(LUẬN văn THẠC sĩ) phát triển kinh tế ngành trồng trọt trên địa bàn huyện quảng uyên, tỉnh cao bằng

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM HỒNG HUY HIỆP PHÁT TRIỂN KINH TẾ NGÀNH TRỒNG TRỌT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢNG UYÊN, TỈNH CAO BẰNG Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.62.01.15 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Tất Thắng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2017 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hoàng Huy Hiệp i download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn tốt nghiệp nhận quan tâm giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Trước tiên tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến quý thầy, cô Khoa Kinh tế phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tồn thể thầy, trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ suốt thời gian học Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy TS Nguyễn Tất Thắng, người trực tiếp tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Quảng Uyên quan, đơn vị Huyện nhiệt tình giúp đỡ tơi việc thu thập số liệu thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tất tập thể, cá nhân, đồng nghiệp, bạn bè người thân bảo, giúp đỡ, động viên, khích lệ tơi suốt trình học tập nghiên cứu khoa học Một lần xin trân trọng tỏ lòng biết ơn tới tất quan, đơn vị cá nhân giúp đỡ dành cho thân Luận văn kết bước đầu, thân hứa nỗ lực, cố gắng nhiều Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hoàng Huy Hiệp ii download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục đồ thị, hình ix Danh mục hộp x Trích yếu luận văn xi Thesis abstract xiv Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận văn lý luận thực tiễn 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn 1.5 Kết cấu nội dung luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế ngành trồng trọt 2.1 Cơ sở lý luận phát triển kinh tế ngành trồng trọt 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc điểm phát triển kinh tế ngành trồng trọt 10 2.1.3 Vai trò, ý nghĩa phát triển kinh tế ngành trồng trọt 13 2.1.4 Nội dung phát triển kinh tế ngành trồng trọt 15 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng phát triển kinh tế ngành trồng trọt 28 2.2 Cơ sở thực tiễn phát triển kinh tế ngành trồng trọt 31 2.2.1 Đinh hướng, chiến lược phát triển ngành trồng trọt Việt Nam 31 iii download by : skknchat@gmail.com 2.2.2 Thực tiễn phát triển kinh tế ngành trồng trọt số địa phương Việt Nam 35 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn phát triển kinh tế ngành trồng trọt số địa phương cho huyện Quảng Uyên 40 Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 41 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 41 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 41 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 44 3.1.3 Đánh giá thuận lợi khó khăn từ điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Quảng Uyên đến việc phát triển kinh tế ngành trồng trọt 50 3.2 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 51 3.2.1 Cách tiếp cận 51 3.