1.1 Hoạt động thơng mại dịch vụ quốc tế 5
1.1.1 Khái niệm, vai trò của thơng mại dịch vụ quốc tế 5
1.1.2 Phơng thức cung cấp dịch vụ trong hoạt động thơng mại dịch vụ quốc tế 9
1.1.3 Xu hớng phát triển dịch vụ 10
a Xu hớng quy mô lớn và đa phơng hoá 10
b Xu hớng khu vực hoá và nhất thể hoá toàn cầu các hoạt động dịch vụ 11
1.2 Hội nhập của Việt Nam vào ASEAN và hiệp định khung ASEAN về dịch vụ 11
1.2.1 Sự ra đời của hiệp hội các quốc gia Đông Nam á (ASEAN) 11
a Những tiền đề chủ quan - khách quan 11
b Sự ra đời của ASEAN 14
c Các giai đoạn phát triển của ASEAN 15
1.2.2 Việt Nam ra nhập ASEAN 17
a Quan điểm của Chính phủ Việt Nam về tổ chức ASEAN và mức quan hệ của chúng ta với tổ chức này 17
b Việt Nam trở thành thành viên của ASEAN (28/ 7/ 1995) 20
1.2.3 Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ 20
1.2.4 Những nhân tố ảnh hởng đến mối quan hệ thơng mại dịch vụ giữa Việt Nam và các nớc ASEAN 23
Chơng II: Thực trạng mối quan hệ thơng mại dịch vụ giữa Việt Nam và các nớc asean trong giai đoạn hiện nay 27
2.1 Những t tởng, quan điểm của Đảng và Nhà nớc về phát triển kinh tế quốc tế của Việt Nam 27
2.1.1 Những c sở xuất phát của t tởng quan hệ quốc tế về kinh tế 27
2.1.2 Những t tởng quan điểm cơ bản của Đảng và nhà nớc về phát triển kinh tế đối ngoại 30
2.2 Thực trạng mối quan hệ thơng mại dịch vụ giữa Việt Nam và các nớc ASEAN trong giai đoạn hiện nay 31
2.2.1 Thực tiễn hợp tác của Việt Nam và ASEAN trong lĩnh vực dịch vụ .312.2.2 Thực trạng thơng mại dịch vụ Việt Nam và các nớc ASEAN trong giai đoạn hiện nay 35
a Thực trạng thơng mại dịch vụ của Việt Nam 35
b Thơng mại dịch vụ của các nớc ASEAN 41
c Mối quan hệ thơng mại dịch vụ của Việt Nam và các nớc ASEAN 44
Trang 23.1.1 Định hớng chiến lợc phát triển một số ngành dịch vụ chủ yếu 49
3.1.2 Định hớng xuất khẩu dịch vụ và lao động 51
Trang 3vực dịch vụ đã tạo ra những tiền đề đảm bảo cho sự tăng trởng ở Việt Nam giữở mức tơng đối cao trong khối trong thời gian dài Công nghiệp hoá hiện đạihoá là những quá trình hết sức quan trọng không những để tạo tiền đề cho sựchuyển đổi cơ cấu ở Việt Nam, trong đó tỷ trọng khu vực dịch vụ ngày càngcao, mà còn tạo điều kiện vững chắc cho Việt Nam nhanh chóng biến chuyểntừ một nớc nông nghiệp lạc hậu thành một nớc công nghiệp phát triển Qúatrình hội nhập quốc tế và hội nhập khu vực là những nhân tố quan trọng vừatạo điều kiện vừa là những thách thức lớn đối với sự phát triển của nền kinh tếViệt Nam trong những năm tới Việc phối hợp, liên kết giữa Việt Nam và cácnớc trong khối ASEAN trên lĩnh vực dịch vụ sẽ tạo những tiền đề thuận lợi đểthúc đẩy sự liên kết ở những lĩnh vực khác cũng nh hỗ trợ cho tăng trởng kinhtế của các nớc trong khối Hiện nay Việt nam tham gia hoạt động xuất nhậpkhẩu còn yếu, khả quan nhất là xuất khẩu lao động và du lịch, đây là dịch vụvừa mang ngoại tệ, vừa mang lại công ăn việc làm cho ngời lao động Cần chútrọng đến những ngành còn nhiều tiềm năng nh y tế, giáo dục, xây dựng, kiểmtoán, bảo hiểm và đặc biệt là lĩnh vực vận tải và giao nhận Vậy Việt Namcần phải làm gì để phát triển thị trờng dịch vụ, mở cửa thị trờng dịch vụ, đặcbiệt là đối với thị trờng ASEAN mà Việt Nam là thành viên chính thức của nó.
Do vậy em chọn đề tài Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ th“Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ th ơngmại giữa Việt Nam và các nớc ASEAN trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài
luận văn tốt nghiệp
Kết cấu của luận văn gồm :
- Chơng I: Lý thuyết về thơng mại dịch vụ quốc tế và Hiệp định khungASEAN về dịch vụ.
- Chơng II: Thực trạng mối quan hệ thơng mại dịch vụ giữa Việt Namvà các nớc ASEAN trong giai đoạn hiện nay.
- Chơng III: Một số giải pháp thúc đẩy mối quan hệ thơng mại dịch vụgiữa Việt Nam và các nớc ASEAN trong giai đoạn hiện nay.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhng do năng lực còn hạn chế nên bài viếtkhông tránh khỏi những sai sót, em mong đợc sự góp ý của thầy cô và cácbạn.
Trang 4Chơng I
Lý thuyết về thơng mại dịch vụ quốc tế vàHiệp định khung asean về dịch vụ.
1.1 Hoạt động thơng mại dịch vụ quốc tế.
1.1.1 Khái niệm, vai trò của thơng mại dịch vụ quốc tế.
* Khái niệm
Thơng mại dịch vụ là toàn bộ những hoạt động trao đổi, mua bán haycung cấp các dịch vụ trên thị trờng, ở đây dịch vụ chính là đối tợng của hoạtđộng thơng mại Trong đó dịch vụ đợc hiểu là những sản phảm vô hình (phivật thể), đợc cung cấp ra thị trờng với mục đích trao đổi (mua, bán).
Trên thị trờng dịch vụ đợc cung cấp thông qua các phơng thức khácnhau, để đổi lây tiền công cho việc cung cấp dịch vụ đó
Nếu thơng mại hàng hoá là việc trao đổi mua bán các sản phẩm vật thểthì thơng mại dịch vụ là việc trao đổi các sản phẩm phi vật thể, tức là các sảnphẩm mà chúng ta chỉ cảm thấy đợc mà không nhìn thấy, không sờ thấy đợc.
Trong quan hệ thơng mại quốc tế Thơng mại dịch vụ đợc định nghĩa làviệc cung cập một dịch vụ:
A Từ lãnh thổ của một bên vào lãnh thổ của bên kia.
B Tại lãnh thổ của một bên cho ngời sử dụng dịch vụ của một bên.C Bởi nhà cung cấp dịch vụ của một bên thông qua sự hiện diện thơngmại tại lãnh thổ của bên kia.
D Bởi nhà cung cấp dịch vụ của một bên thông qua sự hiện diện thểnhân của một bên tại lãnh thổ của bên kia.
Trong đó “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thcung cấp dịch vụ” đợc hiểu bao gồm việc sản xuất, phânphối, tiếp thị, bán và cung ứng một dịch vụ.
Nhà cung cấp dịch vụ là bất kỳ ngời (thể nhân hoặc pháp nhân) cungcấp dịch vụ nào.
Cho đến những năm của thập kỷ 70 trong quan hệ bán buôn quốc tế vịtrí của dịch vụ vẫn còn cha đợc chú trọng đúng mức Các nhà kinh tế vẫn chorằng “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thngành dịch vụ là tập hợp chủ yếu những hoạt động phi thơng mại” Nh-ng từ đầu thập kỷ 80 và nhất là đến cuối thế kỷ XX thơng mại quóc tế đã pháttriển rất mạnh mẽ Năm 1982 kim ngạch xuất khẩu dịch vụ chỉ đạt 400 tỷUSD thì đến năm 1992 đã đạt tới 1000 tỷ USD, năm 2000 con số này là 1435tỷ USD Tốc độ tăng trởng quốc tế hàng năm của các ngành dịch vụ luôn đạtmức (7,7%/năm) so với tốc độ tăng trởng kim ngạch hàng hoá 3 - 4%/năm.
