KHÁI NIỆM CÔNG DÂN, QUYỀN CÔNG DÂN
Khái niệm công dân trước hết biểu hiện tính chất đặc biệt của mối quan hệ pháp lý giữa Nhà nước với một số người nhất định.
Công dân là cá nhân được công nhận về mặt pháp lý thuộc một quốc gia cụ thể, nhờ đó mà họ được hưởng quyền lợi và sự bảo vệ từ nhà nước cả trong và ngoài lãnh thổ Tuy nhiên, công dân cũng có trách nhiệm thực hiện một số nghĩa vụ nhất định đối với nhà nước.
Theo Điều 17 Hiến pháp năm 2013, công dân Việt Nam là người có quốc tịch Việt Nam, thể hiện mối liên hệ bền vững giữa cá nhân và nhà nước Quốc tịch Việt Nam là căn cứ xác định quyền và nghĩa vụ của công dân, cho phép họ hưởng đầy đủ quyền lợi và thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật Ngược lại, những người không phải là công dân sẽ có quyền lợi và nghĩa vụ bị hạn chế, mặc dù họ cũng phải tuân theo Hiến pháp và pháp luật của Việt Nam Các quyền đặc thù như quyền bầu cử, ứng cử, quyền giữ các chức vụ trong nhà nước, cũng như nghĩa vụ quân sự chỉ dành riêng cho công dân.
Khái niệm “công dân” phản ánh mối quan hệ pháp lý đặc biệt, bao gồm cả trường hợp công dân Việt Nam sống ở nước ngoài nhưng vẫn giữ quốc tịch Việt Nam Điều 18 của Hiến pháp năm 2013 quy định rõ về quyền và nghĩa vụ của công dân, khẳng định sự liên kết giữa cá nhân và quốc gia.
“1 Người Việt Nam định cư ở nước ngoài là bộ phận không tách rời của cộng đồng dân tộc Việt Nam.
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khuyến khích người Việt Nam định cư ở nước ngoài gìn giữ và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Đồng thời, nhà nước tạo điều kiện để họ duy trì mối quan hệ gắn bó với gia đình và quê hương, góp phần vào sự phát triển của đất nước.
Nhà nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thiết lập mối quan hệ với công dân nước ngoài và người không có quốc tịch dựa trên nguyên tắc tôn trọng quyền con người, phù hợp với pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam Các mối quan hệ này được xác lập theo những nguyên tắc cơ bản của pháp luật quốc tế và dựa vào các hiệp định đã ký kết giữa Việt Nam và các quốc gia khác.
2.2 Khái niệm quyền công dân
Quyền công dân, hay còn gọi là dân quyền, là quyền hợp pháp của một cá nhân để trở thành thành viên chính thức của một quốc gia có chủ quyền, tức là quyền công dân Một người có thể mang quốc tịch của nhiều quốc gia hoặc không thuộc về quốc gia nào Mỗi quốc gia đều có quy định pháp lý riêng để xác định quyền công dân, từ đó người dân sẽ được hưởng các quyền lợi đặc thù và phải thực hiện nghĩa vụ của mình đối với quốc gia đó.
Quyền công dân được xác định chủ yếu trong Hiến pháp, bao gồm các lĩnh vực chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa và xã hội, tạo cơ sở cho việc thực hiện quyền công dân và xác định địa vị pháp lý của công dân Ngoài ra, quyền công dân còn được cụ thể hóa trong các văn bản pháp luật khác.
Quyền cơ bản của công dân, được quy định trong hiến pháp, đóng vai trò quan trọng trong các chế định như quốc tịch và năng lực pháp luật Quốc tịch và pháp luật đều hướng tới việc bảo vệ và thực hiện quyền lợi của công dân.
NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT QUỐC TỊCH HIỆN HÀNH
Luật Quốc tịch Việt Nam, được Quốc hội Việt Nam thông qua, quy định về quyền và nghĩa vụ của công dân Việt Nam Quốc tịch Việt Nam được cấp dựa trên quan hệ huyết thống, nhưng có một số trường hợp ngoại lệ Nhà nước Việt Nam công nhận công dân Việt Nam chỉ có một quốc tịch, trừ những trường hợp đặc biệt, và không cấm công dân sở hữu thêm quốc tịch nước ngoài, nghĩa là công dân Việt Nam có thể nhập quốc tịch nước ngoài mà không mất quốc tịch Việt Nam.
Quốc hội nước Việt Nam thống nhất đã lần đầu ban hành Luật
Quốc tịch Việt Nam vào năm 1988 Từ đó đến nay đã có tất cả những văn bản sau quy định về quốc tịch:
Luật Quốc tịch Việt Nam 1988;
Luật Quốc tịch Việt Nam 1998 (Số: 07/1998/QH10);
Luật Quốc tịch Việt Nam 2008 (Số: 24/2008/QH12);
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam (Số: 56/2014/QH13).
Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 có 6 chương bao gồm 44 điều:
Chương I: Những quy định chung;
Chương II: Có quốc tịch Việt Nam;
Chương III: Mất quốc tịch Việt Nam;
Chương IV: Thay đổi quốc tịch của người chưa thành niên và của con nuôi;
Chương V: Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước về quốc tịch;
Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 có 6 chương, tương tự như Luật năm 1998, nhưng đã tăng thêm 2 điều và Chương V được đổi tên thành "Thẩm quyền và thủ tục giải quyết các vấn đề về quốc tịch" Sự thay đổi này phản ánh sự phát triển trong quy định về quốc tịch tại Việt Nam.
Luật Quốc tịch năm 2008 được sửa đổi nhằm nhấn mạnh trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến quốc tịch Qua việc phân tích các chương và điều của luật, chúng ta nhận thấy những nội dung cơ bản của luật này rất quan trọng trong việc quản lý và bảo vệ quyền lợi của công dân.
Nguyên tắc một quốc tịch mềm dẻo
Có thể khẳng định rằng nguyên tắc cơ bản thể hiện trong Chương I của Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 là nguyên tắc một quốc tịch mềm dẻo.
Nếu Điều 3 Luật quốc tịch Việt Nam năm 1998 có tên gọi là
Nguyên tắc một quốc tịch được quy định tại Điều 4 Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008, khẳng định rằng Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam công nhận công dân Việt Nam chỉ có một quốc tịch, đó là quốc tịch Việt Nam, trừ khi có quy định khác trong luật Điều này nhấn mạnh sự nhất quán trong việc xác định quốc tịch của công dân Việt Nam.
1998 được xây dựng trên nguyên tắc một quốc tịch triệt để còn Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 được xây dựng trên nguyên tắc một quốc tịch mềm dẻo.
