CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU
2.4. Tình hình hoạt động đấu thầu của công ty
2.4.1. Đặc điểm những gói thầu mà cơng ty tham dự
- Về phương thức tham dự thầu: Các gói thầu mà công ty tham gia hầu
hết là gói thầu theo phương thức một túi hồ sơ.
- Về hình thức tham dự thầu: Các hình thức thầu mà cơng ty đã tham dự
bao gồm đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh
- Về tính chất: Những gói thầu mà cơng ty tham dự tập trung chủ yếu vào
43
- Về địa bàn: Các gói thầu cung cấp hàng hóa được thực hiện trên trên khắp
các tỉnh miền Bắc và miền Trung. Các gói thầu sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng thiết bị thường được thực hiện trên địa bàn Hà Nội và các tỉnh miền Bắc.
- Về thời gian thực hiện: Những gói thầu mà cơng ty thực hiện hầu hết là
các gói thầu có thời gian thực hiện không dài, dao động trong khoảng từ năm đến mười hai tháng.
- Về yêu cầu kỹ thuật: Kỹ thuật được đánh giá là một trong những yếu tố
quan trọng quyết định đến khả năng thắng thầu khi tham gia dự thầu các gói thầu.
- Giá trị gói thầu: Các gói thầu cơng ty tham gia đều có quy mơ vốn nhỏ
trung bình khoảng từ hai đến ba trăm triệu đồng. Một số gói thầu cung cấp hàng hóa có giá trị nhỏ hơn hai tỷ đồng.
- Chủ đầu tư: Là các cơ quan nhà nước, các trụ sở làm việc, các bệnh viện,
các doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng dịch vụ thang máy.
Là một cơng ty có kinh nghiêm và uy tín trong lĩnh vực thang máy cùng với cơng tác phân tích đánh giá gói thầu được thực hiện tốt do đó các gói thầu mà cơng ty tham gia đều có tính chất phù hợp với điều kiện năng lực của công ty và có khả năng trúng thầu cao.
2.4.2. Hoạt động đấu thầu cụ thể
Được thành lập từ năm 2015, xuất thân từ một công ty cung cấp các thiết bị thang máy, thang tải hàng cho các cơng trình xây dựng sau đó mở rộng kinh doanh dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì thang máy cho các cơng trình, cơ quan nhà nước nên hoạt động đấu thầu đã gắn liền với công ty từ những ngày đầu thành lập.
Trong suốt quá trình hoạt động, cơng ty đã xây dựng và củng cố uy tín cho mình trên các tiêu chí: đảm bảo tiến độ và chất lượng cơng trình mà cơng ty đã thi cơng. Về mặt tiến độ, phần lớn các cơng trình đều được bàn giao theo
44
đúng tiến độ đã đặt ra. Về mặt chất lượng, công ty đã thực hiện tốt từ công tác thiết kế kỹ thuật, bảo trì bảo dưỡng cho đến các biện pháp quản lý chất lượng.
Với kinh nghiệm nhiều năm trong lĩnh vực và đã thực hiện nhiều dự án, cơng trình lớn, nhỏ, Cơng ty TNHH Thang máy và Thiết bị Đông Đô ngày càng khẳng định được uy tín và thương hiệu để đi đầu trong các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thang máy. Công ty đã tham gia đấu thầu rất nhiều gói thầu và có tỷ lệ trúng thầu cao với giá trị hợp đồng lớn vì vậy, có thể nói đấu thầu là một hình thức kinh doanh mang lại hiệu quả lớn cho các doanh nghiệp nói chung và Công ty TNHH Thang máy và thiết bị Đơng Đơ nói riêng.
Bảng 2.6: Một số gói thầu tiêu biểu đã trúng trong giai đoạn 2018- 2020
TT Tên dự án Giá trị hợp
đồng
Chủ đầu tư
1 Cung cấp, lắp đặt thang máy trường Tiểu học Hồng Hoa Thám – Ba Đình- Hà Nội
1.911.000.000 Công ty cổ phần đầu tư ACG Việt Nam
2 Cung cấp, lắp đặt thang trường Mẫu giáo số 7- P. Giảng Võ- Q. Ba Đình- Hà Nội
1.820.000.000 Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Single
3 Cung cấp dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng thang tại tòa nhà VNPT NET1 số 5/28 Phạm Hùng- Nam từ Liêm- Hà Nội 137.000.000 Trung tâm hạ tầng mạng miền bắc- chi nhánh tổng công ty hạ tầng mạng
4 Cung cấp dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng định kỳ, theo dõi trực sửa chữa cho thang máy tại Lữ Đoàn
