Hoãn chấp hành hình phạt tù theo luật hình sự việt nam (luận văn thạc sĩ luật học)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ MỸ TRANG HỖN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH HỖN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành Luật Hình Tố tụng hình Định hƣớng ứng dụng Mã số: 8380104 Người hướng dẫn khoa học: Ts Hoàng Thị Tuệ Phƣơng Học viên: Nguyễn Thị Mỹ Trang Lớp: Cao học Luật Bình Thuận – Khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu khoa học thân tơi, thực hướng dẫn Tiến sĩ Hoàng Thị Tuệ Phương Các số liệu, trích dẫn luận văn có nguồn gốc, đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận luận văn chưa công bố công trình nghiên cứu khác Tác giả Nguyễn Thị Mỹ Trang MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG HỖN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ TRONG “TRƢỜNG HỢP BỊ BỆNH NẶNG” 1.1 Quy định pháp luật hình hành 1.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật 10 1.3 Giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng pháp luật 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG 21 CHƢƠNG HOÃN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ TRONG TRƢỜNG HỢP “PHỤ NỮ CĨ THAI HOẶC ĐANG NI CON DƢỚI 36 THÁNG TUỔI” 22 2.1 Quy định pháp luật hình hành 22 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật 26 2.3 Giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng pháp luật 31 KẾT LUẬN CHƢƠNG 34 KẾT LUẬN 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLHS : Bộ luật hình CQĐT : Cơ quan điều tra CSĐT : Cảnh sát điều tra TAND : Tòa án nhân dân THAHS : Thi hành án hình VKSND : Viện kiểm sát nhân dân PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hỗn chấp hành hình phạt tù chế định quan trọng Luật Hình Việt Nam Chế định hỗn chấp hành hình phạt tù thể sách hình Đảng nhà nước ta vừa thể tính nhân văn, nhân đạo việc áp dụng pháp luật hình vào thực tiễn, mong muốn bảo vệ quyền người cách tối đa, toàn diện người bị kết án gia đình, người thân họ họ có điều kiện nhân thân cần phải chuyển thời điểm chấp hành hình phạt tù sang thời điểm muộn Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng quy định hỗn chấp hành hình phạt tù quan tiến hành tố tụng gặp phải số vướng mắc, hạn chế định như: Áp dụng pháp luật không đồng bộ, thống địa phương khác nhau; áp dụng không quy định chế định này, vi phạm nội dung, điều kiện, phạm vi áp dụng dẫn đến giảm hiệu cơng tác thi hành án hình sự; số người bị kết án lợi dụng quy định để hỗn chấp hành hình phạt tù nhiều lần Một nguyên nhân dẫn đến thực trạng nêu quy định pháp luật hành hoãn chấp hành hình phạt tù cịn tồn số bất cập Bên cạnh đó, nhiều vấn đề thực tiễn áp dụng pháp luật cần phải làm sáng tỏ để có quan điểm thống nhất, đầy đủ như: áp dụng chế định hoãn chấp hành hình phạt tù; tổng kết, đánh giá thực tiễn áp dụng chế định hỗn chấp hành hình phạt tù Tuy nhiên, nội dung hỗn chấp hành hình phạt tù chưa quan tâm nghiên cứu cách đầy đủ, có hệ thống tồn diện Chính vậy, việc nghiên cứu hạn chế quy định pháp luật hỗn chấp hành hình phạt tù từ thực tiễn áp dụng pháp luật nhằm đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng chế định nhu cầu mang tính cấp thiết Đây lý tác giả chọn đề tài “Hỗn chấp hành hình phạt tù theo luật hình Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học theo định hướng ứng dụng Tình hình nghiên cứu đề tài Là chế định thể sách nhân đạo luật hình Việt Nam, chế định hỗn thời hạn chấp hành hình phạt tù có quan hệ chặt chẽ mật thiết với chế định chấp hành hình phạt tù số chế định khác luật tố tụng hình luật thi hành án hình Vì vậy, chế định mức độ khác số nhà khoa học ngồi nước quan tâm nghiên cứu với số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu sau: - Hà Thanh Loan (2014), “Hỗn chấp hành hình phạt tù, tạm đình chấp hành hình phạt tù Luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Phú Thọ)”, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật đại học quốc gia Hà Nội Trong cơng trình này, tác giả nghiên cứu số vấn đề sau: + Tác giả phân tích khái niệm, đặc điểm chế định hỗn chấp hành hình phạt tù, mối quan hệ quan, tổ chức thi hành hoãn chấp hành hình phạt tù với quan khác tố tụng hình Tiếp đến, tác giả phân tích nội dung điều kiện, trình tự thủ tục hỗn chấp hành hình phạt tù, làm sáng tỏ chất pháp lý nội dung chế định hoãn chấp hành hình phạt tù; + Trên sở số liệu địa bàn tỉnh Phú Thọ, tác giả đánh giá thực trạng áp dụng biện pháp hỗn chấp hành hình phạt tù địa phương, nêu hạn chế tồn thực tiễn áp dụng pháp luật để từ nghiên cứu, đánh giá việc áp dụng quy phạm pháp luật chế định Đồng thời, tác giả phân tích bất cập quy định pháp luật tố tụng hình trình tự, thủ tục, điều kiện quan, tổ chức tiến hành thi hành hỗn chấp hành hình phạt tù nhằm đề xuất số giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hoãn chấp hành hình phạt tù - Lê Cảm (2005), Chương thứ tám – “Các biện pháp tha miễn luật hình sự”, Sách chuyên khảo sau đại học: “Những vấn đề khoa học luật hình (phần