XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN đảo CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI LIÊN HỆ VỚI TRÁCH NHIỆM CỦA CÔNG DÂN TRONG VIỆC XÂY DỰNG VÀ BẢO VÊ CHỦ QUYỀN BIỂN đảo CỦA QUỐC GIA

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TYÊN TRUYỀN KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN HP1 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHỊNG VÀ AN NINH ĐỀ TÀI: XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI LIÊN HỆ VỚI TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG DÂN TRONG VIỆC XÂY DỰNG VÀ BẢO VÊ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA Sinh viên: NGUYỄN THỊ ANH THƠ Mã số sinh viên: 2055270044 Lớp 1: QUẢN LÝ KINH TẾ K40A1 Hà Nội - 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI 1.1 Những vấn đề lý luận chung xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam tình hình 1.1.1 Quốc gia 1.1.2 Chủ quyền biển đảo 1.1.3 Chủ quyền quốc gia 1.2 Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia 1.2.1 Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo 1.2.2 Quan điển Đảng việc xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI 2.1 Thực trạng xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam tình hình 2.2 Nhận xét 11 2.2.1 Thành tựu 11 2.2.2 Khuyết điểm 11 2.2.3 Một số kinh nghiệm 12 2.3 Trách nhiệm công dân xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia 14 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI 16 3.1 Xây dựng lực lượng bảo vệ chủ quyền, thực thi pháp luật biển vững mạnh, chủ động bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia, dân tộc biển từ sớm, từ xa 16 3.2 Không ngừng chăm lo, củng cố, xây dựng “thế trận lòng dân”, tạo tảng trị, tinh thần vững chắc, sức mạnh tổng hợp cho nghiệp đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo 17 3.3 Đánh giá tình hình vùng biển, đảo, làm sở cho việc đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo 18 3.4 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước bảo vệ chủ quyền biển, đảo 20 KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 MỞ ĐẦU Đặt vấn đề, tính cấp cấp thiết đề tài - Biển, đảo Việt Nam phận lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc Qua hàng ngàn năm lịch sử, biển đảo tâm thức người Việt đất nước, sống mà hệ cha ông ta đổ xương máu để xây dựng, gìn giữ, phát triển bảo vệ chủ quyền đất nước cho tương lai - Biển, đảo phần lãnh thổ vơ quan trọng đât nước Chính vậy, chủ quyền biển, đảo ln vấn đề Đảng nhà nước ta đặc biệt quan tâm Mặc dù, đất nước thời bình có nhiều nước âm thầm để ý đến vùng Biển Đông nước ta Hiện nay, vấn đề Biển Đơng có diễn biến phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến chủ quyền biển, đảo Việt Nam - Từ đó, cần phải xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia, đưa sách đường lối nhằm khẳng định chủ quyền đất nước Hơn nữa, công dân nước Việt Nam, phải phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc, hệ thống trị, hệ trẻ lực lượng nịng cốt, xung kích bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc - Nhận thức tầm quan trọng vấn đề, nên em chọn đề tài “Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam tình hình Liên hệ với trách nhiệm công dân việc xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia” cho tiểu luận NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI 1.1 Những vấn đề lý luận chung xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam tình hình 1.1.1 Quốc gia - Quốc gia thực thể pháp lí bao gồm ba yếu tố cấu thành : lãnh thổ, dân cư quyền lực công cộng Quốc gia chủ thể luật quốc tế Chủ quyền quốc gia đặc trưng bản, quan trọng quốc gia Theo luật pháp quốc tế đại, tất quốc gia bình đẳng chủ - Quốc gia có dùng để nước hay đất nước Hai khái niệm dùng thay cho 1.1.2 Chủ quyền biển đảo - Chủ quyền biển đảo nói chung, Biển đảo Việt Nam nói riêng hai khái niệm pháp lý quy định pháp luật biển quốc gia ven biển sở Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982, 107 quốc