LUẬN CHUNG VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN LỢI CỦA CON CÁI KHI CHA MẸ LY HÔN
Một số khái niệm
Hôn nhân là mối liên kết suốt đời giữa vợ và chồng, được xây dựng trên tình yêu chân chính nhằm thỏa mãn nhu cầu tình cảm và xây dựng gia đình Tuy nhiên, khi phát sinh mâu thuẫn nghiêm trọng, vợ chồng có thể yêu cầu tòa án giải quyết ly hôn Nếu tình trạng này đã trở nên trầm trọng và mục đích hôn nhân không đạt được, tòa án sẽ cho phép ly hôn như một biện pháp giải quyết khủng hoảng trong mối quan hệ.
Ly hôn, mặc dù là mặt trái của hôn nhân, lại là một phần không thể thiếu khi mối quan hệ vợ chồng chỉ còn là hình thức và mất đi ý nghĩa thực sự Đây là quá trình ngược lại với kết hôn, trở thành hiện tượng phổ biến khi vợ chồng không còn hạnh phúc, gia đình không còn là tổ ấm, và cuộc sống chỉ còn là sự chịu đựng Trong những trường hợp như vậy, ly hôn trở thành giải pháp cần thiết, giúp giải phóng vợ chồng, con cái và các thành viên trong gia đình khỏi những xung đột và mâu thuẫn bế tắc trong cuộc sống chung.
Vấn đề ly hôn được quy định khác nhau ở mỗi quốc gia Nhiều nước, đặc biệt là các quốc gia theo đạo Thiên Chúa, có những quy định nghiêm ngặt về việc cấm ly hôn Hiện tại, Philippines và Vatican là hai quốc gia vẫn duy trì quan điểm cấm ly hôn, phản ánh sự khác biệt trong hệ thống pháp luật toàn cầu.
Theo luật pháp Philippines, chỉ những người theo Hồi giáo mới được phép ly hôn trong một số trường hợp nhất định Nhiều quốc gia khác, như Ireland, cũng hạn chế ly hôn bằng cách đặt ra các điều kiện nghiêm ngặt Trước đây, Ireland có tỉ lệ kết hôn thấp nhất thế giới và nghiêm cấm ly hôn, nhưng từ năm 1995, quy định này đã được bãi bỏ, cho phép ly hôn nếu vợ chồng chứng minh đã sống ly thân ít nhất bốn năm hoặc không thể hòa giải Điều này đã giúp Ireland duy trì tỷ lệ ly hôn thấp so với các quốc gia châu Âu và toàn cầu Việc cấm hoặc hạn chế ly hôn trái với quyền tự do dân chủ của cá nhân.
Một số quốc gia áp dụng quy định nghiêm ngặt để hạn chế hoặc cấm ly hôn, trong khi những quốc gia khác cho phép tự do ly hôn nhưng vẫn phải tuân theo các chuẩn mực pháp luật và văn minh nhân loại Mác-Lê-nin đã nhấn mạnh tầm quan trọng của tự do hôn nhân, bao gồm quyền tự do kết hôn và ly hôn Pháp luật không ép buộc các cặp đôi phải kết hôn nếu không có tình yêu, cũng như không yêu cầu vợ chồng phải sống chung khi tình cảm đã phai nhạt Việc giải quyết ly hôn giúp giải phóng các bên khỏi cuộc sống chung đau khổ và những mâu thuẫn không thể hòa giải Công nhận quyền tự do ly hôn cũng nhằm bảo vệ quyền lợi của các thành viên trong gia đình, khẳng định rằng tự do ly hôn không có nghĩa là làm tổn hại đến giá trị gia đình.
“tan rã” những mối liên hệ gia đình, mà ngược lại, nó củng cố những mối liên
9 hệ đó trên cơ sở dân chủ, những cơ sở duy nhất có thể có và vững chắc trong một xã hội văn minh”[15, tr335]
Theo Chủ nghĩa Mác- Lê nin, pháp luật về hôn nhân và gia đình ở Việt Nam công nhận quyền tự do ly hôn của vợ chồng Lê nin nhấn mạnh rằng quyền tự do ly hôn là cần thiết để đảm bảo sự dân chủ và xã hội chủ nghĩa, đặc biệt là đối với phụ nữ, vì việc thiếu quyền này là một hình thức áp bức Nhà nước bảo vệ hôn nhân và đảm bảo quyền ly hôn, nhưng không có nghĩa là cho phép ly hôn tùy tiện; việc này phải tuân theo quy định của pháp luật Trong mối quan hệ hôn nhân, không chỉ có lợi ích cá nhân của vợ chồng mà còn có lợi ích của nhà nước, xã hội và đặc biệt là lợi ích của con cái.
Ly hôn không phải là vấn đề bị cấm đoán theo quan điểm Phật giáo, mà là quyền tự do của nam và nữ khi họ không thể hòa hợp Đây là lựa chọn hợp lý để tránh khổ đau trong hôn nhân không hạnh phúc Theo định nghĩa của luật học, ly hôn là việc chấm dứt quan hệ hôn nhân về mặt pháp lý khi cả hai vợ chồng còn sống, như Nguyễn Ngọc Điện đã nêu Để thực hiện ly hôn, vợ chồng cần tự nguyện yêu cầu, thể hiện qua các hành vi pháp lý cụ thể Tương tự, Bộ nguyên tắc Luật Gia đình Châu Âu định nghĩa ly hôn là việc chấm dứt quan hệ hôn nhân hợp pháp bởi quyết định của cơ quan có thẩm quyền, dựa trên căn cứ và thủ tục luật định.