Trang 5Trong một thập kỷ trở lại đây đầu t trực tiếp đối với các ngành dịch vụluôn chiếm 3/5 giá trị đầu t trực tiếp Những lĩnh vực đầu t lớn nhất là cácngành du lịch, viễn thông, tài chính, vui chơi giải trí
Căn cứ vào Hiệp định chung về thơng mại dịch vụ của tổng hiệp địnhgiao dịch quốc tế có thể phân hạng mục thông tờng của thơng mại dịch vụthành:
1 Vận tải quốc tế 2 Du lịch quốc tế
3 Ngân hàng xuyên quốc gia
4 Bảo hiểm và tái bảo hiểm quốc tế
5 Dịch vụ xử lý và truyền di các thông tin quốc tế, máy tính điện tử, t liệu6 Dịch vụ t vấn quốc tế
7 Xuất khẩu dịch vụ về kiến trúc, nhận thầu công trình8 Dịch vụ thông tin, bu điện quốc tế
9 Các hạng mục dịch vụ quảng cáo, kế toán, kiểm toán quốc tế 10 Cho thuê quốc tế
11 Dịch vụ duy tu bảo dỡng, chỉ đạo kỹ thuật sau bán12 Dịch vụ nghe nhìn quốc tế
13 Dịch vụ giáo dục, vệ sinh, văn hoá nghệ thuật14 Dịch vụ thơng mại bán buôn và sau khi bán15 Các dịch vụ quốc tế khác
Trong quan hệ thơng mại đa biên chỉ đến vòng đàm phán Urugoay(1986 – 35F2 1994) thơng mại dịch vụ mới đợc điều chỉnh chung bằng Hiệp địnhchung về thơng mại dịch vụ (GATS) Mục đích chính của GATS là tạo rakhuôn khổ pháp lý cho thơng mại dịch vụ Sau khi hiệp định này ra đời các n-ớc ASEAN cũng ký một hiệp định về thơng mại dịch vụ riêng của mình: Hiệpđiịnh khung ASEAN về dịch vụ tại Hội nghị thợng đỉnh ASEAN lần thứ V(Băng cốc – 35F2 Thái Lan ngày 15/12/1995) nhằm đảm bảo cho một khuôn khổmậu dịch tự do cho thơng mại dịch vụ, củng cố và đẩy mạnh thơng mại dịchvụ giữa các nớc thành viên, mở rộng tới một múc u tiên hơn nữa trong thơngmại dịch vụ, cải thiện hiệu quả và khả năng cạnh tranh lĩnh vực công nghiệpdịch vụ của các nớc, cho phép tự do hoá thơng mại giữa các nớc thành viêndựa trên quy tắc và điều khoản của Hiệp định chung về thơng mại dịch vụGATS
* Vai trò của hoạt động thơng mại dịch vụ quốc tế.
Vai trò của hoạt động thơng mại dịch vụ quốc tế với vấn đề thúc đẩytăng trởng kinh tế, góp phần cải thiện cán cân thanh toán.
Trang 6Thực tế đã chứng minh rằng sự phát triển mạnh mẽ của thơng mại dịchvụ trong đó là tiền đề quan trọng đối với sự phát triển kinh tế và ngợc lại sựphát triển kinh tế, sự năng động của chính sách kinh tế ngày càng thúc đẩymạnh mẽ hơn các ngành dịch vụ Khi nói đến vai trò thơng mại dịch vụ quốctế đối với việc thúc đẩy tăng trởng kinh tế chúng ta phải nhấn mạnh đến vaitrò của các dịch vụ hỗ trợ cho sản xuất hàng hoá ví dụ nh dịch vụ t vấn quốctế, dịch vụ thông tin, bu điện quốc tế Các dịch vụ hỗ trợ cho sản xuất pháttriển, làm cho các ngành sản xuất phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu,thông qua đó thúc đẩy tăng trởng kinh tế của mỗi quốc gia và sự phát triểnkinh tế của nền kinh tế thế giới Đóng góp của ngành dịch vụ trong GDP củanền kinh tế thế giới giao động từ 40% (ở các nớc đang phát triển) tới 70 – 35F280% (đối với các nớc phát triển) Các ngành dịch vụ nh du lịch , tài chính,công nghệ thông tin đang trở thành các ngành kinh tế số một của nhiều quốcgia trên thế giới
Hoạt động thơng mại dịch vụ quốc tế giúp cho các doanh nghiệp, các tổchức, cá nhân thoả mãn nhu cầu và lợi ích của họ về các sản phẩm dịch vụ.Thông qua hoạt động thơng mại dịch vụ quốc tế có thể cải thiện cán cân thanhtoán, ví dụ nh dịch vụ du lịch khi lợng khách quốc tế tăng sẽ tăng nguồn thubằng ngoại tệ, thông qua các nguồn vay từ các nớc, các tổ chức tín dụng, ngânhàng thế giới để bổ sung nguồn vốn đầu t trong nớc trong khi nguồn vốn tíchluỹ từ nội bộ của chúng ta còn thấp, tăng thêm ngoại tệ bằng việc xuất khẩulao động cho các nớc thiếu lao động, tăng thêm việc làm Ngoài ra hoạt độngthơng mại dịch vụ quốc tế còn giúp cho các học hỏi đợc kinh nghiệp về quảnlý kinh doanh về lĩnh vục dịch vụ
Vai trò của thơng mại dịch vụ quốc tế trong việc thúc đẩy phân cônglao động xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội nhiều ngành thơng mại dịch vụquốc tế ra đời nh du lịch, vận tải, ngân hàng phát triển thành một khu vựcdịch vụ rộng lớn trong nền kinh tế của mỗi quốc gia và nền kinh tế thế giớitiến tới tự do về thơng mại dịch vụ.
Sự phát triển mạnh mẽ của các ngành dịch vụ và thơng mại dịch vụquốc tế đã góp phần to lớn vào việc thúc đẩy phân công lao động trong phạmvi quốc tế và phạm vi quốc gia, thúc đẩy chuyển dịch kinh tế theo hớng giatăng tỷ trọng của các ngành thuộc khu vực dịch vụ Hiện nay kinh tế thế giớiđang chuyển dịch theo hớng cơ cấu kinh tế tối u đó là Dịch vụ - Công nghiệp -Nông nghiệp.
Trang 7Vai trò của thơng mại dịch vụ quốc tế trong vấn đề tạo công ăn việclàm.
Các ngành dịch vụ với đặc trng là sử dụng nhiều lao động sống Sự pháttriển mạnh mẽ của các ngành dịch vụ trong đó có thơng mại dịch vụ quốc tếđã tạo nhiều cơ hội việc làm và chỗ làm việc cho nền kinh tế, các ngành dịchvụ đã thu hút một lợng lao động khổng lồ Tại các nớc phát triển tỷ lệ laođộng trong các ngành cung cấp dịch vụ chiếm 80% lao động xã hội.
Vai trò của thơng mại dịch vụ quốc tế với vấn đề nâng cao chất lợngcuộc sống
Cùng với thơng mại hàng hoá sự phát triển mạnh mẽ của thơng mạidịch vụ góp phần thoả mãn tốt nhất mọi nhu cầu sản phẩm vật chất và tinhthần của con ngời nhằm tái sản xuất sức lao động của họ Sự phát triển mạnhmẽ của các ngành dịch vụ và thơng mại dịch vụ quốc tế nhất là các dịch vụphục vụ cuộc sống nh dịch vụ nghe nhìn quốc tế, dịch vụ thông tin, bu điệnquốc tế, dịch vụ du lịch quốc tế giải phóng con ngời khỏi lao động căngthẳng, nặng nhọc, giúp con ngời phát triển toàn diện về thể chất và tinh thầnđảm bảo nâng cao chất lợng cuộc sống Tóm lại sự phát triển của ngành dịchvụ và thơng mại dịch vụ quốc tế luôn nhằm thoả mãn tối đa nhu cầu của conngời và vì con ngời, vì vậy chúng có vai trò to lớn trong việc nâng cao mứcsống và chất lợng cuộc sống của dân c và xã hội
Tuy nhiên thơng mại dịch vụ quốc tế cũng có những tác động tiêu cực
đến môi trờng bởi vì dịch vụ có tác động đến các yếu tố tự nhiên nh nguồn
n-ớc, đất đai, cảnh quan, có những tác động có tác động phục hồi lại môi trờngnhng có những tác động không thể phục hồi, đòi hỏi sự tác động của Nhà nớc,doanh nghiệp khắc phục những tác động tiêu cực đến môi trờng
1.1.2 Phơng thức cung cấp dịch vụ trong hoạt động thơng mại dịch vụ quốc tế.
Phơng thức 1: Cung cấp qua biên giới: là khả năng một nhà cung cấp
dịch vụ một nớc cung cấp dịch vụ cho ngời tiêu dùng của nớc khác mà khôngcó sự hiện diện thơng mại tại nớc đó Tức là ngời cung cấp dịch vụ và kháchhàng vẫn ở nớc mình, chỉ có dịch vụ đợc cung cấp từ lãnh thổ nớc này sanglãnh thổ nớc kia Ví dụ nh dịch vụ phát chuyển nhanh, dịch vụ vận tải đờngống.
Phơng thức 2: Sự di chuyển xuyên quốc gia của ngời tiêu dùng: đặc trng
của phơng thức nàylà sự di chuyển của ngời tiêu dùng ra ngoài lãnh thổ củamột nớc và sử dụng dịch vụ ở ngoài lãnh thổ của nớc đó, hay nói cách khác là
Trang 8khách hàng đến tận nớc ngời cung cấp để mua dịch vụ Ví dụ dịch vụ sửa chữatàu biển, dịch vụ đào tạo, dịch vụ du lịch quốc tế.
Phơng thức 3: Hiện diện thơng mại: ngời cung cấp dịch vụ thiết lập sự
có mặt của mình tại nớc khách hàng thông qua các pháp nhân nh chi nhánh,đại lý, công ty con Ví dụ dịch vụ t vấn luật, dịch vụ ngân hàng, dịch vụ bán lẻ- phân phối.
Phơng thức 4: Hiện diện thể nhân: đặc trng của phơng thức này là khả
năng cá nhân của một quốc gia khác cung cấp dịch vụ cho đối tợng tiêu dùngmột nớc tại nớc đó Ví dụ dịch vụ chuyên gia, dịch vụ nghiên cứu thị trờng.
1.1.3 Xu hớng phát triển dịch vụ
a Xu hớng quy mô lớn và đa phơng hoá.
