(Luận văn FTU) ảnh hưởng của ODA nhật bản đến sự phát triển kinh tế xã hội việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại ẢNH HƯỞNG CỦA ODA NHẬT BẢN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI VIỆT NAM Họ tên sinh viên : Lê Thị Mai Mã sinh viên : 1311110428 Lớp : Anh 17 - Khối KT Khóa : 52 Người hướng dẫn khoa học : ThS.Trần Thanh Phương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hà Nội, tháng năm 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com i MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC HÌNH vi LỜI MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ODA VÀ HỆ THỐNG NHỮNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI 1.1 Tổng quan ODA 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm .4 1.1.3 Phân loại 1.1.4 Vai trò ODA .11 1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội ODA tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế- xã hội 14 1.2.1 Tăng trưởng kinh tế 14 1.2.2 Tăng cường lực cạnh tranh 15 1.2.3 Xóa đói giảm nghèo, đảm bảo sức khỏe cộng đồng: 17 1.2.4 Bảo vệ môi trường: 17 1.2.5 Hỗ trợ khai thác tiềm có sẵn sử dụng chúng cách có hiệu 18 1.3 Lịch sử hình thành phát triển ODA Nhật Bản 18 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA NGUỒN VỐN ODA NHẬT BẢN ĐẾN KINH TẾ- XÃ HỘI VIỆT NAM 24 2.1 Hoạt động viện trợ phát triển thức Nhật Bản sang Việt Nam 24 2.1.1 Cơ quan quản lý thực cung cấp ODA Nhật Bản 24 2.1.2 Mục tiêu viện trợ ODA Nhật Bản vào Việt Nam 25 2.1.3 Tình hình cung cấp ODA Nhật Bản cho Việt Nam .25 2.2 Thực trạng ảnh hưởng nguồn vốn ODA Nhật Bản đến kinh tế-xã hội Việt Nam 28 2.2.1 Mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng, tăng cường lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ii 2.2.2 Mục tiêu hỗ trợ thành phần dễ bị tổn thương 41 2.2.3 Mục tiêu tăng cường quản lý nhà nước 48 2.3 Đánh giá chung hoạt động sử dụng nguồn ODA Nhật Bản cho mục tiêu phát triển KT-XH 50 2.3.1 Những thành tựu đạt 50 2.3.2 Hạn chế .51 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỬ DỤNG HIỆU QUẢ NGUỒN VỐN ODA CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI VIỆT NAM .56 3.1 Kinh nghiệm sử dụng hiệu ODA số quốc gia Đông Nam Á 56 3.1.1 Malaysia 56 3.1.2 Indonesia 58 3.2 Định hướng ODA phát triển KT-XH Việt Nam thời gian tới 60 3.2.1 Cơ sở đưa định hướng 60 3.2.2 Định hướng thu hút sử dụng ODA Chính phủ thời gian tới .63 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng ODA Nhật Bản cho phát triển KT-XH Việt Nam 65 3.3.1 Hồn thiện mơi trường pháp lý chế sách ODA nói chung 65 3.3.2 Cải thiện chất lượng đầu vào dự án ODA 67 3.3.3 Cải thiện hệ thống cung cấp thông tin công tác đánh giá, tra, giám sát dự án ODA .69 3.3.4 Xây dựng mơ hình quản lý phù hợp, chặt chẽ để chống thất lãng phí .70 3.3.5 Đẩy nhanh tốc độ giải ngân ODA .71 3.3.6 Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ quản lý nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán làm việc dự án .72 3.3.7 Có tư quan hệ đối tác 73 3.3.8 Xây dựng chế tăng cường tham gia ODA người dân 74 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .79 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt ADB Asian Development Bank Ngân hàng Phát triển Châu Á CIEM Central Institute for Economic Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh Management tế Trung ương CNH- HĐH DAC Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa DevelopmentAssistanceCommitt Ủy ban hỗ trợ phát triển ee EPA  Environmental Protection Cơ quan bảo vệ môi trường Agency FDI Foreign direct investment Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross domestic product  Tổng sản phẩm quốc nội GNI Gross national income Tổng thu nhập quốc dân HDI Human Development Index Chỉ số phát triển người IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế JBIC Japan Bank for International Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Cooperation Nhật Bản Japan International Cooperation Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Agency Bản Japan Overseas Cooperation Tình nguyện viên hợp tác nước Volunteers Nhật Bản JICA JOVC KT-XH METI Kinh tế- Xã hội Ministry of Economy, Trade and Bộ kinh tế, thương mại công Industry nghiệp MOF Ministry of Finance Bộ Tài MOFA Ministry of Foreign Affairs Bộ Ngoại giao NGO Non-governmental organization Tổ chức phi phủ NOIP  National Office of Intellectual Cục sở hữu trí tuệ Property LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com iv ODA Official development assistance Hỗ trợ phát triển thức PCU Passenger