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 52 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 52 3.2.4 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 53 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 53 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 56 4.1 Khái quát phát triển kinh tế nói chung, phát triển kinh tế ngành trồng trọt nói riêng huyện Quảng Uyên 56 4.1.1 Khái quát phát triển kinh tế huyện 56 4.1.2 Khái quát phát triển kinh tế ngành nông nghiệp, trồng trọt huyện 57 4.2 Thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt 58 4.2.1 Tổ chức kinh tế 58 4.2.2 Mơ hình sản xuất tổ chức kinh tế 64 4.2.3 Phát triển điều kiện kinh tế 65 4.2.4 Phát triển sản xuất kinh doanh 69 4.2.5 Liên kết sản xuất kinh doanh 71 4.2.6 Thị trường tiêu thụ sản phẩm 73 4.2.7 Kết phát triển kinh tế ngành 76 4.2.8 Đánh giá chung 78 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt 79 4.3.1 Chính sách đất đai 79 iv download by : skknchat@gmail.com 4.3.2 Chủ trương sách 80 4.3.3 Công tác quy hoạch 82 4.3.4 Nguồn lực 83 4.3.5 Thị trường tiêu thụ 87 4.3.6 Sự hỗ trợ, trợ giúp ban ngành 87 4.3.7 Một số yếu tố khác 88 4.4 Giải pháp phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn huyện Quảng Uyên 88 4.4.1 Hồn thiện sách, quy định phát triển kinh tế ngành trồng trọt 88 4.4.2 Hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế ngành trồng trọt 91 4.4.3 Hỗ trợ ngành trồng trọt ổn định mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm 92 4.4.4 Phát triển nguồn nguyên liệu đầu vào cho ngành trồng trọt 94 4.4.5 Hỗ trợ đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt 94 4.4.6 Huy động vốn sản xuất cho kinh tế ngành trồng trọt 95 4.4.7 Hỗ trợ ngành trồng trọt ứng dụng tiến khoa học, công nghệ 96 4.4.8 Tăng cường liên kết sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt 96 4.4.9 Tăng cường phối hợp cấp ngành cho phát triển ngành trồng trọt 98 Phần Kết luận kiến nghị 100 5.1 Kết luận 100 5.2 Kiến nghị 101 5.2.1 Đối với Nhà nước 101 5.2.2 Đối với UBND huyện Quảng Uyên 101 Tài liệu tham khảo 103 Phụ lục 105 v download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH – HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa CTCP Cơng ty cổ phần HTX Hợp tác xã NN & PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn TNHH Trách nhiệm hữu hạn TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn XHCN Xã hội chủ nghĩa vi download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình đất đai sử dụng đất đai huyện Quảng Uyên năm 2014-2016 43 Bảng 3.2 Tình hình nhân lao động huyện huyện Quảng Uyên qua năm 2014 – 2016 46 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Quảng Uyên qua năm (2014 – 2016) 48 Bảng 3.4 Phương pháp nội dung nghiên cứu 53 Bảng 4.1 Cơ cấu kinh tế huyện Quảng Uyên năm 2014 -2016 57 Bảng 4.2 Giá trị sản xuất ngành nông – lâm – thủy sản huyện Quảng Uyên 57 Bảng 4.3 Tình hình phát triển loại hình hộ trồng trọt huyện 60 Bảng 4.4 Tình hình phát triển loại hình hộ trồng trọt địa bàn nghiên cứu 61 Bảng 4.5 Tình hình phát triển loại hình doanh nghiệp lĩnh vực nơng nghiệp 63 Bảng 4.6 Tình hình đầu tư vốn cho phát triển trồng trọt 67 Bảng 4.7 Tình hình lao động phục vụ sản xuất, kinh doanh trồng trọt địa bàn 68 Bảng 4.8 Lao động nhóm hộ điều tra 69 Bảng 4.9 Tình hình phát triển sản phẩm trồng trọt địa bàn huyện 69 Bảng 4.10 Tình hình phát triển sản phẩm trồng trọt địa bàn nghiên cứu 70 Bảng 4.11 Tình hình tiêu thụ số sản phẩm ngành trồng trọt địa bàn huyện 73 Bảng 4.12 Thị trường tiêu thụ số sản phẩm ngành trồng trọt địa bàn huyện (theo giá trị) 75 Bảng 4.13 Tình hình phát triển giá trị sản phẩm trồng trọt địa bàn huyện 76 Bảng 4.14 Tình hình phát triển giá trị sản phẩm trồng trọt địa bàn nghiên cứu 76 Bảng 4.15 Kết quả, hiệu sản xuất kinh doanh số sản phẩm ngành trồng trọt bình qn/ha 78 Bảng 4.16 Tình hình hỗ trợ nhà nước cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt 81 Bảng 4.17 Trình độ cán quản lý, chun mơn cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt 84 vii download by : skknchat@gmail.com Bảng 4.18 Trình độ nhận thức chủ hộ nông dân 85 Bảng 4.19 Kết hiệu công tác tập huấn đào tạo cho hộ nông dân 85 Bảng 4.20 Khả tiêu thụ nông sản huyện Quảng Uyên 87 viii download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH Đồ thị 4.1 Biến động giá số sản phẩm nông nghiệp địa bàn qua năm 74 Hình 4.1 Cánh đồng lúa xã Quảng Hưng 64 Hình 4.2 Cánh đồng ngô huyện Quảng Uyên 64 Hình 4.3 Thu hoạch ngô huyện Quảng Uyên 65 ix download by : skknchat@gmail.com - Huy động vào tổ chức, hội việc tham gia vào đào tạo phát triển nhân lực cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn 4.4.6 Huy động vốn sản xuất cho kinh tế ngành trồng trọt Để đảm bảo vốn cho sản xuất ngành trồng trọt phát triển, nhà nước cần áp dụng số biện pháp nhằm vừa tạo nguồn vốn tăng lượng vốn huy động từ nguồn, vừa tạo điều kiện để sở sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt sử dụng nguồn vốn - Cần giữ ổn định mơi trường kinh tế - xã hội ổn định vật giá … để nhà sản xuất kinh doanh yên tâm đầu tư Đây biện pháp có ảnh hưởng lớn tới nguồn vốn khai thác nguồn vốn cư dân nông thôn Nếu biết tận dụng, khai thác tốt nguồn vốn từ cư dân nơng thơn chủ động vốn đầu tư cho sản xuất kinh doanh - Các ngân hàng cần đa dạng hóa loại hình hoạt động, mở rộng chi nhánh, đại lý để có cung ứng vốn cách thuận lợi cho hộ nông dân, doanh nghiệp đầu tư phát triển kinh tế ngành trồng trọt Cụ thế, hệ thống tín dụng cầm làm số việc cụ thể sau: + Về hình thức tín dụng: cần phát triển hình thức tín dụng phục vụ cho phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nói chung (kể hình thức tín dụng dành cho người nghèo, quỹ tạo việc làm, …) Hệ thống ngân hàng - ngân hàng nông nghiệp PTNT- cần mở rộng đại lý, chi nhánh đến xã, nơi có phát triển chủ yếu, tiềm ngành trồng trọt để đối tượng hộ nông dân, doanh nghiệp tham gia phát triển ngành trồng trọt tiếp cận thuận lợi với nguồn vốn ngân hàng + Về loại hình dịch vụ kinh doanh: cần đa dạng hóa loại hình dịch vụ kinh doanh thị trường vốn Các quan chức cần thử nghiệm thêm hình thức quỹ tín dụng nhân dân cổ phần, hộ có vốn làm dịch vụ cho vay, tổ chức có khả kinh doanh cho vay vốn + Về thủ tục cho vay: thủ tục cho vay vốn ngân hàng hay quỹ tín dụng cần phải đơn giản hóa Cần tăng khả vay vốn tín chấp cho hộ nông dân Thời gian vay mức vay vốn cần cải thiện, hoàn thiện - Cần có sách khuyến khích đầu tư, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất kinh doanh ngành nơng nghiệp Chính sách khuyến khích đầu tư hướng tới việc tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp 95 download by : skknchat@gmail.com tham gia đầu tư vào sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt Đẩy mạnh thực Nghị định 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/ 2013 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn 4.4.7 Hỗ trợ ngành trồng trọt ứng dụng tiến khoa học, công nghệ Ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh giải pháp quan trọng để phát triển ngành trồng trọt Việc ứng dụng tiến khoa học vào sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt có ý nghĩa quan trọng, bối cảnh Do cần quan tâm thực nội dung sau: - Có chế, sách phù hợp tổ chức, nhà khoa học, cán chuyên môn việc nghiên cứu, đưa tiến khoa học vào sản xuất cho hộ nông dân, doanh nghiệp Điều kiện địa phương huyện miền núi, khó khăn việc nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học khó khăn, tốn Do vậy, ngồi sách Nhà nước, địa phương cần có chế, sách đặc thù nhẳm khuyến khích, hỗ trợ tổ chức, Nhà khoa học, cán