Trong những năm gần đây, nền kinh tế nước ta phát triển khá và hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, thu hút một lực lượng lớn lao động xã hội tham gia làm việc, tăng thu nhập và ổn định đời sống. Tuy nhiên, nền kinh tế hội nhập và phát triển cũng là lúc các doanh nghiệp và người lao động phải đương đầu với nhiều nguy cơ và thách thức lớn, trong đó có phá sản, thất nghiệp, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp dẫn đến mất đi khả năng lao động…sẽ là những thách thức lớn đối với các doanh nghiệp và người lao động. Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của nhà nước, và cũng nhằm chia sẻ những rủi ro nêu trên, đặc biệt đối với người lao động, Bảo hiểm xã hội (BHXH) đã ra đời và đi vào hoạt động. BHXH là một trong những bộ phận cấu thành và đóng vai trò quan trọng trong các chính sách xã hội. Mục tiêu của BHXH là nhằm bù đắp một phần thu nhập cho người lao động và gia đình họ trong trường hợp bị giảm hoặc mất thu nhập. Thực hiện tốt BHXH đảm bảo người lao động an tâm sản xuất, chia sẻ rủi ro khi ốm đau, tai nạn, thất nghiệp, phần nào ổn định thu nhập, đảm bảo đời sống cho người lao động…Việc chi trả các chế độ BHXH có thực hiện được hay không phụ thuộc vào khả năng của quỹ BHXH mà quỹ BHXH có được phụ thuộc vào sự đóng góp của các bên tham gia BHXH gồm: người lao động, chủ sử dụng lao động và hỗ trợ của Nhà nước theo luật định. Do đó công tác thu BHXH và quản lý thu BHXH có ý nghĩa hết sức quan trong trong việc hình thành và ổn định quỹ BHXH. Trong những năm qua, BHXH huyện Thuận Châu đã có nhiều chính sách khác nhau để cải thiện và nâng cao chất lượng công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn. Tuy nhiên, việc quản lý thu BHXH đã nảy sinh nhiều vấn đề bất cập như nhiều đơn vị hành chính sự nghiệp chậm đóng, doanh nghiệp không tự nguyện đăng ký nộp, lẩn trốn, nợ đọng… gây ra tình trạng thất thoát quỹ, ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động, gây khó khăn cho việc quản lý thu BHXH, ảnh hưởng tới hiệu quả hoạt động trong công tác thu nộp nói riêng và công tác cân bằng thu - chi nói chung, ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại và phát triển sự nghiệp BHXH. Vì vậy làm thế nào để nâng cao chất lượng hoạt động quản lý thu BHXH luôn là yêu cầu bức thiết của đơn vị. Xuất phát từ thực tế trên, đề tài: “Quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La” đã được học viên lựa chọn để làm luận văn thạc sĩ.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ******************* TRẦN TRƯỜNG SƠN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN TÙNG MẬU HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực học thuật.Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực học thuật Tác giả Trần Trường Sơn LỜI CẢM ƠN Kính thưa các Thầy, Cơ giáo! Cảm ơn các Thầy, Cô giáo trường Đại học kinh tế quốc dân, khoa khoa học quản lý đã trực tiếp giảng dạy và tham gia góp ý để hoàn thành luận văn Cảm ơn các cán Viện đào tạo sau đại học đã tạo mọi điều kiện thuận lợi quá trình học tập và thực hiện các thủ tục nghiên cứu khoa học theo quy định Tôi xin gửi lời cảm ơn và sự biết ơn sâu sắc tới TS Phan Tùng Mậu, người đã động viên, giúp đỡ và hướng dẫn nhiệt tình với nhiều ý kiến q báu cho tơi suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn Tôi trân trọng cảm ơn Ban giám đốc quan Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu tỉnh Sơn La đã tạo mọi điều kiện tốt để tơi có thể tham gia khóa học và hoàn thành luận văn Cuối cùng, xin cảm ơn tới sự giúp đỡ và hỗ trợ nhiệt tình các đồng nghiệp tại Bảo hiểm Xã hội huyện Thuận Châu và Bảo hiểm Xã hội các huyện thuộc tỉnh Sơn La đã tham gia cung cấp thông tin Tác giả Trần Trường Sơn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, HỘP, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA 1.1 Bảo hiểm xã hội bắt buộc .6 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội bắt buộc .6 1.1.2 Đặc điểm Bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.1.3 Vai trò Bảo hiểm xã hội bắt buộc 10 1.2 Quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện 12 1.2.1 Khái niệm quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc 12 1.2.2 Mục tiêu quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc 12 1.2.3 Nội dung quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội huyện 14 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc .27 1.3 Kinh nghiệm quản lý thu Bảo hiểm xã hội số