Car Unit Đơn vị xe- hành khách PMU Project Management Unit Đơn vị quản lý dự án PPP Public–private partnership Hợp tác công tư SHTT SP-RCC Sở hữu trí tuệ Support Programme to Respond Chương trình hỗ trợ ứng phó to Climate Change biến đổi khí hậu UBND Ủy ban Nhân Dân UN United Nations Liên hợp quốc VJCC Viet Nam- Japan Human Trung tâm hợp tác nguồn nhân Resources Cooperation Center lực Việt Nam- Nhật Bản World Bank Ngân hàng giới WB LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com v DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tỷ trọng ODA GNI Nhật Bản tổng lượng ODA ADC giai đoạn 2006-2015 22 Bảng 2.1 .ODA Nhật Bản (ròng) GDP Việt Nam 28 Bảng 2.2 Mối tương quan ODA Nhật Bản GDP Việt Nam 29 Bảng 2.4 ODA Nhật Bản FDI( 1993-2016) ( triệu USD) 30 Bảng 2.5 Mối tương quan ODA Nhật Bản FDI 31 Bảng 2.3 Tỷ trọng vốn ODA Nhật Bản đầu tư cho phát triển hạ tầng tổngvốn ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam giai đoạn 2006-2015 32 Bảng 2.6 Một số dự án hỗ trợ kĩ thuật Nhật Bản cho Việt Nam 39 Bảng 2.7 .Thời gian từ lúc nhà tài trợ phê duyệt đến lúc dự án khỏi động số nhà tài trợ 52 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vi DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 .Dự toán ODA Nhật Bản từ năm 2006- 2017 21 Hình 1.2 .Sự biến động lượng ODA (tổng) số quốc gia phát triển Nhật Bản .22 Hình 1.3 Sự biến động lượng ODA(ròng) số quốc gia phát triển Nhật Bản .23 Hình 2.1 Viện trợ phát triển thức Nhật Bản cho Việt Nam 26 Hình 2.2 Cơ cấu ODA Nhật Bản vào Việt Nam theo hình thức viện trợ .26 Hình 2.3 .Cơ cấu ODA Nhật Bản dành cho ngành dịch vụ xã hội .27 Hình 2.4 Mối tương quan ODA Nhật Bản GDP Việt Nam 29 Hình 2.5 Tương quan ODA Nhật Bản FDI vào Việt Nam 31 Hình 2.6 Chỉ số HDI Việt Nam từ 2006 đến 2015 45 Hình 2.7 .Mức độ quản lý Chính phủ 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh Việt Nam nước phát triển trình thực mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước vốn nguồn lực khơng thể thiếu để đẩy nhanh trình Nhưng thực tiễn cho thấy quy mô kinh tế Việt Nam chưa đủ lớn nên nguồn vốn nội địa đáp ứng Chính vậy, việc vay vốn từ nước để thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội điều khơng thể tránh khỏi Ngồi nguồn vốn đầu tư trực tiếp FDI thu hút nguồn vốn ODA biện pháp để tăng nguồn lực vốn cho phát triển Nhiều năm liền, Việt Nam quốc gia mà Nhật Bản cung cấp nhiều vốn ODA Nguồn vốn chủ yếu sử dụng để cải thiện, nâng cao chất lượng sở hạ tầng Việt Nam, đồng thời thực dự án an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường Nhờ mà kinh tế- xã hội Việt Nam có nhiều thay đổi tích cực Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhiều năm liền trì mức cao (theo Tổng cục thống kê tốc độ tăng trưởng Việt Nam năm 2016 (6,21%), phấn đấu đạt 6,7% năm 2017), lượng đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam từ năm 2006-2016 tăng mạnh đạt 400 tỷ USD (Tổng cục thống kê), đặc biệt tình trạng nghèo đói giảm đáng kể Tuy nhiên, bên cạnh lợi ích mà ODA Nhật Bản đem đến cịn số hạn chế mà trình tiếp nhận sử dụng vốn gây bất lợi cho phát triển Xuất phát từ thực tiễn đó, em chọn đề tài: “Ảnh hưởng ODA Nhật Bản đến phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam” để giúp cho người đọc có nhìn bao qt ảnh hưởng nguồn vốn đến Việt Nam thời gian qua từ đề xuất giải pháp để sử dụng hiệu nguồn vốn ODA thời gian tới Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài tìm giải pháp giúp tăng cường hiệu sử dụng ODA phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam Để hồn thành mục đích trên, khóa luận cần thực nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: (1) Hệ thống hóa sở lý thuyết chung liên quan đến nguồn vốn ODA, tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế- xã hội quốc gia; LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com (2) Làm rõ tình hình cung cấp vốn ODA Nhật Bản cho Việt Nam; (3) Phân tích, đánh giá ảnh hưởng tích cực tiêu cực nguồn vốn ODA Nhật Bản đến phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam, (4) Trên sở thực trạng ảnh hưởng phân tích để đề giải pháp để phát huy sức ảnh hưởng tích cực hạn chế tác động tiêu cực tiếp nhận sử dụng nguồn vốn ODA Nhật Bản Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: ảnh hưởng nguồn vồn ODA Nhật Bản đến phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam Phạm vi nghiên cứu:  Phạm vi thời gian: Khóa luận tập trung đánh giá ảnh hưởng ODA Nhật Bản đến KT- XH Việt Nam giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2016  