Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 86 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Cấu trúc
Lời mở đầu
1. Lý do lựa chọn đề tài
2. Mục đích nghiên cứu
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
4. Phương pháp nghiên cứu
5. Bố cục của khoá luận.
Chương I
Sự cần thiết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào trong ngành nông nghiệp việt Nam
I. Một số lý luận về đầu tư trực tiếp nước ngoài.
1. Khái niệm, đặc điểm và các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước ngoài.
1.1. Khái niệm
1.2. Đặc điểm
1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước ngoài
2. Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
II. Tính tất yếu khách quan của việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
1. Tính tất yếu của đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thế giới hiện nay
2. Những lợi ích của đầu tư trực tiếp nước ngoài.
2.1. Đối với chủ đầu tư
Đối với nước nhận đầu tư.
III. Sự cần thiết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển ngành nông nghiệp ở Việt Nam
1. Vị trí, vai trò của ngành nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân.
2. Đặc điểm của ngành nông nghiệp ở Việt Nam
2.1 Đặc điểm chung
2.2 Một số đặc điểm cơ bản của ngành nông nghiệp ở Việt Nam
3. Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển ngành nông nghiệp ở Việt Nam
3.1. Đầu tư trực tiếp nước ngoài góp phần vào sự phát triển của ngành nông nghiệp ở Việt Nam
3.2 Đầu tư trực tiếp nước ngoài có vai trò quan trọng trong việc tạo nguồn vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp.
3.3 Đầu tư trực tiếp nước ngoài là một biện pháp nâng cao trình độ công nghệ sản xuất và chất lượng nguồn nhân lực trong nông nghiệp.
3.4. Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành nông nghiệp tạo điều kiện khám phá thị trường tiêu thụ nông sản phẩm của nước ta.
Chương II
Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển ngành nông nghiệp ở Việt Nam thời kỳ 1988 -9/2003
I. Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam
1. Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam trong thời gian qua.
1.1 Số lượng, quy mô, tốc độ tăng của vốn FDI
1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam
1.3 Các quốc gia lãnh thổ đầu tư ở Việt Nam
1.4 Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài theo cơ cấu ngành.
1.5 Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài theo cơ cấu vùng kinh tế.
2. Kết quả
3. Tồn tại
II. Đầu tư trực tiếp nước ngoài trong ngành nông nghiệp ở Việt nam giai đoạn 1988 9/2003
1. Tình hình tiếp nhận, cấp phép, thực hiện đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.1. Số lượng, quy mô, tốc độ tăng của FDI vào nông nghiệp
1.2 Tình hình đầu tư theo các tiểu ngành trong nông nghiệp.
1.3 Địa phương nhận đầu tư
1.4 Các quốc gia và lãnh thổ đầu tư trong nông nghiệp
1.5 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài trong nông nghiệp.
2. Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển ngành nông nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 1988 9/2003
2.1 Những kết quả đạt được
2.2. Hiệu quả
2.3. Những tồn tại và nguyên nhân
ChươngIII
Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành nông nghiệp ở Việt Nam
trong thời gian tới
I. Phương hướng và mục tiêu về thu hút và thực hiện đầu tư trực tiếp nước ngoài phát triển nông nghiệp ở Việt Nam
1. Quan điểm của Đảng và Chính phủ về đầu tư trực tiếp nước ngoài.
2. Các mục tiêu, phương hướng đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành nông nghiệp trong thời gian tới.
2.1. Mục tiêu
2.2. Phương hướng chung
2.3. Định hướng cụ thể:
3. Những thuận lợi và khó khăn trong việc thu hút, sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thời gian tới.
3.1. Những thuận lợi
3.2. Những khó khăn
II. Một số giải pháp thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoàI vào phát triển nông nghiệp ở Việt Nam trong thời gian tới
1. Cải thiện môi trường đầu tư
1.1. Hoàn thiện hệ thống luật pháp liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.2. Đổi mới hoàn thiện về chính sách liên quan đến hoạt động FDI trong nông nghiệp.
1.3 Cải cách và hoàn thiện thủ tục hành chính.
2. Nâng cao chất lượng công tác định hướng quy hoạch.
3. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về FDI
4. Khai phá mở rộng thị trường nông lâm sản.
5. Đẩy mạnh vận động, xúc tiến đầu tư
6. Chú trọng công tác đào tạo cán bộ, công nhân kỹ thuật.
7. Đầu tư cải thiện điều kiện cơ sở hạ tầng cho nông nghiệp nông thôn.
