giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp ở đà nẵng

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vấn đề việc làm nâng cao đời sống cho người lao động vấn đề kinh tế - xã hội phổ biến mang tính thời quốc gia Có việc làm khơng đem lại thu nhập cho người lao động mà thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội đất nước Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ, hội nhập làm xuất hội mới: ngành nghề mới, lĩnh vực, khu vực Phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế làm di chuyển nguồn lao động vùng, lĩnh vực; cấu kinh tế thay đổi, đòi hỏi cấu lao động phải điều chỉnh Tuổi thọ việc làm thay đổi, thường ngắn đi, việc làm đời sống người lao động trở nên khó khăn; khu vực nơng thơn chịu tác động mạnh theo nhiều chiều hướng khác nhau, nông thơn tiếp cận với thị trường nông sản mới, doanh nghiệp phi nông nghiệp nông thôn tăng lên làm tăng hội việc làm thu nhập cho người lao động nông nghiệp Song q trình thị hố, cơng nghiệp hố, đại hố mạnh mẽ làm cho đất nơng nghiệp thu hẹp lại, dẫn đến lao động nơng nghiệp có xu hướng thiếu việc làm, thu nhập giảm Trong đó, chất lượng lao động nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cịn thấp, phần lớn chưa qua đào tạo nghề, đào tạo nghề hạn chế kiến thức kỹ nghề nghiệp, nên khó đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển Hơn nữa, phận lao động nông nghiệp thiếu việc làm thường xuyên xảy ra, dễ nảy sinh tác động xấu đến xã hội môi trường Đà Nẵng thành phố trực thuộc Trung ương, có sáu quận huyện (khơng kể huyện đảo Hồng Sa) Đất sản xuất nơng nghiệp lực lượng lao động nơng nghiệp cịn lớn Những năm gần đây, q trình thị hố đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố với tâm chiến lược xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020, trung tâm kinh tế miền Trung Tây Nguyên, làm cho đất sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp nhanh chóng, lao động nơng nghiệp trở nên dư thừa, số người việc làm thiếu việc làm ngày tăng Vấn đề việc làm đời sống người lao động nói chung người lao động nơng nghiệp nói riêng trở thành vấn đề xúc, quan tâm đặc biệt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng Vì vậy, học viên chọn đề tài: “Giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng” để nghiên cứu, làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế mình, với mong muốn góp phần tìm giải pháp có hiệu giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng, Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Với vai trị quan trọng nơng nghiệp phát triển kinh tế xã hội đất nước; xuất phát từ nhu cầu cầu thiết việc phát triển nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt giải việc làm, cải thiện đời sống cho người lao động nông nghiệp, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu nhiều lát cắt khác Các tác giả cơng trình có liên quan đề xuất giải pháp có tính thực tiễn nhằm góp phần tháo gỡ tồn tại, khó khăn mong muốn tạo bước tiến đột phá lĩnh vực nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn, nhằm góp phần xây dựng cấu kinh tế phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước, địa phương giai đoạn phát triển Dưới số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài: - Đinh Thị Ngọc Bích (2002), “Thực trạng vấn đề lao động nơng thơn nay”, Tạp chí nghiên cứu Đơng Nam Á - Vũ Đình Thắng (2002), “Vấn đề việc làm cho lao động nông thôn”, Tạp chí Kinh tế phát triển, số - Đoàn Thị Hải (2005), Giải việc làm cho lao động nơng nghiệp q trình thị hoá nước ta nay, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội - Nguyễn Thị Hồng Ninh (2006), Việc làm cho lao động nông thôn Hà Tĩnh, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Trần Văn Trường (2007), Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp huyện Hồ Vang, thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Võ Hồng Phúc (2007), “Lao động giải việc làm nước ta nay”, Tạp chí lý luận - thực tiễn, số 24 (144) - Đoàn Mạnh Tranh (2007), Sử dụng lao động nông nhàn Hưng Yên, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Thanh Luận (2008), Lao động nông nhàn Cà Mau, Luận văn Thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Thị Thanh Hưng (9/2005), Giải vấn đề người lang thang xin ăn - kinh nghiệm Đà Nẵng, Tạp chí Lao động - Xã hội, số 259 Tuy nhiên nay, chưa có cơng trình nghiên cứu giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng Vì vậy, đề tài luận văn khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu thực có kế thừa, phát triển thành cơng trình liên quan trước đồng thời vận dụng phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội Đà Nẵng Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Trên sở lý luận việc làm giải việc làm cho lao động nông nghiệp, luận văn làm rõ thực trạng việc làm giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng, từ đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn việc làm giải việc làm cho lao động nơng nghiệp - Phân tích, đánh giá thực trạng việc làm giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng từ 2005 đến tháng đầu năm 2010 để rút thành tựu hạn chế cần khắc phục - Đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu việc làm lực lượng lao động nông nghiệp độ tuổi lao động Đà Nẵng từ 2005 đến 2010, từ đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho lực lượng lao động đến 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài vận dụng sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta vấn đề việc làm giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đồng thời vận dụng chủ trương, sách Đảng bộ, quyền thành phố Đà Nẵng việc giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng 5.2 Phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu: thống kê, hệ thống hố, phân tích, tổng hợp số liệu từ báo cáo tổng kết, kinh nghiệm liên quan đến giải việc làm cho lao động nông nghiệp để nghiên cứu đề tài Đóng góp luận văn Góp phần làm rõ sở lý luận việc làm giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đánh giá thực trạng việc làm giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng Đề xuất giải pháp khả thi để giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng đến năm 2020 Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc giảng dạy mơn kinh tế trị quan, ban, ngành, đơn vị hành địa bàn thành phố vận dụng để giải việc làm cho lao động nông nghiệp địa phương Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm chương Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP 1.1.1 Các khái niệm liên quan đến việc làm giải việc làm cho lao động nông nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm nguồn lao động lực lượng lao động * Khái niệm nguồn lao động: Hiện giới, tiêu chí để bố trí dân cư vào nguồn lao động dựa độ tuổi tình trạng sức khoẻ Nhưng quy định giới hạn độ tuổi lao động tối thiểu tối đa nước có khác Chẳng hạn độ tuổi lao động tối thiểu Braxin: 10 tuổi; Mỹ: 16 tuổi.… Theo Bộ luật lao động hành Việt Nam, nguồn lao động nước ta bao gồm: nam từ 15 đến 60 tuổi, nữ từ 15 đến 55 tuổi, có khả lao động có việc làm (trừ người tàn tật khơng có sức lao động) người độ tuổi lao động, có khả lao động, nhưng: + Đang thất nghiệp + Đang học + Đang làm nội trợ gia đình + Khơng có nhu cầu làm việc + Những người thuộc tình trạng khác (bao gồm người nghỉ hưu trước tuổi theo quy định Bộ luật Lao động) * Khái niệm lực lượng lao động Lực lượng lao động bao gồm người độ tuổi lao động, có sức khoẻ làm việc người thất nghiệp Như vậy, lực lượng lao động phận nguồn lao động * Khái niệm lực lượng lao động nông nghiệp: bao gồm người độ tuổi lao động, có sức khoẻ làm việc lĩnh vực nông nghiệp người lao động nông nghiệp bị thất nghiệp 1.1.1.2 Khái niệm việc làm việc làm nông nghiệp * Khái niệm việc làm: Tại Hội nghị quốc tế lần thứ 13 năm 1983, Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) đưa quan niệm người có việc làm sau: Người có việc làm người làm việc đó, có trả tiền cơng, lợi nhuận tốn vật người tham gia vào hoạt động mang tính chất tự tạo việc làm lợi ích hay thu nhập gia đình, khơng nhận tiền cơng hay vật Như vậy, người có việc làm bao gồm người lao động tất khu vực, có thu nhập khơng có thu nhập đem lại nguồn sống cho thân, gia đình xã hội Đây khái niệm mềm dẻo phù hợp với kinh tế thị trường, phù hợp với kinh tế nhiều thành phần Do đó, khái niệm áp dụng nhiều nước giới Nước ta, sau giành độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Chúng ta phải sức đấu tranh làm cho nhân dân ăn no, mặc ấm, có việc làm, có nghỉ, học tập xác định trách nhiệm Đảng Chính phủ Bác nói: Bất làm nghề có ích cho nước nhà, cho nhân dân, cho giai cấp vẻ vang Bất nấu bếp, quét nhà hay làm chủ tịch phải lao động cả, làm có ích nước, lợi dân vẻ vang Qua nghiên cứu xây dựng Luật lao động, Đảng Nhà nước ta Ban hành Bộ luật lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ Luật này, Điều 13, Chương II, ghi rõ: “Mọi hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm” [40, tr.3] Quan