Tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo luật hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố hà nội) (luận văn thạc sỹ luật)

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận vãn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các sổ liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy tỏi viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét đế tơi có thê bảo vê Ln vãn Tôi xỉn chần thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thanh Bình MỤC LỤC Trang Trang phụ bia Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẨU Chương 1: MỘT SÓ VẤN ĐÈ LÝ LUẬN VÀ LỊCH sử VỀ TỘI THIÉU TRÁCH NHIỆM GÂY HẬU QUẢ NGHIÊM TRỌNG 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc quy định tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quă nghiêm trọng 1.1.1 Khái niệm tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 1.1.2 Cơ sở việc quy định tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Bộ luật hình 18 1.1.3 Ý nghĩa cùa việc quy định tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 18 1.2 Lịch sử lập pháp hình Việt Nam tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 20 1.2.1 Giai đoạn trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 20 1.2.2 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước ban hành BLHS năm 1985 20 1.2.3 Giai đoạn từ sau ban hành BLHS năm 1985 đến trước ban hành BLHS năm 1999 22 1.2.4 Giai đoạn từ sau ban hành BLHS năm 1999 đến trước ban hành BLHS năm 2015 25 Kết luận chương 27 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA Bõ LUẬT HÌNH sụ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ TỘI THIỂU TRÁCH NHIỆM GÂY HẬU QUẢ NGHIÊM TRỌNG 28 2.1 Các dâu hiệu pháp lý tội Thiêu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 28 2.1.1 Khách thể tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 29 2.1.2 Chủ thể tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 32 2.1.3 Mặt khách quan tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 37 2.1.4 Mặt chủ quan tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 45 2.2 Các hình phạt áp dụng tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 47 2.2.1 Nguyên tắc xử lý tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 47 r 2.2.2 Các hình phạt áp dụng với tội Thiêu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 49 2.2.3 Lưu ý việc áp dụng hình phạt tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 54 2.3 Phân biệt tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng với số tội phạm khác theo quy định BLHS năm 2015 577 2.3.1 Phân biệt tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng với tội r r Thiêu trách nhiệm gây thiệt hại đên tài sản Nhà nước, quan, tô chức, doanh nghiệp Error! Bookmark not defined.7 2.3.2 Phân biệt tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng với tội Thiếu trách nhiệm việc giữ vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ gây hậu nghiêm trọng Error! Bookmark not defined.9 2.3.3 Phân biệt tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng với tội vô ý gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản 60 Kết luận chưong 622 Chương 3: THỤC TIỄN XÉT xử TỘI THIẾU TRÁCH NHIỆM GÂY HẬU QUẢ NGHIÊM TRỌNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 63 3.1 Tình hình trị, kinh tế, xã hội TP Hà Nội tình hình tội Thiếu trách nhỉệm gây hậu nghiêm trọng địa bàn TP Hà Nội 63 3.1.1 Tình hinh trị, kinh tế, xã hội TP Hà Nội 63 3.1.2 Tinh hình tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quà nghiêm trọng địa bàn TP Hà Nội 3.2 Thực tiên xét xử tội Thiêu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng địa bàn TP Hà Nội 70 3.2.1 Tình hình xét xử tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng địa bàn TP Hà Nội 70 3.2.2 Những kết đạt tồn tại, vướng mắc thực tiền xử lý tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 76 3.3 Nhận định nguyên nhân kết đạt đưọ’c tồn tại, vướng măc xét xử tội Thiêu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 81 3.3.1 Nguyên nhân kết đạt 81 3.3.2 Nguyên nhân tồn tại, vướng mắc xét xử tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 84 3.4 Một số kiến nghị hoàn thiện BLHS Việt Nam tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình đối vói loại tội thực tiễn 90 3.4.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình đơi với tội Thiêu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 90 3.4.2 Giải pháp hồn thiện pháp luật hình tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 92 3.