gia, có Việt Nam, ký Montego Bay, Jamaica (được Quốc hội Việt Nam phê chuẩn ngày 23-6-1994), đến có 157 quốc gia ký kết - Luật biển Việt Nam Quốc hội thơng qua ngày 21-6-2012, có hiệu lực từ 1-1-2013 Tại Điều 3, xác định: “Vùng biển Việt Nam bao gồm nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia Việt Nam, xác định theo pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế biên giới lãnh thổ mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên phù hợp với Công ước LHQ Luật Biển năm 1982” - Theo đó, quy định vùng biển nước ta sau: + Nội thuỷ vùng biển nằm phía đường sở để tính chiều rộng lãnh hải Đường sở đường gãy khúc nối liền điểm lựa chọn ngấn nước thuỷ triều thấp dọc theo bờ biển đảo gần bờ Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định công bố Vùng nước thuộc nội thuỷ có chế độ pháp lí lãnh thổ đất liền Nội thuỷ Việt Nam bao gồm : Các vùng nước phía đường sở; vùng nước cảng giới hạn dường nối điểm nhơ ngồi khơi xa cơng trình thiết bị thường xun phận hữu hệ thống cảng + Lãnh hải vùng biển có chiều rộng 12 hải lí tính từ đường sở, có chế độ pháp lí lãnh thổ đất liền Ranh giới lãnh hải biên giới quốc gia biển Trong lãnh hải, tàu thuyền quốc gia khác hưởng quyền qua lại không gây hại thường theo tuyến phân luồng giao thông biển nước ven biển, Lãnh hải Việt Nam bao gồm lãnh hải đất liền, lãnh hải đảo, lãnh hải quần đảo Nước ta có thềm lục địa rộng lớn, vùng đất lòng đất đáy biển kéo dài tự nhiên từ lãnh thổ đất liền đến bề ngồi rìa lục địa, giới hạn 200 hải lí tính từ đường sở lãnh hải, Việt Nam có chủ quyền quyền tài phán quốc gia thêm lục địa; chủ quyền nước ta thềm lục địa đương nhiên + Vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam vùng biển tiếp liền nằm ngồi lãnh hải Việt Nam, có chiều rộng 12 hải lý, hợp với lãnh hải thành vùng rộng 24 hải lý tính từ ranh giới ngồi lãnh hải + Vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam vùng biển tiếp liền nằm lãnh hải Việt Nam, hợp với lãnh hải thành vùng biển có chiều rộng 200 hải lý tính từ đường sở + Thềm lục địa Việt Nam vùng đáy biển lòng đất đáy biển, tiếp liền nằm lãnh hải Việt Nam, toàn phần kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền, đảo quần đảo Việt Nam mép ngồi rìa lục địa 1.1.3 Chủ quyền quốc gia - Chủ quyền quốc gia quyền làm chủ cách độc lập, toàn vẹn đầy đủ mặt lập pháp, hành pháp tư pháp quốc gia phạm vi lãnh thổ quốc gia Quốc gia thể chủ quyền phương diện kinh tế, trị, quân sự, ngoại giao - Tất nước, khơng tính đến quy mô lãnh thổ, dân số, chế độ xã hội, có chủ quyền quốc gia Chủ quyền quốc gia đặc trưng trị pháp lý thiết yếu quốc gia độc lập, thể hoạt động quan nhà nước hệ thống pháp luật quốc gia Tôn trọng chủ quyền quốc gia nguyên tắc luật pháp quốc tế Hiến chương Liên hợp quốc khẳng định nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia ; không quốc gia can thiệp khống chế, xâm phạm chủ quyền quốc gia khác 1.2 Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia 1.2.1 Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo - Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia thực tổng thể giải pháp, biện pháp lĩnh vực, tài ngun, mơi trường, trị, kinh tế, văn hố xã hội, đối ngoại quốc phòng, an ninh nhằm thiết lập bảo đảm quyền làm chủ cách độc lập, toàn vẹn đầy đủ mặt lập pháp, hành pháp tư pháp quốc gia phạm vi biển đảo, bao gồm nội thuỷ, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa…Bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia sử dụng tổng hợp lực lượng biện pháp chống lại xâm phạm, phá hoại hình thức để giữ gìn tồn vẹn chủ quyền nhà nước biển đảo quốc gia Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam yêu cầu tất yếu, nhiệm vụ quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo nội dung xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia, biện pháp hiệu chống lại xâm phạm chủ quyền lãnh thổ quốc gia - Trong hồ bình, bảo vệ biển đảo quốc gia tổng thể biện pháp mà hệ thống trị, xã hội, lực lượng vũ trang khu vực