niệm cho thấy: khái niệm việc làm bao hàm nội dung: hoạt động lao động người; hoạt động lao động nhằm mục đích tạo thu nhập không bị pháp luật cấm Từ đó, hiểu khái niệm việc làm: Việc làm hoạt động lao động người lĩnh vực đời sống xã hội, nhằm đem lại thu nhập cho người lao động mà không bị pháp luật cấm Khái niệm hoàn toàn phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội Việt Nam * Khái niệm việc làm nông nghiệp Việc làm nông nghiệp hoạt động lao động người lao động nông thôn thành thị lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, nhằm đem lại thu nhập cho người lao động mà không bị pháp luật cấm 1.1.1.3 Khái niệm giải việc làm Chúng quan niệm rằng, giải việc làm cho người lao động tổng thể q trình tạo điều kiện mơi trường bảo đảm cho người có khả lao động có hội làm việc với chất lượng việc làm thu nhập ngày cao Như vậy, giải việc làm tạo điều kiện môi trường để khai thác tiềm người lao động để họ có việc làm phù hợp, mang lại thu nhập ngày cao Do đó, người lao động có việc làm phù hợp, có ý nghĩa quan trọng họ chỗ, họ thực quyền nghĩa vụ mình, có quyền quyền làm việc nhằm ni sống thân gia đình góp phần xây dựng quê hương đất nước 1.1.2 Đặc điểm lực lượng lao động nông nghiệp việc làm lao động nông nghiệp 1.1.2.1 Đặc điểm lực lượng lao động nông nghiệp Việt Nam nước nông nghiệp Lực lượng lao động nông nghiệp nước ta có đặc điểm sau: Một là, lực lượng lao động nông nghiệp nước ta chiếm tỷ lệ lớn lực lượng lao động nước Theo Thời Báo Kinh tế Việt Nam, chuyên mục “Kinh tế 2008 - 2009, Việt Nam giới” theo tổng cục thống kê năm 2010 lao động nơng nghiệp Việt Nam năm 2009 gần 23,6 triệu người, chiếm khoảng 52,5% tổng lực lượng lao động Thêm vào đó, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang sử dụng cho khu công nghiệp thực trình thị hố làm cho quĩ đất sản xuất nông nghiệp ngày thu hẹp, gây tượng thiếu việc làm việc làm cho lực lượng lao động nông nghiệp ngày gia tăng, tạo sức ép giải việc làm cho lực lượng lao động Hai là, lực lượng lao động nông nghiệp chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng tỷ trọng ngành cơng nghiệp dịch vụ tăng lên Trên phạm vi nước từ 2005 đến 2010, tỉ trọng lao động làm việc khu vực nông, lâm nghiệp, thuỷ sản giảm từ 56,8% năm 2005, xuống 52,2% năm 2008 cịn 48,2% năm 2010, bình qn hàng năm giảm gần 1,72% Tỉ trọng lao động làm việc khu vực công nghiệp tăng từ 18,2% năm 2005, lên 20,8% năm 2008 lên 22,4% năm 2010, bình quân hàng năm tăng gần 1% Tỉ trọng lao động làm việc khu vực dịch vụ tăng từ 24,6% năm 2005, lên 26,7% năm 2008 tăng nhanh lên 29,4% năm 2010, bình quân hàng năm tăng gần % [27, tr.33, 35, 41] Từ thực chủ trương giao đất, giao rừng, người lao động nơng nghiệp có độc lập tự chủ sản xuất kinh doanh Trong nơng nghiệp có chuyển hướng từ sản xuất nông, tự túc, tự cấp sang sản xuất hàng hố Mặt khác, tác động q trình cơng nghiệp hố, đại hố, q trình chuyển dịch cấu lao động thúc đẩy nhanh chóng Việc ứng dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất nông nghiệp làm cho suất lao động nơng nghiệp khơng ngừng tăng lên Từ đó, cho phép giải phóng lao động nơng nghiệp sang làm ngành nghề khác 10 Vì vậy, song song với q trình rút lao động khỏi sản xuất nơng nghiệp đồng thời diễn trình thu hút lực lượng lao động nông nghiệp vào ngành công nghiệp dịch vụ, theo hướng giảm tỷ trọng lao động lĩnh vực nông nghiệp, tăng tỷ trọng lao động lĩnh vực công nghiệp dịch vụ Ba là, lực lượng lao động nông nghiệp phân bố khơng vùng, ngành, trình độ lao động thấp chăm sóc sức khoẻ cịn hạn chế - Lực lượng lao động nông nghiệp phân bố không vùng, ngành, lẽ: ngành nông nghiệp chủ yếu thiên trồng trọt nên phần lớn lực lượng lao động tập trung nơi có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc cấy trồng Vùng đồng đất chật, người đông, dẫn đến thiếu việc làm cho lao động nơng nghiệp Trong khi, vùng trung du đồi núi diện tích đất đai rộng lớn, dân cư thưa thớt không đủ để phát triển ngành lâm nghiệp Thêm vào đó, vùng trung du, miền đồi núi với đặc điểm đất đai không màu mỡ, điều kiện tự nhiên phương tiện canh tác khó khăn nên dân cư khơng muốn gắn bó với khu vực này, gây nên tượng phân bố không vùng, ngành - Lực lượng lao động nơng nghiệp đa số có trình độ thấp, phần lớn chưa qua đào tạo nghề có đào tạo không bản, không chuyên sâu Là điều kiện phương tiện sản xuất cịn lạc hậu, thơ sơ, thường gắn với yếu tố tự nhiên, người lao động nông nghiệp chủ yếu làm theo kinh nghiệm, nên ý tới việc nâng cao