Đào tạo nhân viên kinh doanh tại công ty cổ phần tư vấn chất lượng thương hiệu và truyền thông việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA VĂN THƢ – LƢU TRỮ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TỔ CHỨC KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƢU TRỮ TẠI BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Họ tên : Nguyễn Hữu Phƣớc Mã sinh viên : 1705LTHB055 Lớp : 1705LTHB Giảng viên : Th.S Trịnh Thị Kim Oanh Hà Nội 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA VĂN THƢ – LƢU TRỮ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TỔ CHỨC KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƢU TRỮ TẠI BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Họ tên : Nguyễn Hữu Phƣớc Mã sinh viên : 1705LTHB055 Lớp : 1705LTHB Giảng viên : Th.S Trịnh Thị Kim Oanh Hà Nội 2021 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn tới giảng viên hướng dẫn Th.S Trịnh Thị Kim Oanh đồng hành, sát cánh giúp đỡ, hướng dẫn tạo điều kiện tốt trình nghiên cứu để tơi thực đề tài “Tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn” cách tốt nhất; Thứ hai, xin gửi lời cảm ơn tới Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn nói chung lãnh đạo Bộ nói riêng, đặc biệt người trực tiếp hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho q trình thực tế có hội để tìm hiểu, khám phá tiếp cận với nguồn tài liệu hữu ích khơng liên quan đến vấn đề tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ mà cịn tài liệu liên quan đến q trình hoạt động toàn quan phục vụ thiết thực q trình làm đề tài; Cuối cùng, tơi xin cảm ơn tới lãnh đạo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, thầy cô giảng viên Trường thầy cô giáo giảng viên Khoa Văn thư – Lưu trữ, cho nghiên cứu viên học quý trải nghiệm tốt đẹp không học lý thuyết giảng đường mà kiến thức thực tế qua lần khảo sát để từ tạo sở, hành trang môi trường học tập thú vị để hồn thành đề tài nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp lần NGƢỜI THỰC HIỆN SINH VIÊN Nguyễn Hữu Phƣớc LỜI CAM ĐOAN Với đề tài khóa luận “Tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn” xin cam đoan kết nghiên cứu độc lập riêng biệt Mọi số liệu, ngôn ngữ thông tin đề tài có nguồn gốc xác thực, rõ ràng phản ánh cách khách quan, chân thực Ngoài ra, để tạo kết trình nghiên cứu đề tài cung cấp đến người đọc, người xem nhìn với chiều hướng cụ thể khái quát liên quan đến tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ đây, cá nhân xin lấy nguyên tắc trung thực, khách quan làm tảng trung tâm sợi đỏ xuyên suốt cho vấn đề trình thực Hà Nội, ngày tháng năm 2021 NGƢỜI THỰC HIỆN SINH VIÊN Nguyễn Hữu Phƣớc MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu 5 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 6 Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài 8 Đóng góp đề tài B NỘI DUNG 10 Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TỔ CHỨC KHAI THÁC SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƢU TRỮ 10 1.1 Cơ sở lý luận tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ 10 1.1.1 Một số khái niệm 10 1.1.1.1 Khái niệm tài liệu 10 1.1.1.2 Khái niệm tài liệu lưu trữ 11 1.1.1.3 Khái niệm tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 12 1.1.2 Các hình thức tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 13 1.1.2.1 Tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ phòng đọc 13 1.1.2.2 Thông báo, giới thiệu tài liệu lưu trữ phương tiện thông tin truyền thông 15 1.1.2.3 Cấp sao, chứng thực lưu trữ 18 1.1.2.4 Triển lãm tài liệu lưu trữ 20 1.1.2.5 Xuất ấn phẩm lưu trữ 22 1.2 Cơ sở pháp lý tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ 24 1.2.1 Văn Luật - Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 24 1.2.2 Các văn Luật 27 1.2.2.1 Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lưu trữ 27 1.2.2.2 Thông tư số 10/2014/TT-BNV ngày 01 tháng 10 năm 2014 quy định việc sử dụng tài liệu phòng đọc lưu trữ lịch sử 27 1.2.2.3 Thông tư số 33/2015/TT-BCA ngày 20 tháng năm 2015 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước 29 1.3 Mục đích ý nghĩa tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ 30 1.3.1 Mục đích tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 30 1.3.2 Ý nghĩa tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 31 Chƣơng THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KHAI THÁC SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƢU TRỮ TẠI BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 33 2.1 Giới thiệu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 33 2.1.1 Lịch sử hình thành, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 33 2.1.1.1 Lịch sử hình thành trình phát triển 33 2.1.1.2 Vị trí, chức 36 2.1.