Phạm vi không gian: Không gian nghiên cứu giới hạn phạm vi lãnh thổ Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Về phương pháp nghiên cứu, hầu hết nghiên cứu ODA Việt Nam sử dụng phương pháp phân tích định tính Khóa luận sử dụng phương pháp nghiên cứu dựa nguồn số liệu thứ cấp thu thập, tổng hợp thực tiễn để phân tích tương quan yếu tố, so sánh đưa đánh giá để làm sáng tỏ ảnh hưởng ODA Nhật Bản đến Việt Nam Kết cấu khóa luận Ngồi lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, hệ thống sơ đồ, bảng biểu danh mục thuật ngữ viết tắt khóa luận chia thành chương: Chương Cơ sở lý luận ODA hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế- xã hội Chương Thực trạng ảnh hưởng nguồn vốn ODA Nhật Bản đến kinh tế- xã hội Việt Nam Chương Giải pháp phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực từ nguồn vốn ODA Nhật Bản đến kinh tế- xã hội Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 69 khốt Để thực điều cần phải cắt giảm bớt thủ tục hành chính, phức tạp, phải có đội ngũ chuyên gia tư vấn lực chuyên nghiệp để đưa ý kiến đánh giá tính khả thi dự án 3.3.3 Cải thiện hệ thống cung cấp thông tin công tác đánh giá, tra, giám sát dự án ODA Một yếu tố khiến dự án ODA không đạt hiệu cao cơng tác tra giám sát ban quan lý tiến hành sơ sài, chưa trọng cao dẫn điến tình trạng thiếu minh bạch, tham nhũng thất Vì giai đoạn tới cần phải thực số biện pháp sau: Thứ nhất, tiến hành cách nghiêm túc chế độ báo cáo định kì báo cáo kết thúc dự án Đồng thời phải thực kiểm toán dự án theo quy định hành pháp luật Việt Nam Thứ hai, hài hòa hệ thống báo cáo, giám sát đánh giá nhà tài trợ với nhà tài trợ với Chính phủ Việt Nam Hiện nay, cách thức đánh giá với nhà tài trợ khác khác biệt định Nếu có nhiều nhà tài trợ cho dự án việc đánh giá xẩy sai sót gây ảnh hưởng đến chất lượng dự án Do đó, cần có thống phương thức đánh giá, giám sát, tiêu đánh giá Việt Nam với nhà tài trợ nhà tài trợ với Thứ ba, xây dựng hệ thống biểu mẫu báo cáo riêng cho lĩnh vực cụ thể để phục vụ cho trình giám sát, đánh giá theo dõi dự án Vì với lĩnh vực khác xây dựng sở hạ tầng hay dự án an sinh xã hội cải cách thể chế tiêu chí đánh giá, tra có khác biệt lớn nên việc xây dựng hệ thống số riêng, biểu mẫu riêng cho lĩnh vực thực cần thiết cấp bách Thứ tư, đại hóa minh bạch hóa cơng tác báo cáo cách tăng cường tỷ trọng công nghệ thông tin cho hoạt động Nhìn từ thành cơng Malaysia việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác báo cáo đánh giá dự án Việt Nam nên học hỏi bước áp dụng để hoạt động tra, giám sát thực nhanh chóng, dễ dàng đạt hiệu cao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 70 3.3.4 Xây dựng mơ hình quản lý phù hợp, chặt chẽ để chống thất lãng phí Trong dự án, khâu quản lý khâu vô quan trọng Quản lý yếu dự án khơng thể thành cơng Vì thời gian tới cần phải: Mở rộng phân cấp quản lý vốn ODA: Cần chi tiết hóa nội dung phân cấp quản lý vốn ODA, phân định rõ ràng chức năng, quyền hạn, nghĩa vụ, trách nhiệm Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ngành, địa phương phân cấp quản lý để tránh tìn trạng chồng chéo trách nhiệm đùn đẩy nhiệm vụ cho Đồng thời, phân chia rõ trách nhiệm quyền hạn PMU (đơn vị quản lý dự án), quy định mức độ độc lập định PMU mức độ phụ thuộc định họ vào quan chủ quản Công tác mở rộng phân cấp quản lý vốn ODA cần tiến hành đồng tất khâu từ thu hút, phê duyệt thẩm định thực đánh giá, giám sát dự án ODA.Ngồi cần phải rà sốt lại tồn hoạt động PMU, nghiên cứu phương án để chuyển PMU sang mơ hình doanh nghiệp tư vấn dự án Đồng thời, phải hoàn thiện chế quản lý tài vốn ODA cụ thể chế quản lý ngân sách, vốn đối ứng, chế cho vay lại (lãi suất, trả nợ thời gian trả nợ), thủ tục rút vốn, thuế dự án ODA Các chế cần xác định rõ ràng chủ thể dự án chủ động tính tốn hiệu tài dự án, cho dù dự án ODA khơng hoàn lại Đảm bảo phối hợp hài hào quan liên quan công tác quản lý, phối hợp theo chiều ngang chiều dọc Vì trình thực dự án ODA địi hỏi phải có phối hợp sở, ban, ngành địa phương với nhau, Trung ương với địa phương Trung ương với nhà tài trợ mối quan hệ ràng buộc nhiều quy định khác Nếu phối hợp không tốt dẫn đến việc triển khai dự án bị chậm trễ, nhiều thời gian, hiệu khơng cao Bên cạnh cần phải cắt giảm bớt chuyên biệt hóa để tổ chức máy không cồng kềnh Hiện nay, phần lớn dự án ODA Việt Nam tổ chức quản lý theo hình thức dự án lại thành lập PMU, nhiên PMU kiêm nhiệm nên việc đầu tư nghiên cứu không đảm bảo Nếu thành lập ban LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 71 quản lý