tay nghề Do đó, suất lao động thấp, kéo theo thu nhập thấp Mặt khác, người lao động có trình độ cao, tay nghề vững, trẻ tuổi, có sức khoẻ hầu hết muốn tìm việc ngồi ngành nơng nghiệp, đó, di cư thành phố làm việc để có thu nhập cao so với làm nơng nghiệp Vì vậy, lực lượng lao động nơng nghiệp cịn lại nơng thơn thường người khơng có điều kiện làm nơi khác, tuổi cao, trình độ thấp, khơng có tay nghề hay người yếu lại làm nông nghiệp 88 tạo nhu cầu mới, tăng việc làm, giảm tình trạng thiếu việc làm, tăng suất lao động, để làm việc đó, cần tập trung làm tốt nhiệm vụ sau: Thứ nhất, đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn - Thành phố cần tăng đầu tư cho nông nghiệp, nông thơn Có sách hỗ trợ, thu hút nhà đầu tư đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội cho nông nghiệp, nông thôn theo quy hoạch tổng thể phát triển thành phố đến năm 2020 Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nơng nghiệp, nơng thơn phát triển đồng thu hút doanh nghiệp nông thôn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, tạo nhiều chỗ làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn - Thành phố cần có chế tác động mạnh mẽ đến thị trường vốn, tranh thủ tối đa, khai thác hiệu nguồn vốn hỗ trợ phát triển nông nghiệp từ quỹ hỗ trợ nhà nước, với đầu tư mức thành phố cho phát triển nơng nghiệp, nơng thơn - Thành phố cần có chế huy động ban, ngành, tổ chức hiệp hội, đoàn thể việc bảo đảm với ngân hàng, tổ chức tín dụng địa bàn để người lao động nông nghiệp vay vốn đầu tư phát triển sản xuất để tạo thêm nhiều việc làm - Thành phố cần có hình thức huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân cư, vốn tích luỹ từ thân nhà sản xuất kinh doanh nông nghiệp Các cấp hội, đồn thể đẩy mạnh nhiều hình thức tạo vốn quay vịng giúp người lao động nơng nghiệp đầu tư phát triển sản xuất Thứ hai, đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Thường xuyên làm tốt công tác chuyển giao nghiệp vụ, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp biện pháp quan trọng giúp người lao động nông nghiệp nâng cao trình độ kỹ thuật sản xuất nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, thúc đẩy trình chuyển dịch 89 cấu kinh tế nội ngành theo hướng nơng nghiệp thị Muốn phải đạo chặt chẽ cấp, tổ chức liên quan cấp hội, đoàn thể từ thành phố đến sở, mà chủ công Hội Nông dân thành phố phối hợp đẩy mạnh thường xuyên công tác chuyển giao kỹ thuật nông nghiệp tập huấn IPM, tập huấn kỹ thuật trồng trọt, kỹ thuật chăn nuôi, nuôi trồng thủy, hải IPM, tập huấn chuyển giao công nghệ chuyên canh rau sạch, trồng hoa trọng tổ chức hiệu hội thảo đầu bờ để chuyển giao công nghệ cho nông dân Ba là, đẩy mạnh hiệu hoạt động Trung tâm dịch vụ việc làm Người lao động nông nghiệp khu vực nơng thơn gặp nhiều khó khăn việc hướng nghiệp tìm kiếm việc làm Vì trung tâm dịch vụ việc làm giữ vai trò quan trọng Trung tâm dịch vụ việc làm cầu nối người lao động người sử dụng lao động; nơi tư vấn cho người lao động người sử dụng lao động sách lao động việc làm; đào tạo ngắn hạn bổ túc nghề cho người lao động Trung tâm cần tăng cường giao dịch việc làm địa bàn hướng nông nghiệp, nông thôn để người lao động nông thơn có hội tiếp cận với nhà doanh nghiệp để tìm kiếm việc làm thuận lợi Thời gian qua, Trung tâm dịch vụ việc làm Đà Nẵng hoạt động hiệu với vai trò cầu nối người lao động người sử dụng lao động Tuy nhiên hầu hết tập trung khu vực thành thị, chưa mở rộng đến khu vực nông thôn, nên số người lao động nông thôn tìm kiếm việc làm qua kênh chưa nhiều Trong năm tới, cần tập trung nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ việc làm Trung tâm theo hướng chủ yếu sau: - Tăng cường trang bị sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động dịch vụ việc làm Nâng cấp trang thiết bị dạy nghề, tăng cường xây dựng đội ngũ cán có đủ lực tinh thần trách nhiệm, có phẩm chất đạo đức, phải dân mà phục vụ 90 - Quy hoạch mạng lưới dịch vụ phù hợp với chế thị trường Đẩy mạnh phối hợp hội, đoàn thể từ quận, huyện đến xã, phường tham gia vào lĩnh vực giới thiệu việc làm cho người lao động - Đa dạng hoá hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm xây dựng trang thông tin thị trường sức lao động, thị trường việc làm, tổ chức gặp gỡ người tìm việc làm người sử dụng lao động Tổ chức tốt, thường xuyên hội chợ việc làm đến phường xã - Thực nghiêm túc công tác kiểm tra giám sát quan nhà nước trung tâm dịch vụ việc làm, kiên xử lý hành vi trái quy định pháp luật 3.2.5 Mở rộng