Nguyên tắc một quốc tịch mềm dẻo tại Việt Nam khẳng định rằng mỗi cá nhân đều có quyền sở hữu quốc tịch Việt Nam và mọi thành viên của các dân tộc đều bình đẳng trong quyền này Nhà nước công nhận công dân Việt Nam chỉ có một quốc tịch, tuy nhiên cũng thừa nhận tình trạng một số cá nhân có thể mang hai hoặc nhiều quốc tịch (Quốc tịch kép hoặc đa quốc tịch).
Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 đã bổ sung quy định về việc giải quyết tình trạng công dân Việt Nam có quốc tịch nước ngoài, theo Điều 12, vấn đề này được xử lý dựa trên điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên Trong trường hợp chưa có điều ước quốc tế, các vấn đề sẽ được giải quyết theo tập quán và thông lệ quốc tế Chính phủ có trách nhiệm ký kết hoặc đề xuất ký kết các điều ước quốc tế để xử lý các phát sinh từ tình trạng công dân có nhiều quốc tịch Nhiều quốc gia đã ký kết các điều ước quốc tế đa phương nhằm giải quyết xung đột pháp luật về quốc tịch, như Công ước La Haye năm 1930 và Công ước châu Âu năm 1997 về quốc tịch.
Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 đã bổ sung quy định giải quyết vấn đề quốc tịch cho cư dân không quốc tịch, những người không có đủ giấy tờ về nhân thân nhưng đã cư trú ổn định tại Việt Nam từ 20 năm trở lên Cụ thể, Điều 22 của luật quy định rằng những cá nhân này, nếu tuân thủ Hiến pháp và pháp luật Việt Nam, có quyền được nhập quốc tịch Việt Nam theo trình tự, thủ tục và hồ sơ do Chính phủ quy định.
Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 đã chính thức hóa các quy định về thủ tục và trình tự giải quyết các vấn đề liên quan đến quốc tịch, nâng cao tính cụ thể so với Luật năm 1998 Cụ thể, Điều 8 của Nghị định số 104/1998/NĐ-CP đã được tích hợp vào Điều 20 của Luật quốc tịch năm 2008, quy định về hồ sơ xin nhập quốc tịch Tương tự, Điều 20 của Nghị định cũng được luật hoá trong Điều 28 của Luật quốc tịch năm 2008, quy định về hồ sơ xin thôi quốc tịch Việt Nam.
Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 đã cải cách thủ tục hành chính, giúp quy trình nhập quốc tịch, thôi quốc tịch và trở lại quốc tịch Việt Nam trở nên đơn giản hơn và rút ngắn thời gian chờ đợi cho người làm thủ tục.
Theo Điều 21 Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008, người xin nhập quốc tịch phải nộp hồ sơ tại sở tư pháp nơi cư trú Trong vòng 5 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, sở tư pháp sẽ gửi văn bản đề nghị cơ quan công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xác minh nhân thân Cơ quan công an cấp tỉnh có trách nhiệm hoàn tất việc xác minh trong thời hạn 30 ngày và gửi kết quả về sở tư pháp.
Theo quy định, sau khi nhận được kết quả xác minh, Sở Tư pháp có 10 ngày làm việc để hoàn tất hồ sơ trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh Tiếp đó, trong vòng 10 ngày kể từ khi nhận được đề nghị từ Sở Tư pháp, Chủ tịch UBND cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, đưa ra kết luận và gửi ý kiến đề xuất đến Bộ.
Thời gian giải quyết thủ tục nhập quốc tịch tại cấp tỉnh hiện tại chỉ còn 55 ngày, giảm đáng kể so với quy định trước đây là 4 tháng theo khoản 1 Điều 10 Nghị định số 104/1998/NĐ-CP ngày 31/12/1998.
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, những người giữ quốc tịch Việt Nam trước khi Luật này có hiệu lực vẫn duy trì quốc tịch Trong vòng 5 năm kể từ ngày Luật có hiệu lực, họ cần đăng ký với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để bảo vệ quyền giữ quốc tịch Chính phủ sẽ quy định cụ thể về trình tự và thủ tục đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam.
Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008, tương tự như các luật năm 1988 và 1998, đã tích hợp một cách linh hoạt hai nguyên tắc huyết thống (Jus Sanguinis) và lãnh thổ (Jus Soli) để xác định quốc tịch cho trẻ em.
KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA QUYỀN CON NGƯỜI
Quyền con người là những quyền tự nhiên, vốn có và khách quan của mỗi cá nhân, được công nhận và bảo vệ bởi pháp luật quốc gia cũng như các thỏa thuận quốc tế Tại Việt Nam, quyền con người và các quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân luôn được tôn trọng và đảm bảo.
Quyền con người có một số đặc điểm sau:
Quyền con người mang tính phổ quát, thể hiện quyền bẩm sinh gắn liền với bản chất con người và là di sản chung của nhân loại Dù ở bất kỳ đâu trên trái đất, mỗi cá nhân đều là thành viên của cộng đồng nhân loại, khẳng định giá trị và tính toàn cầu của quyền con người.
Quyền con người có tính đặc thù, thể hiện qua các đặc trưng và bản sắc riêng biệt tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa và lịch sử của từng khu vực, quốc gia Sự thừa nhận tính đặc thù này cho phép các quốc gia xây dựng các quy định pháp luật cụ thể, miễn là không vi phạm các chuẩn mực quốc tế trong các điều ước về nhân quyền, bao gồm cả việc quy định hạn chế đối với một số quyền dân sự, chính trị hoặc mức độ bảo đảm các quyền kinh tế, văn hóa và xã hội.
Tính giai cấp của quyền con người không chỉ nằm trong nội dung mà còn thể hiện qua việc thực thi quyền này Quyền con người, với tư cách là một chế định pháp lý, gắn liền với nhà nước và pháp luật, phản ánh những hiện tượng mang tính giai cấp sâu sắc Ngoài ra, quyền con người có thể được phân loại dựa trên chủ thể và nội dung của quyền.
Theo chủ thể quyền, có ba loại quyền chính: quyền của cá nhân, quyền của nhóm và quyền quốc gia Quyền của nhóm được xác định dựa trên những đặc điểm chung của các thành viên trong nhóm xã hội, như phụ nữ, trẻ em, người tị nạn, người lao động nhập cư và những người bị giam giữ Quyền phát triển không chỉ là quyền của các quốc gia và dân tộc mà còn là quyền của từng cá nhân, bao gồm quyền được chăm sóc sức khỏe, quyền học tập và quyền được hưởng thụ văn hóa.