Quy trình ly hôn được kiểm soát chặt chẽ bởi cơ quan có thẩm quyền, thường là toà án, thông qua các thủ tục tố tụng nghiêm ngặt Toà án có nhiệm vụ xem xét và quyết định chấp nhận hoặc bác bỏ yêu cầu ly hôn của các cặp vợ chồng, nhằm hạn chế việc lạm dụng quyền tự do ly hôn, từ đó bảo vệ lợi ích của gia đình và xã hội.
Theo Điều 3 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, ly hôn được định nghĩa là việc chấm dứt quan hệ hôn nhân do Tòa án công nhận hoặc quyết định theo yêu cầu của một hoặc cả hai vợ chồng Điều này cho thấy ly hôn là sự đồng thuận của vợ chồng, nhưng cần được Tòa án chấp nhận dựa trên các điều kiện pháp luật quy định Quyết định của Tòa án có thể là bản án trong trường hợp ly hôn theo yêu cầu của một bên hoặc quyết định đối với trường hợp thuận tình ly hôn Do đó, để chấm dứt quan hệ vợ chồng về mặt pháp lý, cần có bản án hoặc quyết định có hiệu lực của Tòa án.
Ly hôn là một sự kiện pháp lý chấm dứt quan hệ hôn nhân giữa hai vợ chồng còn sống, được thực hiện khi một bên yêu cầu hoặc cả hai bên đồng thuận, và được Tòa án công nhận thông qua bản án hoặc quyết định thuận tình ly hôn.
1.1.2 Khái niệm về đảm bảo quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn
Khái niệm "quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn" nhấn mạnh rằng con cái là "của để dành" quý giá của cha mẹ, mang đến những quyền năng và lợi ích mà trẻ em được hưởng từ cha mẹ Khi cha mẹ ly hôn, quyền lợi của con cái vẫn được bảo đảm theo luật Hôn nhân và Gia đình, bao gồm quyền nhân thân và quyền tài sản trong mối quan hệ giữa cha mẹ và con cái Trẻ em có quyền được yêu thương, chăm sóc và giáo dục, cũng như quyền được cấp dưỡng Tuy nhiên, quyền lợi của trẻ em trong trường hợp ly hôn còn có những đặc điểm riêng biệt cần được lưu ý.
Khi cha mẹ ly hôn, trẻ em vẫn được đảm bảo một số quyền lợi vốn có, bao gồm quyền được bày tỏ mong muốn trong việc chọn người nuôi dưỡng, quyền được cấp dưỡng và quyền liên quan đến phân chia tài sản của cha mẹ "Đảm bảo" không chỉ đơn thuần là "bảo vệ", mà còn là việc Nhà nước thông qua pháp luật giúp trẻ em chưa thành niên có được sự chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục cần thiết để phát triển tốt nhất Việc đảm bảo quyền lợi của trẻ em khi cha mẹ ly hôn bao gồm ba yếu tố cơ bản: xác định nghĩa vụ của cha mẹ đối với con, thiết lập nguyên tắc thực hiện nghĩa vụ vì lợi ích của con, và áp dụng biện pháp bảo vệ, ngăn chặn cùng chế tài xử lý khi cha mẹ vi phạm nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của trẻ.
Đảm bảo quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn là việc thực hiện các quy định của Nhà nước về nghĩa vụ của cha mẹ đối với con, liên quan đến việc chấm dứt hôn nhân Điều này nhằm ngăn ngừa và xử lý vi phạm nghĩa vụ của cha mẹ, giúp con phát triển lành mạnh và toàn diện, tránh những ảnh hưởng tiêu cực từ việc ly hôn của cha mẹ.
Việc pháp luật quy định về đảm bảo quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn là hoàn toàn cần thiết bởi những lý do như sau:
Ly hôn là một quá trình pháp lý chấm dứt quan hệ nhân thân và tài sản giữa vợ và chồng Hệ quả nghiêm trọng nhất của việc ly hôn thường rơi vào những đứa trẻ chưa thành niên, cũng như những người con đã thành niên nhưng mất khả năng hành vi dân sự hoặc không có khả năng tự chăm sóc bản thân.
Ly hôn thường dẫn đến việc một trong hai bên cha mẹ sẽ được giao quyền nuôi dưỡng và chăm sóc con cái Điều này có nghĩa là con cần được sống với một trong hai cha mẹ để nhận được sự giáo dục và nuôi dưỡng cần thiết khi cha mẹ không còn chung sống.
Ý nghĩa của việc pháp luật quy định về đảm bảo quyền lợi của con cái
Khi gia đình không còn tồn tại, việc bảo vệ con cái trở thành ưu tiên hàng đầu Công ước quốc tế về quyền trẻ em nhấn mạnh rằng trẻ em cần được lớn lên trong môi trường hạnh phúc, yêu thương và thông cảm để phát triển nhân cách một cách đầy đủ và hài hòa Đồng thời, trẻ em cũng cần nhận được sự bảo vệ và hỗ trợ cần thiết để thực hiện tốt trách nhiệm của mình trong cộng đồng.
Khi ly hôn, quyền lợi của con cái vẫn được bảo đảm, và cha mẹ có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ đối với con Tuy nhiên, thực tế cho thấy các quyền lợi này dễ bị xâm phạm, đặc biệt đối với trẻ em chưa thành niên và những người đã thành niên nhưng không có khả năng lao động hoặc tài sản để tự nuôi sống bản thân.
Theo các báo cáo hàng năm về tình trạng trẻ em trên thế giới, trẻ em thường phải chịu gánh nặng và đối xử không bình đẳng, mặc dù nhiều quốc gia đã có luật bảo vệ quyền trẻ em Trẻ em trong các gia đình ly hôn thường bị ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình phát triển và tương lai của mình Những trẻ em này thường tự thu mình, thiếu thốn tình thương từ cha mẹ, dẫn đến tâm lý bất ổn, nổi nóng và có hành động thiếu suy nghĩ, dễ gặp tổn thương cả về thể chất lẫn tinh thần.