địa phương 32 1.3.1 Kinh nghiệm số địa phương 32 1.3.2 Bài học rút về quản lý thu Bảo hiểm xã hội cho huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 34 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA 36 2.1 Khái quát Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu tỉnh Sơn La 36 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu .36 2.1.2 Chức và nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội huyệnThuận Châu 37 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu 39 2.1.4 Kết thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu giai đoạn 2015-2017 40 2.1.5 Bộ máy quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc 45 2.2 Thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu tỉnh Sơn La 45 2.2.1 Thực trạng lập kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc .45 2.2.2 Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc .48 2.2.3 Thực trạng kiểm soát thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc 61 2.3 Đánh giá quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 66 2.3.1 Những kết đạt 66 2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân 68 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THUẬN CHÂU TỈNH SƠN LA 76 3.1 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu tỉnh Sơn La đến năm 2020 .76 3.1.1 Mục tiêu quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu đến năm 2020 76 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu 76 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu tỉnh Sơn La đến năm 2020 78 3.2.1 Lập kế hoạch dự toán thu Bảo hiểm xã hội 78 3.2.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội 83 3.2.3 Hoàn thiện kiểm soát thu Bảo hiểm xã hội 87 3.3.Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 89 3.3.1 Kiến nghị với BHXH tỉnh Sơn La .89 3.3.2 Kiến nghị với Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Thuận Châu .89 3.3.3 Kiến nghị với chủ sử dụng lao động 89 3.3.4 Kiến nghị với người lao động 90 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO .93 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp UBND Ủy ban nhân dân CNTT Công nghệ thông tin DN HC, SN, Đ, ĐT Doanh nghiệp Hành chính, sự nghiệp, đảng, đoàn thể HĐLĐ Hợp đồng lao động KT-XH Kinh tế - Xã hội LĐ NLĐ NSDLĐ PL TNLĐ-BNN ASXH Lao động Người lao động Người sử dụng lao động Pháp luật Tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp An sinh xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG, HỘP, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1: Tổng hợp số thu BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu qua các năm từ 2015 – 2017 42 Bảng 2.2: Tình hình lập và giao kế hoạch thu BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu (2015-2017) 48 Bảng 2.3: Cơ cấu lao động tham gia BHXH bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu (2015-2017) 49 Bảng 2.4: Cơ cấu đơn vị tham gia BHXH bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu (2015-2017) 51 Bảng 2.5: Số cán phân công quản lý thu BHXH bắt buộc 54 Bảng 2.6: Kết thu BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu (2015- 2017) 57 Bảng 2.7: Kết thu BHXH bắt buộc theo khối loại hình quản lý Bảo hiểm xã hội huyệnThuận Châu (2015 – 2017) 60 Bảng 2.8: Tổng hợp số nợ đóng BHXH bắt buộc Bảo hiểm Thuận Châu qua các năm (2015 - 2017) .63 Bảng 2.9: Tình hình kiểm tra doanh nghiệp đóng BHXH bắt buộc địa bàn huyện Thuận Châu (2015 – 2017) 64 Bảng 2.10: Kết thu hồi nợ đọng BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu qua các năm (2015 – 2017) 64 HỘP Hộp 2.1 Phòng vấn về yếu tố ảnh hưởng đếntổ chức thực hiện kế hoạch thu 61 Hộp 2.2 Phịng vấn về cơng tác tra, kiểm tra .65 Hộp 2.3 Phòng vấn về nhân lực làm công tác thu BHXH bắt buộc .76 SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Bộ máy tổ chức Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu 40 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ******************* TRẦN TRƯỜNG SƠN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 HÀ NỘI - 2018 i TÓM TẮT LUẬN VĂN Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong năm gần đây, nền kinh tế nước ta phát triển khá và hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, thu hút lực lượng lớn lao động xã hội tham gia làm việc, tăng thu nhập và ổn định đời sống Tuy nhiên, nền kinh tế hội nhập và phát triển là lúc các doanh nghiệp và người lao động phải đương đầu với nhiều nguy và thách thức lớn, có phá sản, thất