Quyền con người được bảo đảm bởi nhiều văn bản pháp luật quốc tế quan trọng, bao gồm Hiến chương Liên hợp quốc, Tuyên ngôn thế giới về quyền con người, và các Công ước quốc tế về quyền dân sự, chính trị cũng như quyền kinh tế, văn hóa, xã hội được ký kết vào năm 1966.
Quyền con người tại Việt Nam được quy định trong nhiều văn bản pháp luật, bao gồm Hiến pháp, Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật lao động, Luật hôn nhân và gia đình, các luật về bầu cử, và Luật bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em Ngoài ra, Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo cũng góp phần vào việc bảo vệ quyền con người Những nguyên tắc chung của pháp luật Việt Nam nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ quyền con người trong xã hội.
Nguyên tắc dân tộc tự quyết là nền tảng quan trọng, bởi vì một dân tộc không có quyền tự quyết thì quyền con người của từng cá nhân trong dân tộc đó sẽ không thể được đảm bảo.
Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật và được pháp luật bảo vệ là một trong những nguyên tắc cơ bản được quy định tại Điều 52 Hiến pháp năm 1992, khẳng định rằng "mọi công dân bình đẳng trước pháp luật" Nguyên tắc này đã được cụ thể hóa trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, bao gồm Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật dân sự và Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, nhằm đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của mọi công dân trong xã hội.
Nguyên tắc bình đẳng giới đã được khẳng định trong Hiến pháp Việt Nam và các văn bản pháp luật liên quan như Bộ luật Lao động, Luật Hôn nhân và Gia đình, cùng với Luật Bầu cử Đại biểu Quốc hội, thể hiện cam kết của nhà nước trong việc bảo đảm quyền lợi và cơ hội bình đẳng cho tất cả mọi người, không phân biệt giới tính.
Nguyên tắc cấm hồi tố trong luật hình sự, được quy định trong Bộ luật hình sự năm 1985 và 1999, nhấn mạnh rằng không được áp dụng điều luật mới, hình phạt nặng hơn, tình tiết tăng nặng mới, hoặc hạn chế các quy định có lợi cho người phạm tội đối với hành vi phạm tội đã xảy ra trước khi điều luật có hiệu lực.
Đặc trưng của quyền con người:
Nhận thức phổ biến của cộng đồng quốc tế cho rằng, quyền con người có những đặc trưng (hay còn gọi là tính chất) cơ bản sau đây:
Quyền con người mang tính phổ biến, thể hiện ở việc chúng là những quyền bẩm sinh, vốn có và được áp dụng bình đẳng cho tất cả mọi người, không phân biệt lý do nào Tuy nhiên, cần phân biệt giữa sự bình đẳng về tư cách và cơ hội hưởng thụ quyền con người, không có nghĩa là mọi người đều có mức độ hưởng thụ giống nhau Mục tiêu của quyền con người là bảo vệ lợi ích chính đáng và tương xứng của cá nhân và cộng đồng.
Tính không thể phân chia của quyền con người thể hiện ở việc tất cả các quyền đều có tầm quan trọng như nhau, không quyền nào được coi là cao hơn quyền nào Việc tước bỏ hay hạn chế bất kỳ quyền nào đều ảnh hưởng tiêu cực đến nhân phẩm và sự phát triển của con người Tuy nhiên, trong một số bối cảnh cụ thể, có thể ưu tiên thực hiện một số quyền nhất định, như quyền chăm sóc y tế trong trường hợp dịch bệnh, hoặc quyền đặc biệt cho phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật và người thiểu số do họ là những nhóm yếu thế Điều này không có nghĩa là các quyền được ưu tiên có giá trị cao hơn, mà chỉ ra rằng chúng có nguy cơ bị đe dọa hoặc vi phạm nhiều hơn.
Tính liên hệ và phụ thuộc lẫn nhau trong việc bảo đảm quyền con người thể hiện rõ qua sự tác động qua lại giữa các quyền Việc vi phạm một quyền không chỉ ảnh hưởng tiêu cực đến quyền khác mà còn cản trở sự tiến bộ chung Ngược lại, khi một quyền được bảo đảm tốt hơn, điều này sẽ góp phần thúc đẩy việc bảo vệ các quyền khác, cho thấy sự liên kết chặt chẽ giữa các quyền con người.
Những đặc trưng của quyền con người.
Quyền con người là những quyền tự nhiên, vốn có mà mọi thành viên của nhân loại đều sở hữu Những quyền này không thể bị phân chia hay chuyển nhượng, đồng thời cũng thể hiện sự liên hệ và phụ thuộc lẫn nhau giữa các cá nhân.
Mọi quyền con người đều có giá trị như nhau và đều cần phải được tôn trọng, bảo đảm thực hiện.
Các quyền con người không thể bị tước bỏ hay hạn chế một cách tùy tiện bởi bất kỳ chủ thể nào.
Bất kỳ quyền con người nào được bảo đảm hay bị vi phạm đều tác động tích cực hay tiêu cực đến các quyền khác.
PHÂN LOẠI QUYỀN CON NGƯỜI
5.1 Khái quát về phân loại quyền con người
Quyền con người có phạm vi và nội dung rất rộng nên thường được chia ra thành các nhóm theo những tiêu chí khác nhau Việc phân
Việc phân loại quyền con người chỉ mang tính nghiên cứu và không nhằm mục đích xếp hạng ưu tiên Tất cả các quyền con người cần được công nhận và tôn trọng một cách bình đẳng.
Các quyền con người đã được thế giới thừa nhận, bảo vệ và được tuyên bố trong nhiều văn kiện pháp lý quốc tế
5.2 Phân loại các quyền con người
Quyền con người có thể được phân loại dựa theo chủ thể quyền và nội dung quyền
Quyền của nhóm (như phụ nữ, trẻ em)
Quyền quốc gia (ví dụ như: quyền của quốc gia, dân tộc thiểu số,
Nhóm quyền dân sự, chính trị (ví dụ như: quyền bầu cử, ứng cử; quyền tự do ngôn luận,…)
Nhóm quyền kinh tế, văn hóa, xã hội (ví dụ như: quyền sở hữu, quyền được bảo vệ sức khỏe; quyền học tập,…)
Theo các văn kiện quốc tế, quyền con người được phân chia thành hai nhóm chính: quyền dân sự và chính trị, cùng với quyền kinh tế, văn hóa và xã hội.
5.2.1 Phân loại theo chủ thể quyền
Quyền con người chủ yếu liên quan đến các cá nhân, vì vậy khi bàn về quyền con người, chúng ta chủ yếu nói đến các quyền cá nhân Tuy nhiên, quyền con người cũng bao gồm quyền của những nhóm xã hội nhất định, do đó quyền của các nhóm này cũng cần được xem xét và đề cập.
