Kinh tế chính trị-Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở tỉnh Viêng Chăn (CHDCND Lào)

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài. Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào là một nước đang phát triển, kinh tế nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế quốc dân. Trình độ phát triển của lực lượng sản xuất trong nông nghiệp còn thấp, phương thức canh tác lạc hậu, nghèo đói trong nông thôn còn phổ biến. Hiện nay vẫn còn tồn tại cơ cấu kinh tế mang tính tự cấp tự túc là chủ yếu. Do vậy, Nghị quyết Đại hội IX của Đảng NDCM Lào đã tiếp tục lấy chủ trương, chính sách xây dựng cơ cấu kinh tế nông - lâm nghiệp và dịch vụ làm nội dung trọng tâm trong đường lối phát triển, ngay từ đầu coi nông - lâm nghiệp là cơ bản, lấy việc xây dựng công nghiệp là hàng đầu. Tỉnh Viêng Chăn là một tỉnh lớn nằm ở phía bắc của đồng bằng Viêng Chăn (miền Trung của Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào). Tỉnh có những điều kiện để phát triển kinh tế đa dạng với thế mạnh cả về nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Với chính sách mở cửa, tăng cường hợp tác và giao lưu quốc tế của Đảng và Nhà nước đã tạo điều kiện, xu hướng để phát triển và mở ra cơ hội, triển vọng phát triển kinh tế. Đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế những năm đổi mới vừa qua, cùng với sự vươn lên của cả nước, tỉnh Viêng Chăn đã có những chuyển biến đáng khích lệ. Trên thực tế, những kết quả đạt được trong sản xuất nông nghiệp, xây dựng và phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Viêng chăn trong thời gian qua đã làm thay đổi căn bản bộ mặt nông thôn, tạo ra động lực mới cho sự phát triển toàn diện về kinh tế - xã hội của tỉnh. Xuất phát từ thực trạng hiện nay, vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nhằm phát triển hoàn thiện kinh tế - xã hội nông thôn, từng bước gia nhập vào nền kinh tế thị trường ở tỉnh Viêng Chăn trở nên cấp bách. Vì vậy, em chọn đề tài: “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở tỉnh Viêng Chăn (CHDCND Lào)” làm khoá luận tốt nghiệp Đại học đồng thời rất mong có đóng góp nhỏ cùng với tính giải quyết vấn đề thực tiễn đòi hỏi cấp bách hiện nay.

CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG KHÓA LUẬN CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân NDCM : Nhân dân cách mạng CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CCKT : Cơ cấu kinh tế QHSX : Quan hệ sản xuất LLSX : Lực lượng sản xuất XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.3 Vai trò chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số tỉnh Việt Nam CHDCND Lào 1.2.1 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hà Tĩnh Việt Nam 1.2.2 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hà Giang Việt Nam 1.2.3 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Sa Văn Na Khệt CHDCND Lào 1.2.4 Bài học kinh nghiệm rút 1.3 Một số quan điểm Đảng, Nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào tỉnh Viêng Chăn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.3.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước (qua kỳ Đại hội Đảng) 1.3.2 Quan điểm tỉnh Viêng Chăn Chương THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH VIÊNG CHĂN (TỪ 2001 – 2011) 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Viêng Chăn có ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 2.1.3 Thuận lợi khó khăn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Viêng Chăn 2.2 Thành tựu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Viêng Chăn (CHDCND Lào) 2.2.1 Những kết đạt 2.2.2 Nguyên nhân 2.3 Hạn chế vấn đề đặt 2.3.1 Hạn chế 2.3.2 Nguyên nhân Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH VIÊNG CHĂN TỪ NAY ĐẾN 2015 VÀ 2020 3.1 Mục tiêu quan điểm 3.1.1 Mục tiêu 3.1.2 Quan điểm 3.2 Phương hướng 3.2.1 Phương hướng chung 3.2.2 Phương hướng cụ thể 3.3 Một số giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Viêng Chăn 3.3.1 Chuyển dịch cấu kinh tế vùng 3.3.2 Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế 3.3.3 Giải pháp vốn 3.3.4 Giải pháp đào tạo nhân lực 3.3.5 Giải pháp thị trường 3.3.6 Giải pháp khoa học công nghệ 3.3.7 Giải pháp kết cấu hạ tầng 3.3.8 Giải pháp chế sách KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO .78 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào nước phát triển, kinh tế nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn kinh tế quốc dân Trình độ phát triển lực lượng sản xuất nơng nghiệp cịn thấp, phương thức canh tác lạc hậu, nghèo đói nơng thơn cịn phổ biến Hiện cịn tồn cấu kinh