Mối quan hệ giữa viện kiểm sát và cơ quan điều tra hình sự quân đội trong tố tụng hình sự ở quân khu 5

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tố tụng hình (TTHS) Việt Nam ln tồn mối quan hệ Cơ quan Điều tra (CQĐT) Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) nói chung, CQĐT hình Quân đội Viện kiểm sát quân (VKSQS) nói riêng Là hệ thống hệ thống tổ chức VKSND, VKSQS quan nhà nước có chức thực hành quyền cơng tố kiểm sát hoạt động tư pháp Quân đội Trong TTHS, Viện kiểm sát (VKS) xác định quan tiến hành tố tụng có nhiệm vụ quyền hạn luật định nhằm đảm bảo cho việc truy cứu trách nhiệm hình quy định pháp luật Hoạt động VKS không đơn độc mà tiến hành mối quan hệ với quan tố tụng khác Tòa án (TA) CQĐT Trong tổ chức hoạt động CQĐT có Cơ quan cảnh sát điều tra Cơng an nhân dân (CAND) CQĐT hình Quân đội nhân dân (QĐND) Đây quan chủ yếu giao thẩm quyền điều tra hầu hết loại tội phạm Bộ luật hình (BLHS), trừ tội xâm phạm an ninh quốc gia số tội thuộc thẩm quyền Cơ quan An ninh điều tra, Cơ quan điều tra VKSND Do đó, VKSND CQĐT nói chung, VKSQS CQĐT hình Quân đội có mối quan hệ tố tụng mật thiết thực nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung Quân đội nói riêng Đây mối quan hệ phổ biến hai quan có thẩm quyền tố tụng thể hai phương diện: mặt phối hợp đấu tranh phòng, chống tội phạm cách hiệu quả, mặt khác có giám sát, chế ước lẫn nhằm tránh lạm quyền dễ dẫn đến oan, sai, bỏ lọt tội phạm người phạm tội Thực tiễn hoạt động TTHS nước ta từ năm 1960 đến nay, mối quan hệ ln trì củng cố Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nên lúc, nơi quan hệ chưa đáp ứng yêu cầu, nhiều bất cập, tả khuynh, hữu khuynh, có nơi lo quyền anh, quyền tơi đấu đá lẫn nhau, có nơi thỏa hiệp theo kiểu “hai đồng tình”, từ hiệu đấu tranh phịng, chống tội phạm bị hạn chế, oan sai xảy ra, tội phạm bị bỏ lọt Thực trạng địi hỏi yêu cầu nghiên cứu cách thấu đáo, khoa học mối quan hệ hai quan xem lực lượng chủ yếu điều tra, truy tố tội phạm, lí luận thực tiễn, sở đề giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm Đây vấn đề nhiều học giả quan tâm nghiên cứu có nhiều tác phẩm, viết đề cập chưa có tác giả nghiên cứu chuyên sâu mối quan hệ VKSQS CQĐT hình Quân đội việc xử lý tin báo, tố giác tội phạm; hoạt động điều tra vụ án hình thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án quân (TAQS) Hiện nước ta tiến hành nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) thực chiến lược cải cách tư pháp xu hội nhập quốc tế nghiên cứu mối quan hệ VKS CQĐT yêu cầu khách quan Quan hệ CQĐT quan Công tố nguyên tắc nhà nước pháp quyền, hoạt động điều tra hoạt động truy tố phải hai hoạt động tố tụng có tính độc lập có phối hợp việc truy cứu trách nhiệm hình Bản chất nhà nước pháp quyền XHCN với tính dân chủ cao cịn địi hỏi có giám sát, chế ước lẫn VKS CQĐT nhằm hạn chế lạm quyền quan mà từ dẫn đến oan sai, bỏ lọt tội phạm, vi phạm quyền tự do, dân chủ công dân TTHS Nghiên cứu mối quan hệ tố tụng phạm vi thẩm quyền xét xử vụ án hình TAQS địa bàn Quân khu có tầm chiến lược, trọng yếu nhằm làm rõ thêm chất mối quan hệ tố tụng, vấn đề lí luận thực tiễn xử lý tin báo, tố giác tội phạm hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố vụ án hình thuộc thẩm quyền xét xử TAQS, nhằm góp phần đấu tranh phịng, chống tội phạm xảy Quân đội Chính tơi chọn vấn đề “Mối quan hệ Viện kiểm sát Cơ quan điều tra hình Quân đội tố tụng hình Quân khu ” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan đến đề tài, có nhiều viết, nhiều nghiên cứu tác giả nước mối quan hệ VKS CQĐT khía cạnh khác như: "Thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Quân đội", Luận văn thạc sĩ Luật học Nguyễn Văn Khoa, Trường Đại học Luật Hà Nội, 1999; sách chuyên khảo: "Đổi tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra Công an nhân dân theo tiến trình cải cách tư pháp" PGS,TS Nguyễn Ngọc Anh, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội, 2007; Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra - TS.Lê Hữu Thể, TS Đỗ Văn Đương, CN Nông Xuân Trường- Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội, 2008; viết: Phân định trách nhiệm Cơ quan Điều tra Viện kiểm sát giai đoạn điều tra vụ án hình - Nguyễn Tiến Sơn - Tạp chí Kiểm sát số 20(tháng 10/2010); Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Viện kiểm sát quân sở phù hợp đặc thù Quân đội - Huỳnh Quốc