Bảo hiểm xã hội là một trong những chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta, giữ vai trò trụ cột chính, bền vững nhất của hệ thống an sinh xã hội. Phát triển BHXH là nền tảng để làm tốt các chính sách an sinh xã hội, góp phần vào mục tiêu chung phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Trong những năm qua, chính sách BHXH của Việt Nam đã từng bước được hoàn thiện phù hợp với định hướng và xu thế phát triển kinh tế - xã hội, và đạt được những thành tựu quan trọng, góp phần nâng cao đời sống của nhân dân, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo công bằng của xã hội. Công tác thu có vai trò vô cùng quan trọng, là “xương sống” trong mọi hoạt động và thực hiện nhiệm vụ chính trị của ngành BHXH. Trong suốt quá trình tổ chức thực hiện, với mục tiêu hàng đầu là đảm bảo quyền lợi của người tham gia đóng BHXH, ngành đã tập trung xây dựng hệ thống các văn bản, quy định quản lý nhằm đảm bảo việc thu đúng, thu đủ và kịp thời theo quy định của pháp luật. Công tác phồi hợp với các ngành, các cấp trong việc quản lý, đôn đốc thu nộp BHXH được đẩy mạnh, thực hiện có hiệu quả. Công tác phát triển đối tượng đóng BHXH, BHYT, BHTN được chú trọng, số thu quỹ BHXH đều tăng qua các năm, kết quả thu năm sau cao hơn năm trước. Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, sự phát triển vũ bão của khối các DNNQD cả về số lượng và quy mô, lực lượng lao động ngày càng đông đảo. Hiện nay khối DNNQD đã dần trở thành đối tượng chiếm tỷ trọng thu BHXH lớn nhất và là khối có tiềm năng thu BHXH tốt nhất. Tuy nhiên tỷ lệ nợ đọng khối DNNQD còn cao, qua số liệu tổng hợp về tình hình nợ BHXH tại các địa phương trên cả nước, nợ BHXH còn tập trung chủ yếu tại các doanh nghiệp thuộc các ngành xây dựng, cầu đường, cơ khí, dệt may,… đặc biệt có những đơn vị nợ tiền đóng BHXH lên tới hàng tỷ đồng và kéo dài trong nhiều năm. Trình trạng nợ BHXH nêu trên đã ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi của người lao động, không thể đảm bảo các quyền lợi về BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động đến tuổi nghỉ hưu, khi nghỉ việc hay lúc ốm đau, thai sản. Do đó ngành BHXH cần phải có những biện pháp tích cực để thu hồi nợ đọng nhằm đảm bảo những quyền lợi hợp pháp của người lao động. Trước tình hình đó, cơ quan BHXH huyện Lập Thạch đã triển khai những biện pháp quyết liệt để đôn đốc, thu hồi nợ đọng; tranh thủ sự quan tâm của lãnh đạo các cấp Đảng, Ủy, chính quyền địa phương; chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý đối tượng khối DNNQD trên địa bàn huyện để tổ chức thực hiện công tác quản lý thu nợ có hiệu quả, và đã đạt những kết quả nhất định. Xong tình hình nợ BHXH khối DNNQD tại địa bàn huyện Lập Thạch vẫn còn diễn biến hết sức phức tạp, thậm chí có chiều hướng gia tăng mà chưa có giải pháp tích cực, cách thức quản lý hiệu quả để giảm tình trạng nợ đọng BHXH. Vì vậy, quản lý thu nợ BHXH khối DNNQD là vấn đề cấp thiết không chỉ của riêng BHXH huyện Lập Thạch mà còn là bài toán khó chưa có lời giải đối với công tác quản lý thu nợ BHXH toàn hệ thống BHXH Việt Nam. Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn trên, tác giả chọn đề tài “Quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài nghiên cứu, nhằm mục đích phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu nợ BHXH khối DNNQD tại BHXH huyện Lập Thạch, để từ đó đưa ra những giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện tốt hơn công tác quản lý thu nợ BHXH khối DNNQD tại địa phương.