biên giới áp dụng nhằm tuần tra, giữ gìn nguyên vẹn, chống lại xâm phạm biên giới quốc gia Bộ đội Hải quân lực lượng chuyên trách làm nòng cốt bảo vệ biển đảo quốc gia Khi có xung đột chiến tranh, biện pháp bảo vệ biển đảo quốc gia thể rõ qua trạng thái sẵn sàng chiến đấu: thường xuyên, tăng cường cao Nội dung việc xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam gồm: + Bảo vệ chủ quyền biển đảo đất nước, bao gồm nội thuỷ, lãnh hải, vùng tiếp giác lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa lãnh thổ đặc biệt Việt Nam ; đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động phá hoại, vi phạm chủ quyền, xâm phạm lãnh thổ Việt Nam + Bảo vệ thống lãnh thổ đất nước, thống quyền lập pháp, hành pháp tư pháp phạm vi lãnh thổ Việt Nam Đấu tranh làm thất bại hành động chia cắt lãnh thổ Việt Nam ; âm mưu, thủ đoạn lực thù địch bên lẫn bên ngồi hịng phá hoại quyền lực tối cao Việt Nam - Nội dung xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia gắn bó chặt chẽ đặt tổng thể chiến lược bảo vệ Tổ quốc Làm tốt nhiệm vụ xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia trực tiếp góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.2.2 Quan điển Đảng việc xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo - Quan điểm Đảng ta bảo vệ chủ quyền biển, đảo thể tập trung nghị quyết, thị Đảng, Nghị 03/NQ-TƯ ngày 6-5-1993 Bộ Chính trị (Khóa VII) "Một số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trước mắt"; Chỉ thị 20-CT/TƯ ngày 22- 9-1997 Bộ Chính trị (Khóa VIII) về"Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng CNH, HĐH"; Nghị Trung ương (Khóa X) "Chiến lược Biển Việt Nam đến năm 2020", gồm nội dung sau: + Biển, đảo phận lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc, có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng, phát triển bảo vệ đất nước Bảo vệ chủ quyền biển, đảo nhiệm vụ trọng yếu toàn Đảng, toàn dân, toàn quân + Phát huy sức mạnh tổng hợp nước, hệ thống trị, lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành thống Nhà nước, giữ vững độc lập, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, toàn vẹn vùng biển Tổ quốc + Kết hợp chặt chẽ hình thức, biện pháp ngoại giao, pháp lý, kinh tế, quốc phòng - an ninh để quản lý, bảo vệ vùng biển Tổ quốc + Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển gắn liền với tăng cường quốc phòng- an ninh biển; tập trung xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân vững biển, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, trước hết lực lượng hải quân, cảnh sát biển, đội biên phòng dân quân, tự vệ biển, đủ sức làm nòng cốt nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền biển quốc gia + Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, kết hợp nguồn lực nước với nguồn lực từ bên ngồi, thơng qua hợp tác, hội nhập kinh tế quốc tế; đó, nguồn lực nước nhân tố định, thực vừa hợp tác vừa đấu tranh, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định vùng biển, đảo, để phát triển kinh tế biển bảo vệ an ninh, chủ quyền quốc gia biển + Đối với tranh chấp Biển Đông, chủ trương quán Việt Nam bên tôn trọng nguyên trạng, không sử dụng đe dọa sử dụng vũ lực, giải mâu thuẫn thơng qua thương lượng hồ bình sở tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, phù hợp với luật pháp quốc tế, đặc biệt Công ước Luật biển năm 1982 Liên hợp quốc, Tuyên bố cách ứng xử bên Biển Đơng (DOC), nhằm tìm kiếm giải pháp lâu dài, đáp ứng lợi ích đáng bên, tiến tới xây dựng Biển Đơng thành vùng biển hịa bình, hợp tác phát triển CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI 2.1 Thực trạng xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam tình hình - Nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc đứng trước khó khăn, thách thức lớn Song, tồn Đảng, tồn dân, tồn qn ta ln chung sức, đồng lòng, phát huy cao độ sức mạnh tổng hợp, tâm bảo vệ vững chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia, đồng thời giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định