Hùng; Cần sớm sửa đổi quy định thẩm quyền điều tra kiểm sát điều tra Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân đội - Trần Văn Lan Tạp chí Kiểm sát số 08(tháng 4/2011) Hồn thiện quy định mối quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát tố tụng hình Việt Nam - Nguyễn Tiến Sơn - Tạp chí Kiểm sát số 08(tháng 4/2012)… Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu khoa học nói tập thể hay cá nhân tác giả nêu nhiều vấn đề lý luận thực tiễn CQĐT, VKS mối quan hệ việc đấu tranh phòng, chống tội phạm nhiều góc độ khác Cũng có nhận thức chưa thống nhất, đắn mối quan hệ hai quan tiến hành tố tụng giai đoạn điều tra để góp phần nâng cao hiệu giải vụ án hình Hoặc bất cập việc quy định CQĐT hình Quân đội vừa thực thẩm quyền điều tra theo địa phận nơi tội phạm xảy vừa thực thẩm quyền điều tra theo đối tượng quản lý gây khó khăn, tốn kém, không kịp thời, ảnh hưởng đến chất lượng tiến độ điều tra, kiểm sát điều tra Tuy nhiên, nói rằng, chưa có cơng trình tác giả đề cập đến mối quan hệ VKS CQĐT hình Quân đội TTHS Quân khu - địa bàn nói phức tạp tồn quân Do vậy, cần phải tiếp tục nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống để làm sáng tỏ mối quan hệ hoạt động điều tra hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra TTHS theo tinh thần cải cách tư pháp Từ đưa giải pháp hồn thiện pháp luật TTHS mối quan hệ CQĐT VKS; tổ chức hoạt động VKSQS CQĐT hình Qn đội nhằm nâng cao hiệu phịng, chống tội phạm Quân đội, đồng thời đảm bảo quyền người, quyền tự do, dân chủ cơng dân TTHS Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Mục đích luận văn nghiên cứu vấn đề lí luận thực tiễn liên quan đến mối quan hệ VKS CQĐT nói chung, VKSQS CQĐT hình Quân đội TTHS Đó hoạt động điều tra hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án hình thuộc thẩm quyền xét xử TAQS địa bàn lực lượng vũ trang (LLVT) Quân khu Từ sở đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật TTHS, tổ chức hoạt động, chế phối hợp nhằm nâng cao hiệu phịng, chống tội phạm tình hình 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ chất mối quan hệ VKSQS CQĐT hình Quân đội TTHS - Nghiên cứu quy định pháp luật vị trí, vai trị VKSQS CQĐT hình Quân đội; quy định hoạt động điều tra, hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động điều tra TTHS Việt Nam - Làm rõ thực trạng mối quan hệ VKSQS Quân khu CQĐT hình Quân đội hoạt động điều tra hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án hình thuộc thẩm quyền xét xử TAQS xảy địa bàn LLVT Quân khu - Đề xuất giải pháp đảm bảo mối quan hệ VKSQS CQĐT hình Quân Đội nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung Quân đội nói riêng Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng Đối tượng chủ yếu luận văn vấn đề lí luận thực tiễn vị trí, vai trò mối quan hệ VKSQS CQĐT hình Quân đội xử lý tin báo, tố giác tội phạm hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử TAQS, phòng ngừa tội phạm xảy Quân đội 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: luận văn nghiên cứu toàn diện mối quan hệ VKSQS CQĐT hình Quân đội TTHS hoạt động điều tra, hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình thuộc thẩm quyền xét xử TAQS - Về địa bàn: Phạm vi khảo sát địa bàn LLVT Quân khu - Về thời gian: khảo sát khoảng thời gian năm (2007-2011) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác- Lênin hệ thống quan điểm Đảng Nhà nước ta tội phạm đấu tranh phòng, chống tội phạm, hệ thống quan tố tụng quan hệ VKS CQĐT Để giải nhiệm vụ đặt ra, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành luật tố tụng hình phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, hệ thống, phương pháp chuyên gia Những đóng góp khoa học luận văn - Luận văn cơng trình nghiên cứu có hệ thống tương đối toàn diện mối quan hệ VKSQS CQĐT hình Quân đội việc giải vụ án hình thuộc thẩm quyền xét xử TAQS - Luận văn phân tích, đánh giá tồn diện mối quan hệ VKSND Cơ quan Cảnh sát điều tra nói chung, mối quan hệ VKSQS CQĐT hình Qn đội nói riêng Trên sở kết nghiên cứu đề xuất phương hướng giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung Quân đội nói riêng điều kiện đẩy mạnh cải cách tư pháp nước ta Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về lí luận, luận văn góp phần hồn thiện lí luận vị trí, vai trò mối quan hệ TTHS VKS CQĐT nói chung VKSQS CQĐT hình Qn đội nói riêng - Về lập pháp, sở