Kết quả phỏng vấn về tình hình tổ chức bộ máy quản lý thu nợ BHXH khối DNNQD tại BHXH huyện Lập Thạch giai đoạn 2015-2019
DNNQD tại BHXH huyện Lập Thạch giai đoạn 2015-2019
- Câu hỏi: “Thưa ông! Mời ông cho đánh giá về công tác tổ chức bộmáy quản lý thu nợ BHXH khối DNNQD tại BHXH huyện Lập Thạch”.
- Trả lời: Ông Phạm Anh Toàn – Phó giám đốc BHXH huyện Lập Thạch trảlời:
Từ năm 2015 đến nay, khối doanh nghiệp ngoài nhà nước (DNNQD) tại huyện Lập Thạch đã phát triển mạnh mẽ, với số lượng đơn vị và lao động tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) tăng đáng kể Cụ thể, số đơn vị tăng từ 51 với 7.306 lao động năm 2015 lên 92 đơn vị với 12.944 lao động năm 2019, tương ứng với mức tăng 1.8 lần Sự gia tăng này tạo ra thách thức lớn cho công tác quản lý thu và thu nợ BHXH của huyện Hiện tại, BHXH huyện Lập Thạch có 05 cán bộ phụ trách quản lý thu nợ, bao gồm 02 thành viên trong Ban giám đốc và các chuyên viên phụ trách thu và đôn đốc thu nợ Tuy nhiên, với địa bàn rộng lớn và số lượng lao động đông đảo, công tác quản lý thu nợ vẫn gặp khó khăn do lực lượng cán bộ BHXH còn hạn chế.
Nguồn: Tác giả tổng hợp
BHXH huyện Lập Thạch tổ chức bộ máy quản lý thu nợ BHXH khối DNNQD theo Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 Quyết định này quy định quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN và quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam.
Bộ máy quản lý thu BHXH cấp huyện hiện chưa có các phòng/tổ chuyên môn như cấp tỉnh, dẫn đến cán bộ thu chuyên quản khối DNNQD phải đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ trong quy trình quản lý thu nợ Họ không chỉ hoàn thành kế hoạch giao thu và phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, mà còn thực hiện công tác tuyên truyền chính sách, hướng dẫn và đôn đốc các đơn vị kê khai báo tăng giảm, điều chỉnh đóng, cũng như đối chiếu công nợ Để nâng cao hiệu quả quản lý thu nợ BHXH khối DNNQD, cần có sự phối hợp và phân công công việc hợp lý giữa các bộ phận trong cơ quan BHXH huyện Lập Thạch.
2.3.2.2 Lập kế hoạch thu nợ BHXH khối DNNQD
Công tác lập kế hoạch thu nợ BHXH khối DNNQD là rất cần thiết để xác định mục tiêu cụ thể trong từng giai đoạn, phương pháp thực hiện và phân bổ nguồn nhân lực hợp lý Nhận thức được tầm quan trọng này, BHXH huyện Lập Thạch luôn chủ động xác định các mục tiêu và lên kế hoạch đôn đốc thu nợ từ sớm, đồng thời liên tục điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế trong quá trình thực hiện.
Kết quả phỏng vấn về công tác lập kế hoạch quản lý thu nợ BHXH khối
DNNQD tại BHXH huyện Lập Thạch giai đoạn 2015-2019
BHXH huyện Lập Thạch đã triển khai kế hoạch quản lý thu nợ BHXH nhằm khắc phục tình trạng nợ đọng kéo dài trong khối doanh nghiệp nhà nước Kế hoạch này bao gồm việc tăng cường kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp nợ BHXH, đồng thời xây dựng các biện pháp hỗ trợ để giúp doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ tài chính Ngoài ra, BHXH huyện cũng chú trọng công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp về tầm quan trọng của việc đóng BHXH đầy đủ và đúng hạn.