biển để phát triển đất nước - Biển, đảo Việt Nam phận cấu thành chủ quyền quốc gia, không gian sinh tồn, cửa ngõ giao lưu quốc tế, gắn bó mật thiết với nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đây địa bàn chiến lược quốc phòng, an ninh, tuyến phòng thủ hướng đông đất nước, tạo khoảng không gian cần thiết giúp kiểm soát việc tiếp cận lãnh thổ đất liền - Kế thừa phát triển ý thức chủ quyền biển, đảo ông cha lịch sử dựng nước giữ nước, nhận thức vị trí, vai trị, tầm quan trọng đặc biệt biển, đảo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách biển, đảo Quản lý, khai thác đôi với bảo vệ vững chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia biển, làm cho đất nước giàu mạnh quan điểm quán Đảng, Nhà nước ta - Những năm qua, bối cảnh giới khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quân dân ta triển khai tích cực hoạt động bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia biển Chúng ta “Chủ động, kiên quyết, kiên trì đấu tranh biện pháp phù hợp, bảo vệ chủ quyền biển, đảo, vùng trời giữ hịa bình, ổn định để phát triển đất nước” Đồng thời, Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 nêu “nhận thức tồn hệ thống trị, nhân dân đồng bào ta nước ngồi vị trí, vai trò biển, đảo phát triển kinh tế, bảo vệ chủ quyền quốc gia nâng lên rõ rệt Chủ quyền, an ninh quốc gia biển giữ vững” - Hiện nay, sức mạnh tổng hợp quốc gia, lực ta vùng biển, đảo tăng lên nhiều Thế trận quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân, “thế trận lịng dân” biển, đảo không ngừng củng cố, tăng cường Các lực lượng quản lý, bảo vệ biển, đảo bước xây dựng, phát triển ngày vững mạnh hơn, Hải quân nhân dân Việt Nam Đảng, Nhà nước ưu tiên đầu tư tiến thẳng lên đại, có trưởng thành, lớn mạnh vượt bậc, đủ sức làm nòng cốt bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Bộ đội Hải quân lực lượng thực thi pháp luật khác biển (cảnh sát biển, đội biên phịng, kiểm ngư…) khơng quản ngại khó khăn, gian khổ, hiểm nguy; kiên cường bám trụ nơi “đầu sóng, gió”; đêm ngày tuần tra, kiểm soát, khẳng định, bảo vệ chủ quyền, giữ bình yên biển, đảo, thực điểm tựa tin cậy cho nhân dân yên tâm vươn khơi bám biển, phát triển kinh tế Đặc biệt, phải đối mặt với tình phức tạp, căng thẳng, lực lượng biển ln nêu cao ý chí 10 tâm “cịn người, cịn biển, đảo”, “một tấc khơng đi, li không rời”; thực đối sách, phương châm, tư tưởng đạo; khôn khéo, kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững chủ quyền, lợi ích quốc gia, an ninh, trật tự biển; không để xảy xung đột; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước mở rộng quan hệ hợp tác với nước 2.2 Nhận xét 2.2.1 Thành tựu - Giữ vững chủ quyền biển đảo quốc gia Khơng có trận chiến xung đột Biển Đông - Được quốc tế ghi nhận chủ quyền biển đảo quốc gia, đứng trước nguy - Có sách ngoại giao phù hợp, giải mâu thuẫn biện pháp hịa bình nhằm giữ vững chủ quyền biển đảo - Có lực lượng đội Hải quân đông đảo lực lượng khác đơng đảo, hậu, đồn kết, canh nghiêm ngặt, sẵn sàng chiến đấu 2.2.2 Khuyết điểm * Quốc tế + Khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường, nhân tố xuất tác động trực tiếp đến tình hình Biển Đơng + Cạnh tranh chiến lược nước lớn tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo nước khu vực diễn gay gắt, tiềm ẩn nguy xung đột, ổn định * Trong nước + Sự phối hợp, thống nhận thức hành động chủ quyền biển, đảo phận nhân dân chưa cao Các lực thù địch sức lợi dụng vấn đề biển, đảo hòng chống phá Đảng, Nhà nước chế độ + Trong điều kiện kinh tế, ngân sách có hạn, chưa thể lúc đầu tư xây dựng lực lượng quản lý, bảo vệ biển đủ 11 mạnh, trang thiết bị, phương tiện cịn hạn chế, khó trì diện thường xuyên, liên tục toàn vùng biển rộng lớn + Cơ chế phối hợp, đạo, điều hành tập trung, thống lực lượng quản lý, thực thi, bảo vệ chủ quyền biển, đảo bất cập định 2.2.3 Một số kinh nghiệm - Thống phương châm hành động “dĩ bất biến ứng vạn biến”, “kiên định nguyên tắc chiến lược, linh hoạt sách