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu hiệu áp dụng pháp luật hình tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 94 Kết luận chưong 98 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS: BƠ• lt • hình sư• CQNN: Cơ quan nhà nước CTTP: Cấu thành tội phạm HĐTP: Hội đồng thẩm phán HĐXX: Hội đồng xét xử PLHS: Pháp luật hình QPPL: Quy phạm pháp luật TAND: Tòa án nhân dân THTT: Tiến hành tố tụng TNHS: Trách nhiêm • hình sư• TP: Thành phố DANH MỤC CÁC BẢNG pr Ấ / • Tên bảng Sơ niêu • Bảng ỉ Bảng 3.2 Bảng 3.3 So sánh số liệu tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Hà Nội nước 03 năm (năm 2019 - 2021) Số liệu tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng xét xử Hà Nội 03 năm (năm 2019 - 2021) So sánh số liệu tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng giải Hà Nội nước 03 năm (2019 - 2021) Trang 67 71 72 Số liệu hình phạt áp dụng tội thiếu trách nhiệm Bảng 3.4 gây hậu nghiêm trọng Hà Nội 03 năm (năm 2019-2021) 74 MỎ ĐÀU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, với vận động phát triển xã hội kéo theo thay đổi to lớn kinh tế, văn hóa, mơi trường sống tính chất, mức độ nguy hành vi phạm tội nói chung hành vi xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức nói riêng ngày trở nên phức tạp Chỉ 10 tháng đầu năm 2021, Bộ Công an phát 306 vụ phạm tội tham nhũng chức vụ (nhiều 25,41% so với kỳ năm trước) Cịn tính đến cuối năm 2021, quan tiến hành tố tụng nước khởi tố, điều tra 2.130 vụ/4.084 bị can; truy tố 2.024 vụ/4.056 bị can; xét xử sơ thẩm 1.898 vụ/3.471 bị cáo tội tham nhũng, chức vụ, kinh tế Đáng ý, phát hiện, điều tra nhiều vụ án thiếu trách nhiệm gãy hậu nghiêm trọng lĩnh vực tài chính, ngân hàng, đất đai; quản lỷ, sử dụng tài sản, vốn đầu tư công; Nếu từ trước đến nay, Nhà nước ta chủ yếu tập trung xem xét xử lý hành vi tham nhũng hay hối lộ ngày nay, thiệt hại vô to lớn khác mà xã hội phải gánh chịu đến từ thiếu trách nhiệm người phải có trách nhiệm để ngăn chặn xảy thiệt hại Do việc xem xét, nghiên cứu hành vi “Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng” vô cấn thiết quan trọng hành vi xảy ngày nhiều, lĩnh vực đời sống, nhiều hình thức khác gây nên hậu vô nghiêm trọng không mặt vật chất mà hậu khác tinh thần cho toàn xã hội Có thể kể đến vài vụ án cộm thời gian vừa qua như: (1) Vụ án xảy tỉnh Sơn La: Bà Nguyễn Thị Kim A - Phó trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy (Nguyên Giám đốc Sờ Y tế tỉnh Sơn La) Sa Văn Kh - nguyên Phó giám đốc Sở Y tế tỉnh Sơn La bị truy tố tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, quy định Điều 360 Bộ luật Hình khơng thực đúng, đầy đủ nhiệm vụ giao; thiếu trách nhiệm việc kiểm tra, giám sát; để cán cấp cấu kết với đối tượng thực hành vi thông thầu Không nghiệm thu, bàn giao thực tê ký vào biên nghiệm thu, bàn giao trang thiêt bị y tê câp phát cho Trung tâm y tế huyện, Trạm y tế xã địa bàn tỉnh Sơn La gây thiệt hại ngân sách Nhà nước số tiền 4.884.237.600 đồng; (2) Vụ án xảy Tổng Cơng ty Nơng nghiệp Sài Gịn - Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên (SAGRI), với 19 bị cáo bị xét xử nhóm tội danh Trong có bị cáo phạm tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu nhiêm trọng” Vụ án gây thiệt hại cho Nhà nước 672 tỷ đồng; (3) Vụ án Dương Thị Bạch D đồng phạm bị xét xử tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” “Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng” xảy Trung tâm Ca nhạc nhẹ thuộc Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh, gây thiệt hại cho Nhà nước 186 tỷ đồng; Đặc biệt tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn căng thẳng, hành vi thiếu trách nhiệm thi hành công vụ gây nên hậu vô đáng tiếc Đơn cử vụ án tỉnh Cà Mau (xảy ấp Cái Ngay, xã Thanh Tùng, huyện Đầm Dơi): Ngày 07/9/2021, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Đầm Dơi ban hành định khởi tố bị can tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng” bác sỹ Lê Hữu Ph - Trưởng Trạm Y tế xã Thanh Tùng trình trực tiếp điều trị bệnh cho bệnh nhân chưa sàng lọc điều tra yếu tố dịch tễ cùa bệnh Covid-19 để báo cáo quan chức có biện pháp kiếm tra ngăn chặn lây lan dịch bệnh nên làm lây lan dịch bệnh Covid19 địa phương Và nhiều vụ án xảy hoàn toàn kiểm sốt ngăn chặn Đe hạn chế xử lý loại tội phạm này, Nhà nước ta sử dụng đến công cụ pháp lý nghiêm khắc pháp luật hình với quy định cụ thể cấu thành tội phạm trách nhiệm hình đề đảm bảo xử lý có hiệu loại tội • A • • • • A •• phạm Qua lần sửa đổi, bồ sung đặc biệt lần sửa đổi, bổ sung gần nhất, Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung nãm 2017) khắc phục tồn văn quy phạm pháp luật hình trước tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng giúp quy định ngày cụ thể, hoàn thiện nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh với loại tội