8. Huy động vốn trong nước để tăng cường tính hiệu quả của FDI
III. Giải pháp trong phạm vi bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn
Kết luận
Danh mục tài liệu tham khảo
Các từ viết tắt
Phụ lục
Danh mục kêu gọi các dự án FDI
vào ngành nông nghiệp từ 2001 - 2005
mục lục
Nội dung
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
Lời mở đầu
1. Lý do lựa chọn đề tài
Thu hút vốn FDI là một cách tạo vốn có hiệu quả đối với các nớc đang phát
triển và những nớc nghèo trên thế giới(trong đó có nớc ta). Để đạt đợc mục tiêu
tăng trởng kinh tế do Đảng và Chính phủ đề ra trong giai đoạn 2000 -2010 là
7,2%/năm và đa GDP bình quân đầu ngời tơng đơng mức 2000 -3000USD vào
năm 2020. Để đạt đợc mục tiêu đó thì cần giải quyết một cách đồng bộ các vấn
đề, trong đó vốn đầu t là một trong những thách thức lớn và khó giải quyết nhất.
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu t, để đạt đợc tốc độ tăng trởng kinh tế 7 - 8%/năm
trong 10 năm tới thì nhu cầu vốn đầu t trong giai đoạn 2001 -2005 cần có 53 -55
tỷ USD, giai đoạn 2006 - 2010 cần 75 tỷ USD. Con số này là một số lợng lớn so
với khả năng tích lũy từ nội bộ nền kinh tế Việt Nam, do vậy cần phải tính đến
khả năng huy động các nguồn vốn đầu t từ bên ngoài, đặc biệt là vốn FDI.
Đối với nớc ta, tiến trình pháttriển kinh tế xã hội theo những yêu cầu mới
từ một xuất pháp điểm thấp thì FDI có ý nghĩa và vai trò hết sức quan trọng
trong thời kỳ sự nghịêp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Nhận thức đợc tầm quan trọng
của FDI, Chính phủ ta liên tục ban hành những chính sách thu hút vốn FDI.
Những chính sách đó đã làm cho các nhà đầu t nớc ngoài rất chú ý. Tuy nhiên
trong thời gian qua, FDI mới chỉ tập trung chủ yếu đối với một số ngành công
nghiệp, dịch vụ, còn đối với nông nghiệp, vốn FDI có tăng trong những năm gần
đây nhng còn chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng vốn FDI vào nền kinh tế, cha xứng
với tiềm năng pháttriển của ngành trong nền kinh tế.Trong khi đó, GDP do nông
nghiệp tạo ra vẫn giữ vị trí hàng đầu, trên 50% giá trị xuất khẩu là nông sản,
80% dân số sống ởnông thôn, nguồn sống chính dựa vàonông nghiệp.
Chính vì vậy làm thế nào để thu hút và sử dụng một cách có hiệu quả vốn
FDI trong nôngnghiệp trở thành một vấn đề hết sức quan trọng. Xuất phát từ
thực trạng FDI trong nôngnghiệp và tính cấp thiết của vấn đề này, tôi chọn đề
tài: Đầu t trựctiếp nớc ngoàipháttriểnnôngnghiệp Việt Nam -Thực trạng
và giảipháp làm khoá luận cho mình.
2. Mục đích nghiên cứu
Khoá luận tập trung nghiên cứu những vấn đề sau:
- Làm sáng tỏ những lý luận về FDI
- Nghiên cứu sự cần thiết thu hút vốn FDI vào trong ngànhnông nghiệp
1
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
- Phân tích tình hình thu hút và sử dụng nguồn vốn FDI trong ngành nông
nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 1988 9/2003
- Từ đó đề xuất một số giảipháp chủ yếu nhằm tăng cờng khả năng thu
hút và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn FDI trong ngành nông
nghiệp ở Việt Nam trong thời gian tới.
3. Đối tợng, phạm vi nghiên cứu
Khoá luận nghiên cứu tình hình hoạt động FDI vàongànhnông nghiệp
Việt Nam ở tầm vĩ mô và đề ra một số giảipháp chủ yếu nhằm tăng khả năng
thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn FDI trong ngànhnông nghiệp
Việt Nam trong thời gian tới.
4. Phơng pháp nghiên cứu
Khoá luận đã vận dụng kết hợp phơng pháp thống kê, phân tích hệ thống,
phơng pháp đồ thị và các phơng pháp nghiên cứu khác nh: phơng pháp so sánh,
phơng pháp tổng hợpđể giải quyết các nội dung nghiên cứu của khoá luận. Các
phơng pháp đó đợc kết hợp chặt chẽ với nhau dựa trên cơ sở các quan điểm,
chính sách kinh tế đối ngoại và chính sách sử dụng nguồn vốn FDI của Đảng và
Nhà nớc.
