giúp xử lý công việc cách nhanh chóng chuẩn xác nhất, tăng khả trúng thầu Trong thời gian ngắn, Công ty chưa đủ nguồn tài để mua máy móc thiết bị, Cơng ty tiến hành th để đáp ứng yêu cầu lực thiết bị Bên mời thầu đề Phải cân nhắc loại máy móc cần thuê, thuê từ nhà cung cấp nào, sản xuất từ năm nào, nước sản xuất, tình trạng sử dụng cịn tốt khơng để đưa sách thuê hợp lý, tránh lãng phí gây ảnh hưởng đến lợi nhuận cơng ty 3.2.2 Hồn thiện cơng tác thu thập xử lý thông tin Cùng với phát triển công nghệ thông tin, doanh nghiệp dễ dàng tìm kiếm thơng tin gói thầu cách đầy đủ, nhanh chóng xác từ đưa định có tham dự gói thầu hay khơng, tham dự để tránh thời gian cho gói thầu khác hiệu đem lại tối ưu Hệ thống tìm kiếm xử lý thơng tin tốt khơng giúp Cơng ty có thơng tin gói thầu, cịn giúp thu thập thông tin đối thủ cạnh tranh, đưa chiến lược đề xuất kĩ thuật giá dự thầu Đồng thời tình hình biến động giá nguyên vật liệu; chiến lược đầu tư, xây dựng địa phương; sách ưu đãi Nhà nước Các bước thu thập thông tin cần thu thập xử lý cụ thể sau: Ban đấu thầu công ty chịu trách nhiệm thu thập thông tin gói thầu, chủ đầu tư cách nhanh chóng đầy đủ giúp đưa đề xuất hiệu cho 62 gói thầu Bên cạnh đó, tìm hiểu thơng tin đối thủ cạnh tranh, giá nguyên vật liệu, tình hình máy móc thiết bị, thị trường lao động Việc xử lý thơng tin phối hợp với phịng ban khác để đưa nhận xét, phân tích gói thầu Tính khả thi gói thầu, so sánh với đối thủ cạnh tranh, tận dụng ưu đãi Nhà nước để Công ty đưa chiến lược kế hoạch hợp lý làm tăng khả trúng thầu Cơng ty 3.2.3 Hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Khả trúng thầu công ty phụ thuộc vào chất lượng hồ sơ dự thầu giá dự thầu hợp lý Trong công tác lập HSDT cần phải làm thật tỷ mỉ, trình tự bước, tránh thiếu sót giấy tờ pháp lý hay hạng mục chưa tính tốn biện pháp kĩ thuật hay xác định giá Để hoàn thiện công tác lập HSDT, ta cần làm công việc cụ thể sau đây: – Đảm bảo hồ sơ pháp lý: Trong Hồ sơ pháp lý phải đảm bảo giấy tờ về: đơn dự thầu, bảo lãnh dự thầu, báo cáo tài năm gần chứng minh tài lành mạnh Cơng ty, giấy tờ liên quan đến hợp đồng lao động, chứng nghề cơng nhân, cấp, chứng học an tồn lao động, lực máy móc thiết bị, lực kinh nghiệm thể qua hợp đồng tương tự – Đưa đề xuất kỹ thuật: Đưa giải pháp kĩ thuật về: tổ chức mặt bằng, biện pháp thi công cho hạng mục, biện pháp tổ chức thi cơng, sơ đồ tiến độ cơng trình nhân cơng, máy móc thiết bị, thời gian bố trí biện pháp an tồn lao động, vệ sinh mơi trường đảm bảo chất lượng khác Đối với nhiều gói thầu có quy mơ lớn thường điểm khó hồ sơ mời thầu, địi hỏi người tham gia lập hồ sơ dự thầu phải có kinh nghiệm lâu năm để tránh có sai sót xảy ra, dựa kinh nghiệm có họ để đưa biện pháp kĩ thuật độc đáo so với đối thủ cạnh tranh, tăng khả trúng thầu – Đảm bảo hồ sơ tài chính: Trước lập Hồ sơ đề xuất tài cần phân tích kĩ công