Theo nghiên cứu của Trung tâm Nghiên cứu tội phạm học và phòng ngừa tội phạm (Học viện Cảnh sát nhân dân), khoảng 90% tội phạm giết người có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn Cụ thể, 11% tội phạm có bố mẹ ly hôn, 29% không được bố mẹ đáp ứng nhu cầu cơ bản về ăn ở và giáo dục, 5% bị từ chối nuôi dưỡng và giáo dục, và 45% có bố mẹ chỉ chú trọng kiếm tiền mà không quan tâm đến con cái.
Sau khi cha mẹ ly hôn và tái hôn, trẻ em phải sống chung với cha dượng hoặc mẹ kế, dẫn đến tình trạng "con anh, con em" có thể khiến các bậc phụ huynh thiếu trách nhiệm trong việc giáo dục, dẫn đến việc bỏ mặc hoặc ngược đãi trẻ Những hành vi bạo hành từ chính cha mẹ ruột hoặc sự thờ ơ của họ trước hành động tàn nhẫn của cha dượng, mẹ kế đã tạo ra nỗi sợ hãi cho trẻ, khiến chúng cảm thấy chán nản và vô cảm với cuộc sống, từ đó dễ bị lôi cuốn vào các tệ nạn xã hội.
Việc bảo vệ quyền lợi của trẻ em trong trường hợp cha mẹ ly hôn là rất quan trọng để đảm bảo tương lai cho các em Nếu không có sự quan tâm từ xã hội và sự bảo vệ của pháp luật, trẻ em sẽ khó có thể trở thành công dân có ích cho xã hội Trẻ em có cha mẹ ly hôn thường phải đối mặt với nhiều thiệt thòi và dễ bị xâm hại quyền lợi Do đó, nhóm đối tượng này cần nhận được sự chú ý đặc biệt từ nhà nước và xã hội Hiện nay, Việt Nam đã xây dựng một hệ thống pháp luật tương đối hoàn chỉnh và có nhiều chính sách bảo vệ quyền lợi cho trẻ em trong các vụ án ly hôn, thể hiện qua các quy định trong luật hôn nhân và gia đình cũng như các công ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết.
Việc ghi nhận quyền lợi của trẻ em trong luật pháp khi cha mẹ ly hôn không chỉ là cơ sở pháp lý mà còn nâng cao trách nhiệm của cha mẹ đối với con cái Dù có ly hôn, cha mẹ vẫn có nghĩa vụ yêu thương, chăm sóc và giáo dục con, vì họ vẫn là cha mẹ Sự ly hôn không làm giảm đi trách nhiệm này, và trẻ em cần được đảm bảo quyền lợi này Trong bối cảnh cha mẹ ly hôn, trẻ em thường phải chịu nhiều tổn thương, do đó cha mẹ cần chăm sóc và nuôi dưỡng con cái một cách chu đáo hơn để bù đắp cho những thiệt thòi mà trẻ phải gánh chịu.
Nội dung pháp luật về đảm bảo quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn
đắp phần nào cho con và giảm thiểu những áp lực, tổn thương về tâm lý đối với con
Đảm bảo quyền lợi của trẻ em khi cha mẹ ly hôn phản ánh tính nhân văn và dân chủ của pháp luật xã hội chủ nghĩa, đồng thời thể hiện sự quan tâm sâu sắc của nhà nước đối với trẻ em.
1.3 Nội dung pháp luật đảm bảo quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn
Hiện nay, việc đảm bảo quyền lợi cho con cái khi cha mẹ ly hôn phụ thuộc vào pháp luật từng quốc gia, có thể được quy định thành một chế định riêng hoặc không Tuy nhiên, pháp luật về vấn đề này thường bao gồm hai nội dung chính: thứ nhất, xác định và thực hiện nghĩa vụ của cha mẹ đối với con trong bối cảnh ly hôn; thứ hai, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của con, đồng thời xử lý các vi phạm nghĩa vụ của cha mẹ sau khi ly hôn.
1.3.1 Xác định và thực hiện các nghĩa vụ của cha mẹ đối với con sau khi ly hôn a Về xác định các nghĩa vụ của cha mẹ đối với con sau khi ly hôn
Hậu quả của ly hôn không chấm dứt nghĩa vụ của cha mẹ đối với con cái, bao gồm chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục, đại diện và quản lý tài sản Những nghĩa vụ này tồn tại độc lập với tình trạng pháp lý của cha mẹ, nghĩa là quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con cái vẫn được duy trì sau khi ly hôn Pháp luật đảm bảo quyền của con cái khi cha mẹ ly hôn khẳng định nguyên tắc không phân biệt giữa con đẻ và con nuôi, giữa con sinh ra tự nhiên và con sinh ra bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, cũng như không phân biệt giới tính của con.
Sau khi ly hôn, cha mẹ không còn sống chung, dẫn đến việc con cái không thể ở cùng cả cha lẫn mẹ Điều này yêu cầu các bậc phụ huynh cần có kế hoạch rõ ràng để đảm bảo sự phát triển và hạnh phúc của trẻ Việc tạo ra môi trường ổn định và duy trì mối quan hệ tích cực giữa cha mẹ và con cái là rất quan trọng trong giai đoạn này.