chuyên môn thực công việc cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt - Việc tổ chức thực cần quan tâm, nên tổ chức cách có hệ thống, khoa học, hiệu Việc tổ chức thực đảm bảo tính khoa học, thống quan, đơn vị, tổ chức, tránh chồng chéo nội dung công việc Trong thực nên có tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm, nhằm nâng cao hiệu hoạt động - Việc triển khai thực việc đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt nên gắn kết với lớp tập huấn, đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân địa bàn - Nên bố trí kinh phí thích hợp, đầy đủ cho việc triển khai mơ hình ứng dụng tiến khoa học công nghệ ngành trồng trọt đến địa bàn, từ triển khai nhân rộng mơ hình thành cơng Các mơ hình cần triển khai cách bản, gắn thực tiễn 4.4.8 Tăng cường liên kết sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt Liên kết sản xuất kinh doanh ln hướng khuyến khích phát triển nhiều kinh tế giới Ngành trồng trọt huyện cịn phát triển với quy mơ nhỏ, manh mún, sản xuất theo kiểu truyền thống Vì vậy, hợp tác, liên kết ngành cần thiết hết Liên kết nhằm mục tiêu 96 download by : skknchat@gmail.com phân bổ lợi ích rủi ro người tham gia để tác nhân tham gia phát triển Được phân chia thành liên kết dọc liên kết ngang Liên kết dọc liên kết tác nhân theo đường sản phẩm (từ người sản xuất đến người tiêu dùng) Điển hình mơ hình chuỗi sản xuất, thương mại, chế biến phân phối sản phẩm khép kín Trong mơ hình này, doanh nghiệp đóng vai trò nhà đầu tư, người tổ chức sản xuất, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vai trị đảm bảo thị trường tiêu thụ Nơng dân nhận khốn theo định mức chi phí hỗ trợ phần chi phí xây dựng ban đầu, chi phí lao động sản xuất đất họ Liên kết theo chiều ngang, liên kết ngang liên kết tác nhân, đối tượng tham gia vào hoạt động tương tự (ví dụ: liên kết hộ nông dân với nhau, hợp tác xã) tạo điều kiện hỗ trợ nhau, hợp tác xã (HTX), Tổ hợp tác kiểu hình thành phát triển hỗ trợ tốt cho phát triển kinh tế hộ gia đình xã viên Để phát huy lợi liên kết sản xuất nông ngiệp, tới cần đẩy mạnh nghiên cứu, đề xuất phát triển tăng cường liên kết phải xuất phát từ quan điểm phát triển chuỗi nông sản, chuỗi giá trị nông sản Cần phải thống ý đồng tất khâu từ sản xuất đến người tiêu dùng Phối hợp, liên kết sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt có ý nghĩa quan trọng, giúp cho tác nhân sản xuất kinh doanh hiệu quả, giảm thiểu rủi ro Thực tế cho thấy việc liên kết sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt chưa tốt Do vậy, việc thực tăng cường liên kết cần quan tâm: - Có chế sách thúc đẩy liên kết loại hình kinh tế nơng thơn theo Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg, ngày 25/10/2013 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn Thông tư số 15/2014/TT-BNN, ngày 29/4/2014 Bộ Nông nghiệp & PTNT, hướng dẫn thực số điều Quyết định 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 Thủ tướng Chính phủ - Cần thực sách liên kết cách có hiệu quả, thiết thực Chính sách liên kết cần thực cách nghiêm túc, ý đến việc khuyến khích, hỗ trợ tác nhân tham gia liên kết - Nhà nước cần chủ động, nhân tố trung tâm việc thực liên kết, qua thúc đẩy tác nhân tham gia liên kết có hiệu quả, bền chặt Cụ thể Nhà nước định hướng việc thực nội dung phát triển kinh tế 97 download by : skknchat@gmail.com ngành, cầu nối tác nhân việc hỗ trợ, trợ giúp Nhà nông - Nghiên cứu, khảo sát nhu cầu liên kết tác nhân nội dung liên kết sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt, qua giúp đỡ tác nhân giải tồn tại, hạn chế thực