Xu hớng chung của nhân loại, khu vực dịch vụ đã và đang thu hút đôngđảo lực lợng lao động xã hội Thí dụ ở Mỹ năm 1940 số lao động trong ngànhdịch vụ là 19.400.000 ngời, năm 1983 đã lên tới 66.340.000 ngời và đến năm1995 có tới 73,3% lao động xã hội ở khu vực trên, tức trên 80 ngời làm việc ởkhu vực dịch vụ Theo dự báo của bộ lao động Mỹ thì 80% cơ hội việc làm làở ngành dịch vụ Ngay từ những năm 1990, ngành dịch vụ ở Mỹ đã chiếm trên30% tổng kim ngạch xuất khẩu, trong đó có 120 tỷ đôla là thu nhập do dịchvụ của các xí nghiệp xuyên quốc gia và 138 tỷ đôla là khoản thu nhập từ dịchvụ tiêu thụ ở biên giới Nhiều quốc gia phát triển, cùng với khoản thu nhậpdịch vụ do xuất khẩu, còn trực tiếp đầu t ra nớc ngoài vào các ngành dịch vụchiếm trên 40% tổng giá trị đầu t.
Ngành dịch vụ đang tiến tới quy mô lớn và đa phơng hoá Ngành dịchvụ tiếp thu mô thức quản lý của ngành sản xuất hàng hoá, sử dụng một số lợnglớn thành quả khoa học kỹ thuật, thực hiện phơng thức kinh doanh quy môlớn Năm 1994, giá trị sản phẩm dịch vụ của ngành điện tín của Liên minhChâu Âu là 150 tỷ đôla, tổng giá trị của ngành vui chơi, giải trí của Mỹ là 340tỷ đôla, ngành báo chí và th viện là 85 tỷ đôla thu nhập của ngành dịch vụmáy tính là 11 tỷ đôla Năm 1995, thu nhập của ngành quảng cáo toàn cầu là310 tỷ đôla, trong đó Mỹ, Liên minh Châu Âu, Nhật Bản chiếm 3/4 Khu vựcdịch vụ lớn mạnh theo phát triển mở rộng của khu sản xuất hàng hoá Trêntoàn cầu có nhiều công ty dịch vụ lớn có doanh thu hàng năm hơn 10 tỷ đôlalà các ngân hàng và các công ty bảo hiểm.
b Xu hớng khu vực hoá và nhất thể hoá toàn cầu các hoạt động dịch vụ.
Song song với xu hớng quy mô lớn và đa phơng hoá trong hoạt độngdịch vụ là xu hớng khu vực hoá và nhất thể hoá toàn cầu các hoát động dịch
Trang 9vụ Trớc hết là hợp tác về dịch vụ theo khu vực nh hợp tác về dịch vụ giữa ViệtNam và các nớc ASEAN, giữa Việt Nam với các nớc APEC Trong hợp tác tấtyếu có sự cạnh tranh, đây là cơ hội đồng thời cũng là thách thức lớn cho các n-ớc chậm phát triển.
Khi kinh tế và xã hội phát triển, nhu cầu tiêu dùng các loại sản phẩmdịch vụ tăng nhanh đòi hỏi các nhà cung cấp dịch vụ phải nắm bắt nhanh nhucầu của khách hàng và những xu hớng phát triển của dịch vụ để có nhữngchiến lợc kinh doanh phù hợp lý.
1.2 Hội nhập của Việt Nam vào ASEAN và hiệp định khung ASEAN về dịch vụ
1.2.1 Sự ra đời của hiệp hội các quốc gia Đông Nam á (ASEAN)
a Những tiền đề chủ quan - khách quan
Việc hiệp hội các quốc gia Đông Nam á gọi tắt là ASEAN (Associationofsoutheast Asian Nation) đợc thành lập ngày 8-8-1987 là kết quả của sự đấutranh nội bộ trong khu vực và sức ép từ bên ngoài Đây là kết quả tất yếu củalịch sử ASEAN đợc thành lập chính do đòi hỏi mang tính cấp bách của thờiđại: đó là xu hớng liên kết để phát triển.
Trớc khi ASEAN ra đời, ở Đông Nam á đã có vài cố gắng của các nớctrong khu vực nhằm thành lập một tổ chức liên kết Đông Nam á Một tổ chứctiền thân của ASEAN đã ra đời là Hiệp hội Đông Nam á (Association ofsoutheast Asia – 35F2 ASA) bao gồm 3 nớc Malaixia, Thái Lan, Philipin đợcthành lập vào năm 1961.
Tổ chức này ra đời trên cơ sở ý tởng về 1 hiệp ớc hữu nghị và hợp táckinh tế Đông Nam á ý tởng này do cựu thủ tớng Malaixia Tuncu AbdulRakhanan, đa ra (1-1954) sau các buổi hội đàm của ông với tổng thốngPhilipin và Malaixia còn có các nớc tham gia ký kết là Mianma, Campuchia,Indonexia, Lào, Thái Lan và Việt Nam Tuy nhiên, các nớc trung lập ở ĐôngNam á tỏ ra thận trọng đối với thị trờng này Mianma, Campuchia, Lào, TháiLan và Indônexia từ chối ra nhập tổ chức trên Việc từ chối này có thể bắtnguồn từ tình hình Đông Nam á lúc đó rất phức tạp ở Đông Dơng lúc này cóhai khối đối đầu quyết liệt là: ba nớc Đông Dơng với cuộc giải phóng dân tộcđấu tranh thực hiện cách mạng dân chủ ở Nam Việt Nam với bên kia là chínhquyền bù nhìn có hậu thuẫn của Mỹ và đồng minh là Philipin và Thái Lan.Các nớc trung lập thận trọng không muốn lôi kéo vào vòng tranh chấp Việcgia nhập ASA dẫn tới đối đầu vô lý với các nớc đang tiến hành cuộc cáchmạng Do vậy, ASA chỉ có ba thành viên là Thái Lan, Philipin và Malaixia.
Trang 10Thể chế của ASA đợc xác định tại hội nghị Băng Cốc (6/1961) tuyên bốBăng Cốc nêu lên những mục tiêu của tổ chức này là phát triển hợp tác kinhtế, văn hoá, khoa học kỹ thuật giữa các hội viên Nhng chỉ trong một thời gianngắn sau đó ASA bị lâm vào tình trạng khủng hoảng do mâu thuẫn nội bộ củatổ chức này Năm 1962 Malaixia và Philipin bùng nổ tranh chấp về lãnh thổ ởeo biển Xa Ba đồng thời khi liên bang Malaixia thành lập vào tháng 9/1963 đãbị Philipin là một thành viên của ASA cùng Indonexia từ chối công nhận.ASA lúc này bị nhấn chìm trong mâu thuẫn nội bộ tổ chức Mặt khác, ASA làmột tổ chức chỉ với ba thành viên cùng với mối liên kết lỏnh lẻo không đủ sứcmạnh để rạo ra đợc uy tín trên trờng quốc tế, mục đích đặt ra cho tổ chức nàybị phá sản hoàn toàn.
Cùng xuất hiện với ý tởng thành lập tổ chức ASA đầu năm 60 kế hoạchthành lập nhón nớc gồm Malaixia, Philipin, và Indonexia gọi tắt làMaphilindo cũng gặp thất bại trong trứng nớc do một trong ba hạt nhân của ýtởng này là Indonexia với chính sách đối nội hớng về nhóm á- Phi thực hiệnchính sách đối đầu với do vì coi nớc này là sản phẩm , con đẻ của chủ nghĩađế quốc và cơ sở hợp tác tổ chức này chỉ bó hẹp ở các quốc gia chủng tộc MãLai Do vậy, Maphilindo không đợc sự ủng hộ của các quốc gia huộc nhómchủng tộc khác Đây là yếu tố cơ bản cùng với sự đối đầu nội bộ của tổ chứctạo ra hậu quả làm kế hoạch này sụp đổ.
Mặc dù việc xây dựng ASA và Maphilindo không thành nhng nhu cầuhợp tác phát triển trong khu vực lại càng đợc củng cố và ngày một bức xúc saucuộc đảo chính ở Indonexia, chính quyền Xuhacto đã thực hiện hàng loạt cuộcđổi mới trong chính sách đối ngoại, tập trung nhiều vào mối quan hệ vớinhững nớc láng giềng, huỷ bỏ chính sách đối đầu với phơng tây Indonexiatiến hành bình thờng hoá mối quan hệ với ác nớc có cùng chế độ chính trịtrong khu vực, thực hiện việc chám dứt đối đầu với liên bang Malaixia, hànhđộng này của Indonexia đã tháo gỡ đợc một ngòi nổ xung quanh tiềm ẩn trongkhu vực Đông Nam á (8/1966 hai bên đã ký đợc hiệp định giải hoà) Cùngthời kỳ đó, quan hệ ngoại giao với Indonexia và Philipin cũng đợc khôi phụclại Những biến đổi đó đã thổi vào đời sống chính trị và quan hệ đối ngoạitrong khu vực một luồng sinh khí mới Hy vọng khôi phục lại ASA có điềukiện để nhen nhóm Tại hội nghị của uỷ ban thờng trực của tổ chức này3/1966 và tại cuộc họp của bộ trởng ngoại giao các nớc ASA các thành viênđã bàn về việc xây dựng và thực hiện hợp tác kinh tế
Trang 11Mặc dù không khí hoà bình và đối thoại có xu hớng bao trùm, mâuthuãn trong nội bộ tổ chức dờng nh đã mất đi, đờng lối đối ngoại xích lại gầnphơng tây đợc một số nớc trong khu vực thực hiện phần nào đã tạo điều kiệncủng cố, tăng cờng hoạt động của ASA sau thời gian dài khủng hoảng Tuyvậy Idonexia với những tính toán riêng của mình vẫn từ chối không tham giaASA (Indonexia đóng vai trò quan trọng trong sự tồn tại và phát triển củaASA với dân số đông nhất Đông Nam á đảo quốc mênh mông này đóng mộtvai trò to lớn góp phần tạo uy tín vững chắc cho ASA trên diễn đàn quốc tế).Tuy không ra nhập ASA, Indonexia vẫn luôn mong muốn hợp tác khu vực đểđa đất nớc thoát khỏi khó khăn Mong muốn này chính là một trong nhữngđiều kiện thuận lợi cho sự hình thành một tổ chức hợp tác khu vực trong tơnglai.