dự án chuyên nghiệp, lực tốt phù hợp giúp cho trình giải ngân thực dự án ODA nhanh Chất lượng PMU số địa phương chưa tốt Mặc dù gần với trình làm quen với quy trình thủ tục, tập huấn cách thức quản lý, áp dụng hoạt động kiểm toán, đấu thầu theo tiêu chuẩn ngày chặt chẽ gặp vấn đề việc tiết kiệm chi phí hoạt động quản lý dự án Bên cạnh đó, cần khắc phục tình trạng kiêm nhiệm biến động nhân Ban quản lý dự án ảnh hưởng đến hiệu hoạt động quản lý việc thực dự án ODA Tuy nhiên, khía cạnh khác, việt Nam bước vào nhóm nước thu nhập trung bình lượng ODA chảy vào Việt Nam khơng cần tổ chức máy cồng kềnh nên cán chuyên về kỹ thuật, kế hoạch nên làm việc theo chế độ chuyên trách, nhân vị trí hành chính, văn thư, lái xe, tạp vụ… làm việc theo chế độ kiêm nhiệm để giảm bớt chi phí Xây dựng quy chế làm việc cho cán quản lý dự án một cách chặt chẽ, có chính sách đãi ngộ, có kinh phí hoạt động rõ ràng, chi tiết, minh bạch Đồng thời, có chế độ thưởng, phạt nghiêm minh: cơng trình, đạt u cầu chất lượng, hồn thành đúng tiến độ thì chủ đầu tư có chế độ khen thưởng Ngược lại, qua công tác tra, kiểm tra, nếu phát sai phạm công chức hoặc cán bộ ban quản lý dự án bị xử lý kỷ luật nghiêm khắc 3.3.5 Đẩy nhanh tốc độ giải ngân ODA Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, tình hình thực giải ngân chương trình, dự án ODA vốn vay ưu đãi Việt Nam năm gần có chuyển biến tích cực cịn chậm so với tiến độ cam kết Vì hạn chế đáng lo ngại việc sử dụng vốn ODA gây ảnh hưởng lên tốc độ tăng trưởng kinh tế mục tiêu xã hội nên cần phải có biện pháp để đẩy nhanh hoạt động giải ngân Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc chậm trễ giải ngân vốn khơng thống thủ tục Việt Nam bên phía nhà tài trợ, cịn có vướng mắc quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn chuyên ngành, thiếu vốn đối ứng, chậm trễ khâu giải phóng mặt Để khắc phục tình trạng chậm trễ giải ngân, cần phải: Thứ nhất, cần hài hòa thủ tục hai bên viện trợ nhận viện trợ Để làm điều cần phải có đội ngũ chuyên viên tư vấn pháp luật am hiểu nghiệp vụ, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 72 quy trình hai nước, phải thưởng xuyên tổ chức họp hai bên để tháo gỡ vướng mắc, khơng để tình trạng trì trệ khác biệt thủ tục làm ảnh hưởng đến công tác giải ngân Thứ hai, Chính phủ cần xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị định 78/2010/NĐ-CP cho vay lại nguồn vốn vay nước ngồi Chính phủ, ban hành Nghị định việc cho UBND cấp tính vay lại vốn ODA qua quan cho vay lại chịu rủi ro tín dụng để vừa chia sẻ gánh nặng cho ngân sách trung ương vừa nâng cao trách nhiệm hiệu sử dụng nguồn vốn ODA vốn vay ưu đãi Thứ ba, cần tìm thêm nguồn vốn bổ sung cho dự án để tránh tình trạng chờ vốn, bố trí vốn đối ứng cách nhanh chóng phù hợp để tránh gây sức ép lên ngân sách Trung ương Thứ tư, công tác giải phóng mặt tái định cư cần phải thực cách nhanh chóng, chuẩn hóa theo sách Cần phải minh bạch hóa thủ tục đền bù, phải có sách hỗ trợ người dân tiếp tục làm ăn, ổn định sống chuyển nơi 3.3.6 Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ quản lý nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán làm việc dự án Trong dự án ODA, hiệu quản lý dự án phụ thuộc nhiều vào yếu tố người, Đội ngũ cán Ban quản lý dự án đóng vai trị đặc biệt quan trọng từ khâu lập dự án khả thi đến kết thúc dự án cần quan tâm bồi dưỡng, nâng cao trình độ cán quản lý dự án Đội ngũ cán PMU phải đào tạo am hiểu thủ tục từ khâu lập dự án khả thi kết thúc dự án theo quy định Chính phủ, ngồi phải nắm vững quy định thủ tục Nhà tài trợ nhằm đảm bảo thống nhất, đáp ứng u cầu hai phía Đặc biệt, để sử dụng hiệu nguồn vốn viện trợ phát triển Nhật Bản Việt Nam, nhân tố quan trọng thứ yếu trình độ nhân lực nhiều lĩnh vực liên quan kiến trúc, kỹ sư, quản lý, vận hành Vì cần đặc biệt ý đến công tác đào tạo nguồn nhân lực cho dự án đầu tư ODA nói chung ODA Nhật Bản nói riêng Đầu tiên, phải tổ chức khóa đào tạo cho cán Việt Nam Nhật Bản nhằm để tiếp thu kiến thức khóa học kĩ thuật tiên tiến phục vụ cho cơng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 73 tác chun mơn, đóng góp cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Đồng thời, nên tổ chúc hoạt động đào tạo nước trường đại học đào tạo nước theo chương trình hợp tác quốc tế, mời chuyên gia quốc tế có trình độ chun mơn cao giảng dạy để tiếp thu, ứng dụng cơng nghệ cao, tiên tiến cách hiệu Thứ hai, không nâng cao kiến thức chuyên môn cho lực lượng cán quản lý mà phải bổ sung kiến thức ngoại ngữ, kiến thức ngoại giao luật pháp