5. Bố cục của khoá luận.
Tơng ứng với nội dung nghiên cứu, ngoài phần lời mở đầu, kết thúc, tài
liệu tham khảo, mục lục, các từ viết tắt, khoá luận đợc kết cấu nh sau:
Chơng I: Sự cần thiết thu hút vốn đầu t trựctiếp nớc ngoàivàongành nông
nghiệp
Chơng II: Thựctrạngđầu t trựctiếp nớc ngoàipháttriểnvàongành nông
nghiệp Việt Nam ởgiai đoạn 1988 -9/2003
Chơng III: Một số giảipháp tăng cờng thu hút và sử dụng có hiệu quả
nguồn vốn đầu t trựctiếp nớc ngoài trong ngànhnôngnghiệp Việt Nam.
Do kiến thức và kinh nghiệm còn hạn chế, thời gian chuẩn bị không nhiều
nên khoá luận không tránh khỏi thiếu sót, kính mong thầy cô và các bạn đóng
góp ý kiến để em có thể học hỏi, rút kinh nghiệm, hoàn thiện khoá luận cũng nh
trau dồi kiến thức cho bản thân.
Em xin chân thành cảm ơn Thạc sĩ Nguyễn Xuân Nữ về sự hớng dẫn tận
tình trong quá trình viết khoá luận. Em cũng xin cảm ơn các cán bộ công tác tại
2
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
Bộ Kế hoạch và Đầu t đã giúp đỡ, cung cấp các tài liệu cần thiết để em có thể
hoàn thành khoá luận này.
3
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
Ch ơng I
Sự cần thiết thu hút vốn đầu t trựctiếp nớc ngoài
vào trong ngànhnôngnghiệp việt Nam
Kinh doanh là việc thực hiện một, một số hoặc tất cả các công đoạn của
quá trình đầu t, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị
trờng nhằm mục đích sinh lợi(theo luật doanh nghiệp năm 1999). Xuất phát từ
khái niệm về kinh doanh trên đây chúng ta có thể hiểu về kinh doanh quốc tế nh
sau: kinh doanh quốc tế là toàn bộ các hoạt động giao dịch kinh doanh có liên
quan từ hai quốc gia trở lên nhằm thoã mãn các mục tiêu của các doanh nghiệp,
của cá nhân, chính phủ và các tổ chức kinh tế xã hội tham gia kinh doanh.
Hoạt động kinh doanh quốc tế xuất hiện cùng với sự ra đời và pháttriển của
Chủ nghĩa trọng thơng(từ thế kỷ XV). Giai đoạn đầu, kinh doanh quốc tế chỉ đơn
thuần là hoạt động xuất nhập khẩu(thơng mại quốc tế thời kỳ chủ nghĩa trọng th-
ơng) nhng cùng với sự pháttriển của chủ nghĩa t bản, đặc biệt là sự phát triển
của chủ nghĩa t bản tài chính và sự xuất hiện của các rào cản thơng mại thì kinh
doanh quốc tế cũng xuất hiện những phơng thức, loại hình mới. Một trong những
phơng thức hoàn thiện nhất của kinh doanh quốc tế đó là: đầu t quốc tế. Đầu t
quốc tế là một quá trình kinh doanh, trong đó có vốn đầu t đợc di chuyển từ quốc
gia này sang quốc gia khác nhằm mục đích sinh lời. Nh vậy, quá trình đầu t quốc
tế là di chuyển của các dòng vốn vợt ra khỏi biên giới quốc gia nhằm khai thác
những lợi thế của quốc gia sở tại thu lợi cho chủ đầu t. Hoạt động đầu t quốc tế
đợc tiến hành theo hai hình thức đó là: đầu t trựctiếp (FPI) và đầu t gián tiếp. Sự
khác nhau cơ bản của hai hình thức này là: FDI tạo tài sản cho quốc gia tiếp
nhận vốn đầu t. Trong phạm vi của đề tài này, chúng ta đi tìm hiểu về đầu t trực
tiếp nớc ngoài.
I. Một số lý luận về đầu t trựctiếp nớc ngoài.
1. Khái niệm, đặc điểm và các nhân tố ảnh hởng đến đầu t trựctiếp nớc
ngoài.
1.1. Khái niệm
Đầu t trựctiếp nớc ngoài là một loại hình di chuyển vốn quốc tế, trong đó
ngời chủ sở hữu vốn đồng thời là ngời trựctiếp quản lý và điều hành hoạt động
sử dụng vốn. Sự ra đời và pháttriển của đầu t trựctiếp nớc ngoài là kết quả tất
yếu của quá trình quốc tế hoá và phân công lao động quốc tế.