193.040.000 Lữ đoàn 26- Quân chủng phịng khơng – Không quân
45 26- Qn chủng Phịng khơng - Không quân
5 Bảo trì thang máy trọn gói tại Sư Đồn 361 số 63 Lê Văn Lương, Q. Cầu Giấy, Hà Nội.
96.940.800 Sư đoàn 361
6 Sửa chữa, thay thế thiết bị thang máy tại Học viện Kỹ thuật quân sự
337.453.012 Học viện kỹ thuật quân sự
7 Cung cấp dịch vụ bảo trì thang máy tại Học viện kỹ thuật quân sự
308.012.001 Học viện kỹ thuật quân sự
Ta thấy, Công ty đã hoạt động mạnh mẽ trong lĩnh vực thang máy với đa dạng dịch vụ cung cấp để có thể làm hài lịng mọi khách hàng. Đối tác của cơng ty không chỉ là những doanh nghiệp xây dựng, cung cấp nhỏ lẻ mà còn gồm các cơ quan nhà nước, cơ quan công an, cơ quan quân sự và những sự hợp tác đó hầu hết đều thơng qua hình thức đấu thầu một cách cạnh tranh, cơng bằng giữa các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thang máy.
Để có thể tham gia đấu thầu, trúng thầu và hồn thành tốt những gói thầu là sự nỗ rất lớn của cơng ty cũng như của tồn bộ nhân sự. Những gói thầu có quy mơ càng lớn thì u cầu trong hồ sơ mời thầu càng cao, để có thể tham gia được vào những gói thầu như thế khơng cách nào khác ngồi việc cơng ty phải ngày càng phát triển, lớn mạnh lên từ nguồn vốn, trình độ nhân sự đến số lượng máy móc thiết bị để có thể đảm bảo cho cơng việc một cách tốt nhất.
46
2.5. Gói thầu tiêu biểu cơng ty tham dự trong năm 2022
2.5.1. Gói thầu trúng
- Giới thiệu dự án:
Tên gói thầu : Gói thầu Mã số TM.01.2022: Bảo trì hệ thống thang máy nhãn hiệu Mitsubishi
Bên mời thầu: Phòng kỹ thuật/ Học viện Kỹ thuật quân sự Giá dự toán: 366.000.000 VNĐ
Nguồn vốn: Ngân sách Quốc phòng thường xuyên – 2022 Hình thức lựa chọn nhà thầu: Chào hàng cạnh tranh
Địa điểm: 236 Hoàng Quốc Việt, phường Cổ Nhuế 1, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội
Thời gian thực hiện: 12 tháng
- Yêu cầu của Bên mời thầu:
Bản kê khai thông tin nhà thầu Bảo lãnh dự thầu
Năng lực tài chính của nhà thầu Nhân lực thi công
Các hợp đồng tương tự Các giải pháp kỹ thuật
- Lý do trúng thầu:
Là nhà thầu có giá dự thầu thấp nhất
Về năng lực kinh nghiệm: Bên mời thầu đưa ra yêu cầu: “Số lượng hợp đồng bằng 2 hoặc khác 2, ít nhất có 01 hợp đồng có giá trị tối thiểu là 256.200.000 VND và tổng giá trị tất cả các hợp đồng ≥ 512.400.000 VND” nhà thầu đưa ra 4 hợp đồng bảo trì, bảo dưỡng tương tự trong đó một hợp đồng có giá trị 273.000.000 đồng. Tổng giá trị hợp đồng tương tự của nhà thầu là 585.000.000 đồng.
47
Về năng lực nhân sự: Nhà thầu đưa ra bảng đề xuất nhân sự với tổng 4 nhân sự có bằng kỹ sư điện, có chứng chỉ an tồn lao động, chứng chỉ kỹ thuật bảo dưỡng thang máy vì thế hồ sơ năng lực nhân sự và kinh nghiệm của nhân sự đáp ứng đủ yêu cầu trong hồ sơ mời thầu.
Về các giải pháp, phương pháp luận: Nhà thầu cung cấp giải pháp về quản lý an toàn lao động, vệ sinh mơi trường, phịng cháy chữa cháy, tập huấn cứu hộ, cứu nạn hợp lý. Có kế hoạch và phương pháp bảo trì cụ thể, chi tiết theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Giá dự thầu: 352.500.000 VNĐ
Nhìn vào chặng đường hoạt động của Cơng ty TNHH Thang máy và Thiết bị Đông Đô, mặc dù đã tham gia và trúng nhiều gói thầu với giá trị lớn hơn một tỷ nhưng những gói thầu ấy mới chỉ tập chung vào mảng cung cấp, lắp đặt thang. Cịn đối với mảng dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng mà cơng ty tham gia đấu thầu thì đến năm 2022 mới sự phát triển hơn đánh dấu bằng gói thầu với Học viện kỹ thuật Quân sự: “Gói thầu Mã số TM.01.2022: Bảo trì hệ thống thang máy nhãn hiệu Mitsubishi” với giá trị 352.500.000 đồng. Trúng gói thầu này khơng chỉ đem lại doanh thu, lợi nhuận cho Cơng ty mà cịn đem lại uy tín giúp nâng cao vị thế của cơng ty trên thị trường thang máy. Cụ thể, dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng thang của Công ty không chỉ dừng lại ở những đơn vị có thang từ 7 đến 10 điểm dừng như trước mà bây giờ Cơng ty có thể bảo trì, bảo dưỡng ở những đơn vị có tịa nhà cao hơn, với đa dạng chủng loại thang từ 20 đến 26 điểm dừng.