quốc tế, kiến thức kinh tế thị trường, phương pháp phân tích sách kinh tế phù hợp với chế kinh tế Thứ ba, thuê chuyên gia, kỹ sư nước hay chuyên gia từ Nhật Bản làm việc dự án ODA Nhật Bản triển khai Việt Nam để vừa học hỏi kinh nghiệm vừa chuyển giao cơng nghệ dự án có trình độ cơng nghệ cao Cuối cùng, phải có sách đãi ngộ thu hút cán quản lý có trình độ cao sau đào tạo nước ngồi tránh tình trạng chảy máu chất xám Bên cạnh đó, phải có sách phù hợp để giải mối liên hệ đào tạo sử dụng, đào tạo đào tạo nâng cao để cho phân bổ nguồn nhân lực đạo tạo để mang lại hiệu quản lý cao 3.3.7 Có tư quan hệ đối tác Trong bối cảnh Việt Nam bước vào nhóm quốc gia có thu nhập trung bình thấp nhóm Ngân hàng phát triển bắt đầu cắt giảm dần ưu đãi ODA dành cho Việt Nam Cụ thể, từ 7/2017 Việt Nam hưởng ưu đãi từ khoản vay ưu đãi từ WB phải hướng tới việc sử dụng số tiền để cải thiện điều kiện thị trường, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) ngừng phần ưu đãi gói viện trợ phát triển thức (ODA) cho Việt Nam kể từ ngày tháng năm 2019, Nhật Bản cho Việt Nam vay ODA với lãi suất ưu đãi đến năm 2030 lãi suất tăng lãi suất lên Các nhà tài trợ không đưa cam kết lượng vốn ODA vốn vay ưu đãi theo năm trước mà đưa cam kết lúc năm bới bên quan tâm đến hiệu đầu việc huy động nguồn lực đầu vào Vì vậy, xu mới, Việt Nam cần phải đổi tư đối tác phải xác định rõ: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 74 Nhà tài trợ không đơn bên cung cấp viện trợ mà đối tác thương mại đối tác để đối thoại sách, chia sẻ kinh nghiệm, học vấn đề phát triển KT-XH Chúng ta cần phải tăng chiều sâu nội dung đối thoại sách tăng phạm vi ảnh hưởng bên vào trình phát triển Cần phải chủ động tham gia xây dựng chiến lược phát triển với đối tác phát triển nhóm Ngân hàng phát triển quốc gia cung cấp viện trợ Trong chiến lược tương ứng với đối tác phải xác định mục tiêu viện trợ gì, lĩnh vực ưu tiên hỗ trợ chương trình dự án cụ thể Trong bối cảnh viện trợ khơng hồn lại vay ưu đãi giảm dần Việt Nam cần ưu tiên lựa chon đối tác cung cấp hỗ trợ kĩ thuật thúc đẩy phát triển kinh tế hai bên để hỗ trợ cho phát triển KT-XH Cần phải phát triển mối quan hệ đối tác theo hướng tăng cường vào ý tưởng, tri thức giải pháp phát triển Để thực thay đổi này, ODA cần phải bao hàm đầy đủ yếu tố ý tưởng, kiến thức tài Vì quan hệ Việt Nam nhà tài trợ chuyển từ quan hệ đối tác viện trợ sang đối tác thương mại nên Việt Nam mối quan hệ hai bên trở nên bình đẳng nên cần phải có chủ động việc đàm phán điều kiện, quản lý thực dự án, khơng cần phải tiếp nhận ODA khơng có kế hoạch mà phải nghiên cứu kĩ lợi hại, điều kiện ràng buộc trước tiếp nhận 3.3.8 Xây dựng chế tăng cường tham gia ODA người dân Với thực trạng cách tiếp cận ODA có thay đổi, quy mô ODA ưu đãi bị cắt giảm việc ưu tiên hàng đầu đặt để nâng cao hiệu sử dụng ODA nâng cao chất lượng đồng vốn ODA Mà hiệu ODA thể rõ thông qua giá trị tương lai tính bền vững dự án giảm thất q trình thực Vì vậy, để khâu từ thiết kế, thẩm định, triển khai dự án chuyển giao kết giám sát thành sau bàn giao đạt hiệu cao cần có phối hợp từ trung ương đến địa phương phải có tham gia người dân Ngoài ra, xu hướng khu vực tư nhân tiếp nhận ODA thực cần thiết Một số biện pháp để tăng cường tham gia ODA người dân là: Thứ nhất, tăng cường giám sát người dân với ODA thông qua việc xây LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 75 dựng chế để cộng đồng tham ODA vào tất khâu  Minh bạch thông tin với tất bên, thưởng xuyên tổ chức báo cáo định kì cung cấp thơng tin tiến độ tài với quan quản lý nhà nước, tổ chức dân sự, hiệp hội Hội đồng nhân dân qua họp qua cổng thông tin trực tuyến  Xây dựng chế giám sát, theo dõi đánh giá dự án ODA làm rõ tham gia người dân q trình  Xây dựng quan hệ đối tác toàn diện với khu vực tư nhân từ việc chia sẻ thông tin việc thực dự án Thứ hai, xây dựng khung sách để khu vực tư nhân dễ dàng tiếp cận ODA Nền kinh tế Việt Nam kinh tế đa thành phần khu vực tư nhân ngày đóng vai trị quan trọng sư nghiệp phát triển kinh tế xã hội quốc gia Chính phủ chủ trương khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân cho phép khu vực kinh tế tư nhân tiếp cận sử dụng vốn ODA Trong Nghị định số 38/2013/NĐ-CP quản lý sử dụng nguồn viện trợ phát triển (ODA)và nguồn vốn vay ưu đãi, phủ cho phép khu vực tư nhân tiếp cận nguồn vốn Theo đó, có bốn cách để khu vực tư nhân tiếp cận vốn ODA là:  Tham gia thực chương trình dự án theo mơ hình hợp tác cơng tư (PPP), Chính phủ đóng góp nguồn vốn ODA vốn vay ưu đãi Trong bối cảnh nguồn viện