Trên cơ sở tình hình khu vực Đông Nam á thời gian này có thể nhậnthấy rằng: sự thất bại của ASA và Maphilindo, việc thay đổi chính quyền ởIndonexia sau đảo chính quân sự 1965 là một trong những điều kiện cho sựhình thành ASEAN Tuy nhiên, sự ra đời của tổ chức hợp tác khu vực này còndựa trên một số yếu tố bên ngoài cũng nh tính toán riêng của các nớc hội viênvà không thể không nhắc tới một động lực quan trọng đó là xu hớng liên kếtngày một thúc bách trong khu vực
b Sự ra đời của ASEAN
Các quốc gia Đông Nam á có sự khác biệt về nhiều mặt nhng cũng cónhiều điểm tơng đồng Trong quá khứ hầu hết các nớc hội viên đều là thuộcđịa của đế quốc, tinh thần độc lập đân tộc đợc hun đúc qua thời gian, ý thức vềgiá trị độc lập đợc gắn chặt với ý chí của nhân dân mỗi nớc (chỉ có nớc TháiLan là nớc tránh đợc việc trở thành thuộc địa) Các quốc gia này chỉ giành đợcđộc lập sau thế chiến thứ hai Vì vậy các nớc thành viên đều chống lại cáchình thức của chủ nghĩa đế quốc, thực hiện đờng lối đối ngoại độc lập coi đâylà một trong những t tởng xuyên suốt và quan trọng nhất trong đờng lối lãnhđạo đất nớc Mong muốn có đợc vị trí vững vàng trong khu vực., ổn định đểxây dựng dân tộc, củng cố nền độc lập , tập trung phát triển kinh tế là mụctiêu của mỗi nớc Việc Mỹ leo thang chiến tranh ở Đông Dơng, tranh giànhảnh hởng với các nớc lớn nh Liên Xô, Trung Quốc làm các nớc sáng lập longại sẽ có đụng độ giữa các cờng quốc và ảnh hởng tới các mục tiêu của mỗinớc Do vậy các nớc này cho rằng biện pháp để cứu vãn tình hình là đoàn kếtcác nớc trong khu vực vào trong cùng một tổ chức nhấn mạnh đến hợp táctăng cờng phát triển kinh tế và theo đuổi chính sách đối ngoại độc lập, coi đây
Trang 12là tấm lá chắn vững chắc để chống lại sự thống trị của các cờng cuốc bênngoài Bên cạnh các yếu tố chủ quan trong khu vực còn có các yếu tố bênngoài tác động vào việc hình thành tổ chức ASEAN Ta cần thấy rằng câc tràolu hình thành chủ nghĩa khu vực trên thế giới sau chiến tranh thế giới thứ hainh liên minh Châu Âu (EU), vùng thơng mại tự do Bắc Mỹ (LAFTA) đã tácđộng không lớn tới việc hình thành ASEAN Trên cơ sở các nhân tố chủ quanvà khách quan đó các nớc Đông Nam á đều nhận thấy rằng việc hìnhthànhmột tổ chức khu vực sẽ thúc đẩy tăng trởng kinh tế thông qua hợp táckinh tế, buôn bán, phân công lao động, củng cố tình đoàn kết khu vực, nângcao đợc uy tín của các nớc trong khu vực và trên thế giới, trên cơ sở hợp táckhu vực sẽ tạo ra đợc các biện pháp giải quyết các vấn đề xã hội mấcc nớcthành viên gặp phải có hiệu quả nhất
Với mong muốn đó cuối năm 1996 Thanat Khoman, nguyên bộ trởngngoại giao Thái Lan đã bắt đầu chuyển đề án lập tổ chức Đông Nam á về hợptác khu vực với bộ trởng các nớc Đông Nam á Tuy nhiên từ dự thảo tới thựchiện phải trải qua cá cuộc đàm phán kéo dài để giải quyết khá nhiều bất đồnggữa các nớc thành viên Cuối cùng quan điểm của Indonexia đã đợc các nớcchấp nhận để có thể thành lập đợc nớc ASEAN Sau cuộc thảo luận tháng8/1967 bộ trởng ngoại giao 5 nớc: thái Lan, Malaixia, Indonexia, Xinhgapo đãhọp tại Băng Cốc vào ngày 8/8/1967 ra tuyên bố Băng Cốc về việc thành lậphội các nớc Đông Nam á (ASEAN).
c Các giai đoạn phát triển của ASEAN
- Thời kỳ 1967- 1971: ASEAN ra đời vào thời kỳ đợc coi là khủnghoảng của khu vực Đông Nam á Tại Việt Nam, Mỹ đã dấn sâu vào cuộcchiến trãnham lợc và ngày càng trở nên thất bại nặng nề, phải áp dụng họcthuyết Nichson từng bớc leo thang chiến tranh Cách mạng Đông Dơng pháttriển mạnh mẽ và đợc sự ủng hộ của nhân loại yêu chuộng hoà bình Anh phảirút quân khỏi kênh Xuy-ê và rút các căn cứ quân sự tại Malaixia Trong khiLiên Xô và Trung Quốc tăng cờng ảnh hởng của mình ở khu vức Đông Namá ở một góc độ nhất định có thể nói ASEAN ra đời nhằm đối phó những khókhăn nội bộ và nhằm găn chặn làn sóng xã hội chủ nghĩa từ phía đông sangphía bắc, chống lại sự bành trớng của nớc lớn.
- Thời kỳ 1976- 1978: Sau cuộc đấu tranh giải phóng và thống nhất đấtnớc của Việt Nam, 2 năm là một giai đoạn ngắn ngủi nhng nó đóng vai tròquan trọng trong lịch sử ASEAN Trong thời kỳ này ASEAN “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thrảnh rang” đểdần thể chế hoá cơ cấu tổ chức của mình, định ra cơ chế hội nghị bộ trởng
Trang 13ngoại giao (ASH), lập ban th ký ASEAN tại Jakarta- Indonexia, thành lập 5 uỷban hợp tác kinh tế và 4 uỷ ban hợp tác chuyên ngành Hợp tác kinh tế bắt đầuđợc chú trọng cùng với việc thể chế hoá mối quan hệ với các đối tác hợp tácthông qua cơ chế đối thoại giữa các nớc ASEAN với các nớc Mỹ, liên minhChâu Âu, Nhật, Canada, Hàn Quốc, ấn Độ.
- Thời kỳ 1979-1990: Trong suốt một thập kỷ, Campuchia trở thành vấnđề chính chi phối hầu hết các hoạt động của ASEAN Đây cũng là thời kỳASEAN đứng về phía Trung Quốc và phơng tây chống lại Việt Nam, hànhđộng này tiếp dẫn đến cuối thập kỷ 80 khi vấn đề Campuchia đợc giải quyết.Năm 1984 Brunây là thành viên thứ 6 của ASEAN Trong thời kỳ phát triểnkinh tế mạnh mẽ nhất của các nớc thành viên ASEAN, tốc độ tăng trởng kinhtế trong nhiều năm liền của Singapo, Malaixia, Thái Lan đạt 2 con số ASEANđã đa ra hàng loạt chơng trình hợp tác kinh tế trong giai đoạn này nh chơngtrình liên doanh công nghiệp (AIJV), chơng trình u đãi thuế quan (PAT) Vịtrí của ASEAN trên trờng quốc tế đợc nâng cao.
- Thời kỳ 1990 đến nay: Sau một loạt những biến động chính trị trên thếgiới nh Liên Xô sụp đổ, Đông Âu tan rã, thòi kỳ hậu chiến tranh lạnh đã bắtđầu Trong khu vực Mỹ rút quôn khỏi Philipin, hiệp định về Campuchia đợcký kết, Việt Nam và Trung Quóc bình thờng hoá quan hệ, lịch sử ASEAN đợclật sang trang mới ASEAN đợc tăng cờng hợp tác với các nớc Đông Dơng,tạo môi trờng ổn định để phát triển, qua đó mở rộng thị trờng, tăng sức đốiphó với các nớc công nghiệp phát triển Trọng tâm các hoạt động của ASEANlà hợp tác kinh tế Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 4 họp tại Singapo đãquyết định hoàn thành tiến trình thiết lậo khu vực mậu dịch tự do ASEAN(AFTA) vào năm 2006 Năm 1995 Việt Nam trở thành thành viên thứ 7 củaASEAN, Lào, Mianma đợc kết nạp vào 1997 đã đa ASEAN lên thành 9 thànhviên và tiến tới ASEAN 10 vào năm 1999 khi Campuchia đợc kết nạp.