4
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
Trên thực tế có nhiều cách nhìn nhận khác nhau về đầu t nớc ngoài. Theo
hiệp hội luật quốc tế(1966) Đầu t nớc ngoài là sự di chuyển vốn từ nớc ngoài
của ngời đầu t sang nớc của ngời sử dụng nhằm xây dựng ở đó xí nghiệp kinh
doanh hay dịch vụ. Cũng có quan điểm cho rằng Đầu t nớc ngoài là sự di
chuyển vốn từ nớc của ngời đầu t sang nớc của ngời sử dụng nhng không phải để
mua hàng hoá tiêu dùng của nớc này mà dùng để chi phí cho các hoạt động có
tính chất kinh tế xã hội. Theo luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam ban hành năm
1987 và đợc bổ sung hoàn thiện sau 4 lần sửa đổi(1989, 1992, 1996, 2000) Đầu
t trựctiếp nớc ngoài là việc các tổ chức và cá nhân nớc ngoài đa vào Việt Nam
vốn bằng tiền nớc ngoài hoặc bất kỳ tài sản nào đợc Chính phủ Việt Nam chấp
nhận để hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hoặc thành lập xí nghiệp liên
doanh hay xí nghiệp 100% vốn nớc ngoài.
Nh vậy, đầu t trựctiếp nớc ngoài là hoạt động di chuyển vốn của các cá
nhân và tổ chức nhằm xây dựng các cơ sở, chi nhánh ở nớc ngoài và làm chủ
toàn bộ hay từng phần cơ sở đó.
1.2. Đặc điểm
Xuất pháttừ khái niệm, chúng ta có thể rút ra một số đặc điểm của đầu t
trực tiếp nớc ngoài nh sau:
- Một là, các chủ đầu t nớc ngoài phải góp một số vốn tối thiểu vào vốn
pháp định, tuỳ theo luật đầu t nớc ngoài (ví dụ: tại Việt Nam, khi liên doanh, số
góp vốn của bên nớc ngoài phải lớn hơn hoặc bằng 30%)
- Hai là, quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn. Đối với
doanh nghiệp liên doanh và hợp đồng hợp tác kinh doanh thì quyền quản lý
doanh nghiệp và quản lý đối tợng hợp tác tuỳ thuộc vào mức góp vốn của các
bên khi tham gia, còn đối với doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài thì ngời nớc
ngoài (chủ đầu t) toàn quyền quản lý xí nghiệp.
- Ba là, lợi nhuận của nhà đầu t nớc ngoài phụ thuộc vào kết quả hoạt động
kinh doanh và đợc phân chia theo tỷ lệ góp vốn.
- Bốn là, đầu t trựctiếp nớc ngoài đợc thực hiện thông qua việc xây dựng
doanh nghiệp mới, mua lại toàn bộ hoặc từng phần doanh nghiệp đang hoạt động
hoặc sát nhập các doanh nghiệp với nhau.
- Năm là, đầu t trựctiếp nớc ngoài không chỉ gắn liền với di chuyển vốn
mà còn với chuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức và kinh nghiệm quản
lý, đồng thời tạo ra thị trờng mới cho cả phía đầu t và phía nhận đầu t.
5
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
- Sáu là, đầu t trựctiếp nớc ngoài hiện nay gắn liền với các hoạt động kinh
doanh quốc tế của các công ty đa quốc gia.
1.3. Các nhân tố ảnh hởng đến đầu t trựctiếp nớc ngoài
Đầu t trựctiếp nớc ngoài chịu ảnh hởng bởi rất nhiều nhân tố từ bên trong
nớc chủ nhà cũng nh các yếu tố từ bên ngoài:
a) Các nhân tố bên trong
Các nhân tố bên trong của nền kinh tế bao gồm tổng hoà các nhân tố chính
trị, kinh tế xã hội và điều kiện tự nhiên.
- Thứ nhất: Sự ổn định chính trị tạo môi trờng thuận lợi cho sự phát triển
kinh tế của đất nớc. Nền chính trị ổn định sẽ tạo điều kiện để các nhà đầu t mở
rộng kinh doanh. Đây là cơ sở để pháttriển các ngành trong nền kinh tế. Đồng
thời, trình độ của nền kinh tế đặc biệt là tốc độ tăng trởng kinh tế quốc dân cao,
thu nhập bình quân đầu ngời đợc cải thiện là yếu tố hấp dẫn các nhà đầu t di
chuyển vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý vào các ngành có khả năng sinh lợi
cao để thu lợi ích.
- Thứ hai: Nguồn nhân lực là nhân tố quan trọng trong sự pháttriển và thu
hút vốn đầu t trựctiếp nớc ngoài. Với dân số trẻ và có học vấn khá, dễ tiếp thu
khoa học công nghệ, lao động của Việt Nam, nhất là lao động đã qua đào tạo
thực sự là một nguồn lực to lớn để pháttriển và phát huy vốn đầu t trựctiếp nớc
ngoài.