lược” bảo vệ chủ quyền biển, đảo - Các biện pháp bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia vùng biển, đảo phải triển khai mạnh mẽ, kiên có nghĩa, song phải linh hoạt, mềm dẻo, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh, thời điểm cụ thể; lấy bảo vệ vững chủ quyền, lợi ích quốc gia, dân tộc giữ vững hịa bình, ổn định để đất nước phát triển làm mục tiêu tối thượng - Phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, lãnh đạo tuyệt đối Đảng, quản lý thống Nhà nước, có phân cơng, phân nhiệm rõ ràng cho cấp, lực lượng - Xây dựng trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân biển vững chắc, bố trí chiến lược lực lượng có chiều sâu, liên hoàn bờ - biển - đảo, sẵn sàng chuyển hóa thành trận chiến tranh nhân dân có xung đột Xây dựng lực lượng quản lý, bảo vệ biển, đảo, dự bị động viên, dân quân, tự vệ biển mạnh, có chất lượng tổng hợp sức chiến đấu cao, Hải quân lực lượng nòng cốt, cần tiếp tục ưu tiên xây dựng tiến lên quy, đại, ngang tầm nhiệm vụ - Phát huy cao độ sức mạnh tổng hợp tập trung toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, Hải qn làm nịng cốt 12 - Tun truyền nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ cơng dân chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ biển, đảo Củng cố niềm tin tạo đồng thuận, trí cao hệ thống trị nhân dân chủ trương, sách Đảng, Nhà nước liên quan đến phát triển kinh tế bảo vệ chủ quyền biển, đảo - Tinh thần tự lực, tự cường biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, nêu cao tính nghĩa, tranh thủ đồng tình, ủng hộ quốc tế, “kiên quyết, kiên trì đấu tranh”, hợp tác quốc tế, “tạo đan xen lợi ích”, “vừa hợp tác, vừa đấu tranh” - Và xác định, giải tranh chấp Biển Đông vấn đề lâu dài, khơng thể nóng vội, kiên trì hợp tác tìm kiếm biện pháp hịa bình để giải tranh chấp, khơng làm phức tạp thêm tình hình, bảo vệ lợi ích đáng ta, đồng thời tôn trọng lợi ích đáng nước sở tuân thủ luật pháp quốc tế - Tăng cường công tác đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại quốc phòng với nước khu vực, nước có vùng biển giáp ranh, chồng lấn để xây dựng lòng tin, tạo hiểu biết lẫn nhau, giảm bớt căng thẳng, kịp thời phối hợp giải bất đồng vấn đề nảy sinh biển - Có hệ thống sách, pháp luật chặt chẽ, phù hợp với luật pháp tập quán quốc tế Chú trọng nghiên cứu xây dựng sách phát huy tiềm năng, mạnh biển; kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh, bảo vệ biển, đảo Đồng thời, hoàn thiện chế đạo, huy, điều hành, phối hợp, hiệp đồng lực lượng, mặt trận đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo có tình - Giải tốt mối quan hệ kinh tế với quốc phòng, an ninh; khai thác bảo vệ biển; xây dựng sức mạnh khai thác biển sức mạnh bảo vệ biển 13 - Cảnh giác, chủ động nắm chắc, dự báo xác động thái, ngăn ngừa nguy xung đột từ sớm, từ xa, kiên không để dù sải biển, tấc đảo 2.3 Trách nhiệm công dân xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia - Trách nhiệm công dân Việt Nam xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam Nhà nước ban hành cụ thể Hiến pháp luật Điều 44, Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi) quy định : "Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ vững an ninh quốc gia nghiệp tồn dân Cơng dân phải làm đầy đủ nhiệm vụ quốc phòng an ninh pháp luật quy định" Điều 1, Luật Nghĩa vụ quân rõ: "Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng cao quý công dân Công dân phải làm nghĩa vụ quân tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân" - Thực nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia, cơng dân nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam không phân biệt thành phần xã hội, dân tộc, tín ngưỡng tơn giáo, trình độ văn hố, nơi cư trú, phải: + Có nghĩa vụ trách nhiệm xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi) nêu rõ : "Mọi âm mưu hành động chống lại độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, chống lại nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa bị