Ông Phạm Anh Toàn, Phó giám đốc BHXH huyện Lập Thạch, nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác lập kế hoạch quản lý thu nợ BHXH khối DNNQD trong giai đoạn 2015-2019, khi tình trạng nợ BHXH có xu hướng xấu Từ đầu năm tài chính, BHXH huyện đã đối chiếu nguồn thu và xác định mục tiêu thu nợ, đồng thời rà soát các đơn vị để dự đoán tình hình sản xuất kinh doanh Hàng tháng, cán bộ thu tiến hành rà soát các đơn vị nợ trên 3 tháng để kịp thời đôn đốc thu nợ, và đối với các đơn vị nợ khó đòi, danh sách sẽ được chuyển về Phòng Thanh tra-kiểm tra để phối hợp xử lý và thực hiện các biện pháp xử phạt theo quy định.
Nguồn: Tác giả tổng hợp
BHXH huyện sẽ chủ động tham mưu cho các cấp chính quyền ra các văn bản đôn đốc và quản lý đối tượng vào những thời điểm quan trọng, nhằm tăng cường công tác thu nợ Đồng thời, hàng tháng sẽ phát hành các văn bản tuyên truyền để phổ biến kiến thức về pháp luật BHXH, BHYT và BHTN cho người lao động và người sử dụng lao động.
Lập kế hoạch từ đầu năm với các cơ quan quản lý như Công an, Phòng Lao động TB&XH huyện, Liên đoàn lao động và Chi cục thuế để thành lập tổ kiểm tra liên ngành Mục tiêu là giám sát các đơn vị có dấu hiệu trốn đóng hoặc lạm dụng, trục lợi từ BHXH, BHYT và BHTN.
Hàng năm, cán bộ thu tại BHXH huyện phân tích và đánh giá số liệu nợ của các doanh nghiệp nhà nước, bao gồm tỷ lệ nợ và số lượng doanh nghiệp nợ BHXH Qua đó, họ đánh giá hiệu quả công tác quản lý và đôn đốc thu nợ từ năm trước, đồng thời lập kế hoạch kiểm tra các đơn vị và báo cáo liên ngành về tình hình nợ cho BHXH tỉnh.
Bảng 2.3 Kế hoạch xuống đơn vị đôn đốc thu nợ BHXH, thực hiện thanh tra liên ngành giai đoạn 2015-2019.
Tổng số đơn vị khối DNNQD
Số đơn vị nợ BHXH (đơn vị)
Thực hiện/ kế hoạch đôn đốc thu nợ (đơn vị)
Thực hiện/ kế hoạch thanh tra liên ngành
Nguồn: Số liệu tổng hợp BHXH huyện Lập Thạch
Theo kế hoạch, BHXH huyện thực hiện thu BHXH và theo dõi tình hình nợ của các đơn vị DNNQD Hàng quý, BHXH huyện tổng hợp số liệu thu, nợ và gửi báo cáo về BHXH tỉnh Để duy trì số đơn vị nợ cũ và giảm nợ, BHXH huyện thực hiện theo dõi và đôn đốc thu nợ hàng tháng, hàng quý trong năm nhằm ngăn chặn phát sinh đơn vị nợ mới.
Cán bộ thu nợ căn cứ vào tình hình thực tế và kế hoạch đôn đốc thu nợ để lập kế hoạch làm việc hàng tháng Trong giai đoạn 2015-2017, công tác đôn đốc thu nợ được thực hiện tốt với số lượng đơn vị kiểm tra vượt kế hoạch Tuy nhiên, vào năm 2018-2019, công tác này có dấu hiệu buông lỏng, dẫn đến số lượng đơn vị nợ tăng cao hơn so với giai đoạn trước Mặc dù công tác thanh tra liên ngành vẫn được duy trì, nhưng số lượng thực hiện vẫn thấp hơn kế hoạch và việc phối hợp chưa được cải thiện đáng kể.
Quý IV hàng năm là thời điểm quan trọng để các cơ quan BHXH địa phương hoàn thành kế hoạch giao thu và giảm tỷ lệ nợ đọng BHXH Để đạt kết quả tối ưu trong công tác thu hồi nợ, việc chuẩn bị và triển khai kế hoạch đôn đốc thu nợ ngay từ quý III là rất cần thiết.
