Một số giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực tại sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh đồng nai luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đồng Nai - Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG NAI Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Đồng Nai - Năm 2020 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Lời cam đoan Tóm tắt luận văn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình Danh mục biểu đồ PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm, vai trò, mục tiêu ý nghĩa quản trị nguồn nhân lực 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Vai trò quản trị NNL 1.1.3 Mục tiêu quản trị NNL 1.1.4 Ý nghĩa quản trị NNL .6 1.2 Nội dung quản trị NNL 1.2.1 Nhóm chức thu hút NNL 1.2.1.1 Hoạch định NNL .7 1.2.1.2 Phân tích công việc 1.2.1.3 Công tác tuyển dụng 10 1.2.1.4 Trắc nghiệm vấn 13 1.2.2 Nhóm chức đào tạo phát triển NNL 14 1.2.2.1 Quy trình đào tạo .14 1.2.2.2 Phương pháp đào tạo .15 1.2.2.3 Đánh giá hiệu đào tạo .15 1.2.3 Nhóm chức trì NNL .16 1.2.3.1 Đánh giá trình thực công việc 16 1.2.3.2 Tiền lương chế độ phúc lợi 17 1.2.3.3 Mối quan hệ lao động 19 1.3 Các tiêu đánh giá hiệu quản trị NNL 19 1.3.1 Các tiêu đánh giá hiệu tuyển dụng 20 1.3.1.1 Chỉ số KPI tỷ lệ tổng số hồ sơ xin việc so với tiêu cần tuyển đợt tuyển dụng (THS) 20 1.3.1.2 Chỉ số KPI tỷ lệ ứng viên đạt yêu cầu (TLĐ) .20 1.3.2 Các tiêu đánh giá hiệu đào tạo phát triển .21 1.3.2.1 Chỉ số KPI thời gian huấn luyện trung bình nhân viên (THL) 21 1.3.2.2 Chỉ số KPI tỷ lệ nhân viên đào tạo (TĐT) 21 1.3.3 Các tiêu đánh giá hiệu trì NNL 21 1.3.3.1 Chỉ số KPI tỷ lệ nhân viên hồn thành 100% cơng việc (THT) 21 1.3.3.2 Chỉ số KPI tỷ lệ nhân viên khơng hồn thành nhiệm vụ (KHT) 22 1.4 Các nhân tố môi trường ảnh hưởng đến quản trị NNL 22 1.4.1 Các nhân tố thuộc mơi trường bên ngồi .22 1.4.2 Các nhân tố thuộc môi trường bên .23 1.5 Đặc điểm quản trị NNL Sở Nông nghiệp PTNT: 24 TÓM TẮT CHƯƠNG 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN TRỊ NNL TẠI SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 28 2.1 Giới thiệu tổng quan Sở Nông nghiệp PTNT Đồng Nai 28 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 28 2.1.2 Giới thiệu Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Đồng Nai 29 2.1.2.1 Vị trí, chức năng: .30 2.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn: .31 2.1.3 Cơ cấu tổ chức .40 2.1.3.1 Lãnh đạo 41 2.1.3.2 Cơ cấu tổ chức Sở bao gồm: .42 2.2 Cơ cấu NNL Sở Nông nghiệp PTNT Đồng Nai 48 2.2.1 Cơ cấu lao động theo vị trí cơng việc 48 2.2.2 Cơ cấu lao động theo giới tính .50 2.2.3 Cơ cấu lao động theo độ tuổi 50 2.2.4 Cơ cấu vị trí việc làm 51 2.2.5 Cơ cấu thâm niên công tác 52 2.2.6 Cơ cấu trình độ học vấn 52 2.3 Phân tích thực trạng quản trị NNL Sở Nông nghiệp PTNT Đồng Nai 53 2.3.1 Phân tích thực trạng công tác thu hút NNL 53 2.3.1.1 Công tác hoạch định NNL Sở Nơng nghiệp PTNT Đồng Nai 53 2.3.1.3 Q trình tuyển dụng nhân Sở Nông nghiệp PTNT Đồng Nai 54 2.3.1.4 Kết khảo sát ý kiến thu hút NNL Sở Nông nghiệp PTNT Đồng Nai 55 2.3.2 Đánh giá chung quản trị NNL Sở Nông nghiệp PTNT Đồng Nai 63 2.3.2.1 Đánh giá thành tựu quản trị NNL Sở Nông nghiệp PTNT Đồng Nai 64 2.3.2.2 Đánh giá tồn quản trị NNL Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 65 2.3.2.3 Một số nguyên nhân tồn công tác quản trị NNL .67 2.4 Phân tích nhân tố môi trường ảnh hưởng đến quản trị NNL Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 67 2.4.1 Ảnh hưởng yếu tố mơi trường bên ngồi 67 2.4.2 Ảnh hưởng yếu tố môi trường bên 69 2.4.3 Đánh giá hội thách thức quản trị NNL 71 2.4.3.1 Đánh giá hội 71 2.4.3.2 Đánh giá thách thức 72 TÓM TẮT CHƯƠNG 73 CHƯƠNG 3: GIẢI GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG NAI 74 3.1 Mục tiêu phát triển NNL Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Đồng Nai đến năm 2025 74 3.1.1 Định hướng phát triển Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Đồng Nai 74 3.1.2 Quy hoạch phát triển NNL giai đoạn 2020-2025 74 3.1.3 Mục tiêu phát triển 75 3.1.3.1 Mục tiêu chung 75 3.1.3.2 Mục tiêu cụ thể 75 3.2 Một số giải pháp hồn thiện quản trị NNL Sở Nơng nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai 76 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện chức thu hút NNL .76 3.2.1.