những thiếu sót, bất cập pháp luật TTHS hành, luận văn đưa số kiến nghị tổ chức hoạt động CQĐT hình Quân đội VKSQS, đồng thời bổ sung, sửa đổi Bộ luật TTHS hành - Về thực tiễn, kết nghiên cứu giúp Kiểm sát viên (KSV), Điều tra viên (ĐTV) thuộc quan tư pháp Quân đội, quan, tổ chức, đơn vị hữu quan khác có hiểu biết đầy đủ vị trí, vai trị mối quan hệ VKS CQĐT TTHS Việt Nam, nhằm kịp thời phát hiện, tố giác, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm tội phạm xảy ngồi Qn đội, có liên quan đến Qn đội Từ đó, vừa nâng cao chất lượng điều tra, truy tố vừa đấu tranh phịng ngừa tội phạm có hiệu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn cấu trúc thành chương, tiết Chương 1: Cơ sở lý luận mối quan hệ Viện kiểm sát Cơ quan Điều tra hình Quân đội tố tụng hình Việt Nam Chương 2: Thực trạng mối quan hệ Viện kiểm sát Cơ quan Điều tra hình Quân đội tố tụng hình Quân khu Chương 3: Các giải pháp bảo đảm mối quan hệ phối hợp Viện kiểm sát Quân Cơ quan Điều tra hình Quân đội nhằm nâng cao hiệu phịng, chống tội phạm tình hình Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA VIỆN KIỂM SÁT VÀ CƠ QUAN ĐIỀU TRA QUÂN ĐỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA VIỆN KIỂM SÁT QUÂN SỰ VÀ CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1.1 Khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm mối quan hệ tố tụng hình Theo quan điểm vật biện chứng, tự nhiên xã hội vật, tượng có mối liên hệ phổ biến với Khơng có vật, tượng tồn mà khơng có mối liên hệ với vật, tượng khác Trong trình tồn phát triển, số vật, tượng có liên hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn để hình thành mối quan hệ cụ thể Theo Từ điển tiếng Việt (Viện Ngôn ngữ học Hồng Phê chủ biên) mối quan hệ gắn liền chặt chẽ, có tác động qua lại lẫn mặt hai hay nhiều vật với [31, tr.799] Theo Từ điển Luật học (Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp) thì: - Quan hệ pháp luật quan hệ xã hội xác lập, tồn tại, phát triển chấm dứt sở quy định quy phạm pháp luật [60, tr.630] - TTHS cách thức, trình tự tiến hành hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng, quan nhà nước khác tổ chức xã hội góp phần vào việc giải vụ án theo quy định pháp luật TTHS [60, tr.786] Như vậy, xem xét mối quan hệ TTHS xem xét quan hệ pháp luật quy định mối quan hệ quan, tổ chức, cá nhân xác lập, tồn tại, phát triển chấm dứt sở quy định quy phạm pháp luật TTHS Trong hệ thống pháp luật Việt Nam: Luật TTHS ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự, qua góp phần bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa, trật tự xã hội, quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, xã hội cơng dân, góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm [21, tr.13] Luật TTHS điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình Đây quan hệ quan tiến hành TTHS (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án); người tiến hành TTHS (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm, Thư kí phiên tịa); quan tiến hành TTHS với người tiến hành TTHS, với người tham gia TTHS, với quan nhà nước, tổ chức xã hội tham gia vào việc giải vụ án hình sự; người tiến hành tố tụng với người tham gia tố tụng.v.v Do khái quát phạm vi điều chỉnh Luật TTHS là: - Luật TTHS quy định trình tự, thủ tục khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự; - Luật TTHS quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ quan tiến hành TTHS; - Luật TTHS quy định quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng hình sự, quan Nhà nước, tổ chức xã hội công dân; - Luật TTHS quy định vấn đề hợp tác quốc tế TTHS Luật TTHS có hai phương pháp điều chỉnh chính, phương pháp quyền uy phương pháp phối hợp chế ước - Phương pháp quyền uy phương pháp điều chỉnh mang tính đặc trưng luật TTHS Phương pháp quyền uy điều chỉnh quan hệ quan tiến hành tố tụng với người tham gia tố tụng, quan tiến 10 hành tố tụng có quyền áp dụng biện pháp tố tụng cịn người tham gia tố tụng có nghĩa vụ chấp hành theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng [60, tr.528] Theo đó, định quan tiến hành TTHS có tính chất bắt buộc người tham gia TTHS, quan nhà nước, tổ chức xã hội công dân Mặt khác, quan tiến hành TTHS thực quyền lực khuôn khổ pháp luật, không tùy tiện định tiến hành hoạt động tố tụng trái pháp luật, xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân - Phương pháp phối