nội dung liên kết mà họ cần Trong thực liên kết cần quan tâm đến hình thức liên kết (liên kết theo chiều rộng, liên kết theo chiều sâu) nhằm tăng cường mối liên kết - Có chế hỗ trợ, khuyến khích liên kết, giải vấn đề phá vỡ liên kết cách cụ thể, tạo chuyển biến tích cực, gắn bó với tác nhân tham gia liên kết Việc hỗ trợ, khuyến khích tác nhân ý đến việc hỗ trợ Nhà nông việc nâng cao lực nhận thức, hiểu biết; hỗ trợ nguồn lực đầu vào Hỗ trợ doanh nghiệp việc tạo điều kiện cho ho kinh doanh thuận lợi, khuyến khích doanh nghiệp tham gia liên kết Hỗ trợ khuyến khích Nhà khoa học việc nghiên cứu, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho Nhà nơng - Có sách hỗ trợ tác nhân Nhà khoa học, doanh nghiệp tham gia liên kết với hộ nông dân sản xuất ngành trồng trọt địa bàn 4.4.9 Tăng cường phối hợp cấp ngành cho phát triển ngành trồng trọt Để thực biện pháp, giải pháp nhằm phát triển kinh tế ngành trồng trọt có hiệu quả, ổn định, bền vững cấp ngành cần quan tâm đến phối hợp việc thực nội dung sau: - Cần nghiên cứu, bàn bạc nhằm xây dựng chiến lược, kế hoạch tổng thể cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn - Từ kế hoạch, chiến lược tổng nên giao cho phịng Nơng nghiệp xây dựng nội dung chi tiết cho việc thực chiến lược tổng thể - Cần có vào quan thông tin, tuyên truyền nhằm cung cấp thông tin cụ thể, công khai kế hoạch, chiến lược, nội dung thực đến tác nhân liên quan phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn - Xây dựng chế hoạt động quan, ban ngành liên quan, tham gia việc thực hiện, triển khai hoạt động cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt, coi cơng việc quan trọng, thường xuyên, gắn trách nhiệm với quyền lợi cá nhân tổ chức, quan tham gia - Có chế kiểm tra, giám sát, tra, xử lý sai phạm việc thực 98 download by : skknchat@gmail.com nội dung, hoạt động cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn, hướng đến yêu cầu phục vụ tốt cho đối tượng hộ nông dân, doanh nghiệp tham gia đầu tư, phát triển ngành trồng trọt 99 download by : skknchat@gmail.com PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu chủ đề phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn huyện Quảng Uyên Nghiên cứu rút số kết luận sau: Thứ nhất, nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế ngành trồng trọt khía cạnh: làm rõ khái niệm liên quan từ đưa khái niệm phát triến kinh tế ngành trồng trọt, tổng quan vai trò, đặc điểm phát triển kinh tế ngành trồng trọt, đưa nội dung yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt để qua làm sở cho việc phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn nghiên cứu Nghiên cứu khái quát sở thực tiễn phát triển kinh tế ngành trồng trọt nội dung định hướng phát triển kinh tế ngành trồng trọt Việt Nam, thực tiễn phát triển kinh tế ngành trồng trọt số địa phương Việt Nam mang tính tương đồng Qua nhằm rút học kinh nghiệm từ thực tế giúp cho huyện Quảng Uyên học hỏi đúc rút kinh nghiệm cho Thứ hai, thực trạng phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn cho thấy: kinh tế ngành trồng trọt đạt được: giá trị sản xuất trồng qua năm cho thấy có tăng trưởng ổn định: lúa từ 63.748 triệu đồng năm 2014 lên 64.931 triệu đồng năm 2016, ngô từ 106.160 triệu đồng năm 2014 lên 108.432 triệu đồng năm 2016, mía từ 49.828 triệu đồng năm 2014 lên 55.780 triệu đồng (năm 2016); tốc độ tăng trưởng bình quân tương ứng trồng 0,93%, 1,08% 5,82% Kết góp phần giúp đời sống nhân dân cải thiện, nâng cao thu nhập giải thêm việc làm cho người lao động địa bàn, ổn định đời sống nhân dân an ninh xã hội Tuy nhiên, hạn