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác hoạch định NNL .76 3.2.1.2 Giải pháp hoàn thiện cơng tác phân tích cơng việc theo vị trí việc làm 77 3.2.1.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác tuyển dụng cơng chức 79 3.2.2 Nhóm giải pháp hoàn thiện chức đào tạo phát triển NNL 80 3.2.2.1 Giải pháp hoàn thiện kế hoạch đào tạo 80 3.2.2.2 Tổ chức đánh giá sau đào tạo 82 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện chức trì NNL .83 3.2.3.1 Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu thực công việc 83 3.2.3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác điều động, đề bạt CBCCVC 85 3.3 Giải pháp hỗ trợ để hoàn thiện quản trị NNL 86 3.3.1 Xây dựng Quy chế văn hố cơng sở Sở Nơng nghiệp PTNT Đồng Nai 86 3.3.2 Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin 87 3.4 Kiến nghị UBND tỉnh Đồng Nai sở, ngành 88 TÓM TẮT CHƯƠNG 91 KẾT LUẬN 92 Tài liệu tham khảo Phụ lục PHẦN MỞ ĐẦU Lý thực đề tài Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, người … Trong nguồn lực nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại khơng có người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng định đến phát triển đất nước sống doanh nghiệp Q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước ngày công hội nhập phát triển nhằm mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Và trình cơng nghiệp hóa đại hố giành thắng lợi biết khai thác hợp lý sử dụng hiệu tất nguồn lực Song, yếu tố giữ vai trò định nhất, đảm bảo cho thắng lợi trình nguồn lực người, đặc biệt nguồn nhân lực có chất lượng cao Tuy nhiên, thời gian qua việc quản trị nguồn nhân lực khối quan hành nhà nước nói chung cịn số bất cập, khó khăn chưa đáp ứng yêu cầu hành chính quy, đại như: Người đứng đầu quan chưa nhận thức đắn tầm quan trọng việc quản trị người; đánh giá lực cán sơ sài, ghi nhận kết cơng tác chun mơn cịn nhiều dễ dãi, khơng có thước đo cụ thể xác; cơng tác bố trí cán đơi lúc cịn chưa hợp lý khơng phù hợp với trình độ chun mơn, cịn thiên tình cảm, mang tính chất chủ quan… việc tìm kiếm giải pháp hồn thiện quản trị nguồn nhân lực khối quan hành nhà nước vấn đề cấp bách Cùng với quan quản lý hành khác tỉnh Đồng Nai, Sở Nơng nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai nhận thấy tầm quan trọng công tác quản trị nguồn nhân lực, thực nhiều chiến lược, sách để phát triển đội ngũ cán bộ, công chức để thực tốt nhiệm vụ giao Sau tìm hiểu thực tế, đồng ý Lãnh đạo Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai định chọn đề tài “Một số giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Đồng Nai” làm luận văn tốt nghiệp sau đại học Mục tiêu nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Thực đề tài này, tác giả đặt ba mục tiêu sau: - Hệ thống hóa sở lý luận quản trị nguồn nhân lực - Đánh giá thực trạng quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp Ptnt tỉnh Đồng Nai để tìm ưu điểm, khiếm khuyết tồn Sở - Từ đó, đề xuất số giải pháp giúp Sở Nơng nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai hồn thiện quản trị nguồn nhân lực đến năm 2025 2.2 Câu hỏi nghiên cứu Quản trị nguồn nhân lực gì? Quản trị nguồn nhân lực gồm thành phần nào? Có yếu tố ảnh hưởng đến quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai? Mức độ ảnh hưởng yếu tố đo lường nào? Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản trị nguồn nhân lực Sở Nơng nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai có ưu điểm tồn hạn chế gì? Cần làm để hồn thiện quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai tới năm 2025? Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai Đối tượng khảo sát: Cán bộ, công chức, viên chức Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu xác định đo lường yếu tố ảnh hưởng đến quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai Từ kết nghiên cứu, luận án đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản trị nguồn nhân lực, từ rút kết đạt tồn hạn chế Dựa kết nghiên cứu xác định tồn hạn chế, luận văn đề xuất giải pháp quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai đến năm 2025 Không gian nghiên cứu: Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai Thời gian nghiên cứu: Thời gian thu thập liệu thứ cấp từ năm 2016 - 2018 Thời gian thu thập lấy liệu sơ cấp từ tháng 1/2019 đến tháng 6/2019 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Nghiên cứu định tính Dữ liệu thứ cấp: Sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính nhằm khái quát kiến thức quản trị nguồn nhân lực xây dựng mơ hình để đo lường nhân tố ảnh hưởng đến quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai, từ điều chỉnh nhân tố cho phù hợp với thực tế áp dụng Sở - Tổng hợp lý thuyết + Thông tin thu thập, tổng hợp từ giáo trình, sách báo nghiệp vụ Internet, tài liệu liên quan đến quản trị nguồn nhân lực, đơn vị khảo sát Internet, khoá luận có liên quan thư viện, + Từ nghiên cứu liên quan đến quản trị nguồn nhân lực trước tác giả nước để phân tích, đánh giá đưa mơ hình phù hợp với địa bàn nghiên cứu - Phỏng vấn chuyên gia: Tác giả lựa chọn vấn chuyên gia, dự thảo bảng câu hỏi cho phiếu khảo sát, lấy ý kiến chuyên gia để hoàn thiện bảng câu hỏi, chỉnh sửa bảng câu hỏi cho phù hợp với ý kiến chuyên gia, thảo luận phương pháp khảo sát để tránh ảnh hưởng đến công việc cán bộ, công chức, viên chức Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai - Phỏng vấn, chạy thử: Dựa lý thuyết ý kiến chuyên gia, tác giả tiến hành điều tra thử 100 cán bộ, công chức, viên chức để kiểm định thử bảng câu hỏi sơ 100 cán bộ, công chức, viên chức lựa chọn theo phương pháp chọn mẫu thuận tiện Kết thu sẽ xử lý phần mềm SPSS, phát biến khơng có ý nghĩa thống kê, kiểm định phù hợp thang đo điều chỉnh bảng hỏi nháp, xây dựng bảng hỏi thức 4.2 Phương pháp định lượng Thơng qua bảng câu hỏi thức, tác giả tiến hành điều tra cán bộ, công chức, viên chức Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai Sau thu thập liệu, tác giả tiến hành kiểm định thang đo, phân tích nhân tố tiến hành kiểm định giả thuyết đặt phần mềm SPSS Ý nghĩa thực tiễn đề tài Từ ngun nhân tìm thấy, thơng qua nhận định kinh nghiệm thân, có tham khảo đóng góp cơng trình trước, tác giả sẽ tiến hành đề xuất giải pháp, gợi ý sách để giúp Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực năm 2025 Kết cấu đề tài Ngoài lời mở đầu kết luận, đề tài bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản trị nguồn nhân lực Chương sẽ nêu khái niệm nguồn nhân lực, vai trò quản trị nguồn nhân lực, khái niệm, mục tiêu, vài trò chức quản trị nguồn nhân lực; Ngoài ra, chương sẽ hệ thống hóa nội dung quản trị nguồn nhân lực tiêu đánh giá hiệu quản trị nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai Chương sẽ giới thiệu Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai nguồn nhân lực Sở Mục tiêu chương đánh giá hiệu quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai đến năm 2025 Chương vận dụng sở lý thuyết chương phần thực trạng chương để đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai đến năm 2025 ... trạng quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai Chương sẽ giới thiệu Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Đồng Nai nguồn nhân lực Sở Mục tiêu chương đánh giá hiệu quản trị nguồn nhân lực Sở Nông. .. GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG NAI Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101... PTNT tỉnh Đồng Nai định chọn đề tài ? ?Một số giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Đồng Nai? ?? làm luận văn tốt nghiệp sau đại học Mục tiêu nghiên cứu