nghiệp, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp dẫn đến khả lao động…sẽ là thách thức lớn các doanh nghiệp và người lao động Cùng với sự phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý nhà nước, và nhằm chia sẻ rủi ro nêu trên, đặc biệt người lao động, Bảo hiểm xã hội (BHXH) đã đời và vào hoạt động BHXH là phận cấu thành và đóng vai trị quan trọng các sách xã hội Mục tiêu BHXH là nhằm bù đắp phần thu nhập cho người lao động và gia đình họ trường hợp bị giảm thu nhập Thực hiện tốt BHXH đảm bảo người lao động an tâm sản xuất, chia sẻ rủi ro ốm đau, tai nạn, thất nghiệp, phần nào ổn định thu nhập, đảm bảo đời sống cho người lao động…Việc chi trả các chế độ BHXH có thực hiện hay khơng phụ thuộc vào khả quỹ BHXH mà quỹ BHXH có phụ thuộc vào sự đóng góp các bên tham gia BHXH gồm: người lao động, chủ sử dụng lao động và hỗ trợ Nhà nước theo ḷt định Do cơng tác thu BHXH và quản lý thu BHXH có ý nghĩa hết sức quan trong việc hình thành và ổn định quỹ BHXH Trong năm qua, BHXH huyện Thuận Châu đã có nhiều sách khác để cải thiện và nâng cao chất lượng công tác quản lý thu BHXH địa bàn Tuy nhiên, việc quản lý thu BHXH đã nảy sinh nhiều vấn đề bất cập nhiều đơn vị hành sự nghiệp chậm đóng, doanh nghiệp khơng tự nguyện đăng ký nộp, lẩn trốn, nợ đọng… gây tình trạng thất thoát quỹ, ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động, gây khó khăn cho việc quản lý thu BHXH, ảnh hưởng tới hiệu hoạt động cơng tác thu nộp nói riêng và cơng tác cân bằng thu - chi nói chung, ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại và phát triển sự nghiệp BHXH Vì vậy ii làm thế nào để nâng cao chất lượng hoạt động quản lý thu BHXH là yêu cầu bức thiết đơn vị Xuất phát từ thực tế trên, đề tài: “Quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La” đã học viên lựa chọn để làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu Xác định khung nghiên cứu về quản lý thu BHXH bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Phân tích thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục các biểu đồ, bảng đồ, sơ đồ, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục và Mục lục Nội dung luận văn gồm chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La - Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La - Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA 1.1 Bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội bắt buộc: “BHXH là hệ thống bảo đảm khoản thu nhập thay thế cho người lao động các trường hợp bị giảm khả lao động hay việc làm, thông qua việc hình thành và sử dụng quỹ tài sự đóng góp các bên tham gia và có sự ủng hộ Nhà nước, nhằm góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho người lao động và gia đình họ đồng thời 82 lượng lớn (chủ yếu các ngành dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp) phần nhiều là khơng tham gia đóng BHXH cho người lao động, điều này gây thất thoát số lượng không nhỏ nguồn thu BHXH hàng năm, ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động Để khắc phục điều này cần có các biện pháp như: - Phối hợp chặt chẽ với Sở kế hoạch và đầu tư đảm bảo có đơn vị đến làm thủ tục xin giấy phép đăng kí kinh doanh phải bổ sung giấy phép đăng kí tham gia BHXH, có đóng dấu và xác nhận quan BHXH Nếu khơng có khơng cấp giấy phép đăng kí kinh doanh - Hiện chế tài về xử phạt chưa rõ ràng, chưa đủ mạnh và mang tính răn đe Để khắc phục điều này cần phối hợp tốt với ngành Thuế thực hiện công tác thu BHXH Như vậy, vi phạm về BHXH giảm thiểu Cụ thể Nhà nước nên áp dụng và cho phép Cơ quan BHXH Việt nam phối hợp với Tổng cục thuế yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh và ngoài quốc doanh ngoài việc đăng kí kinh doanh phải đăng kí mã số thuế, đăng kí số lao động và có sự thay đổi lao động phải thơng báo cho quan BHXH biết 3.2.1.2 Mức thu và phương thức thu Bảo hiểm xã hội * Thay đổi mức thu BHXH phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội Hiện theo quy định Luật BHXH, doanh nghiệp phải trích lương ghi hợp đồng để đóng BHXH cho người lao động, mức lương này phải lớn bằng mức lương tối thiểu quy định thời kì (mức lương tối thiểu quy định năm 2015 là: 2.150.000; Năm 2016 là: 2.400.000; Năm 2017 là: 2.580.000 đồng với tất cáckhu vực ngoài quốc doanh) Trên thực tế mức thu theo quy định làm cứ đóng BHXH thấp so với thu nhập thực tế khá xa Qua cơng tác kiểm tra cho thấy cịn số các Doanh nghiệp ngoài quốc doanh đăng ký mức lương tham gia BHXH cho người lao động không theo thu nhập thực tế, chủ yếu là các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực dệt, may, da giày, tham gia BHXH cho người lao động dựa mức lương tối thiểu mức này không đáng kể Trong mức thu nhập thực tế người lao động nhận trung bình là 3,52 triệu đồng/người/tháng, thấp là hợp tác xã, hộ cá thể với 3,16 triệu đồng/người/tháng.