2019, đã thể hiện rõ kế hoạch làm việc, từng bước thực hiện kế hoạch đôn đốc thu nợ BHXH khối DNNQD của BHXH huyện Lập Thạch.
Bảng 2.4 Kế hoạch thực hiện đôn đốc thu nợ BHXH khối DNNQD quý III năm 2019 tại BHXH huyện Lập Thạch
Số TT Nội dung hoạt động Thời gian Thành phần
Họp tổ chức nhằm đôn đốc và quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội (BHXH) để kiểm tra, rà soát tình hình nợ BHXH của từng doanh nghiệp (DN) và thống nhất kế hoạch cũng như nội dung làm việc với các DN.
1 buổi làm việc trong tuần từ 24/06/2019 đến 28/06/2019
Các thành viên của tổ quản lý thu nợ BHXH
2 Làm việc với các DN nợ BHXH.
Các thành viên của tổ quản lý thu nợ BHXH
- Công Ty Cổ Phần Xây Dựng Thái Hoà
- Doanh nghiệp Tư nhân xây dựng Cường
- Công ty TNHH tư vấn và xây dựng công trình Phú Anh
- Công Ty Cổ Phần Đầu Tư Phát Triển
- Và một số đơn vị khác
Các thành viên của tổ quản lý thu nợ BHXH
- Công ty Cổ phần Xây Dựng & Xây Lắp điện Phát Lộc
- Công ty TNHH Thương Mại và DV Điện
Các thành viên của tổ quản lý thu nợ BHXH
Tử - Điện Lạnh Tuấn Hà
- Công ty TNHH Thương mại và sản xuất
- Công ty TNHH NĐK- ELECTRONICS
- Và một số đơn vị khác
- Công ty TNHH HOP LUN (Việt Nam)
- Công ty TNHH MTV Giày Lập Thạch
- Công ty TNHH Lợi Tín
- Và một số đơn vị khác
Các thành viên của tổ quản lý thu nợ BHXH
Làm việc với các doanh nghiệp trọng điểm và các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh khác là rất quan trọng để đảm bảo cam kết về kế hoạch sản xuất kinh doanh Đồng thời, việc nộp số nợ bảo hiểm xã hội (BHXH) cũng cần được thực hiện một cách nghiêm túc thông qua các cuộc đối thoại doanh nghiệp hiệu quả.
Các thành viên của tổ quản lý thu nợ BHXH
Họp đánh giá kết quả của Tổ quản lý thu nợ BHXH, kiểm điểm rút kinh nghiệm trong thời gian tới. Đầu tháng 10/2019
Các thành viên của tổ quản lý thu nợ BHXH
Thực hiện kiểm tra đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện cam kết và xử lý đối với các doanh nghiệp không chấp hành theo cam kết.
Các thành viên của tổ quản lý thu nợ BHXH
Giải quyết những khó khăn và vướng mắc cho doanh nghiệp là cần thiết để đảm bảo doanh nghiệp thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh và nộp ngân sách đúng theo cam kết.
Các thành viên của tổ quản lý thu nợ BHXH
Theo số liệu từ BHXH huyện Lập Thạch, đối tượng DNNQD đóng BHXH theo phương thức một tháng một lần Tuy nhiên, công tác đôn đốc thu nợ thường chỉ được thực hiện mạnh mẽ vào cuối quý, trong khi cần duy trì thường xuyên để nắm bắt kịp thời tình hình của đơn vị Việc này giúp tránh tình trạng nợ kéo dài, bảo vệ quyền lợi của người lao động.
Kế hoạch thu nợ của BHXH huyện Lập Thạch được triển khai sớm và có lộ trình rõ ràng Đơn vị đã làm việc với các tổ chức nợ để đôn đốc kịp thời, đồng thời tạo điều kiện cho các đơn vị hoàn thành nghĩa vụ BHXH trước cuối năm Hành động này không chỉ thể hiện sự hỗ trợ đối với những khó khăn trong sản xuất kinh doanh mà còn mở ra cơ hội cho các đơn vị phục hồi và phát triển.