2.5.2. Gói thầu trượt
Bên cạnh những gói thầu thuận lợi trúng thì nhà thầu cũng gặp phải những khó khăn trong quá trình dự thầu dẫn đến việc dành thời gian chuẩn bị hồ sơ nhưng vẫn trượt thầu, điển hình như gói thầu bảo dưỡng của Cung triển lãm kiến trúc, quy hoạch xây dựng Quốc gia.
- Giới thiệu dự án:
48
Bên mời thầu: Cung triển lãm kiến trúc, quy hoạch xây dựng Quốc gia Giá dự tốn: 285.120.000 VNĐ
Hình thức lựa chọn nhà thầu: Chào hàng cạnh tranh rút gọn qua mạng Địa điểm: Cung triển lãm kiến trúc, quy hoạch xây dựng Quốc gia. Thời gian thực hiện: 12 tháng
- Yêu cầu của Bên mời thầu: Bản chào giá của nhà thầu Các hợp đồng tương tự Nhân lực thi cơng
Biên bản khảo sát có xác nhận của chủ đầu tư - Lý do trượt thầu:
Bên mời thầu yêu cầu chứng minh có 5 kỹ sư, có tối thiểu 1 kỹ sư kinh nghiệm trên 5 năm trong lĩnh vực thang máy tuy nhiên nhà thầu chỉ đưa ra bảng đề xuất kèm bằng cấp của 5 nhân sự, khơng có hợp đồng lao động.
Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu chứng minh đã từng có tối thiểu 3 hợp đồng sửa chữa thang máy trong 2 năm gần đây nhưng nhà thầu chỉ cung cấp có 2 hợp đơng bảo trì, khơng có hợp đồng sửa chữa.
Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu có giấy xác nhận khảo sát hiện trạng kèm xác nhận của bên mời thầu nhưng nhà thầu khơng có thơng tin như u cầu.
Việc tham gia những gói thầu như trên mặc dù không trúng thầu nhưng lại đem đến cho nhà thầu rất nhiều bài học kinh nghiệm về sau, nhà thầu nhận thấy cần phải có những điểm khắc phục trong quá trình nghiên cứu hồ sơ mời thầu và trong công tác chuẩn bị hồ sơ dự thầu để có thể nâng cao hiệu quả của hoạt động đấu thầu trong tương lai.
49
2.6. Đánh giá về hoạt động đấu thầu của công ty
2.6.1. Những kết quả đạt được
Kể từ khi thành lập, công ty phát triển không ngừng, ngày càng đi lên khẳng định vị thế là một trong những cơng ty hàng đầu. Trong q trình tham dự thầu của cơng ty đã được những thành tựu đáng kể.
- Thứ nhất, số lượng và giá trị trúng thầu ngày càng tăng
Ta có bảng 2.7, bảng tổng hợp giá trị của các gói thầu mà Cơng ty đã tham và tổng giá trị các gói thầu mà cơng ty đã trúng, cho biết khái quát nhất tình hình kết quả dự thầu của Công ty.
Bảng 2.7: Bảng tổng hợp giá trị trúng thầu giai đoạn 2018 - 2021
(ĐVT: đồng)
Năm Số cơng trình Tổng giá trị Giá trị trung bình
2018 5 523.984.003 104.796.801
2019 8 2.312.289.543 289.036.193
2020 9 4.763.258.801 529.250.978
2021 13 7.402.311.675 569.408.590
( Nguồn: Phịng đấu thầu)
Nhìn vào bảng tổng hợp giá trị trúng thầu ta có thể thấy trong những năm gần đây công ty đã và đang phát triển công tác đấu thầu rất hiệu quả, số lượng gói thầu trúng tăng qua từng năm và tổng giá trị của các gói thầu cũng có những bước tăng qua từng năm từ năm 2018 đến năm 2021. Giá trị trung bình của các gói thầu có xu hướng đi lên từ hơn 104 triệu/gói thầu năm 2018 lên hơn 569 triệu/gói thầu năm 2021. Tính đến tháng 5 năm 2022, mặc dù mới trải qua nửa năm hoạt động nhưng hoạt động đấu thầu của công ty lại rất hiệu quả, số gói thầu trúng đến thời điểm hiện tại là 8 gói thầu với tổng giá trị 2.643.400.000 đồng trong cả 3 lĩnh vực
50
dịch vụ chính của cơng ty là cung cấp lắp đăt, bảo trì bảo dưỡng và sửa chữa thang máy.