phạm Tuy nhiên công trinh nghiên cứu vê loại tội phạm theo quy định Bộ luật hình 2015 cịn hạn chế, chù yếu tập trung nghiên cứu vào tội phạm tham nhũng theo quy định mới, việc nghiên cứu để nắm vững, hiểu rõ nhận biết tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng vô cần thiết đế đảm bảo tính hiệu công xử lý loại vi phạm thực tiễn Có thể nói việc nghiên cứu sâu sắc vấn đề lý luận tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng thực tiễn xét xử địa bàn thành phố Hà Nội, thông qua việc đánh giá thực tiễn xét xử để đưa kiến giải lập pháp hoàn thiện pháp luật loại tội giai đoạn khơng có ý nghĩa lý luận - thực tiễn pháp lý quan trọng, mà cịn vấn đề mang tính cấp thiết Vì lý trên, tác giả định chọn đề tài “Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng theo Luật hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)” làm luận vãn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, nhàm cung cấp kiến thức lý luận chuyên sâu nâng cao hiệu thực thi áp dụng pháp luật hình Việt Nam vào cơng đấu tranh phịng chống tội phạm chức vụ nói chung tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng nói riêng, có cơng trình nghiên cứu khoa học nghiên cứu vấn đề như: * Liên quan đến tội phạm chức vụ có cơng trình như: - Sách chuyên khảo: tội phạm chức vụ đề cập, bình luận tội phạm cụ thể trong hệ thống giáo trình dành cho hệ đại học sờ đào tạo luật học như: Giảo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) (TSKH Lê Cảm chù biên), NXB ĐHQGHN, Hà Nội, 2003; Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm)} TSKH Lê Cảm chủ biên, NXB.ĐHQGHN, 2007, Chương VIII - Cảc tội phạm chức vụ} Luật hình Việt Nam (Quyên - Phần tội phạm) TS Phạm Văn Beo, Bài 12 - Các tội phạm chức vụ, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2010; Giáo trình Luật hình Việt Nam TS Cao Thị Oanh, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2010, Chương 12 - Các tội phạm chửc vụ} Giáo Trình Luật - Thứ năm vụ án liên quan đên chức vụ nói chung vụ án Thiêu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng nói riêng thường liên quan đến nhiều thủ tục, quy trình hành chính, quy chế làm việc nội nên việc thu thập tài liệu nhiều thời gian, phụ thuộc vào hợp tác quan liên quan Đồng thời vụ án thường bị phát sau thời gian lâu, nên tài liệu, số sách, chứng từ liên quan khơng cịn đầy đủ, nguyên vẹn, gây khó khăn việc thu thập tài liệu, chứng để làm giải vụ án - Thứ sáu, chế trưng cầu giám định, định giá tài sản để xác định hậu thiệt hại vụ án thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng chưa đồng bộ, kịp thời; chưa quy định cụ thể, đầy đủ điều kiện, trình tự, thủ tục, thời hạn trưng cầu tiến hành giám định; chưa ban hành quy định, quy chuẩn giám định phù hợp với lĩnh vực (tài chính, ngân hàng, xây dựng, đất đai ); chưa xác định rõ chế đánh giá, sử dụng kết luận giám định Ví dụ: vụ án mà thiệt hại tài sản vàng hay đá quý việc định giá thành tiền để áp dụng điều luật nào? Nếu gây thiệt hại tài sàn vàng mà hành vi phạm tội kéo dài quy đổi vàng thành tiền thời điếm (thời điểm bắt đầu hành vi phạm tội? thời điềm phát hành vi phạm tội? hay tính trung bình số tiền quy đổi quãng thời gian đó?)? Chưa kể thực tiễn, tiến độ, kết luận giám định, định giá tài sản vụ việc, vụ án chậm, phải yêu cầu giám định bồ sung giám định lại nên ảnh hưởng nhiều đến tiến độ giải vụ án, vượt thời hạn cho phép để điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình • • • - Thứ bảy, số vụ án, từ giai đoạn đầu đến suốt trình điều tra, truy tố, xét xử, quan, người THTT có quan điểm đánh giá tài liệu, chứng cứ, nhận thức áp dụng pháp luật không đồng Cá biệt có vụ án có nhiều quan điếm khác dẫn đến việc khó khàn xác định tội • i • • • danh chứng Mặt khác, từ thụ lý giải nguồn tin tội phạm đến suốt trình tố tụng, đối tượng đảng viên, lãnh đạo đơn vị, trí thức có học hàm, học vị cao quan THTT phải thực quy định giải vụ 89 việc, vụ án liên quan đên đảng viên; phải báo cáo xin ý kiên làm thủ tục gửi nhiều quan, tố chức khác dẫn đến kéo dài thời hạn giải 3.4 Một số kiến nghị hoàn thiện BLHS Việt Nam tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình loại tội thực tiễn • • • V ” • 3.4.1, Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Nhìn vào thực tiễn xét xử tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng thấy cần thiết phải hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình sụ tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng bởi: - Một là, thời gian qua, Hà Nội nói riêng phạm vi nước nói chung đạt kết định phòng chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, cố niềm tin nhân dân vào lành đạo Đảng Tuy nhiên, với nhừng diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường giới khu vực thời gian tới, tình hình nước cho thấy Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức việc phòng chống tham nhũng, tiêu cực, sai phạm thực thi công vụ Theo TS Nguyễn Xuân Trường, Ban nội trung ương thách thức Việt Nam phải đối mặt là: (1) tinh vi, phức tạp hành vi tiêu cực; (2) thách thức từ chủ thề tội phạm; (3) thách thức từ suy thoái, tiêu cực phận cán bộ, đảng viên; (4) thách thức trinh hội nhập, đổi tác động tiêu cực từ kinh tế thị trường; (5) thách thức từ sách, tiền lương cịn thấp, chưa đảm bảo cho cán bộ, công chức, viên chức đủ sống để “không cần tham nhũng, tiêu cực”; (6) thách thức từ tâm lý, văn hóa truyền thống Á Đơng có điều kiện tạo môi trường thuận lợi cho tham nhũng, tiêu cực phát triển; (7) thách thức đến từ yếu công tác quản lý nhà nước số lĩnh vực đời sống xã hội [28] Những thách thức địi hỏi cần có những giải pháp cơ, đột phá - Hai là, tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng loại tội phạm khó, khó việc phát hiện, khó việc định tội danh, khó việc xử lý 90 Do nêu khơng có hệ thơng sở pháp lý đủ vững chãc thi không thê xử lý loại tội phạm thực tiễn Đen thời điểm tại, Nhà nước ta ban hành tương đối đầy đủ văn ỌPPL giúp cho quan THTT có pháp lý để xử lý tội phạm Tuy nhiên lỗ hổng, vướng mắc mà chưa quy định cụ thể, rõ ràng gây khó khăn việc áp dụng pháp luật, từ dề dẫn đến tình trạng gây oan sai bỏ lọt tội phạm - Ba là, đối tượng vụ án thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng người có chức vụ - người ln có trình độ học thức, chuyên môn nghiệp vụ cao địa vị xà hội, có mối quan hệ quen biết xã hội rộng biết bị khởi tố, điều tra ln tìm cách né tránh, khai báo quanh co, họ sử dụng quyền lực, quan hệ, hiểu biết, kinh nghiệm, tiền bạc để “ẩn mình”, “bọc lót”, che chắn cho việc vi phạm chác chắn, kỹ lưỡng, lợi dụng quan hệ xã hội đế thay đối chứng nên việc đấu tranh làm rõ hành vi phạm tội cùa đối tượng khó khăn, vất khơng có đầy đủ sở pháp lý Hơn với áp lực trách nhiệm hoạt động tố tụng hình lớn nên tâm lý “an toàn” cầu toàn thu thập chứng nên chưa chắn việc nhận định yếu tố CTTP người THTT khơng dám định khởi tố, truy tố, xét xử Điều tạo điều kiện cho đối tượng bị nghi phạm tội có hội để che giấu, tiêu hủy chứng - Bốn là, quy định pháp luật thiếu chặt chè gây khó khăn cho quan THTT vụ án có đồng phạm Thông thường vụ án thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng gồm nhiều đối tượng có hành vi liên quan, ràng buộc với Tuy nhiên tất đối tượng bị xét xử tội mà với mồi hành vi cấu thành tội khác Vì vậy, việc hoàn thiện quy định pháp luật hồ trợ cho quan THTT có sở đế phân loại tội phạm, nhận định nhóm đối tượng có vi phạm khơng phải tội phạm, đánh giá chất hành vi, xác định vị trí, vai trị, trách nhiệm đối tượng vụ án; phán đốn, xác định đói tượng có liên quan, đảm bảo khơng bở lọt tội phạm 91 - Năm là, việc hoàn thiện pháp luật đê nâng cao hiệu đâu tranh phòng chống tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng không hình thức để thực mục tiêu cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền với tinh thần thượng tôn pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích họp pháp cơng dân; mà cịn giải pháp quan trọng việc hạn chế tối đa hành vi sai phạm người có chức vụ thực thi nhiệm vụ; giúp xây dựng mơi trường làm việc tích cực, chủ động, tận tình, trách nhiệm, nâng cao hiệu cơng việc; từ nâng cao uy tín, danh dự quan, tố chức, củng cố niềm tin nhân dân 3.4.2 Giải pháp hồn thiện pháp luật hình tội Thiếu trách nhiệm gãy hậu nghiêm trọng Trước thách thức yêu cầu mà nước ta phải đối mặt cơng đấu tranh phịng chống tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, thi việc hoàn thiện PLHS loại tội bước quan trọng để nâng cao hiệu phòng chống xử lý tội phạm thực tiễn Trong phạm vi này, tác giả đề xuất số kiến nghị sau: - Thứ nhất, dấu hiệu định khung hành vi khách quan tội phạm Điều 360, cần quy định rõ ràng theo hướng: quy định “vz thiếu trách nhiệm mà không thực thực không nhiệm vụ giao hành vỉ khác để dự liệu bao quát dạng hành vi thiếu trách nhiệm khác; quy định thành ‘'Người cỏ chức vụ, quyền hạn mà không thực thực không nhiệm vụ giao ” để thống dấu hiệu “không thực thực khơng nhiệm vụ giao” hành vi thiếu trách nhiệm, khơng cịn hành vi khác - Thứ hai, để đảm bảo việc xử lý nghiêm cá nhân có chức vụ thiếu trách nhiệm mà khơng thực thực khơng nhiệm vụ giao cách có hiệu triệt để, yêu cầu đặt việc ghi nhận hậu Điều 360 BLHS năm 2015 cần phải bao quát đầy đủ Như phân tích trên, tác giả kiến nghị Điều 360 BLHS năm 2015 cần sửa đổi, bổ sung thêm hậu thiệt hại phi vật chất để làm sở cho việc xử lý hành