hợp chế ước luật TTHS dùng để điều chỉnh mối quan hệ quan tiến hành tố tụng hình Phương pháp phối hợp chế ước điều chỉnh mối quan hệ CQĐT, VKS TA, quan đồng thời chế ước nhau, bảo đảm cho quan thực chức mình, tránh lạm quyền, vi phạm pháp luật [60, tr.528] Các quan có trách nhiệm phối hợp với trình giải vụ án hình Đồng thời, quan có trách nhiệm phát việc làm sai trái nhau, yêu cầu quan kịp thời khắc phục, sửa chữa để giải vụ án khách quan, công minh pháp luật Nhiệm vụ Luật TTHS là: - Bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích Nhà nước, bảo vệ quyền lợi ích cơng dân; - Bảo đảm phát xác, nhanh chóng xử lí cơng minh, kịp thời hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội; - Phòng ngừa ngăn chặn tội phạm; - Giáo dục cơng dân có ý thức tn thủ chấp hành pháp luật, đấu tranh phòng, chống tội phạm Các nhiệm vụ phải thực cách đồng bộ, thống bảo đảm thiết chế quy định Bộ luật TTHS 97 3.2.2.3 Tăng cường quan hệ phối hợp Viện kiểm sát Quân Cơ quan Điều tra hình Quân đội đấu tranh phòng, chống tội phạm Tăng cường quan hệ phối hợp VKS với CQĐT hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm yêu cầu tất yếu Yêu cầu xuất phát từ yêu cầu Nhà nước pháp quyền quản lý xã hội pháp luật Các quan thực thi pháp luật hoạt động khuôn khổ pháp luật, có trách nhiệm bảo vệ trật tự pháp luật, ngăn chặn vi phạm, tội phạm Trong hoạt động tố tụng, quan tố tụng phải xác lập quan hệ phối hợp, tơn trọng, kiểm sốt sở luật định để thực nhiệm vụ chung đấu tranh phòng, chống tội phạm Nội dung tăng cường phối hợp cần thể phương diện sau: Thứ nhất, nâng cao nhận thức tôn trọng mối quan hệ phối hợp chế ước VKSQS CQĐT hình Quân đội để qua thực tốt chức năng, nhiệm vụ đấu tranh phịng chống tội phạm Trong đó: - Cần xác định quan hệ phối hợp chế ước quan tố tụng nguyên tắc Bộ luật TTHS Việc luật hóa quan hệ phối hợp chế ước TTHS nâng cao trách nhiệm thực phối hợp, kiểm soát, cân quan tố tụng sở pháp lí để kí kết quy chế phối hợp liên ngành - Nhận thức rõ chất quan hệ chế ước CQĐT hình Quân đội VKSQS, mục đích việc giao thẩm quyền tố tụng Nhà nước làm cho quan thấy rõ trách nhiệm mình, tơn trọng thẩm quyền nhau, phối hợp tốt đấu tranh phòng, chống tội phạm Phải làm cho ĐTV, KSV hiểu chế ước lẫn nhằm tránh xu hướng lạm quyền hai bên, hạn chế oan sai, bỏ lọt tội phạm; không vi phạm quyền dân chủ tố tụng; bảo đảm cho 98 hoạt động điều tra, truy tố quy định pháp luật Khi nhận thức rõ vấn đề hành động hướng hiệu CQĐT làm tốt nhiệm vụ điều tra tội phạm chịu kiểm sát VKS, cịn VKS thực hành quyền cơng tố thơng qua kết hoạt động điều tra CQĐT Quan hệ chế ước phát huy tác dụng tích cực làm giảm bớt oan, sai, bỏ lọt tội phạm người phạm tội, đảm bảo tính nghiêm minh cơng xử lí tội phạm Thứ hai, nghiên cứu khoa học giải pháp tăng cường cơng tác phối hợp liên ngành đấu tranh phịng, chống tội phạm nhằm trang bị mặt nhận thức cho người tiến hành tố tụng Từ hướng đến hành động phối hợp thực tiễn Thứ ba, xây dựng quy chế phối hợp liên ngành tổ chức hoạt động phối hợp liên ngành Nội dung quy chế phải cụ thể, minh định rõ chế phối hợp, cách thức điều chỉnh quan hệ phối hợp Trên sở quy chế phối hợp, ngành quán triệt tổ chức triển khai thực Hoạt động phối hợp liên ngành phải thực từ giai đoạn tiếp nhận, giải tin báo, tố giác tội phạm, khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi suốt trình điều tra, từ khởi tố vụ án truy tố người phạm tội trước Tòa án Trước tiến hành biện pháp điều tra quan trọng cần có trao đổi bàn bạc ĐTV KSV Khi KSV có yêu cầu tiếp cận hồ sơ tham gia vào hoạt động điều tra CQĐT ĐTV phải tạo điều kiện, trường hợp khơng đáp ứng phải có lí đáng Khi gặp khó khăn vướng mắc, CQĐT cần chủ động trao đổi tổ chức họp cấp lãnh đạo để bàn biện pháp giải Trước kết thúc điều tra, ĐTV KSV phải bàn bạc, trao đổi kỹ hồ sơ, chứng cứ, vấn đề cần chứng minh chứng minh đầy đủ chưa, hướng đề xuất xử lí Về phía VKSQS cần chủ động cung cấp cho CQĐT hình Qn đội thơng tin mà nắm để CQĐT thống yêu cầu điều tra biện pháp điều tra Khi nhận hồ sơ vụ án CQĐT chuyển đề nghị 99 truy tố, qua thẩm tra thấy chưa đảm bảo chứng để truy tố lọt tội danh, lọt đồng phạm vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng VKS trao đổi với CQĐT biện pháp điều tra bổ sung Thứ tư, khắc phục tồn quan hệ phối hợp, chế ước giúp tăng cường phối hợp Những tồn quan hệ phối hợp, chế ước phải nhận diện kịp thời có biện