(Theo số liệu Phòng 83 LĐTB&XH huyện Thuận Châu) Dựa vào quy định nhiều doanh nghiệp cố tình lách luật bằng cách chia thu nhập thực tế người lao động làm nhiều phần nhỏ, bao gồm: lương + phụ cấp xăng xe, lại, tiền cơm trưa ….Những khoản phụ cấp này khơng tính đóng BHXH theo quy định Luật BHXH, điều này gây thất thoát lượng khơng nhỏ số tiền doanh nghiệp phải đóng BHXH cho người lao động và người lao động hưởng số tiền thực tế họ nhận ốm đau, thai sản, hưu trí đồng thời nhà nước phải bù đắp khoản khơng nhỏ để tránh thâm hụt quỹ BHXH Vì vậy để khắc phục tình trạng này cần: - Thực hiện đóng BHXH tổng thu nhập thực tế người lao động làm việc tại các khối doanh nghiệp, kể doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp (bao gồm các khoản phụ cấp xăng xe, tiền cơm trưa, phí sinh hoạt…) - Các quan chức cần sớm sửa đổi bất hợp lý về tiền lương theo hướng tiền lương làm cứ đóng BHXH phải sát với thu nhập thực tế Ngoài ra, cần nâng mức xử phạt vi phạm hành hành vi khơng đóng BHXH đủ, khơng thời gian quy định bằng 20% số tiền nợ BHXH, cao đến 500 triệu đồng (hiện mức xử phạt hành cao là 30 triệu đồng) - Cần xử lý hình sự hành vi trích trừ tiền lương người lao động hằng tháng để tham gia BHXH không nộp cho quỹ BHXH - Dựa vào điều kiện kinh tế xã hội, số liệu thống kê thực tế, sự tư vấn, tham khảo từ phía các chuyên gia các quan quản lý, phát phiếu thăm dò ý kiến người lao động trước quy định mức lương tối thiểu thời kì, có vậy mức lương tối thiểu thực sự phát huy tác dụng, đem lại hiệu cao, tránh là kẽ hở để doanh nghiệp lợi dụng làm lợi cho thân, ảnh hưởng đến quyền lợi và sách an sinh xã hội * Cải tiến phương thức thu phù hợp với tình hình thực tế Hiện phương thức thu BHXH tại BHXH Huyện Thuận Châu và các huyện là nhập thủ công số tiền vào tài khoản BHXH sau có phơi sổ phụ chuyển về từ ngân hàng hay kho bạc nhà nước, phương thức này gây nhiều bất cập số tiền doanh nghiệp nộp tại ngân hàng sai lệch so với số tiền cán 84 BHXH nhập, doanh nghiệp đã nộp tiền tài khoản BHXH lại không hiển thị tiền dẫn tới doanh nghiệp phải chịu lãi chậm đóng, khơng giải qút chế độ, qút toán số liệu hàng tháng bên có sự sai lệch tiền điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu công tác thu và giải quyết chế độ Để khắc phục điều này cần thay đổi phương thức thu theo cách: Đầu tư đồng hệ thống liên Ngân hàng, kho bạc và bằng phần mềm hiện đại, ổn định có sự xác cao, đảm bảo đơn vị nộp tiền, chuyển khoản tiền, số tiền nộp hiển thị tại tài khoản Ngân hàng, kho bạc và quan BHXH Điều này giúp tình trạng nhầm lẫn quyết toán số liệu tiền, lãi chậm đóng bên khơng xảy ra, giảm tải công việc cho cán quản lý thu và hạn chế tiêu cực quá trình nhập liệu tiền, điều này vừa giảm thủ tục phiền hà cho đơn vị vừa đảm bảo tính khoa học, xác, công khai minh bạch quyết toán hàng ngày với các đơn vị 3.2.2 Tổ chức thực kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội 3.2.2.1 Cải cách thủ tục hành thực hiện thu Bảo hiểm xã hội Cải cách thủ tục hành thực hiện thu BHXH là việc làm quan trọng cấp thiết, thực hiện tốt việc cải cách thủ tục hành nâng cao hiệu công tác quản lý thu, điều này giúp người tham gia BHXH hiểu rõ về chất, tính nhân văn BHXH, các qùn lợi đáng họ tham gia đóng BHXH Các thủ tục thu nộp càng đơn giản gọn nhẹ càng giúp các đối tượng tham gia cảm thấy phấn khởi, hào hứng và tích cực vào cơng tác thu nộp BHXH Để làm điều này cần: Hoàn thiện chế thu BHXH cửa Thực hiện công khai các giấy tờ, văn hướng dẫn, các thủ tục tham gia BHXH các phương tiện thông tin đại chúng nhằm tránh cho các đối tượng hiểu sai quy định, làm sai quy định và phải lại giao dịch nhiều Thực hiện chế cửa nhằm hạn chế các tình trạng tiêu cực, nhũng nhiễu, sai quy tắc số cán BHXH thông đồng với doanh nghiệp làm trái quy định Luật BHXH, thực hiện chế cửa giúp hạn chế tối đa thời gian giải quyết công việc đối tượng tham gia BHXH Hiện các văn quy định Nhà nước và các ban ngành về BHXH 85 đơi cịn chồng chéo, rườm rà, chưa thực sự hợp lý, sâu sát với tình hình thực tế, gây nhiều khó khăn cho cơng tác quản lý thu