trợ ODA giảm mà nhu cầu đầu tư lại tăng cao, hính phủ phải siết chặt đầu tư cơng cho khu vực tư nhân tiếp cân ODA vừa tăng cường lực hấp thụ ODA, vừa dùng ODA để làm”chất xúc tác” cho việc huy động vốn khu vực tư nhân để phát triển sở hạ tầng KT-XH theo hình thức PPP  Tham gia thực chương trình, dự án theo hình thức ngân sách nhà nước cho vay lại vốn ODA sử dụng cho lĩnh vực ưu tiên  Vay vốn từ tổ chức tài chính, tín dụng qua chương trình, dự án có hạn mức tín dụng hợp phần tín dụng tài trợ nguồn vốn ODA Ví dụ chương trình hạn mức tín dụng để phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ (Đan Mạch), chương trình tín dụng hai bước phát triển doanh nghiệp  Tham gia dự án, chương trình có mục tiêu hỗ trợ khu vực tư nhân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 76 Ngoài có dự án mà khu vực tư nhân tiếp cận trực tiếp với ODA dự án xây dựng Trung tâm đào tạo phát triển nguồn nhân lực kỹ thuật Việt-Nhật Trong dự án này, JICA kí hợp đơng vơi ACB sau ACB tái cấp vốn cho công ty trách nhiệm hữu hạn Esuhai Bên cạnh đó, dự án tập đồn Hịa Phát vay vốn ưu đãi ODA thông qua JICA với tổng giá trị 319 tỷ đồng, lãi suất ưu đãi 9,6%/năm thời hạn 15 năm để tái tạo sử dụng lượng cách hiệu Khu vực tư nhân, để tiếp cận ODA phải xác định tiếp nhận ODA tức chia rủi ro với Chính phủ Đây trách nhiệm khu vực nhà nước khu vực tư nhân Đồng thời, phải nhận thức PPP hình thức khai thác nguồn lực to lớn khu vực tư nhân đồng thời giải pháp hữu hiệu để thúc đầy tăng trưởng kinh tế Ngoài ra, cần nghiên cứu phương án để khu vực tư nhân dễ dang tiếp cận trực tiếp với nhà tài trợ mơ hình bên nhà tài trợ- ngân hàng- chủ đầu tư hay nhà tài trợ- phủ- nhà đầu tư Các doanh nghiệp tư nhân phải tích cực nâng cao lực, đặc biệt lực quản trị dự án, đầu tư đổi sáng tạo KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ phân tích đánh giá thực trạng ảnh hưởng ODA Nhật Bản đến KT-XH Việt Nam chương 2, chương khóa luận nêu định hướng hoạt động thu hút sử dụng ODA thời gian tới đề xuất biện pháp đề nhằm nâng cao ảnh hưởng tích cực xóa bỏ hạn chế trình quản lý sử dụng nguồn vốn ODA LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 77 KẾT LUẬN Để hoàn thành nghiệp CNH-HĐH thời gian sớm nhất, thời gian tới, Việt Nam cần tranh thủ tối đa nguồn vốn tài phục vụ cho nhu cầu đầu tư phát triển, có nguồn vốn ODA Nhật Bản song song với nguồn vốn nội sinh khác Trong bối cảnh Việt Nam bước vào nhóm quốc gia có mức thu nhập trung bình thấp hầu hết nhà tài trợ lớn thuộc nhóm ngân hàng phát triển cắt giảm viện trợ khơng hồn lại cho Viêt Nam Việt Nam cần có thay đổi sách thu hút, tiếp nhận sử dụng ODA để hiệu kinh tế- xã hội mà nguồn vốn mang lại lớn Với đề tài “Ảnh hưởng ODA Nhật Bản đến phát triển kinh tế xã hội Việt Nam” khóa luận làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn Khóa luận hệ thống hóa lý thuyết ODA nói chung, tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế xã hội nằm mục tiêu ODA, lịch sử hình thành giai đoạn phát triển ODA Nhật Bản để làm sở phân tích đánh giá ảnh hưởng ODA Nhật Bản đến Việt Nam Đồng thời, khóa luận trình bày ảnh hưởng ODA Nhật Bản đến Việt Nam thông qua việc phân tích dự án cụ thể, có tầm ảnh hưởng Có thể nói, ODA có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế, giúp nâng cao lực cạnh tranh cho Việt Nam, cải thiện hệ thống sở hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hỗ trợ hợp tác kĩ thuật, hỗ trợ cơng tác xóa đói giảm nghèo, bảo vệ mơi trường, tăng cường lực phủ Bên cạnh thành cơng việc sử dụng ODA cịn số hạn chế tình trạng giải ngân vốn chậm, thời gian chờ khởi động dự án dài, chất lượng quản lý dự án nguồn cán chưa cao, cơng tác đánh giá, tra cịn chưa thực chặt chẽ chưa có nhận thức đắn quan hệ đối tác phát triển Việt Nam nhà tài trợ Vì vậy, chương 3, khóa luận nêu biện pháp để phát huy ảnh hưởng tích cực ODA xóa bỏ hạn chế trình sử dụng ODA Trong đó, giải pháp cấp thiết phải đẩy nhanh tốc độ giải ngân tốc độ giải ngân chậm ảnh hưởng đến thời gian thực dự án, làm tăng chi phí phát sinh Trong LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 78 dài hạn, cần đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nghiệp vụ chuyên môn cho cán ban quản lý để tăng cường hiệu khơng mà cịn nhiều dự án sau Theo Trưởng đại diện JICA “Với tình hình tăng trưởng kinh tế hiện Việt Nam, JICA tiếp tục cung cấp vốn vay ưu đãi cho Việt Nam tới khoảng năm 2030” Vì vậy, mong khóa luận giúp hiểu rõ ảnh hưởng có ODA Nhật Bản đến Việt Nam để đưa lộ trình thích hợp, sách tiếp nhận sử dụng nguồn