- Thứ ba: Các nguồn tài nguyên thiên nhiên là những nhân tố quan trọng
cho sự hấp dẫn của các nhà đầu t nớc ngoài. Nguồn tài nguyên phong phú với trữ
lợng lớn, chất lợng cao sẽ là yếu tố thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu t trực tiếp
nớc ngoài.
- Thứ t : Môi trờng kinh tế vĩ mô ổn định nh tốc độ tăng trởng kinh tế cao
và ổn định lâu bền, kiềm chế đựơc lạm phát, ổn định giá trị nội tệ và tỷ giá hối
đoái sẽ là nhân tố trựctiếp ảnh hởng đến sản xuất kinh doanh và lợi nhuận của
các nhà đầu t nớc ngoài. Chính vì vậy, nó ảnh hởng rất lớn đến thu hút vốn đầu t
trực tiếp nớc ngoài của nớc chủ nhà.
- Thứ năm: Khuôn khổ thể chế và pháp lý thuận tiện nh nền kinh tế mở, h-
ớng xuất khẩu, đồng tiền có khả năng chuyển đổi dễ dàng, chơng trình t nhân
hoá quy mô lớn, tham gia các khối thơng mại khu vực và thế giới, cơ sở hạ tầng
vật chất thuận lợi và hiện đại, hoàn thuế quan nhập khẩu, có các biện pháp
6
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
khuyến khích đầu t nớc ngoài là các yếu tố ảnh hởng lớn đến thu hút và sử
dụng đầu t trựctiếp nớc ngoài.
-Thứ sáu: Bên cạnh các yếu tố trên đây, chính sách bảo hộ của chính phủ,
chính sách thay thế nhập khẩu, chính sách độc quyền, chính sách ngoại thơng
(nh thuế quan, hạn ngạch) của nớc chủ nhà đôi khi cũng khiến các nhà đầu t n-
ớc ngoài tìm cách đặt cơ sở sản xuất kinh doanh ngay tại nớc chủ nhà để tránh
những chính sách này của nớc chủ nhà.
b) Các nhân tố bên ngoài
- Thứ nhất: Tình hình kinh tế xã hội, chính trị của nớc đi đầu t, chính sách
đầu t ra nớc ngoài của nớc đi đầu t (nh chính sách miễn thuế sản phẩm chế biến
tại một số cơ sở chế biến của họ tại nớc ngoài) ảnh hởng rất lớn đến đầu t trực
tiếp nớc ngoài. Kinh nghiệm của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực vừa
qua cho ta thấy rõ vấn đề này.
- Thứ hai: Quá trình tự do hoá thơng mại và đầu t làm cho các công ty
xuyên quốc gia phải cạnh tranh gay gắt với nhau trong việc tìm kiếm thị trờng
mới. Do vậy đây chính là động lực để các nhà đầu t nớc ngoài đi đầu t ở nớc
khác.
-Thứ ba: Bên cạnh những yếu tố trên việc các nhà đầu t nớc ngoài phân tán
rủi ro bằng cách đầu t tại nhiều địa điểm khác nhau ở các nớc cũng là yếu tố để
các nhà đầu t đầu t ra nớc ngoài.
2. Các hình thứcđầu t trựctiếp nớc ngoài
Đầu t trựctiếp nớc ngoài có thể đợc phân chia theo nhiều tiêu chí khác
nhau.
Nếu căn cứ vào tính pháp lý của đầu t trựctiếp nớc ngoài có thể chia FDI
thành các loại: hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh, doanh
nghiệp 100% vốn nớc ngoài. Trong các hình thức trên thì doanh nghiệp liên
doanh, doanh nghiệp vốn 100% vốn nớc ngoài là hình thức có thành lập pháp
nhân mới và luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam gọi chung là xí nghiệp có vốn đầu
t nớc ngoài.
Nếu căn cứ vào lĩnh vực đầu t có thể chia đầu t trựctiếp nớc ngoài thành
các loại: đầu t vào công nghiệp, đầu t vàonông nghiệp, đầu t vào dịch vụ.
7
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
Theo luật đầu t nớc ngoại tại Việt Nam, các hình thứcđầu t nớc ngoài tại
Việt Nam gồm ba hình thức sau:
a) Hợp đồng hợp tác kinh doanh
Hợp đồng hợp tác kinh doanh là văn bản ký kết giữa hai hoặc nhiều bên để
cùng nhau tiến hành một hoặc nhiều hoạt động kinh doanh tại Việt Nam trên cơ
sở quy định trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên mà
không thành lập pháp nhân mới. Thời hạn cần thiết của hợp đồng hợp tác kinh
doanh do các bên hợp tác thoã thuận phù hợp với tính chất, mục tiêu kinh
doanh. Hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc ngời có thẩm quyền của các bên hợp
doanh ký.
