Giải quyết hòa bình tranh chấp quốc tế trong khuôn khổ hiến chương liên hợp quốc

LỜI MỞ ĐẦU Nguyên tắc giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng phương pháp hòa bình được ghi nhận trong Tuyên bố về các nguyên tắc của luật quốc tế điều chỉnh mối quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa các quốc gia phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc được Đại hội đồng thông qua theo Nghị quyết số 2625 năm 1970. Các nước thành viên Liên hợp quốc đều tuân theo nguyên tắc này để giải quyết các bất đồng, xung đột hay tranh chấp có tính chất quốc tế. Tuy nhiên, trong thực tiễn có nhiều trường hợp việc áp dụng các biện pháp để giải quyết các tranh chấp quốc tế giữa các quốc gia chưa được thật sự bình đẳng, chưa đạt được sự nhất trí, bởi không ít trường hợp việc giải quyết các tranh chấp dẫn đến việc ký kết các hiệp định ngừng bắn hoặc ký hiệp định hòa bình một phần do sự thu xếp của một số thế lực quốc tế, khiến cho một bên hoặc các bên tham gia tranh chấp đều phải chịu tổn thất hay không công bằng. Ngày nay, cùng với xu thế toàn cầu hóa, hợp tác giữa các quốc gia ngày càng mở rộng, tiềm ẩn nhiều nguy cơ nảy sinh mâu thuẫn dẫn đến những tranh chấp quốc tế. Để bảo đảm được lợi ích của các bên tranh chấp nói riêng mà không làm phương hại đến hòa bình, an ninh quốc tế nói chung, Hiến chương Liên hợp quốc đã liệt kê rất nhiều những biện pháp hòa bình để tạo cơ hội cho các chủ thể liên quan tự lựa chọn trong quá trình giải quyết tranh chấp quốc tế. Vậy những phương thức giải quyết tranh chấp được ghi nhận như thế nào trong luật pháp quốc tế và Hiến chương Liên hợp quốc, cũng như cơ chế giải quyết tranh chấp trong khuôn khổ Liên hợp quốc. Quan tâm đến vấn đề này em xin chọn đề tài: “Giải quyết hòa bình tranh chấp quốc tế trong khuôn khổ Hiến chương Liên hợp quốc” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp của mình, việc nghiên cứu nhằm mục đích : + Tìm hiểu về các phương thức hòa bình trong việc giải quyết các tranh chấp giữa các chủ thể luật quốc tế. + Tìm hiểu thẩm quyền, chức năng giải quyết các tranh chấp quốc tế của các cơ quan Liên hợp quốc theo quy định của Hiến chương, hiểu rõ hơn vị trí, vai trò của từng cơ quan trong quá trình giải quyết tranh chấp nhằm thực hiện mục đích duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. + Bước đầu tìm hiểu những quan điểm, đường lối của Chính phủ Việt Nam trong vấn đề giải quyết tranh chấp quốc tế. Ngoài phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận được kết cấu thành 3 chương: + Chương 1: Khái quát chung về giải quyết hòa bình tranh chấp quốc tế. + Chương 2: Liên hợp quốc với vấn đề giải quyết hòa bình các tranh chấp quốc tế. + Chương 3: Việt Nam với vấn đề giải quyết các tranh chấp quốc tế.

1 LỜI MỞ ĐẦU Nguyên tắc giải tranh chấp quốc tế phương pháp hòa bình ghi nhận Tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế điều chỉnh mối quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc Đại hội đồng thông qua theo Nghị số 2625 năm 1970 Các nước thành viên Liên hợp quốc tuân theo nguyên tắc để giải bất đồng, xung đột hay tranh chấp có tính chất quốc tế Tuy nhiên, thực tiễn có nhiều trường hợp việc áp dụng biện pháp để giải tranh chấp quốc tế quốc gia chưa thật bình đẳng, chưa đạt trí, khơng trường hợp việc giải tranh chấp dẫn đến việc ký kết hiệp định ngừng bắn ký hiệp định hòa bình phần thu xếp số lực quốc tế, khiến cho bên bên tham gia tranh chấp phải chịu tổn thất hay không công Ngày nay, với xu tồn cầu hóa, hợp tác quốc gia ngày mở rộng, tiềm ẩn nhiều nguy nảy sinh mâu thuẫn dẫn đến tranh chấp quốc tế Để bảo đảm lợi ích bên tranh chấp nói riêng mà khơng làm phương hại đến hòa bình, an ninh quốc tế nói chung, Hiến chương Liên hợp quốc liệt kê nhiều biện pháp hòa bình để tạo hội cho chủ thể liên quan tự lựa chọn trình giải tranh chấp quốc tế Vậy phương thức giải tranh chấp ghi nhận luật pháp quốc tế Hiến chương Liên hợp quốc, chế giải tranh chấp khuôn khổ Liên hợp quốc Quan tâm đến vấn đề em xin chọn đề tài: “Giải hòa bình tranh chấp quốc tế khuôn khổ Hiến chương Liên hợp quốc” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp mình, việc nghiên cứu nhằm mục đích : + Tìm hiểu phương thức hòa bình việc giải tranh chấp chủ thể luật quốc tế + Tìm hiểu thẩm quyền, chức giải tranh chấp quốc tế quan Liên hợp quốc theo quy định Hiến chương, hiểu rõ vị trí, vai trò quan q trình giải tranh chấp nhằm thực mục đích trì hòa bình an ninh quốc tế + Bước đầu tìm hiểu quan điểm, đường lối Chính phủ Việt Nam vấn đề giải tranh chấp quốc tế Ngoài phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận kết cấu thành chương: + Chương 1: Khái quát chung giải hòa bình tranh chấp quốc tế + Chương 2: Liên hợp quốc với vấn đề giải hòa bình tranh chấp quốc tế + Chương 3: Việt Nam với vấn đề giải tranh chấp quốc tế CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT HÒA BÌNH TRANH CHẤP QUỐC TẾ 1.1 Nguyên tắc giải tranh chấp quốc tế Hiện nay, hợp tác phát triển sở tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ xu hướng tất yếu mà quốc gia lựa chọn Nhưng gia tăng quan hệ hợp tác quốc tế lại tiềm ẩn nguy nảy sinh mâu thuẫn, bất đồng trình chủ thể thiết lập mối quan hệ hợp tác quốc tế, chí số lượng tranh chấp thường tỷ lệ thuận với tốc độ phát triển