chung)”, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Tại Chương này, tác giả phân tích vấn đề lý luận biện pháp miễn giảm trách nhiệm hình theo quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999, có biện pháp hỗn chấp hành hình phạt tù Cụ thể, tác giả đưa khái niệm, đặc điểm điều kiện áp dụng biện pháp hoãn chấp hành tù theo quy định pháp luật hình Việt Nam BLHS năm 1985 BLHS năm 1999 - Vũ Trọng Hách (2006), “Hoàn thiện quản lý nhà nước lĩnh vực thi hành án hình Việt Nam”, Nxb Tư pháp, Hà Nội Trong cơng trình này, tác giả phân tích quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật lĩnh vực thi hành án hình sự, có phân tích nội dung liên quan đến việc thi hành định hỗn chấp hành hình phạt tù Trên sở phân tích bất cập phát sinh từ thực tiễn thi hành án hình sự, tác giả tập trung phân tích nguyên nhân xuất phát từ yếu hoạt động quản lý nhà nước, từ tác giả đưa kiến nghị hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực thi hành án hình sự, có hoạt động quản lý cơng tác hỗn chấp hành hình phạt tù - Trịnh Tiến Việt (2013), “Tội phạm trách nhiệm hình sự”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trong tác phẩm này, tác giả phân tích vấn đề lý luận chế định tội phạm việc áp dụng trách nhiệm hình người phạm tội, có phân tích việc áp dụng chế định hỗn chấp hành hình phạt tù đáp ứng điều kiện luật định Ngồi ra, cịn số đăng tác giả khác tạp, báo chuyên ngành như: GS.TSKH Lê Cảm, "Khái niệm, đặc điểm, phân loại chất pháp lý biện pháp tha miễn luật hình Việt Nam", tạp chí Khoa học pháp lý, số 3/2001; Đỗ Văn Chỉnh Phạm Thị Thanh Mai (2011), "Việc áp dụng thời hiệu thi hành án hình người hỗn, tạm đình chấp hành án phạt tù theo Luật thi hành án hình sự", Tịa án nhân dân, (7) Những cơng trình nghiên cứu tác giả hỗn chấp hành hình phạt tù giải phần nội dung tương ứng xem xét chế định khối kiến thức chương, mục nội dung lớn khác; nhiên không nghiên cứu sở đánh giá vướng mắc, bất cập từ thực tiễn áp dụng Như phân tích trên, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình hỗn chấp hành hình phạt tù cịn số vướng mắc, hạn chế định vi phạm nội dung, điều kiện, phạm vi áp dụng thực tiễn dẫn đến giảm hiệu công tác thi hành án hình sự; số người bị kết án lợi dụng quy định để hoãn chấp hành hình phạt tù nhiều lần Do đó, việc nghiên cứu đề tài “Hỗn chấp hành hình phạt tù theo luật hình Việt Nam” nhằm để khắc phục hạn chế phát sinh từ thực tiễn áp dụng pháp luật đưa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng chế định đòi hỏi khách quan, cấp thiết, có ý nghĩa quan trọng việc áp dụng pháp luật hình Mục đích, phạm vi nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu đề tài: Trên sở nghiên cứu quy định pháp luật nghiên cứu thực trạng áp dụng pháp luật hỗn chấp hành hình phạt tù, tác giả đánh giá thực trạng vướng mắc, bất cập pháp luật hành gồm: Căn xác định tình trạng “bệnh nặng” người hỗn chấp hành hình phạt tù chưa rõ ràng; việc đánh giá “sức khỏe hồi phục” quan có trách nhiệm kết luận đánh giá chưa quy định cụ thể; người bị kết án phụ nữ có thai ni 36 tháng tuổi lợi dụng sách hỗn chấp hành hình phạt tù để liên tục trốn tránh việc chấp hành hình phạt tù dù họ phạm tội thời gian tạm hỗn Từ đó, tác giả đưa giải pháp hoàn thiện quy định hỗn chấp hành hình phạt tù luật hình Việt Nam đồng thời đề xuất giải pháp đồng để nâng cao hiệu áp dụng chế định thực tiễn - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hoãn chấp hành hình phạt tù giai đoạn từ năm 2012 đến phạm vi nước Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta Nhà nước pháp luật, tội phạm, hình phạt phòng ngừa tội phạm - Phương pháp nghiên cứu: Trong trình làm luận văn, tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học luật hình sự, cụ thể sau: + Phương pháp phân tích, tổng hợp tác giả sử dụng xuyên suốt Luận văn để thực tất nhiệm vụ nghiên cứu + Phương pháp nghiên cứu vụ án điển hình để sử dụng phân tích thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hoãn chấp hành hình phạt tù việc thi hành chế định Đồng thời, phương pháp sử dụng để làm rõ vướng mắc, hạn chế tồn thực tiễn áp dụng pháp luật Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo Nội dung luận văn chia thành hai chương: Chƣơng Hỗn chấp hành hình phạt tù trường hợp “bị bệnh nặng” Chƣơng Hỗn chấp hành hình phạt tù trường hợp “phụ nữ có thai nuôi 36 tháng tuổi” ... Loan (2014), ? ?Hoãn chấp hành hình phạt tù, tạm đình chấp hành hình phạt tù Luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Phú Thọ)”, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật đại học... lý nhà nước lĩnh vực thi hành án hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội; 13 Hà Thanh Loan (2014), Hoãn chấp hành hình phạt tù, tạm đình chấp hành hình phạt tù Luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu... hỗn chấp hành hình phạt tù, người hỗn chấp hành hình phạt lại thực hành vi phạm tội mới, Tịa án buộc người phải chấp hành hình phạt trước tổng hợp với hình phạt án theo quy định Điều 56 Bộ luật