việc bảng đề xuất nêu hồ sơ mời thầu Trong hồ sơ tài bao gồm đơn giá tổng hợp đơn giá chi tiết, ghi chi tiết công 63 việc, đơn giá thành tiền để đưa mức giá dự thầu hợp lý lại không thiệt cho Công ty 3.2.4 Tăng cường hoạt động liên danh, liên kết Mặc dù có kinh nghiệm hoạt động ngành mơ hình cơng ty cịn cơng ty vừa nhỏ chưa có đủ lực tài chính, máy móc thiết bị, nhân lực so với cơng ty lớn đầu ngành Chính vậy, việc liên danh, liên kết với công ty khác giúp đẩy mạnh lực Công ty, hai bên học hỏi kinh nghiệm lẫn có lợi Trong kinh tế ngày hội nhập, cạnh tranh khơng có cơng ty nước mà cịn có nhà thầu nước ngồi, việc liên danh liên kết giúp công ty vững mạnh hơn, giúp đỡ mặt để thực gói thầu lớn, tăng khả cạnh tranh đấu thầu giành hội thắng thầu 3.3 Một số kiến nghị quan quản lý Nhà nước 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật đấu thầu Mặc dù hệ thống văn pháp luật đấu thầu dần hoàn thiện áp dụng cách đồng hệ thống vài điểm bất cập, xảy tình trạng tiêu cực đấu thầu, có kết nối Bên mời thầu nhà thầu gây hiệntrạng không minh bạch, công với nhà thầu khác Đồng thời hoạt động đấu thầu ngày phổ biến, đa dạng hình thức nên quy định đấu thầu cần cập nhật, thay đổi theo tình hình kinh tế thị trường nhằm đảm bảo thuật tiện cho Bên mời thầu Nhà thầu công tác tham dự đấu thầu Trong hệ thống đấu thầu cần quy định hình phạt tượng tiêu cực bên, hoàn thiện quy định đấu thầu, môi trường pháp lý minh bạch, chặt chẽ giúp nhà thầu yên tâm cơngtác đấu thầu, tạo tính cạnh tranh cơng bằng, minh bạch đối thủ tham gia 64 3.3.2 Nâng cao chất lượng hoạt động đấu thầu Chất lượng đấu thầu phụ thuộc phần lớn vào công tác tổ chức đánh giá gói thầu để đảm bảo cạnh tranh, công minh bạch thực gói thầu Cơng tác tổ chức hoạt động đấu thầu thực hiên chủ đầu tư, bên mời thầu với cơng việc cụ thể gói thầu có chung giải pháp sau: – Hồn thiện công cụ đăng tải thông tin: Trong Luật đấu thầu có quy định đăng tải Báo đấu thầu trang thông tin điện tử, thông tin đăng lên kịp thời, đầy đủ thông tin để nhà thầu nắm bắt thơng tin gói thầu Trong thời gian tới câng tiếp tục hoàn thiện tăng cường công cụ hỗ trợ giúp nhà thầu dễ dang tiếp cận thơng tin gói thầu – Nâng cao lực đội ngũ cán trực tiếp thực công tác đấu thầu: Cán tổ chức đấu thầu cần người có lực chuyên mơn, có kinh nghiệm, có tính kỉ luật chấp hành theo quy định pháp luật Tiếp tục tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng lực tới cán bộ, cấp đấu thầu nhằm đảm bảo kiến thức trang bị cách kịp thời, tránh lạc hậu – Tiến hành kiểm tra, tra thường xun cơng tác thực đấu thầu: Q trình giúp phát trường hợp làm trái pháp luật, kỉ luật nghiêm hoạt động sai trái Đồng thời Bộ Kế hoạch Đầu tư cần xây dựng hệ thống kiểm tra đấu thầu, hướng dẫn cụ thể cho Bộ ngành địa phương việc triển khai thực – Triển khai đấu thầu qua mạng: Triển khai đấu thầu qua mạng giúp tiết kiệm thời gian