thị trường cho nông nghiệp, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho nông dân, giúp nông dân ổn định việc làm tạo việc làm Nông dân Đà Nẵng nông dân nước, vốn người cần cù, chịu khó, khơng cam chịu nghèo nàn lạc hậu Làm sản phẩm họ không khó, vấn đề tiêu thụ sản phẩm họ khó khăn; khoa học vào đồng ruộng, nông nghiệp giới hố, máy móc thay lao động thủ cơng, sản xuất vào chuyên canh cao sản phẩm làm phong phú dồi Khi vấn đề tự thân người lao động nơng nghiệp tìm kiếm tiêu thụ sản phẩm vấn đề khó khăn Vì vậy, thành phố cần có sách đạo mạnh mẽ ngành liên quan có hình thức xúc tiến giới thiệu, hỗ trợ tiêu thụ giải đầu cho sản phẩm nông nghiệp Để hỗ trợ đầu cho nông sản, cần tập trung đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại giúp nông dân tiêu thụ sản phẩm Cụ thể: - Trung tâm xúc tiến thương mại thành phố phải giữ vai trị chủ cơng, liên hệ, tìm kiếm thị trường cho đầu sản phẩm nông nghiệp sản phẩm doanh nghiệp nông thôn, sản phẩm làng nghề, ngành nghề thủ công mỹ nghệ, để sở tiêu thụ sản 91 phẩm làm ra, sở trì tồn phát triển họ Có vậy, góp phần vào giải việc làm cho lao động nông nghiệp, nơng thơn - Thành phố cần có chế thu hút doanh nghiệp gắn kết với nông dân, thông qua việc tổ chức việc ký kết hợp đồng doanh nghiệp nước với nông dân việc cung cấp vật tư nông nghiệp bao tiêu sản phẩm cho nông dân, liên hệ ký kết hợp đồng xuất nơng sản, hàng hố doanh nghiệp nơng thơn đồng thời tích cực tổ chức hộ chợ triển lãm hàng nông sản sản phẩm tiểu thủ công nghiệp, đồng thời sẵn sàng tham gia tích cực hội chợ Trung ương tổ chức nước tổ chức để quảng bá, giới thiệu sản phẩm từ nơng nghiệp đến khách hàng ngồi nước - Thành phố phải tăng cường đầu tư kinh phí xây dựng thêm chợ đầu mối, điểm thu gom sản phẩm nơng nghiệp Hiện thành phố có chợ đầu mối, lại nằm trung tâm thành phố nên hàng nông sản nông dân từ xã huyện Hoà Vang đưa đến đầu mối xa, bất tiện nhiều vấn đề Nên cần xây dựng thêm khu vực xã Hoà Châu, Hoà Phước huyện Hoà Vang chợ để gom hàng nông sản cánh nam thành phố xây dựng chợ đầu mối khu vực Tuý Loan để gom hàng từ xã phía tây phía bắc Hồ Vang - Thành phố cần tiếp tục phát triển khu thương mại, chợ nội thị, ngoại thị thúc đẩy việc mua bán hàng hố nơng sản nơi cung cấp hàng tiêu dùng, công cụ lao động, vật tư nông nghiệp Đồng thời, cần có chế để hạn chế, ngăn chặn việc ép giá tư thương hàng nông sản nơng dân - Thành phố cần có chế thu hút doanh nghiệp chế biến hàng nông sản đầu tư cho nông nghiệp nông thôn Các doanh nghiệp chế biến hàng nông sản nông thôn giữ vai trò lớn việc giải việc làm 92 Các doanh nghiệp vừa thu hút lao động nông nghiệp, nông thôn, vừa giải đầu cho sản phẩm nông nghiệp, vừa làm tăng thêm giá trị hàng nơng sản, nên có sách thu hút doanh nghiệp đầu tư cho nông nghiệp nông thôn 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng; quản lý, điều hành quyền cấp tồn q trình giải việc làm cho lao động nơng nghiệp Để có tập trung thực đồng bộ, hiệu chủ trương, nghị Đảng, Đảng thành phố vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới, giải việc làm cho lao động nông nghiệp, Thành uỷ cần đẩy mạnh đạo cấp uỷ cấp tập trung lãnh đạo triển khai thực nghiêm túc, đồng chủ trương, chương trình thành uỷ đề ra; đạo làm tốt công tác kiểm tra triển khai thực kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm để tìm kiếm mơ hình phù hợp cho việc giải việc làm cho người lao động nói chung, lực lượng lao động nơng nghiệp Đà Nẵng nói riêng, để tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho người lao động thành phố Uỷ ban nhân dân thành phố đạo phận liên quan tập trung làm tốt khâu trình triển khai thực chủ trương thành uỷ Quản lý, điều hành tổ chức thực hiệu giải pháp đề cách đồng bộ, nghiêm túc Thường xuyên tổ chức điều tra khảo sát thực trạng lao động việc làm nông nghiệp, nông thôn, nắm số lượng thất nghiệp, thiếu việc làm, biến động lực lượng lao động giai đoạn thực trạng giải việc làm cho lực lượng lao động để từ có sở thực tiễn để đề giải pháp trước mắt lâu dài nhằm giải việc làm cho lực lượng lao động nông nghiệp thành phố chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố tương lai 93 Tăng cường cơng tác kiểm tra thực chương trình việc giải việc làm nói chung giải việc làm cho người lao động nơng nghiệp nói riêng địa phương, quan, ban, ngành, hội, đồn thể, tổ chức trị, xã hội thành phố Chỉ đạo chặt chẽ công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức người lao động nông nghiệp, nơng thơn vấn đề nâng