pháp khắc phục không để kéo dài dẫn đến trầm trọng Định kỳ họp liên ngành, sơ kết, tổng kết công tác phối hợp liên ngành, thông qua kiểm điểm, đánh giá cơng tác phối hợp xem biện pháp tốt Tại họp bên phát biểu ý kiến nêu vấn đề khúc mắc quan hệ, vướng mắc công việc để thảo luận thống quan điểm phê tự phê Lãnh đạo liên ngành qua nắm vấn đề cộm lên quan hệ phối hợp để chấn chỉnh cấp 3.2.2.4 Đổi tổ chức máy Viện kiểm sát Quân Cơ quan Điều tra hình Quân đội phù hợp với tiến trình cải cách tư pháp Thực quan điểm Đảng cải cách tư pháp Nghị số 08-NQ/TW, Nghị 48, 49-NQ/TW; Kết luận số 79-KL/TW Bộ Chính trị đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện kiểm sát Cơ quan điều tra theo Nghị 49-NQ/TW; Văn kiện Đại hội lần thứ XI Đảng; Nghị số 67/NQ-ĐUQSTƯ ý kiến Quân uỷ Trung ương triển khai Đề án đổi tổ chức hoạt động Cơ quan tư pháp quân đội Do đặc thù riêng, từ sách quốc phòng Đảng Nhà nước ta là: “Xây dựng quốc phịng tồn dân” nên xương sống tổ chức Quân đội Quân khu; Quân đồn, Binh chủng đóng qn địa bàn Qn khu, có trách nhiệm phối hợp với đơn vị Quân khu việc bảo vệ an ninh, quốc phịng địa bàn đóng qn Hơn vụ án xảy quân đội không nhiều, địa bàn quản lý rộng, lại khó khăn, tổ chức thành nhiều đầu mối 100 biên chế tổ chức, sở vật chất, phương tiện đảm bảo cho hoạt động quan tư pháp bị hạn hẹp điều quan trọng VKS thực “tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra” phải xây dựng chế phối hợp nhịp nhàng, hiệu quan tư pháp mà trực tiếp VKS CQĐT đấu tranh phịng, chống tội phạm Vì vậy, cần tổ chức mơ hình TAQS, VKSQS, CQĐT hình Qn đội theo cấp: cấp Trung ương, cấp vùng (theo địa bàn quân khu) khu vực Về tổ chức vùng tương đương với Quân khu tổ chức Tòa án, VKS, CQĐT Tùy theo địa bàn vùng mà tổ chức Tòa án, VKS, CQĐT cấp khu vực cho phù hợp Tổ chức đảm bảo nguyên tắc thực thẩm quyền theo lãnh thổ mà pháp luật hành quy định Chẳng hạn với địa bàn Quân khu tổ chức 03 VKS khu vực; 05 đến 06 CQĐT khu vực để thực thẩm quyền địa bàn Quân khu mà không tổ chức thêm CQĐT, VKS quân đoàn, quân chủng, binh chủng khác Căn theo số lượng án xảy mà biên chế cán phương tiện, vật chất đảm bảo Trong ưu tiên cho CQĐT VKS, tính chất cơng việc thường xun đột xuất, hay tập trung nhiều người giải công việc lúc Cơ chế Đảng lãnh đạo hành quân tổ chức theo ngành dọc nhằm tránh can thiệp không cần thiết người huy đơn vị quân đội Như vậy, đảm bảo cho CQĐT hình Quân đội tốt chất lượng ĐTV, cán điều tra lẫn sở vật chất, phương tiện, kỹ thuật phục vụ công tác điều tra quan hệ phối hợp chặt chẽ với VKSQS đấu tranh phòng, chống tội phạm 3.2.2.5 Trang bị phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ đảm bảo để cán điều tra, cán kiểm sát điều tra thực tốt nhiệm vụ Phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ thiếu hoạt động điều tra tội phạm ĐTV làm tốt cơng việc trang bị đầy đủ phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ Trong thời đại khoa học - công 101 nghệ, kỹ thuật cao, ứng dụng công nghệ cao tội phạm sử dụng để phạm tội đối phó với CQĐT Nếu khơng hỗ trợ phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ ĐTV gặp khó khăn, chí khơng phát tội phạm Phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ phải đảm bảo tính đại, hiệu quả, phục vụ đắc lực cho công tác điều tra Thực tế rằng, phương tiện kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật đại, tiên tiến có ý nghĩa lớn điều tra khám phá tội phạm, hạn chế đến mức thấp thương vong không cần thiết cho cán bộ, chiến sĩ Các nước phát triển sử dụng nhiều thành tựu khoa học tiên tiến vào công tác đấu tranh chống tội phạm mang lại hiệu cao Ngành Kiểm sát quân cần trang bị phương tiện thông tin, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ KSV, đảm bảo để KSV thực tốt nhiệm vụ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động điều tra Những giải pháp nêu cần tiến hành cách đồng mang lại hiệu cao Việc hoàn thiện pháp luật tạo sở pháp lí cho quan hệ phối hợp, biện pháp vừa tăng cường phối hợp, vừa đảm bảo chế ước với việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trang bị phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ giúp cho hoạt động điều tra, truy tố tội phạm nhanh chóng, xác, người, tội, pháp luật, không làm oan người vô tội, khơng bỏ lọt tội phạm người phạm tội, góp phần tích cực vào đấu tranh phịng, chống tội phạm Kết luận chương Trong tình hình