vi vi phạm người có chức vụ, quyền hạn thiếu trách nhiệm mà gây hậu nghiêm 92 trọng, cụ thê sau: Điều 360 Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng ỉ Người có chức vụ, quyền hạn thiếu trách nhiệm mà khơng thực thực không nhiệm vụ giao thuộc trường họp sau đây, không thuộc trường họp quy định điều ỉ79, 308 376 Bộ luật này, bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 05 năm: d) Gảy thiệt hại tài sản từ 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng; e) Gây cản trở hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; f) Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội; g) Gây ảnh hưởng Xấu đến hoạt động quan, tô chức; h) Đe người khác lợi dụng thực tội phạm; ỉ) Các thiệt hại phi vật chất khác - Thứ ba, quỵ định hậu hành vi gây thương tích tổn hại sức khỏe cho 02 người trở lên, tác giả đề xuất cần quy định rõ ràng mức tỷ lệ tổn hại sức khỏe tối thiểu cho 01 người để đảm bảo tính hợp lý, đồng Cụ thể, sửa đổi quy định điểm c khoản Điều 360 sau: “Gãy thương tích gảy tôn hại cho sức khỏe 02 người trở lên mà tỷ lệ tôn thương thê moi người từ 31% trở lên mà tông tỷ lệ tôn thương thẻ người từ 6ỉ%0 đến 121%” Tương tự quy định điểm b khoản điểm b khoản Điều 360 cần quy định rõ ràng mức tỷ lệ tổn hại sức khỏe tối thiểu cho 01 người - Thứ tư, nhận thấy thực tiễn xét xử tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng địa bàn TP Hà Nội nước thấy rằng, hình phạt áp dụng hành vi phạm tội chủ yếu hỉnh phạt tù cho hưởng án treo, số hình phạt tù có thời hạn, cịn lại áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ Nhận thấy với hình phạt chưa đủ để đảm bảo nghiêm trị hành vi phạm tội làm hạn chế khả khắc phục hậu hành vi phạm tội gây thực tiễn Do để nâng cao hiệu 93 việc xử lý hành vi thiêu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, tác giả mạnh dạn đề xuất bổ sung thêm hình phạt tiền hình phạt tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, vừa đế giảm thiểu tối đa việc sử dụng hình phạt tù, vừa góp phần thu khoản tiền vào ngân sách nhà nước, hỗ trợ khắc phục phần hậu xảy Bên cạnh đó, cần bổ sung quy định việc buộc công khai xin lỗi người phạm tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Bởi chủ thể tội phạm người có chức vụ nên họ coi trọng danh uy tín cá nhân Do việc áp dụng hình phạt buộc cơng khai xin lồi cách hiệu để răn đe, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật hạn chế tình trạng tiêu cực diễn biến phức tạp nay, giúp nâng cao ý thức, trách nhiệm người có chức vụ làm cho quần chúng nhân dân tin tưởng vào đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước, góp phần vào công đấu tranh tiến tới ngày hạn chế tội phạm chức vụ xảy đời sống xã hội - Thứ năm, tăng cường công tác hướng dẫn quan chức quy định PLHS tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Như phân tích trên, vướng mắc áp dụng quy định Điều 360 BLHS quy định pháp luật có liên quan đề xử lý hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng thực tiễn mà xuất phát từ việc quy định PLHS chưa rõ ràng nên gây nhiều cách hiểu, cách nhận thức pháp luật khác chủ thể THTT Vì việc ban hành văn hướng dẫn, giải thích pháp luật quan chức mà nghị HĐTP TAND tối cao vô cần thiết 3.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu hiệu áp dụng pháp luật hình đối vói tơi Thiếu trách nhiệm gây hậu quă nghiêm trọng 3.4.3 ỉ Tăng cường hướng dẫn áp dụng thống pháp luật tội r Thiêu trách nhiệm gãy hậu nghiêm trọng BLHS hành có nhiều thay đối sách hình Nhà nước ta việc xử lý tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Bên cạnh thay đơi vân cịn diêm chưa thơng nhât, chưa sáng rõ QPPL 94 hình quy định vê tội Thiêu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng gây khó khăn cho quan THTT áp dụng pháp luật để xử lý loại tội phạm thực tiền Vì vậy, để bảo đảm thi hành quy định BLHS đòi hỏi các quan có thẩm quyền cần tiếp tục rà sốt, chỉnh sửa, bổ sung tồn tại, vướng mắc, qua hồn thiện pháp luật hình Kiến nghị quan nhà nước có thấm quyền gấp rút ban hành văn quy phạm hướng dẫn áp dụng BLHS tội phạm chức vụ nói chung tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng nói riêng lĩnh vực xây dựng, tài chính, kế tốn, chứng khốn để làm tạo hành lang pháp lý vững cho quan THTT xử lý tội phạm người, tội 3.4.3.2 Tăng cường án lệ sứ dụng án lệ đoi vói tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Cùng với việc tiếp nhận kinh nghiệm lập pháp nhiều quốc gia giới trình hội nhập, sau trình chuẩn bị, án lệ thức trở thành loại nguồn luật hệ thống pháp luật nước ta kể tù’ ngày 16/12/2015 - ngày Nghị số 03/2015/NỌ-HĐTP ngày 28/10/2015 HĐTP TAND tối cao quy trình lựa chọn, cơng bố áp dụng án lệ có