cao trình độ văn hố, trình độ tay nghề, vấn đề lao động, việc làm để người lao động ý thức trách nhiệm thân họ việc tìm kiếm cơng việc làm cho họ để từ chủ động tìm kiếm, tự tạo việc làm để có thu nhập cho thân gia đình Tăng cường cơng tác kiểm tra, tra việc thi hành luật lao động kiểm tra việc thực chủ trương thành phố giải việc làm cho người lao động xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng người lao động; nhằm phát huy nguồn lực để phát triển thành phố 3.2.7 Tuyên truyền nâng cao nhận thức người lao động nông nghiệp việc học nghề tự tạo việc làm cho Thành phố cần có hình thức tuyên truyền phù hợp để người lao động nông nghiệp nhận thức tầm quan trọng việc học nghề tự tạo việc làm Nhận thức vấn đề này, mặt, người lao động nông nghiệp chủ động việc phát triển kinh tế, tạo việc làm tăng thu nhập cho nhiều hình thức như: đẩy mạnh phát triển kinh tế hộ gia đình, hình thức tổ chức sản xuất linh hoạt, thích ứng nhanh, góp phần phát triển sản xuất, tạo mở nhiều việc làm phù hợp với lứa tuổi, trình độ người lao động Người lao động chủ động phát triển kinh tế hộ tận dụng nguồn lực đất đai, lao động dư thừa, huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân cư, kinh nghiệm quản lý ngành nghề nông thôn Mặt khác, người lao động nông nghiệp nhận thức tầm quan trọng vấn đề việc làm, họ chủ động việc đưa lao động gia 94 đình đào tạo nghề, đáp ứng nhu cầu tìm kiếm việc làm q trình thị hố cơng nghiệp hố Thực tế cho thấy nhiều lao động nông thôn lao động trẻ chưa đào tạo nghề chuyên môn phù hợp, không đáp ứng yêu cầu tay nghề họ không hướng nghề cụ thể nên chọn nghề, không dám đầu tư tiền để học nghề học ngành nghề không phù hợp với nhu cầu quan doanh nghiệp Vì vậy, người lao động nhận thức muốn tìm kiếm việc làm phải có trình độ chun mơn, họ chủ động nâng cao tay nghề cho cho gia đình họ như: chủ động việc hướng nghiệp cho cháu, đưa em tiếp thu nghề mới, đào tạo nghề mà thị trường lao động có nhu cầu, học nghề từ làng nghề, nâng cao tay nghề đáp ứng với yêu cầu sản xuất hàng hoá nhu cầu việc làm nơng thơn Chủ động bố trí cho lao động gia đình tham gia lớp dạy nghề, chuyển giao khoa học kỹ thuật nông nghiệp cho lao động nơng nghiệp địa phương tổ chức, để nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp, tăng thu nhập cho thân gia đình, đồng thời hạn chế tình trạng để em họ mắc vào tệ nạn xã hội khơng có việc làm 95 KẾT LUẬN Thiếu việc làm tượng phổ biến lao động nông nghiệp Cùng với vấn đề thiếu việc làm nông nghiệp, Đà Nẵng, q trình thị hố diễn với tốc độ nhanh chóng, làm cho đất sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp nhanh, nhiều người lao động nông nghiệp đất sản xuất việc làm Vì vậy, tìm kiếm việc làm người lao động nơng nghiệp nói riêng người lao động nói chung Đà Nẵng vấn đề khó khăn Thiếu việc làm, khơng có việc làm dẫn đến thu nhập thấp, đời sống không cải thiện, chênh lệch mức sống tầng lớp dân cư, thành thị nơng thơn khó rút ngắn Vì giải việc làm cho người lao động nông nghiệp trở thành vấn đề quan tâm tồn đảng bộ, quyền nhân dân thành phố Đà Nẵng Trên sở phân tích đặc điểm lao động nông nghiệp, việc làm lao động nông nghiệp, yếu tố tác động xu hướng biến đổi lao động nông nghiệp Đà Nẵng Phân tích kinh nghiệm nước Hà Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc kinh nghiệm tỉnh Nam Định, Hải Dương; luận văn sâu phân tích, đánh giá thực trạng việc làm, thiếu việc làm nông nghiệp thực trạng giải việc làm cho lao động nơng nghiệp nói riêng, cho người lao động nói chung Đà Nẵng từ năm 2005 đến 2010, thành đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế Điểm bật giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng cấp uỷ đảng, quyền từ thành phố đến sở nhận thức sâu vấn đề giải việc làm cho người lao động nói chung cho người lao động nơng nghiệp nói riêng nên tập trung đạo quan, ban ngành, hội, đoàn thể từ thành phố đến xã, phường phối hợp tìm giải pháp để giải việc làm cho người lao động đào tạo; mở mang nhiều ngành nghề mới; đa dạng hố trồng, 96 vật ni; phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thôn Tuy nhiên, vấn đề giải việc làm cho lao động nơng nghiệp Đà Nẵng cịn nhiều hạn chế, bất cập cần giải cách nghiêm túc Trên sở nhận thức lý luận kinh nghiệm số nước số địa phương nước vấn đề phát triển nông nghiệp, giải việc làm cho lao động nông nghiệp; sở thực tế giải việc làm cho lao động thành phố Đà Nẵng năm qua Đồng thời, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng đến năm 2020, luận