lực cách tối ưu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, 2011, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2011-2020 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, 2015, 2016, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam, 2014, 2015, 2016, Báo cáo tình hình thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA vốn vay ưu đãi nhà tài trợ Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam, 2016, Thông tư số 12/2016/TT-BKHĐT, Thông tư hướng dẫn thực số điều Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2016 Chính phủ quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA), 2014, Hợp tác Nhật Bản phát triển giao thơng thành phố Hà Nội Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2010, Nghị định số 78/2010/NĐ-CP, ngày 14/07/2010, Quy định cho vay lại nguồn vốn vay nước Chính phủ Nguyễn Hữu Huế , Đặng Cơng Tồn, 2014, Nâng cao hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi sử dụng vốn ODA, Tạp chí khoa học kỹ thuật mơi trường, số 47, tr.76-80 Phạm Trung Chính, 2008, Đặc điểm nguồn vốn ODA thực trạng quản lý nguồn vốn nước ta, Tạp chí Ngân hàng, số 7, tr 18-25 Tôn Thanh Tâm, 2002, Kinh nghiệm nước học Việt Nam quản lý nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), Tạp chí Ngân hàng, số 10 Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2016, Quyết định số 251/QĐTTg, ngày17/02/2016, Phê duyệt “ Đề án định hướng thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngồi thời kì 2016-2020 11 Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2012, Quyết định số 958/QĐTTg, ngày 27/07/2012, Quyết định phê duyệt “Chiến lược nợ công nợ nước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 80 quốc gia giai đoạn 2011 – 2020 tầm nhìn đến năm 2030” 12 Trần Tuấn Anh, 2003, ODA Nhật Bản cho nước Đông Nam Á học cho Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Viện Kinh tế giới 13 Uông Chu Lưu, 2006, Báo cáo khảo sát hệ thống pháp luật tư pháp số nước 14 Văn phịng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2011, Thông báo ngày 24/02/2011, Kết luận Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải tình hình thực dự án xây dựng Cầu Nhật Tân, đường nối cầu Nhật Tân -Nội Bài, Nhà ga T2 cảng hàngkhông quốc tế Nội Bài 15 Vũ Chí Lộc, 2012, Giáo trình đầu tư quốc tế, Hà Nội, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 16 Vũ Thị Kim Oanh, 2002, Những giải pháp chủ yếu nhằm sử dụng có hiệu nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) Việt Nam, , Luận án tiến sĩ, Đại học Ngoại Thương 17 Vương Đình Huệ, 2015, Đề dẫn hội thảo Đánh giá 20 năm huy động sử dụng ODA Việt Nam II Tài liệu Tiếng Anh 18 Ahmad Nazmi Lamal Adzham, 2011, Does Japan Allocate its Foreign Aid towards Economic Relation? Relationship between Foreign Aid and FDI 19 Craig Burnside and David Dollar, 2004, Aid, Policies and Growth 20 International Development Center of Japan (IDCJ), 2002, Evaluation Study of Japanese ODA for Vietnam Summary 21 Japan International Cooperation Agency (JICA) Viet Nam Office, 2014, Japan’s ODA In Viet Nam ~Inclusive and Dynamic Development~ 22 JICA Viet Nam Office, 2013, JICA’s support to Forestry & Nature Conservation in Vietnam 23 Ministry for Foreign Affairs of Finland, 2013, Country Strategy for Development Cooperation with VIETNAM 2013–2016 24 Ministry of Foreign Affair of Japan, 2014, 2015, 2016, Annual Report on Japan’s ODA Evaluation 25 Ministry of Foreign Affair of Japan, 2014, 2015, 2016, Japan’s Official LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 81 Development Assistance White Paper - Japan’s International Cooperation 26 Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2016, ODA Evaluation Guidelines,10th Edition 27 OECD, 2015, VIET NAM Biodiversity-related Official Development Assistance 2015 III Tài liệu tiếng Nhật 28 Ministry of Foreign Affair of Japan, 2014, 実績から見た日本の政府開発援助 29 株式会社アンジェロセック, 2014, ベトナム都市交通セクターへの支援の 評価 30 植田大祐, 2009, 開発援助の経済効果をめぐる諸論点, 経済産業課 31 山形辰史 , 2016, 平成 27 年度外務省 ODA 評価-ベトナム国別評価(第三者 評価）,報告書 32 那須祐輔 , 2006,日本の対アジア ODA の諸問題 33 段家誠, 2016, 転換期を迎えた日本の政府開発援助（ODA） IV Tài liệu tham khảo từ Internet 34 Bộ Giao thông Vận Tải, 2015, Hợp tác Việt - Nhật từ cơng trình giao thơng http://www.mt.gov.vn/vn/tin-tuc/37990/hop-tac-viet -nhat-tu-nhung-cong-trinhgiao-thong.aspx truy cập ngày 04/05/2017 35 Trí Lâm, 2016, Chậm giải ngân vốn ODA gây ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều dự án http://www.baomoi.com/cham-giai-ngan-von-oda-gay-anh-huong-tieu-cuc-dennhieu-du-an/c/19430821.epi