Khái niệm quyền của nhóm không chỉ giới hạn trong các quyền của một nhóm người mà còn mở rộng đến quyền của một dân tộc, bao gồm quyền tự quyết dân tộc và quyền bảo tồn tài nguyên cùng đất đai truyền thống của các dân tộc bản địa.
5.2.2 Phân loại theo nội dung quyền
Theo các văn kiện quốc tế, quyền con người được chia thành hai nhóm chính: nhóm quyền dân sự và chính trị, cùng với nhóm quyền kinh tế, văn hóa và xã hội.
Nhóm quyền dân sự, chính trị.
Quyền dân sự là những quyền cá nhân gắn liền với nhân thân của mỗi người, chỉ có cá nhân mới có thể sử dụng và không thể chuyển nhượng Các quyền này bao gồm quyền sống, quyền tự do đi lại và quyền cư trú.
Quyền chính trị là quyền của mỗi cá nhân tham gia trực tiếp và gián tiếp vào các hoạt động của Nhà nước và xã hội Để thực hiện quyền này, cá nhân cần sự tham gia cùng với cộng đồng, chẳng hạn như quyền bầu cử.
Hiến pháp năm 2013 nước CHXHCN VN thể hiện nội dung các quyền dân sự, chính trị như sau:
Thứ nhất, về quyền sống
“Mọi người có quyền sống Tính mạng con người được pháp luật bảo hộ “Không ai bị tước đoạt tính mạng trái luật” (Điều 19)
Theo Điều 20 và 21 của Hiến pháp năm 2013, quyền riêng tư và bí mật cá nhân được bảo vệ, bao gồm quyền bảo mật thư tín và thông tin liên lạc điện thoại.
Hiến pháp đã mở rộng chủ thể và nội dung quyền bảo vệ đời tư, vượt ra ngoài quy định của Điều 73 trong Hiến pháp trước đó.
1992 – chỉ quy định về quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín.
Thứ ba, về quyền tự do và an ninh cá nhân; quyền không bị tra tấn, truy bức, nhục hình.
Mọi cá nhân đều có quyền được bảo vệ về thân thể, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm theo quy định của pháp luật Họ không phải chịu bất kỳ hình thức tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay các hành vi xâm phạm khác ảnh hưởng đến thân thể và sức khỏe, cũng như xúc phạm đến danh dự và nhân phẩm của mình.
Không ai có thể bị bắt giữ mà không có quyết định từ Tòa án nhân dân hoặc sự phê chuẩn của Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội quả tang Việc bắt và giam giữ người phải tuân theo quy định của pháp luật.
Theo Điều 30 của Hiến pháp năm 2013, quyền khiếu nại và tố cáo được quy định rõ ràng, bao gồm quyền của công dân, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền, cũng như quyền lợi của người bị thiệt hại.
Thứ năm, về quyền tự do cư trú, đi lại.
Công dân có quyền sở hữu nơi ở hợp pháp và quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở của mình Không ai được phép tự ý xâm nhập vào nơi ở của người khác nếu không có sự đồng ý từ chủ sở hữu.
“Việc khám xét chỗ ở do Luật định” (Khoản 3 Điều 22)
“Công dân có quyền tự do đi lại và cư trú ở trong nước, có quyền ra nước ngoài và từ nước ngoài về nước” (Điều 23).
Thứ sáu, về quyền bình đẳng giới.
“Công dân nam, nữ bình đẳng về mọi mặt Nhà nước có chính sách bảo đảm quyền và cơ hội bình đẳng giới.” (Khoản 1 Điều 26)
“Nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới” (Khoản 3 Điều 26)
Hiến pháp năm 2013 đã nâng cao quan niệm về bình đẳng giới bằng cách quy định "nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới" (Điều 26), thay vì chỉ tập trung vào việc bảo vệ quyền lợi của phụ nữ như trong Hiến pháp năm 1992 Điều này không chỉ ngăn chặn các hành vi phân biệt đối xử và xúc phạm nhân phẩm phụ nữ mà còn mở rộng chủ thể và nội dung quyền bình đẳng cho cả nam và nữ, từ đó làm sâu sắc thêm vấn đề bình đẳng giới trong xã hội.
Nhóm quyền kinh tế, văn hóa, xã hội
Các quyền về kinh tế, văn hóa, xã hội được Nhà nước bảo hộ bằng nhiều quy định cụ thể.
Thứ nhất, về quyền sở hữu:
Mọi cá nhân đều có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, tài sản, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, cũng như phần vốn góp trong doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế khác Pháp luật bảo vệ quyền sở hữu tư nhân và quyền thừa kế của mọi người.
Việc quy định rõ hơn về sở hữu tư nhân trong Hiến pháp năm 2013, trong đó có việc mở rộng chủ thể của quyền này từ “công dân” sang
NGUỒN QUY ĐỊNH VỀ QUYỀN CON NGƯỜI
Về nguồn gốc của quyền con người, có hai trường phái cơ bản đưa ra hai quan điểm trái ngược nhau
Các tác giả như Zeno, Thomas Hobbes và John Locke là những người tiêu biểu cho thuyết quyền tự nhiên, cho rằng quyền con người là bẩm sinh và vốn có mà mọi cá nhân đều được hưởng Những quyền này không phụ thuộc vào bất kỳ yếu tố nào và không một chủ thể nào, kể cả nhà nước, có quyền tước bỏ chúng.
Các nhà tư tưởng như Edmund Burke và Jeremy Bentham cho rằng quyền con người không phải là những quyền bẩm sinh mà được xác định và quy định bởi các nhà nước thông qua các quy phạm pháp luật.
Cuộc tranh luận về nguồn gốc của quyền con người vẫn đang diễn ra Liên Hợp Quốc công nhận quyền con người là các quyền tự nhiên, phản ánh giá trị và phẩm giá của mỗi cá nhân trong bộ luật quốc tế về quyền con người.
Trong lịch sử, trong các xã hội có giai cấp, giai cấp nô lệ đã phải chịu sự áp bức, bóc lột và bị tước đoạt quyền lợi, dẫn đến việc hình thành nhận thức và nhu cầu về quyền con người Tuy nhiên, những nhu cầu này chỉ trở thành quyền khi được xã hội công nhận Do đó, quyền con người chỉ tồn tại trong bối cảnh xã hội có giai cấp và sẽ không còn khi sự phân chia giai cấp bị xóa bỏ.
Phân biệt quyền con người và quyền công dân
Tiêu chí phân biệt Quyền con người Quyền công dân
Quyền con người là những đảm bảo pháp lý toàn cầu nhằm bảo vệ cá nhân và nhóm khỏi các hành động hoặc sự bỏ mặc gây tổn hại đến nhân phẩm, quyền lợi và tự do cơ bản của con người.
Quyền công dân là những lợi ích pháp lý được các nhà nước thừa nhâ ̣n và bảo vệ cho những người có quốc tịch của nước mình.
Văn bản ghi nhận – Các công ước quốc tế về quyền con người – Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật của từng quốc gia
Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật của từng quốc gia
Bản chất tự nhiên của quyền là vốn có và không phụ thuộc vào sự ban phát của bất kỳ chủ thể nào Quyền này được xác định bởi các quy định pháp luật của Nhà nước Đặc điểm nổi bật là quyền này được áp dụng trên phạm vi quốc tế, được bảo đảm và thực hiện đồng nhất, không thay đổi theo thời gian.
Mỗi quốc gia đều có những quy định riêng về quyền lợi của công dân, và những quy định này có thể thay đổi theo thời gian Quyền công dân chỉ áp dụng trong lãnh thổ quốc gia đó.
Chủ thể nắm quyền Tất cả con người trên thế giới Những chủ thể có đầy đủ điều kiện được quy định trong pháp luật mỗi quốc gia.
Thời điểm phát sinh quyền
Từ khi con người ra đời, họ phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý mà mỗi quốc gia quy định Điều này liên quan đến việc tuân thủ các quy định của pháp luật quốc gia và các tổ chức liên chính phủ khu vực được thành lập theo các Điều ước quốc tế.
QUYỀN BÌNH ĐẲNG TRƯỚC PHÁP LUẬT
7.1 Khái niệm quyền bình đẳng trước pháp luật:
Bình đẳng là gì? Bình là đều nhau, bằng nhau; đằng là thứ bậc Gộp lại là ngang hàng nhau về địa vị, về quyền lợi.
Pháp quyền được thể hiện qua các quy định cụ thể, đảm bảo quyền được đối xử công bằng và bình đẳng giữa mọi công dân Tất cả công dân, không phân biệt giới tính, dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo hay địa vị xã hội, đều có quyền hưởng các quyền lợi và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật mà không bị phân biệt đối xử.
7.2 Một vài đặc điểm về quyền bình đẳng trước pháp luật:
Quyền bình đẳng trước pháp luật là một quyền con người.
Quyền bình đẳng trước pháp luật bao gồm tất cả các quyền bình đẳng trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội, đảm bảo mọi cá nhân đều được bảo vệ và hưởng lợi dưới sự điều chỉnh của pháp luật.
7.3 Tìm hiểu qua các bản Hiến pháp từ trước tới nay về quyền bình đẳng trước pháp luật:
Quyền bình đẳng trước pháp luật tại Việt Nam đã được khẳng định từ Hiến pháp năm 1946, một bản Hiến pháp nổi bật trong việc bảo vệ quyền con người và đảm bảo quyền bình đẳng của mọi công dân.
Hiến pháp 1959: Điều 22 Hiến pháp 1959 quy định: “Công dân nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đều bình đẳng trước pháp luật.”
Hiến pháp 1980: Điều 55 Hiến pháp 1980 quy định: “Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật.”
Kế thừa tư tưởng lập hiến tiến bộ, đặc biệt là từ Hiến pháp 1946 và Hiến pháp 1992, Việt Nam khẳng định quyền bình đẳng trước pháp luật Điều 52 của Hiến pháp 1992 quy định rõ: “Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật”, thể hiện cam kết về quyền con người và sự công bằng trong xã hội.
Khoản 1 Điều 16 Hiến pháp 2013 quy định: “Mọi người đều bình đẳng trước pháp luật”.
Khác với Hiến pháp 1992, Hiến pháp 2013 đã thay thế thuật ngữ
“mọi công dân” bằng thuật ngữ “mọi người” trong nhiều điều luật quy định về quyền của cá nhân.
Theo Điều 5 của Bộ Luật Dân sự 2005, trong các quan hệ dân sự, mọi bên đều phải được đối xử bình đẳng, không được phân biệt dựa trên các yếu tố như dân tộc, giới tính, thành phần xã hội, hoàn cảnh kinh tế, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ văn hoá hay nghề nghiệp Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của sự công bằng và bình đẳng trong các giao dịch và quan hệ giữa các cá nhân trong xã hội.
Theo Khoản 2 Điều 14, mọi cá nhân đều có năng lực pháp luật dân sự như nhau, và Điều 16 quy định rằng năng lực pháp luật dân sự của cá nhân không bị hạn chế, trừ trường hợp pháp luật quy định Ngoài ra, Điều 5 Bộ Luật Tố tụng Hình sự 2004, Điều 1 Luật Quốc tịch 1998, Điều 1 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội 1997 và Điều 1 Luật Bầu cử đại biểu HĐND 2003 cũng khẳng định quyền và nghĩa vụ của công dân trong các lĩnh vực liên quan đến pháp luật và quyền bầu cử.
Chương III, V Luật Hôn nhân và gia đình 2000. Điều 4 Luật Doanh nghiệp 2005.
Để thúc đẩy quyền bình đẳng trước pháp luật ở Việt Nam, cần tìm hiểu và giải quyết triệt để nguyên nhân của bất bình đẳng xã hội đang tồn tại trong nhiều lĩnh vực.
Bình đẳng về kinh tế sẽ có bình đẳng trước pháp luật: Đảm bảo sự bình đẳng trong chính trị:
Bình đẳng chính trị đảm bảo mọi công dân có cơ hội như nhau để tham gia vào các hoạt động chính trị của quốc gia, bao gồm cả việc thực hiện quyền lực nhà nước.
Pháp luật cần đảm bảo quyền bình đẳng trong chính trị cho người dân thông qua việc cải cách chế độ bầu cử, thực hiện quyền khiếu nại và tố cáo, cũng như quyền tiếp cận thông tin Điều này không chỉ thúc đẩy quyền bình đẳng chính trị mà còn khẳng định quyền bình đẳng trước pháp luật của mọi công dân.
Pháp luật phải chứa đựng các giá trị tự do, bình đẳng:
Để các quyền con người trở thành hiện thực, cần phải được thể chế hóa, trong đó quyền bình đẳng trước pháp luật cần được xem xét qua hai khía cạnh: sự thừa nhận tự do bình đẳng trong pháp luật và việc pháp luật chứa đựng các giá trị nhân loại Tại Việt Nam, ở cấp độ Hiến pháp, khía cạnh đầu tiên được thừa nhận rõ ràng Tuy nhiên, ở cấp độ dưới luật, việc bảo vệ sự bình đẳng vẫn còn mờ nhạt và thậm chí có những vi phạm Nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này cần được xem xét.