nay, cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nước nói chung Quân đội nói riêng thách thức lớn mà Đảng, Nhà nước ta toàn xã hội quan tâm Trên sở phân tích vướng mắc kể lý luận thực tiễn mối quan hệ phối hợp chế ước CQĐT hình Quân đội với VKSQS, chương luận 102 văn đưa số giải pháp cụ thể để tháo gỡ, khắc phục khó khăn, vướng mắc nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp nay, bao gồm: - Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật TTHS mối quan hệ VKS CQĐT phòng, chống tội phạm - Nhóm giải pháp nhằm nâng cao vị trí, vai trị, nhiệm vụ CQĐT hình Qn đội VKSQS đấu tranh phòng, chống tội phạm KẾT LUẬN Đấu tranh phòng chống tội phạm vấn đề quan trọng xã hội vấn đề mà Đảng, Nhà nước ta quan tâm Để đấu tranh phịng, chống tội phạm có hiệu quả, đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức cá nhân công dân; quyền tự dân chủ cơng dân, địi hỏi nỗ lực hệ thống trị, mà nịng cốt quan tư pháp, CQĐT VKS đóng vai trị vơ quan trọng cần thiết Chính vậy, giai đoạn cách mạng đất nước, Đảng, Nhà nước tin tưởng giao cho ngành Kiểm sát nhân dân chức “thực hành quyền cơng tố kiểm sốt hoạt động tư pháp”, “tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra” Đây nhiệm vụ vinh dự nặng nề mà ngành Kiểm sát nhân dân gánh vác với ngành Điều tra Thực tiễn công tác phối hợp đấu tranh phòng, chống tội phạm ngành Điều tra ngành Kiểm sát năm qua đạt kết đáng khích lệ góp phần khơng nhỏ vào nghiệp đổi đất nước song hạn chế tồn mà hai ngành phải xác định để có hướng phấn đấu khắc phục nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Để góp phần vào việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phương diện lý luận thực tiễn mối quan hệ phối hợp chế ước CQĐT VKS TTHS (trong có CQĐT hình Qn đội 103 VKSQS) tác giả cố gắng sâu nghiên cứu số vấn đề lý luận mối quan hệ phối hợp TTHS; chế ước TTHS; phân tích làm rõ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn CQĐT VKS TTHS, hoạt động điều tra thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình sự, đồng thời sở sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu tiếp thu thành tựu người trước, tổng hợp, thống kê, so sánh…phân tích, đánh giá đặc điểm tình hình, điều kiện tự nhiên địa bàn LLVT Quân khu 5, cấu tổ chức VKSQS Quân khu CQĐT hình Quân đội thực thẩm quyền điều tra địa bàn Quân khu 5, ảnh hưởng chúng đến việc thực chức năng, nhiệm vụ chung; đánh giá thực trạng mối quan hệ CQĐT hình Quân đội VKSQS Quân khu việc giải vụ án hình thuộc thẩm quyền xét xử TAQS với ưu điểm, khuyết điểm rút học kinh nghiệm, nguyên nhân tồn Trên sở đề giải pháp nhằm hoàn thiện quy định Bộ luật TTHS mối quan hệ CQĐT VKS; nâng cao vị trí, vai trị, nhiệm vụ CQĐT hình Quân đội VKSQS đấu tranh phịng, chống tội phạm ngồi Qn đội, đáp ứng yêu cầu thực tiễn cải cách tư pháp tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Với kết nghiên cứu đề tài: “Mối quan hệ Viện kiểm sát Cơ quan Điều tra hình Quân đội tố tụng hình Qn khu ” Chúng tơi tin tưởng góp phần khiêm tốn vào trình hồn thiện nói Do kiến thức tác giả hạn chế nên chắn Luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết nội dung, cách thể nên cần nhận góp ý quý thầy, cô tác giả khác Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy, giáo Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Đặc biệt Tiến sỹ Nguyễn Duy Phương người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Cảm ơn 104 tác giả mà tham khảo, sử dụng tác phẩm trình thực luận văn 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Anh (2007), Đổi tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra Công an nhân dân theo tiến trình cải cách tư pháp, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Ngọc Anh (chủ biên) (2009), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Cán đảng VKSND tối cao (2010), Kế hoạch số 04-KH/BCS ngày 30/8/2010 thực Kết luận 79-KL/TW, ngày 28 tháng năm 2010 Đề án đổi tổ chức hoạt động tòa án, viện kiểm sát quan điều tra theo Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị Bộ Chính trị (2000), Chỉ thị số 53-CT/TW ngày 21 tháng năm 2000 số công việc cấp bách quan tư pháp cần thực năm 2000 Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày2 tháng năm 2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị (2010), Kết kuận số 79-KL/TW ngày 28 tháng năm 2010 Đề án đổi tổ chức hoạt động tòa án, viện kiểm sát quan điều tra