tế mang tính tự cấp tự túc chủ yếu Do vậy, Nghị Đại hội IX Đảng NDCM Lào tiếp tục lấy chủ trương, sách xây dựng cấu kinh tế nơng - lâm nghiệp dịch vụ làm nội dung trọng tâm đường lối phát triển, từ đầu coi nông - lâm nghiệp bản, lấy việc xây dựng công nghiệp hàng đầu Tỉnh Viêng Chăn tỉnh lớn nằm phía bắc đồng Viêng Chăn (miền Trung Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào) Tỉnh có điều kiện để phát triển kinh tế đa dạng với mạnh nông nghiệp, cơng nghiệp dịch vụ Với sách mở cửa, tăng cường hợp tác giao lưu quốc tế Đảng Nhà nước tạo điều kiện, xu hướng để phát triển mở hội, triển vọng phát triển kinh tế Đối với chuyển dịch cấu kinh tế năm đổi vừa qua, với vươn lên nước, tỉnh Viêng Chăn có chuyển biến đáng khích lệ Trên thực tế, kết đạt sản xuất nông nghiệp, xây dựng phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Viêng chăn thời gian qua làm thay đổi mặt nông thôn, tạo động lực cho phát triển toàn diện kinh tế - xã hội tỉnh Xuất phát từ thực trạng nay, vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nhằm phát triển hồn thiện kinh tế - xã hội nông thôn, bước gia nhập vào kinh tế thị trường tỉnh Viêng Chăn trở nên cấp bách Vì vậy, em chọn đề tài: “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Viêng Chăn (CHDCND Lào)” làm khoá luận tốt nghiệp Đại học đồng thời mong có đóng góp nhỏ với tính giải vấn đề thực tiễn địi hỏi cấp bách Tình hình nghiên cứu đề tài Chuyển dịch cấu kinh tế nói chung cấu kinh tế nơng nghiệp nói riêng đề tài nhà khoa học Việt Nam quan tâm nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu nhiều tác giả công bố sách, báo, tạp chí khoa học chuyên ngành, sở thuận lợi để khố luận nghiên cứu, phân tích chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Viêng Chăn Đã có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến chuyên đề như: “Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nghệ An” luân văn thạc sỹ tác giả Nguyễn Thị Đào - Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2005), đề tài “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp” luận văn thạc sỹ tác giả Nguyễn Văn Phát - Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Hum Phêng Xay Na Xin (2001) “chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp CHDCND Lào giai đoạn nay”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tuy nhiên, đề tài góc độ nghiên cứu phương pháp tiếp cận lại khác để tác giả phân tích, luận giải vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nói chung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng Song đến vấn đề tỉnh Viêng Chăn cịn mẻ, chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống góc độ kinh tế trị Vì vậy, đề tài: “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Viêng Chăn nước CHDCND Lào từ đến năm 2015” không trùng lắp cần nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn nói chung đánh giá thực trạng cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Viêng Chăn nói riêng, khố luận đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nhằm phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn tỉnh Viêng Chăn thời gian tới Với mục tiêu trên, nhiệm vụ đề tài là: - Tìm hiểu vấn đề lý luận chủ yếu cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp - Phân tích thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Viêng Chăn thời gian qua - Đưa số quan điểm, phương hướng giải pháp chủ yếu làm sở cho việc xây dựng kế hoạch thực bước chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Viêng Chăn thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài Khoá luận tập trung nghiên cứu vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Viêng Chăn mặt: cấu ngành, cấu vùng, cấu thành phần kinh tế nông nghiệp, thời gian năm 2007 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Khoá luận thực sở luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng NDCM Lào phát triển kinh tế nơng thơn theo hướng CNH, HĐH nơng nghiệp Đóng góp khố luận Từ vấn đề nêu trên, tác giả hy vọng khố luận đóng góp phần nhỏ sau đây: - Hệ thống quan niệm cấu kinh tế nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, yếu tố ảnh hưởng tới q trình - Đề xuất quan điểm, phương hướng giải pháp chủ yếu phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Viêng Chăn để góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Viêng Chăn thời gian tới Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, khoá luận gồm chương, tiết Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm - Chuyển dịch Là trình chuyển đổi từ trạng thái sang trạng thái khác ngày hồn thiện