1.2.2 Việt Nam ra nhập ASEAN
a Quan điểm của Chính phủ Việt Nam về tổ chức ASEAN và mức quan hệcủa chúng ta với tổ chức này
Giai đoạn 1967-1978:
Vào cuối những năm 60 tình hình Đông Dơng có những diễn biến phứctạp Cuộc cách mạng của nhân dân chống lại can thiệp Mỹ và tay sai đang mộtlớn mạnh Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á ra đời năm 1967 trong bốicảnh Đông Nam á đang có sự đối đầu giữa các thế lực khác nhau Các nớc
Trang 14trong ASEAN đều ít nhiều dính líu đến cuộu chiến tranh Việt Nam Philippinvà Thái Lan là địa điểm xuất phát của lực lợng Mỹ đánh phá Việt Nam.
Do vậy, cho tới khi có sự biến chuyển về chiến tranh, thắng lợi về mặtchiến lợc của cách mạng Việt Nam diễn ra không ngừng (tổng tiến công 1968,đánh bại cuộc chiến tranh phá hại ở miền Bắc của không quân Mỹ ) làm chothế lực của Mỹ ngày càng giảm sút, ảnh hởng Trung Quốc và Liên Xô tănglên trong khu vực Tình hình đó làm cho ASEAN phải xem xét, đổi mới tínhtoán lại chiến lợc của mình Sự can thiệp ngày càng lớn của Trung Quốc vàviệc Mỹ rút quân khỏi Thái Lan làm cho hơn lúc nào hết chính quyền các n-ớc ASEAN bị gây áp lực, đe doạ tới sự ổn định của mỗi nớc Tháng 11/1971tuyên bố ZOPFAN đợc ký kết, tuyên bố này chính là sự thay đổi về đờng lốichính sách đối ngoại của các nớc ASEAN Mong muốn của các nớc ASEANkhỏi sự can thiệp của các nớc lớn, đặt ASEAN đứng ngoài cuộc chiến tranhgiữa các thế lực khác, biến ASEAN thành một khu vực t do không liên kết.Mặt khác tuyên bố ZOPFAN còn tạo điều kiện để các nớc ASEAN thăm dòkhả năng quan hệ với nớc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Trớc chính sách đối ngoại ngày một tiến bộ của các nớc ASEAN cùngvới hoạt động giảm bớt sự can thiệp vào công việc nội bộ của Việt Nam.Chính phủ nớc ta đã tỏ sự hoan nghêng và khuyến khích chúng ta tiến hànhthiết lập một số chính sách với các nớc thuộc ASEAN (năm 1970, Malaixiađình chỉ việc đào tạo cảnh sát cho chính quyền Sài Gòn, từ chối yêu cầu củaSài Gòn lên án cuộc tấn công của quân dân Việt Nam ở Nam Việt Nam.Xinhgapo chấp nhận để Việt Nam dân chủ cộng hoà đặt cơ quan tổng công tyxuất khẩu (7/1971), 1969, 1970 hai nớc Philipin và Thái Lan công bố việcthực hiện kế hoạch rút quân và nhân viên khỏi Nam Việt Nam chúng ta cũngtiến hành thay đổi thái độ với Philipin Tuy nhiên mối quan hệ của hai bênvẫn cha có phát triển đáng kể)
Đầu năm 1963 ở khu vực tình hình có sự thay đổi Mỹ phải ký hiệp địnhPari chấm dứt hoạt động quân sự ở Đông Dơng xu thế hoà bình tập trung ởkhu vực phát triển mạnh, chính quyền độc tài thân Mỹ Thanon ở Thái Lan sụpđổ, sức ép đòi rút quân Mỹ khỏi Thái Lan ngày một tăng Vì vậy các n ớcASEAN đều phải điều chỉnh mạnh mẽ chính sách đối ngoại của mình ở bìnhdiện quốc tế ASEAN tăng cờng quan hệ với Liên Xô và Trung Quốc, thựchiện chính sách cân bằng giữa các nớc lớn (thiết lập quan hệ ngoại giao ở cấpđại sứ, bình thờng hoá quan hệ thơng mại, thiết lập quan hệ ngoại giao giữacác nớc ASEAN với Liên Xô và Trung Quốc).
Trang 15Trên khu vực ASEAN thực hiện nhiều hoạt động, cử chỉ thân thiệnnhằm tạo cơ sở cho việc đặt quan hệ với Việt Nam Sau khi ký hiệp định Parichúng ta cũng tích cực triển khai các chính sách khu vực đẩy mạnh song ph-ơng với các nớc ASEAN (thiết lập quan hệ ngoại giao với Malaixia vàXinhgapo năm 1973, tổ chức cho các nớc ASEAN thăm viếng Việt Nam, xúctiến quan hệ ngoại giao với Philipi Bằng việc thiết lập ngoại giao với TháiLan (8/1976) chúng ta đã thiết lập ngoại giao với đầy đủ các nớc thành viênASEAN Quan hệ song phơng Việt Nam với từng nớc ASEAN đã ngày càngphát triển ỏ các lĩnh vực Các bên tiến hành lập sứ quán ở Việt Nam và các n -ớc ASEAN Đây là thời kỳ quan hệ Việt Nam và các nớc thuộc ASEAN có b-ớc phát triển nhảy vọt tạo nền móng vững chắc cho quan hệ giữa Việt Nam vàtổ chức ASEAN.
Giai đoạn 1979 -1988:
Khi Việt Nam thực hiện quyền tự vệ chính đáng và theo yêu cầu củanhân dân Campuchia đa quân vào Campuchia quét sạch bè lũ Pôn Pốt Quanhệ của Việt Nam và các nớc ASEAN chuyển sang đối đầu Chúng ta vẫn kiênđịnh đờng lối đối ngoại tôn trọng đối với các nớc ASEAN vì một Đông Namá hoà bình ổn định Tuy nhiên thiện chí của Việt Nam bị một số nớc ASEANkhông ủng hộ.
Sau khi tình hình Campuchia có biến chuyển tích cực một số nớc nhIndonexia và Mlaixia đã vợt lên vấn đề Campuchia để đi tới thực hiệnZOPFAN Từ những biến đổi quan trọng đó, xu thế đối thoại giữa các nớcĐông Nam á đợc phát triển theo một bớc ngoặt mới.
Giai đoạn 1988 -1991:
Vấn đề Campuchia đợc dần tháo gỡ Việt Nam đơn phơng rút quân khỏiCampuchia Quan hệ song phơng Việt Nam – 35F2 các nớc ASEAN phát triển.Các nớc ASEAN thể hiện mong muốn hợp tác và thúc đẩy sự hội nhập củaViệt Nam vào ASEAN Đây là thời cơ có tính chất bớc đệm, là đà phát triểncho quan hệ Việt Nam – 35F2 ASEAN bớc sang một thời kỳ mới : thời kỳ hợp tácvà phát triển.
Giai đoạn 1992 – 35F2 trớc khi Việt Nam là thành viên của ASEAN:
Trớc vận hội mới cho sự phát triển và hợp tác cùng với sự cần thiết vềan ninh khu vực cả Việt Nam và các nớc ASEAN đã thực hiện đờng lối xíchlại gần nhau Quan hệ Việt Nam – 35F2 ASEAN trở thành chính sách quan trọngvới cả hai phía từ 1992 – 35F2 tới khi Việt Nam trở thành thành viên chính thứccủa ASEAN chúng ta đã tham gia vào rất nhiều hoạt động chung của tổ chứcnhằm chuẩn bị cho sự tham gia vào ASEAN Qua các hội nghị tổ chức việc
Trang 16Việt Nam ra nhập ASEAN đã đợc sự đồng tình và nhất trí cao, ASEAN trởthành đối tác quan trọng cho sự phát triển của Việt Nam
b Việt Nam trở thành thành viên của ASEAN (28/ 7/ 1995)
Sau một thời gian dài chuẩn bị , với thiện chí làm bạn với tất cả vì hoàbình ổn định và phát triển nhằm xây dựng Đông Nam á hoà bình hữu nghịvà hợp tác Ngày 28/7/1995 tại thủ đô Brunay Hội nghị bộ trởng ngoại giaoASEAN lần thứ 28 Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên thứ 7 củaASEAN.
Việc Việt Nam gia nhập ASEAN đã thu hút sự quan tâm của bạn bè cóthiện chí đối với Việt Nam Sự kiện đặc biệt này có tầm quan trọng khôngriêng gì đối với Việt Nam, mà còn đối với cả Đông Nam á Một kỷ nguyênmới đã thực sự sang trang ở khu vục này Nhân tố Việt Nam trong ASEAN chỉlà nhân tố kinh tế, là sự có thêm một thị trờng khoảng 80 triệu ngời sản xuấtvà trao đổi, mà còn là một nhân tố góp phần tạo nên sự ổn định chính trị trongkhu vực Chúng ta trân trọng thiện chí của các thành viên ASEAN khi các bạnđánh giá cao quyết định của Chính phủ ta Bản thân mỗi ngời chúng ta cũngđánh giá cao quyết định của Nhà nớc ta về sự hội nhập kinh tế đất nớc vào khuvực Sự hội nhập này là bớc chuyển tích cực vào cuộc đấu tranh chung củanhân dân thế giới nhằm tạo ra những điều kiện kinh tế thuận lợi cho công cuộcxây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc ta, đồng thời góp phần tích cựcvào cuộc đấu tranh chung của toàn dân thế giới vì hoà bình, độc lập dân tộc,dân chủ và tiến bộ xã hội
1.2.3 Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ.