quan hệ quốc tế Do đó, để tranh chấp khơng diễn biến theo chiều hướng xấu gây ảnh hưởng đến hòa bình an ninh giới, luật quốc tế Khoản Điều Hiến chương Liên hợp quốc ghi nhận hòa bình giải tranh chấp quốc tế nguyên tắc bắt buộc chung tất thành viên cộng đồng quốc tế 1.1.1 Ngun tắc giải hòa bình tranh chấp quốc tế Việc sử dụng số biện pháp hòa bình ngoại giao, đàm phán, trung gian, hòa giải…để giải tranh chấp nói chung tranh chấp quốc tế nói riêng biết đến từ sớm quan hệ quốc tế Nhưng ban đầu chưa có quy phạm bắt buộc quốc gia phải giải tranh chấp phương pháp hòa bình, khơng sử dụng vũ lực Trong hệ thống Cơng ước Lahay năm 1899 1907 có Cơng ước hòa bình giải xung đột quốc tế, văn kiện đa phương đề cập đến vấn đề quan trọng Tuy nhiên, Công ước đưa lời kêu gọi quốc gia “với khả ngăn ngừa việc dùng vũ lực” “sử dụng tối đa biện pháp trung gian, hòa giải trước dùng vũ khí” Quy chế Hội quốc liên mức độ định xác định nghĩa vụ quốc gia giải tranh chấp phương pháp hòa bình giải Tòa án đưa Hội đồng Hội quốc liên, không quy định giải hòa bình tranh chấp nghĩa vụ bắt buộc quốc gia thành viên không quy định cấm tiến hành chiến tranh Hiệp ước Paris năm 1928 khước từ chiến tranh tuyên bố cấm chiến tranh xâm lược nêu rõ trách nhiệm quốc gia giải tranh chấp phương pháp hòa bình Điều Hiệp ước khẳng định bên “công nhận điều chỉnh giải tranh chấp xung đột phát sinh với tính chất ngun nhân phương pháp hòa bình” Năm 1945 Hiến chương Liên hợp quốc đời trịnh trọng tuyên bố “Tất thành viên Liên hợp quốc giải tranh chấp quốc tế họ biện pháp hòa bình, cho khơng tổn hại đến hòa bình, an ninh quốc tế cơng lý”, khẳng định giải tranh chấp quốc tế nguyên tắc quan hệ quốc gia Ngày với đời nhiều tổ chức quốc tế toàn cầu tổ chức khu vực, nguyên tắc giải hòa bình tranh chấp quốc tế ghi nhận nhiều văn kiện quốc tế quan trọng Hiến chương Liên hợp quốc, Tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế điều chỉnh mối quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc năm 1970; văn kiện bế mạc Hội nghị an ninh hợp tác Châu Âu năm 1975; Định ước Henxiki năm 1975… Ngun tắc giải hòa bình tranh chấp quốc tế nghiêm cấm quốc gia sử dụng vũ lực để giải tranh chấp với nhau, mặt xác lập nghĩa vụ bên tranh chấp giải biện pháp hòa bình, mặt khác quy định bên tham gia vào tranh chấp có quyền lựa chọn biện pháp hòa bình thích hợp để giải Pháp luật quốc tế không quy định công thức giải bắt buộc, cứng nhắc cho loại hình tranh chấp định, việc sử dụng phương thức cụ thể hoàn toàn bên liên quan thỏa thuận lựa chọn, với điều kiện phải biện pháp hòa bình Tại Điều 33 Khoản Hiến chương Liên hợp quốc quy định cụ thể biện pháp hòa bình mà bên tranh chấp lựa chọn như: đàm phán, trung gian, hòa giải, trọng tài, đường tư pháp, sử dụng quan hiệp định khu vực, hay biện pháp hòa bình khác họ lựa chọn Hòa bình giải tranh chấp quốc tế nghĩa vụ bắt buộc quốc gia, cần phải nỗ lực giải tranh chấp cách nhanh chóng cơng nhằm trì hòa bình an ninh quốc tế Thực tiễn cho thấy, phương pháp đàm phán phương pháp thường quốc gia sử dụng để giải tranh chấp bất đồng, phương pháp tốt để giải nhanh chóng tranh chấp quốc tế, bảo đảm quyền bình đẳng bên, dễ đến thỏa thuận nhượng lẫn Ngồi ra, biện pháp thơng qua tổ chức quốc tế, tổ chức khu vực để giải tranh chấp cộng đồng quốc tế quan tâm năm gần WTO, EU, ASEAN Hành vi tôn trọng nguyên tắc luật quốc tế làm hạn chế đáng kể xuất tranh chấp Mặt khác, điều góp phần giải nhanh chóng, hiệu tranh chấp chúng nảy sinh đời sống quốc tế Việc giải tranh chấp phương pháp hòa bình chiếm vị trí vai trò quan trọng góp phần ổn định quan hệ quốc tế, trì bảo vệ hòa bình, an ninh giới, tạo điều kiện cho quan hệ quốc tế phát triển 1.1.2 Mối quan hệ ngun tắc giải hòa bình tranh chấp quốc tế với nguyên tắc khác pháp luật quốc tế Các nguyên tắc luật quốc tế có giá trị bắt buộc chung, chúng thực hai chức quan trọng ổn định quan hệ quốc tế ấn định khuôn khổ xử cho chủ thể quan hệ quốc tế, qua tạo điều kiện cho quan hệ quốc tế phát triển Các nguyên tắc luật quốc tế có mối quan hệ qua lại với chỉnh thể thống nhất, tồn tác động qua lại chúng có khả hồn thành chức Vì giải thích áp dụng nguyên tắc, chủ thể phải đối chiếu, so sánh xem xét mối quan hệ với tất nguyên tắc khác, điều khẳng định Tuyên bố Đại hội đồng Liên hợp quốc năm 1970 nguyên tắc luật quốc tế điều chỉnh mối quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc, nguyên tắc phải nhằm mục đích đảm bảo cho việc gìn giữ hòa bình Giải tranh chấp khơng tn thủ ngun tắc giải hòa bình tranh chấp quốc tế phải bảo đảm phù hợp với tất nguyên tắc khác theo quy định Hiến chương luật pháp quốc tế, bên không không sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực mà phải tơn trọng độc lập, chủ quyền khơng can thiệp vào công việc nội quốc gia Mặt khác, tuân thủ nguyên tắc luật quốc tế nói riêng pháp luật quốc tế nói chung góp phần đáng kể hạn chế tranh chấp phát sinh Trong hệ thống nguyên tắc luật quốc tế, nguyên tắc hòa bình giải tranh chấp quốc tế có mối quan hệ đặc biệt với nguyên tắc cấm dùng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực Nguyên tắc cấm dùng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực hình thành qua đấu tranh chống chủ nghĩa phát xít chiến tranh giới thứ hai quốc gia thành lập tổ chức Liên hợp quốc