hơn, phong phú với mơi trường điều kiện phát triển kinh tế - Cơ cấu Khái niệm “cơ cấu” phạm trù triết học, sử dụng để biểu thị cấu trúc bên trong, tỷ lệ quan hệ phận hợp thành hệ thống “cơ cấu” biểu thị tập hợp quan hệ liên kết hữu cơ, yếu tố khác hệ thống định “Cơ cấu” thuộc tính hệ thống Do đó, cần phải nắm vững quan điểm hệ thống xem xét, nghiên cứu khái niệm “cơ cấu” - Cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế tổng thể phận hợp thành kinh tế, với tỷ lệ phân chia định lượng chất mối quan hệ tác động qua lại phận Từ khái niệm trên, hiểu cấu kinh tế gồm có hai mặt cụ thể sau: Thứ nhất: Khi nói đến cấu kinh tế nói đến phận hợp thành kinh tế với vị trí tỷ lệ phân chia định lượng chất Thứ hai, Khi nói đến cấu kinh tế nói đến mối quan hệ tương tác phận Xác định cấu kinh tế quốc gia (hay địa phương) xác định tổng thể phận hợp thành kinh tế với vị trí tỷ lệ tương ứng phận quan hệ tương tác phận trình phát triển kinh tế - xã hội Việc xác định tổng thể phận hợp thành cấu kinh tế quốc dân tương tác phận giai đoạn lịch sử trình phát triển kinh tế - xã hội có ý nghĩa quan trọng Bởi kinh tế thể người bao gồm nhiều phận, yếu tố hợp thành Mỗi phận, yếu tố có vị trí, vai trị khác nhau, có phận đặc biệt quan trọng Tuy nhiên, để phát triển kinh tế, cần xác định tỷ lệ cân đối phận sở khách quan không áp đặt cách chủ quan, tuỳ tiện, bất chấp quy luật khách quan, điều phá vỡ tương ứng phận chỉnh thể khơng khơng làm cho chỉnh thể phát triển mà cịn kìm hãm, chí làm tan rã chỉnh thể Song, việc xác định phận quan hệ tương tác phận cấu kinh tế kinh tế quốc dân giai đoạn dễ dàng; việc xây dựng tỷ lệ phù hợp phận để có cấu kinh tế hợp lý khó khăn, phức tạp Sự hợp lý cấu kinh tế đánh giá qua thực tế phát triển kinh tế xã hội quốc gia, vùng, địa phương cụ thể Xét mặt định tính, cấu kinh tế phù hợp phát đạt tiêu chí sau: Thứ nhất: Cơ cấu kinh tế phải phản ánh trình độ phát triển kinh tế Thứ hai: Cơ cấu kinh tế cho phép khai thác sử dụng hiệu nguồn lực kinh tế nước Thứ ba: Cơ cấu kinh tế phải đáp ứng yêu cầu hội nhập với quốc tế khu vực nhằm tạo cân đối, phát triển bền vững Ba tiêu chí mang tính định tính có khả phản ánh đầy đủ tính chất cấu kinh tế Để đánh giá cách thực tế xu hướng biến đổi khách quan cấu kinh tế, vận dụng đắn xu hướng vào điều kiện cụ thể quốc gia giai đoạn định phát triển, cần phải nắm vững hiểu rõ đặc điểm cấu kinh tế: Thứ nhất: Cơ cấu kinh tế mang tính khách quan, tức vật, tượng nói chung kinh tế nói riêng phải tồn theo cấu trúc định, vận động phát triển theo quy luật khách quan Điều Mác khẳng định “trong phân công lao động xã hội số tỷ lệ tất yếu khơng thể tránh khỏi, tất yếu thầm kín, n lặng” Nền kinh tế có phân cơng lao động, ngành, lĩnh vực kinh tế phát triển lực lượng sản xuất định để hình thành cấu kinh tế với tỷ lệ cân đối, tương ứng phận, tỷ lệ thay đổi theo q trình diễn biến khách quan nhu cầu xã hội khả đáp ứng nhu cầu Cơ cấu kinh tế biểu tóm tắt, động nội dung chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn phát triển định Nhưng khơng áp đặt chủ quan, tự đặt cho ngành tỷ lệ vị trí trái ngược với yêu cầu xu phát triển xã hội Mọi áp đặt chủ quan, nóng vội nhằm tạo cấu kinh tế theo ý muốn dẫn đến hậu không nhỏ, sai lầm cấu dẫn đến sai lầm chiến lược khó khắc phục Thực tế Việt Nam trước thời kỳ đổi (1986) chủ quan, nóng vội, ý chí xác định xây dựng cấu kinh tế không phù hợp với quy luật khách quan kinh tế nên không tạo động lực cho phát triển kinh tế xã hội Thứ hai: Mỗi cấu kinh tế mang tính lịch sử xu hướng định, phản ánh trình độ phát triển phận trình tái sản xuất xã hội xác lập mối quan hệ cân đối phân công lao động xã hội Những mối quan hệ tỷ lệ số lượng chất lượng thay đổi điều kiện khác nguyên tắc không nội dung chất lượng mà cách thức thực tỷ lệ Sự khác quy luật kinh tế đặc thù phương thức sản xuất định Ngay hình thái cấu kinh tế xã hội giống tồn nước khác có khác việc hình thành cấu kinh tế Đó Trong năm qua, vốn đầu tư ngân sách nhà nước vào xây dựng kết cấu hạ tầng nơng thơn có xu hướng tăng lên, chưa đáp ứng nhu cầu phát nơng nghiệp hàng hóa Vốn đầu tư xã hội tỉnh Viêng Chăn 1767 cơng trình năm (2006-2011) với giá trị 3.772 tỷ kíp, 760 cơng trình nhà nước với giá trị 229,58 tỷ kíp, 120 cơng trình nước ngồi với giá trị 2.873,49 tỷ kíp, 109 cơng trình tư nhân (trong nước) có có giá trị 668,93 tỷ kíp 78 cơng trình tư nhân (nước ngồi) có giá trị 3.772 tỷ kíp Qua số liệu cho thấy: vốn đầu tư chưa đáp ứng nhu cầu để sản xuất hàng hóa lớn Để huy động khai thác sử dụng hợp lý vốn tín dụng cho phát triển sản xuất hàng hóa nơng