hiệu lực pháp luật Trong trình áp dụng, HĐTP TAND tối cao ban hành Nghị số 04/2019/NQ-HĐTP ngày 18/6/2019 quy trình lựa chọn, cơng bố áp dụng án lệ thay Nghị số 03/2015/NQ-HĐTP Theo pháp luật hành, án lệ hiểu lập luận, phán án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án vụ việc cụ thể HĐTP TAND tối cao lựa chọn Chánh án TAND tối cao công bố án lệ để Tòa án nghiên cứu, áp dụng xét xử (Điều Nghị số 04/2019/NQHĐTP) Đồng thời, án, định để trở trành án lệ phải đáp ứng 03 tiêu chí quy định Điều Nghị số 04/2019/NQ-HĐTP, bao gồm: (i) Có giá trị làm rõ quy định pháp luật có cách hiểu khác nhau, phân tích, giải thích vấn đề, kiện pháp lý nguyên tắc, đường lối xử lý, quy phạm pháp luật cần áp dụng vụ việc cụ thể thể lè công vấn đề chưa có điều luật quy định cụ thể; (ii) Có tính chuấn mực; (iii) Có giá trị hướng 95 dẫn áp dụng thống pháp luật xét xử Với ý nghĩa đó, Án lệ lập luận làm rõ quy định pháp luật cịn có cách hiểu khác nhau; Án lệ phân tích, giải thích kiện pháp lý nguyên tắc, đường lối xử lý, QPPL cần áp dụng vụ việc cụ thể Vì Án lệ có giá trị hướng dẫn áp dụng thống pháp luật xét xử, bảo đảm vụ việc có tình tiết, kiện pháp lỷ phải giải Việc áp dụng án lệ không chi giúp áp dụng thống pháp luật mà cịn giúp Tồ án kịp thời giải khó khăn, vướng mắc thực tiễn xét xử, khác phục tình trạng nội dung pháp luật quy định chưa rõ ràng, có mâu thuẫn nhiều cách hiếu khác vấn đề có vấn đề phải giải pháp luật chưa có quy định điều chỉnh Tuy nhiên, từ án lệ thức thừa nhận nguồn luật hệ thống pháp luật Việt Nam nay, số lượng án lệ phát triển chưa nhiều đặc biệt án lệ tội phạm chức vụ nói chung tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng nói riêng, nên chưa đáp ứng yêu cầu điều chỉnh quan hệ xã hội nảy sinh, đó, loại nguồn luật khác hệ thống pháp luật, pháp luật thành vãn tồn định Do cần thiết phải gia tăng số lượng án lệ, hoàn thiện nguồn luật án lệ, phát huy vai trò án lệ việc bố trợ cho pháp luật thành văn điều chỉnh quan hệ xã hội 3.4.3.3 Nâng cao lực nhận thức lỷ luận, kiến thức thực tiễn phẩm chất đạo đức người tiến hành tố tụng Một giải pháp đặc biệt quan trọng phải nâng cao trình độ chun mơn, đạo đức cơng vụ, kiến thức thực tiễn người THTT, đặc biệt trình xử lý vụ án liên quan đến tham nhũng, thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng.Thực tiễn chứng minh, có việc thường xuyên học tập, trau dồi kiến thức, kỹ năng, nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ, làm cho người có tư nhạy bén xác xử lý cơng việc, tránh trì trệ làm việc theo lối mịn kinh nghiệm Trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tượng trả hồ sơ điều tra bổ sung, bị sửa án, hủy án đặc biệt có nhiều vụ án oan sai nghiêm trọng, thiếu học tập, trau dồi kiến thức, 96 kỹ năng, đạo đức cơng vụ Do u cầu nâng cao lực nhận thức lý luận, kiến thức thực tiễn phẩm chất đạo đức lĩnh vực tư pháp hỉnh sự, nghiên cứu học tập kiến thức có liên quan xây dựng, ngân hàng, tài chính, đất đai, cần thiết để đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm chức vụ nói chung tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng nói riêng tình hình Cụ thể là: - Một, thường xuyên tổ chức tấp huấn chuyên đề chuyên sâu sách, pháp luật kế tốn, tài chính, xây dựng, đất đai, cho cán làm công tác điều tra, truy tố, xét xử có thêm hiểu biết kiến thức chuyên ngành giúp cho việc điều tra, truy tố, xét xử tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng đắn xác - Hai, bồi dường đạo đức kỹ nghề nghiệp cùa Điều tra viên, Kiểm sát viên cần quan tâm giáo dục nhừng nội dung như: niềm tin nội tâm vụ việc tiến hành điều tra, phải nhạy bén với linh cảm để cảm nhận, cảm giác, tri giác, nhận thức, tình cảm người bị khởi tố điều tra phạm tội hay không phạm tội; nhận thức điều khiển hành vi ứng xừ dựa tảng pháp luật; tn thủ ngun tắc “”suy đốn vơ tội”, “trọng chứng cứ, không dễ tin lời khai, tôn trọng thật khách quan” - Ba là, tăng cường đồi nội dung, chương trình, phương thức đào tạo, bồi dưỡng thẩm phán phù hợp với yêu cầu chuyên môn, công việc ngạch thẩm phán Chú trọng truyền đạt nội dung: kiến thức pháp luật mới, kỹ nghiệp vụ, quản lỷ nhà nước, lý luận trị, pháp luật quốc tế, Bảo đảm nội dung kiến thức truyền đạt vừa rộng, vừa chuyên sâu; kết hợp chặt chè giừa lý luận thực tiễn, lý thuyết thực hành, giúp thẩm phán nắm vừng kiến thức, thành thạo kỹ năng, ngày nâng cao trinh độ chuyên môn, lĩnh nghề nghiệp Từ giúp nâng cao chất lượng xét xử tội phạm giúp xét xử người tội, không bỏ lọt tội phạm không làm oan người vô tội 97 Kêt luận chương Thông qua thực tiễn xét xử tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng địa bàn thành phố Hà Nội thấy số lượng tội không