b) Doanh nghiệp liên doanh
Theo luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam và nghị định 24/2000/NĐCP ngày
31/072000 của Chính phủ Việt Nam thì: doanh nghiệp liên doanh là doanh
nghiệp đợc thành lập tại Việt Nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh đợc ký kết
giữa các bên(bên nớc ngoài và bên Việt Nam). Doanh nghiệp liên doanh có t
cách pháp nhân, các bên tham gia liên doanh cùng góp vốn, cùng tham gia quản
lý, cùng phân chia lợi nhuận, rủi ro theo tỷ lệ góp vốn của mỗi bên vào vốn pháp
định của liên doanh.
c) Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài
Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài là doanh nghiệp hoàn toàn thuộc sở hữu
của các tổ chức, cá nhân nớc ngoài do họ thành lập và quản lý. Xí nghiệp này là
một pháp nhân mới ở Việt Nam dới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn. Kết
quả hoạt động sản xuất kinh doanh hoàn toàn do chủ sở hữu chịu trách nhiệm.
Ngoài ra đầu t nớc ngoài tại Việt Nam còn đợc tiến hành theo cơ sở các
hình thức hợp đồng sau:
d) Hợp đồng xây dựng kinh doanh chuyển giao (BOT): là văn bản ký
kết giữa cơ quan nhà nớc có thẩm quyền của Việt Nam và nhà đầu t nớc ngoài để
xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng trong một thời hạn nhất định;
hết thời hạn, nhà đầu t nớc ngoàI chuyển giao không bồi hoàn công trình đó cho
nhà nớc Việt Nam.
e) Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh (BTO) là văn bản ký
kết giữa cơ quan nhà nớc có thẩm quyền của Việt Nam và nhà đầu t nớc ngoài để
8
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
xây dựng công trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong, nhà đầu t nớc ngoài
chuyển giao công trình đó cho Nhà nớc Việt Nam. Chính phủ Việt Nam dành
cho nhà đầu t quyền kinh doanh công trình đó trong một thời hạn nhất định để
thu hồi vốn đầu t và lợi nhuận hợp lý.
f) Hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT) là văn bản ký kết giữa cơ quan
nhà nớc có thẩm quyền của Việt Nam và nhà đầu t nớc ngoài để xây dựng công
trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong, nhà đầu t nớc ngoài chuyển giao
công trình đó cho Nhà nớc Việt Nam, Chính phủ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà
đầu t nớc ngoàithực hiện dự án khác để thu hồi vốn đầu t và lợi nhuận hợp lý.
II. Tính tất yếu khách quan của việc thu hút vốn đầu t
trực tiếp nớc ngoài
1. Tính tất yếu của đầu t trựctiếp nớc ngoài trong thế giới hiện nay
Trong lịch sử thế giới, đầu t nớc ngoài đã từng xuất hiện ngay từ thời tiền t
bản. Các công ty của Anh, Hà Lan, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha là những công ty
đi đầu trong lĩnh vực này dới hình thứcđầu t vốn vào các nớc Châu á để khai
thác đồn điền và cùng với ngành khai thác đồn điền này là ngành khai thác
khoáng sản nhằm cung cấp nguyên liệu cho các ngành công nghiệpở chính
quốc.
Trong thế kỷ XIX, do quá trình tích tụ và tập trung t bản tăng lên mạnh mẽ,
các nớc t bản lúc bấy giờ đã tích lũy đợc những khoản t bản khồng lồ. Khi mà
quá trình tích tụ và tập trung đã đạt đến một mức độ nhất định sẽ xuất hiện nhu
cầu đầu t ra nớc ngoài. Đó chính là quá trình pháttriển sức sản xuất xã hội đến
độ đã vợt ra khỏi khuôn khổ chật hẹp của một quốc gia, hình thành nên quy mô
sản xuất trên toàn thế giới. Việc tích tụ, tập trung và xuất khẩu t bản là một hiện
tợng kinh tế mang tính tất yếu khách quan của nền kinh tế hiện đại.
Sau mỗi chu kỳ kinh tế, nền kinh tế của các nớc pháttriển lại rơi vào một
cuộc suy thoái kinh tế, chính lúc này để vợt qua giai đoạn khủng hoảng nhằm tạo
ra những điều kiện pháttriển đòi hỏi phải đổi mới t bản cố định. Thông qua hoạt
động đầu t nớc ngoài, các nớc công nghiệppháttriển có thể chuyển máy móc
thiết bị cần thay thế sang các nớc kém pháttriển hơn và thu hồi đợc một phần
giá trị để bù đắp những khoản chi phí khổng lồ cho việc mua sắm máy móc thiết
bị. Bên cạnh đó những thành tựu khoa học kỹ thuật ngày càng pháttriển mạnh
mẽ và nhanh chóng đi vào ứng dụng trong sản xuất và đời sống, các chu kỳ kinh
tế ngày càng rút ngắn lại vì vậy yêu cầu đổi mới máy móc t hiết bị ngày càng
cấp bách hơn. Do đó các nớc tiên tiến tất yếu phải tìm nơi tiêu thụ các công
9
Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng & giải pháp
nghệ loại hai, có nh vậy mới đảm bảo thờng xuyên thay đổi công nghệ kỹ thuật
mới.