Sự tham gia của người dân trong hoạch định chính sách thường bị xem nhẹ, cùng với việc thiếu cơ chế giám sát trong thực thi pháp luật, dẫn đến những lo ngại về ảnh hưởng tiêu cực của các nhóm lợi ích mạnh mẽ trong xã hội Những nhóm này có thể chi phối quá trình xây dựng chính sách và ban hành luật, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế, tạo ra sự bất bình đẳng thay vì phát triển tích cực Nghiên cứu nội dung và thực tiễn áp dụng của một số văn bản pháp luật cho thấy những lo ngại này không phải là vô căn cứ.
Trong hoạt động kinh doanh, có những doanh nghiệp gặp khó khăn và thua lỗ, nhưng Nhà nước thường can thiệp để cứu họ thông qua các biện pháp như tái cơ cấu, miễn thuế, khoanh nợ, hoặc thậm chí trả nợ thay Việc này phản ánh sự cần thiết phải đảm bảo sự bình đẳng trước pháp luật, đồng thời đặt ra câu hỏi về lợi ích của những người làm luật trong việc xử lý các tình huống này.
QUYỀN TỰ DO NGÔN LUẬN
Quyền tự do ngôn luận, hay quyền được phát biểu tự do, là một khái niệm quen thuộc nhưng không phải ai cũng hiểu rõ Việc lạm dụng quyền này, dù vô tình hay cố ý, có thể dẫn đến những hành vi vi phạm pháp luật.
8.1 Khái niệm, vai trò của quyền tự do ngôn luận
Là phát biểu, bày tỏ ý kiến một cách công khai, rộng rãi về những vấn đề chung như chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội,
8.1.2 Quyền tự do ngôn luận
Quyền tự do ngôn luận là một quyền cơ bản của con người, được quy định tại Điều 19 của Công ước Quốc tế về các quyền Dân sự và Chính trị Quyền này bao gồm khả năng tìm kiếm, tiếp nhận và truyền đạt thông tin mà không bị phân biệt về lĩnh vực hay hình thức, bao gồm cả truyền thông bằng miệng, văn bản, in ấn, nghệ thuật, và qua các phương tiện thông tin đại chúng mà cá nhân lựa chọn.
Tự do ngôn luận là quyền cơ bản của mỗi cá nhân, cho phép họ bày tỏ và trình bày ý tưởng, quan điểm mà không bị can thiệp hay hạn chế một cách tùy tiện và trái pháp luật.
Tự do ngôn luận là một quyền đa diện, không chỉ bao gồm quyền biểu đạt mà còn bao gồm việc tìm kiếm, tiếp nhận và phổ biến thông tin cũng như ý tưởng Quyền này thể hiện sự phong phú trong cách mà con người có thể chia sẻ và tiếp cận thông tin, góp phần vào sự phát triển của xã hội.
8.1.3 Vai trò của quyền tự do ngôn luận:
Quyền tự do ngôn luận cho phép cá nhân bày tỏ quan điểm và ý kiến của mình thông qua ngôn ngữ, là công cụ truyền đạt thông tin cơ bản và dễ hiểu nhất giữa con người Điều này thể hiện ý chí và mong muốn của mỗi người trong việc giao tiếp và tương tác xã hội.
Quyền tự do ngôn luận là một phần thiết yếu của các quyền con người, đóng vai trò quan trọng trong việc bày tỏ ý kiến và quan điểm Nó không chỉ giúp cá nhân ghi nhận nguyện vọng mà còn góp phần bảo vệ và tôn trọng các quyền cơ bản khác Thông qua tự do ngôn luận, con người có thể thực hiện và bảo vệ những mong muốn chính đáng của mình.
8.2 Những không gian ngôn luận:
Các không gian phổ biến để thực hiện quyền tự do ngôn luận bao gồm phát biểu trực tiếp, các phương tiện thông tin đại chúng như truyền hình, đài phát thanh, báo chí và trang thông tin điện tử, cũng như thư từ và đặc biệt là mạng xã hội.
Ngày nay, mạng xã hội đã trở thành công cụ quan trọng cho việc liên lạc, chia sẻ và trao đổi thông tin, không chỉ là không gian giải trí mà còn phản ánh tư tưởng và quan điểm cá nhân về các vấn đề kinh tế, chính trị và xã hội Đặc biệt, đối với giới trẻ và sinh viên, mạng xã hội đóng vai trò như một phương tiện thể hiện quyền tự do ngôn luận, tạo ra ảnh hưởng mạnh mẽ đến các vấn đề chung trong xã hội.
Với tính chất cộng đồng và khả năng tương tác cao, mạng xã hội có thể dẫn đến lạm dụng quyền con người, gây hại cho an ninh, đạo đức và lợi ích cộng đồng thông qua các hành vi như xúc phạm và xuyên tạc thông tin Do đó, việc sử dụng quyền một cách đúng đắn và có trách nhiệm là rất cần thiết để bảo vệ quyền lợi của tất cả mọi người.
8.3 Một vài đặc điểm về quyền tự do ngôn luận:
Quyền tự do ngôn luận là quyền con người trong khuôn khổ pháp luật.
Quyền tự do ngôn luận là nhu cầu thiết yếu cho sự tồn tại và phát triển của con người, đặc biệt trong thời đại công nghệ thông tin hiện nay Nó không chỉ là nền tảng cho việc thực hiện các quyền con người khác như quyền tự do hội họp và lập hội, mà còn là điều kiện cần thiết để bày tỏ quan điểm trong các hoạt động bầu cử Do đó, tự do ngôn luận được coi là một quyền cơ bản, không phân biệt văn hóa, chính trị, tôn giáo hay dân tộc.
Quyền tự do ngôn luận có mối quan hệ chặt chẽ với các quyền con người khác, như quyền tự do tín ngưỡng, quyền tham gia quản lý nhà nước, và quyền bảo vệ đời tư Để quyền tự do ngôn luận được thực hiện đầy đủ, cần phải đảm bảo sự tồn tại của các quyền cơ bản khác, bao gồm quyền sống, quyền bất khả xâm phạm về thân thể, cũng như quyền tự do và an ninh cá nhân.
Quyền tự do ngôn luận không phải là quyền tuyệt đối và cần phải được giới hạn để bảo vệ lợi ích xã hội và an ninh chính trị Mọi cá nhân khi thực hiện quyền này phải tuân thủ các quy định pháp luật, đặc biệt là trong những vấn đề nhạy cảm như chính trị hoặc đại dịch COVID-19 Ví dụ, việc phát ngôn không có cơ sở về số lượng ca mắc COVID-19 ở một khu vực nào đó có thể gây ra hoang mang và bất ổn xã hội, do đó cần thận trọng và có trách nhiệm trong việc chia sẻ thông tin.