BHXH Từ sở hệ thống văn quy định Nhà nước về BHXH, BHXH Huyện Thuận Châu cần rà soát lại toàn hệ thống các văn hướng dẫn nghiệp vụ ngành để đề nghị bổ sung, sửa đổi bãi bỏ các quy định, thủ tục khơng cịn phù hợp, tạo hệ thống các văn đồng với quy trình quản lý khoa học, tránh trồng chéo, hợp lý thuận lợi cho việc áp dụng công nghệ quản lý thu BHXH bằng các phần mềm mới, tiên tiến, hiện đại Nâng cao khả thực thi các văn pháp lý lĩnh vực BHXH Muốn thực hiện điều này, ngoài sự đóng góp xây dựng và hoàn thiện các chuyên gia, cán có kinh nghiệm và ngoài ngành việc học tập kinh nghiệm xây dựng khung pháp lý các văn quy định về BHXH các nước khác là việc nên làm 3.2.2.2 Hoàn thiện cấu máy thu Bảo hiểm xã hội Cơ quan BHXH Huyện Thuận Châu nên giao nhiệm vụ cụ thể đến cán chuyên thu và giao trách nhiệm giải quyết xử lý phạm vi cho phép đồng thời thường xuyên giám sát kết hoạt động các đơn vị trực thuộc quản lý Cần phải đánh giá mặt mạnh và điểm yếu cán Từ có giải pháp hỗ trợ để phát triển về nội lực Cần phối hợp với các Phòng chức BHXH tỉnh Để tổ chức tập huấn nghiệp vụ thu BHXH BHXH Huyện Thuận Châu cần phải thường xuyên tổ chức và phối hợp chặt chẽ với các ngành có chức liên quan việc tra kiểm tra việc thực hiện công tác thu BHXH các cấp Do cần quan tâm đến vấn đề nâng cao, đào tạo nghiệp vụ cán và nhận thức cán làm công tác tra, kiểm tra, đào tạo lên cán có lực phẩm chất trị vững vàng, giỏi về trình độ chun mơn, đồng thời tạo nên cho họ có ý thức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm và khả thuyết phục cao 3.2.2.3 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác thu Bảo hiểm xã hội 86 Việc ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý nghiệp vụ BHXH mang lại nhiều lợi ích Nó giúp giảm chi phí, tạo phong cách làm việc khoa học và hiệu Do vậy, ngành BHXH cần áp dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin quản lý các đối tượng tham gia BHXH, quản lý thu, chi BHXH, quản lý tài kế toán, bên cạnh phải tăng cường về sở vật chất kỹ thuật công nghệ cho các quan BHXH các cấp Tuy nhiên, để việc ứng dụng công nghệ thực sự mang lại hiệu phải có đội ngũ cán sử dụng thành thạo các phần mềm Do vậy ngoài việc ứng dụng công nghệ thông tin, BHXH Hụn Tḥn Châu cịn phải ý đến cơng tác đào tạo cán bằng cách: Tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao về công nghệ thông tin cho các cán BHXH Cung cấp các tài liệu kèm theo ứng dụng công nghệ Cung cấp kinh phí và có kế hoạch để BHXH các cấp tự tổ chức các khóa học về công nghệ ứng dụng hoạt động quản lý BHXH 3.2.2.4 Hoàn thiện nghiệp vụ cán quản lý thu Bảo hiểm xã hội Để công tác quản lý thu đạt hiệu cao trước hết cần có đội ngũ cán giỏi về chun mơn nghiệp vụ, am hiểu các sách BHXH, phẩm chất đạo đức trị vững vàng, động, sáng tạo công việc, hiện tại BHXH Huyện Thuận Châu đa số cán đào tạo chuyên môn bài về BHXH ngành là không nhiều, số cán chuyển sang từ các ngành khác như: ngành LĐTB và XH, ngân hàng… để nâng cao hiệu cơng tác thu việc tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên là cần thiết Hơn nữa, công tác quản lý thu đòi hỏi người cán phải thường xuyên tiếp xúc với các đối tượng tham gia BHXH, phát sinh nhiều tình khó khăn thực tế, khơng có lý thút hay quy định Ḷt, địi hỏi người cán phải có chun mơn giỏi, lập trường vững vàng, đồng thời phải linh hoạt cách xử lý cơng việc,vì vậy việc sử dụng cán địi hỏi phân cơng người việc Từ khó khăn trên, địi hỏi BHXH Hụn Tḥn Châu phải có các biện pháp để hoàn thiện nghiệp vụ cán quản lý thu BHXH như: 87 - Tổ chức các lớp đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên về BHXH cho cán công chức - Hàng năm, cử các cán quan học hỏi kinh nghiệm các địa phương khác và các lớp bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ Hiện kinh tế nước ta đường hội nhập và phát triển, để phát triển theo kịp với các nước khác đòi hỏi phải tăng cường công tác hợp tác nước và quốc tế về BHXH, đẩy mạnh quan hệ với các tổ chức BHXH, lao động quốc tế với mục đích trao đổi, đào tạo cán bộ, chuyên gia để nâng cao trình độ cho đội ngũ cán làm về cơng tác BHXH - Tạo điều kiện cho các cán trẻ chưa có nhiều kinh nghiệm học các lớp chuyên ngành về BHXH để đào tạo cách có hệ thống, bài và khoa học - Ln coi trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, lực chuyên môn và ý thức trách nhiệm cán làm công tác quản lý thu BHXH - Hiện nay, đối tượng tham gia BHXH phát triển theo năm, để công tác quản lý thu BHXH