nghiệp, năm tới Nhà nước Trung ương cần: Một là: Tăng cường vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho nông - lâm - ngư nghiệp nông thôn tỉnh Viêng Chăn Tập trung chủ yếu vào số lĩnh vực: xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất (thủy lợi, giao thông, điện); khai hoang phục hóa; đầu tư vào ngành cơng nghiệp phục vụ nơng lâm nghiệp (sản xuất phân bón, thuốc trừ sâu, hóa chất, khí trang bị cho chế biến nông - lâm - thủy sản); đầu tư đào tạo bồi dưỡng cán ngành nông nghiệp Hai là: Có sách khuyến khích huy động vốn dân, vốn thành phần kinh tế để đầu tư vào thâm canh trồng trọt, chăn nuôi, khai thác phát triển nông nghiệp Ba là: Phát triển đa dạng hóa hình thức tín dụng nơng thơn, khuyến khích hình thức tín dụng nhằm hỗ trợ vốn cho nơng dân Có sách ưu đãi cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc, vùng sâu vùng xa,… Đơn giản hóa thủ tục vay mượn vốn, ban hành hệ thống lãi suất tín dụng hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi, tin cậy cho nông dân vay góp vốn Bốn là: Có sách thu hút vốn đầu tư nước ngồi nhiều hình thức: hợp tác liên doanh, chế biến bao tiêu sản phẩm; cho thuê đất để mở 66 sở sản xuất… Dành vốn ưu đãi tổ chức quốc tế đầu tư phát triển nông - lâm - ngư nghiệp, vùng sâu vùng xa Đầu tư vào nơng nghiệp có mạo hiểm lớn nơng nghiệp lĩnh vực rủi ro lớn ảnh hưởng yếu tố thiên nhiên, thêm vào nhà nước chưa có sách ưu đãi thỏa đáng, thủ tục hành cịn nhiều phiền hà, nông - lâm - ngư nghiệp sức hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi Vì vậy, đến lúc cần nghiên cứu hoàn thiện sách nơng nghiệp để thu hút nhà đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài, cách mạnh mẽ Cần phải thay đổi sách dầu tư Trong điều kiện kinh tế tỉnh chưa phát triển nguồn thu cho ngân sách cịn ít, tỉnh phải tích luỹ nguồn vốn để đầu tư vào sản xuất kinh doanh Hiện nay, Viêng Chăn cần tập trung vào hướng ( khai thác vốn từ xây dựng bản), ngân sách vốn tài trợ quốc tế dự án vốn giải việc làm, vốn xố đói giảm nghèo, khai thác vốn vay ngân hàng thơng qua sách huy động vốn nhân dân Nhà nước Trên sở nguồn vốn tỉnh xây dựng sở vật chất, kết cấu hạ tầng phúc lợi xã hội Những năm trước việc huy động vốn cung cấp vốn từ ngân sách Nhà nước khu vực kinh tế nói chung thấp so với yêu cầu thực tiễn Trong năm đổi mới, với đổi kinh tế đất nước kinh tế xã hội nơng thơn chủ trương, sách huy động vốn đầu tư cho khu vực kinh tế nông thơn có nhiều chuyển biến Bên cạnh việc tiếp tục huy động vốn, đầu tư ngân sách Nhà nước hướng nỗ lực nhằm động viên khuyến khích nguồn vốn dân cư, tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế tỉnh tranh thủ nguồn vốn dự án nước đầu tư xây dựng, phát triển kinh tế xã hội nông thôn tỉnh Trong năm tới, để tăng cường hiệu việc sử dụng vốn hướng phù hợp với dự án trước mắt cần thay đổi cấu đầu tư Nguồn vốn Nhà nước thành phần kinh tế, tổ chức nước sở tỉnh cung cấp thông tin đầy đủ rõ ràng nhu cầu cần thiết tỉnh 67 xem xét khả cung ứng vốn đầu tư Tránh tình trạng lập nhiều dự án lớn thực thời gian Bài học năm qua cho thấy, tỉnh chưa toán số cơng trình Bởi vì, vốn có hạn lại phân tán Cuối làm cho hiệu sử dụng vốn chưa cao, thiếu vốn Thay đổi cấu cho vay theo đối tượng tình chất sản xuất đối tượng vay Trong khối ngân hàng nông nghiệp phần cho vay trực tiếp để hộ cần tăng thêm tổng số tiền cho vay vốn tuỳ theo tính chất sản xuất thời gian hợp lý Vì sản xuất nông nghiệp chu kỳ sản xuất, trồng vật ni tháng Nếu đầu tư phát triển ngành nghề cho nơng nghiệp, nơng thơn thời gian dài số lượng nhiều Tạo điều kiện cho nông dân mạnh dạn đầu tư cho ngành nghề nông nghiệp Mặt khác, tính kịp thời dài hạn tạo điều kiện để mở rộng đầu tư sản xuất kinh doanh có hiệu Nhìn chung, để đảm bảo cho phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nơng thơn nói chung, nơng thơn Viêng Chăn nói riêng, thúc đẩy sản xuất hàng hoá chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghiệp hố - đại hố vấn đề vốn giữ vai trò quan trọng Để đảm bảo đáp ứng nhu cầu tạo vốn cho nông dân, Nhà nước tỉnh Viêng Chăn cần phải tạo vốn đầu tư, cho vay hình thức ngắn hạn, trung hạn dài hạn tuỳ theo điều kiện cụ thể, tính chất ngành sản xuất kinh doanh Ngoài việc huy động vốn đầu tư nước từ thành phần kinh tế với sách hấp dẫn, ưu đãi thuế, lãi suất…cần Nhà nước tăng tỷ lệ đầu tư ngân sách (kể vốn tài trợ quốc tế) cho ngành mũi nhọn, vùng trọng điểm tỉnh Mặt khác, tạo môi trường thuận lợi, kêu gọi đầu tư nước ngồi lồng ghép chương trình kinh tế - xã hội vào việc tạo thêm nguồn vốn làm ăn cho dân cư nông thôn, đông thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển dịch cấu kinh tế 3.3.4 Giải pháp đào tạo nhân lực Vấn đề giải việc làm, nâng cao chất lượng nguồn lao động, tăng thu nhập cho người lao động đòi hỏi xúc mang tính chiến lược 68 khơng tỉnh Viêng Chăn mà nước Vì cấp, ngành phải quan tâm giải nguồn lao động phát triển, đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phát triển kinh tế Theo cần: Thứ nhất: Đa dạng hóa nguồn vốn hình thức tổ chức giáo dục cấp Hình thành quỹ đào tạo nguồn nhân lực sở đóng góp Nhà nước, doanh nghiệp sử dụng nhân lực cá nhân người lao động Đầu tư xây dựng trường nội trú cho em đồng bào vùng sâu, vùng xa Kết hợp tốt công tác tuyên truyền giáo dục để thu hút trẻ học tuổi không bỏ học Thứ hai: Tăng cường mở rộng công tác hướng nghiệp trường phổ thông, trung học, mở rộng quy mô đào tạo nghề chuyên nghiệp cho niên Coi trọng cải thiện chất lượng nguồn nhân lực việc tạo chế công xã hội phát triển giáo dục đào tạo, ý đào tạo công nhân kỹ thuật, chuyên gia công nghệ quản lý, đội ngũ doanh nhân Nâng cao chát lượng nguồn nhân lực quản lý quản trị doanh nghiệp, kỹ thuật viên bậc cao thợ bậc cao, công nhân lành nghề Chú trọng đào tạo toàn diện chuyên môn nghiệp vụ, đào tạo cán khoa học, công chức quản lý nhà nước, công nhân kỹ thuật viên Thứ ba: Tăng cường đầu tư cho hoạt động bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực chương trình quốc gia chăm sóc sức khỏe ban đầu phòng chống HIV, AIDS, cung cấp nước sạch, củng cố mạng lưới y tế sở, kết hợp vận dụng y học cổ truyền để khám chữa bệnh cho nhân dân, thực chế độ bảo hiểm y tế hỗ trợ người nghèo việc khám, chữa bệnh 3.3.5 Giải pháp thị trường Trong chế thị trường, xây dựng thị trường nông thơn hồn chỉnh khơng tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiêu thụ sản phẩm mà lớn bảo đảm bước phân công lại lao động xã hội, đổi cấu nông nghiệp, phát triển sản xuất hàng hoá Thực tế nay, thị trường nơng thơn nước CHDCND Lào chưa hồn chỉnh, nhiều nguyên nhân Trước hết là, thiếu vốn sở vật chất, kết cấu hạ tầng nhiều yếu Viêng Chăn 69 tỉnh nhằm tình trạng đó, giao thơng vừa thiếu, vừa khơng đảm bảo chất lượng, phương tiện vận tải hạn chế số lượng lẫn chất lượng Công nghiệp nông thôn chưa cải thiện, chưa ý đầu tư thích đáng Hệ thống chợ nông thôn nghèo nàn, sở vật chất sơ sài, tạm bợ, cấu mặt hàng đơn điệu, mức độ lưu thơng hàng hố Muốn có tư liệu sản xuất, nơng dân cần phải có lượng tiền định Đây khó khăn lớn nơng dân vốn họ thường mỏng, gặp biến động họ khó lịng trì sản xuất, chưa nói tới phát triển sản xuất, giá yếu tố đầu vào cao so với đầu ra, vụ hè Phân bón, thuốc trừ sâu, vật tư nơng nghiệp tính gần ngang giá, sản phẩm bán giá lại rẻ không ổn định Thị trường tiêu thụ sản phẩm có vai trị lớn, có ảnh hưởng định đến trình sản xuất Thực tế Viêng Chăn cho thấy, có lúc nơng dân lo “đầu ra” “đầu vào” Giá loại nông sản, loại rau tươi sống, có thấp chi phí sản xuất Để tiêu thụ tốt, nông dân cần ý phát triển công nghiệp chế biến Điều nông thôn Viêng Chăn chưa làm Trong cấu thị trường, việc hồn thiện hệ thống dịch vụ hỗ trợ cho nơng nghiệp cần thiết Nhà nước phải giữ vị trí điều tiết, quản lý khơng thả nổi, phó mặc cho nông dân… doanh nghiệp Nhà nước phải giữ vai trị chủ đạo, khơng để nơng dân bị ép giá Thực tiễn cho thấy nơi thả dịch vụ, nhiều hộ nơng dân gặp khơng khó khăn, chẳng hạn như: hạn hán, lũ lụt… làm cho nhiều diện tích lúa bị thiệt hại hàng năm Đây yếu tố khách quan nằm ngồi khả tự chủ hộ nông dân Việc phát triển thị trường nông sản thị trường nông thôn vấn đề cấp bách đặt Nghị Đại hội IX Đảng NDCM Lào khẳng định: “Trong thời gian tới, phải tiếp tục sách quan hệ thương mại đa phương, Xây dựng thị trường ổn định hàng hố xuất khẩu” Chính sách thị trường biện pháp chủ yếu để phát triển kinh tế - xã hội 70 nông thôn Trong năm gần đây, thị trường nông sản thị trường nơng thơn nước nói chung, Viêng Chăn nói riêng có nhiều chuyển biến tích cực Song phát triển cịn chậm, thị trường nơng thơn cịn bng lỏng, chưa tổ chức tốt chưa tác động mạnh đến việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Nguyên nhân vấn đề sức mua, nhu cầu có khả tốn thị trường nơng thơn thấp, nơng thơn, nông thôn vùng sâu vùng xa Ở Viêng Chăn tỷ lệ người nghèo cao, thu nhập thấp, nên nông dân chưa trở thành thị trường rộng lớn cho cho kinh tế tỉnh Để thoả mãn nhu cầu tiêu dùng nhân dân tỉnh vượt thị trường tỉnh bạn với cấu mới, chất lượng Một mặt đòi hỏi bạn thân ngành nông nghiệp, ngành công nghiệp dịch vụ truyền thống không ngừng đổi nâng cao chất lượng sản phẩm Mặt khác, địi hỏi phải có phát triển nhiều