khẳng định mạnh mẽ Hiến chương: “Tất thành viên Liên hợp quốc từ bỏ đe dọa vũ lực sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế nhằm chống lại bất khả xâm phạm lãnh thổ hay độc lập trị quốc gia cách khác trái với mục đích Liên hợp quốc” Việc tuyên bố nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc chứng tỏ mong muốn cộng đồng quốc tế việc sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực cần phải bị nghiêm cấm loại bỏ quan hệ quốc tế Trong khuôn khổ nỗ lực Liên hợp quốc nhằm trì ổn định an ninh quốc tế, nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực bước cụ thể hóa qua văn kiện quốc tế quan trọng Tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế điều chỉnh mối quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua theo Nghị số 2625 năm 1970, Tuyên bố đặt lên hàng đầu nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực; Tuyên bố Đại hội đồng Liên hợp quốc năm 1974 định nghĩa xâm lược; Tuyên bố năm 1987 việc Nâng cao hiệu nguyên tắc khước từ đe dọa dùng sức mạnh đe dọa dùng sức mạnh quan hệ quốc tế… Về mặt nội dung hai nguyên tắc có quan hệ mật thiết với nhau, nghĩa vụ giải tranh chấp biện pháp hòa bình gắn liền với nghĩa vụ khơng sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực Tuy nhiên, hai nguyên tắc tồn song song hệ tất yếu giải hòa bình nghĩa khơng dùng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực, nguyên tắc không sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực lại không loại trừ việc sử dụng vũ lực cách hợp pháp hay nói cách khác nguyên tắc không sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực có tồn ngoại lệ chấp nhận, ví dụ quốc gia tiến hành quyền tự vệ hợp pháp, sử dụng biện pháp vũ trang phi vũ trang Hội đồng bảo an theo Điều 39, Điều 42 đến Điều 47 Hiến chương Liên hợp quốc Tóm lại nguyên tắc Luật quốc tế khơng có phân chia theo nghĩa cao thấp mà chúng phụ thuộc nhau, tồn mối quan hệ tác động qua lại, chỉnh thể thống Mọi tranh chấp quốc tế phải tiến hành giải sở cam kết không sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực, tôn trọng độc lập, chủ quyền không can thiệp vào công việc nội 1.2 Các phương pháp hòa bình giải tranh chấp quốc tế Luật quốc tế ghi nhận nhiều phương pháp hòa bình để giải tranh chấp quốc tế, việc lựa chọn phương pháp nào, hay kết hợp phương pháp phụ thuộc vào ý chí bên tranh chấp, vào tính chất tranh chấp, xung đột thiện chí giải bên Từ thực tiễn giải tranh chấp quốc tế có phương thức giải sau: • Giải trực tiếp tranh chấp • Giải tranh chấp thông qua bên thứ ba • Giải tranh chấp khuôn khổ tổ chức quốc tế • Giải tranh chấp thơng qua quan tài phán 1.2.1 Giải trực tiếp tranh chấp Đây phương thức thực thông qua việc đàm phán bên tranh chấp để giải vấn đề mà bên quan tâm Đàm phán có vị trí quan trọng thường bên ưu tiên lựa chọn áp dụng tiến trình tìm kiếm giải pháp hòa bình cho tranh chấp Khi tranh chấp xảy ra, bên gặp gỡ, trao đổi, thảo luận, thương lượng, để tìm giải pháp hòa bình giải tranh chấp, tiến hành đàm phán vấn đề mà bên quan tâm Các đàm phán phải tiến hành sở bình đẳng, tơn trọng, thiện chí giải tranh chấp, có tính đến nhượng lẫn nguyên nhân dẫn đến tranh chấp bên tham gia có quan điểm trái ngược dẫn đến mâu thuẫn, bất đồng không thỏa thuận được, để giải vấn đề khơng thể tránh khỏi cần có nhượng định từ bên Ví dụ: thời gian dài, Liên xô muốn giải vấn đề tên lửa hạt nhân (tầm ngắm, tầm trung, tầm vượt Châu âu) bao gồm vũ khí Pháp để đàm phán, nước phương tây không đồng ý nên đàm phán bị kéo dài, cuối Liên xơ khơng đưa vấn đề vũ khí Pháp vào nội dung đàm phán Liên xô Mỹ vũ khí hạt nhân đồng ý giải loại tên lửa riêng biệt [8, tr281] Về hình thức, đàm phán tiến hành hội nghị quốc tế đàm phán thông qua trung gian Đàm phán hội nghị áp dụng tranh chấp hai bên nhiều bên, đàm phán hội nghị đảm bảo cho bên tham dự thể quan điểm mình, đảm bảo quyền lợi bên trực tiếp tham gia tranh chấp bên có lợi ích liên quan khác, ví dụ: Hội nghị Giơneve Đơng dương 1954 gồm phái đồn tham gia Hình thức thường nước chưa đủ mạnh tiềm lực quân sự, kinh tế sử dụng để tranh thủ ủng hộ rộng rãi nước, tổ chức quốc tế dư luận tiến giới Đàm phán thông qua trung gian việc bên tham gia tranh chấp không trực tiếp trao đổi quan điểm, lập trường, ý chí mà thơng qua trung gian, thường Tổng thư ký Liên hợp quốc hay đại diện đặc biệt Liên hợp quốc tham dự, ví dụ: đàm phán Apganixtan Pakixtan diễn tổ chức dàn xếp Phó Tổng thư ký Liên hợp quốc Deigo Cordoroz, cuối hai bên tranh chấp đồng ý ngồi vào bàn đàm phán ký hiệp định Geneve năm 1983 nhằm chấm dứt xung đột bên tham chiến Apganixtan, đàm phán diễn trạng thái đại diện hai nước ngồi hai phòng khác nhau, Phó tổng thư ký Liên hợp quốc làm nhiệm vụ trung gian, chuyển ý kiến đề nghị hai bên từ phòng sang phòng [8, tr281] Đàm phán giúp bên nắm bắt tâm lý phản ứng cách trực tiếp, qua bên tác động đến quan điểm mong muốn cách thức cụ thể để từ đến thống chung, tìm giải pháp dung hòa lợi ích bên, đẩy nhanh tiến độ giải tranh chấp, thúc đẩy phát triển luật quốc tế thông qua việc ký kết hiệp định song phương đa phương Nhưng bên cạnh đó, muốn đạt kết tiến hành phương thức đàm phán đòi hỏi bên có kế hoạch đàm phán linh hoạt giải tình huống, đặc biệt đàm phán đa phương tổ chức quốc tế, hội nghị quốc tế có nhiều đại