Để có được những kết quả như vậy cũng là cả một q trình mà cơng ty xây dựng trong những năm vừa qua, đặc biệt là trong công tác xây dựng hồ sơ dự thầu. Hồ sơ dự thầu luôn phải đảm bảo yếu tố đúng và đủ những yêu cầu trong hồ sơ mời thầu và thêm nữa giá dự thầu cũng phải đảm bảo yếu tố cạnh tranh vì đối với những gói thầu có phương thức đánh giá hồ sơ dự thầu là phương thức giá thấp nhất thì giá dự thầu là yếu tố đầu tiên để nhà thầu có thể cạnh tranh với những đối thủ khác.
- Thứ hai, tỷ lệ trúng thầu tăng rõ rệt
Bảng 2.8 và hình 2.4 dưới đây miêu tả chi tiết về tỷ lệ trúng thầu của công ty.
Bảng 2.8: Bảng tỷ lệ trúng thầu giai đoạn 2018 – 2021
(ĐVT: đồng) Năm Số cơng trình trúng Tổng giá trị trúng thầu (VNĐ) Số cơng trình tham gia Tổng giá trị gói thầu tham gia
Tỷ lệ trúng thầu trên số cơng trình Tỷ lệ trúng thầu trên tổng giá trị 2018 5 523.984.003 13 1.408.497.870 38,462 37,202 2019 8 2.312.289.543 18 5.496.026.040 44,444 42,072 2020 9 4.763.258.801 21 11.974.874.352 42,857 39,777 2021 13 7.402.311.675 23 13.340.000.000 56,522 55,49
51
Hình 2.4: Tỷ lệ trúng thầu của Cơng ty
(Nguồn: Phịng đấu thầu)
Tỷ lệ trúng thầu của Công ty TNHH Thang máy và thiết bị Đông Đô từ năm 2018 đến nửa năm 2022 xét theo cả hai yếu tố đều có sự tăng trưởng mạnh mẽ, có xu hướng đi lên qua các năm trừ năm 2020 do những ảnh hưởng khách quan của đại dịch Covid. Trong đó tỷ lệ trúng thầu trên số cơng trình năm 2021 là 56,52% tăng 18,06% so với năm 2018. Năm 2022, mặc dù mới trải qua nửa năm nhưng hoạt động đấu thầu của công ty rất hiệu quả, tham gia tổng 9 gói thầu và đã trúng 8 gói làm cho tỷ lệ trúng thầu có sự chuyển biến rõ rệt so với những năm trước, tỷ lệ trúng thầu trên số cơng trình đạt 88,88% và tỷ lệ trúng thầu trên tổng giá trị đạt 94,74%. Đối với một công ty đầu tư vào mảng đấu thầu nhiều, doanh thu đấu thầu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng doanh thu như vậy thì chỉ số tỷ lệ trúng thầu càng cao càng chứng tỏ được năng lực của công ty mạnh, hiệu quả của hoạt động kinh doanh lớn.
38,46 44,44 42,86 37,20 42,07 39,78
56,52 55,49
88,89 94,75
Xác suất trúng thầu theo số cơng trình Xác suất trúng thầu theo giá trị cơng trình
52
Hình 2.5: Tỷ trọng đấu thầu của công ty năm 2022
Để hoạt động đấu thầu được hiệu quả như vậy là nhờ định hướng đúng đắn của Ban lãnh đạo Công ty và nhờ sự nỗ lực khơng ngừng nghỉ của các phịng ban nói chung và của Ban đấu thầu nói riêng. Do các gói thầu trong các lĩnh vực dịch vụ như mua sắm hàng hóa, phi tư vấn, xây lắp... hiện nay đều đang dần chuyển sang đấu thầu công khai qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nên thị trường hoạt động của cơng ty ngày càng có nhiều cơ hội rộng mở.
Nắm bắt được thời cơ, Công ty cũng tập trung đẩy mạnh hoạt động đấu thầu, nỗ lực tham gia vào các gói thầu cung cấp, lắp đặt, sửa chữa, bảo hành, bảo dưỡng thang máy trong khả năng của mình. Trong năm tháng đầu năm 2022, Cơng ty tham gia 9 trên tổng 23 gói thầu trong lĩnh vực thang máy được đăng tải trên