theo Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị (2010), Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22 tháng 10 năm 2010 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình 106 10 Bộ Công an (1963), Thông tư liên số 427/TT-LB ngày 28/6/1963 Bộ Công an, VKSND tối cao quy định tạm thời số nguyên tắc quan hệ công tác Viện kiểm sát nhân dân tối cao Bộ Công an 11 Bộ Quốc phòng (2004), Quyết định số 139/2004/QĐ-BQP ngày 08/10/2004 tổ chức nhiệm vụ Cơ quan Điều tra hình Quân đội, Hà Nội 12 Bộ Quốc phòng (2006), Quyết định số 47/2006/QĐ-BQP ngày 16/3/2006 Về việc ban hành quy chế hoạt động ngành điều tra hình quân đội, Hà Nội 13 Bộ Tư lệnh Quân khu (2005), Quyết định số 06/QĐ-QK việc triển khai thành lập quan điều tra hình khu vực trực thuộc Phịng Điều tra hình Qn khu 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 15 Đảng uỷ Quân Trung ương - Bộ Quốc phòng (2007), Nghị số 67/NQ-ĐUQSTƯ ngày 08 tháng năm 2007 việc lãnh đạo thực Chiến lược cải cách tư pháp Quân đội đến năm 2020 16 Đảng uỷ Quân Trung ương - Bộ Quốc phòng (2011), Kế hoạch số 332/KH-CCTP ngày 14/02/2011 thực Nghị số 67/NQĐUQSTƯ Đảng uỷ Quân Trung ương 17 Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 18 Đại học Luật Hà Nội (1997), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 19 Phạm Hồng Hải (2003), Mô hình lý luận Bộ luật tố tụng hình Việt nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 20 Huỳnh Quốc Hùng (2011), "Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Viện kiểm sát quân sở phù hợp đặc thù Quân đội", Tạp chí Kiểm sát, (8) 107 21 Trần Minh Hưởng - Trịnh Tiến Việt (2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 22 Nguyễn Văn Khoa (1999), Thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra Quân đội, Luận văn, Trường Đại học luật Hà Nội 23 Trần Văn Lan (2011), "Cần sớm sửa đổi quy định thẩm quyền điều tra kiểm sát điều tra Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân đội", Tạp chí Kiểm sát, (8) 24 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 25 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 26 Lịch sử ngành Kiểm sát Quân Việt Nam (2011), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 27 Lịch sử ngành Kiểm sát quân Quân khu (1975-2010) (2011), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 28 C.Mác - Ph.Ăngghen (1970), Tuyển tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Ngành ĐTHS Quân đội nhân dân Việt Nam (1998), Biên niên tư liệu kiện lịch sử (1948-1998), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 31 Hoàng Phê (chủ biên) (2006), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng - Trung tâm từ điển học Hà Nội 32 Đỗ Ngọc Quang (1997), Mối quan hệ quan Cảnh sát điều tra với quan tiến hành tố tụng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2006), Hiến pháp Việt Nam năm 1946, 1959, 1980, 1992, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2009), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985, 2001, 2009, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2003), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1988, 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 108 36 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2002), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 1981, 2002, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Nguyễn Tiến Sơn (2010), "Phân định trách nhiệm Cơ quan Điều tra Viện kiểm sát giai đoạn điều tra vụ án hình sự", Tạp chí Kiểm sát, (20) 38 Nguyễn Tiến Sơn (2012), "Hoàn thiện quy định mối quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát tố tụng hình Việt Nam", Tạp chí Kiểm sát, (8) 39 Bùi Quang Thạch (2011), "Một số đề xuất đổi tổ chức thẩm quyền quan tư pháp Quân đội theo yêu cầu cải cách tư pháp", Tạp chí Kiểm sát, (11) 40 Lê Hữu Thể - Đỗ Văn Đương - Nông Xuân Trường (2008), Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra, Nxb Tư pháp, Hà Nội 41 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 282/QĐ-TTg, ngày 24/02/2011 ban hành kèm theo Kế hoạch thực Chỉ thị số 48CT/TW, ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phịng, chống tội phạm tình hình 42 Tịa án nhân dân tối cao - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ Quốc phịng - Bộ Cơng an (2005), Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLTTANDTC-VKSNDTC-BQP-BCA hướng dẫn thẩm quyền xét xử Toà án quân sự, Hà Nội 43 Trần Phước