ngành lĩnh vực nông nghiệp dịch vụ Thực tiễn nước khu vực cho thấy, đổi nâng cao chất lượng tiêu dùng người động lực thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hố đại hố Vì vậy, cần phải nâng cao thu nhập dân cư nơng thơn, đa dạng hố cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn tăng trưởng kinh tế khu vực tạo sức mua nhu cầu có khả toán Mặt khác, đưa nhanh tiến kỹ thuật công nghệ vào sản xuất kinh doanh, tổ chức lại hệ thống thương mại nông thôn, tổ chức tốt mặt hàng xuất nhập có tác động đến nông dân dân cư nông thôn như: gạo, xi măng, dầu, phân bón… có sách thuế phù hợp, ổn định người yên tâm sản xuất 3.3.6 Giải pháp khoa học công nghệ Như biết rằng, đặc trưng sản xuất nông thôn sản xuất theo xu hướng giảm bớt lao động thủ cơng tăng dần lao động máy móc Vì vậy, việc áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh có ý nghĩa to lớn việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 71 Ở Viêng Chăn, việc mở rộng ứng dụng tiến kỹ thuật vào phát triển kinh tế thu kết quan trọng có kinh nghiệm định việc tạo giống lúa có suất cao, vật ni như: lợn, bị… có giá trị kinh tế cao, chuyển đổi cấu mùa vụ lai tạo, du nhập loại cây, cịn có giá trị kinh tế, cải tạo vườn tạp, thay đổi phương pháp tập quán sản xuất, xuất nhiều mơ hình làm ăn giỏi nhờ áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, mở nhiều ngành nghề Tuy nhiên, nhìn chung việc áp dụng khoa học công nghệ phát triển diện rộng, huyện thị miền núi nhiều hạn chế, chưa động Giải pháp năm tới cần đưa nhanh địa rộng huyện thị miền núi tiến khoa học công nghệ - kỹ thuật, sinh học kèm theo phát triển sản xuất, trọng tâm khoa học ứng dụng nhằm khai thác sử dụng hợp lý có hiệu tài nguyên miền núi bảo vệ môi trường sinh thái Trước mặt lĩnh vực: + Ứng dụng tiến kỹ thuật sinh học để tạo nhiều nơng sản hàng hố, có giá trị kinh tế cao, giá thành hạ đủ sức cạnh tranh điều kiện Hướng ưu tiên đưa tiến khoa học công nghệ vào sản xuất số giống lúa có đủ tiêu chuẩn xuất khẩu: cơng nghiệp, ăn quả, trồng rừng, chăn nuôi… + Ứng dụng khoa học công nghệ vật liệu vào xây dựng sở kho tàng kinh tế huyện miền núi Do địa hình huyện miền núi khó khăn, phức tạp, địa hình rộng, cự ly vận chuyển dài lại chịu tác động khí hậu thời tiết… nên cơng trình xây dựng cao Để đảm bảo chất lượng tuổi thọ cơng trình cần đầu tư kỹ thuật công nghệ phù hợp với điều kiện miền núi đạt kết kinh tế cao… Đối với huyện đồng sở vật chất đòi hỏi đảm bảo Nếu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuất công nghệ giảm chi phí, hạn chế thiệt hại thiên tai gây cho nông dân Để mở rộng hoạt động ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất cần đổi nâng cao hiệu lực quản lý tổ chức thực 72 cấp ngành, chuyên môn, xác định rõ chế phù hợp với quan nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, phân định rõ yêu cầu kinh doanh yêu cầu phục vụ quan nghiên cứu, chuyển giao cơng nghệ đảm bảo lợi íct bên, đồng thời khuyến khích hoạt động khoa học kỹ thuật công nghệ đến với người sản xuất Thường xuyên tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học như: hội thảo, triển lãm, thông tin khoa học, giới thiệu điển hình ứng dụng khoa học kỹ thuật mới… 3.3.7 Giải pháp kết cấu hạ tầng Một nội dung chiến lược hướng nông thôn mở rộng quan hệ với nước năm cịn lại để làm thay đổi mặt nơng thơn đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển Văn kiện Đại hội Đảng NDCM Lào lần thứ IX ghi vấn đề xây dựng kết cấu hạ tầng: “phải ý phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế cho thuận lợi, đại, khắp có chất lượng” Trong sản xuất hàng hố vận động theo chế thị trường kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có vị trí quan trọng tác động đến tốc độ tăng trưởng củng cố, hoàn thiện cấu kinh tế Đối với kinh tế nông thôn, sản xuất nông nghiệp vào sản xuất hàng hoá, hướng thị trường, hướng mạnh vào xuất đồng thời địi hỏi phải có tác động ngành (giao thông vận tải, công nghiệp phục vụ nông nghiệp, bưu viễn thơng, ý tế, giáo dục, v.v…) Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nói chung chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh nói riêng, sở vật chất kỹ thuật kết cấu hạ tầng nông thôn tỉnh cịn nhiều khó khăn, hạn chế, bất cập gắn với tính đặc thù tỉnh Chính sở vật chất kỹ thuật kết cấu hạ tầng lạc hậu, thiếu thốn nên tiềm kinh tế nông thôn tỉnh lớn, song khai thác sử dụng chưa có hiệu cao Để phát huy tiềm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, Viêng Chăn phải nâng cao trình độ hồn thiện sở vật chất kỹ thuật kết cấu hạ tầng Muốn cần phải tập trung xử lý