Lĩnh vực dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn trong tổng GDP của các nớcASEAN và cùng với sự phát triển của các nền kinh tế, tỷ trọng cả lĩnh vực nàycũng có xu hớng tiếp tục tăng, đó là cơ sở tạo mối quan tâm chung của chínhphủ các nớc đối với vấn đề phát triển thơng mại dịch vụ khu vực ASEAN.Đồng thời trên các diễn đàn tự do hoá thơng mại đa phơng, vấn đề thơng mạidịch vụ vào khuôn khổ tự do hoá cũng đang trở thành một nội dung nóngbỏng Các nớc ASEAN nắm bắt đợc nhu cầu nội tại của mình và vị thế trên thếgiới, trên cơ sở đó đã triển khai mạnh hợp tác về thơng mại dịch vụ trongnhững năm gần đây Tại Hội nghị Thợng đỉnh lần thứ 5 tại Thái Lan năm1995, các nớc ASEAN đã cùng nhau ký hiệp định khung ASEAN về dịch vụ(AFAS).
Mục tiêu của AFAS là:
Trang 17- Tăng cờng hợp tác trong các lĩnh vực dịch vụ giữa các quốc gia thànhviên nhằm nâng cao tính hiệu quả và cạnh tranh, đa dạng hoá năng lực sảnxuất, cung cấp và phân phối dịch vụ của các nhà cung cấp dịch vụ trong vàngoài ASEAN
- Xoá bỏ đáng kể các hạn chế đối với thơng mại dịch vụ giữa các quốcgia thành viên.
- Tự do hoá thơng mại dịch vụ bằng cách mở rộng chiều sâu và phạm vitự do hoá vợt trên các cam kết mà các quốc gia thành viên đã cam kết tạiGATS vứi mục đích thực hiện một khu vực thơng mại tự do về dịch vụ.
Các mục tiêu này đợc thực hiện thông qua việc xoá bỏ đáng kể các bệnpháp phân biệt đối xử và các hạn chế mở cửa thị trờng giữa các thành viên vàcấm các biện pháp phân biệt đối xử và các hạn chế mở cửa thị trờng mới hoặccó tính chất hạn chế và phân biệt đối xử hơn.
Để thực hiện tự do hoá thơng mại trong lĩnh vực dịch vụ các nớc sẽ tiếnhành đàm phán song phơng về các biện pháp ảnh hởng đến lĩnh cực dịch vụ cụthể đạt đợc cam kết mở cửa thị trờng cho các dịch vụ đó Cam kết mở cửa thịtrờng đạt đợc qua đàm phán song phơng sẽ dợc dành cho các nớc khác trên cơsở Tối huệ quốc Nguyên tắc đề ra cho đàm phán là cam kết phải ở mức caohơn cam kết tại WTO.
Hội nghị Thợng đỉnh ASEAN lần thứ 5 tháng 12 năm 1995 tại BăngCốc Thái Lan, nguyên thủ các nớc ASEAN đã quyết định chọn 7 lĩnh vực dịchvụ quan trọng là tài chính viễn thông, vận tải hàng hoá, vận tải hàng không, dulịch, dịch vụ kinh doanh, dịch vụ xây dựng để bớc đầu tự do hoá lĩnh vực dịchvụ Vòng đàm phán thứ nhất về lĩnh vực dịch vụcủa các nứoc thành viênASEAN đã quyết định chịn 7 lĩnh vực dịch vụ này.
(1) Hàng không: Các dịch vụ sửa chữa và bảo dỡng máy bay; dịchvụ bán vé và tiếp thị vận tải hàng không.
(2) Dịch vụ kinh doanh: Kế toán và kiểm toán; dịch vụ thuế; dịch vụcơ khí; dịch vụ pháp luật.
(3) Xây dựng: Lắp đặt trớc tại công trình; xây dựng công trình thơngmại; xây dựng công trình giải trí công cộng; xây dựng khách sạn, nhà hàng;xây dựng phục vụ cơ khí dân sự; xây lắp; hoàn thiện công trình.
(4) Dịch vụ tài chính: Bảo hiểm bao gồm các bảo hiểm nhân thọ, ytế, tai nạn; bảo hiển không phải con ngời; tái bảo hiểm và chuyển nhợng bảohiểm; các dịch vụ hỗ trợ bảo hiểm nh dịch vụ môi giới và đại lý; dịch vụ ngân
Trang 18hàng nh nhận tiền gửi, cho vay, dịch vụ thuê tài chính, chuyển tiền, thanhtoán.
(5) Vận tải hàng hải: Vận tải hàng hải quốc tế; vận tải hành kháchquốc tế; dịch vụ đại lý vận tải hàng hải.
(6) Viễn thông: Dịch vụ th đện tử; hộp nhắn tin; dịch vụ chuyển dữliệu điện tử; dịch vụ telex, dịch vụ điện báo
(7) Du lịch: Điều hành khách sạn quốc tế; điểm du lịch.Giai đoạn 1999 – 35F2 2001:
- Tự do hoấ những ngành dịch vụ chung trong khuôn khổ AFAS vàGATS Ngành dịch vụ nói chung đợc xác định trên cơ sở ít nhất 4 nớc thànhviên đã đa ra cam kết.
- Tự do hoá dần phơng thức cung cấp dịch vụ 1 và 2.
- Tự do hoá dần từng bớc trên cơ sở đàm phán đối với phơng thứccung cấp dịch vụ 3 và 4.
Giai đoạn 2001 – 35F2 2002:
Hoàn tất việc tự do hoá đối với tất cả các ngành, hơng thức cung cấpvào năm 2020 Tuy nhiên để tiến tới mục tiêu tự do hoá thơng mại dịch vụ vàonăm 2020 các nớc lựa chọn khung thời gian thích hợp cho từng ngành dịch vụcho phù hợp với điều kiện mỗi nớc.
Hiện nay các nớc ASEAN đang nỗ lực nhanh chóng xác định phơngán đàm phán của mình để đa ra tại các vòng đàm phán tiếp theo
1.2.4 Những nhân tố ảnh hởng đến mối quan hệ thơng mại dịch vụ giữa Việt Nam và các nớc ASEAN
* Môi trờng kinh tế
Môi trờng kinh tế là những đặc điểm của một hệ thống kinh tế nh ơng thức sở hữu của t liệu sản xuất, cơ chế vận hành nền kinh tế, tốc độ tăngtrởng kinh tế, quy mô GDP, các yếu tố lạm phát, sức biến đổi thu nhập, thuế,tỷ gá hối đoái, tình hình lạn phát, thị trờng cạnh tranh
ph-Hoạt động kinh doanh nói chung hay hoạt động thơng mại dịch vụ nóiriêng phụ thuộc rất nhiều vào môi trờng kinh tế Ví dụ sự tăng trởng kinh tếcủa mỗi quốc gia, thu nhập của dân c tăng dẫn đến cầu tăng, nhất là các nhucầu về các sản phẩm dịch vụ khi đã thoả mãn các nhu cầu về hàng hoá Trongkhi sự chật hẹp của thị trờng nội địa khó đáp ứng đợc nhu cầu đó do vậy hoạtđộng thong mại dịch vụ quốc tế giải quyết đợc vấn đề trên, ví dụ nh hoạt độngdu lịch quốc tế.
Trang 19Khu vực mậu dịch tự do ASEAN sẽ tạo ra sự hoà hợp về kinh tế từ đótạo điều kiện phát triển kinh tế, phát triển các công ty đa quốc gia, xuyên quốcgia, phát triển các loại hình dịch vụ giao dịch, truyền thông, thông tin quốc tế.Kinh tế phát triển, quá trình sản xuất đợc chuyên môn hoá cao phát triển cácloại hình dịch vụ vận chuyển, quảng cáo, t vấn, nghiên cứu thị trờng giữacác quốc gia trong khu vực.