nghiêm trị theo pháp luật" Đồng thời phải ln nâng cao ý thức quốc phịng, an ninh, xây dựng ý thức, thái độ trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc; có hành động thiết thực góp phần vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa + Chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp, pháp luật Nhà nước, trước hết thực nghiêm đầy đủ Luật Quốc phòng, Luật Nghĩa vụ quân 14 sự, Luật Biển Việt Nam nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, làm tròn nghĩa vụ quân sự, thực nghiêm chỉnh nhiệm vụ quân sự, quốc phịng, sẵn sàng nhận hồn thành nhiệm vụ giao "Công dân phải trung thành với Tổ quốc, làm nghĩa vụ quân sự, giáo dục quốc phòng huấn luyện quân sự; chấp hành nghiêm chỉnh biện pháp Nhà nước người có thẩm quyền đất nước có tình trạng chiến tranh tình trạng khẩn cấp quốc phịng" - Trách nhiệm sinh viên việc bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia: + Sinh viên phải không ngừng học tập, nâng cao trình độ nhận thức mặt, hiểu biết sâu sắc truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc, truyền thống đấu tranh cách mạng nhân dân ta lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam ; từ xây dựng, củng cố lòng yêu nước, lòng tự hào, tự tơn dân tộc, ý chí tự chủ, tự lập, tự cường, nâng cao ý thức bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa + Thấy rõ ý nghĩa thiêng liêng, cao quý bất khả xâm phạm chủ quyền biển đảo quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ; xác định rõ vinh dự trách nhiệm công dân nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Thực tốt chương trình mơn học Giáo dục quốc phịng - an ninh sinh viên trường đại học, cao đẳng ; hồn thành tốt nhiệm vụ qn sự, quốc phịng thời gian học tập trường + Sau tốt nghiệp, sẵn sàng tự nguyện, tự giác tham gia quân đội nhân dân, công an nhân dân Nhà nước yêu cầu Tình nguyện tham gia xây dựng phục vụ lâu dài khu kinh tế - quốc phịng, góp phần xây dựng khu vực biên giới, hải đảo vững mạnh, phát triển kinh 15 tế, xã hội, bảo vệ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, thực nghiêm chỉnh Luật Biển Việt Nam nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Sinh viên học trường đại học, cao đẳng cần nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng chủ quyền biển đảo quốc gia toàn vẹn, thống lãnh thổ; quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước việc xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Trên sở đó, nâng cao ý thức, trách nhiệm cơng dân, học tập tốt CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI - Trước diễn biến phức tạp Biển Đông nay, Đảng, Nhà nước cần có giải pháp chiến lược, nhằm bảo vệ vững chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia - dân tộc biển, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước - Những thuận lợi thời cơ, khó khăn thách thức đặt yêu cầu nghiệp quốc phòng, an ninh bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Do vậy, thời gian tới, toàn Đảng, toàn dân, tồn qn, hệ thống trị cần thực đồng bộ, liệt nhiều giải pháp; đó, tập trung vào số giải pháp chủ yếu sau: 3.1 Xây dựng lực lượng bảo vệ chủ quyền, thực thi pháp luật biển vững mạnh, chủ động bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia, dân tộc biển từ sớm, từ xa - Tận dụng thời cơ, phát huy, khai thác lợi lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, ngoại giao, khoa học - cơng nghệ; phát huy tinh thần yêu nước, đại đoàn kết dân tộc, huy động cao nguồn lực, sức sáng tạo tầng lớp nhân dân xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh, tiềm lực, lực lượng, 16 trận quốc phòng, an ninh biển vững chắc, sẵn sàng bảo vệ chủ quyền biển, đảo từ sớm, từ xa Để hoàn thành nhiệm vụ thiêng liêng này, cần đẩy mạnh xây dựng lực lượng Cảnh sát biển, Hải quân vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc Nhân dân, có chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu ngày cao, tổ chức tinh, gọn, mạnh, động, linh hoạt, hiệu quả; cấu tổ chức đồng bộ, hợp lý thành