Việc bảo vệ quyền lợi của trẻ em sau ly hôn cần quy định rõ ràng về người nuôi dưỡng, nghĩa vụ thăm nom và cấp dưỡng từ cha mẹ không trực tiếp nuôi con Những nghĩa vụ này phát sinh từ sự kiện ly hôn và phải được cơ quan có thẩm quyền, thường là tòa án, xem xét dựa trên lợi ích của trẻ Theo Điều 12 của Công ước Liên hợp quốc về quyền trẻ em, trẻ em có quyền bày tỏ ý kiến về các vấn đề liên quan đến mình Mặc dù trẻ chưa trưởng thành hoàn toàn về thể chất và năng lực, nhưng khi đến độ tuổi nhất định, trẻ đã có quan điểm riêng Một số quốc gia, như Nga, đã thể hiện rõ ràng việc lắng nghe ý kiến của trẻ em trên 10 tuổi trong các vụ ly hôn Tại Việt Nam, pháp luật cũng quy định việc lắng nghe ý kiến của trẻ trong việc xác định quyền nuôi con, điều này cho thấy sự tương đồng với luật gia đình của Nga, mặc dù có sự khác biệt về độ tuổi.
Sau khi xác định nghĩa vụ của cha mẹ đối với con, việc thực hiện những nghĩa vụ này là rất quan trọng để đảm bảo sự phát triển tốt nhất cho trẻ em khi cha mẹ ly hôn Để thực hiện nghĩa vụ này hiệu quả, cha mẹ cần tuân thủ các cơ chế và nguyên tắc cơ bản nhằm bảo vệ quyền lợi của con cái.
Sau khi ly hôn, cha mẹ cần hợp tác chặt chẽ và hỗ trợ nhau trong việc thực hiện nghĩa vụ đối với con cái Nguyên tắc chính là cha mẹ phải tham gia trực tiếp và đồng thời trong việc chăm sóc và nuôi dưỡng con Việc thực hiện nghĩa vụ này yêu cầu cha mẹ trở thành những người chủ động, tích cực trong quá trình nuôi dạy con cái.
Sau khi ly hôn, cha mẹ cần hiểu rõ 17 quyền và nghĩa vụ đối với con cái, và phải là những người trực tiếp thực hiện quyền đó Việc thực hiện nghĩa vụ không nên diễn ra một cách phân tán hay độc lập, mà cần có sự hợp tác để đảm bảo lợi ích tốt nhất cho con Cha mẹ phải tạo điều kiện thuận lợi cho nhau trong việc thực hiện các nghĩa vụ pháp lý đối với con, nhằm đảm bảo sự phát triển toàn diện của trẻ.
Việc thực hiện nghĩa vụ của cha mẹ đối với con sau ly hôn cần phải phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh của con để đảm bảo quyền lợi của trẻ Nếu cha mẹ thực hiện nghĩa vụ một cách tùy tiện, điều này có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển toàn diện của con Cha mẹ có trách nhiệm thăm nom con để bù đắp những mất mát về tâm lý do không còn sống chung, và việc thăm nom này cần phải linh hoạt, có thể diễn ra thường xuyên hoặc đột xuất, thông qua các hình thức trực tiếp hoặc qua điện thoại Tuy nhiên, việc thăm nom phải được sắp xếp sao cho phù hợp với lịch trình của con và người nuôi dưỡng, vì việc thăm nom vào thời điểm không thuận lợi sẽ không thể coi là thực hiện nghĩa vụ tốt.
Nguyên tắc "không phân biệt đối xử giữa các con" là một trong những quy định quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi của trẻ em khi cha mẹ ly hôn Khi xảy ra ly hôn, tòa án phải xem xét và giải quyết các vấn đề liên quan đến con cái mà không phân biệt giữa con trai và con gái, con tự nhiên và con sinh ra bằng phương pháp hỗ trợ sinh sản, cũng như giữa con đẻ và con nuôi Dù có thỏa thuận giữa vợ chồng hay không, tòa án vẫn có trách nhiệm đảm bảo quyền lợi của tất cả các con một cách công bằng và bình đẳng, không phân biệt giới tính hay nguồn gốc.
Khi cha mẹ ly hôn, tất cả các con, bao gồm cả trẻ vị thành niên và những người đã trưởng thành nhưng bị tàn tật hoặc mất năng lực hành vi dân sự, đều có quyền bình đẳng trong việc hưởng thụ các quyền lợi từ cha mẹ Điều này bao gồm quyền chăm sóc, giáo dục, nuôi dưỡng, cấp dưỡng, bồi thường thiệt hại và đại diện, ngay cả khi các con không sống chung với cha hoặc mẹ sau khi ly hôn.
Công bằng và không phân biệt đối xử là yêu cầu cần thiết trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, bao gồm lao động, ngoại giao, y tế và giáo dục Khi một cá nhân nhận thức được sự phân biệt, họ thường phát sinh tâm lý phản kháng và cảm giác ức chế, dẫn đến những suy nghĩ tiêu cực về bản thân và người phân biệt Hệ quả là những tác động tiêu cực đến tâm lý và hành vi của họ trong tương lai Để bảo vệ quyền lợi của cha mẹ đối với con cái, pháp luật nghiêm cấm sự phân biệt giữa các con trong gia đình Bất kể độ tuổi, trẻ em đều có thể phải chịu tổn thương tâm lý, vì vậy việc đảm bảo quyền lợi bình đẳng cho con cái trở nên đặc biệt quan trọng, nhất là khi cha mẹ ly hôn.
1.3.2 Bảo vệ các quyền lợi ích hợp pháp của con và xử lý các vi phạm nghĩa vụ của cha mẹ đối với con sau khi ly hôn
Pháp luật Nhật Bản không chỉ quy định về quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn mà còn đưa ra các biện pháp xử lý vi phạm nghĩa vụ của cha mẹ Theo Bộ luật dân sự, nếu cha hoặc mẹ từ chối thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng, họ sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính (Điều 880) Bên cạnh đó, nếu Tòa án giao quyền nuôi con cho một bên nhưng bên đó không thực hiện nghĩa vụ, pháp luật có thể thay đổi người trực tiếp nuôi dưỡng (Điều 766) Ngoài ra, các nhà làm luật cũng đã thiết lập một số quyền nhằm hạn chế quyền của cha mẹ trong những trường hợp nhất định để bảo vệ quyền lợi của con cái.