diện tham dự Đàm phán khó sớm đạt kết quả, bị kéo dài mặt thời gian lý mâu thuẫn quyền, lợi ích, quan điểm khối hay quan điểm nhóm nước… Tuy tồn hạn chế, khẳng định biện pháp hữu hiệu thông dụng Giải tranh chấp đàm phán giải triệt để tranh chấp, trì quan hệ hợp tác tốt đẹp quốc gia, dừng lại thỏa thuận bên mở khả áp dụng biện pháp hòa bình khác để giải tranh chấp trung gian, hòa giải, lập ủy ban điều tra, hay định đưa tranh chấp giải trọng tài tòa án 1.2.2 Giải tranh chấp thông qua bên thứ ba 10 Khác với giải trực tiếp tranh chấp, phương thức giải thông qua bên thứ ba ngồi bên tranh chấp có tham gia bên thứ ba - bên khơng tham gia tranh chấp Bên thứ ba là: quốc gia, tổ chức quốc tế hay cá nhân tiếng Tổng thư ký Liên hợp quốc, nguyên thủ quốc gia, nhà ngoại giao quốc tế bên thứ ba tham gia tích cực để dàn xếp bên tranh chấp gặp gỡ, tiến hành đàm phán, tùy vào giải pháp cụ thể mà mức độ tham dự vào tiến trình giải tranh chấp bên thứ ba khác Giải thông qua bên thứ ba bao gồm phương thức sau:  Trung gian : Trung gian phương thức giải tranh chấp mà đó, bên thứ ba dàn xếp bên tranh chấp gặp gỡ, ngồi vào bàn đàm phán tham gia vào trình đàm phán với bên tranh chấp với mục đích dung hòa lợi ích bên, đưa giải pháp cụ thể khuyến nghị bên áp dụng trách nhiệm lựa chọn giải pháp cuối thuộc bên tham gia tranh chấp Giải pháp trung gian quy định nhiều văn pháp lí quan trọng Cơng ước Lahaye năm 1899, năm 1907; Khoản Điều 33 Hiến chương Liên hợp quốc… Khi thực vai trò trung gian, bên thứ ba phải tuân thủ nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội bên tranh chấp Bởi thực tiễn có trường hợp bên trung gian cường quốc không tạo hội cho bên tranh chấp tiếp xúc, gặp gỡ, khuyến nghị số vấn đề mà dùng ảnh hưởng gây tác động bên nhằm mục đích để họ chấp thuận giải pháp Vai trò trung gian giúp cho việc giải tranh chấp quốc gia khơng có quan hệ ngoại giao với hay bên đặt quan hệ ngoại giao, vai trò trung gian Tổng thư ký Liên hợp quốc Uthan vấn đề tên lửa Liên Xô Cuba, kết Liên Xô đồng ý rút tên lửa khỏi Cuba Mỹ cam kết rút tên lửa Mỹ khỏi Thổ Nhĩ Kỳ để chấm dứt khủng khoảng vấn đề Cuba [4, tr285] Có thể thấy, trung gian phương pháp quan trọng hữu hiệu việc giải tranh chấp quốc tế phương 46 luật sư hành nghề sử dụng thành thạo tiếng Anh hoạt động chuyên môn, tham gia thương lượng, đàm phán tranh tụng trực tiếp tiếng Anh [33] Điều cho thấy luật sư Việt Nam thiếu yếu trình độ ngoại ngữ Chính thế, nhiều vụ tranh chấp quốc tế, luật sư Việt Nam không đủ khả tham gia, bị thua thiệt điều khó tránh khỏi, ví dụ vụ kiện lớn cá tra, cá ba sa, giày xuất hay vụ kiện Vietnam Airline hầu hết luật sư nước đảm nhận minh chứng Hơn cần tổ chức nghiên cứu, tìm hiểu chế giải tranh chấp Tòa án cơng lý quốc tế Liên hợp quốc, chế giải WTO… để chuẩn bị sẵn sàng cho việc sử dụng phương thức có đủ điều kiện cần thiết Hai là: Cần tranh thủ tối đa ủng hộ quốc gia, tổ chức quốc tế: vấn đề Biển Đơng Việt Nam nay, quốc tế hóa tranh chấp thơng qua việc đưa Liên hợp quốc Bằng cách này, Việt Nam nhận quan tâm dư luận, ủng hộ quốc tế Điều làm tăng thêm áp lực cho Trung Quốc từ hạn chế tùy tiện họ hành động Ba là: Duy trì ổn định trị, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tiến xã hội, thu hẹp khoảng cách, khẳng định vị trường quốc tế, góp phần khơng nhỏ tạo chủ động bình đẳng thực đàm phán vấn đề nói chung đàm phán giải tranh chấp nói riêng 3.3 Thực tiễn số tranh chấp quốc tế Việt Nam Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều tranh chấp quốc tế tranh chấp biên giới với Lào, Trung Quốc, Campuchia Ngồi Việt Nam quốc gia ven biển, có vấn đề phân định biển với Campuchia, Thái Lan, Trung Quốc, Malaysia… giới hạn nghiên cứu luận văn, tác giả xin đề cập đến số tranh chấp lãnh thổ Việt Nam Trung Quốc Trong quan hệ Việt Nam Trung Quốc tồn ba vấn đề biên giới lãnh thổ, phân định biên giới bộ; phân định Vịnh Bắc Bộ tranh chấp chủ quyền quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Trong vấn đề trên, vấn 47 đề biên giới đất liền giải việc ký kết Hiệp ước biên giới đất liền Việt Nam Trung Quốc ngày 30/12/1999 xuất phát từ lợi ích nhân dân hai nước việc phát triển quan hệ truyền thống hữu nghị Việt – Trung Vào cuối năm 2008 hai nước kết thúc phân giới, cắm mốc biên giới đất liền Việt - Trung, Tuyên bố chung việc hồn thành cơng tác phân giới cắm mốc toàn tuyến biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc Tuyên bố chung nêu rõ: “… hai nước lần xác định đường biên giới rõ ràng đất liền với hệ thống mốc giới đại, mở hội cho công phát triển nước, đặc biệt tạo điều kiện cho địa phương biên giới hai bên mở rộng hợp tác, phát triển kinh tế, tăng cường giao lưu hữu nghị; tạo tiền đề vững để xây dựng biên giới Việt - Trung thành đường biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định lâu dài Cơng tác phân giới cắm mốc biên giới đất liền Trung - Việt kết thúc tốt đẹp, biểu sinh động mối quan hệ đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Trung Quốc theo phương châm 16 chữ tinh thần tốt, đóng góp tích cực hòa bình, ổn định phát triển khu vực…” hai nước cố gắng sớm hoàn tất, ký kết Nghị định thư phân giới cắm mốc, Hiệp định quy chế quản lý biên giới đất liền văn kiện liên quan khác nhằm đưa Hiệp ước Biên giới đất liền Việt - Trung vào sống, khẳng định