văn nêu phương hướng, đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy giải việc làm cho lao động nông nghiệp Đà Nẵng Các giải pháp mà luận văn đề xuất mang tính đồng bộ, có tác dụng hỗ trợ nhằm mục tiêu giải việc làm, cải thiện đời sống cho lao động nông nghiệp địa bàn thành phố, từ thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn thành phố Đà Nẵng, góp phần hồn thành nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố thành phố Đà Nẵng Mặc dù cố gắng tìm hiểu, nghiên cứu để viết luận văn, trình độ thời gian có hạn, nên luận văn khơng thể tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Học viên chân thành cảm ơn góp ý nhà khoa học, cá nhân quan tâm đến vấn đề Học viên xin chân thành cảm ơn TS Vũ Thị Thoa - giáo hướng dẫn tận tình giúp đỡ học viên trình thực luận văn 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2007), Việt Nam - WTO, cam kết liên quan đến nông nghiệp, nông dân, nơng thơn doanh nghiệp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Công Bảy (2000), Bộ luật lao động Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2003), Nghị số 33 - NQ/TW ngày 16/3/2003 Bộ Chính trị “Về xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2009), Số liệu thống kê lao động - việc làm Việt Nam 2008, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2008), Số liệu thống kê lao động - việc làm Việt Nam 2007, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Duy Cảnh (2005), “Lao động nông thơn trước nguy thất nghiệp”, Tạp chí Giáo dục thời đại Chu Văn Cấp (chủ biên) (2003), Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nước ta trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng (2005), Niên giám thống kê năm 2005, Nxb Thống kê Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng (2006), Niên giám thống kê năm 2006, Nxb Thống kê 10 Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng (2007), Niên giám thống kê năm 2007, Nxb Thống kê 11 Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng (2009), Niên giám thống kê năm 2009, Nxb Thống kê 12 Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng (2010), Niên giám thống kê năm 2010, Nxb Thống kê 98 13 Vũ Huy Cường (2009), Tác động phát triển cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 14 Lê Dồn Diên (2002), Cơng nghệ sau thu hoạch thuộc ngành nông nghiệp Việt Nam xu thể hội nhập tốn cầu hố, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 15 Nguyễn Mạnh Dũng (2006), Phong trào “mỗi làng sản phẩm” Một chiến lược phát triển nơng thơn q trình cơng nghiệp hố, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 16 Đảng thành phố Đà Nẵng (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thành phố Đà Nẵng lần thứ XIX, Nxb Đà Nẵng 17 Đảng thành phố Đà Nẵng (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thành phố Đà Nẵng lần thứ XIX, Nxb Đà Nẵng 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Nghị Hội nghị lần thứ Bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 "Đà Nẵng, 35 năm thành tựu phát triển", Đặc san Báo Đà Nẵng 25 Trần Đức (2000), Đổi nông nghiệp nông thôn góc độ thể chế, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 26 Đoàn Thị Hải (2005), Giải việc làm cho lao động nơng nghiệp q trình cơng nghiệp hố, đại hoá nước ta nay, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 99 27 "Kinh tế 2008 - 2009 Việt Nam giới", Thời báo kinh tế Việt Nam 28 Nguyễn Đình Luận (2002), “Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn”, Tạp chí Nơng nghiệp phát triển nơng thơn 29 Vũ Ngọc Lương, Hoàng Ngọc Vĩnh, Nguyễn Duy Sĩ (đồng chủ biên) (1999), 100 câu hỏi, đáp hợp tác xã nông nghiệp, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 30 C.Mác Ph.Ăngghen (1984), Bộ Tư bản, Tập thứ nhất, Quyển I, Phần 1, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 31 C.Mác Ph.Ăngghen (2002), Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 32 Nguyễn Thị Hông Minh (2006), Việc làm cho người lao động nông thôn Hà Tĩnh, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 33 Huyền Ngân (2005), “Chất lượng nông thôn thấp”, Thời báo kinh tế Việt Nam, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 34 Trần Đăng Nghiêm (2008), Phát triển kinh tế trang trại miền núi, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 35 Phòng Kinh tế quận Liên Chiểu (2010), Báo cáo tình hình hoạt động làng nghề quận Liên Chiểu 2005-2010 36 Vũ Hồng Phúc (2007), “Lao động giải việc làm nước ta nay”, Tạp chí Lý luận - thực tiễn, (144) 37 Nguyễn Minh