phần, điều chỉnh, mở rộng, phát triển lực lượng, sẵn sàng đáp ứng nhiệm vụ tác chiến - Đẩy nhanh lộ trình đại hóa lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển, làm cho lực lượng đáp ứng ngày tốt yêu cầu nghiệp quốc phòng, an ninh, thực thi pháp luật biển, bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo Chủ động, tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế, giữ vững nguyên tắc chiến lược, khôn khéo linh hoạt sách lược, nhận thức đối tác, đối tượng theo quan điểm Đảng, làm sâu sắc mối quan hệ với đối tác, đối tác chiến lược, nước láng giềng, nước khối ASEAN nước lớn Bên cạnh đó, trì nghiêm lực lượng trực sẵn sàng chiến đấu, tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm sốt, nắm tình hình vùng biển, khu vực biển nhạy cảm, kịp thời phát hiện, xử lý, không để bị động, bất ngờ Đồng thời, chủ động điều chỉnh, bổ sung kế hoạch, phương án, biện pháp ứng phó phù hợp vấn đề nảy sinh biển, bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo hoạt động kinh tế biển 3.2 Không ngừng chăm lo, củng cố, xây dựng “thế trận lòng dân”, tạo tảng trị, tinh thần vững chắc, sức mạnh tổng hợp cho nghiệp đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo - Chăm lo xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng, củng cố mối quan hệ lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển với số lực lượng hữu quan, cấp ủy, quyền, lực lượng vũ trang nhân 17 dân ven biển, đảo Tăng cường lòng tin ngư dân với lực lượng: Hải quân, Cảnh sát biển, Bộ đội Biên phòng, Kiểm ngư, Dân quân tự vệ biển đồng hành, cứu hộ, cứu nạn ngư dân biển, v.v Đẩy mạnh công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng Cảnh sát biển, Hải quân, Bộ đội Biên phòng nhân dân ven biển, đảo, góp phần nâng cao trình độ, lực cơng tác, thực tốt nhiệm vụ giao Các lực lượng bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia tiếp tục đồng hành ngư dân hoạt động biển, bảo vệ ngư dân, ngư trường, tuyên truyền pháp luật cho nhân dân ven biển, đảo, thực lấy dân làm gốc, phát huy tinh thần yêu nước, trách nhiệm, cống hiến, sức sáng tạo nhân dân nghiệp bảo vệ chủ quyền biển, đảo thực thi pháp luật biển - Để góp phần giữ vững chủ quyền biển, đảo cần giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội; kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn ngừa vơ hiệu hóa âm mưu chống phá Đảng, Nhà nước, Quân đội, gây ổn định, trật tự, an toàn xã hội, kiện lớn đất nước Tiếp tục triển khai công tác thông tin tuyên truyền biển, đảo theo kế hoạch lực lượng, điều chỉnh linh hoạt, phù hợp với diễn biến tình hình thực tế, nhằm kịp thời thông tin, định hướng cán bộ, đảng viên nhân dân vấn đề liên quan đến chủ quyền biển, đảo 3.3 Đánh giá tình hình vùng biển, đảo, làm sở cho việc đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo - Trước diễn biến phức tạp nay, hết, Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, trực tiếp lực lượng hoạt động biển cần đánh giá tình hình, thấy rõ thuận lợi, thời khó khăn, nguy cơ, thách thức, quán triệt sâu sắc đường lối, sách quốc phịng, an ninh, đối ngoại Đảng, Nhà nước Mở rộng, đa 18 phương hóa, đa dạng hóa, vừa hợp tác, vừa đấu tranh, cố gắng gia tăng hợp tác, tránh xung đột, đối đầu, tránh bị lệ thuộc, cô lập, tập trung xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh, tạo sở, tảng xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân biển ngày vững Chủ động, tích cực chuẩn bị tốt mặt, trọng tạo mơi trường ấm, ngồi êm, lấy giữ vững bên chủ yếu, bảo đảm cho đất nước thích nghi nhanh, hịa bình, ổn định phát triển - điều kiện tiên đập tan âm mưu, thủ đoạn, hành động chống phá lực thù địch tác động từ bên ngồi - Để có sở đánh giá tình hình vùng biển, đảo, địi hỏi tồn Đảng, tồn dân, tồn qn phải ln vững vàng, kiên định đường lối, quan điểm quốc phòng, an ninh, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, lãnh đạo đường lối đổi Đảng Thực quán: kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân, chế độ xã hội chủ nghĩa lợi ích đáng