tiếp tục phối hợp hợp tác chặt chẽ để gìn giữ hòa bình, ổn định phát triển khu vực biên giới [34] 3.3.1 Tranh chấp phân định Vịnh Bắc Bộ Vịnh Bắc Bộ bao bọc Việt Nam Trung Quốc có diện tích 123.700km2, chiều ngang nơi rộng khoảng 320km (176 hải lý) nơi hẹp khoảng 220km (119 hải lý) Chiều dài bờ biển phía Việt Nam khoảng 763km, phía Trung Quốc khoảng 695km Phần Vịnh phía Việt Nam có khoảng 1300 đảo ven bờ, đặc biệt có đảo Bạch Long Vĩ nằm cách đất liền khoảng 110km, cách đảo Hải Nam (Trung Quốc) khoảng 130km Vịnh có vị trí chiến lược quan trọng Việt Nam Trung Quốc an ninh quốc phòng Đặc thù Vịnh chiều ngang tương đối hẹp, từ trước tới hai nước chưa phân định 48 Vịnh Theo Công ước Luật biển năm 1982 Liên hợp quốc, toàn Vịnh Bắc Bộ vùng chồng lấn thực tế thời gian qua có phát sinh tranh chấp, ảnh hưởng khơng tốt đến quan hệ hai nước Trước tình hình đó, hai nước có nhu cầu tiến hành đàm phán để phân định Vịnh Bắc Bộ nhằm đạt hai mục tiêu lâu dài: xác định đường phân giới, phân chia vùng biển, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa hai nước; hai giải vấn đề tồn lịch sử để lại, tạo sở động lực thúc đẩy trình xây dựng lòng tin, tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác hai Đảng, hai nước theo phương châm 16 chữ “Láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” mà Tổng Bí Thư hai nước trí Ngồi ý nghĩa an ninh, quốc phòng, Vịnh Bắc Bộ có ý nghĩa lớn kinh tế, có nguồn lợi hải sản phong phú Hai nước có nhu cầu hợp tác đánh bắt, bảo vệ môi trường nuôi trồng nguồn hải sản Vịnh [25] Trong trình đàm phán phân định Vịnh Bắc Bộ, phía Trung Quốc kiên trì đề nghị lập vùng đánh cá chung đồng thời với việc phân định Vịnh Bắc Bộ nhấn mạnh không thỏa thuận vấn đề khó giải vấn đề phân định Vịnh Bắc Bộ năm 2000 Việt Nam không chủ trương gắn vấn đề nghề cá mang tính kinh tế, kỹ thuật với vấn đề phân định quốc giới mang tính chiến lược lâu dài Nhưng nhận thức rõ việc không giải vấn đề nghề cá dẫn đến hậu khó giải vấn đề phân định Vịnh Bắc Bộ năm 2000 Lúc tồn Vịnh tiếp tục bị coi vùng chồng lấn hai bên tình hình tiếp tục ổn định Thực tiễn quốc tế cho thấy nhiều nước có vịnh vùng biển chung thỏa thuận lập vùng đánh cá chung mặt pháp lí điều khơng trái với Cơng ước luật Biển năm 1982 Nhằm mục đích tạo thuận lợi tối đa cho việc giải vấn đề phân định sở cân nhắc kỹ khía cạnh quan hệ hai nước thực tiễn quốc tế, Việt Nam đồng ý lập vùng đánh cá chung Vịnh Bắc Bộ Cuộc đàm phán biên giới lãnh thổ, có vấn đề phân định Vịnh Bắc Bộ Việt Nam Trung Quốc tiến hành từ đầu năm 70 Trong năm 49 1974 1977 - 1978, hai nước tiến hành hai vòng đàm phán phân định Nhưng điều kiện lúc nên đàm phán khơng có kết Sau hai nước bình thường hóa quan hệ, hai bên định thương lượng để giải vấn đề biên giới lãnh thổ, có vấn đề phân định Vịnh Bắc Bộ Hai nước ký Thỏa thuận nguyên tắc giải vấn đề biên giới - lãnh thổ Việt Nam Trung Quốc ngày 19/10/1993, nêu rõ phương hướng phân định Vịnh Bắc Bộ “Hai bên áp dụng luật quốc tế tham khảo thực tiễn quốc tế, theo ngun tắc cơng tính đến hoàn cảnh liên quan Vịnh để đến giải pháp cơng bằng” Thực thỏa thuận đó, từ 1993 đến năm 2000, hai bên triển khai bẩy vòng đàm phán cấp phủ, ba gặp hai Trưởng đồn đàm phán cấp phủ mười tám vòng đàm phán cấp chuyên viên Một thuận lợi lớn lao trình đàm phán quan hệ hợp tác, hữu nghị hai nước không ngừng tăng cường, ngày vào thực chất tồn diện, lãnh đạo hai bên ln ln quan tâm, đạo sát Trong q trình đàm phán, hai bên vận dụng nguyên tắc sau để giải : Một là: vào quy định Công ước Luật biển 1982 Liên hợp quốc nguyên tắc luật pháp quốc tế tập quán công nhận rộng rãi Hai là: có tính đến đặc thù Vịnh Bắc Bộ diện đảo, chiều dài bờ biển v.v Ba là: việc giải vấn đề phân định phải xuất phát từ thực trạng nhu cầu phát triển quan hệ hai nước Bốn là: bảo đảm nguyên tắc công chiếu cố lợi ích Kết giải pháp phân định phù hợp với yêu cầu đặt Về diện tích tổng thể Việt Nam 53,23% diện tích Vịnh, Trung Quốc đạt 46,77% (Việt Nam Trung Quốc khoảng 6,46%), đường phân định cách đảo Bạch Long Vĩ 15 hải lý, đảo Cồn Cỏ hưởng 50% hiệu lực Về khía cạnh tài nguyên, giải pháp phân định đạt bảo đảm việc phân chia lợi ích cách công Hai 50 bên phân chia rõ ràng phần thềm lục địa để bên tiến hành thăm dò, khai thác tài ngun phạm vi thềm lục địa mà khơng bị bên can thiệp gây khó khăn Trong trường hợp có cấu tạo mỏ vắt qua đường phân định hai bên thỏa thuận với việc khai thác phân chia lợi ích việc khai thác [25] Hiệp định ghi nhận cam kết hai bên tôn trọng chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán bên phạm vi vùng biển nhân dân ta đón nhận việc ký kết hiệp định thành công lớn hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước ta năm 2000, coi nhân tố quan trọng việc tăng cường, thúc đẩy quan hệ Việt Nam Trung Quốc, việc trì, củng cố hòa bình, ổn định hợp tác khu vực 3.3.2 Tranh chấp chủ quyền Hồng Sa, Trường Sa Biển Đơng có vị trí chiến lược quan trọng khơng với phát triển Việt Nam mà với nhiều quốc gia khu vực giới Bởi mà cần có suy nghĩ hành động đắn việc bày tỏ quan điểm, kiến vấn đề Hoàng Sa, Trường Sa Xung quanh tranh chấp Biển Đông, quan điểm Đảng nhà nước Việt Nam việc quán, trước sau một, Việt Nam chủ trương thông qua đàm phán, giải cách hòa bình tranh chấp sở luật pháp thực tiễn quốc tế, đặc