2.3.2.3 Tổ chức thực hiện kế hoạch thu nợ BHXH khối DNNQD
Từ năm 2015 đến 2019, quy định và văn bản liên quan đến quy trình thu, quản lý nợ, đôn đốc thu nợ đã liên tục được cập nhật và thay đổi, nhằm thích ứng với tình hình thực tế tại cấp huyện và tăng cường quản lý đối tượng.
Quyết định 959/QĐ-BHXH, ban hành ngày 09/09/2015 bởi Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, quy định về quản lý thu bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế, cũng như quản lý sổ bảo hiểm xã hội và thẻ bảo hiểm y tế Quy định này nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý các loại hình bảo hiểm, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ cho người tham gia.
Kết quả tổ chức thực hiện kế hoạch thu nợ BHXH khối DNNQD tại
huyện Lập Thạch giai đoạn 2015-2019
Trong giai đoạn 2015-2019, BHXH huyện Lập Thạch đã triển khai kế hoạch đôn đốc thu nợ và kiểm soát tỷ lệ nợ đọng BHXH khối DNNQD với nhiều nỗ lực Công tác này đã góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của các doanh nghiệp trong việc thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH Tuy nhiên, vẫn còn một số thách thức cần khắc phục để cải thiện hiệu quả thu nợ và giảm tỷ lệ nợ đọng, đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
Ông Dương Tiến Thắng, Tổng hợp thu BHXH huyện Lập Thạch, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ các văn bản pháp luật liên quan đến việc đôn đốc thu nợ BHXH Ông cho biết, cán bộ chuyên quản thu BHXH khối DNNQD đã phối hợp chặt chẽ với các phòng ban chuyên môn để thực hiện các chủ trương và kế hoạch của ban giám đốc BHXH, nhằm hoàn thành các mục tiêu đề ra trong công tác thu nợ BHXH.
Hàng tháng, cán bộ chuyên quản tiến hành phân loại nợ từ 3 tháng, 6 tháng đến nợ dài hạn và nợ khó thu để lập danh sách các đơn vị cần đôn đốc thu nợ Báo cáo sẽ được gửi đến ban Giám đốc BHXH huyện và Phòng Thanh tra kiểm tra BHXH tỉnh Mục tiêu chính của hoạt động này là kiểm soát số nợ BHXH trong khối DNNQD, ngăn chặn phát sinh đơn vị nợ mới, giảm nợ cũ và tỷ lệ nợ đọng BHXH trên toàn huyện.
Việc kiểm soát tỷ lệ nợ dài hạn và nợ khó thu tại BHXH huyện Lập Thạch đang gặp nhiều khó khăn Mặc dù nợ ngắn hạn đã giảm xuống chỉ còn 0.2 tỷ đồng vào năm 2019, nhưng nợ khó thu dài hạn vẫn ở mức 3.2 tỷ đồng và chưa được khắc phục Tình hình này đang ngày càng xấu đi do việc tính lãi chậm nộp hàng tháng.
Nguồn: Tác giả tổng hợp
BHXH huyện Lập Thạch tổ chức thực hiện kế hoạch đôn đốc thu nợ BHXH khối DNNQD dựa trên kế hoạch đã xây dựng Cán bộ thu nợ phân loại nợ hàng tháng và tiến hành bàn bạc để điều chỉnh kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế.
Trong quá trình làm việc, cơ quan BHXH huyện Lập Thạch đã gặp nhiều khó khăn, nhưng thông qua các buổi làm việc trực tiếp với đơn vị, đã giúp chia sẻ khó khăn và nâng cao nhận thức về quyền và nghĩa vụ thực hiện pháp luật BHXH Để tăng cường phối hợp, BHXH huyện mời đại diện từ các cơ quan quản lý như Phòng LĐ TB&XH, Liên đoàn lao động, Chi cục thuế, và cơ quan Công an tham gia các cuộc họp với doanh nghiệp Điều này nhằm trao đổi thông tin và nắm bắt tình hình đơn vị, từ đó có phản ứng kịp thời đối với những trường hợp có dấu hiệu trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN hoặc trục lợi từ các chính sách bảo hiểm.