chi phí cho nhà thầu Bên mời thầu, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nhà thầu xa có đủ lực để tham gia dự thầu Hình thức giúp nhiều nhà thầu tham dự cách thuận lợi, tăng tính cạnh tranh, minh bạch hiệu đấu thầu, giảm tiêu cực tồn đấu thầu truyền thống 65 KẾT LUẬN Thực công tác đấu thầu qua mạng lựa chọn nhà thầu đem lại lợi ích nhiều mặt cho tất bên tham gia đấu thầu đem đến lợi ích cho toàn xã hội Đấu thầu qua mạng xu hướng tất yếu cách mạng cơng nghiệp 4.0, thực đấu thầu qua mạng xố bỏ yếu tố ranh giới, không gian địa lý, tất quy trình cơng việc thực tảng tự động hố, số hố mang tính chất kết nối vùng miền Theo lộ trình thực đấu thầu qua mạng, hình thức đấu thầu qua mạng dần thay đấu thầu trực tiếp, góp phần sử dụng ngân sách nhà nước cách hiệu minh bạch Tại Công ty TNHH Thang máy thiết bị Đông Đô tuân thủ lộ trình chung Nhà nước đặt Trong thời gian nghiên cứu đề tài giúp em trau dồi thêm kiến thức nhiều Nhờ mà em phần nâng cao kiến thức, rèn luyện ý thức làm việc, hiểu mối quan hệ quan, phong cách làm việc, tương trợ hỗ trợ lẫn Lãnh đạo nhân viên, nhân viên với nhân viên Đặc biệt kết hợp hài hịa thực tiễn lí luận để chuẩn bị tốt cho công việc sau trường Qua đây, em xin cảm ơn trường Học viện Chính sách Phát triển nói chung khoa Kinh tế văn nói riêng tạo điều kiện cho chúng em học hỏi thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm quý báu, tự tin hơn, giúp ích nhiều đường tương lai sau Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn thầy ThS.Nguyễn Trần Phương – giảng viên hướng dẫn nghiên cứu đề tài truyền đạt kiến thức để em hồn thành khố luận Trên khoá luận tốt nghiệp em, em cố gắng để hoàn thành kinh nghiệm chưa nhiều, hiểu biết cịn hạn chế khơng thể tránh khỏi sai sót Vì vậy, kính mong thầy, giáo góp ý để khố luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đấu thầu 2013 số 43/2013/QH13 Nghị định 63/2014/ NĐ-CP Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu Giáo trình Đấu thầu mua sắm – Học viện sách phát triển Tài liệu giảng môn Đấu thầu qua mạng - TS Đỗ Kiến Vọng Báo cáo tài năm từ 2018 đến 2021 Công ty TNHH Thang máy Thiết bị Đông Đô Wedsite:  Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: http://muasamcong.mpi.gov.vn/  Wedsite Công ty: https://thangmaydongdo.com/ 67 ... quan hoạt động đấu thầu Chương 2: Thực trạng hoạt động đấu thầu Công ty TNHH Thang máy thiết bị Đông Đô Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu Công ty TNHH Thang máy thiết bị. .. quan trọng tác động đến uy tín nhà thầu 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH THANG MÁY VÀ THIẾT BỊ ĐƠNG ĐƠ 2.1 Giới thiệu Cơng ty TNHH Thang máy Thiết bị Đông Đô 2.1.1 Thông... NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH THANG MÁY VÀ THIẾT BỊ ĐÔNG ĐÔ 60 3.1 Định hướng hoạt động đấu thầu công ty 60 3.1.1 Định hướng phát triển hoạt động kinh doanh