biệt Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982 nhằm gìn giữ hòa bình, ổn định tìm kiếm giải pháp lâu dài mà bên chấp nhận Chúng ta biết hành động dẫn đến ổn định, gây tổn hại cho quan hệ ngoại giao Việt Nam nước đặc biệt Trung Quốc làm cho tình hình Biển Đơng thêm phức tạp hồn tồn khơng có lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta Chính mà Tuyên bố Quốc hội Việt Nam tháng 6/1994 phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc Luật biển nêu rõ quan điểm Việt Nam vấn đề Biển Đông: “Quốc hội lần khẳng định chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa chủ trương giải bất đồng liên quan đến Biển Đông thông qua thương lượng 51 hòa bình, tình thần bình đẳng, hiểu biết tôn trọng nhau, tôn trọng pháp luật quốc tế, đặc biệt Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982, tôn trọng chủ quyền quyền tài phán nước ven biển vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Trong nỗ lực thúc đẩy đàm phán để tìm giải pháp bản, lâu dài, bên liên quan cần trì ổn định sở giữ ngun trạng, khơng hành động làm phức tạp thêm tình hình, khơng sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực” [26] Trong Nghị ngày 23/6/1994 phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982, khẳng định rõ lập trường Việt Nam “…giải tranh chấp chủ quyền lãnh thổ bất đồng khác liên quan đến Biển Đông thông qua thương lượng hòa bình tinh thần bình đẳng, hiểu biết tôn trọng lẫn nhau, tôn trọng luật pháp quốc tế, đặc biệt Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982, tôn trọng quyền chủ quyền quyền tài phán nước ven biển vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa…’’ Cả tuyên bố đơn phương phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 12/5/1977 (về lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam) ngày 12/11/1982 (về đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam) cơng khai nêu rõ quan điểm giải tranh chấp biển Việt Nam là: “…cùng nước liên quan, thông qua thương lượng sở tôn trọng độc lập, chủ quyền nhau, phù hợp với luật pháp tập quán quốc tế, giải vấn đề vùng biển thềm lục địa bên [3, tr607] Hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam nằm khu vực Biển Đơng Quần đảo Hồng Sa bao gồm 30 đảo, bãi đá ngầm vùng biển rộng khoảng 15000 - 16000km , cách Đà Nẵng 170 hải lý Quần đảo Trường Sa gồm 100 đảo, bãi đá ngầm vùng biển rộng khoảng 160.000 - 180.000km , đảo gần cách Vũng Tàu khoảng 250 hải lý Điểm nóng tranh chấp Biển Đơng liên quan đến hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa Từ việc tranh chấp chủ quyền hai quần đảo xuất loạt vấn đề liên quan khác bao gồm việc xác định phạm vi lãnh hải, vùng đặc 52 quyền kinh tế thềm lục địa quốc gia liên đới, việc xác định giải pháp tạm thời nhằm trì hòa bình ổn định khu vực Theo tài liệu có, lịch sử, nhà nước phong kiến Việt nam làm chủ hai quần đảo từ kỷ XVII, sau quyền Đông Dương củng cố chủ quyền Việt Nam hai quần đảo thông qua hoạt động quản lý nhà nước thành lập quyền địa phương, cho cảnh sát đồn trú, lập trạm khí tượng, thơng tin, xây đèn biển… Tiếp đó, quyền Việt Nam liên tục thực bảo vệ chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hiện nay, hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam bị nhiều nước yêu sách, tranh chiếm trở thành đối tượng tranh chấp gay gắt chủ quyền [3, tr604] Từ năm 1956, Trung Quốc chiếm nửa phía đơng quần đảo Hồng Sa Pháp thất thủ Việt Nam, tới năm 1974 Trung Quốc chiếm xong tồn Hồng Sa Mỹ tháo chạy quyền Nam Việt Nam sụp đổ Năm 1988 quan hệ Trung -Xô cải thiện, Việt Nam bị cô lập trường quốc tế, Trung Quốc nam tiến chiếm số đảo, đá Trường Sa Việt Nam, năm 1995, sau chiến tranh lạnh, lợi dụng khoảng trống quyền lực Đông Nam Á Liên Xô sụp đổ Mỹ hạn chế tham dự khu vực rút quân khỏi Subic Philippin, Trung Quốc chiếm đảo đá Vành khăn từ Philippins Đài Loan coi phần Trung Quốc đứng phía Trung Quốc tranh chấp Biển Đông Các nước khác tranh chấp Trường Sa Philippins, Malaysia tham gia tranh chấp muộn tranh chấp phần quần đảo [27] Ngày 17/3/2009, khuôn khổ chương trình nghiên cứu Biển Đơng, Học viện ngoại giao tổ chức hội thảo với chủ đề “tranh chấp chủ quyền Biển Đơng: Lịch sử, Địa trị Luật pháp quốc tế” nhằm thống nhận thức, tăng cường hiểu biết, rút nhận định, gợi ý kiến nghị sách, đóng góp cho việc nghiên cứu bảo vệ chủ quyền đất nước Tại hội thảo đa số học giả cho Việt Nam có đầy đủ chứng lịch sử sở pháp lí khẳng định Việt Nam quốc gia chiếm hữu hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa từ liên tục thực chủ quyền hai quần đảo cách thực 53 hòa bình Theo học giả, đường đứt khúc đoạn chữ U hay gọi “đường lưỡi bò” mà Trung Quốc cơng bố đồ đánh giá thiếu sở pháp lí thể rõ tham vọng độc chiếm Biển Đơng Tuy nhiên có ý cho cần phải xem xét chứng pháp lí mà Trung Quốc đưa hợp lý đến mức độ nào, thấy Trung Quốc làm tốt công tác nghiên cứu, quảng bá, chuẩn bị dư luận, “cuộc chiến không cân sức” Việt Nam Theo học giả đánh giá dầu mỏ khí đốt mục tiêu trước mắt chiến lược Trung Quốc, lâu dài vấn đề địa chiến lược, địa trị hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa, hai đồn biên phòng biển Trung Quốc chiếm giữ Hoàng Sa Trường Sa khống chế Biển Đông, khống chế Nhật Bản, Hàn Quốc Đài Loan, nắm giữ yết hầu kinh tế quốc gia Đơng Á, từ đẩy Mỹ khỏi khu vực Trung quốc có đủ khả quân để đánh chiếm toàn Biển Đông, nhiều đại biểu hội thảo nhận định, dùng vũ lực để độc chiếm Biển Đông lựa chọn Trung Quốc, vào thời điểm này, thời chưa đạt Hơn Trung Quốc có nhu cầu ưu tiên cho chiến lược phát triển hòa bình ràng buộc pháp lí quốc tế điều kiện buộc Trung Quốc phải cân nhắc cẩn trọng Trung Quốc quan tâm đến hình ảnh quốc gia, uy tín quốc tế, muốn đóng vai trò “cổ đơng có trách nhiệm”, phát triển mối quan hệ hữu nghị truyền thống Việt - Trung trách nhiệm lợi ích Việt Nam Trung Quốc Hai nước cần đứng tầm cao lợi ích lớn hai nước, hòa bình, ổn định phát triển khu vực quốc tế để xử lý vấn đề lịch sử để lại, vấn đề nảy sinh thơng qua đối thoại, thương lượng hòa bình tìm giải pháp hợp tác phát triển [ 27 ] Hiện nay, tranh chấp phức tạp, liên quan đến nhiều nước: tranh chấp chủ quyền Hoàng Sa Việt Nam Trung Quốc, Đài Loan; tranh chấp chủ quyền toàn hay phần Trường Sa Việt Nam, Trung Quốc, Đài Loan, Philippins, Malaysia Brunei; tranh chấp vùng biển Việt Nam, Trung Quốc, Đài Loan, Philippins, Malaysia, Brunei Indonesia Rất nhiều biện pháp nghiên cứu áp dụng nhằm giải tranh chấp Một số đưa Liên 54 hợp quốc nhằm mục đích quốc tế hóa tranh chấp, với tình hình xem giải pháp cần thiết để đương đầu với chiến lược chủ trương Trung Quốc Đưa vấn đề Liên hợp quốc cho phép Mỹ, Nga, Nhật Bản quốc gia khác tham dự, trường hợp Liên hợp quốc khơng giải có vấn đề việc giải quyết, Liên hợp quốc có quyền đưa vấn đề Tòa án quốc tế u cầu Tòa cho ý kiến mà khơng cần đồng ý quốc gia tranh chấp Ý kiến tư vấn Tòa án cơng lý quốc tế khơng có hiệu lực định, bắt buộc thi hành phán quyết, có tác động mạnh mẽ dư luận giới vụ tranh chấp vùng Tây Sahara Tòa cho ý kiến hồn cảnh tương tự nghĩa thể theo yêu cầu Liên hợp quốc Vì đề nghị Philippines việc đưa tranh chấp Liên hợp quốc hội tốt cho Việt Nam nhằm quốc tế hoá tranh chấp [29] Xác suất việc Việt Nam chấp nhận đề nghị Philippines “làm tổn hại quan hệ Việt Trung” thấp Việt Nam đề nghị điều Do vậy, Việt Nam nên chấp nhận đề nghị Philippines [28] Tuy nhiên Trung Quốc luôn phản đối việc quốc tế hóa chấp nhận đàm phán song phương cho tranh chấp Biển Đông, yêu sách Trung Quốc ranh giới lưỡi bò ảnh hưởng quyền lợi nhiều nước, nên Trung Quốc nhận thấy quốc tế hóa tranh chấp điều bất lợi cho Trung Quốc Nếu đưa vấn đề Liên hợp quốc chế mà Liên hợp quốc can thiệp là: + Đại hội đồng Liên hợp quốc: nước tranh chấp đưa tranh chấp Đại hội đồng để thảo luận Tuy nhiên, Đại hội đồng Liên hợp quốc khơng có thẩm quyền để phân xử tranh chấp lãnh thổ, có quan xét xử Liên hợp quốc Tòa án cơng lý quốc tế có thẩm quyền này, việc đưa thảo luận trước Đại hội đồng, tranh thủ ủng hộ giới Việt Nam thơng qua Đại hội đồng để u cầu Tòa đưa ý kiến tư vấn theo Điều 65 Quy chế Tòa án quốc tế 55 + Hội Đồng bảo an Liên hợp quốc: theo Điều 38 Hiến chương Liên hợp quốc bên tranh chấp yêu cầu Hội đồng bảo an đưa kiến nghị giải hòa bình tranh chấp Hội đồng bảo an có đầy đủ thẩm quyền giải tranh chấp nhằm trì hòa bình an ninh quốc tế, bên tranh chấp không muốn đưa Hội đồng bảo an Trung Quốc dùng quyền phủ để định Hội đồng bảo an khó thơng qua quyền lợi Trung Quốc (thành viên thường trực Hội đồng bảo an bên tranh chấp) không đảm bảo Năm 1988 Trung Quốc chiếm số đảo Trường Sa, Việt Nam cố gắng đưa tranh chấp Hội Đồng bảo an, Trung Quốc dùng vị trí để cản trở sáng kiến Hội đồng [28] + Tòa án cơng lý quốc tế: theo học giả hội thảo ngày 17/3/2009 Học viện ngoại giao giải pháp đưa Tòa án công lý quốc tế trọng tài quốc tế có lẽ cơng khó có khả thực hiện, theo quy định Tòa án quốc tế phải có đồng thuận bên tranh chấp Trung Quốc nhiều lần công khai khơng muốn đưa vấn đề Tòa án cơng lý quốc tế, nước khác tranh chấp khó chấp nhận chứng khơng vững + Cơ chế giải tranh chấp theo Công ước Liên hợp quốc Luật biển: tranh chấp Biển Đơng, “đường lưỡi bò” Trung Quốc đòi hỏi khơng liên quan đến Trường Sa Hồng Sa vi phạm quy định Công ước Liên hợp quốc Luật biển phân chia vùng biển cho nước Công ước Liên hợp quốc Luật biển quy định nhiều chế để giải tranh chấp liên quan đến việc thực thi Công ước như: thơng qua hòa giải, thơng qua Tòa án quốc tế Luật biển, trọng tài, Trọng tài đặc biệt (theo quy định cụ thể Công ước Liên hợp quốc Luật biển, phần XV, phụ lục V, VI, VII, VIII) Vì vậy, song song với việc đưa tranh chấp Tòa án cơng lý quốc tế, Việt Nam nên nghiên cứu xem xét việc đưa tranh chấp phân định vùng biển quan [28] Cũng có ý kiến đưa khối ASEAN ASEAN có đến thành viên (Việt Nam, Philippins, Malaysia, Brunei Indonesia) liên quan trực tiếp đến tranh 56 chấp Tuy nhiên, giải pháp không hữu hiệu việc đưa Liên hợp quốc, tham gia nước có tiếng nói khơng nhiều đặc biệt Mỹ, lại tổ chức khu vực, quan tâm ủng hộ dư luận giới giảm mà Việt Nam ủng hộ giới quan trọng Tại hội thảo Học viện ngoại giao số đại biểu cho Mỹ không để Trung Quốc độc chiếm Biển Đông, đe dọa lợi ích sát sườn Mỹ đồng minh Mỹ khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, nhiên khả thỏa hiệp Trung - Mỹ Biển Đông số đại biểu cảnh báo Hiện nay, khả tiến hành thương lượng hòa bình chủ quyền nước tranh chấp đề cập tới tính khả thi khơng cao không nước muốn nhân nhượng chủ quyền Nhưng quan hệ trị, ngoại giao tốt đẹp Việt Nam với nước liên quan Trung