2.3.2.4 Kiếm soát thu nợ BHXH khối DNNQD a Kiểm soát tỷ lệ đơn vị nợ
Trong giai đoạn 2015-2019, số lượng đơn vị DNNQD và lao động tăng đáng kể, với 126 đơn vị và 9.908 lao động được BHXH huyện Lập Thạch quản lý tính đến tháng 06/2020, chiếm 82% tổng số lao động tham gia BHXH bắt buộc Mặc dù số lao động tham gia BHXH ngày càng đông, nhưng số cán bộ BHXH không tăng, dẫn đến chất lượng quản lý thu và đôn đốc thu nợ giảm sút Thống kê về tình hình nợ trong giai đoạn này cho thấy sự suy giảm chất lượng quản lý nợ BHXH tại khối DNNQD.
Bảng 2.5 Thống kê số đơn vị nợ BHXH giai đoạn 2015-2019
Tổng số đơn vị DNNQD (đơn vị)
Số đơn vị nợ BHXH
Tỷ lệ Đơn vị nợ BHXH
Nguồn: số liệu BHXH huyện Lập Thạch
Trong giai đoạn 2015-2017, tỷ lệ đơn vị nợ BHXH khối DNNQD tại huyện Lập Thạch duy trì ở mức 30%, cho thấy nỗ lực lớn trong công tác quản lý thu nợ Sự gia tăng đột biến về số lao động lên tới 3000 người trong thời gian này chủ yếu do sự ra đời của Công ty TNHH Lợi Tín Lập Thạch, đóng góp đáng kể vào nguồn thu BHXH Ba doanh nghiệp lớn gồm Công ty TNHH Lợi Tín (3.423 lao động), Công ty TNHH Giầy Lập Thạch (2.832 lao động) và Công ty FWKK (1.253 lao động) đã tạo ra một bức tranh phức tạp về hoạt động BHXH, BHYT, BHTN cần được giải quyết.
Mặc dù số lượng đơn vị tăng lên, tỷ lệ đơn vị nợ cũng gia tăng, cho thấy công tác thu nợ BHXH chưa đạt hiệu quả như mong muốn Đặc biệt trong năm 2019, tỷ lệ đơn vị nợ đã đạt 39.1%, một con số cảnh báo về tình hình quản lý thu nợ Điều này đòi hỏi sự quan tâm hơn nữa từ lãnh đạo cơ quan BHXH huyện Lập Thạch và các cán bộ quản lý thu nợ Cần có các kế hoạch cụ thể để theo dõi sát sao tình hình nợ, phân loại nợ và kiểm soát tỷ lệ nợ khó thu, nhằm đưa ra các phương án xử lý nợ kịp thời và hiệu quả.
Hàng tháng, sau khi đối chiếu số thu, nộp BHXH, cán bộ thu thực hiện phân loại các đơn vị nợ theo số tháng nợ BHXH:
* Nợ chậm đóng: các trường hợp nợ có thời gian nợ dưới 1 tháng.
* Nợ đọng: các trường hợp có thời gian nợ từ 01 tháng đến dưới 03 tháng.
* Nợ kéo dài: thời gian nợ từ 3 tháng trở lên.
Phân loại nợ giúp BHXH huyện Lập Thạch thống kê số lượng đơn vị nợ và phân tích các khoản nợ của doanh nghiệp ngoài quốc doanh (DNNQD) theo loại ngắn hạn, dài hạn và nợ khó thu Điều này tạo điều kiện cho việc áp dụng các biện pháp đôn đốc thu nợ hiệu quả hơn.