truy cập ngày 18/05/2017 36 Nguyễn Minh, 2015, Được lợi từ nguồn vốn vay ODA http://cafef.vn/vi-mo-dau-tu/duoc-loi-gi-tu-nguon-von-vay-oda20150729084658028.chn truy cập ngày 12/04/2017 37 Cao Mạnh Cường, 2013, Vốn ODA phát triển Việt Nam: 20 năm nhìn lại http://tapchitaichinh.vn/kinh-te-vi-mo/kinh-te-dau-tu/von-oda-doi-voi-phattrien-viet-nam-20-nam-nhin-lai-36974.html truy cập ngày 22/04/2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 82 38 Lê Thị Mai Liên, 2016, Huy động vốn ODA phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam http://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/ttbt/r/m/thd/ thd_chitiet;jsessionid=QNKbZhfchyjxTCnQ2MmY1BF4VXhnLf9vQMqYD5k0F1 R2ZTLXZM7f!1105942471!572935696? dID=81097&dDocName=MOF150553&_adf.ctrlstate=frtwq7w5r_4&_afrLoop=5467138516906994#!%40%40%3FdID %3D81097%26_afrLoop%3D5467138516906994%26dDocName %3DMOF150553%26_adf.ctrl-state%3Dyi4zt5ycr_4 truy cập ngày 22/04/2016 39 Văn phịng JICA Việt Nam, 2013, Nhìn lại 20 năm ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam http://cjs.inas.gov.vn/index.php?newsid=687 truy cập ngày 23/04/2017 40 Song Hà, 2015, 23 chương trình, dự án ODA vốn vay ưu đãi chậm tiến độ http://cafef.vn/thoi-su/23-chuong-trinh-du-an-oda-va-von-vay-uu-dai-cham-tiendo-20150818205552665.chn truy cập ngày 27/04/2016 41 Lê Ngọc Mỹ, 2003, Kinh nghiệm số quốc gia thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn viện trợ phát triển thức vận dụng vào Việt Nam http://vnclp.gov.vn/UserControls/News/pFormPrint.aspx?UrlListProcess=/ct/ cms/Lists/KinhTeXaHoi/View_Detail.aspx&ListId=6ef8e53c-fcc5-4b62-9894dc3e743956d9&SiteId=c327b2ba-7547-47be-a920fbc7ab67e161&ItemID=253&SiteRootID=ae93a5bf-4d4f-412c-ba6e3dfdba90bf10 truy cập ngày 04/05/2017 42 Quang Toàn, 2014, Dấu ấn ODA Nhật Bản dự án giao thông cho Việt Nam http://vietstock.vn/2014/10/dau-an-oda-nhat-ban-tai-cac-du-an-giao-thong-choviet-nam-763-370933.htm truy cập ngày 04/05/2017 43 Thông xã Việt Nam, 2016, Nhật Bản cấp 11 tỷ Yên vốn ODA cho Việt Nam tài khóa 2016 http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/thoi-su/2016-09-07/nhat-ban-se-cap-11ty-yen-von-oda-cho-viet-nam-trong-tai-khoa-2016-35330.aspx truy cập ngày 03/05/2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 83 44 Tuấn Dũng, 2016, Nhật Bản dành 11 tỷ Yên giúp Việt Nam cải cách sách http://laodongthudo.vn/nhat-ban-danh-11-ty-yen-giup-viet-nam-cai-cach-chinhsach-41945.html truy cập ngày 03/05/2017 45 Hồng Hoa, 2014, Chương trình Hỗ trợ ứng phó với Biến đổi khí hậu 2014-2020 http://tietkiemnangluong.vn/d6/news/Chuong-trinh-Ho-tro-ung-pho-voi-Biendoi-khi-hau-2014-2020-123-119-5889.aspx truy cập ngày 03/05/2017 46 Thanh Nhung, 2017, Nhật Bản tài trợ 21 tỷ yên ODA cho hai dự án http://baodansinh.vn/nhat-ban-tai-tro-21-ty-yen-oda-cho-hai-du-an-d50945.html truy cập ngày 03/05/2017 47 Thùy Dung, 2015, Dự án ODA tặng trang thiết bị cho ngành y tế Hòa Bình http://baohoabinh.com.vn/219/94792/ Du_an_ODA_tang_trang_thiet_bi_cho_nganh_y_te_Hoa_Binh.htm truy cập ngày 04/05/2017 48 Nguyễn Nam, 2015, Hợp tác giáo dục đại học Việt Nam Nhật Bản lên tầm cao http://www.baomoi.com/hop-tac-giao-duc-dai-hoc-giua-viet-nam-va-nhat-banlen-tam-cao-moi/c/17611177.epi truy cập ngày 03/05/2017 49 Tuấn Phùng, 2015, Từ cầu Nhật Tân sân bay Nội Bài: Chỉ 15 phút http://tuoitre.vn/tin/chinh-tri-xa-hoi/20150105/tu-cau-nhat-tan-di-san-bay-noibai-chi-15-phut/694803.html truy cập ngày 03/05/2017 50 Minh Chiến, Minh Quyết, 2015, Nhà ga hàng khơng lớn Việt Nam thức hoạt động http://vtc.vn/xa-hoi/nha-ga-hang-khong-lon-nhat-viet-nam-chinh-thuc-hoatdong-d188393.html truy cập ngày 03/05/2017 51 Tuấn Phùng, 2015, Ba dự án ODA Nhật Bản đạt giải cống hiến http://tuoitre.vn/tin/chinh-tri-xa-hoi/20151211/ba-du-an-von-vay-oda-nhat-banduoc-giai-cong-hien/1019095.html truy cập ngày 04/05/2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... thành phát triển ODA Nhật Bản 18 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA NGUỒN VỐN ODA NHẬT BẢN ĐẾN KINH TẾ- XÃ HỘI VIỆT NAM 24 2.1 Hoạt động viện trợ phát triển thức Nhật Bản sang Việt Nam 24... ODA Nhật Bản 24 2.1.2 Mục tiêu viện trợ ODA Nhật Bản vào Việt Nam 25 2.1.3 Tình hình cung cấp ODA Nhật Bản cho Việt Nam .25 2.2 Thực trạng ảnh hưởng nguồn vốn ODA Nhật Bản đến kinh tế- xã. .. cho phát triển Xuất phát từ thực tiễn đó, em chọn đề tài: ? ?Ảnh hưởng ODA Nhật Bản đến phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam? ?? để giúp cho người đọc có nhìn bao qt ảnh hưởng nguồn vốn đến Việt Nam