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn 37 2.1.1.4 Cơ cấu tổ chức 40 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức phận Văn thư - Lưu trữ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 42 2.1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phận Văn thư - Lưu Trữ 42 2.1.2.2 Tổ chức Văn thư - Lưu trữ 43 2.2 Khái quát thực tiễn tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 43 2.3 Nghiệp vụ tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 52 2.3.1 Các hình thức tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ áp dụng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 52 2.3.1.1.Thông báo, giới thiệu TLLT phương tiện thông tin truyền thông 54 2.3.1.2 Cấp sao, chứng thực lưu trữ 57 2.3.2 Quản lý khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 58 2.3.2.1 Quản lý khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ phương pháp dùng phiếu yêu cầu sử dụng tài liệu lưu trữ 58 2.3.2.2 Quản lý khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ phương pháp sử dụng sổ thống kê kết sử dụng tài liệu lưu trữ 59 2.3.2.3 Quản lý khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ văn quy định việc tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 60 2.4 Đánh giá chung công tác tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 61 2.3.1 Ưu điểm 61 2.3.2 Hạn chế 62 2.4.3 Nguyên nhân 64 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TỔ CHỨC KHAI THÁC SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƢU TRỮ TẠI BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 66 3.1 Nhóm giải pháp tổ chức quản lý 66 3.1.1 Xây dựng ban văn đạo, quy định công tác tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 66 3.1.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, khen thưởng xử lý vi phạm công tác tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 67 3.1.3 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán thực nghiệp vụ tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 68 3.2 Nhóm giải pháp nghiệp vụ 72 3.2.1 Thu thập, bổ sung tài liệu vào lưu trữ quan 72 3.2.2 Chỉnh lý xác định giá trị tài liệu 72 3.2.3 Bảo quản tài liệu lưu trữ 73 3.2.4 Xây dựng công cụ tra cứu 74 3.2.5 Giải pháp mở rộng đa dạng hóa, đại hóa hình thức tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 74 3.3 Nhóm giải pháp khác 76 3.3.1 Giải pháp tăng cường đầu tư hoàn thiện sở vật chất - kỹ thuật, trang thiết bị khoa học công nghệ 76 3.3.2 Mở rộng hợp tác, trao đổi kinh nghiệm lĩnh vực tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 80 C KẾT LUẬN 82 PHỤ LỤC 84 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hoạt động quản lý quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước hoạt động đời sống thường ngày nhân dân xem tài liệu lưu trữ nguồn thông tin quan trọng, cần thiết thiếu góp phần mang lại hiệu cao công việc công tác nâng cao chất lượng quản lý, điều hành đất nước quan, tổ chức Đồng thời, chúng giữ vai trò, vị trí quan trọng nguồn sử liệu đáng tin cậy, minh chứng khách quan hoạt động nghiên cứu khoa học, nghiên cứu lịch sử với hoạt động nghiên cứu mang chủ đề lịch sử dân tộc, đấu tranh dựng nước giữ nước hệ người Việt dày công vun đắp qua nhiều thời kỳ khác nhau, cung cấp đến độc giả thông tin đa chiều tồn diện có độ an tồn cao, tính xác thực rõ ràng, từ phục vụ cho mục đích khác tất lĩnh vực đời sống – xã hội Không thế, thông qua tài liệu lưu trữ cứ, tảng vững cho việc triển khai, quán triệt đánh giá, nhìn nhận kết thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến đơng đảo, sâu rộng với tồn thể xã hội quần chúng nhân dân Qua đó, khẳng định thêm cho thực tế, tài liệu lưu trữ mắt xích, băng chuyền khơng thể thiếu q trình tổ chức, vận hành tồn hành quốc gia, hệ thống trị đất nước nhịp cầu, cầu nối, nối liền gắn kết Đảng, Nhà nước Nhân dân; công tác quản lý, điều hành giám sát Vì vậy, thấy tài liệu lưu trữ không phát huy giá trị vốn có chúng không tồn nghĩa chúng không tổ chức khai thác sử dụng đến với xã hội độc giả chiều hướng Nên cần nhận định rằng, tổ chức khai thác sử dụng tài liệu nhiệm vụ sứ mệnh trọng yếu đóng vai trị trung tâm tiến trình phát triển đất nước ngành lưu trữ góp phần đưa phát triển sánh vai với cường quốc khu vực giới Do đó, hiểu rõ tầm quan trọng tài liệu lưu trữ vị trí, vai trị chúng việc xác lập giá trị đến với cộng đồng xã hội, tài liệu lưu trữ nói chung công tác tổ chức khai thác sử dụng tài liệu nói riêng nhiều quan, tổ chức hành nhà nước Việt Nam đầu tư, trọng quan tâm phương