Việt Nam theo luật pháp quốc tế Kiên quyết, kiên trì đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động chống phá lực thù địch; bảo vệ tảng tư tưởng lãnh đạo Đảng cách mạng Việt Nam Kiên quyết, kiên trì giữ vững hịa bình, ổn định, giải tranh chấp biện pháp hịa bình Giữ vững an ninh quốc gia, trật tự, kỷ cương, bảo đảm an ninh kinh tế, xã hội, an ninh mạng, an ninh người Trên sở đó, chủ động ngăn ngừa nguy chiến tranh, xung đột, phát sớm, xa xử lý kịp thời nhân tố bất lợi, nhân tố bên gây đột biến Tiếp tục thực hiệu đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa; chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, thành viên tham gia có trách nhiệm, góp phần tích cực vào bảo vệ hịa bình, ổn định, an ninh 19 khu vực giới; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước; khơng ngừng nâng cao uy tín, vị quốc tế Việt Nam 3.4 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước bảo vệ chủ quyền biển, đảo - Đây vấn đề có tính ngun tắc, điều kiện bảo đảm cho nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo thắng lợi Do vậy, cần tập trung xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng đơn vị trực tiếp tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo sạch, vững mạnh, có lực lãnh đạo toàn diện sức chiến đấu cao, thật hạt nhân lãnh đạo quan, đơn vị; tăng cường đoàn kết, thống lãnh đạo, huy, thực nghiêm chế kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng Chú trọng kiện toàn quan, đội ngũ cán làm công tác thực thi pháp luật biển, bổ sung, hoàn thiện phát huy vai trị biện pháp cơng tác Cảnh sát biển bảo vệ chủ quyền, thực thi pháp luật biển theo quy định Luật Cảnh sát biển Việt Nam Trên sở chủ trương, sách Đảng Nhà nước, tiếp tục hồn thiện hệ thống sách, pháp luật chặt chẽ, phù hợp với luật pháp thông lệ quốc tế để bảo vệ chủ quyền biển, đảo, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Luật Biển Việt Nam, Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, v.v Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, thống quản lý, thực thi bảo vệ chủ quyền biển, đảo, góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước - Bảo vệ chủ quyền biển, đảo bảo vệ Tổ quốc hướng biển, nhiệm vụ thường xuyên, liên tục toàn dân tộc, nên trình thực cần nghiên cứu, bổ sung giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tiễn, nhằm mục tiêu cuối bảo vệ vững chủ quyền, 20 quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia - dân tộc biển, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước KẾT LUẬN - Khi thăm lực lượng Hải quân năm 1961, chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Ngày trước ta có đêm rừng Ngày ta có ngày, có trời, có biển bờ biển ta dài, tươi đẹp, ta phải biết giữ gìn lấy nó” Những lời dạy ln nhắc nhở hôm phải ghi nhớ, đẩy mạnh phát triển kinh tế biển, không giây phút lơ nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liêng Tổ quốc Chính vậy, yêu cầu nâng cao nhận thức chủ quyền biển đảo Từ có trách nhiệm, nghĩa vụ xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Giáo dục Quốc phòng – An ninh Trang An ninh Hải Phịng – Hồng Minh Tạp chí Quốc phịng Tồn dân – Hồng Đức Tạp chí Cộng sản – Trương Tấn Sang Trang Quản lý nhà nước – Ths Nguyễn Thị Hồng Ngọc, Ths Nguyễn Thị Thúy Vân (Học viện Hành Quốc gia) Tạp chí Quốc phịng Tồn dân – Đại tá Đào Bá Viết, Phó tham mưu trưởng Cảnh sát biển Việt Nam 22 ... QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI 1.1 Những vấn đề lý luận chung xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam tình hình 1.1.1 Quốc gia - Quốc gia thực thể pháp lí... BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI 1.1 Những vấn đề lý luận chung xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam tình hình 1.1.1 Quốc gia 1.1.2... XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA QUỐC GIA VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI 2.1 Thực trạng xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia Việt Nam tình hình 2.2 Nhận xét