Khi cha mẹ không đủ khả năng giáo dục và chăm sóc con cái, pháp luật quy định rằng con sẽ được giao cho người có đủ điều kiện nuôi dưỡng Ngoài ra, trong vấn đề tài sản, cha mẹ cũng bị hạn chế trong việc quản lý và định đoạt tài sản riêng của con Việc xử lý vi phạm nghĩa vụ của cha mẹ trong trường hợp ly hôn thể hiện sự nghiêm minh của pháp luật, nhằm đảm bảo quyền lợi của con cái được thực hiện đầy đủ trong mọi khía cạnh liên quan đến quyền của chúng.
Pháp luật Việt Nam về đảm bảo quyền lợi của con khi cha mẹ ly hôn
1.4.1 Pháp luật về đảm bảo quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn trước Cách mạng tháng 8 năm 1945
Trước Cách mạng tháng Tám, Việt Nam là một nước thuộc địa nửa phong kiến, nơi giai cấp địa chủ phong kiến và thực dân Pháp áp đặt các luật lệ nhằm duy trì quan hệ sản xuất phong kiến và các quy định lạc hậu về hôn nhân và gia đình Những quy định này, được truyền bá từ Bộ dân luật Pháp, nhằm củng cố địa vị thống trị của thực dân tại Việt Nam Với chính sách chia để trị, thực dân Pháp đã chia đất nước thành ba miền, mỗi miền áp dụng bộ luật riêng: miền Bắc theo Bộ dân luật Bắc Kỳ 1931, miền Trung theo Bộ dân luật Trung Kỳ 1936, và miền Nam theo Bộ pháp quy giản yếu 1883.
Luật hôn nhân và gia đình ở mỗi miền được điều chỉnh bởi các bộ luật riêng, dẫn đến sự khác biệt trong quy định về kết hôn, ly hôn, và quan hệ vợ chồng, cha mẹ - con cái Tuy nhiên, các bộ luật này đều phản ánh ý chí của giai cấp thực dân và phong kiến, với rất ít điều khoản bảo vệ quyền lợi của trẻ em khi cha mẹ ly hôn Hệ thống pháp luật thời kỳ này chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của Nho giáo, trong đó hôn nhân không tự do, cha mẹ quyết định hôn nhân của con cái, và tồn tại chế độ đa thê cùng quyền lực tối cao của gia trưởng.
Trong thời kỳ Pháp thuộc, tư tưởng "trọng nam, khinh nữ" đã dẫn đến sự phân biệt đối xử rõ rệt giữa con trai và con gái Pháp luật lúc bấy giờ quy định rằng con ngoài giá thú không được quyền nhận cha, mẹ trước tòa án, thể hiện sự bất bình đẳng trong quyền lợi của trẻ em.
Theo Điều 174 Bộ dân luật Bắc Kỳ (1931), con hoang không được quyền thưa kiện để xác định nguồn gốc cha mẹ Pháp luật thời kỳ này phân biệt đối xử với con ngoại tình và con loạn luân, theo Điều 168, việc đăng ký khai nhận con hoang trong trường hợp này là vô hiệu Nếu con sống chung với cha mẹ, chúng không có quyền sở hữu tài sản riêng, và cha mẹ có quyền kiểm soát con cái (Điều 108) Điều 27 cũng quy định rằng con cái phải thuộc quyền cha mẹ và không được có tài sản riêng Điều này cho thấy, dù sống chung hay cha mẹ ly hôn, quyền tài sản của con cái hoàn toàn phụ thuộc vào cha mẹ.
1.4.2 Pháp luật về đảm bảo quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn từ Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến nay a Pháp luật về đảm bảo quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn từ Cách mạng tháng Tám năm 1945 – 1954
Ngay sau khi Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra đời, thực dân Pháp vẫn tiếp tục âm mưu xâm lược, bắt đầu công cuộc xâm lược miền Nam vào ngày 23/9/1945, đe dọa nghiêm trọng nền độc lập dân tộc Để đối phó với tình hình này, Đảng, Chính phủ và Hồ Chủ tịch đã kêu gọi đồng bào Nam bộ đoàn kết và kiên quyết kháng chiến Đến tháng 12/1946, thực dân Pháp tấn công Hà Nội và các thành phố khác, dẫn đến cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp bùng nổ trên toàn quốc Nhà nước mới phải đối mặt với giặc ngoại xâm trong khi các vấn đề pháp lý chưa kịp thay đổi để phù hợp với tình hình mới, khiến quan hệ sản xuất phong kiến vẫn tồn tại Chế độ hôn nhân và gia đình phong kiến lạc hậu cũng không thể xóa bỏ nhanh chóng, cùng với những phong tục tập quán đã ăn sâu trong tiềm thức của nhân dân, tạo ra thách thức lớn cho chính quyền non trẻ.
Năm 1945, Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ban hành đạo luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân và gia đình (HN&GĐ) theo Sắc lệnh ngày 10/10/1945, cho phép áp dụng một số quy định từ bộ dân luật cũ Cuộc cách mạng tư tưởng và văn hóa đã khuyến khích phong trào “đời sống mới”, xóa bỏ hủ tục phong kiến lạc hậu Hiến pháp năm 1946 ra đời, song các quy định cũ không còn phù hợp với sự phát triển xã hội Để khắc phục, năm 1950, Nhà nước ban hành hai sắc lệnh về HN&GĐ, trong đó Sắc lệnh số 97-SL sửa đổi các quy định liên quan đến quyền của con cái, như xóa bỏ quyền “trừng giới” của cha mẹ và bảo vệ quyền của con ngoài giá thú Sắc lệnh số 159/SL tiếp tục cải cách, đặc biệt là bảo vệ quyền lợi của con chưa thành niên khi cha mẹ ly hôn, quy định rõ trách nhiệm nuôi dạy con của cả hai vợ chồng Các quy định này đã đánh dấu sự tiến bộ trong pháp luật HN&GĐ, hướng tới sự bình đẳng và bảo vệ quyền lợi của các thành viên trong gia đình.