Thập kỷ 70 - 80 bớc đi chiến lợc - công nghiệp hoá “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thhớng xuất khẩu”đã làm cho bộ mặt kinh tế Đông Nam á thay đổi một cách toàn diện Cơ cấukinh tế của các nớc Đông Nam á phát triển nhanh và đang vơn tới trình độcủa nền sản xuát hiện đại Thời kỳ những năn cuối của thập kỷ 70 và đầu thậpkỷ 80, nông nghiệp vẫn chiếm một vị trí rất đáng kể trong GDP của các nớc.Nhng càng về sau thì tỷ trọng về nông nghiệp đã thu hẹp dần, nhờng chỗ chosự gia tăng của công nghiệp và dịch vụ Đặc biệt một số nớc nh Thái Lan,Xinhgapo trong những năm gần đây công nghiệp và dịch vụ đã phát triểnmạnh tới mức đã trở thành những yếu tố chi phối sự phát triển của nhiềungành nghề khác cũng nh quyết định tốc độ tăng trởng kinh tế nhanh chóngcủa đất nớc họ Trong đó có ngành dịch vụ tài chính, bu chính viễn thông, th-ơng nghiệp là những ngành phát triển hơn cả, tạo môi trờng thuận lợi choviệc mở rộng các hoạt động liên quốc gia trong khu vực và tất nhiên là cả lĩnhvực thơng mại dịch vụ
* Môi trờng văn hoá - xã hội
Văn hoá hình thành nên thói quen tiêu dùng của các nhóm dân c, từđó hình thành nên thói quen, sở thích, cách c xử của khách hàng trên thị trờng.Xã hội càng phát triển thì tiêu dùng các sản phẩm dịch vụ ngày càng tăng từđó ảnh hởng tới hoạt động thơng mại dịch vụ Thực vậy khi xã hội càng pháttriển thì cuộc sống của con ngời ngày càng tăng, thời gian rảnh rỗi của conngời tăng do đó phát triển các dịch vụ nghỉ ngơi, giải trí
Tuy cùng có một nền văn minh lúa nớc nhng tính cách tập quán củatừng dân tộc ở Đông Nam á không trộn lẫn với nhau Những nét điêu khắcnhững điệu dân ca, nững điệu múa dân tộc và những truyền thuyết có nhiềunét tơng đồng nhng mang đậm bản sắc dân tộc của mỗi quốc gia Những nhạccụ dân tộc với cùng chất liệu nh tre, trúc, đồng nhng hình dạng và cách sửdụng giai điệu, âm sắc khác nhau tạo thành sự phong phú, đa dạng của mỗivăn hoá, bắt nguồn từ lịch sử tập quán cũng nh ngôn ngữ riêng của từng dântộc Văn hoá các dân tộc không ngừng biến đổi tạo nên sự đa dạng trên toànvùng, ngời Đông Nam á luôn bồi đắp cho mình một nền văn hoá đậm đà bản
Trang 20sắc dân tộc mà ngời ta không tìm thấy đán hình đồng dạng ở bất cứ nớc nàonh cung điện cổ kính ĂngKo, Huế, những bài ca trữ tình Lào, những điệumúa duyên dáng Bali, Thái Lan, biểu hiện những sắc thái riêng biệt trong cácđền chùa, các lễ hội, những nghi thức tế lễ tổ tiên, thần, thánh Những tôngiáo lới nh phất giáo nh Phật giáo, Hối giáo, ấn độ giáo đều lần lợt truyền bávà cùng tồn tại ở các nớc ASEAN nhng đều đã biến đổi cho phù hợp vớitruyền thống nếp sống văn hoá của mỗi dân tộc.
Tất cả những khác biệt về văn hoá xã hội của các nớc ASEAN đã hấpdẫn du khách quốc tế đến không chỉ một nớc trong các nớc ASEAN mà còntạo ra luồng khách nội bộ giữa các nớc ASEAN với nhau Điều đó không chỉthúc đẩy sự phát triển cá loại hình dịch vụ du lịch của các nớc ASEAN mà cònphát triển cấc loại hình dịch vụ khác khi du khách tiêu dùng các sản phẩm dulịch nh dịch vụ vận tải hàng không, dịch vụ bu chính viễn thông và đặc biệtlà thúc đẩy mối quan hệ thơng mại dịch vụ trong khu vực, tăng cờng giao luvăn hoá, sự hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc ASEAN
* Môi trờng chính trị - pháp luật
Môi trờng này bao gồm: luật pháp, các chính sách và cơ chế của cácquốc gia đối với ngành dịch vụ, định hớng phát triển kinh tế xã hội của mỗiquốc gia, quốc gia đó có u tiên nh thế nào cho phát triển ngành dịch vụ.
Sự ổn định của chính trị có ảnh hởng rất lớn đến các hoạt động thơngmại dịch vụ, vì rủi ro do môi trờng chính trị là rất lớn Khi các chính phủ thaythế lẫn nhau có thể dẫn đến những thay đổi đáng kể về chính sách kinh tế, nhChính phủ có thể ngăn cấm di chuyển ngoại tệ hoặc can thiệp vào chính sáchtài chính tiền tệ từ đó có thể ảnh hởng rất lớn đến các dịch vụ tài chính Mộtquốc gia có sự ổn định về chính trị sẽ có thuận lợi hơn trong việc kinh doanhcác dịch vụ du lịch quốc tế và thu hút đầu t vào kinh doanh các loại hình dịchvụ bởi ngời ta khó có thể quyết định đi du lịch ở một nớc mà đang diễn rachiến tranh
Định hớng phát triển nền kinh tế của nớc ta là nền kinh tế thị trờngvới vai trò điều tiết của nhà nớc Trong giai đoạn hiện nay thì nền kinh tế thịtrờng của nớc ta vẫn cha thực sự hình thành ở nớc ta, bóng dáng của nền kinhtế kế hoạch vẫn còn mờ nhạt trong khi đó một số quốc gia trong khối ASEANđã hình thành nền kinh tế thị trờng hoạt động rất linh hoạt và hiệu quả nhXinhgapo, Thái Lan Hơn nữa các chính sách cơ chế của nhà nớc đối vớingành dịch vụ còn nhiều bất cập, môi trờng pháp lý cha hoàn thiện tất cả
Trang 21những lý do trên đã gây cản trở cho mối quan hệ thơng mại dịch vụ giữa ViệtNam và các nớc ASEAN
* Môi trờng tự nhiên
Môi trờng tự nhiên bao gồm các yếu tố liên quan nh: tài nguyên thiênnhiên, đất đai, khí hậu, thời tiết Đối với mỗi một quốc gia thì môi trờng môitrờng tự nhiên có thể có những ảnh hởng khác nhau đến các ngành dịch vụ từđó ảnh hởng tới các hoạt động thơng mại dịch vụ
Khu vực Đông Nam á là một hệ thống gồm các bán đảo, đảo và cácquần đảo, các biển và vịnh nằm xen kẽ nhau nằm ở phần Đông Nam ở lục địaá Âu, trên chỗ tiếp giáp giữa Thái Bình Dơng và ấn Độ Dơng Đây là vị trí cóý nghĩa chiến lợc cả về kinh tế lẫn quân sự của Đông Nam á, là đầu nối củahàng chục hàng không quốc tế quan trọng Eo Malacca biển Đông với biểnAndaman thuộc ấn Độ Dơng là của ngõ trên tuyến đờng biển quốc tế nối liềnĐông á với Tây Âu và Châu Phi Điều kiện tự nhiên của khu vực Đông Namá tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển các loại hình dịch vụ vận tải biển, dịchvụ hàng không quốc tế, du lịch biển đồng thời thúc đẩy mối quan hệ thơngmại dịch vụ giữa các quốc gia của khu vực này.
Trang 22Chơng II
Thực trạng mối quan hệ thơng mại dịch vụgiữa việt nam và các nớc asean trong giai
đoạn hiện nay.
2.1 Những t tởng, quan điểm của Đảng và Nhà nớc về phát triển kinh tế quốc tế của Việt Nam
2.1.1 Những c sở xuất phát của t tởng quan hệ quốc tế về kinh tế
Đảng cộng sản Việt Nam và Nhà nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam đãxuất phát từ những nhận thức lý luận và thực tiễn sau đây để đề ra những t t-ởng, quan điểm mới của mình trong việc lãnh đạo và quản lý sự phát triểnkinh tế đối ngoại của nhà nớc.
Một là, cho rằng mọi quốc gia không thể phát triển tối u nền kinh tế
của mình nếu không hợp tác quốc tế, điều đó là do:
- Không có quốc gia nào có đủ mọi loại tài nguyên để dùng làmnguyên liệu cho việc sản xuất của cải vật chất để đáp ứng toàn bộ nhu cầu củadân c nớc mình Trong khi đó, nhu cầu của con ngời bao giờ cũng toàn diện vàkhông ngừng tăng lên cùng với sự tăng lên của năng suất lao động xã hội
- Không có một quốc gia nào có đủ tri thức, trí tuệ về mọi mặt, để giảiquyết những vấn đề kinh tế, kỹ thuật và quản lý, nảy sinh trong quá trình pháttriển của quốc gia mình, mà mọi quốc gia đều phải dựa vào nhau mà bổ sungkhiếm khuyết của quốc gia mình, hỗ trợ khiếm khuyết của quốc gia bạn.
- Không có quốc gia nào không có những lúc thiếu , “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ ththừa” vốn đầu t Lúc thiếu mà không có nguồn vốn bổ sung sẽ bỏ lỡ cơ hội phát triển Lúc“Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ ththừa’ mà không có chỗ đầu t cũng là sự lãng phí, để mất một khoản lợi, cóthể sinh đợc từ vốn đó.
- Không một quốc gia nào có năng suất lao động cao mà không tiếnhành quá trình lao động sản xuất của quốc gia mình trên cơ sở chuyên mônhoá sâu và bằng một hệ thống sản xuất đợc trang bị tốt về khoa học và côngnghệ Ngay việc áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ cũng phụ thuộc rấtnhiều vào sự phân công lao động xã hội trong nớc và giữa các nớc trên thếgiới
Hai là, ngoài những lý do chung, có tính phổ biến nói trên, Việt Nam
phải mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế còn là vì:
- Điều kiện tài nguyên thiên nhiên Việt Nam có tính đặc thù Tuy đấtnớc ta đợc gọi là “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thrừng vàng, biển bạc” nhng không phải đã có đủ thứ tàinguyên cho một nền sản xuất toàn diện, cái gì cũng có Nhiều loại tài nguyên
Trang 23tuy có nhng sản lợng không lớn, nhất là khi dân số của nớc ta còn tăng mộtcách đáng kể.