Quang, Đồn Xn Thuỷ (đồng chủ biên) (2010), Chính sách ứng phó khủng hoảng kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Lê Hưng Quốc (2006), Đổi nội dung, hình thức phương pháp khuyến nơng sản xuất hàng hố, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 39 Lê Hưng Quốc (2007), Một số chuyên đề khuyến nông hội nhập, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 100 40 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1994), Bộ luật lao động khố IX, kỳ họp thứ thơng qua ngày 23 tháng năm 1994 41 Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân q trình cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam hôm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Đà Nẵng (2009), Báo cáo tổng kết năm học 2008 - 2009, Đà Nẵng 44 Sở Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng (2006), Báo cáo nghiên cứu đánh giá hoạt động thị trường lao động thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng 45 Sở Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng (2007), Báo cáo kết tuyển dụng doanh nghiệp Đà năm 2007 46 Sở Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng (2008), Báo cáo kết tuyển dụng doanh nghiệp Đà năm 2008 47 Tạp chí Cộng sản, ngày 4/6/2010 48 Sở Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng (2009), Báo cáo thống kê số liệu lao động, việc làm Đà Nẵng năm 2009 49 Nguyễn Cơng Tạn, Ngun Phó Thủ tướng Chính phủ (2009), Một số kinh nghiệm phát triển nông nghiệp Hà Lan, Tinkinte 50 Thành uỷ Đà Nẵng (2003), Chương trình hành động số 16 - CTr/TU ngày 19/11/2003 Thành uỷ Đà Nẵng “Thực Nghị 33 NQ/TW Bộ Chính trị khố IX xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ công nghiệp hố, đại hố đất nước” 51 Vũ Đình Thắng (2005), “Vấn đề việc làm cho lao động nông thơn”, Tạp chí Kinh tế phát triển, (3) 52 Lê Đình Thắng (chủ biên) (1998) Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 101 53 Nguyễn Thị Thơm (chủ biên) (2006), Thị trường lao động Việt Nam q trình thị hố nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 54 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ - TTg, ngày 27/11/2009, Quyết định phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” 55 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 1866/QĐ - TTg ngày 08/10/2010, Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 56 Đoàn Mạnh Tranh (2007), Sử dụng lao động nông nhàn Hưng Yên, Luận văn Thạc sỹ kinh tế trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 57 Đào Thế Tuấn (2008), "Những vấn đề thiếu phát triển bền vững", Tạp chí Cộng sản, (9) 58 Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2004), Chương trình xây dựng thành phố “5 khơng”, xố đói giảm nghèo, giải việc làm cho người lao động, nâng cao chất lượng hoạt động y tế, thể dục thể thao, (Ban hành kèm theo QĐ số 136/2004/QĐ - UB, ngày 12/5/2004, Đà Nẵng 59 Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2005), Đề án giải việc làm cho người độ tuổi lao động thành phố Đà Nẵng, Ban hành kèm theo Quyết định số 142/2005/QĐ - UB, ngày 03/10/2005, Đà Nẵng 60 Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2005), Quyết định số 65/2005/QĐ UB, ngày 24/5/2005, Ban hành đề án hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm, ổn định đời sống với lao động bị thu hồi đất sản xuất, di dời, giải toả địa bàn thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng 61 Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2007), Quyết định số 14/2007/QĐ - UB, ngày 14/02/2007 ban hành Đề án đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động dạy nghề địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2010, Đà Nẵng 102 62 Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2008), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 63 Uỷ ban nhân dân quận Ngũ Hành Sơn (2010), Báo cáo hoạt động làng nghề điêu khắc đá Ngũ Hành Sơn 2005-2010 64 Đỗ Đức Viện (chủ biên) (2005), Quy hoạch xây dựng phát triển điểm dân cư nông thôn, Nxb Xây dựng, Hà Nội ... lực lượng lao động nông nghiệp việc làm người lao động nông nghiệp Đà Nẵng Lao động việc làm chịu tác động nhiều yếu tố, lao động nông nghiệp việc làm cho lao động nông nghiệp chịu tác động nhiều... VỀ VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP 1.1.1 Các khái niệm liên quan đến việc làm giải việc làm. .. hưởng lớn đến việc làm giải việc làm cho lao động nông nghiệp 2.2 THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP Ở ĐÀ NẴNG 31 2.2.1 Những yếu tố tác động đến vận động thay đổi