chế tồn sau: sở vật chất hạ tầng sửa chữa hoàn thiện, nhiên phát triển kinh tế ngành trồng trọt huyện Quảng Un chưa khoải tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún Dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp chưa đánh giá cao Nguồn nhân lực làm việc ngành trồng trọt trình độ thấp, chất lượng chưa đáp ứng nhu cầu Nghiên cứu xem xét, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn, qua cho thấy yếu tố chủ trương sách, quy hoạch, nguồn lực…là yếu tố ảnh hưởng chủ yếu đến 100 download by : skknchat@gmail.com phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn Thứ ba, từ kết nghiên cứu trên, đề xuất phương hướng nhóm giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn huyện Quảng Uyên thời gian tới Giải pháp nên hướng vào giải vấn đề chủ yếu sau: Về quy hoạch: quy hoạch nhằm xây dựng ngành trồng trọt huyện phát triển theo hướng hàng hóa, với vùng sản xuất tập trung, đem lại hiệu kinh tế cao; Đẩy mạnh chuyển giao tiến kỹ thuật, ứng dụng công nghệ khoa học vào sản xuất nhằm tăng suất trồng, quan tâm ứng dụng cơng nghệ vào sản xuất; Bên cạnh đó, tơi đề xuất giải pháp liên quan tới việc huy động vốn phát triển ngành trồng trọt, xây dựng sở hạ tầng, quản lý chất lượng sản phẩm phòng chống thiên tai, dịch bệnh 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Nhà nước Nhà nước cần tạo mơi trường pháp lý nhằm tạo điều kiện, khuyến khích, hỗ trợ tác nhân, doanh nghiệp thuận lợi sản xuất kinh doanh ngành nông nghiệp, ngành trồng trọt địa bàn Có sách đất đai hướng tới ưu tiên phát triển mở rộng, tạo điều kiện cho hộ, doanh nghiệp mở rộng quy mơ sản xuất kinh doanh Có sách ưu tiên, khuyến khích việc nghiên cứu khoa học, chuyển giao tiến khoa học cho phát triển ngành trồng trọt địa bàn Có sách ưu tiên tín dụng cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn, Doanh nghiệp, hộ nghèo, hộ làm ăn giỏi để họ yên tâm sản xuất, sản xuất hiệu Giúp địa phương hộ nông dân sản xuất ngành trồng trọt địa bàn nắm bắt thông tin thị trường, tiêu thụ sản phẩm Chỉ đạo sát cấp ngành thực hiện, hỗ trợ, trợ giúp cho tác nhân phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn việc thực sách, thơng tin tun truyền, kiểm tra giám sát để phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa bàn mang lại hiệu thiết thực 5.2.2 Đối với UBND huyện Quảng Uyên Ủy ban nhân dân huyện Quảng Uyên tăng cường đạo ban, ngành huyện vấn đề liên quan đến nông nghiệp, nông thôn, cụ thể ngành trồng trọt Đồng thời có chế, sách đầu tư mạnh mẽ cho phát 101 download by : skknchat@gmail.com triển kinh tế ngành trồng trọt, cần ln quan tâm đến việc nâng cao trình độ, nhận thức, hiểu biết người nơng dân, vấn đề quan trọng, lâu dài nhằm phát triển hiệu bền vững Nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt giao thông đường Tạo hội thuận lợi để sở sản xuất tiếp cận nguồn vốn cho sản xuất trồng trọt Đề nghị sở ban ngành huyện hỗ trợ kinh phí, hướng dẫn áp dụng phương thức sản xuất an tồn sinh thái, cơng nghệ sử dụng giống bệnh Khuyến khích người dân lựa chọn nhiều mơ hình phát triển Trong cơng tác nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học – kỹ thuật vào sản xuất, cần tập trung đầu tư cho công tác giống, giới hóa, phịng chống dịch bệnh 102 download by : skknchat@gmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ nông nghiệp PTNT (2012) Quyết định 824/QĐ-BNN-TT phê duyệt Đề án phát triển ngành trồng trọt đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Đinh Phi Hổ (2003) Kinh tế nông nghiệp lý thuyết thực tiễn NXB Thống kê, Hà Nội Đinh Văn Đãn (2009) Bài