Quốc, Philippins, Malaysia, Indonesia, Brunei thời điểm tạo điều kiện cho thương lượng hòa bình vào thực chất Việt Nam cần hỗ trợ Liên hợp quốc nhằm giải hòa bình tranh chấp, giành lại chủ quyền thực tế toàn khu vực mà Việt Nam tuyên bố chủ quyền Điều quan trọng Việt Nam phải am hiểu luật pháp quốc tế biển, Công ước Luật biển năm 1982 Trong bối cảnh hội nhập nay, Việt Nam cần phải dựa vào luật pháp quốc tế lấy đấu tranh pháp lí chính, kết hợp với đa phương hóa, cơng khai hóa tất vấn đề có liên quan 57 Kết luận Giải tranh chấp quốc tế phương pháp hòa bình ngun tắc Hiến chương Liên hợp quốc, Điều 33 Khoản Hiến chương ghi nhận phương thức giải hòa bình tranh chấp, dùng biện pháp để giải tranh chấp cụ thể bên tranh chấp tự lựa chọn, thỏa thuận vận dụng phụ thuộc vào tình hình tranh chấp thiện chí giải bên Giải tranh chấp phương pháp hòa bình phải đảm bảo phù hợp với tất nguyên tắc khác Hiến chương Liên hợp quốc, nghĩa giải tranh chấp bên phải tính đến việc bảo vệ lợi ích bên liên quan, tôn trọng độc lập, chủ quyền không xâm phạm lãnh thổ Thực tiễn giải tranh chấp, phương pháp đàm phán trực tiếp giữ vai trò then chốt chiếm ưu thế, bên đàm phán vấn đề mà bên quan tâm Tuy nhiên sử dụng phương pháp đàm phán, cần tiến hành sở tôn trọng lẫn nhau, không bên đưa điều kiện nhằm gây sức ép hình thức Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển, khẳng định việc giải tranh chấp quốc tế phương pháp hòa bình biện pháp sách phủ Việt Nam 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Báo cáo trị ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Đảng 2) Giáo trình Luật quốc tế_ trường Đại học Luật Hà Nội 3) Chính sách, pháp luật biển Việt Nam chiến lược phát triển bền vững, NXB Tư pháp 2006 4) Tìm hiểu Luật Quốc Tế, NXB Đồng Nai 5) Liên hợp quốc tổ chức vấn đề pháp lý bản, NXB khoa học – xã hội 1985 6) Liên hợp quốc lực lượng gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, NXB Chính trị quốc gia - 2008 7) Tòa án cơng lý quốc tế, TS Nguyễn Hồng Thao, NXB Chính trị quốc gia -2000 8) Luận Án Tiến sĩ Luật học năm 2002, Đề tài “ phương pháp giải hòa bình tranh chấp quốc tế” 9) Hiến chương Liên hợp quốc 10) Quy chế Tòa án công lý quốc tế 11) Thỏa thuận quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp - DSU 12) TS Nguyễn Thị Thuận (2005) “Vị trí Hiến chương Liên hợp quốc hệ thống pháp luật quốc tế” Tạp chí luật học số 10 13) TS Nguyễn Thị Thuận (2009) “Hội đồng bảo an Liên hợp quốc với vai trò giải tranh chấp quốc tế” Tạp chí Nhà nước pháp luật số 14) TS Nguyễn Toàn Thắng (2008) “Giải tranh chấp theo quy định Hiến Chương ASEAN” Tạp chí luật học số 15) ThS Đoàn Thành Nhân (2005)“Nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng bảo an Liên hợp quốc yêu cầu cấp bách giai đoạn nay” Tạp chí luật học số 10 59 16) ThS Nguyễn Kim Ngân (2005) “Hội đồng bảo an Liên hợp quốc vấn đề trì hòa bình, an ninh quốc tế” Tạp chí luật học số 10 17) ThS Lê Minh Tiến (2007) “Cơ chế giải tranh chấp ASEAN” Tạp chí luật học số 18) Vũ Mai Liên vụ pháp luật Điều ước quốc tế (2005) “Vai trò Tòa án quốc tế giải hòa bình tranh chấp quốc tế” Tạp chí luật học số 10 19) web:http://irv.moi.gov.vn /News/PrintView.aspx?ID=15934_ quan thông tin lý luận Công Thương 20) Trangweb:http://wto.nciec.gov.vn/ Cổng thông tin WTO tiếp cận thị trường Bộ Công Thương 21) http://vietbao.vn/The-gioi/Vai-tro-cua-LHQ-va-nhung-dong-gop-cua-VietNam/11029033/162/ 22) http://www.doisongphapluat.com.vn/Story/quocte/2008/10/9965.html 23) http://www.un.org/english/ 24) http://www.icj-cij.org/docket/index.php?p1=3&p2=2 25) http://www.mofa.gov.vn/vi/cs_doingoai/cs/ns04081808401148 Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ Hiệp định Hợp tác nghề cá Việt Nam Trung Quốc Vịnh Bắc Bộ 26) Vấn đề chủ quyền lãnh thổ thái độ http://tuyengiao.vn/Home/MagazineStory.aspx? mid=13&mzid=70&ID=212 27) Những khuyến nghị sau Hội thảo Biển Đông : http://tuanvietnam.net/vn/tulieusuyngam/6428/index.aspx 28) Tranh chấp Biển Đông vai trò Liên hợp quốc: http://www.tuanvietnam.net/vn/sukiennonghomnay/6378/index.aspx 29) Tranh chấp Trường Sa - Hoàng Sa: Giải cách nào? http://vietnamnet.vn/chinhtri/2008/01/762796/ 60 30) Khả đáp ứng Việt Nam Công ước Liên hợp quốc chốngthamnhũng:http://www.giri.ac.vn/modules.php? name=News&opcase=detailsnews&mid=679&mcid=210&menuid= 31) Đề nghị hội đàm đa phương Trường Sa: http://www.bbc.co.uk/vietnamese/world/2009/03/090323_manila_talks.sht ml 32) http://vitinfo.com.vn/Muctin/Quocte/LA51651/default.htm 33) http://www.doisongphapluat.com.vn/Story/Nguoinoitieng/2009/3/12029.h tml 34) http://dantri.com.vn/c20/s20-300922/viet-trung-chinh-thuc-co-duongbien-gioi-dat-lien.htm ... chương: + Chương 1: Khái qt chung giải hòa bình tranh chấp quốc tế + Chương 2: Liên hợp quốc với vấn đề giải hòa bình tranh chấp quốc tế + Chương 3: Việt Nam với vấn đề giải tranh chấp quốc tế. .. pháp hòa bình, mơ hình giải vấn đề cách hiệu mà bên lựa chọn để giải tranh chấp 1.2.3 Giải tranh chấp khuôn khổ tổ chức quốc tế Hiện khuôn khổ tổ chức quốc tế, việc giải tranh chấp quốc tế khơng... độ giải tranh chấp, hiệu giải tranh chấp bị chi phối nhiều thiện chí bên tranh chấp 22 CHƯƠNG LIÊN HỢP QUỐC VỚI VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT HỊA BÌNH CÁC TRANH CHẤP QUỐC TẾ 2.1 Khái quát quy định Hiến chương