đảm bảo hiệu quả, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ giao ngành BHXH, theo kịp sự phát triển chung toàn xã hội cần đặc biệt đào tạo các chuyên gia giỏi về tin học, là về phần mềm quản lý, các chuyên gia về sách, pháp lý BHXH, các cán làm cơng tác kiểm tra, tính toán số liệu với các phương tiện hiện đại, phương pháp quản lý kinh tế để hoàn thành sự nghiệp chung về BHXH 3.2.2.5 Tăng cường phối hợp với ban ngành chức có liên quan trình thực thu Bảo hiểm xã hội Quản lý thu BHXH là nghiệp vụ có liên hệ mật thiết với các ban ngành, đoàn thể chức khác.Vì vậy muốn thực hiện quản lý thu hiệu cần phải tăng cường kết hợp với các ban ngành Cụ thể sau: - Tăng cường phối hợp với các ban ngành liên quan: Thuế, tra lao động, các quan quyền địa phương, để tra, kiểm tra, giám sát các đơn vị đóng địa bàn huyện việc thực hiện các chế độ BHXH - Liên tục trao đổi, giữ quan hệ chặt chẽ với các ngành chức năng: Chi cục thuế huyện Thuận Châu Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Sơn La cung cấp cho BHXH 88 huyện Thuận Châu về thông tin các đơn vị đăng kí kinh doanh Từ BHXH Hụn Thuận Châu tiến hành tiếp cận tổ chức thu và quản lý thu BHXH kịp thời lập kế hoạch cho năm sau, góp phần hạn chế, bỏ sót các đối tượng phải đóng BHXH - Phối hợp chặt chẽ với ngành Lao động thương binh và xã hội để giám sát các đơn vị việc thực hiện các quy định pháp luật việc kí kết hợp đồng và thực hiện các sách BHXH Đảm bảo 100% các đơn vị phải đăng kí thang bảng lương, trả lương cho người lao động qua Sở lao động thương binh xã hội trước làm thủ tục tham gia đóng BHXH, đảm bảo khơng xảy tình trạng đóng khơng mức lương đăng kí cho người lao động, tăng lương không thời hạn, không tăng lương cho người lao động … - Phối hợp với Liên đoàn lao động việc vận động tổ chức thành lập công đoàn các đơn vị doanh nghiệp ngoài quốc doanh nhằm đại diện hợp pháp và đảm bảo quyền lợi cho người lao động - Phối hợp với Hội đồng thi đua khen thường huyện, thành phố, đưa các tiêu chí làm tốt cơng tác BHXH nhằm xét khen thưởng, động viên với các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc, công khai các phương tiện thông tin đại chúng 3.2.3 Hồn thiện kiểm sốt thu Bảo hiểm xã hội Hiện nay, tình trạng chậm đóng, trốn đóng, đóng khơng đủ số tiền BHXH diễn phổ biến và có chiều hướng tăng lên theo năm, bên cạnh cơng tác quản lý thu BHXH liên quan đến tiền đóng BHXH đơn vị thế các cán quản lý thu BHXH dễ mắc phải các sai phạm đạo đức nghề nghiệp có sự thơng đồng với chủ doanh nghiệp Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra giám sát thu tại BHXH địa bàn Huyện Thuận Châu là yêu cầu cần thiết, đảm bảo bảo tồn nguồn thu BHXH, tránh làm thất thoát quỹ BHXH, muốn hoạt động kiểm tra đạt hiệu cần phải: - Nắm số đơn vị sử dụng lao động và quỹ tiền lương đơn vị để từ thu BHXH cho và đủ Tăng số lần kiểm tra, giám sát định kỳ việc nộp BHXH các đơn vị.Tránh tình trạng đơn vị khai giảm lao động và quỹ tiền lương để từ giảm số thu BHXH mà đơn vị phải nộp Nếu phát hiện các trường hợp 89 trốn đóng BHXH hay lách ḷt với các hình thức tinh vi, trốn đóng với số tiền lớn bằng cách dùng thủ đoạn kí hợp đồng tháng, kí hợp đồng thời vụ … phải xử lý nghiêm, lập biên xử phạt, đồng thời mời các quan chức có thẩm qùn như: cơng an, viện kiểm sát, tòa án nhân dân, ủy ban nhân dân, liên đoàn lao động … để tiến hành đưa đơn vị xử lý theo luật định cách nhanh nhất, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động - BHXH Huyện Thuận Châu phải phối hợp với Phòng khai thác và thu hồi nợ các phịng nghiệp vụ BHXH tỉnh Sơn La cơng tác tra, giải đáp thắc mắc, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động quản lý thu BHXH nhằm đảm bảo quyền lợi họ theo pháp luật Sử dụng hình thức kiểm tra chéo các cán bộ, các nhóm làm nhiệm vụ thu BHXH, sử dụng hịm thư góp ý để doanh nghiệp, người dân hay các các BHXH có thể góp ý về sai phạm mà cán quản lý thu mắc phải Thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, tra việc chấp hành quy chế, lề lối làm việc cán bộ, công chức thuộc hệ thống BHXH; kịp thời chấn chỉnh và có hình thức xử lý nghiêm cán bộ, viên chức nào có hành vi nhũng nhiễu, phiền hà các đơn vị và cá nhân tham gia và hưởng các chế độ BHXH, tiến hành phê bình cơng khai với cán mắc phải sai phạm tùy theo mức độ vi phạm Hiện mức xử phạt quá thấp so với số tiền mà doanh nghiệp chiếm dụng quỹ BHXH, mức phạt thấp, các thủ tục để xử phạt rườm rà, chưa quyết liệt, sâu sát Trong thời gian tới BHXH Huyện Thuận Châu cần có các kiến nghị, đề xuất điều chỉnh mức phạt và hình thức xử phạt các đơn vị vi phạm Luật BHXH, mức phạt lớn lãi suất ngân hàng, hình thức xử phạt phải đưa vào diện vi phạm hình sự để xử lí nghiêm, tránh các đơn vị khác tái phạm 3.3.Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 90 3.3.1 Kiến nghị với BHXH tỉnh Sơn La Bổ sung nhân sự hàng năm đủ về số lượng và chất lượng Hiện nay, theo quy định BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Sơn La đã thực hiện phân cấp về BHXH huyện các nghiệp vụ như: Cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, duyệt chi chế độ BHXH lần, kiểm tra công tác thực hiện Luật BHXH, BHYT Ngoài các nghiệp vụ phát sinh tại sở ngày càng tăng cao và không đồng đều các địa phương tỉnh Vì vậy, BHXH tỉnh Sơn La bổ sung biên chế phải dựa số nghiệp vụ phát sinh hàng năm đơn vị để đảm bảo đủ số biên chế cách hợp lý cho BHXH địa phương Thường xuyên tập huấn nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, cán chun quản thu nói riêng Đầu tư sở vật chất, bao gồm việc nâng cấp trụ sở làm việc và trang bị hệ thống máy vi tính, đảm bảo cán bộ, cơng chức có máy và BHXH hụn, thị xã, thành phố đều có máy chủ nhằm đáp ứng yêu cầu mở rộng, phát triển nguồn thu khu vực kinh tế ngoài nhà nước 3.3.2 Kiến nghị với Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Thuận Châu Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, đối thoại giải quyết khó khăn cho DN, hỗ trợ đào tạo nhân lực Chỉ đạo các quan, ban, ngành chức tăng cường kiểm tra các doanh nghiệp địa bàn thực hiện nghiêm túc việc ký thỏa ước lao động tập thể, hợp đồng lao động theo các nội dung quy định Bộ Luật lao động, làm sở cho việc đăng ký tham gia BHXH theo quy định pháp luật về BHXH Đưa việc thực hiện thu, nộp BHXH cho người lao động là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm và bình xét thi đua, khen thưởng, cơng nhận các danh hiệu thi đua doanh nghiệp 3.3.3 Kiến nghị với chủ sử dụng lao động Các chủ sử dụng lao động các DNNQD cần nêu cao vai trị, trách nhiệm việc thực hiện Luật bảo hiểm xã hội, phối hợp tổ chức tuyên truyền về BHXH đồng thời đăng ký tham gia, hoàn thiện hồ sơ, đóng nộp đầy đủ BHXH cho NLĐ, có trách nhiệm đảm bảo cho NLĐ toán hưởng chế độ 91 BHXH kịp thời, đầy đủ; phản ánh kịp thời khó khăn vướng mắc việc thực hiện Luật BHXH với các quan BHXH 3.3.4 Kiến nghị với người lao động Thường xuyên nắm bắt các thơng tin sách BHXH, phối hợp tốt với quan có thẩm quyền tổ chức thực hiện BHXH Nâng cao trách nhiệm và nghĩa vụ thân thực thi sách bảo hiểm xã hội, phản ánh kịp thời vi phạm, sơ suất thực hiện các chế độ BHXH người sử dụng lao động với các quan chức KẾT LUẬN 92 BHXH Việt nam là sách lớn Đảng và nhà nước ta, đã và phát huy vai trò hết sức to lớn người lao động, góp phần ổn định đời sống hàng triệu người lao động và gia đình họ gặp phải trường hợp khó khăn về: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí hay tử tuất BHXH đã thực sự trở thành xương sống hệ thống An sinh xã hội, công cụ để Nhà nước thực hiện chiến lược xã hội hóa các hoạt động xã hội và bước giảm dần sự bao cấp ngân sách nhà nước thông qua việc xác lập trách nhiệm người sử dụng lao động và người lao động sự đóng góp vào quỹ BHXH từ nguồn lực khác Để quỹ BHXH ngày càng phát triển an toàn và ổn định vai trị cơng tác quản lý thu BHXH là hết sức quan trọng và cần thiết Qua quá trình hoạt động và trưởng thành BHXH huyện Thuận Châu ý thức tầm quan trọng công tác quản lý thu BHXH, đã ln đơn đốc các cán công nhân viên toàn ngành trọng đặc biệt đến công tác quản lý thu BHXH, quản lý thu BHXH theo quy định Luật BHXH đồng thời có thêm nhiều sáng kiến đổi cơng tác quản lý thu, nhiều giải pháp quan trọng nhằm đóng góp với ngành BHXH Việt Nam để phát huy hiệu và hạn chế tối đa tiêu cực phát sinh công tác quản lý thu BHXH Nhờ vậy BHXH huyện Thuận Châu đã đạt nhiều thành tích khả quan, hoàn thành vượt mức kế hoạch thu giao BHXH Việt Nam qua năm, số thu đóng góp cho quỹ BHXH năm sau ln cao năm trước, số người tham gia BHXH ngày càng mở rộng, số nợ đọng doanh nghiệp giảm dần theo năm …giúp người lao động ổn định sống và an tâm lao động Tuy nhiên, bên cạnh mặt đã đạt được, công tác quản lý thu BHXH nhiều hạn chế, tồn tại cần khắc phục, sửa đổi bổ sung, để làm điều cần sự đổi về sách, chế nhà nước, bên cạnh là sự nỗ lực cải cách, đổi phát triển ngành BHXH để hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH, phù