- Trình độ khoa học - công nghệ nớc ta thực sự thấp so với yêu cầucủa sản xuất và quản lý Nếu muốn tự có đợc những kiến thức để xử lý các vấnđề do thực tiễn nớc ta để ra, chúng ta sẽ phải tốn phí lớn về nhân, tài, vật lựcvà thời gian nghiên cứu Chỉ trong lĩnh vực khai thác tài nguyên, vì thiếu kiếnthức khoa học, công nghệ và vốn đầu t mà nay tài nguyên của chúng ta khôngphải là giầu lắm, nhng chúng ta cũng cha có súc khai thác đợc hết Rất nhiềutài nguyên chờ có sự liên doanh, liên kết với nớc ngoài để đợc khai thác vớihiệu quả cao.
- Tích luỹ của nớc ta còn quá nhỏ so với nhu cầu đầu t, trong khi sứcép cuộc sống cộng đồngthế giới đòi hỏi chúng ta phải nhanh chóng nâng caomức sống của toàn dân ta lên với ít nhất mời lần so với hiện nay Để có mứcsống nh thế, chúng ta cần có vài trăm tỷ đôla trong một thời gian ngắn Đó làđiều không thể tạo ra đợc bằng tích luỹ nội bộ.
- Bên cạnh những gì, có thể đợc xem nh là một lý do, buộc chúng takhông thể “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thbế quan, toả cảng” còn có những nhân tố, đợc xem nh là tiềm năngđất nớc, có thể thông qua kinh tế đối ngoại mà khai thác chúng một cách tốiđa, làm lợi cho quốc gia, dân tộc Đó là những năng khiếu thủ công đặc biệtViệt Nam, những đặc sản thật sự Việt Nam, nguồn lao động Việt Nam, một sốsở trờng về khoa học công nghệ riêng của Việt Nam Tất cả những thế mạnhnày sẽ trở nên có ích chung cho nhân loại khi chúng ta giao hoà lao động vớicộng đồng quốc tế.
Ba là, tình hình quốc tế đã thay đổi khiến cho phơng hớng nội dung,
phơng thức, phơng pháp quan hệ quốc tế về kinh tế của nớc ta không thể diễnbién ra nh trớc đợc Đó là:
- Vấn đề sự tồn tại Liên Xô và các nớc xã hội chủ nghĩa Đông Âu đãbuộc chúng ta không thể duy trì quan hệ kinh tế quốc tế theo tinh thần “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thquốctế vô sản” nh trớc đây.
- Thế giới chuyển từ đối đầu sang đối thoại, các mâu thuẫn quốc tếdiễn ra một cách phức tạp, đa dạng, dới mọi hình thức mới, khiến vừa tạo rathuận lợi mới, vừa gây ra những khó khăn mới cho chúng ta trong việc xử lýcác quan hệ quốc tế nói chung, quan hệ kinh tế nói riêng.
Cuộc khủng hoảng của phe xã hội chủ nghĩa với sự tan rã của Liên Xôvà các nớc xã hội chủ nghĩa Đông Âu làm cho nớc ta mất một đối tác lớn do
Trang 24đồng quan điểm về chính trị - kinh tế - xã hội Với đối tác này, chúng ta cónội dung và cả cách quan hệ riêng.
Trong bối cảnh thế giới mới, chúng ta cần có sự đổi mới nhất định vềphơng thức, biện pháp quan hệ quốc tế Đó là điều không dễ, vì sự đổi mớinày chỉ thực hiện trên cơ sở kiên định mục tiêu và bản chất xã hội chủ nghĩacủa nền kinh tế nớc ta
Bốn là, nội bộ đất nớc có nhiều yếu tố, cần đợc chiếu cố thoả đáng khi
phát triển quan hệ quốc tế nói chung, quan hệ kinh tế quốc tế nói riêng, đó là:- Mối quan hệ giữa quá khứ đấu tranh cách mạng, giải phóng miềnNam, thống nhất tổ quốc và đối tợng của cuộc đấu tranh cách mạng đó vớicông cuộc hội nhập hiện nay của đất nớc và thế giới mà đất nớc cần hội nhập,đã từng một thời là đối tợng của cuộc chiến tranh cách mạng nói trên.
- Mối quan hệ giữa mục tiêu lý tởng, đã một thời gian dài soi sángniềm tin và hy vọng của nhiều thế hệ nhân dân Việt Nam theo Đảng cộng sảnViệt Nam làm cách mạng, với cách làm kinh tế hiện nay và những kết quảhiển nhiên không dễ đồng nhất với mục tiêu, lý tởng nó trên Rõ ràng là từnhiều thập kỷ nay, từ khi có Đảng, một xã hội không có ngời bóc lột ngời đãlà cốt lõi của một xã hội tơng lai, đợc biết bao lớp ngời tiền bối mà hi sinh cảđời mình cho cách mạng Nhng ngày nay lại phải chấp nhận, trong một chừngmực nhất định, tình trạng ngời bóc lột ngời đó, vì những lý do rất khách quan,khoa học, có tính quy luật, không thể làm khác đợc.
Trên đây là tất cả những vấn đề, những trăn trở của một Đảng cầmquyền, của Nhà nớc khi định đoạt con đờng hợp tác quốc tế với kinh tế vì lợiích lâu dài của quốc gia, dân tộc để sao cho con đờng đợc vạch ra vừa khôngphản bội niềm tin và hy vọng của lớp lớp ngời cách mạng Việt Nam, vừa làthực tế đa lại cơm ăn, áo mặc, học hành, sức khoẻ cho nhân dân ta, vốn đãđang thiếu thốn qúa nhiều thứ do hậu chiến gây ra, một nền kinh tế đã nhiềunăm dồn hết sức mình cho cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc.
2.1.2 Những t tởng quan điểm cơ bản của Đảng và nhà nớc về phát triển kinh tế đối ngoại
Xuất phát từ những tính toán về các nhân tố trên, Đảng cộng sản ViệtNam và Nhà nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã có một hệ t tỏng,quan điểm chỉ đạo quan hệ quốc tế về kinh tế của Việt Nam nh sau:
Một là, thực hiện sự phát triển kinh tế trên cơ sở đảm bảo quyền độc
lập tự chủ của dân tộc Điều nay có nghĩa là, không đợc để lợi ích kinh tế xâm
Trang 25phạm lợi ích chính trị, tăng trởng kinh tế, không đợc làm mất độc lập, chủquyền quốc gia, dân tộc.
Hai là, phát huy thế mạnh sở trờng, hạn chế thế yếu, sở đoản, phát
huy nội lực, dùng nội lực để thu hút và sử dụng có hiệu quả ngoại lực vào việcphát triển nền kinh tế nớc ta, khắc phục thế yếu, sở đoản tạo thêm thế mạnhmới.
Ba là, tôn trọng lẫn nhau trên tinh thần “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thđôi bên cùng có lợi” trong
hợp tác quốc tế về kinh tế.
Bốn là, coi trọng hiệu quả kinh tế xã hội toàn diện trong hợp tác quốc
tế vè kinh tế, chống quan điểm “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thkinh tế đơn thuần” trong chỉ đạo kinh tế đốingoại
Năm là, đa phơng hoá quan hệ quốc tế về kinh tế Đa phơng hoá có
hai nghĩa: quan hệ với tất cả các nớc trên tinh thân “Một số giải pháp nhằm thúc đăy mối quan hệ thViệt Nam muốn là bạncủa tất cả” nh tuyên bố với thế giới của nguyên Tổng Bí th Đảng cộng sảnViệt Nam Đỗ Mời và trong từng nội dung, từng chơng trình hợp tác quốc tếcùng lúc quan hệ với nhiều đối tác.
T tởng này mới ở chỗ, chúng ta không tự bó mình trong khuôn khổphe xã hội chủ nghĩa, đem sự khác nhau về t tởng chính trị làm hàng rào ngăncách sự hợp tác kinh tế quốc tế, bất kể tính thực hiện và hiệu quả của nó.
Sáu là, đa dạng hoá quan hệ quốc tế về kinh tế Phơng hớng đa dạng
hoá quan hệ kinh tế quốc tế của Việt Nam đã đợc Đảng và Nhà nớc ta vạchrảtong luật pháp bao gồm hợp tác về đầu t, về buôn bán hàng hoá, về nghiêncứu và chuyển giao khoa học và công nghệ, về dịch vụ sản xuất kinh doanh vàđời sống Đa dạng hoá quan hệ quốc tế về kinh tế còn có nghĩa là đa dạng hoávề chủ thể quan hệ trong mỗi nớc, trong đó có chủ thể là Chính phủ, có chủthể là công dân - doanh nhân, các tổ chứcphi chính phủ Trong từng hình thứcquan hệ đã nêu, sự đa dạng hoá còn có nghĩa bao gồm nhiều hình thức nhỏ, cụthể khác nhau Chẳng hạn trong hợp tác đầu t, vừa có đầu t trực tiếp, vừa cóđầu t gián tiếp, vừa có xuất khẩu t bản
2.2 Thực trạng mối quan hệ thơng mại dịch vụ giữa Việt Nam và các nớc ASEAN trong giai đoạn hiện nay
2.2.1 Thực tiễn hợp tác của Việt Nam và ASEAN trong lĩnh vực dịch vụ
Các nhà lãnh đạo các nớc thành viên ASEAN đang xây dựng một ơng trình tổng thể mới cho sự phát triển dịch vụ trong khối Sự hợp tác khởiđầu vào năm 1999 và kết thúc vào năm 2010 Chơng trình hợp tác cụ thể trêntừng lĩnh vục đợc hoạch định qua các cuộc đàm phán cụ thể, diễn ra trong thời