pháp nhiều hình thức khác Đặc biệt, thời đại nay, thời đại kỷ nguyên số – kỷ nguyên cách mạng khoa học công nghệ ngày bùng nổ phát triển, dần hình thành xu hướng ưu vượt trội khía cạnh tổ chức khai thác sử dụng tài liệu ngày giúp ích cho việc tra cứu, tìm kiếm thơng tin liệu cách nhanh chóng, xác dễ dàng đảm bảo thống nhất, an tồn, xác thực tính hiệu suất làm việc lao động Từ sợi đỏ, kim nam cho việc loại hủy cũ, trùng thừa, lạc hậu không phù hợp để tạo tiền đề cho cải tiến, phát huy mẻ phù hợp với xu phát triển thời đại Bởi vậy, đất nước đà phát triển lĩnh vực Việt Nam lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn cịn chiếm tỷ trọng lớn đóng vai trị mũi nhọn phát triển việc tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ, phục vụ cho mục đích quản lý nhà lãnh đạo hoạt động khác người dân vấn đề cần thiết quan trọng nhằm qua phát huy lợi ích tối đa tài liệu lưu trữ việc gắn thực tiễn quản lý với đời sống lao động sản xuất người Do đó, xem kho tàng – nơi sản sinh lưu giữ nguồn “di sản” tài liệu có ý nghĩa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam từ đất nước giành độc lập dân tộc tiến trình đổi mới, mở cửa hội nhập quốc tế Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, với sứ mệnh nhiệm vụ cao mình, phát triển toàn diện đất nước nhằm cung cấp mang đến thông tin nhìn rõ nét giá trị tài liệu lưu trữ đến gần với người, dần tiếp bước thành cơng tảng sẵn có thành tựu khoa học công nghệ việc thực tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ, từ góp phần bắt kịp xu phát triển chung lưu trữ khu vực lưu trữ giới, tiến đến hoàn thiện mảnh ghép lịch sử thiếu dân tộc nơng nghiệp lâu đời nước ta, qua bồi lũy thêm góc nhìn kiện dịng chảy lịch sử văn PHỤ LỤC 17 Sổ đăng ký độc giả đến khai thác sử dụng tài liệu phịng đọc Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn PHỤ LỤC 18 Mục lục tài liệu - Công cụ tra cứu trình khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn PHỤ LỤC 19 Kênh thông tin trực tuyến “http://thuvien.mard.gov.vn” – Thƣ viện Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn PHỤ LỤC 20 Các viết giới thiệu tài liệu chuyên ngành ngoại văn văn file điện tử PHỤ LỤC 21 Quyết định số 371/QĐ–BNN–VP ngày 28 tháng 01 năm 2008 Ban hành Quy định khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Các giáo trình, chuyên khảo, sách tham khảo Giáo trình Cơng tác văn thư – lưu trữ 2004; Dương Văn Khảm; Nhà xuất Chính trị quốc gia Giáo trình lý luận thực tiễn công tác lưu trữ 1990; Đào Xuân Chúc – Nguyễn Văn Hâm – Vương Đình Quyền – Nguyễn Văn Thâm; Nhà xuất Đại học Giáo dục chuyên nghiệp Giáo trình lý luận phương pháp công tác lưu trữ 2016; Trường Đại học Nội vụ Hà Nội; Nhà xuất Lao động II Các văn đạo Nhà nƣớc công tác lƣu trữ Luật số 01/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011 Luật Lưu trữ Pháp lệnh số 30/2000/PL–UBTVQH10 ngày 28 tháng 12 năm 2000 Bảo vệ bí mật Nhà nước Pháp lệnh số 34/2001/PL–UBTVQH10 ngày 04 tháng năm 2001 Lưu trữ Quốc gia Nghị định số 111/2004/NĐ–CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh lưu trữ Quốc gia Nghị định số 01/2013/NĐ–CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lưu trữ Thông tư số 10/2014/TT–BNV ngày 01 tháng 10 năm 2014 quy định việc sử dụng tài liệu phòng đọc lưu trữ lịch sử Thông tư số 33/2015/TT–BCA ngày 20 tháng năm 2015 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 33/2002/NĐ–CP ngày 28 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước Quyết định số 104/QĐ–VTLTNN ngày 22 tháng năm 2009 Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước quy trình phục vụ độc giả phịng đọc quy trình cấp sao, chứng thực lưu trữ Chi cục Văn thư – Lưu trữ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo TCVN ISO 9001:2000 Công văn 283/VTLTNN–NVTW ngày 19 tháng năm 2004 Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước ban hành Hướng dẫn chỉnh lý tài liệu hành III Các tạp chí khoa học Tạp chí Văn thư Lưu trữ Tạp chí Dấu ấn thời gian Tạp chí quản lý nhà nước Tiêu chuẩn đánh giá sinh viên ... lý 1.1.2.2 Thông báo, giới thiệu tài liệu lưu trữ phương tiện thông tin truyền thông a Điều kiện áp dụng hình thức Thơng báo, giới thiệu tài liệu lưu trữ phương tiện thông tin truyền thông đại... giới thiệu, thông báo tới độc giả phương tiện thông tin truyền thông nội dung tài liệu lưu trữ – Bước 5: Kiểm duyệt, sửa chữa đăng tải nội dung thông tin phương tiện truyền thông để giới thiệu... liệu lưu trữ cá nhân hiến tặng, ký gửi vào Lưu trữ lịch sử phải cá nhân người đại diện hợp pháp cá nhân cho phép văn bản” [Điều 5, Thông tư số 10/2014/TT–BNV] 28 1.2.2.3 Thông tư số 33/2015/TT-BCA