Quyền tự do ngôn luận dễ bị lạm dụng:
Nước ta đang ngày càng chú trọng đến việc phát triển các quy định bảo vệ quyền con người, đặc biệt là quyền tự do ngôn luận Tuy nhiên, sự gia tăng vai trò của dư luận cũng dẫn đến việc một số cá nhân lợi dụng tự do ngôn luận để thực hiện những hành vi gây hại, như phỉ báng và xâm phạm quyền lợi của người khác Đặc biệt, sinh viên, với sự tiếp cận thông tin dồi dào trên mạng xã hội, có thể vô tình hoặc cố ý phát ngôn gây tổn hại đến quyền lợi của bản thân và người khác do tính cách nhiệt tình và ưa đáp trả.
8.4 Tìm hiểu qua các bản Hiến pháp từ trước tới nay về quyền tự do ngôn luận:
Hiến pháp 1946: Điều 10 Hiến pháp 1946 quy định:
“Công dân Việt Nam có quyền:
Tự do tổ chức và hội họp
Hiến pháp 1959 quy định tại Điều 25 rằng công dân Việt Nam Dân chủ Cộng hòa có quyền tự do ngôn luận, báo chí, hội họp, lập hội và biểu tình Nhà nước cam kết đảm bảo các điều kiện vật chất cần thiết để công dân có thể thực hiện các quyền này.
Hiến pháp 1980: Điều 67 Hiến pháp 1980 quy định:
Công dân được đảm bảo các quyền tự do như ngôn luận, báo chí, hội họp, lập hội và biểu tình, tất cả đều hướng tới lợi ích của chủ nghĩa xã hội và nhân dân.
Nhà nước tạo điều kiện vật chất cần thiết để công dân sử dụng các quyền đó.
Không ai được lợi dụng các quyền tự do dân chủ để xâm phạm lợi ích của Nhà nước và của nhân dân.”
QUYỀN ĐƯỢC BẢO HỘ VỀ TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE, DANH DỰ,
DỰ, UY TÍN, NHÂN PHẨM
Công dân có quyền được bảo đảm an toàn cho tính mạng và sức khỏe, đồng thời được bảo vệ danh dự, uy tín và nhân phẩm Không ai được phép xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, uy tín và nhân phẩm của người khác.
Quyền được bảo hộ về tính mạng, sức khỏe:
Không ai được xâm phạm tới tính mạng, sức khỏe của người khác.
Trong xã hội hiện đại, việc bảo vệ tính mạng và sức khỏe của con người là điều tối quan trọng, không ai có quyền xâm phạm Hành vi xâm phạm tính mạng và sức khỏe của người khác, dù cố ý hay vô ý, đều là hành động nghiêm trọng, ảnh hưởng đến cả nam và nữ, cũng như người lớn và trẻ em.
Pháp luật nước ta quy định:
Hành vi đánh người, đặc biệt là các hành động hung hãn và côn đồ, bị nghiêm cấm hoàn toàn Những hành động này không chỉ gây thương tích mà còn làm tổn hại đến sức khỏe của người khác.
Nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm đến tính mạng của người khác như giết người, đe dọa giết người làm chết người.
Quyền được bảo hộ về danh dự, uy tín, nhân phẩm:
Không ai được xâm phạm đến danh dự, uy tín và nhân phẩm của người khác Hành vi bịa đặt, tung tin xấu, nói xấu và xúc phạm người khác không chỉ gây hại đến danh dự mà còn vi phạm đạo đức xã hội và pháp luật Những hành động này cần phải được xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
9.3 Quyền được pháp luật bảo hộ về tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm qua các bản Hiến pháp của Việt Nam:
Quyền được bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm và uy tín là những quyền nhân thân cơ bản của con người Những quyền này đã được ghi nhận trong Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền năm 1948 và Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị.
Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền năm 1948 khẳng định rằng mọi người không được chịu đựng tra tấn hay các hình phạt tàn ác, vô nhân đạo, làm tổn hại đến nhân phẩm (điều 5) Bên cạnh đó, điều 12 nhấn mạnh quyền riêng tư của cá nhân, cho rằng không ai có thể bị xâm phạm một cách độc đoán vào đời sống riêng tư, gia đình, nhà ở, hay thư tín, và mọi người đều có quyền được bảo vệ bởi pháp luật chống lại những xâm phạm này.
Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị quy định rõ ràng rằng mọi người đều có quyền được bảo vệ khỏi các hình thức tra tấn, đối xử tàn ác, vô nhân đạo hoặc làm tổn hại đến nhân phẩm Đặc biệt, điều 7 nhấn mạnh rằng không ai có thể bị sử dụng làm đối tượng thí nghiệm y học hoặc khoa học mà không có sự đồng ý tự nguyện của họ.
- Hiến pháp Việt Nam cũng có những điều khoản quy định về quyền được bảo hộ về sức khỏe, tính mạng, danh dự, uy tín và nhân phẩm
Hiến pháp năm 1980 khẳng định quyền lợi của công dân trong việc bảo vệ sức khoẻ với quy định Nhà nước cung cấp dịch vụ khám và chữa bệnh miễn phí (Điều 61) Đồng thời, công dân cũng được pháp luật bảo vệ về tính mạng, tài sản, danh dự và nhân phẩm (Điều 70).
Hiến pháp năm 1992 khẳng định quyền bảo vệ sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm và uy tín của công dân tại Điều 71 Điều này nêu rõ rằng công dân có quyền bất khả xâm phạm về thân thể và được pháp luật bảo vệ về tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm Đồng thời, mọi hình thức truy bức, nhục hình và xúc phạm danh dự, nhân phẩm của công dân đều bị nghiêm cấm.
Theo Điều 19 và 20 của Hiến pháp năm 2013, mọi người đều có quyền sống và tính mạng của họ được pháp luật bảo vệ, không ai có thể bị tước đoạt tính mạng trái pháp luật Ngoài ra, mọi cá nhân có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được bảo vệ bởi pháp luật về sức khỏe, danh dự và nhân phẩm; không ai được phép tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay có bất kỳ hình thức đối xử nào khác xâm phạm đến thân thể, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm của họ.
Quyền được pháp luật bảo hộ về tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm là quyền tự do thân thể và phẩm giá của con người Việt Nam Sự quy định này trong Hiến pháp và luật pháp đánh dấu một bước tiến mới, xác định rõ địa vị pháp lý của công dân trong mối quan hệ với Nhà nước và xã hội Quyền này đảm bảo rằng tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm của công dân được tôn trọng và bảo vệ.