hợp, thích ứng với tình hình kinh tế xã hội Trên sở mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn đã làm rõ: sở lý luận và thực tiễn việc hoàn thiện quản lý thu BHXH địa bàn, phân tích thực trạng hoạt động 93 quản lý thu BHXH BHXH huyện Thuận Châu sở số liệu báo cáo tổng kết trung thực về thu BHXH BHXH huyện Thuận Châu từ năm 2015 – 2017, nêu lên và làm rõ vấn đề cịn tồn tại, phân tích ngun nhân từ đề xuất các phương hướng và giải pháp để giải quyết vấn đề Qua đề tài nghiên cứu bảo vệ luận văn thạc sỹ “Hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Thuận Châu tỉnh Sơn La” học viên hi vọng kết nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực, góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý thu BHXH địa bàn huyện, giúp cho sách về BHXH nhà nước ngày càng phát triển và thành công, nâng cao chất lượng sống cho mọi người lao động 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO BHXH huyện Thuận Châu (2017), Báo cáo kết công tác năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 BHXH huyện Thuận Châu (2017), Báo cáo quyết toán thu BHXH, BHYT, BHTN các năm 2015 - 2017 BHXH Tỉnh Sơn La (2017), Báo cáo tổng kết công tác BHXH, BHYT, BHTN năm 2017, Phương hướng nhiệm vụ năm 2018 BHXH Việt Nam (1999), Chiến lược phát triển BHXH Việt Nam đến năm 2010, Kỷ yếu hội thảo khoa học BHXH Việt Nam (2003), Giải pháp thực hiện sách BHXH, BHYT giai đoạn mới, Kỷ yếu hội thảo BHXH Việt Nam (2008), Mười lăm năm thực hiện sách BHXH, BHYT, Kỷ yếu hội thảo BHXH Việt Nam (2008), Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày 21 tháng 10 năm 2008 về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức BHXH địa phương BHXH Việt Nam (2008), Tài liệu tham khảo kinh nghiệm thực hiện BHXH các nước khu vực và số nước thế giới BHXH Việt Nam (2011), Quyết định số 1111/QĐ-BHXH, ngày 25/10/2011, về việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT 10 Bộ Lao động - Thương binh và xã hội (2002), Báo cáo đoàn nghiên cứu, tìm hiểu về sách BHXH Trung Quốc 11 Chính phủ (2006), Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 hướng dẫn số điều Luật BHXH về BHXH bắt buộc 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 quy định về xử phạt vi phạm hành lĩnh vực BHXH 95 13 Giáo trình khoa học quản lý (2002), NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 14 Lê Thị Hoài Thu (2007), "Nghiên cứu pháp luật ASXH số nước thế giới", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 9, tr 30-33 15 Lê Thị Quế (2004), " Giải pháp tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH Việt Nam", Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, Hà Nội 16 Lưu Thị Quý (2013), BHXH tỉnh Điện Biên: Giải pháp đẩy mạnh công tác thu BHXH, BHYT Tạp chí Bảo hiểm xã hội Việt Nam, số 237, tr 20-21 17 Minh Đức (2013), BHXH tỉnh Bắc Ninh: Phát huy hiệu phong trào thi đua nước rút Tạp chí Bảo hiểm xã hội Việt Nam, số 239, tr13-14 18 Phạm Đình Bình (2005), "Về số khái niệm liên quan đến BHXH", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 4, tr 16 19 Phạm Hoàng Tiến (2008), Hoàn thiện quản lý BHXH địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ kinh doanh và quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 20 Phịng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thuận Châu, Báo cáo tình hình dân số, lao động, việc làm giai đoạn 2015 - 2017 21 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thuận Châu, Báo cáo tình hình dân số, lao động, việc làm năm 2017 22 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật BHXH, Hà Nội 23 Trịnh Vân Anh (2013), Giải pháp vượt khó khăn, thách thức Nam Định Tạp chí Bảo hi 24 Uỷ ban nhân dân huyện Thuận Châu (2015), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn từ 2015 đến 2017, phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2015- 2020 25 Uỷ ban nhân dân huyện Thuận Châu (2017), Báo cáo tình hình kinh tế - xã 96 hội năm 2017 ... THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THU? ??N CHÂU TỈNH SƠN LA 3.1 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thu? ??n... THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THU? ??N CHÂU TỈNH SƠN LA 76 3.1 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện. .. dung quản lý thu Mục tiêu quản lý thu đến quản lý thu BHXH BHXH bắt buộc BHXH bắt buộc bắt buộc Bảo hiểm xã Bảo hiểm xã hội huyện Bảo hiểm xã hội hội huyện Thu? ??n Châu - Yếu tố thu? ??c về Bảo hiểm