Luật pháp hiện nay không còn phân chia nghĩa vụ giữa cha và mẹ một cách nghiêm ngặt, mà chỉ giữ vai trò trong việc bồi thường khi có lỗi xảy ra Dù cha mẹ có ly hôn hay không, họ vẫn có trách nhiệm chung trong việc nuôi dạy con cái Trong bối cảnh xã hội và điều kiện của Việt Nam thời kỳ đó, những hạn chế về hậu quả pháp lý khi ly hôn là điều dễ hiểu Pháp luật cũng đã chú trọng đến việc đảm bảo quyền lợi cho con cái trong giai đoạn cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc và cách mạng dân chủ nhân dân ở miền Nam từ năm 1955 đến 1975.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp đã giành thắng lợi, nhưng cách mạng dân tộc dân chủ vẫn chưa hoàn thành với một nửa đất nước vẫn bị Đế Quốc Mỹ chiếm đóng Trong giai đoạn này, nhân dân cả nước tiến hành đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược: cách mạng dân tộc dân chủ ở miền Nam và cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, với mục tiêu chung là giải phóng miền Nam và bảo vệ miền Bắc Sau khi miền Bắc hoàn toàn giải phóng, giai đoạn quá độ lên chủ nghĩa xã hội bắt đầu, xóa bỏ quan hệ sản xuất phong kiến còn ảnh hưởng đến đời sống xã hội Hai Sắc lệnh số 97-SL và số 159-SL đã khẳng định nguyên tắc bình đẳng giữa vợ và chồng, nhưng cần thiết phải xây dựng một chế độ hôn nhân và gia đình mới phù hợp với nhiệm vụ cách mạng và đạo đức xã hội chủ nghĩa Từ năm 1951 đến 1958, Ban soạn thảo dự Luật HN&GĐ đã được thành lập để thực hiện các mục tiêu này.
Vào ngày 29/12/1959, Quốc hội khóa I kỳ họp thứ 11 đã thông qua Dự Luật Hôn nhân và Gia đình, được Chủ tịch nước công bố theo Sắc lệnh số 2-SL ngày 13/1/1960, gọi là Luật Hôn nhân và Gia đình năm 1959 Luật này nhấn mạnh mục tiêu của hôn nhân trong chế độ là xây dựng các gia đình dân chủ, hòa thuận và hạnh phúc, đồng thời xác định một trong bốn nguyên tắc cơ bản của hôn nhân và gia đình.
Luật Hôn nhân và Gia đình năm 1959 đã thiết lập nguyên tắc bảo vệ quyền lợi của con cái, đặc biệt là sau khi cha mẹ ly hôn Luật quy định rằng khi chia tài sản, quyền lợi của vợ và con cái phải được bảo vệ; cha mẹ ly hôn vẫn phải thực hiện nghĩa vụ và quyền lợi đối với con chung Mẹ phải phụ trách con còn bú, trong khi người không giữ con vẫn có quyền thăm nom Quyết định về việc nuôi dưỡng và giáo dục con chưa thành niên phải dựa trên quyền lợi của trẻ Cả hai vợ chồng đều phải chia sẻ chi phí nuôi dưỡng và giáo dục con cái Luật năm 1959 đã góp phần xóa bỏ tàn dư phong kiến và đặt nền móng cho chế độ hôn nhân tiến bộ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của con cái Trong khi đó, ở miền Nam, từ cuối năm 1954 đến tháng 3 năm 1975, nhiều văn bản pháp luật đã được ban hành để thể hiện chính sách thống trị, bao gồm Luật gia đình năm 1959 dưới chế độ Ngô Đình Diệm và các sắc luật khác dưới các chế độ tiếp theo.
Mặc dù được ban hành vào những thời điểm khác nhau, các văn bản này đã thể hiện sự tiến bộ rõ rệt trong việc quy định về yếu tố bình đẳng.
Chế độ hôn nhân kiểu cũ đã bị xóa bỏ, thay vào đó, hôn nhân một vợ một chồng được công nhận, đồng thời quyền gia trưởng cũng đã có nhiều thay đổi, không còn giữ vị trí tuyệt đối Sắc luật 15/64 đã loại bỏ những quy định không hợp lý trong luật gia đình Khi Nguyễn Văn Thiệu lên cầm quyền, ông đã cho ban hành bộ Dân luật Sài Gòn.
Luật hôn nhân gia đình năm 1972 chủ yếu dựa trên Sắc luật 15/64, nhưng đã được điều chỉnh để phù hợp với sự phát triển xã hội Tuy nhiên, việc bảo vệ quyền lợi của trẻ em sau ly hôn vẫn chưa được quy định rõ ràng Tòa án thường xem xét tài sản, quyền nuôi dưỡng và nghĩa vụ cấp dưỡng dựa trên lỗi của các bên, ví dụ như quy định "Người không có lỗi đương nhiên được nuôi con dưới 16 tuổi" gây ra nhiều hạn chế, không thực sự chú trọng đến nguyện vọng và tâm tư của trẻ.