giảng kinh tế ngành sản xuất Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội, trang 98-110 GS.TS Mai Ngọc Cường (1997) Lịch sử học thuyết kinh tế Nhà xuất giáo dục, trang 28-45,190-194 Huyện uỷ Quảng Uyên (2015), Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XV Kim Chung (2009) Giáo trình kinh tế nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Lê Vũ Nghĩa (2015) Phát triển ngành trồng trọt tỉnh Quảng Ngãi Luận văn Thạc sĩ kinh tế Đại học Đà Nẵng.2015 Lô Thị Thu Hường (2016) Chi Lăng đẩy mạnh tái cấu ngành nơng nghiệp tồn diện gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 – 2020 Lý Duy Thu (2009) Nghiên cứu giải pháp phát triển nông nghiệp bền vững Huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp 10 Ngơ Dỗn Vịnh (2003) Nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam - học hỏi sáng tạo NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, trang 41-67 11 Nguyễn Đình Văn (2008) Thực trạng số giải pháp phát triển kinh tế trang trại tỉnh Bắc Kạn Đại học Thái Nguyên 2008 12 Nguyễn Thị Loan (2014) Nghiên cứu liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản thị trấn n Ninh, huyện n Khánh, tỉnh Ninh Bình Khóa luận tốt nghiệp 13 Nguyễn Thị Trang (2011) Tình hình liên kết nhà nông, nhà khoa học doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp huyện Gia Lộc – tỉnh Hải Dương Luận văn thạc sĩ kinh tế 14 Nguyễn Thị Tuyết Mai (2008) Chiến lược phát triển nông nghiệp số nước 103 download by : skknchat@gmail.com tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Trung tâm Thông tin Nông nghiệp Nông thôn, Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn 15 Nguyễn Trọng Cúc (2015) Phát triển kinh tế trang trại trồng trọt địa bàn tỉnh Đắk Lắk Luận văn Thạc sĩ kinh tế Đại học Đà Nẵng.2015 16 Nguyễn Văn Công (2013) Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế ngành trồng trọt trình đổi Đại học kinh tế Quản trị kinh doanh 3.2013 17 Phạm Chí Thành (1991) Những yếu tố ảnh hưởng tới hệ thống trồng Hệ thống nông nghiệp 18 Phạm Văn Phú (2016) Hà Giang đẩy mạnh tái cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn 19 Thư viện học liệu mở Việt Nam Kinh tế sản xuất ngành trồng trọt https://voer.edu.vn/m/kinh-te-san-xuat-nganh-trong-trot/74a8ed23 20 Trần Minh Dũng (2013) Mộc Châu: khâu đột phá phát triển kinh tế xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam 2013 21 TS Lưu Đức Hải TS Nguyễn Ngọc Sinh (2001) Quản lý môi trường cho phát triển bền vững NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 22 Vũ Ngọc Phùng tập thể tác giả (1997) Kinh tế phát triển, NXB Thống kê, Hà Nội 104 download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN PHÁT TRIỂN KINH TẾ NGÀNH TRỒNG TRỌT ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢNG UN, TỈNH CAO BẰNG Thơn/xóm: Xã …………………… , huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng Ngày điều tra I NHỮNG THÔNG TIN CHUNG CỦA HỘ Tên chủ hộ: …………………… …… …………………………………… Giới tính: Nam [ ] Nữ [ ] Tuổi chủ hộ: Trình độ văn hoá: Trình độ chun mơn: ……………………………………………………… A Trung cấp [ ] B Cao đẳng [ ] C Đại học [ ] D Trên đại học [ ] Ngành sản xuất hộ: A Nơng nghiệp [ ] B Nông nghiệp kiêm ngành khác [ ] C Dịch vụ [ ] D Chuyên nghề [ ] E Hộ khác [ ] Tình hình nhân hộ Tổng số nhân khẩu: …… người Số lao đọng gia đình: người: II THƠNG TIN VỀ HỘ SẢN XUẤT TRỒNG TRỌT Các thông tin hộ Số nhân nông nghiệp:… người Số lao động tham gia ngành trồng trọt:…………….lao động Ngành nghề hộ: - Hộ chuyên trồng trọt: - Hộ kiêm: Tổng diện tích đất hộ: m2: Đất sản xuất ngành trồng trọt:………… m2:: - Đất