SEMINAR VAI TRÒ của ODA đối với PHÁT TRIỂN KINH tế - xã hội VIỆT NAM (KINH tế đối NGOẠI)

VAI TRÒ CỦA ODA ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VIỆT NAM Một số vấn đề chung ODA • Vai trị ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam • Kiến nghị nâng cao hiệu quản lý ODA • Tổng quan • Một số vấn đề chung ODA Viện chiến lược phát UNDP triển OECD Nghị định 131/2006/N Đ-CP Tổng kết đặc điểm: Do phủ cấp Nhằm mục đích nhân đạo, hỗ trợ kinh tế, khơng thương mại Tính ưu đãi > 25% khoản vay Thời gian vay dài, lãi suất thấp, • Một số vấn đề chung ODA ODA khơng hồn lại Theo hình thức cấp ODA vay ưu đãi ODA vay hỗn hợp ODA hỗ trợ dự án Các hình thức ODA Theo phương thức cung cấp ODA phí dự án ODA hỗ trợ chương trình ODA song phương Theo nhà tài trợ ODA đa phương Hỗ trợ Theo mục đích HỖ trợ kỹ thuật ODA khơng ràng buộc Theo điều kiện ODA có ràng buộc • Vai trò ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2.1 ODA bổ sung nguồn vốn cho ngân sách phủ Biểu đồ 1: • Vai trò ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2.2 Thúc đẩy thu hút FDI, đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa Biểu đồ 2: Nguồn: Bộ kế hoạch đầu tư • Vai trò ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2.3 Thúc đẩy trị, ngoại giao, văn hóa Biểu đồ 3: Nguồn: Bộ kế hoạch đầu tư • Vai trị ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2.3 Thúc đẩy trị, ngoại giao, văn hóa 2004: Chính phủ Nhật Bản bắt đầu cấp ODA bảo tồn di tích Hồng Thành Thăng Long 2006: thành lập Ủy ban hỗn hợp Việt-Nhật bảo tồn di tích Hồng Thành Thăng Long Nhiều chuyên gia nước khảo cổ học sang Việt Nam điều tra, khai quật nghiên cứu • Kiến nghị nâng cao hiệu quản lý ODA Nghiên cứu trường hợp: Thừa Thiên Huế sử dụng vốn ODA Nhật Bản • • Đến 2009: ODA Nhật Bản = 285,071 triệu USD 99% ODA vốn vay lĩnh vực : điện, thủy lợi, trồng rừng, cấp nước, giao thơng, • Vốn khơng hồn lại: y tế, nâng cao lực quản lý   • Đặc điểm: • • • Các cơng trình xuất phát từ đề xuất người hưởng lợi cuối Giám sát, yêu cầu tuân thủ sát theo hồ sơ thiết kết duyệt  Ưu tiên vận động nguồn ODA lĩnh vực phát triển đô thị, phát triển mạng lưới giao thông, thông tin liên lạc, bảo tồn giá trị văn hóa Hợp tác đào tạo kỹ thuật cấp thoát nước KUSA NO NÊ Dự án “Cải thiện môi trường nước thành phố Huế”  Trung tâm y tế chuyên sâu cho Bệnh viện Trung ương (TW) Huế Hầm đường Hải Vân Kết luận • Vốn vay nước ngồi vốn ODA nói riêng nguồn vốn quan trọng, chất xúc tác giúp nước phát triển huy động khai thác nguồn lực tiềm bên nước • Nếu sử dụng ODA khơng hiệu việc thu hút q nhiều vốn ODA gây cho kinh tế nguy chịu đựng gánh nặng nợ lớn • Giám sát điều kiện cần thiết để bảo đảm cho việc quản lý sử dụng vốn ODA pháp luật, tăng cường tính cơng khai, minh bạch, tạo điều kiện cho việc thực kiểm tra, kiểm soát quan chức năng, đẩy lùi tượng tiêu cực, tham nhũng, lãng phí Tài liệu tham khảo • UNDP (2001), Tổng quan Viện trợ phát triển thức Việt Nam, Hà Nội • Trang web Bộ Kế hoạch đầu tư : www.mpi.gov.vn • Thư viện Học liệu Mở Việt Nam (VOER) : www.voer.edu.vn http://www.tapchitaichinh.vn/NHIN-LAI-20-NAM-THU-HUT-VON-ODA-VA-DONH-HUONG-TRONG-THOI-GIAN-TOI http://baodientu.chinhphu.vn/Kinh-te/Nhin-lai-20-nam-thu-hut-von-ODA • Hội nghị đánh giá tình hình thực chương trình, dự án ODA- Bộ kế hoạch đầu tư • Vốn ODA điều kiện mới- Tạp chí khoa học • Chun đề Quản lý, sử dụng vốn ODA giám sát hoạt động đầu tư nguồn vốn ODA - vấn đề quan tâm quốc hội, Kiểm toán nhà nước, http://www.sav.gov.vn/185-1-ndt/quan-ly-su-dung-von-oda-va-giam-sat-hoat-dong-dau-tu-bang-nguon-von-oda-van-de-quan-tam-cua-quoc-hoi-.sav (truy cập ngày 08/04/2015) • Bài viết Cần có quy định pháp luật nhằm nâng cao hiệu giám sát sử dụng nguồn vốn ODA Việt Nam, Bộ Tài chính, http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/nif/Newdetail?p_page_id=43058593&pers_id=42972397&item_id=158423005&p_details=1 (truy cập ngày 08/04/2015) • Những vấn đề lý luận chung ODA – Bộ Thông tin Truyền thơng • mic.gov.vn/admin/assets/detai/2006/17_06.doc • Nguyễn Quang Thái, Trần Thị Hồng Thủy (2014) “Vốn ODA điều kiện mới” Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, Tập 30, Số (2014) 19-25 • Hương Giang (2013) “Nhìn lại 20 năm thu hút vốn ODA” Vụ Kinh tế đối ngoại, Bộ Kế hoạch Đầu tư  ... toán nhà nước, http://www.sav.gov.vn/18 5-1 -ndt/quan-ly-su-dung-von -oda- va-giam-sat-hoat-dong-dau-tu-bang-nguon-von -oda- van-de-quan-tam-cua-quoc-hoi-.sav (truy cập ngày 08/04/2015) • Bài viết Cần... http://www.tapchitaichinh.vn/NHIN-LAI-20 -NAM- THU-HUT-VON -ODA- VA-DONH-HUONG-TRONG-THOI-GIAN-TOI http://baodientu.chinhphu.vn /Kinh- te/Nhin-lai-20 -nam- thu-hut-von -ODA • Hội nghị đánh giá tình hình thực chương trình, dự án ODA- Bộ kế hoạch... thuật ODA khơng ràng buộc Theo điều kiện ODA có ràng buộc • Vai trị ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2.1 ODA bổ sung nguồn vốn cho ngân sách phủ Biểu đồ 1: • Vai trị ODA với phát triển kinh