Trong giai đoạn trước khi đất nước thống nhất, các quy định về hôn nhân và gia đình vẫn mang tính gia trưởng và lạc hậu, phục vụ cho lợi ích của chính quyền phản động, không bảo vệ quyền lợi của người dân Quyền và lợi ích của trẻ em khi cha mẹ ly hôn chưa được đảm bảo Kể từ năm 1976, khi cả nước tiến lên chủ nghĩa xã hội, pháp luật đã có những bước tiến trong việc bảo vệ quyền lợi của con cái trong trường hợp ly hôn của cha mẹ.
Pháp luật của một số quốc gia trên thế giới về đảm bảo quyền lợi của
1.5 Pháp luật của một số quốc gia trên thế giới về đảm bảo quyền lợi của con khi cha mẹ ly hôn
Thứ nhất, đảm bảo quyền lợi của con khi cha mẹ ly hôn trong Luật Gia đình Serbia
Trong luật gia đình hiện đại, trẻ em đã trở thành chủ thể chính mà luật pháp quan tâm điều chỉnh, chuyển từ việc tập trung vào quyền và nghĩa vụ của cha mẹ sang việc công nhận quyền độc lập của trẻ Trẻ em không chỉ nắm giữ các quyền độc lập mà còn có quyền tham gia vào quyết định các vấn đề quan trọng liên quan đến bản thân, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong vị thế của trẻ em trong hệ thống pháp luật gia đình.
Theo luật gia đình Serbia, quyền trẻ em được quy định rõ ràng trong một chương riêng biệt của Đạo luật Gia đình 2005, nêu rõ các nguyên tắc liên quan đến bảo vệ và phát triển quyền lợi của trẻ em.
Luật Gia đình Serbia 2005 bảo vệ quyền lợi của trẻ em, đặc biệt trong trường hợp cha mẹ ly hôn Trẻ em có quyền quyết định sống cùng với ai khi cha mẹ không còn chung sống, và quyền này chỉ có thể bị giới hạn bởi quyết định của tòa án nếu điều đó vì lợi ích tốt nhất của trẻ Luật cũng khẳng định quyền của trẻ được sống và được chăm sóc bởi cha mẹ, đồng thời thiết lập quy trình đặc biệt để bảo vệ quyền trẻ em trong các tranh chấp Trong trường hợp ly hôn, tòa án có quyền hạn đặc biệt để đảm bảo lợi ích tốt nhất cho trẻ, cho phép trẻ em được tiếp nhận thông tin hợp lý và bày tỏ ý kiến của mình.
Thứ hai, đảm bảo quyền lợi của con khi cha mẹ ly hôn theo Bộ luật dân sự Cộng Hòa Pháp
Pháp là quốc gia tiêu biểu với hệ thống tư pháp Dân luật (Civil Law), và Bộ luật dân sự Pháp đã có tầm ảnh hưởng lớn đối với luật dân sự toàn cầu Bộ luật này không chỉ biểu tượng cho sự ổn định mà còn thể hiện tính vượt thời gian Mặc dù không quy định chi tiết về hôn nhân gia đình, Bộ luật dân sự Pháp vẫn nhấn mạnh nguyên tắc hôn nhân bình đẳng và tự nguyện, đồng thời bảo vệ quyền lợi của con cái trong trường hợp ly hôn Khi còn là thuộc địa của Pháp, Việt Nam đã tiếp nhận những quy định về ly hôn và ly thân, thể hiện sự tương đồng với Bộ luật dân sự Pháp, trong đó ly hôn được quy định tại Chương I, Thiên.
VI, Quyển thứ nhất của BLDS Pháp trong đó quy định rõ, đối với trường hợp vợ
Theo Điều 254, trong trường hợp ly hôn thuận tình, thẩm phán có quyền từ chối phê chuẩn thỏa thuận nếu nó không đảm bảo lợi ích của con hoặc một trong hai bên Nếu không phải là ly hôn thuận tình, thẩm phán sẽ xem xét thỏa thuận để đưa ra các biện pháp bảo vệ quyền lợi của mỗi bên và con cái cho đến khi quyết định ly hôn có hiệu lực Điều 259 cũng nhấn mạnh rằng quyền lợi của con cái phải được đảm bảo, cha mẹ không được sử dụng các vấn đề liên quan đến con làm lý do yêu cầu ly hôn hoặc bào chữa.
Quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con cái sau ly hôn được quy định tại các điều 373-2 đến 373-2-13, 373-3, 373-4 trong Bộ luật Dân sự Pháp Sau khi ly hôn, một trong hai vợ chồng có thể tiếp tục sử dụng họ của người kia nếu có lợi ích đặc biệt cho bản thân hoặc con cái, và phải có sự đồng ý của người kia hoặc sự cho phép của thẩm phán Nếu nơi ở của gia đình là tài sản riêng của một bên, thẩm phán có thể quyết định cho thuê để đảm bảo quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con, miễn là con vẫn sống tại đó và việc cho thuê là cần thiết cho lợi ích của con Thẩm phán sẽ quy định thời hạn cho thuê và có thể gia hạn cho đến khi con nhỏ nhất đủ tuổi vị thành niên Về cấp dưỡng, trong trường hợp cha mẹ xa cách hoặc cha mẹ với con cái, khoản hỗ trợ giáo dục sẽ được thực hiện dưới hình thức thanh toán định kỳ, do một trong hai bên cha mẹ hoặc người được giao phó thực hiện, với các điều khoản được thẩm phán phê duyệt.
BLDS Pháp đã quy định rõ ràng quyền lợi của trẻ em, đặc biệt trong trường hợp cha mẹ ly hôn Thẩm phán có quyền quyết định giao quyền chăm sóc cho cha hoặc mẹ, và nếu cả hai không thể thực hiện nghĩa vụ, trẻ có thể được giao cho người thứ ba, ưu tiên là họ hàng Trong trường hợp này, người không được giao quyền chăm sóc có thể bị từ chối quyền thăm nom nếu có lý do chính đáng Thẩm phán ở Pháp có quyền hạn rộng hơn so với Việt Nam, cho phép họ áp dụng các biện pháp nhằm duy trì mối quan hệ liên tục giữa trẻ và cha mẹ Đặc biệt, thẩm phán có thể yêu cầu ghi chú vào hộ chiếu của cha mẹ về việc cấm đưa trẻ ra khỏi lãnh thổ Pháp nếu không có sự đồng ý của cả hai.