nhiều hành vi lại mang tính phức tạp cao, khó phát khó xử lý Mặc dù lãnh đạo quan THTT Hà Nội thực tốt chức năng, nhiệm vụ cơng đấu tranh phịng chống tội phạm đạt kết định tồn tại, vướng mắc trình xử lý tội thiểu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Trước yêu cầu, thách thức mà nhà nước ta phải đối mặt, cần thiết phải có giải pháp để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật việc xử lý phịng chống tội phạm chức vụ nói chung tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng nói riêng Những giải pháp để hồn thiện PLHS tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng kể đến là: sừa đồi, bồ sung quy định BLHS theo hướng cụ thể rõ ràng mặt hành vi khách quan; bồ sung thêm hậu phi vật chất để có thêm xử lý; bổ sung thêm hình phạt áp dụng; đồng thời ban hành văn thống hướng dẫn việc áp dụng pháp luật đảm bảo hiệu thực tiễn Ngồi cần có giải pháp để nâng cao hiệu áp dụng PLHS tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, là: Tăng cường hướng dẫn áp dụng thống pháp luật; Tăng cường án lệ sử dụng án lệ Nâng cao lực nhận thức lý luận, kiến thức thực tiễn phấm chất đạo đức người tiến hành tố tụng, đặc biệt trình xử lý vụ án liên quan đến tham nhũng, thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 98 KÊT LUẬN Qua việc nghiên cứu vê tội thiêu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng theo quy định BLHS hành, đưa số kết luận sau: Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng thuộc nhóm tội phạm chức vụ tội có CTTP vật chất, có chù thể đặc biệt, có hành vi đặc trưng tính “thiếu trách nhiệm” thực lỗi vô ý xâm hại nghiêm trọng đến quan hệ pháp luật mà luật hình bảo vệ - hoạt động đắn quan, tố chức; danh dự, uy tín quan, tổ chức Qua nghiên cứu lịch sử lập pháp tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng thấy quy định PLHS ngày cụ thề, tiến hơn, sờ pháp lý quan trọng cho hoạt động định tội danh xác định đường lối xử lý hình tội phạm Nghiên cứu tình hình xét xử tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng địa bàn TP Hà Nội 03 năm gần cho thấy vụ án thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng có diễn biến phức tạp, khó khăn việc phát xử lý quy định BLHS đà phản ánh tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, nhiên qua thực tiễn áp dụng quy định tội thiểu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng bộc lộ số hạn chế định dẫn đến gây khó khăn cho quan THTT việc áp dụng pháp luật để xử lý loại tội phạm Từ kết tồn bất cập hoạt động áp dụng pháp luật tội thiểu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, thời gian tới cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật cần thiết phải sửa đổi, bổ sung số quy định pháp luật theo hướng cụ thể, đầy đù ban hành văn hướng dẫn nghiệp vụ phục vụ cho công tác xét xử tội phạm này; đồng thời Cần kết hợp với giải pháp khác như: hướng dẫn áp dụng thống pháp luật; tăng cường án lệ; nâng cao lực chuyên môn phẩm chất đạo đức người THTT để nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng chơng tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Làm ý nghĩa cơng tác phịng chống tội phạm, mà đáp ứng yêu cầu bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, 99 đảm bảo hoạt động bình thường quan, tơ chức nâng cao trách nhiệm cùa đội ngũ cán bộ, cơng chức; từ nâng cao hiệu hoạt động máy nhà nước, hiệu đấu tranh phòng chống tham nhũng, quan liêu, thiếu trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức Cuối để khép lại luận văn, xin chân thành cảm ơn cô giáo, PGS.TS Đinh Thị Mai thầy cô giáo Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội tận tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Vì điều kiện hồn cảnh cơng việc khả có hạn nên chắn luận văn cịn nhiều thiếu sót, mong nhận góp ý cũa thầy để tơi có thề hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn kính chúc sức khoe thầy cô anh chị học viên 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban châp hành Trung ương Đảng (2018), Nghị quyêt 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủphấm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Hà Nội Lê Văn Cảm (2019), Nhừng vấn đề khoa học luật hình Phần chung, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Văn Cảm (chủ biên) (2021), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung) Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Cao Minh Công (2012), Trách nhiệm công vụ đạo đức công chức nước ta Luận án Tiến sĩ, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội Nguyễn Ngọc Hịa (chủ biên) (2017), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015 (Phần chung) Nxb Tư pháp, Hà Nội Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (1963), Chỉ thị số: 02TANDTC/CT ngày 29/4/1963 HĐTP TAND tối cao hướng dẫn xử lý tội thiếu trách nhiêm gây tai nạn làm thiệt hại đến tài sản Nhà nước, đến sức khỏe sinh mạng người lao động công trường, nhà mảy, hầm mỏ, kho tàng, , Hà Nội Đỗ Minh Hợp (2007), “Tự trách nhiệm đạo đức học sinh”, Tạp chí Triết học, (12), tr 27-33 Đinh Thị Kiều My (2012), Tội thiếu trách nhiệm gảy hậu nghiêm trọng luật hình Việt Nam Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - ĐHQGHN, Hà Nội Nguyễn Văn Phúc (2008), Tự trách nhiệm hoạt động người Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 10 Đinh Văn Quế (2017), “Bình luận tội phạm khác chức vụ xảy hoạt động tư pháp theo quy định Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017)”, Tạp chí kiểm sát, (23), tr 25-27 11 Đinh Văn Quế (2021), Bình luận chuyên sâu Chương XXIII - Các tội phạm chức vụ Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội 101 12 Quôc hội (1991), Luật sô 55-LCT/HĐNN8 ngày 12/8/1991 vê việc sửa đôi, bô sung sổ điều BLHS, Hà Nội 13 Quốc hội (1992), Luật sổ 4-L/CTN ngày 22/12/1992 việc sửa đổi, bô sung số điều BLHS, Hà Nội 14 Quốc hội (1999), Bộ luật hình năm 1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Quốc hội (2015), Bộ luật hình năm 2015 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Lê Tiến Sinh - Chuyên viên Cơ quan điều tra VKSND tối cao (2019), “Nhũng bất cập việc xử lý hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng xảy hoạt động tư pháp”, Tạp chí kiếm sát, (23), tr 35-42 17 Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp (2001), Thông tư liên tịch sổ: 02/200ỉ/TTLT-TANDTC-VKSNDTC- BCA-BTP ngày 25/12/2001 hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XIV "Các tội xảm phạm sở hữu " Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội • 18 > •• • • • Nguyễn Phú Trọng (2019), Quyết tâm ngăn chặn lùi tham nhũng, Nxb Chính tri quốc gia Sự thật, Hà Nội 19 Nguyễn Phú Trọng (2021), Phát biêu kết luận Cuộc họp Trường trực Ban Chỉ đạo ngày 18/3/2021 Phiên họp thứ 20 Ban Chỉ đạo ngày 05/8/2021 20 Trung tâm từ điển học Vietlex (2009), 71? điển tiếng việt, Nxb Đà Nằng, Hà Nội 21 Ngô Quang Trung (2019), Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng theo Luật hình Việt Nam sở số liệu thực tiền địa hàn • CT7 • • • • • • • thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật — ĐHQGHN, Hà Nội 22 Đỗ Thị Ngọc Tuyết (2017), “Bình luận quy định Bộ luật Hình năm 2015 tội phạm chức vụ”, Tạp chí Nghề luật, (Chuyên đề BLHS năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017), tr 22-27, 32 23 Viện Ngôn ngữ học, Trung tâm Từ điển học (2002), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nằng 24 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1998), Từ điển tiếng việt thông dụng, Nxb giáo dục, Hà Nội 102 Tài liệu Website 25 Chính phủ (2020), Bảo cảo cơng tác phòng, chổng tội phạm vi phạm pháp luật năm 2020 trình ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 14/9/2020, đăng Web: https://dangcongsan.vn/thoi-su/nguy-co-xuat-hien-toi-pham-kinhte-tham-nhung-co-to-chuc-xuyen-quoc-gia-563449.html 26 Cục thống kê thành phố Hà Nội (2021), sổ liệu đãng Web: http://quocphongthudo.vn/thoi-su-chinh-tri/thanh-pho-ha-noi/kinh-te-cuathu-do-ha-noi-uoc-dat-2-92-trong-nam-2021 html#iframe 19 27 Phan Đình Trạc (2020), Một số vấn đề phòng, chống tham nhũng thời gian qua, đăng website: https://www.tapchicongsan.org.vn/media- story/-/asset_publisher/v 8hhp4dK31 Gf/content/mot-so-van-de-ve-phongchong-tham-nhung-thoi-gian-qua 28 Nguyễn Xuân Trường (2021), Ban nội chỉnh trung ương, ỷ kiến trao đôi chủ đề “ Thách thức giải pháp phòng, chổng tham nhũng, tiêu cực nước ta nay”, đăng web: https://noichinh.vn/nghien-cuu-trao- doi/202202/thach-thuc-va-giai-phap-phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-o- nuoc-ta-hien-nay-310641 29 https://dantri.com.vn/phap-luat/vu-roi-van-thang-khien-3-nguoi-tu-vong-2giam-doc-linh-an-20220121161308521 htm 103 ... sử tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Chương 2: Quy định Bộ luật hình Việt Nam hành Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Chương 3: Thực tiễn xét xử tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm. .. tài ? ?Tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng theo Luật hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)? ?? làm luận vãn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, nhàm... 2.1.1 Khách thể tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 29 2.1.2 Chủ thể tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 32 2.1.3 Mặt khách quan tội Thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng 37 2.1.4