tốt vấn đề sau đây: 73 Một: Tiếp tục đầu tư xây dựng cơng trình thuỷ lợi, giao thơng, điện, nước sạch… để phục vụ yêu cầu sản xuất, đời sống giao thơng thuận tiện Do giao thơng có vai trị quan trọng góp phần đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Giao thơng phát triển tạo điều kiện cho q trình giao lưu hàng hố, thúc đẩy q trình hình thành trục, tụ điểm giao lưu hàng hoá, giúp cho người sản xuất tiếp cận với thị trường Đường cần giải đường liên huyện miền núi cịn gặp khó khăn, để khai thác mạnh vùng đồng thời bổ sung cho vùng, miền tỉnh tạo điều kiện phát triển đồng tỉnh Hai: Tiếp tục đầu tư phát triển hệ thống công nghiệp, công nghiệp chế biến nơng - lâm - thuỷ sản tỉnh mạnh, công nghiệp sản xuất thức ăn gia cầm, gia súc… Sự phát triển ngành nghề công nghiệp chế biến có vai trị quan trọng phát triển nông - lâm nghiệp kinh tế - xã hội Bởi vừa nhân tố thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Viêng Chăn có cân đối ngành, vừa nhân tố đảm bảo phát triển ổn định, bền vững kinh tế - xã hội phát triển Ba là: Tập trung xây dựng số trung tâm nghiên cứu có tầm cỡ khả giải vấn đề thực tiễn tỉnh đặt ra, sở nghiên cứu khoa học có phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp địi hỏi thầm canh, thay đổi giống lúa, giống, vật nuôi… cung cấp đẩy đủ mối vùng Bốn: Phát triển hệ thống dịch vụ nông nghiệp gồm: dịch vụ, thuỷ lợi, thông tin chuyển giao công nghệ mới, điện, giao thông vận tải, cung ứng vật tư cho nông nghiệp công nghiệp chế biến, giáo dục, ý tế, văn hoá… 3.3.8 Giải pháp chế sách - Chính sách vốn: Nhà nước cần mở rộng hình thức tín dụng nơng thơn, tạo chế thơng thống cho nông dân vay vốn dẽ dàng phát triển sản xuất sử dựng tối đa nguồn lực vào phục vụ sản xuất nơng nghiệp - Chính sách thuế: Nhà nước cần nghiên cứu thuế phù hợp, khuyến khích sản xuất tạo điều kiện hỗ trợ người nghèo, gia đình sách 74 - Tiếp tục thực sách trợ giá, trợ cước cho không loại giống mới, vật tư kỹ thuật cho nông dân vùng sâu vùng xa, để người lao động có điều kiện phát triển sản xuất, thuận lợi cho phát triển nơng nghiệp - Nhà nước có sách hỗ trợ, đầu tư ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật sản xuất nông nghiệp giống mới, biện pháp kỹ thuật - Nâng cao trình độ học vấn, tay nghề cho người lao động Cần mở trung tâm dạy nghề đào tạo cán quản lý cán đạo ngành nông nghiệp 75 KẾT LUẬN Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tất yếu khách quan vấn đề có tính quy luật q trình phát triển kinh tế - xã hội Từ nước lạc hậu chậm phát triển lên sản xuất lớn, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tạo tiền đề vật chất cho trình cấu kinh tế tồn kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố Cũng q chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thúc đẩy phát triển nơng nghiệp cách tồn diện, phát huy mạnh ngành, vùng kinh tế, rút ngắn cách biệt vùng kinh tế nước • Chuyển dịch cấu nông nghiệp phải gắn liền với cách mạng lĩnh vực nông nghiệp nhằm đảm bảo suất lao động sản lượng nông nghiệp tăng lên số lượng chất lượng Sự tăng trưởng mặt làm tăng khối lượng hàng hố nơng sản cung cấp cho xã hội, chuyển phần lao động từ nông nghiệp sang ngành sản xuất khác mà không làm ảnh hưởng đến đời sống xã hội Mặt khác, phát triển nông nghiệp dẫn tới nhu cầu tư liệu sản xuất tiêu dùng tăng lên kích thích phát triển sản xuất phi nơng nghiệp Q trình đó, phá vỡ kinh tế tự cung tự cấp chuyển thành kinh tế hàng hố hình thành thị trường Như vậy, vấn đề có tính quy luật phải phát triển mạnh mẽ ngành trồng lương thực, nâng cao suất lao động đến mức cần số lượng lao động định sản xuất đủ lương thực cung cấp cho xã hội Tuy nhiên, với vai trò quản lý Nhà nước sách kinh tế quan hệ quốc tế chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp lĩnh vực tiến hành đồng thời mối quan hệ hữu tác động thúc đẩy lẫn cung phát triển • Cơ cấu kinh tế nơng thôn Viêng Chăn cịn tình trạng lạc hậu Sản xuất phân tán nhỏ lẻ, số vùng chuyên canh hình thành, quy mơ cịn nhỏ, sản xuất chưa ổn định, phụ thuộc vào 76 thiên nhiên thị trường tiêu thụ Các thành phần kinh tế, có hành lang pháp lý để phát triển, chưa phát huy hiệu Thành phần kinh tế hợp tác xã kiểu cũ sau chuyển đổi chế quản lý bị xố bỏ, hình thức bước hình thành Các nơng, lâm trường quốc doanh hầu hết bị giải thể chuyển hướng kinh doanh lúng túng trước chế mới, chưa thể tính chủ đạo thành phần kinh tế Để khắc phục tình trạng trên, khố luận đưa số giải pháp để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, bước thực phân công hợp tác lao động để phát huy tiềm mạnh ngành, vùng thành phần