Tòa án Việt Nam với tính mềm dẻo và khả năng thích ứng đã giúp Bộ luật tồn tại lâu dài, đồng thời đáp ứng tốt nhu cầu của người dân, đặc biệt trong việc bảo vệ quyền lợi của trẻ em Pháp luật Việt Nam cần học hỏi từ kinh nghiệm này để giải quyết hiệu quả những vấn đề còn tồn đọng.
Thứ ba, đảm bảo quyền lợi của con khi cha mẹ ly hôn theo Bộ luật dân sự và thương mại Thái Lan
Thái Lan, một quốc gia trong khối ASEAN, có nhiều điểm tương đồng về văn hóa với Việt Nam Trong khi Việt Nam có luật hôn nhân và gia đình riêng, Thái Lan điều chỉnh các vấn đề này trong Bộ luật dân sự và thương mại, đặc biệt là quyền lợi của trẻ em khi cha mẹ ly hôn được quy định tại Chương III, quyển 5 Tại Thái Lan, quyền ly hôn là quyền nhân thân của cả vợ và chồng, và việc ly hôn chỉ có thể diễn ra với sự đồng ý của cả hai hoặc theo quyết định của tòa án Để ly hôn thuận tình, hai bên phải lập văn bản có chữ ký của cả hai làm bằng chứng.
30 hợp, khi các bên vợ chồng không đồng ý ly hôn thì quyền yêu cầu ly hôn được pháp luật ghi nhận bình đẳng cho các bên vợ, chồng
Trong trường hợp cha mẹ ly hôn, pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền lợi của con cái, đặc biệt là khi người mẹ đang mang thai hoặc nuôi con nhỏ dưới 12 tháng tuổi, trong khi pháp luật Thái Lan không có quy định tương tự Tại Thái Lan, việc áp dụng luật Hồi giáo bên cạnh luật dân sự và thương mại tạo ra sự khác biệt trong quy trình ly hôn, đặc biệt ở những khu vực có cộng đồng Hồi giáo Theo điều 1496 của Bộ luật Dân sự và Thương mại Thái Lan, con cái có quyền yêu cầu tòa án tuyên bố cuộc hôn nhân của cha mẹ là vô hiệu, thể hiện quyền tự chủ của trẻ em trong việc giải thoát cho mình khỏi môi trường không hạnh phúc Thêm vào đó, điều 1598/41 trong bộ luật này khẳng định rằng quyền nuôi dưỡng không thể bị từ chối hay chuyển nhượng, điều này cho thấy sự ưu tiên trong việc bảo vệ quyền lợi của con cái.
Về việc cấp dưỡng nuôi con, nếu hai vợ chồng có thể thỏa thuận, nội dung này sẽ được ghi vào văn bản thỏa thuận ly hôn Nếu không đạt được thỏa thuận, Tòa án sẽ quyết định vấn đề này Trong quá trình xét xử, nếu Tòa án nhận thấy cần tước quyền nuôi con của một bên, họ có thể ra quyết định và chỉ định người thứ ba làm người giám hộ, với mục tiêu bảo vệ hạnh phúc và quyền lợi của đứa trẻ (theo Điều 1520, Điều 1582, Quyển V).
Theo Bộ luật dân sự và thương mại Thái Lan, việc cha mẹ bị tước quyền nuôi dưỡng không đồng nghĩa với việc họ được miễn trừ trách nhiệm nuôi dưỡng trẻ vị thành niên Trong trường hợp có tranh chấp về trợ cấp nuôi con, nếu mức cấp dưỡng không đủ đáp ứng nhu cầu sinh sống của trẻ, tòa án sẽ can thiệp để giải quyết vấn đề này.
Quyết định về mức và phạm vi trợ cấp nuôi dưỡng cần được điều chỉnh dựa trên các điều kiện thực tế cụ thể của từng bên, nếu thấy phù hợp.
Kết luận chương 1
Ly hôn không chỉ đơn thuần là việc chấm dứt quan hệ hôn nhân mà còn có những hậu quả pháp lý sâu xa liên quan đến quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con cái Pháp luật ngày càng chú trọng đến vấn đề này, đặc biệt là đối với con chung chưa thành niên, con đã thành niên bị tàn tật hoặc không có khả năng tự nuôi sống Việc xác lập và thực hiện nghĩa vụ của cha mẹ trong quá trình ly hôn có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của con, đồng thời xử lý các vi phạm nghĩa vụ của cha mẹ sau ly hôn, góp phần nâng cao nhận thức xã hội về trách nhiệm của cha mẹ đối với con cái.
Chương một của bài viết tập trung vào cơ sở lý luận về việc bảo đảm quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn Chương này không chỉ làm rõ các khái niệm cơ bản liên quan đến quyền lợi của trẻ em trong bối cảnh ly hôn mà còn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ quyền lợi này Hơn nữa, chương I cung cấp cái nhìn tổng quan về sự phát triển của pháp luật liên quan đến vấn đề này qua các giai đoạn lịch sử từ thời phong kiến đến nay, đồng thời so sánh quy định pháp luật về quyền lợi của trẻ em giữa Việt Nam và một số quốc gia khác, từ đó làm nổi bật những điểm tương đồng và khác biệt trong cách tiếp cận của các quốc gia đối với quyền lợi của con cái khi cha mẹ ly hôn.