Quyền tự do cơ bản của con người là nền tảng hoạt động của Nhà nước ta, nhấn mạnh vai trò quan trọng của con người trong hệ thống pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
QUYỀN TỰ DO KINH DOANH
Quyền tự do kinh doanh cho phép mọi công dân đủ điều kiện theo pháp luật tiến hành hoạt động kinh doanh sau khi được cơ quan nhà nước chấp nhận đăng ký Công dân có quyền tự do lựa chọn mặt hàng kinh doanh, quy mô hoạt động lớn hay nhỏ, và hình thức tổ chức kinh doanh phù hợp với nhu cầu của mình.
Theo Nghị định số 01/2021/NĐ-CP, có một số trường hợp kinh doanh không cần giấy phép, bao gồm hộ gia đình sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, làm muối, cũng như những người bán hàng rong, quà vặt, buôn chuyến, kinh doanh lưu động và kinh doanh thời vụ Đặc biệt, các dịch vụ có thu nhập thấp cũng không yêu cầu đăng ký hộ kinh doanh, trừ khi hoạt động trong các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Những trường hợp không được kinh doanh: (điều 17 Luật doanh nghiệp 2020)
Cơ quan nhà nước và các đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân không được phép sử dụng tài sản nhà nước để thành lập doanh nghiệp nhằm thu lợi riêng cho mình.
Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng trong các cơ quan thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam, cũng như sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và công nhân công an trong các đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt Nam, không bao gồm những người được ủy quyền để quản lý vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp hoặc quản lý tại doanh nghiệp nhà nước.
Cán bộ lãnh đạo và quản lý nghiệp vụ trong doanh nghiệp nhà nước phải tuân theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 88 của Luật, ngoại trừ những người được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý vốn góp của Nhà nước tại các doanh nghiệp khác.
Người chưa thành niên, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, người mất năng lực hành vi dân sự, và người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi, cùng với tổ chức không có tư cách pháp nhân, đều là những đối tượng cần được bảo vệ theo quy định pháp luật.
Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tạm giam, chấp hành hình phạt tù, hoặc đang thực hiện biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc cơ sở giáo dục bắt buộc sẽ không được đảm nhiệm chức vụ, hành nghề hoặc làm công việc nhất định theo quy định của pháp luật Ngoài ra, những trường hợp khác cũng được quy định bởi Luật Phá sản và Luật Phòng, chống tham nhũng.
Khi Cơ quan đăng ký kinh doanh yêu cầu, người đăng ký thành lập doanh nghiệp cần phải nộp Phiếu lý lịch tư pháp cho cơ quan này.
+ Tổ chức là pháp nhân thương mại bị cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định theo quy định của Bộ luật Hình sự.
- Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh: (phụ lục 1 Nghị định 59/2016/NĐ - CP)
Vũ khí quân dụng và trang thiết bị quân sự bao gồm các phương tiện kỹ thuật, khí tài, và quân trang như phù hiệu, cấp hiệu của lực lượng vũ trang Ngoài ra, còn có linh kiện, bộ phận, phụ tùng và vật tư đặc chủng, cùng công nghệ chuyên dùng để chế tạo chúng.
+ Các sản phẩm văn hóa phản động, đồi trụy, mê tín dị đoan hoặc có hại tới giáo dục thẩm mỹ, nhân cách
Theo quy định của Pháp lệnh Thú y và Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, một số loại thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật bị cấm hoặc chưa được phép sử dụng tại Việt Nam.
+ Dịch vụ điều tra bí mật xâm phạm lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân
+ Kinh doanh mại dâm, tổ chức mại dâm, buôn bán phụ nữ, trẻ em
Công dân có quyền tự do lựa chọn và quyết định:
+ Mặt hàng kinh doanh: hiện nay có rất nhiều mặt hàng để công dân lựa chọn và quyết định kinh doanh
+ Quy mô kinh doanh: tùy vào nguồn vốn mà lựa chọn quy mô nhỏ, vừa, lớn
+ Hình thức kinh doanh: hộ gia đình, công ty tư nhân, công ty cổ phần, hợp tác xã…
10.3 Quyền tự do kinh doanh qua các bản Hiến pháp của Việt Nam:
Tự do kinh doanh là quyền cơ bản của công dân, được công nhận rộng rãi ở nhiều quốc gia, đặc biệt là các nước phương Tây Tuy nhiên, quyền này đã không được nhìn nhận đúng mức tại Việt Nam trong một thời gian dài Trong hơn 40 năm xây dựng nền kinh tế theo mô hình kế hoạch hóa tập trung, quyền tự do kinh doanh đã bị lãng quên và không được ghi nhận trong hệ thống pháp luật Thậm chí, trong một thời kỳ, Đảng và Nhà nước còn coi sở hữu tư nhân và tự do kinh doanh là kẻ thù của chủ nghĩa xã hội, dẫn đến việc phải ngăn cấm triệt để.
Tự do kinh doanh là biểu hiện của quyền tự do và dân chủ, đồng thời là yếu tố quan trọng trong nền kinh tế thị trường Quyền tự do, bao gồm quyền tự do kinh doanh, không chỉ là mục tiêu của xã hội văn minh mà còn là động lực cho sự phát triển và tiến bộ xã hội Kể từ khi bắt đầu công cuộc Đổi mới, Quốc hội Việt Nam đã nhanh chóng ban hành các đạo luật quan trọng, trong đó có Luật Công ty 1990 và Luật Doanh nghiệp tư nhân 1990, nhằm thúc đẩy sự phát triển của kinh tế tư bản tư nhân tại Việt Nam.
Trong Luật Công ty 1990, khái niệm “kinh doanh” lần đầu tiên được định nghĩa một cách chính thức, và khái niệm này đã được kế thừa gần như nguyên vẹn trong Luật Doanh nghiệp 2005 (khoản 2 Điều 4) cũng như trong Luật Doanh nghiệp 2014.
Kinh doanh được định nghĩa là hoạt động liên tục thực hiện một hoặc nhiều công đoạn trong quy trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung cấp dịch vụ trên thị trường với mục tiêu tạo ra lợi nhuận.
Hiến pháp 1992, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong thời kỳ Đổi mới và mở cửa, đã khẳng định quyền tự do kinh doanh của công dân tại Điều 57: “Công dân có quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật” Đây là quyền công dân lần đầu tiên được ghi nhận trong hệ thống hiến pháp Việt Nam, khác biệt so với các bản hiến pháp trước như Hiến pháp 1946.