Nguyên tắc lợi thế so sánh mà P.Vernon đã chứng minh rằng không có nớc
nào mạnh toàn diện và cũng không có nớc nào yếu toàn diện. Nếu chúng ta
biết hợp tác thì sẽ phát huy đợc sức mạnh tổng hợp cho tất cả các nớc. Qua hàm
sản xuất: Y= f (K,L), Giáo s P.Vernon gợi ý rằng với các nớc t bản phát triển
nên tận dụng lợi thế so sánh sao cho tỷ lệ K/L ngày càng cao. Với các nớc đang
phát triển nên sử dụng lợi thế so sánh với những mặt hàng có hàm lợng lao động
cao. Theo nguyên tắc này cho phép hoạt động đầu t trựctiếp nớc ngoài lợi dụng
đợc những u thế tơng đối của mỗi nớc, đem lại lợi ích cho cả hai bên, bên đi đầu
t và bên nhận đầu t. Các doanh nghiệp nớc ngoài có lợi thế so sánh về vốn và kỹ
thuật, còn các nớc nhận đầu t có lợi thế về lao động dồi dào với giá rẻ Do đó để
khai thác đợc lợi thế so sánh này tất yếu phải có quan hệ kinh tế quốc tế mà
trong đó đầu t trựctiếp nớc ngoài là một nhân tố quan trọng.
Nhà kinh tế học P.Samuelson cho rằng, để pháttriển kinh tế các nớc đang
phát triển phải có biện pháp thu hút đợc FDI. Trong lý thuyết cái vòng lẩn
quẩn và cú hích từ bên ngoài, Samuelson cho rằng: Đa số các nớc đang
phát triển đều thiếu vốn, mức thu nhập thấp, chỉ đủ sống ở mức tối thiểu, do đó
khả năng tích lũy vốn hạn chế. Những nớc dẫn đầu trong cuộc chạy đua tăng tr-
ởng phải đầu t ít nhất 20% sản lợng vào việc tạo vốn. Trái lại, những nớc nông
nghiệp nghèo nhất thờng chỉ có tiết kiệm đợc 5% thu nhập quốc dân. Hơn nữa,
phần nhiều trong khoản tiết kiệm nhỏ bé này phải dùng để cung cấp nhà cửa và
những công cụ đơn giản cho số dân đang tăng lên. Phần còn lại hầu nh rất ít cho
phát triển.
Mặt khác, theo Samuelson, ở các nớc đang phát triển, nguồn nhân lực bị
hạn chế bởi tuổi thọ và dân trí thấp, kỹ thuật lạc hậu, tài nguyên khan hiếm và
đặc biệt là gặp trở ngại trong việc kết hợp chúng. Do vậy, ở nhiều nớc đang phát
triển ngày càng khó khăn và càng tăng cái vòng lẩn quẩn.
Samuelson cho rằng: Để pháttriển kinh tế phải có cú hích từ bên ngoài
nhằm phá vỡ cái vòng lẩn quẩn. Đó là phải có đầu t của nớc ngoàivào các nớc
đang phát triển. Theo ông, Nếu có quá nhiều trở ngại nh vậy đối với việc đi tìm
tiết kiệm trong nớc để tạo vốn thì tại sao không dựa nhiều hơn vào các nguồn từ
bên ngoài? Chẳng phải lý thuyết kinh tế đã từng nói với chúng ta rằng, một nớc
giàu sau khi đã hút hết những dự án đầu t có lợi nhuận cao cho mình, cũng có thể
làm lợi cho chính nó và nớc nhận đầu t bằng cách đầu t những dự án lợi nhuận
cao ra nớc ngoài đó sao?
10
[...]... trong nôngnghiệp là cần thiết cho sự pháttriểnngànhnôngnghiệp Việt Nam, là hớng đi đúng đắn và phù hợp với một đất nớc có truyền thống nôngnghiệp lâu đời nh Việt Nam 21 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng&giảipháp Chơng II Thực trạngđầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhnôngnghiệpở Việt Nam thời kỳ 1988 -9 /2003 I Tình hình đầu t trực tiếp. .. của đầu t trựctiếp nớc ngoài đối với sự pháttriểnngànhnôngnghiệpở Việt Nam 3.1 Đầu t trựctiếp nớc ngoài góp phần vào sự pháttriển của ngànhnôngnghiệpở Việt Nam Đầu t trựctiếp nớc ngoàivào nền kinh tế nói chung, vàonôngnghiệp nói riêng là một hoạt động kinh tế đối ngoại có vai trò ngày càng to lớn Đặc biệt là ở những nớc nôngnghiệp có xuất phát điểm thấp thì đầu t trựctiếp nớc ngoài. .. thuật và lao động quản lý trong nôngnghiệp Chính vì vậy thu hút FDI là cần thiết để pháttriển nền nôngnghiệp nớc ta cả về chiều rộng lẫn chiều sâu 20 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng&giảipháp 3.4 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàongànhnôngnghiệp tạo điều kiện khám phá thị trờng tiêu thụ nông sản phẩm của nớc ta Các nhà đầu t lớn thờng có thị trờng tiêu... nhà đầu t nhỏ 1.2 Tình hình đầu t theo các tiểu ngành trong nôngnghiệp Trong ngànhnôngnghiệp phân thành các tiểu ngành: trồng trọt và chế biến nông sản, thực phẩm; chăn nuôi và thức ăn gia súc; trồng rừng; lâm sản và chế biến lâm sản; mía đờng Bảng 5: Tổng quan về FDI vào các tiểu ngành trong nôngnghiệp 32 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng&giải pháp. .. ở nhiều ngành kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng năng suất lao động ở các ngành này và tăng tỷ trọng của nó trong nền kinh tế quốc dân + Một số ngành đợc kích thích pháttriểntừ hoạt động đầu t trựctiếp nớc ngoài, nhng cũng sẽ có một số ngành suy giảm - Thứ t: FDI góp phần giải quyết công ăn việc làm 13 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng&giảiphápThực ra... Bên cạnh đó cơ sở vật chất kỹ thuật và kết cấu hạ tầng nông thôn còn thấp kém Chính vì vậy việc thu hút FDI là rất cần thiết và đóng vai trò quan trọng trong việc phát triểnnôngnghiệp nớc nhà 19 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng&giảipháp 3.2 Đầu t trựctiếp nớc ngoài có vai trò quan trọng trong việc tạo nguồn vốn đầu t cho sản xuất nôngnghiệp Hiện nay... kinh tế quốc dân 14 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng&giảiphápNôngnghiệp giữ vai trò quan trọng trong việc cung cấp các yếu tố đầuvào cho công nghiệp và cho khu vực thành thị Trong giai đoạn đầu của công nghiệp hoá, phần lớn dân c sống bằng nghề nông nghiệp, khu vực nông thôn thực sự là nguồn nhân lực dự trữ dồi dào cho khu vực công nghiệp và thành thị... cơ bản làm cho sự phát triểnnôngnghiệp Việt Nam còn thấp - Thứ t: Nền nôngnghiệp Việt Nam đang trong quá trình chuyển đổi sang nền nôngnghiệp theo cơ chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa 18 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng&giảiphápTừ những năm cuối của thập kỷ 80 dới ánh sáng của chính sách đổi mới của Đảng và nhà nớc nền nôngnghiệp Việt Nam đợc... án FDI trong ngànhnôngnghiệp khoảng 5,48 triệu USD/dự án trong khi đó mức vốn bình quân của một dự án FDI nói chung là 13,11 triệu USD, gấp khoảng 2,4 so với nôngnghiệp 31 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng&giảipháp Biểu đồ 2: Quy mô dự án FDI trong nôngnghiệpgiai đoạn 1988 -9 /2003 Nguồn: Bộ Kế hoạch và đầu t Quy mô một dự án trong nôngnghiệp nhỏ, điều... việc huy động nguồn lực pháttriển to lớn nói trên 15 Đầu t trựctiếp nớc ngoàivàopháttriểnngànhNôngnghiệpởVN-Thựctrạng&giảipháp 2 Đặc điểm của ngànhnôngnghiệpở Việt Nam 2.1 Đặc điểm chung Là một ngành sản xuất vật chất chủ yếu của xã hội Khác với công nghiệp, sản xuất nôngnghiệp có những đặc điểm riêng bởi sự chi phối của điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - Thứ nhất: Ruộng đất là t . t vào công nghiệp, đầu t vào nông nghiệp, đầu t vào dịch vụ.
7
Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào phát triển ngành Nông nghiệp ở VN - Thực trạng & giải pháp
Theo. phát triển nông nghiệp nớc nhà.
19
Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào phát triển ngành Nông nghiệp ở VN - Thực trạng & giải pháp
3.2 Đầu t trực tiếp nớc ngoài