Tới (2011), "Phát huy truyền thống nửa kỷ, tiếp tục đổi tổ chức hoạt động, làm tốt chức thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Quân đội", Tạp chí Kiểm sát, (8) 44 Tổng Tham mưu trưởng QĐNDVN (2004), Quyết định số 1501/QĐ-TM ngày 15/12/2004 việc kiện toàn tổ chức biên chế quan Điều tra Hình Quân đội, Hà Nội 109 45 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh tổ chức Toà án quân tài liệu nghiên cứu, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 46 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh tổ chức Viện kiểm sát Quân năm 2002, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 47 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003, 2009), Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 49 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (2004), Nghị 728/2004/NQ-UBTVQH 11 ngày 20-8-2004 “Về việc thành lập quan điều tra hình sự, Cơ quan an ninh điều tra quân khu tương đương, quan điều tra hình khu vực”, Hà Nội 50 Văn phòng Đảng ủy Trung ương (2011), Văn phịng Qn uỷ Trung ương, Thơng báo số 34-TB/VPĐU ngày 24 tháng 01 năm 2011 ý kiến đồng chí Phó bí thư Qn uỷ Trung ương triển khai Đề án đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp Quân đội đến năm 2020 51 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (1984), Thông tư liên số 01/TT-LB ngày 23/1/1984, VKSND Tối cao - Bộ Nội vụ quan hệ hai ngành Kiểm sát Công an công tác điều tra kiểm sát điều tra 52 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ Công an - Bộ Quốc phịng (2005) Thơng tư liên tịch số 05/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP ngày tháng năm 2005 quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 53 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao - Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng - Bộ Tư pháp (2005), Thông tư liên tịch số 02/2005/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP-BTP, ngày 10 tháng 110 năm 2005 hướng dẫn giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tố tụng hình 54 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2008), Quy chế số 07 ngày 02/01/2008 công tác Thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra 55 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao - Bộ Công an (2010), Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLT-VKSNDTC-TANDTCBCA, ngày 27 tháng năm 2010 trả hồ sơ điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng 56 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2011), Kế hoạch số 11/KH-VKSTC-VP ngày 10/3/2011 thực Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm 57 Viện Kiểm sát quân Quân khu 4, Báo cáo Công tác kiểm sát năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 58 Viện Kiểm sát quân Quân khu 5, Báo cáo Công tác kiểm sát năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 59 Viện Kiểm sát quân Quân khu 7, Báo cáo Công tác kiểm sát năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 60 Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (2006), Từ điển luật học, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 61 Viện Khoa học kiểm sát - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2012), "Đề án nghiên cứu việc chuyển Viện kiểm sát thành Viện Công tố đề án mơ hình tố tụng hình Việt Nam", Tạp chí Kiểm sát, (3+4) 62 Nguyễn Hồng Vinh (2007), Hoạt động phòng ngừa tội phạm Viện kiểm sát nhân dân, Nxb Tư pháp, Hà Nội 63 Trần Quốc Vượng (2010), "Ngành kiểm sát nhân dân đẩy mạnh công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp theo yêu cầu cải cách tư pháp, đổi toàn diện tổ chức hoạt động để nâng cao hiệu lực hiệu cơng tác kiểm sát", Tạp chí kiểm sát, (14) 111 64 Lê Đức Xuân (2011), "Giải pháp gắn công tố với hoạt động điều tra theo yêu cầu cải cách tư pháp", Tạp chí Kiểm sát, (18) ... lý luận mối quan hệ Viện kiểm sát Cơ quan Điều tra hình Quân đội tố tụng hình Việt Nam Chương 2: Thực trạng mối quan hệ Viện kiểm sát Cơ quan Điều tra hình Quân đội tố tụng hình Quân khu Chương... điều tra vụ án hình 1.2.2 Bản chất, nội dung mối quan hệ Viện kiểm sát Quân Cơ quan Điều tra hình Quân đội tố tụng hình 1.2.2.1 Bản chất mối quan hệ Viện kiểm sát Quân Cơ quan Điều tra hình Quân. .. phân biệt mối quan hệ VKSQS CQĐT hình Quân đội với quan hệ tố tụng khác 1.2 NỘI DUNG MỐI QUAN HỆ GIỮA VIỆN KIỂM SÁT QUÂN SỰ VÀ CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.2.1