kinh tế góp phần vào phát triển đất nước 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng tỉnh Viêng Chăn (6/7/2010), báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng lần IV Đảng nhân dân cách mạng Lào (1996), văn kiện Đại hội đại biểu Đảng nhân dân cách mạng Lào lần thứ VI, Nxb Chính tri quộc gia, Viêng Chăn Đảng nhân dân cách mạng Lào (2001), văn kiện Đại hội đại biểu Đảng nhân dân cách mạng Lào lần thứ VII, Nxb Chính tri quộc gia, Viêng Chăn Đảng nhân dân cách mạng Lào (2006), văn kiện Đại hội đại biểu Đảng nhân dân cách mạng Lào lần thứ VIII, Nxb Chính tri quộc gia, Viêng Chăn Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006), giáo trình kinh tế trị, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội C.Mác Ph.Ăngghen (1995), tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Cảy Xỏn Phôm Vi Hản (1990), Một số vấn đề quản lý kinh tế Lào, Nxb Sự thật, Hà Nội Sở công nghiệp tiểu thủ công nghiệp Viêng Chăn (2010), tổng kết tổ chức thực kế hoạch năm 2006 - 2010 quy hoạch năm 2011 - 2015 Sở kế hoạch hợp tác Viêng Chăn (2010), Về tổ chức thực quy hoạch kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010 quy hoạch năm 2011 - 2015 10 Sở kế hoạch hợp tác Viêng Chăn (2010), Về tổ chức thực quy hoạch kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 11 Sở Nơng - Lâm nghiệp Viêng Chăn (2010), Đánh giá tình hình sản xuất nơng - lâm nghiệp từ năm 2006 - 2010 chiến lược năm 2011 - 2015 12 Sở Thương mại Viêng Chăn (2010), Tổng kết tổ chức thực kế hoạch năm 2006 - 2010 quy hoạch năm 2011 - 2015 13 Uỷ ban nhân dân tỉnh Viêng Chăn “phát triển nông nghiệp, nông thôn” (1999) 14 Nghiên cứu thị tỉnh trưởng tỉnh Viêng Chăn xây dựng quy hoạch xố đói giảm nghèo 78 15 Hum Phêng Xay Na Xin (2001) chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp CHĐCN Lào giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Học viện Báo chí Tuyên truyền, khoa kinh tế - trị Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2002 17 Học viện Báo chí Tuyên truyền, khoa quản lý kinh tế Giáo trình kinh tế phát triển NXB Thống kê, Hà Nội - 2001 18 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm (2006 - 2010) lần thứ IV, kế hoạch phát triển năm (2011- 2015) sở kế hoạch đầu tư tỉnh Viêng Chăn, (tháng 12/2010) 19 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển nông - lâm nghiệp ngư nghiệp giai đoạn (2006 - 2011) kế hoạch phát triển nông - lâm nghiệp - ngư nghiệp giai đoạn (2011 - 2015) tỉnh Viêng Chăn, (háng 09/2010) 20 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộ năm (2006 - 2007) sở kế hoạch đầu tư tỉnh Viêng Chăn, (tháng 12/2007) 21 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộ năm (2007 - 2008) hoạch đầu tư tỉnh Viêng Chăn, (tháng 12/2008) 22 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộ năm (2008 - 2009) sở kế hoạch đầu tư tỉnh Viêng Chăn, (tháng 12/2009 23 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộ năm (2009 - 2010) sở kế hoạch đầu tư tỉnh Viêng Chăn, (tháng 12/2010) 24 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển nông - lâm nghiệp ngư nghiệp giai đoạn (2006 - 2011) kế hoạch phát triển nông- lâm nghiệp giai đoạn (2011 - 2015) tỉnh ViêngChăn, (háng 09/2010) 25 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển nông- lâm nghiệp ngư nghiệp giai đoạn (2006 - 2007) tỉnh Viêng Chăn, (háng 09/2007) 79 26 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển nông - lâm nghiệp ngư nghiệp giai đoạn (2007 - 2008) tỉnh Viêng Chăn, (háng 09/2008) 27 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển nông - lâm nghiệp ngư nghiệp giai đoạn (2008 - 2009) tỉnh Viêng Chăn, (háng 09/2009) 28 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển nông - lâm nghiệp ngư nghiệp giai đoạn (2009 - 2010) tỉnh Viêng Chăn, (háng 09/2010) 29 Tổng kết việc tổ chức thực kế hoạch phát triển nông - lâm nghiệp ngư nghiệp giai đoạn (2008 - 2011) tỉnh Viêng Chăn, (háng 09/2011) 30 Nghị Đại hội Đảng nhân dân cách mạng Lào lần thứ IX (2011) 80 ... riêng bao gồm cấu ngành, cấu vùng lãnh thổ cấu thành phần kinh tế - Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp + Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tổng thể yếu tố, phận cấu thành nông nghiệp, kinh tế nông thôn... ảnh hưởng đến tính hợp lý cấu kinh tế - Cơ cấu kinh tế nông nghiệp Cơ cấu kinh tế nông nghiệp (nông nghiệp theo nghĩa rộng): nông nghiệp ngành sản xuất xã hội, bao gồm phân ngành lớn: nông nghiệp. .. tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.3 Vai trò chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số tỉnh Việt