Bảng 2.6 Tình hình nợ BHXH khối DNNQD giai đoạn 2015-2019
Tổng số phải thu BHXH khối DNNQD (tỷ đồng)
Tổng số đã thu BHXH khối DNNQD (tỷ đồng)
Số nợ BHXH khối DNNQD (tỷ đồng)
Số nợ khó thu khối DNNQD (tỷ đồng)
Nguồn: số liệu BHXH huyện Lập Thạch
Từ năm 2015 đến năm 2019, tình hình nợ bảo hiểm xã hội (BHXH) tại huyện Lập Thạch đã gia tăng đáng kể, với số đơn vị nợ từ 15 đơn vị và số tiền 2,3 tỷ đồng lên 36 đơn vị và 3,4 tỷ đồng Sự gia tăng này không chỉ thể hiện ở số lượng đơn vị nợ mà còn ở tổng số tiền nợ, cho thấy tình hình nợ BHXH ngày càng phức tạp và khó lường Do đó, các cơ quan chức năng cần triển khai các biện pháp quyết liệt hơn để giải quyết vấn đề nợ đọng BHXH trong thời gian tới.
Xét về tỷ lệ nợ khối DNNQD tại BHXH huyện Lập Thạch, thời điểm 2015 còn cao chiếm 7,9% số phải thu toàn khối BHXHBB Tỷ lệ nợ các năm 2016, 2017,
2018 có sự ổn định dưới 2% và có sự tăng nhẹ vào cuối 2018 Tới năm 2019 tỷ lệ nợ đã đạt 3%, gấp rưỡi năm 2018
Từ năm 2015, tỷ lệ nợ BHXH khối DNNQD cao ở mức 7,9% với số nợ đạt 2,3 tỷ đồng, trong khi số phải thu chỉ đạt 29,1 tỷ đồng, cho thấy sự quản lý lỏng lẻo trong công tác thu nợ Tuy nhiên, từ năm 2016 đến 2018, việc quản lý đơn vị nợ đã được thắt chặt, giúp duy trì số nợ khối DNNQD dưới 2 tỷ đồng.
Tỷ lệ nợ khó thu đối tượng DNNQD ngày càng tăng cao, giai đoạn 2017-
Từ năm 2019, tình hình nợ bảo hiểm xã hội (BHXH) tại BHXH huyện Lập Thạch ngày càng nghiêm trọng, đặc biệt là ở khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh (DNNQD) Hai công ty TNHH K-Electronics và KV-Electronics đã ghi nhận tổng số nợ lần lượt là 1.2 tỷ đồng vào năm 2018 và 2.5 tỷ đồng vào năm 2019 So với giai đoạn 2015-2016, khi số nợ khó đòi chỉ dưới 0.5 tỷ đồng, tình hình hiện tại cho thấy sự gia tăng đáng kể Ngoài số nợ của hai công ty này, vẫn còn nhiều đơn vị khác cũng đang gặp khó khăn trong việc thanh toán nợ BHXH.
Sự gia tăng số phải thu và số đã thu cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của khối doanh nghiệp nhà nước (DNNQD) Tuy nhiên, tình hình nợ bảo hiểm xã hội (BHXH) và tỷ lệ nợ khó đòi đang cho thấy công tác quản lý thu nợ còn lỏng lẻo Đặc biệt, giai đoạn 2017-2019 ghi nhận sự tăng đột biến về số nợ và tỷ lệ nợ, cảnh báo tình hình nợ BHXH tại khối DNNQD đang xấu đi Do đó, cần có sự quan tâm đặc biệt đến phương pháp quản lý và áp dụng các biện pháp đôn đốc thu nợ kịp thời.
2.3.3 Đánh giá chung công tác quản lý thu nợ khối DNNQD
Công tác quản lý thu nợ khối DNNQD là nhiệm vụ quan trọng của cơ quan BHXH địa phương, đặc biệt trong bối cảnh nền kinh tế thị trường phát triển và biến động Để giảm tỉ lệ nợ đọng, cán bộ công nhân viên BHXH huyện Lập Thạch đã đoàn kết và chuyên môn hóa trong quản lý thu BHXH, đạt và vượt 100% chỉ tiêu thu của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc và BHXH Việt Nam Kết quả thu BHXH hàng năm luôn cao hơn năm trước với tốc độ tăng trưởng ổn định Đặc biệt, công tác quản lý đôn đốc thu nợ BHXH khối DNNQD được chú trọng, nhằm phát triển quỹ BHXH, chống thất thoát quỹ và đảm bảo an sinh xã hội.