lúa:………………………………… m2: - Đất ngô:………………………………… m2: 105 download by : skknchat@gmail.com - Đất mía:………………………………… m2: Đầu tư, chi phí cho sản xuất loại trồng: - Chi phí giống:…………triệu đồng - Chi phí phân bón:…… triệu đồng - Chi phí chăm sóc, BVTV:………… triệu đồng - Chi phí bảo quản, thu hoạch:……….triệu đồng Hộ có áp dụng KHKT, cơng nghệ sáng kiến vào SX khơng? A Có [ ] B Không [ ] Nếu không, sao? Những kiến thức mà hộ áp dụng vào sản xuất trồng: - Từ kinh nghiệm - Học hỏi từ hộ khác - Từ chuyển giao tiến KHKT qua lớp tập huấn, đào tạo - Kiến thức từ tập huấn, đào tạo có thiết thực khơng? + Có:…………………………………… ; Không:………………………… - Kiến thức từ tập huấn, đào tạo có phù hợp khơng? + Có:………………………………………….; Khơng:……………………… Hộ bán sản phẩm đâu? - Trong địa bàn - Địa bàn khác 10 Giá bán sản phẩm: - Lúa:………………………….triệu đồng - Ngơ:…………………………triệu đồng - Mía:…………………………triệu đồng 11 Thu nhập từ trồng Hộ:……………… triệu đồng Những khó khăn nguyện vọng hộ gia đình Theo ơng (bà) thu nhập từ sản xuất trồng trọt năm gần đầy tăng hay giảm so với trước A Tăng [ ] B Giảm [ ] C Vẫn [ ] Nếu tăng (giảm) nguyên nhân do: A Giá bán tăng [ ] B Gián bán giảm [ ] C Tăng sản lượng [ ] D Tăng chi phí [ ] E Chi phí giảm [ ] F Tăng suất [ ] 106 download by : skknchat@gmail.com G Khác Khó khăn lớn hộ sản xuất trồng trọt A Thiếu vốn [ ] B Thiếu lao động có tay nghề [ ] C Thiếu thị trường tiêu thụ [ ] D Giá không ổn định [ ] E Khác: Ơng (bà) có kế hoạch mở rộng quy mơ sản xuất khơng? A.Có [ ] B Khơng [ ] Tại lại vậy: Ơng (bà) có kế hoạch trì quy mơ sản xuất khơng? A.Có [ ] B Khơng [ ] Tại lại vậy: III Kiến nghị hộ sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………… 107 download by : skknchat@gmail.com PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁC CÁN BỘ XÃ, HUYỆN, CÁN BỘ CHUYÊN MÔN Họ tên: Chức vụ công tác: Tên đơn vị: Địa chỉ: Cho biết tình hình chung sản xuất kinh doanh ngành trồng trọt địa bàn Cho biết tình hình chung sản xuất kinh doanh hộ nông dân địa bàn Cho biết tình hình sản xuất kinh doanh lúa địa bàn nói chung, hộ nơng dân nói riêng Cho biết tình hình sản xuất kinh doanh ngơ địa bàn nói chung, hộ nơng dân nói riêng Cho biết tình hình sản xuất kinh doanh mía địa bàn nói chung, hộ nơng dân nói riêng Chủ trương, sách mà địa phương thực cho phát triển ngành trồng trọt (cụ thể lúa, ngơ, mía) Đầu tư hạ tầng cho phát triển ngành trồng trọt địa bàn: 108 download by : skknchat@gmail.com Việc tập huấn, chuyển giao tiến KHKT cho phát triển ngành trồng trọt địa bàn (cụ thể lúa, ngơ, mía) Đánh giá kết đạt phát triển ngành trồng trọt địa bàn (cụ thể lúa, ngơ, mía) 10 Đánh giá những tồn tại, hạn chế phát triển ngành trồng trọt địa bàn (cụ thể lúa, ngơ, mía) 11 Nguyên nhân những tồn tại, hạn chế phát triển ngành trồng trọt địa bàn (cụ thể lúa, ngơ, mía) 12 Đề xuất, kiến nghị cho phát triển ngành trồng trọt địa bàn (cụ thể lúa, ngơ, mía) …………………………………………………………………………………… 109 download by : skknchat@gmail.com ... vai trò phát triển kinh tế ngành trồng trọt, đặc điểm phát triển kinh tế ngành trồng trọt, nội dung phát triển kinh tế ngành trồng trọt yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt vận... tố phát triển kinh tế ngành trồng trọt huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng Đối tượng khảo sát quan tổ chức kinh tế có quan hệ trực tiếp đến phát triển kinh tế ngành trồng trọt huyện Quảng Uyên, tỉnh. .. thành công phát triển kinh tế ngành trồng trọt địa phương phát triển kinh tế ngành trồng trọt huyện Quảng Uyên nhiều tồn hạn chế như: kinh tế ngành trồng trọt địa bàn cịn chậm phát triển, mức